案例 一、某工程項目，建設單位通過招標選擇了一具有相應資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔施工招標 代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委 托監(jiān)理合同。之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標價降低10%的協(xié)議。
   在施工公開招標中，有a、b、c、d、e、f、c、h等施工單位報名投標，經(jīng)監(jiān)理單 位資格預審均符合要求，但建設單位以a施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標， 而監(jiān)理單位堅持認為a施工單位有資格參加投標。
   評標委員會由5人組成，其中當?shù)亟ㄔO行政管理部門的招投標管理辦公室主任1人、 建設單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟專家3人。
   評標時發(fā)現(xiàn)，b施工單位投標報價明顯低于其他投標單位報價且未能合理說明理由； d施工單位投標報價大寫金額小于小寫金額；f施工單位投標文件提供的檢驗標準和方法 不符合招標文件的要求；h施工單位投標文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工 單位的投標文件均符合招標文件要求。
   建設單位最終確定g施工單位中標，并按照《建設工程施工合同(示范文本)》與該 施工單位簽訂了施工合同。
   工程按期進入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災�；馂慕Y(jié)束后48小時內(nèi)， g施工單位向項目監(jiān)理機構(gòu)通報了火災損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬 元的待安裝設備徹底報廢；g施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費及補償費預計15萬元，租賃的施工設備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒 毀。另外，大火撲滅后g施工單位停工5天，造成其它施工機械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費用支出1萬元，并預計工程所需清理、修復費用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機構(gòu)審核屬實。
   問題：
   1.指出建設單位在監(jiān)理招標和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。
   2.在施工招標資格預審中，監(jiān)理單位認為a施工單位有資格參加投標是否正確?說明理由。
   3.指出施工招標評標委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。
   4.判別b、d、f、h四家施工單位的投標是否為有效標?說明理由。
   5.安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災是否屬于不可抗力?指出建設單位和g施工單位應各自承擔哪些損失或費用(不考慮保險因素)?