四、稅務(wù)檢查
(一)稅務(wù)檢查的內(nèi)容和形式
(1)稅務(wù)檢查的內(nèi)容。
稅務(wù)檢查的內(nèi)容包括:檢查納稅人履行納稅義務(wù)的情況;檢查納稅人遵守財務(wù)、會計制度的情況;檢查稅務(wù)人員執(zhí)行稅收征管制度的情況。
(2)稅務(wù)檢查的形式
稅務(wù)檢查的形式包括納稅人自查、稅務(wù)機關(guān)專業(yè)檢查、各部門聯(lián)合檢查等。其中,稅務(wù)部門的檢查是最重要、最經(jīng)常的一種,以日常檢查和專案檢查為主要形式。
(二)稅務(wù)機關(guān)在檢查中的權(quán)利和義務(wù)
(1)稅務(wù)檢查權(quán)
稅務(wù)檢查權(quán)是稅務(wù)機關(guān)在檢查活動中依法享有的權(quán)利,是稅務(wù)機關(guān)實施稅務(wù)檢查行為、監(jiān)督納稅人履行納稅義務(wù)、查處稅務(wù)違法行為的重要保證和手段。
《征管法》對稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)檢查權(quán)的規(guī)定如下:
1、查賬權(quán)。
2、場地檢查權(quán)。
3、責(zé)成提供資料權(quán)。
4、詢問權(quán)。
5、在交通要道和郵政企業(yè)的查證權(quán)。
6、查核存款賬戶權(quán)。
(2)稅務(wù)機關(guān)在檢查中的義務(wù)
為了監(jiān)督、制約稅務(wù)機關(guān)權(quán)利的行使,避免稅務(wù)機關(guān)濫用權(quán)利,法律同時規(guī)定了一些限制性條款,主要包括:
1、稅務(wù)機關(guān)派出人員在實施檢查時,必須出示有效證件。如一般檢查應(yīng)出示檢查證;查核存款賬戶,必須持檢查存款賬戶許可證。
2、檢查所查閱的資料或所詢問的話題,必須與納稅有關(guān)。
3、特殊檢查行為必須征得縣稅務(wù)局(分局)局長的批準(zhǔn)或征得有關(guān)部門的核準(zhǔn)。
4、稅務(wù)機關(guān)在檢查時應(yīng)為納稅人保守秘密。
(三)相對人在檢查中的權(quán)利和義務(wù)
根據(jù)《征管法》的規(guī)定,稅務(wù)檢查中的相對人包括除稅務(wù)機關(guān)以外的一切有關(guān)單位和個人。
1、相對人在檢查中的義務(wù)是與稅務(wù)機關(guān)所享有的權(quán)利相對應(yīng)的。
2、相對人在稅務(wù)檢查中除必須履行上述義務(wù)外,也享有一定的權(quán)利。