二、安全生產(chǎn)法律體系及范疇 
（一）目前我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系 
  1  憲法 
  2  安全生產(chǎn)方面法律 
 基礎(chǔ)法/基本法：《安全生產(chǎn)法》 
 專門法：《礦山安全法》、《消防法》 
 相關(guān)法：《勞動(dòng)法》、《建筑法》   
  3  安全生產(chǎn)行政法規(guī) 
    《煤礦安全監(jiān)察條例》 
  4  地方性安全生產(chǎn)法規(guī) 
  5  部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章 
  6  安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn) 
設(shè)計(jì)規(guī)范； 
安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類； 
生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生； 
防護(hù)用品。 
   7  已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約 
       ilo共通過185個(gè)國(guó)際公約，osh占70%；我國(guó)政府已批準(zhǔn)公約23個(gè)，其中4個(gè)與osh有關(guān)。 
（二）涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)法律范疇 
  1  綜合類 
  2  礦山類 
  3  危險(xiǎn)物品 
  4  建筑業(yè) 
  5  交通運(yùn)輸 
  6  公眾聚集場(chǎng)所及消防 
  7  其他 
  8  國(guó)際勞工安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

第二章  安全生產(chǎn)法 
基本要求 
 制定安全生產(chǎn)法的目的、適用范圍； 
 安全生產(chǎn)的方針； 
 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)方面應(yīng)負(fù)的責(zé)任； 
 從業(yè)人員在安全生產(chǎn)工作中的權(quán)利和義務(wù)； 
 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與有關(guān)部門和人員職責(zé)等規(guī)定； 
 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定； 
 安全生產(chǎn)法律責(zé)任； 
 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)檢驗(yàn)工作中介組織機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件和責(zé)任。
第一節(jié)    總則 
立法目的、適用范圍； 
安全生產(chǎn)管理的方針； 
制定安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體。 
制定安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主體
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時(shí)制定有關(guān)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 
第二節(jié)  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)保障 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件； 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的職責(zé)； 
安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供及人員的能力要求； 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的安全管理要求； 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。 
一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)具備的安全生產(chǎn)條件 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理義務(wù)：（第四條） 
 必遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)； 
 加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度； 
 完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。  
市場(chǎng)準(zhǔn)入 
    本法第16條、第93條對(duì)作了明確的規(guī)定。 
第十六條： 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。 
三、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全生產(chǎn)管理服務(wù)的提供及人員的能力要求安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu) 
第十九條: 
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。 
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，從業(yè)人員超過三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三百人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。  
對(duì)安全管理人員的能力要求 
主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員（分兩類） 
第20條： 
   生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。 
   危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí) 
和管理能力考核合格后方可任職�？珊薏坏檬召M(fèi)。 
四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位的 安全管理要求本法第41條、第86條對(duì)承包、出租、租賃活動(dòng)的安全管理問題作了明確的規(guī)定。 
第四十一條： 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包 
合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。 
五、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)本法第42條、第91條對(duì)事故救援問題作了明確的規(guī)定。 
第四十二條： 
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的舉報(bào)制度 
3、地方政府在應(yīng)急救援中的職責(zé)有關(guān)地方政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人： 
       接到重大生產(chǎn)安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，組織事故搶救； 
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的職責(zé) 
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人； 
單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)向當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告，不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)，不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)； 
負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況。 
5、單位和個(gè)人在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理中的義務(wù) 
第七十五條： 
任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查處理。