內(nèi)容提要
第三節(jié) 土地行政復(fù)議與行政訴訟
第四節(jié)土地監(jiān)察的過程、形式和方法
第五節(jié)土地違法案件的處理
重點難點
1土地行政復(fù)議的概念和特征
2土地行政訴訟特點，原則
3土地監(jiān)察的方法
4土地違法案件的概念、類型
5土地違法案件處理的目的、原則，管轄類型，處理程序
內(nèi)容講解
第三節(jié) 土地行政復(fù)議與行政訴訟
一、 土地行政復(fù)議
（一） 土地行政復(fù)議的概念和特征
1.土地行政復(fù)議的概念
土地行政復(fù)議是指公民、法人或者其他組織不服土地行政機關(guān)對其作出的具體土地行政行為，依法在規(guī)定的時間內(nèi)，向上一級土地行政機關(guān)提出申訴，上一級土地行政機關(guān)受理后，依法對具體行政行為是否合法與是否重新進行審查判斷，并作出裁決的活動。
依據(jù)《土地管理法》的規(guī)定，享有土地行政行為的機關(guān)是縣級以上(包括縣級)的土地管理部門。
2.土地行政復(fù)議具有以下特征
(1)土地行政復(fù)議的主管機關(guān)通常是作出土地行政決定的上一級土地管理部門。其優(yōu)點是權(quán)責(zé)明確，易于落實，便于形成制度化、法律化。
(2)土地行政復(fù)議是以一定的行政爭議為其處理內(nèi)容和適用范圍的。
土地行政復(fù)議只處理發(fā)生于土地行政主體與其管理相對人之間因土地行政行為而發(fā)生的糾紛。
(3)土地行政復(fù)議是以土地行政相對人提起復(fù)議申請而引起的。它是一種依法申請的行政行為。因此，行政復(fù)議對于行政相對人來說是一種權(quán)利。而對于應(yīng)受理的復(fù)議機關(guān)來說是一種職責(zé)和義務(wù)。
(4)土地行政復(fù)議申請必須在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出�！缎姓䦶�(fù)議條例》第二十九條第一款規(guī)定：“公民、法人或其他組織向有管轄權(quán)的行政機關(guān)申請?zhí)岢鰪?fù)議，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起十五日內(nèi)提出，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外�！�
(5)土地行政復(fù)議對土地行政行為的合法性與合理性均進行審查。
(6)土地行政復(fù)議必須對下級土地管理部門作出的具體行政行為作出明確的裁定，正確的予以維持，錯誤的予以撤銷，失當(dāng) 的予以更改。行政職權(quán)的性質(zhì)決定了土地行政主體不能自由拋棄和處置其所行使的職權(quán)，因而行政行為復(fù)議不適用調(diào)解方式。此外，如果土地行政復(fù)議機關(guān)在法定期限內(nèi)未做出答復(fù)，申請人有權(quán)在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟，提起行政訴訟應(yīng)以作出原行政行為的土地管理部門為被告。
例題：判斷土地行政復(fù)議是以一定的行政爭議為其處理內(nèi)容和適用范圍的。（ r ）
例題：判斷土地行政復(fù)議只處理發(fā)生于土地行政主體與其管理相對人之間因土地行政行為而發(fā)生的糾紛。（r）
例題：土地行政復(fù)議具有以下特征
a. 土地行政復(fù)議是以一定的行政爭議為其處理內(nèi)容和適用范圍的。
b. 土地行政復(fù)議是以土地行政相對人提起復(fù)議申請而引起的
c. 土地行政復(fù)議申請必須在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)提出。
d. 土地行政復(fù)議對土地行政行為的合法性與合理性均進行審查
答案：a.b.c.d
