新審計(jì)準(zhǔn)則體系的建立和實(shí)施將極大促進(jìn)我國注冊會計(jì)師行業(yè)專業(yè)化水平的建設(shè),以及從業(yè)人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高和注冊會計(jì)師行業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)中將發(fā)揮更積極的作用。
考慮中國特色的基礎(chǔ)上與國際審計(jì)準(zhǔn)則趨同
審計(jì)準(zhǔn)則體系采用了國際審計(jì)準(zhǔn)則的基本原則和程序,體現(xiàn)了與國際審計(jì)準(zhǔn)則的趨同要求。同時(shí),對于中國特有的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,補(bǔ)充了國際審計(jì)準(zhǔn)則沒有涵蓋的內(nèi)容,如驗(yàn)資準(zhǔn)則。該準(zhǔn)則是在現(xiàn)行的《獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)公告第1號—驗(yàn)資》的基礎(chǔ)上,根據(jù)新修訂的《公司法》、《公司登記管理?xiàng)l例》修訂而成的。
完善了現(xiàn)有的準(zhǔn)則體系
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、深入發(fā)展,注冊會計(jì)師從事的業(yè)務(wù)類型也由傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)逐漸擴(kuò)大到財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)以外的其他鑒證業(yè)務(wù)和非鑒證業(yè)務(wù)。由于現(xiàn)有的審計(jì)準(zhǔn)則體系缺乏包括鑒證業(yè)務(wù)目標(biāo)、要素等在內(nèi)的框架性規(guī)定,因此,已越來越無法滿足注冊會計(jì)師執(zhí)行各類業(yè)務(wù)的需要。新審計(jì)準(zhǔn)則體系的建立,彌補(bǔ)了這一空白。
強(qiáng)化會計(jì)師事務(wù)所的質(zhì)量控制
審計(jì)準(zhǔn)則體系包括兩項(xiàng)關(guān)于質(zhì)量控制的準(zhǔn)則,分別對歷史財(cái)務(wù)信息審計(jì)的質(zhì)量控制和會計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制進(jìn)行了全面規(guī)范。與現(xiàn)有準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則對會計(jì)師事務(wù)所須建立的質(zhì)量控制政策和程序制定了更為細(xì)化的規(guī)定,包括職業(yè)道德規(guī)范、客戶關(guān)系和具體業(yè)務(wù)的接受和保持、業(yè)務(wù)執(zhí)行、業(yè)務(wù)工作底稿、監(jiān)控等方面。特別是,新準(zhǔn)則明確規(guī)定了會計(jì)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)至少每3年選取已完成的業(yè)務(wù)進(jìn)行自我檢查,并且檢查的范圍應(yīng)涵蓋每個(gè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù),以及明確規(guī)定了對上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量控制復(fù)核的要求。
引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念和方法
審計(jì)準(zhǔn)則體系引入了風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的理念和方法,特別制定了《了解被審計(jì)單位及其環(huán)境并評估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)》等審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)4項(xiàng)準(zhǔn)則,并將這一理念和方法貫穿于其他準(zhǔn)則的規(guī)定中。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)強(qiáng)調(diào)以了解被審計(jì)單位及其環(huán)境為起點(diǎn)進(jìn)行審計(jì)工作,包括了解被審計(jì)單位的性質(zhì)、行業(yè)狀況、監(jiān)管環(huán)境、目標(biāo)戰(zhàn)略、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制等方面。風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)的運(yùn)用將注冊會計(jì)師執(zhí)行財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)的切入點(diǎn)提高到一個(gè)宏觀的、全局的層面,使其可以更有效地評估財(cái)務(wù)報(bào)表重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施進(jìn)一步的審計(jì)程序,從而降低注冊會計(jì)師的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)調(diào)了財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對舞弊的考慮
由于企業(yè)面臨的市場競爭越來越激烈等原因,加大了管理層和治理層進(jìn)行舞弊以粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表的壓力和動機(jī),管理層和治理層舞弊事件時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象已成為一個(gè)全球范圍的共同問題。由此,審計(jì)準(zhǔn)則體系制定了《財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中對舞弊的考慮》準(zhǔn)則以取代現(xiàn)有的《錯(cuò)誤與舞弊》準(zhǔn)則。與原準(zhǔn)則相比,雖然注冊會計(jì)師的審計(jì)仍然不是專門針對舞弊的審計(jì),但新準(zhǔn)則更加詳細(xì)、系統(tǒng)地規(guī)范了注冊會計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)中針對舞弊的審計(jì)工作,將會幫助注冊會計(jì)師有效降低因管理層和治理層舞弊導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
增加對新事項(xiàng)、高風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)的規(guī)定
近年來,不斷涌現(xiàn)了一些新興行業(yè)或新興業(yè)務(wù),例如電子商務(wù)。審計(jì)準(zhǔn)則體系補(bǔ)充了《電子商務(wù)對財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)的影響》準(zhǔn)則,對注冊會計(jì)師執(zhí)行相關(guān)審計(jì)業(yè)務(wù)提供了具體的指導(dǎo)。此外,一些企業(yè)開始使用衍生金融工具從事套期保值或投機(jī),新制定的《衍生金融工具的審計(jì)》準(zhǔn)則,對有關(guān)衍生金融工具的風(fēng)險(xiǎn)評估和針對評估的重大錯(cuò)報(bào)實(shí)施審計(jì)程序等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范。另外,高風(fēng)險(xiǎn)的事項(xiàng)還會來自于經(jīng)濟(jì)活動記錄的復(fù)雜性。針對會計(jì)準(zhǔn)則最新修訂的內(nèi)容———公允價(jià)值計(jì)量的引入,審計(jì)準(zhǔn)則體系也增加了《公允價(jià)值計(jì)量和披露的審計(jì)》準(zhǔn)則,以指導(dǎo)注冊會計(jì)師的審計(jì)工作,降低由于公允價(jià)值計(jì)量的復(fù)雜性和不確定性導(dǎo)致的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
促進(jìn)注冊會計(jì)師行業(yè)專業(yè)人員知識、技能的更新
審計(jì)準(zhǔn)則體系中各項(xiàng)準(zhǔn)則的規(guī)定,要求注冊會計(jì)師不僅應(yīng)當(dāng)具備會計(jì)、審計(jì)的專業(yè)知識,還要了解被審計(jì)單位所在行業(yè)情況,相關(guān)監(jiān)管的法律法規(guī)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)等相關(guān)知識。審計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布,既有利于促使每個(gè)從業(yè)人員知識、技能的更新,又可以提高整個(gè)注冊會計(jì)師行業(yè)的專業(yè)水平。當(dāng)然,新知識、新技能的掌握不是一蹴而就的,是一個(gè)持續(xù)的過程,并且,需要會計(jì)師事務(wù)所及其專業(yè)人員自身的努力和行業(yè)協(xié)會的引導(dǎo)和支持。
綜上所述,審計(jì)準(zhǔn)則體系的頒布是我國注師行業(yè)發(fā)展史上一個(gè)重要的里程碑,為注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)、保障業(yè)務(wù)質(zhì)量提供了系統(tǒng)、全面的指導(dǎo),使其更好地服務(wù)于財(cái)務(wù)信息的使用者。