早期西方學者從稅收公平原則出發(fā)，主張實行累進稅的觀點。補償說認為實行累進稅，以解決社會財富分配的不公平。這種觀點認為，一方面，由習慣、經濟及歷史等原因，社會的財富和收入分配上存在著不均和不平等，政府應對此予以調節(jié)，采用累進稅來矯正分配不公，以達到補償的效果。另一方面，從稅收參與分配的環(huán)節(jié)來看，以前環(huán)節(jié)征收的消費稅是不公平的，消費稅對一般消費品征稅。使窮人負擔較重而富人負擔較輕，因而在對所得征稅環(huán)節(jié)就應實行累進稅，使富人負擔較重，窮人負擔相對較輕，從而實現補償，以達到公平。