從自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的總?cè)藬?shù)、年均出國(guó)人數(shù)、出國(guó)留學(xué)人數(shù)的年增長(zhǎng)率以及不斷增高的留學(xué)回國(guó)人員的人數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)來看，我國(guó)的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)工作這些年來一直呈現(xiàn)健康發(fā)展的趨勢(shì)。現(xiàn)今自費(fèi)出國(guó)留學(xué)已很難再用當(dāng)年的“留學(xué)熱”來形容，因?yàn)槌鰢?guó)留學(xué)已成為不少家庭和學(xué)子們的尋常選擇，成為學(xué)子們成為社會(huì)棟梁之才的一個(gè)重要途徑。

    問：從教育部不斷發(fā)布的留學(xué)預(yù)警來看，人們?cè)谶x擇留學(xué)的過程中是否也面臨著一些需要注意的問題？

    答：是的。人們?cè)谶x擇留學(xué)的過程中也確實(shí)會(huì)遇到一些值得重視和應(yīng)該解決的問題。其中，國(guó)外學(xué)校倒閉或因質(zhì)量問題直接損害留學(xué)人員切身利益的問題比較突出。與此同時(shí)，也應(yīng)該看到，由于各方面的共同努力，自費(fèi)出國(guó)留學(xué)中的一些問題已經(jīng)處在逐步解決過程中，有的問題已基本解決。人們?cè)谶x擇自費(fèi)出國(guó)留學(xué)過程中遇到的問題有多種原因，總的來說有三個(gè)方面。

    一是國(guó)外學(xué)校質(zhì)量存在問題。比如一些國(guó)家近年來所新辦的私立學(xué)校質(zhì)量較低，甚至頻繁出現(xiàn)倒閉。有的國(guó)家一味強(qiáng)調(diào)教育所帶來的經(jīng)濟(jì)利益，完全把教育當(dāng)成貿(mào)易來做，在招收留學(xué)生時(shí)非常積極，但對(duì)于給留學(xué)生提供可靠和優(yōu)質(zhì)的教育資源方面卻重視不夠。一些國(guó)家的法律體系表面上很完善，但一旦出現(xiàn)留學(xué)生利益受損害的問題，依法處理起來，期限過長(zhǎng)，學(xué)生利益很難及時(shí)得到有效維護(hù)。

    二是留學(xué)人員和家長(zhǎng)選擇自費(fèi)出國(guó)留學(xué)帶有一定的盲目性。如部分自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員對(duì)國(guó)外的情況缺乏深入和全面的了解，對(duì)自身留學(xué)能力也缺乏正確的把握，過高地估計(jì)了個(gè)人到國(guó)外后的獨(dú)立生活和學(xué)習(xí)能力，一旦出了國(guó)很難適應(yīng)，許多媒體所報(bào)道的留學(xué)不成功的案例大都屬于這種情況。如有的留學(xué)人員在國(guó)內(nèi)難以完成正常學(xué)業(yè)，直接選擇了出國(guó)留學(xué)，出國(guó)后更容易出現(xiàn)各種問題，甚至有極個(gè)別的出現(xiàn)參與犯罪等極端情況。

    三是非法留學(xué)中介活動(dòng)和部分留學(xué)中介開展業(yè)務(wù)不規(guī)范使留學(xué)者的利益受到損害。總的來看，留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在自費(fèi)出國(guó)留學(xué)工作中發(fā)揮了很大作用，對(duì)留學(xué)中介所取得的成績(jī)應(yīng)予以充分肯定。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，至少有一半以上的自費(fèi)出國(guó)留學(xué)人員出國(guó)留學(xué)是通過留學(xué)中介辦理的，在有的地區(qū)這個(gè)比例達(dá)到了70%以上。但是，也存在極少數(shù)留學(xué)中介受利益驅(qū)動(dòng)，通過發(fā)布虛假留學(xué)信息或簽訂不負(fù)責(zé)任的中介服務(wù)合同等欺騙留學(xué)者的現(xiàn)象。另外，還有不具備留學(xué)中介資格的機(jī)構(gòu)或個(gè)人，包括以種種名義從事招生活動(dòng)的國(guó)外機(jī)構(gòu)或個(gè)人通過非法途徑從事留學(xué)中介活動(dòng)。其中，有的互聯(lián)網(wǎng)站，包括個(gè)別有影響的大型互聯(lián)網(wǎng)站也發(fā)布了不少虛假的留學(xué)信息，以上活動(dòng)對(duì)留學(xué)人員和家長(zhǎng)進(jìn)行了嚴(yán)重的誤導(dǎo)，甚至直接使少數(shù)留學(xué)人員上當(dāng)受騙。

    問：針對(duì)上述問題，教育部采取了哪些措施來保護(hù)留學(xué)人員的合法權(quán)益？

    答：近兩三年來，為了保護(hù)廣大自費(fèi)留學(xué)人員的合法權(quán)益，政府部門對(duì)于自費(fèi)出國(guó)留學(xué)重點(diǎn)開展了社會(huì)服務(wù)、引導(dǎo)和管理等工作。

    其中，政府主管部門在做好留學(xué)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立審批即“開明渠、堵暗道”的基礎(chǔ)上，采取了五大措施加強(qiáng)自費(fèi)出國(guó)留學(xué)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。

    一是從2003年起，分三批向社會(huì)推薦了美國(guó)等33個(gè)國(guó)家約1.5萬多所學(xué)校名單，為留學(xué)人員能到國(guó)外質(zhì)量比較可靠的正規(guī)學(xué)校學(xué)習(xí)提供了基本保證。目前這個(gè)名單已成為留學(xué)人員選擇國(guó)外學(xué)校的主要和可靠的依據(jù)。同時(shí)，在中外合作辦學(xué)過程中，這個(gè)名單在對(duì)國(guó)外教育資源的把關(guān)方面也起到了一定的引導(dǎo)作用。