二是建立留學預警發(fā)布制度,隨時就出國留學活動中的突出問題發(fā)布“留學預警”。截至目前,已發(fā)布“留學預警”33期。留學預警涉及15個國家、56所國外學校、13家留學中介等。留學預警的發(fā)布對于預防和解決留學突發(fā)問題起到了重要作用,被人們形象地稱為“自費出國留學的風向標”。
三是自2003年6月開通了教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)。通過網(wǎng)站發(fā)布與留學相關的重要信息。目前,網(wǎng)站不僅在國內(nèi)而且在國外都有非常大的影響。該網(wǎng)站每天都有超過一萬人次訪問,作為一個政府進行管理和服務工作的網(wǎng)站,較好地滿足了廣大人民群眾的需要。一些留學人員家長表示,涉外監(jiān)管信息網(wǎng)如同24小時開放的電子圖書館,留學信息隨時可查,非常方便。而一所國外學校如果上了網(wǎng)上教育部所公布的國外學校名單,他們到中國開展合作交流,就不必費許多口舌去說明自己,但如果是上了教育部教育涉外監(jiān)管信息網(wǎng)上的“留學預警”,其在中國的合作與交流肯定會碰釘子。
四是聯(lián)合國家工商行政管理總局頒布了《自費出國留學中介服務委托合同(示范文本)》,以規(guī)范留學中介的業(yè)務活動。示范合同對于維護留學人員的利益和提高中介服務質(zhì)量,規(guī)范中介業(yè)務行為產(chǎn)生了直接的影響和作用。
五是與外國政府建立了教育合作與磋商制度,就自費出國留學相關問題直接與外國政府或其他主管部門進行磋商。同時,我國政府駐外機構在第一線積極開展了工作,督促外國機構加強學校的監(jiān)管,督促學校重視學生利益。
另外,教育主管部門還與公安、工商部門聯(lián)合開展了對非法留學中介的專項查處和打擊活動。從各方的反映來看,這些措施取得了比較明顯的效果,具體表現(xiàn)為留學人員利益受損害事件逐步減少,人們選擇出國留學逐步趨于理性,自費出國留學人員的合法權益維護意識進一步增強。
問:在您看來,選擇自費出國留學主要還應注意哪些問題?
答:關鍵是要做到知己知彼,要選好學校。在對自身的情況進行全面評估的基礎上,要做好出國留學效益的全面分析,重視合法權益的維護。具體地說,一定注意以下五個方面的問題:
第一,要盡量選擇質(zhì)量有保證,辦學聲譽比較好的學校。如果選擇提供學歷、學位教育的學校,尤其是選擇某些國家最近幾年新辦的學校,務必弄清學校所頒發(fā)的學歷、學位是否經(jīng)所在國政府教育主管部門或其授權的權威機構承認或注冊,應選擇辦學實力和水平被社會公認的學校,不要選擇那些雖經(jīng)所在國有關部門批準合法辦學并能授予學位,但是其頒發(fā)的學歷、學位卻不被所在國政府教育主管部門或其授權的權威機構承認或注冊的學校。而對于那些雖被政府主管部門或其他有關部門認可,但其辦學質(zhì)量和水平較低,其聲譽不被社會各界所廣泛認可的學校,也要格外慎重。
第二,要遵守留學國家的法律法規(guī),包括按入學通知手續(xù)確定的時間入學,按法規(guī)要求提供真實的學業(yè)證書、經(jīng)濟證明等材料。在國外留學期間遇到問題,應依法通過正常渠道予以反映和解決,要及時向我國駐外機構和國內(nèi)相關部門報告相關情況。
第三,通過自費出國留學中介服務機構辦理出國留學,除應選擇經(jīng)過資格認定的合法自費留學中介機構外,還要核實和確認中介機構所辦理的國外合作學校的實際辦學資質(zhì)、水平。要注意簽署能保護核心利益的留學中介服務合同。建議使用或參考使用教育部、國家工商行政管理總局聯(lián)合發(fā)布的《自費出國留學中介服務委托合同(示范文本)》。另外,要注意挑選業(yè)務能力比較強,聲譽比較好的留學中介。一般來說,服務質(zhì)量好的留學中介會更多地關心如何根據(jù)留學人員的情況規(guī)劃和設計一個合適的留學方案,而不只是幫助留學人員辦理出國留學手續(xù)。
第四,警惕兩種欺騙性的非法留學中介活動。第一種是通過手機或互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布留學信息從事非法留學中介活動。這種非法中介活動,起初大多只提出很低的報價,甚至號稱免收中介費,以獲取消費者的好感,但在操作過程中卻步步加價,直到留學者無法抽身。教育部曾就這個問題發(fā)布過留學預警,但目前仍有類似活動。第二種是借助外國機構,如大學、學院、教育集團、中心、基金會“駐某地辦事處”或代理人,或者私自舉辦所謂的國際教育展等直接從事留學招生活動。有的則以一份國外某機構精美的授權書來贏得人們信任,以從事留學招生活動。這些機構或個人并沒有取得留學中介服務資格,不能直接從事留學招生活動。當?shù)毓、工商、教育等政府主管部門會根據(jù)國家法規(guī)對其進行查處和取締。留學人員和家長當然不應直接選擇他們辦理出國留學手續(xù),以防遭受不必要的損失。