第二節(jié) 事故調(diào)查的原則與程序
一、國家和部門有關(guān)事故調(diào)查的原則與程序
1.我國傷亡事故調(diào)查的原則
逐級上報,分級調(diào)查處理。
2.有關(guān)事故調(diào)查的程序
(1)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》規(guī)定的調(diào)查步驟
a.事故的現(xiàn)場處理;
b.物證搜集;
c.事故事實材料的搜集;
d.證人材料搜集;
e.向被調(diào)查者搜集材料,對證人的口述材料,認(rèn)真考證其真實程度;
f.現(xiàn)場攝影。
g.事故圖繪制。
(2)國務(wù)院第75號令《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》中關(guān)于事故調(diào)查的規(guī)定:
輕傷、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
死亡事故,由企業(yè)主管部門會同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或者相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級)勞動部門、公安部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
重大死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會同同級勞動部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查;
死亡事故、重大死亡事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派員參加,還可邀請其他部門的人員和有關(guān)專家參加。
(3)《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(1989年)關(guān)于特大事故調(diào)查的規(guī)定:
按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個方面的特大事故,組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請軍隊派員參加事故的調(diào)查工作。
國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大事故,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。
根據(jù)所發(fā)生事故的具體情況,特大事故調(diào)查組由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計劃綜合部門、勞動部門等單位派員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察機關(guān)和工會派員參加。根據(jù)調(diào)查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加,也可以聘請有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財產(chǎn)損失評估。
(4)《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》中關(guān)于對火災(zāi)事故調(diào)查的規(guī)定:
火災(zāi)事故調(diào)查人員接到調(diào)查任務(wù)后,應(yīng)當(dāng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場,開展火災(zāi)事故調(diào)查工作。公安消防機構(gòu)有權(quán)根據(jù)需要封閉火災(zāi)現(xiàn)場,有關(guān)單位、個人應(yīng)當(dāng)積極配合和協(xié)助保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場。
重、特大火災(zāi)事故調(diào)查,應(yīng)當(dāng)成立火災(zāi)事故調(diào)查組,并根據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查的需要,邀請有關(guān)部門和技術(shù)專家參加。
事故調(diào)查的程序(步驟)
國家有關(guān)法規(guī)關(guān)于事故調(diào)查的基本程序(步驟)可總結(jié)如下:
(1)事故的通報;
(2)事故調(diào)查小組的成立;
(3)事故現(xiàn)場處理;
(4)事故有關(guān)物證收集;
(5)事故事實材料收集;
(6)事故人證材料收集記錄;
(7)事故現(xiàn)場攝影及拍照;
(8)事故圖(表)的繪制;
(9)事故原因的分析;
(10)事故調(diào)查報告編寫;
(11)事故調(diào)查結(jié)案歸檔。
c.模擬試題
說明事故調(diào)查的基本程序(步驟)。