八、事故原因分析
1.事故原因分析步驟
(1)整理和閱讀調(diào)查材料。
(2)按《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb/t 6442—1986)規(guī)定的以下7項內(nèi)容進行分析:受傷部位;受傷性質(zhì);起因物;致害物;傷害方式;不安全狀態(tài);不安全行為。
(3)確定事故的直接原因。
(4)確定事故的間接原因。
(5)確定事故的責(zé)任者。
2.事故原因分析☆
事故原因分為直接原因和間接原因。
直接原因是直接導(dǎo)致事故發(fā)生的原因。
間接原因是指直接原因得以產(chǎn)生和存在的原因。
1、直接原因。
屬于下列情況者為直接原因:
1)機械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài)
《企業(yè)職工傷亡事故分類》gb/t 6441—1986附錄a.6規(guī)定不安全狀態(tài)為:
(1)防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷
①無防護。包括:無防護罩;無安全保險裝置;無報警裝置;無安全標(biāo)志;無護欄或護欄損壞;(電氣)未接地;絕緣不良;局部通風(fēng)機無消音系統(tǒng)、噪聲大;危房內(nèi)作業(yè);未安裝防止“跑車”的擋車器或擋車欄;其他。
②防護不當(dāng)。包括:防護罩未在適當(dāng)位置;防護裝置調(diào)整不當(dāng);坑道掘進、隧道開鑿支撐不當(dāng);防爆裝置不當(dāng);采伐、集材作業(yè)安全距離不夠;放炮作業(yè)隱蔽所有缺陷;電氣裝置帶電部分裸露;其他。
⑵設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷
①設(shè)計不當(dāng),結(jié)構(gòu)不合安全要求。包括:通道門遮擋視線;制動裝置有缺欠;安全間距不夠;攔車網(wǎng)有缺欠;工件有鋒利毛刺、毛邊;設(shè)施上有鋒利倒梭;其他。
②強度不夠。包括:機械強度不夠;絕緣強度不夠;起吊重物的繩索不合安全要求;其他。
③設(shè)備在非正常狀態(tài)下運行。包括:設(shè)備帶“病”運轉(zhuǎn);超負(fù)荷運轉(zhuǎn);其他。
④)維修、調(diào)整不良。包括:設(shè)備失修;地面不平;保養(yǎng)不當(dāng)、設(shè)備失靈;其他。
⑶個人防護用品用具——防護服、手套、護目鏡及面罩、呼吸器官護具、聽力護具、安全帶、安全帽、安全鞋等缺少或有缺陷
①無個人防護用品、用具。
②所用的防護用品、用具不符合安全要求。
⑷生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良
①照明光線不良。包括:照度不足;作業(yè)場地?zé)熿F塵彌漫視物不清;光線過強。
②通風(fēng)不良。包括:無通風(fēng);通風(fēng)系統(tǒng)效率低;風(fēng)流短路;停電停風(fēng)時放炮作業(yè);瓦斯排放未達(dá)到安全濃度放炮作業(yè);瓦斯超限;其他。
③作業(yè)場所狹窄。
④作業(yè)場地雜亂。包括:工具、制品、材料堆放不安全;采伐時,未開“安全道”;迎門樹、坐殿樹、搭掛樹未作處理;其他。
⑤交通線路的配置不安全。
⑥操作工序設(shè)計或配置不安全。
⑦地面滑。包括:地面有油或其他液體;冰雪覆蓋;地面有其他易滑物。
⑧貯存方法不安全。
⑨環(huán)境溫度、濕度不當(dāng)。
2)人的不安全行為。
《企業(yè)職工傷亡事故分類》gb/t 6441—1986附錄a.7規(guī)定不安全行為為:
⑴操作錯誤,忽視安全,忽視警告
①未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器。
②開動、關(guān)停機器時未給信號。
③開關(guān)未鎖緊,造成意外轉(zhuǎn)動、通電或泄漏等。
④忘記關(guān)閉設(shè)備。
⑤忽視警告標(biāo)志、警告信號。
⑥操作錯誤(指按鈕、閥門、扳手、把柄等的操作)。
⑦奔跑作業(yè)。
⑧供料或送料速度過快。
⑨機械超速運轉(zhuǎn)。
⑩違章駕駛機動車。
⑾酒后作業(yè)。
⑿客貨混載。
⒀沖壓機作業(yè)時,手伸進沖壓模。
⒁工件緊固不牢。
⒂用壓縮空氣吹鐵屑。
⒃其他。
⑵造成安全裝置失效
①拆除了安全裝置。
②安全裝置堵塞,失掉了作用。
③調(diào)整的錯誤造成安全裝置失效。
④其他。
⑶使用不安全設(shè)備
①臨時使用不牢固的設(shè)施。
②使用無安全裝置的設(shè)備。
③其他。
⑷手代替工具操作
①用手代替手動工具。
②用手清除切屑。
③不用夾具固定、用手拿工件進行機加工。
⑸物體(指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產(chǎn)用品等)存放不當(dāng)
⑹冒險進入危險場所
①冒險進入涵洞。
②接近漏料處(無安全設(shè)施)。
③采伐、集材、運材、裝車時,未離危險區(qū)。
④未經(jīng)安全監(jiān)察人員允許進入油罐或井中。
⑤未“敲幫問頂”便開始作業(yè)。
⑥冒進信號。
⑦調(diào)車場超速上下車。
⑧易燃易爆場所明火。
⑨私自搭乘礦車。
⑩在絞車道行走。
⑾未及時瞭望。
⑺攀、坐不安全位置(如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤)
⑻在起吊物下作業(yè)、停留
⑼機器運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作
⑽有分散注意力行為
⑾在必須使用個人防護用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用
①未戴護目鏡或面罩。
②未戴防護手套。
③未穿安全鞋。
④未戴安全帽。
⑤未佩戴呼吸護具。
⑥未佩戴安全帶。
⑦未戴工作帽。
⑧其他。
⑿不安全裝束
①在有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備旁作業(yè)穿過于肥大服裝。
②操縱帶有旋轉(zhuǎn)零部件的設(shè)備時戴手套。
③其他。
⒀對易燃、易爆等危險物品處理錯誤
2、間接原因。
根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb/t 6442--1986)規(guī)定,屬下列情況者為間接原因。
1)技術(shù)和設(shè)計上有缺陷:工業(yè)構(gòu)件、建筑物、機械設(shè)備、儀器儀表、工藝過程、操作方法、維修檢驗等的設(shè)計,施工和材料使用存在問題。
2)教育培訓(xùn)不夠,未經(jīng)培訓(xùn),缺乏或不懂安全操作技術(shù)知識。
3)勞動組織不合理。
4)對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤。
5)沒有安全操作規(guī)程或不健全。
6)沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施;對事故隱患整改不力。
7)其他。
3.事故責(zé)任分析★
1)根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(gb/6442—1986),對事故責(zé)任應(yīng)如下分析:
(1)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
直接責(zé)任者是指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。
領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者是指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。
(2)在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定主要責(zé)任者。
主要責(zé)任者是指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。
(3)根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。
2)有下列情況之一時,應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:
⑴違章指揮或違章作業(yè)、冒險作業(yè)造成事故的。
⑵違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的。
⑶違反勞動紀(jì)律、擅自開動機械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。
3)有下列情況之一時,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
⑴由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的。
⑵未按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工未經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的。
⑶機械設(shè)備超過檢修期或超負(fù)荷運行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的。
⑷作業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的。
⑸新建、改建、擴建工程項目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。
4.事故性質(zhì)的確定
事故的性質(zhì)分為三種:自然事故、技術(shù)事故、責(zé)任事故。