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安全生產(chǎn)事故案例分析練習(xí)題(6)

1986年,為解決上海市民用氣不足的燃眉之急,上海浦東煤氣廠一期煤氣發(fā)生爐工程年底將部分投產(chǎn),有關(guān)建設(shè)單位把煤氣發(fā)生爐點火日期定在10月10日。如果點火成功,將為確保年底部分投產(chǎn)奠定堅實基礎(chǔ)。上海市勞動局勞動保護監(jiān)察處根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定于點火前的10月8日派人趕赴現(xiàn)場檢查該工程項目的“三同時”執(zhí)行情況。經(jīng)過兩天檢查發(fā)現(xiàn)該項目不具備點火運行條件。試分析存在的可能原因以及有關(guān)“三同時”的要求。   

答題思路:存在的可能原因:第一,煤氣生產(chǎn)屬防火防爆場所,其電氣設(shè)備雖已采用防爆型,但檢查時,電氣線路采用的還是臨時電線安裝方式,不符合防爆要求,如果煤氣發(fā)生大量泄漏,將隨時存在爆炸危險。

    第二,點火后,14臺煤氣發(fā)生爐只有2臺投入運行,其余12臺尚須繼續(xù)施工,且與運行的設(shè)備相互連通,僅臨時采用盲板隔開,一旦發(fā)生泄漏,可能造成正在施工的人員中毒窒息,若遇明火也極易發(fā)生爆炸。

    第三,生產(chǎn)現(xiàn)場與施工現(xiàn)場相互交叉,囚施工隊伍復(fù)雜,對明火作業(yè)難以嚴格控制,隱患嚴重。煤氣發(fā)生爐的供水系統(tǒng)尚未安裝完成,生產(chǎn)場地高低不平,電纜隨地拖拉等等。

    浦東煤氣廠工程雖然存在上述嚴重問題,可是有關(guān)部門卻堅持要按期點火試產(chǎn)。上海市勞動局黨組認為事關(guān)重大,萬一點火過程中發(fā)生意外,后果將不堪設(shè)想。于是在10月9日晚連夜召開會議研究,認為必須立即整改,延期點火。同時向市人民政府提出了《關(guān)于浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐點火試產(chǎn)存在嚴重危害的緊急報告》時任上海市市長的江澤民接到報告后,立即批示:我意見還是堅持安全第一。建議:(一)迅速組織力量進行仔細檢查,同時提出相應(yīng)的改進措施;(二)只有在保證安全的條件下,才能點火試產(chǎn)。

    根據(jù)江市長的批示,該項目經(jīng)過一周的整改,消除了事故隱患,經(jīng)驗收合格,浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐于10月8日上午一次點火成功。

    隨著國民經(jīng)濟的日益發(fā)展和社會現(xiàn)代化水平的不斷提高,煤氣作為氣體燃料,由于輸送方便,操作簡單,燃燒均勻,溫度、用量易于調(diào)節(jié),環(huán)境污染小等優(yōu)點,在工業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活中使用越來越廣泛,需求加大。許多城市都建設(shè)了煤氣廠和輸配氣管道和設(shè)備。由于人工煤氣是一種易燃、易爆、有毒的氣體燃料,若設(shè)施不完善或使用不當,極易造成泄漏、爆炸事故,危害國家財產(chǎn)和人民生命安全。因此,正確處理好煤氣生產(chǎn)、供應(yīng)與安全的關(guān)系極為重要,特別是安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,“安全第一,預(yù)防為主”的方針必須堅決執(zhí)行。

    在實際生產(chǎn)建設(shè)中,像浦東煤氣廠煤氣發(fā)生爐這樣的政府工程,由于工程完成時間的限制,搶速度、趕工期的情況司空見慣。然而,江澤民同志毅然提出“我意見還是堅持安全第一”,并明確提出“只有在保證安全的條件下,才能點火試產(chǎn)”的意見,在安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時,實現(xiàn)了“安全第一”,作出了表率。

    上海市勞動局作為行政執(zhí)法機關(guān),嚴格執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),“三同時”審查驗收時,實事求是,堅持原則的做法,也為有關(guān)部門和人員作出了榜樣。