8月末,黑龍江省殘疾人就業(yè)中心揭曉我省分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審結(jié)果:截至2004年底,我省中直、省直機(jī)關(guān)企事業(yè)單位年檢在職職工人數(shù)100萬人,應(yīng)按比例安置殘疾人1.5萬人,實(shí)際安置9000人,缺口達(dá)40%!⌒U龑(duì)殘疾人工作能力之偏見
李雪峰在大慶殘疾人康復(fù)中心實(shí)習(xí)已經(jīng)快4個(gè)月了,盡管他本科畢業(yè)已經(jīng)1年多了。因患小兒麻痹癥落下了肢體殘疾的他,有著深深的焦慮,因?yàn)榧词故且环輰?shí)習(xí)工作,也是他的
第一次工作體驗(yàn),未來之路茫然沒有著落。
李雪峰2004年畢業(yè)于黑龍江中醫(yī)藥大學(xué),是優(yōu)秀畢業(yè)生,在校時(shí)曾多次獲得獎(jiǎng)學(xué)金。畢業(yè)時(shí)的多次應(yīng)聘中,用人單位看他的簡(jiǎn)歷都很滿意,但屢屢止步于面試,原因不言而喻。無奈之下求助于大慶市殘聯(lián),也僅僅是找到了現(xiàn)在的實(shí)習(xí)工作。
李雪峰在實(shí)習(xí)中焦急地等待著。
像李雪峰這樣的人還有許多。據(jù)省殘疾人就業(yè)中心負(fù)責(zé)人介紹,有些單位以種種理由拒絕安置殘疾人,如殘疾人形象不好,還有些單位說沒有適合殘疾人的崗位。省人大代表、中殘聯(lián)肢殘人協(xié)會(huì)副主席、省殘聯(lián)副主席杜仲告訴記者,我省的一些高等院校拒絕殘疾人報(bào)考碩士研究生,理由是怕影響學(xué)校的畢業(yè)分配率,這是一個(gè)不成為理由的理由,也從另一個(gè)側(cè)面說明了殘疾人就業(yè)的艱難。還有一些用人單位對(duì)殘疾人工作能力在認(rèn)識(shí)上抱有一定偏見,總體來說,我省的殘疾人就業(yè)壓力非常大。校正“按比例就業(yè)”保障機(jī)制
與健全人相比,殘疾人的就業(yè)之路是窄而又窄。
據(jù)省殘疾人就業(yè)中心負(fù)責(zé)人介紹,按照省政府1999年6月1日實(shí)施《關(guān)于黑龍江省按比例安排殘疾人就業(yè)規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,凡本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、城鄉(xiāng)集體經(jīng)濟(jì)組織及中直單位,均應(yīng)當(dāng)按本單位在職職工總?cè)藬?shù)的1.5%%比例安排殘疾人就業(yè)。鼓勵(lì)城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶安排殘疾人就業(yè)。各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和幫助殘疾人集體從業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng),并按照國(guó)家規(guī)定給予稅收方面的照顧。未安排殘疾人就業(yè)和安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
杜仲說,有些用人單位寧愿繳納保障金,也不愿安置殘疾人就業(yè),用他們的話說,接納殘疾人是一種累贅。
事實(shí)果真如此嗎?
省醫(yī)院副主任藥劑師齊建強(qiáng),因患小兒麻痹癥造成左下肢殘疾。1987年7月以優(yōu)異的成績(jī)考入佳木斯醫(yī)學(xué)院藥學(xué)系,成為國(guó)家放寬殘疾人高考政策后受益的第一批殘疾人大學(xué)生。1991年本科畢業(yè)的齊建強(qiáng)又一次成為幸運(yùn)兒,被順利地分配到省醫(yī)院工作。他在工作中非常努力,多次被評(píng)為單位的先進(jìn)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;在抗擊“非典”的工作中,他一直工作在最前沿,連續(xù)工作20天未休一個(gè)班,被單位評(píng)為抗擊“非典”先進(jìn)個(gè)人;他先后在國(guó)家級(jí)刊物上發(fā)表專業(yè)論文12篇,在省級(jí)刊物上發(fā)表論文16篇,完成一項(xiàng)省科委攻關(guān)課題……
李冬郁,是和齊建強(qiáng)同年分配到省醫(yī)院的一名殘疾女大學(xué)生,從事財(cái)務(wù)工作。李冬郁表現(xiàn)得同樣出色,她一年干的工作頂?shù)蒙蠋讉(gè)人做的工作。
杜仲說,政府實(shí)行殘疾人就業(yè)保障金制度只是一種手段而不是目的,目的是為了安置更多的殘疾人就業(yè)。一些單位的工作崗位如收發(fā)、話務(wù)員、電腦微機(jī)操作員、質(zhì)檢員等并非完全不適合殘疾人。對(duì)殘疾人的歧視和偏見實(shí)在是不該有的社會(huì)現(xiàn)象。校正殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)
杜仲說,殘疾人非常珍惜勞動(dòng)的機(jī)會(huì),往往不很計(jì)較勞動(dòng)條件,因?yàn)樗麄兛释藗兘o他們機(jī)會(huì)證明自己,回報(bào)社會(huì)。而高學(xué)歷殘疾人也有可能遭遇到一定程度的隱形歧視。
哈爾濱工業(yè)大學(xué)土木建筑系2002年錄取了碩士研究生張屹,他是牡丹江自學(xué)成才的殘疾人大學(xué)生。然而今年畢業(yè)時(shí),我省很多用人單位都不肯接收他,最后他被中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)建筑設(shè)計(jì)院錄用為設(shè)計(jì)師,兩個(gè)多月來,他對(duì)工作非常認(rèn)真刻苦,表現(xiàn)很出色,現(xiàn)在愛人和孩子也都安置到了北京。此類的人才流失,對(duì)本省來說是一個(gè)遺憾。
美術(shù)系教授蓋景福,是哈爾濱學(xué)院(原哈爾濱大學(xué))美術(shù)系惟一的一個(gè)正教授,而且是國(guó)務(wù)院政府津貼享受者,但在當(dāng)年考了5次大學(xué),4次因?yàn)檩p度殘疾被大學(xué)拒之門外,最后一次被哈爾濱大學(xué)美術(shù)系錄取,畢業(yè)后與哈爾濱天鵝飯店簽了協(xié)議,業(yè)績(jī)非常突出,成為廣告公司經(jīng)理。他的作品多次參加國(guó)內(nèi)外畫展,并多次獲獎(jiǎng)。工作了5年,得到社會(huì)的認(rèn)可后,蓋景福又回到了當(dāng)年曾拒絕過他的哈爾濱學(xué)院,成為一名人民教師。
關(guān)于殘疾人就業(yè),杜仲建議,對(duì)殘疾人的職業(yè)技能教育和培訓(xùn),是一個(gè)新的課題,各級(jí)政府應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,合理利用殘疾人勞動(dòng)就業(yè)保障金培訓(xùn)殘疾人提高技能。傳統(tǒng)的培訓(xùn)如時(shí)裝裁剪、修表、修電視等修理行業(yè),已不能適應(yīng)新的形勢(shì),應(yīng)該培訓(xùn)一些高層次的職業(yè)技能,如電腦、軟件等。杜仲說,在其他省、市看到有盲人做調(diào)音師,調(diào)音效果很好,有肢殘女孩做速錄師,這是工資很高的行業(yè),再如字畫裝裱等,這些技能的培訓(xùn)對(duì)殘疾人的就業(yè)都會(huì)有一定的幫助