2007年行政法與行政訴訟法《國家司法考試大綱》與2006年相比，大的變化只有一點：即新增了第九章“行政給付”。另外，大綱第八章更名為“行政合同和政府采購”，將原來的第八章和第九章進行了合并，考點做了相應(yīng)的調(diào)整和刪減，行政訴訟法部分一些考點進行了細(xì)化，但教材內(nèi)容基本沒變。此外，大綱列舉了四個新增的法規(guī)即：《殘疾人就業(yè)條例》，《國家自然科學(xué)基金條例》，《中華人民共和國義務(wù)教育法》，《地方各級人民政府機構(gòu)設(shè)置和編制管理條例》，但是這些新增法規(guī)可考性不強，因此，以下重點對新增的行政給付進行解讀。

　　行政給付一章主要講的是行政給付的概述以及行政給付的種類，由于對行政給付的理論研究和制度建構(gòu)的研究還不深入，因此，2007年的 司法考試即使考查，也只可能出一道選擇題，重點主要是行政給付的概念、法律結(jié)構(gòu)和種類。

　　行政給付是又稱行政物質(zhì)幫助，它是指行政機關(guān)對公民在年老、疾病或喪失勞動能力等情況或其他特殊情況下，依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章或政策等規(guī)定，賦予其一定的物質(zhì)權(quán)益(如金錢或?qū)嵨?或與物質(zhì)有關(guān)的權(quán)益的具體行政行為。行政給付屬應(yīng)申請的行政行為。行政機關(guān)實施行政給付以相對人申請為前提。因為獲得行政給付，對于符合給付條件的相對人來講是法律上的一項權(quán)利，行使還是放棄這一權(quán)利，由相對人自己決定，如果相對人要求獲得給付，應(yīng)向行政機關(guān)申請。

　　行政給付的法律結(jié)構(gòu)，是指行政給付義務(wù)與公民社會權(quán)與其他公法受益權(quán)相互關(guān)系。在個案中注意區(qū)分是個體權(quán)利還是行政機關(guān)的普遍性給付義務(wù)。只有屬于個體權(quán)利的，個體才有資格申請行政給付。例如政府對城市失業(yè)人員提供最低生活費用，是可以直接有公民個人申請的福利項目，屬于公民的個人權(quán)利。但是像制定環(huán)保規(guī)劃屬于行政機關(guān)的普遍性給付義務(wù)，公民只能通過聽證等形式參與行政決策過程。

　　行政給付的種類有很多，主要包括物質(zhì)、資金幫助和公用機構(gòu)。目前在我國物質(zhì)、資金幫助主要有以下幾種形式： 1.撫恤金。這是最為常見的一種行政給付形式。一般包括對特定犧牲、病故人員的家屬的撫恤金、殘疾撫恤金以及烈軍屬、復(fù)員退伍軍人生活補助費、退伍軍人安置費等。2.特定人員離退休金。這里指由民政部門管理的軍隊離休、退休干部的離休金或退休金和有關(guān)補貼。3.社會救濟、福利金。這里包括農(nóng)村社會救濟，城鎮(zhèn)社會救濟，精簡退職老弱病殘職工救濟以及對社會福利院、敬老院、兒童福利院等社會福利機構(gòu)的經(jīng)費資助。4.自然災(zāi)害救濟金及救濟物資。這里包括生活救濟費和救濟物資、安置搶救轉(zhuǎn)移費及物資援助等。5.社會 養(yǎng)老保險金等。公用機構(gòu)的設(shè)立和運行，是政府履行行政給付義務(wù)的方式之一，主要用于履行面向社會的普遍和持續(xù)的公共服務(wù)職能。例如：政府及辦的學(xué)校、 醫(yī)院、養(yǎng)老院、圖書館、博物館、電視臺、出版社、報社、政策性金融機構(gòu)等。