合肥市政府正式對外公布“十一五”期間《合肥市城市住房建設規(guī)劃》。未來幾年內(nèi)，該市的住房建設將重點向中低價位、中小套型普通商品住房和政策性住房建設傾斜，并在規(guī)劃期末，基本實現(xiàn)常住人口戶均擁有或租住一套住房。
向中小套型傾斜
“這既是落實國辦37號文的具體體現(xiàn)，也是未來幾年合肥住房建設的指導性綱要�！薄兑�(guī)劃》起草參與者、合肥房管局總工程師李慧秋介紹，合肥市將在整體上把握兩個“70%%”。其中，套型建筑面積90平方米以下住房占總開發(fā)面積的70%，并非針對單一項目。據(jù)介紹，該規(guī)劃方案已上報建設部，成為繼深圳、大連之后，第三個將規(guī)劃方案上報建設部備案的城市。
據(jù)了解，為使《規(guī)劃》具有針對性，在規(guī)劃制定之前，合肥市不僅組織房地產(chǎn)、規(guī)劃、國土等部門專家根據(jù)統(tǒng)計部門的統(tǒng)計資料，對“十一五”期間的住房需求總量進行預測，還開展了20余年來規(guī)模最大一次的市民住房狀況調(diào)查。調(diào)查結果顯示，截至2005年底，合肥市建成區(qū)常住人口為224萬，人均住房使用面積18.4平方米（建筑面積約26.29平方米）。
然而，“十一五”末合肥市規(guī)劃常住人口將達到300萬，人均住房面積30平方米。若實現(xiàn)這個目標，顯然還有一定差距。因此，在規(guī)劃期內(nèi)合肥市住房建設的發(fā)展空間仍然較大。
“此次規(guī)劃的重點是落實‘兩個70%’新政，在規(guī)劃期末基本實現(xiàn)戶均擁有或租住一套住房�！崩罨矍锝榻B，《規(guī)劃》顯示，到2010年合肥市將建設各類住房34.15萬套，總建筑面積3000萬平方米。其中，商品住房達2746萬平方米，而套型建筑面積小于90平方米的住房約2100萬平方米，合計26.65萬套；建設政策性住房254萬平方米，其中危舊房改造及經(jīng)濟使用住房250萬平方米，公共租賃住房4萬平方米。
據(jù)悉，合肥市還將改變以往對雙困家庭住房實行租金補貼的單一方式，特別在規(guī)劃中安排了4萬平方米的公共租賃住房�！皬拿髂昶穑磕陱闹懈靼才沤ㄔO100套廉租住房和進城務工人員的周轉(zhuǎn)房。”李慧秋介紹，這些房子規(guī)劃已經(jīng)列入政府計劃，明年開始實施，估計明年底或2008年即可投入使用。
為保障住房建設規(guī)劃的實施，規(guī)劃期內(nèi)合肥市將計劃拿出21480畝土地用于住房建設，其中商品住房建設用地19830畝（13440畝用于建設中低價位、中小套型普通商品住房），政策性住房建設用地1650畝。
重點在老城區(qū)外
“由于老城區(qū)內(nèi)的住房建設用地稀少，本次住房建設規(guī)劃用地主要集中在老城區(qū)外�！毕嚓P人士透露。
據(jù)介紹，按照住房建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設相協(xié)調(diào)的原則，合肥市以行政區(qū)域進行住房建設規(guī)劃布點，向老城區(qū)外拓展，并確定了十多個新增住房建設發(fā)展地區(qū)，計劃在二環(huán)路周邊重點建設一批適應中低收入者的中低價位、中小套型普通商品住房。同時，結合城區(qū)功能調(diào)整，合理選擇政策性住房（含經(jīng)濟適用住房和公共租賃住房）建設地點。
“從規(guī)劃布局上看，這些比較適合中低收入者居住的住房建設規(guī)劃，不會對現(xiàn)有的住宅項目產(chǎn)生太大影響”，李慧秋建議開發(fā)商與其坐等國家政策出現(xiàn)松動，不如好好研究如何把房子的套型設計得更加合理，提升房子品質(zhì)。
《規(guī)劃》還規(guī)定，住房建設規(guī)劃實行分級負責制。加強政策的傳遞能力和基層溝通能力，增強政策執(zhí)行效率，鼓勵和支持開發(fā)企業(yè)以“四節(jié)一環(huán)�！睒藴式ㄔO綠色節(jié)能住宅。
此外，合肥市要求以年度實施計劃作為落實規(guī)劃的重要手段，建立住房資源的動態(tài)檢測系統(tǒng)與長效監(jiān)測管理機制，并把年度住房實施計劃確定的住房目標和住房建設用地的調(diào)控指標，作為規(guī)劃許可和用地審批的具體依據(jù)。
業(yè)內(nèi)人士表示，“如果此規(guī)劃方案能逐步落實到位，對滿足不同層次住房需求、調(diào)整住房供應結構、穩(wěn)定住房價格、促進房地產(chǎn)市場的和諧發(fā)展，將具有里程碑的意義�！�
