2023年干部調(diào)研報(bào)告（通用20篇）

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇1

　　油隘村第一書(shū)記自駐村工作以來(lái)，經(jīng)過(guò)多方面了解和入戶(hù)走訪，對(duì)駐村開(kāi)展工作后遇到的情況進(jìn)行了分析和研究，根據(jù)調(diào)研和分析形成以下報(bào)告：

　　油隘村位于憑祥市東南部，距市區(qū)15公里，邊境線全長(zhǎng)2。75公里，油隘村北部與友誼鎮(zhèn)交界，東部與練江毗鄰，東北與下敖村接壤，西部與越南交界，轄區(qū)內(nèi)擁有一個(gè)邊民互市點(diǎn)（叫冊(cè)互市點(diǎn)），沿邊三級(jí)柏油公路貫境內(nèi)，交通便利，下轄12個(gè)自然屯，13個(gè)村民小組，全村769戶(hù)，總?cè)丝跒?263人。

　　油隘村黨員基本情況：油隘村黨總支部下設(shè)6個(gè)黨支部，共有黨員38名，預(yù)備黨員2名，困難黨員6名。

　　油隘村主要經(jīng)濟(jì)收入情況：全村有耕地面積1681畝，山林面積2300畝。人均收入低于2300元，經(jīng)濟(jì)收入主要來(lái)源為：種植甘蔗、水稻、八角、外出打工、參與邊民互市、邊貿(mào)貨物運(yùn)輸。

　　油隘村貧困的主要原因：一是山地較多，耕地少，而且山地基本都屬于國(guó)有林場(chǎng)的，村民不能利用；二是勞動(dòng)力少，年輕人基本外出務(wù)工，在村的很多都是老、弱、病、殘，不能形成有效的勞動(dòng)力；三是兒女不夠孝順老人，分家、出嫁或外出打工后對(duì)父母的生活不夠重視，使得在家的老人生活困難；四是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展未能形成規(guī)模，主要是沒(méi)有土地和勞動(dòng)力；五是扶貧部門(mén)發(fā)展的山雞養(yǎng)殖業(yè)未能在群眾當(dāng)中形成主流產(chǎn)業(yè)，主要原因是沒(méi)有或不愿資金的前期投入，不愿投入人力和物力，管理跟不上，造成山雞養(yǎng)殖成活率不高，同時(shí)農(nóng)民擔(dān)心銷(xiāo)路不暢，因此不愿養(yǎng)殖；六是互市點(diǎn)的政策變動(dòng)較多，造成搞運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)民無(wú)所適從，很多貨車(chē)停運(yùn)；七是比較貧困的農(nóng)戶(hù)等、靠、要思想嚴(yán)重，只想政府扶持，不夠勤勞，不愿付出勞力；八是重男輕女思想普遍存在，計(jì)生工作難度大。

　　油隘村當(dāng)前中心工作：一是農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接工作，油隘村貧困人口名額為1599人；二是醫(yī)保達(dá)標(biāo)率95%，原來(lái)每人醫(yī)保繳費(fèi)50元，今年起繳100元（原先有50元是民政補(bǔ)貼，今年起由村民自己支付全額醫(yī)保）；三是叫冊(cè)屯征地180畝，做為互市點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)；四是油隘村委改建工作；五是油隘村危房改造工作；六是擴(kuò)種甘蔗50畝工作；七是各屯三面光水利修建工作；八是扶貧養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)的推廣工作；九是板必屯、那凌屯等屯級(jí)硬化道路的修建工作。

　　困難和不足：村黨總支部黨員文化素質(zhì)水平較低，部分黨員未能沖破舊觀念束縛，大膽帶頭致富、帶領(lǐng)致富，思想覺(jué)悟不高，淡化了為人民服務(wù)的意識(shí)，公平意識(shí)不夠；部分年輕且有能力的青年農(nóng)民紛紛外出務(wù)工，村中勞動(dòng)力不足；村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，農(nóng)民的生活水平還很低，有的屯還存在行路難、飲水難等問(wèn)題。目前開(kāi)展的兩項(xiàng)制度銜接工作很多群眾聽(tīng)信謠言經(jīng)常到村、鎮(zhèn)反映情況，影響了村委的正常辦公，村干、村組長(zhǎng)的威信嚴(yán)重下降，已經(jīng)走到了脫離群眾的邊緣，為今后各項(xiàng)工作的開(kāi)展埋下了隱患。

　　存在困難和不足對(duì)策：針對(duì)存在的問(wèn)題，第一書(shū)記和包村領(lǐng)導(dǎo)及村黨總支部成員經(jīng)過(guò)多次調(diào)查研究，認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面著手改善困難現(xiàn)狀：一是加大對(duì)村民進(jìn)行惠農(nóng)政策的宣傳，讓農(nóng)戶(hù)克服等、靠、要思想，使群眾明白只有勤勞才能致富；二是從調(diào)整本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)入手，盡快解決行路難、灌溉難、飲水難等突出問(wèn)題；三是針對(duì)兩項(xiàng)制度銜接工作中產(chǎn)生的謠言和不相信村委的工作等后遺癥，要及時(shí)的進(jìn)行調(diào)查和補(bǔ)救，要查出謠言的根源，并進(jìn)行處理，對(duì)貧困人口的識(shí)別工作要公平、公開(kāi)、公正的按程序進(jìn)行，并大力的進(jìn)行宣傳，這樣才能使群眾恢復(fù)對(duì)村委和政府的信任；四是今后的農(nóng)村工作，無(wú)論大小都要把宣傳工作走在前，讓群眾對(duì)將要開(kāi)展的工作能夠有個(gè)深入的了解，對(duì)以后的工作開(kāi)展能起到事半功倍的效果；五是根據(jù)油隘村的具體情況，堅(jiān)持走“穩(wěn)糧、擴(kuò)蔗、興果林，發(fā)展特色養(yǎng)殖，大力搞邊民互市，擴(kuò)大勞務(wù)輸出”經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。六是提高村委會(huì)的公信度和執(zhí)行力，村委的成員必須要有為民服務(wù)的思想，做到公平、公正、公開(kāi)、高效、廉潔，讓村民感覺(jué)到村委就是自己的家，自己的依靠，有什么困難或有什么需要在村委就可以解決，這樣才能把油隘村建成一個(gè)富裕文明的和諧村。

　　今后扶貧工作的建議和意見(jiàn)：一是油隘村因地理位置和群眾民俗習(xí)慣的差別，政府或扶貧部門(mén)在今后的扶持工作中，項(xiàng)目要有針對(duì)性和多樣化、普遍化，如：養(yǎng)殖項(xiàng)目可進(jìn)行多品種或多物種的推廣，讓農(nóng)民可以根據(jù)自己的實(shí)際情況和能力進(jìn)行養(yǎng)殖（年輕人基本外出打工，在家的多數(shù)是老人和婦女）；二是今后的扶貧工作主要是以技術(shù)和政策扶持為主，以有勞動(dòng)能力的農(nóng)戶(hù)為主，對(duì)貧困人口不應(yīng)發(fā)放現(xiàn)金進(jìn)行扶持，避免讓群眾等、靠、要思想蔓延，造成懶人、窮人在家不勞動(dòng)都有錢(qián)領(lǐng)的思想，對(duì)勤勞致富的農(nóng)戶(hù)是一個(gè)不良的影響。目前兩項(xiàng)制度銜接工作發(fā)生群眾上訪原因之一就是農(nóng)村中勤勞致富生活相對(duì)比較過(guò)得去的農(nóng)戶(hù)對(duì)因懶惰等原因造成貧困的農(nóng)戶(hù)列入貧困人口進(jìn)行扶持有比較大的意見(jiàn)。三是因?yàn)橛桶�村目前的勞�?dòng)力實(shí)際情況是以婦女和老人為主，家庭也比較貧困，土地比較缺少，發(fā)展種植業(yè)沒(méi)有土地和勞動(dòng)力為后盾比較難發(fā)展，因此在保證了糧食的收成穩(wěn)定的基本條件下，對(duì)農(nóng)村的扶持項(xiàng)目應(yīng)該以養(yǎng)殖為主，但是農(nóng)民對(duì)投資成本較高的特色養(yǎng)殖不能進(jìn)行很大的資金投入，也沒(méi)有足夠的人力進(jìn)行管理，所以要在農(nóng)村發(fā)展特色養(yǎng)殖應(yīng)該要以這類(lèi)人員的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，特色養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)在農(nóng)民的資金和人力的能力范圍內(nèi)，在養(yǎng)殖物種方面應(yīng)當(dāng)以占地較少、技術(shù)含量低、成活率高、中后期投入不大、可以形成規(guī)模、銷(xiāo)售穩(wěn)定、利潤(rùn)較高、前期資金投入以農(nóng)民自己的意愿為主。經(jīng)過(guò)村委成員討論，目前本村正和湖北武漢的利民養(yǎng)殖中心進(jìn)行聯(lián)系，希望可以得到該公司的各方面支持，根據(jù)本村的具體條件，發(fā)展蜈蚣或蝎子的養(yǎng)殖。四是對(duì)有致富意愿但無(wú)項(xiàng)目無(wú)技術(shù)或無(wú)啟動(dòng)資金的農(nóng)戶(hù)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)農(nóng)戶(hù)的申請(qǐng)意愿并經(jīng)過(guò)調(diào)查根據(jù)各戶(hù)的實(shí)際情況進(jìn)行幫扶。如有的農(nóng)戶(hù)對(duì)養(yǎng)殖山羊、豬、土雞、土鴨有一定經(jīng)驗(yàn)和意愿的，也應(yīng)該大力進(jìn)行幫扶，不搞千篇一律。五是對(duì)養(yǎng)殖比較成功的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行大力的推廣和宣傳，并組織有意愿養(yǎng)殖致富的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在本村形成一種養(yǎng)殖致富的理念，改變貧困的農(nóng)戶(hù)思維模式，養(yǎng)成人人想致富的風(fēng)氣。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇2

　　一、新探索

　　1、大幅度提高村干部報(bào)酬待遇，實(shí)現(xiàn)報(bào)酬工薪化。—x年，先后制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部分村級(jí)規(guī)模的通知》、《x縣村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制實(shí)施方案》、《x縣村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書(shū)記報(bào)酬待遇實(shí)施辦法》等政策文件，將150個(gè)村撤并到100個(gè)，村民小組由648個(gè)縮減到504個(gè)，村常設(shè)干部年報(bào)酬平均達(dá)到3400元，較x年前1x元增長(zhǎng)1.8倍，落實(shí)青婦干部年報(bào)酬專(zhuān)職720元、兼職480元，使村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由低到高。x0年，研究出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整村干部報(bào)酬待遇健全激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施方案》，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，年報(bào)酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報(bào)酬最高12600元、最低7x元、平均10875元;“一肩挑”的年報(bào)酬最高13800元、最低8400元、平均12075元;非公選村主要干部年報(bào)酬最高10x元、最低4800元、平均8475元;“一肩挑”的年報(bào)酬最高11400元、最低6000元、平均9675元;副職和文書(shū)報(bào)酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼與新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理掛鉤，每升一個(gè)星人均獎(jiǎng)勵(lì)500元，每升一個(gè)階人均獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)組干部年報(bào)酬由原來(lái)300元提高到1800元，青婦干部年報(bào)酬由原來(lái)720元提高到1x元。在大幅度提高村干部報(bào)酬待遇的同時(shí)，適當(dāng)提高村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，將村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元;將青婦組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名婦女、每名青年各1元列入村級(jí)(社區(qū))辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。x2年，及時(shí)建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱(chēng)職及以上的村主要干部基本補(bǔ)貼每人每月增加50元，，副職和文書(shū)基本補(bǔ)貼每人每月增加40元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)每年再增加x0元，按大小村分別達(dá)到10000、1x0元，并對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)按每名黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇“普調(diào)”后，縣財(cái)政每年拿出576萬(wàn)元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費(fèi)，引起了各級(jí)組織和廣大黨員干部群眾的強(qiáng)烈反響和廣泛好評(píng)。

　　2、健全村干部生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任20—30年和31年以上，年滿(mǎn)60歲且正常離任的，每人每年分別發(fā)放600元、800元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村主要干部10—20xx年、15—20xx年，年滿(mǎn)60周歲且正常離任的，每年分別發(fā)放離任生活補(bǔ)貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)由村主要干部按當(dāng)年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策自愿選擇，縣財(cái)政每人每年定額補(bǔ)助x元，個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年農(nóng)保繳納最低標(biāo)準(zhǔn)。采取措施實(shí)行新老制度對(duì)接，在堅(jiān)持自愿的前提下，對(duì)任職滿(mǎn)9年的現(xiàn)任村主要干部，養(yǎng)老保險(xiǎn)從第20xx年起補(bǔ)繳至x9年，年繳納標(biāo)準(zhǔn)為434元，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)x元，個(gè)人負(fù)擔(dān)234元。x年以后離任的村干部不再享受離任補(bǔ)貼。截止x2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補(bǔ)貼，141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。通過(guò)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，進(jìn)一步健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

　　3、實(shí)行全日制工作法和便民服務(wù)代理制，實(shí)現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行集中辦公和全日制工作法，每月上班時(shí)間不少于22天，每天工作時(shí)間保證8小時(shí)，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對(duì)不能履行職責(zé)、不能專(zhuān)職從事村上工作的村常設(shè)干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對(duì)村常設(shè)干部日常管理實(shí)行日考勤、周抽查、月報(bào)告制度，聘請(qǐng)監(jiān)督員加強(qiáng)日常監(jiān)督�？h委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對(duì)村常設(shè)干部進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育，2次通報(bào)批評(píng)，3次以上罰x元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過(guò)去被動(dòng)干事轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找事做的局面，混日子、撂擔(dān)子的村干部少了，想干事、干實(shí)事、干成事的村干部多了，切實(shí)解決了干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣的問(wèn)題。在全縣全面推行便民服務(wù)代理制，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心9個(gè)、村級(jí)便民公共服務(wù)站100個(gè)，聘請(qǐng)村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報(bào)告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務(wù)措施，開(kāi)發(fā)農(nóng)村綜合管理服務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

　　4、建立務(wù)實(shí)管用的管理考核制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴(yán)審—鎮(zhèn)村簽訂—公開(kāi)承諾—廣泛公示的“六步工作法”，由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū)，全面推行村“兩委會(huì)”班子和村干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。以考核科學(xué)化為手段，強(qiáng)力實(shí)施以“雙述雙評(píng)”為主要內(nèi)容的村“兩委會(huì)”班子和村干部年度考核辦法，通過(guò)村述民評(píng)、村述鎮(zhèn)評(píng)，把“下評(píng)上”與“上評(píng)下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)權(quán)與群眾評(píng)判權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正考出了壓力、考出了動(dòng)力、考出了激情、考出了導(dǎo)向，使“雙述雙評(píng)”成為x縣村“兩委會(huì)”班子和村干部考核的特有模式。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，研究制定《x縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》，從領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓(xùn)與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織基礎(chǔ)工作規(guī)范化、決策機(jī)制民主化、隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　二、新問(wèn)題

　　通過(guò)走訪座談、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查以及平時(shí)了解掌握，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對(duì)我縣實(shí)施的村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制比較滿(mǎn)意，但一些基層干部提出的問(wèn)題和建議，值得深入思考和認(rèn)真研究。

　　1、村干部被提拔機(jī)會(huì)少，政治上難“出頭”。村干部身份“說(shuō)官非官，說(shuō)民非民”，他們不是國(guó)家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進(jìn)事業(yè)單位，更難進(jìn)入公務(wù)員行列。在職時(shí)倍受重視，退職后缺乏關(guān)心，家庭不理解，社會(huì)有偏見(jiàn)，自己心理上也不平衡。近年來(lái)，全縣從村干部中招錄公務(wù)員2名，選拔副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，僅占村常設(shè)干部總數(shù)的1%。

　　2、村干部報(bào)酬來(lái)源渠道窄，增資沒(méi)“靠頭”。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是村干部報(bào)酬待遇和辦公經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。x縣先后兩次大幅度調(diào)資后，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)從 年的211萬(wàn)元(村干部工資180萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)元)提高到現(xiàn)在的576萬(wàn)元(村干部工資451.2萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)124.8萬(wàn)元)。從x7年下半年起，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)多年沒(méi)有變化。如果國(guó)家轉(zhuǎn)移支付政策沒(méi)有大的調(diào)整，省市不補(bǔ)貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，當(dāng)前農(nóng)村工作事務(wù)不斷增多，管理服務(wù)范圍擴(kuò)大，發(fā)展任務(wù)加重，各類(lèi)矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對(duì)等，強(qiáng)烈建議再次提高村干部報(bào)酬待遇。

　　3、村級(jí)債務(wù)化解難，抓發(fā)展沒(méi)“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟(jì)收入外，66%的村都是空殼村，縣財(cái)政每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)，70-80%用于訂閱報(bào)刊，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘，集體公益事業(yè)無(wú)錢(qián)落實(shí)，出現(xiàn)村干部“有心辦事，無(wú)錢(qián)落實(shí)”的尷尬局面，村干部對(duì)群眾許下的承諾不能兌現(xiàn)，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級(jí)組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

　　三、新思考

　　1、擇優(yōu)提拔錄用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度，對(duì)符合條件的村黨組織書(shū)記、村主任鼓勵(lì)報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開(kāi)招聘。對(duì)德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)突出的村干部，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉(xiāng)科級(jí)副職待遇，仍然留在村里任職。

　　2、提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，加大轉(zhuǎn)移支付力度。建議市上盡快研究出臺(tái)提高村干部報(bào)酬待遇的政策文件，按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求，統(tǒng)一全市村干部報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)(參考大學(xué)生村官工資，每年2萬(wàn)元左右)，實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，并建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱(chēng)職及以上的村常設(shè)干部晉升基本補(bǔ)貼。對(duì)現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人限辦1份，任職期間由財(cái)政負(fù)擔(dān)，離任后自行續(xù)繳。對(duì)離任村干部，按工作年限一次性發(fā)放離任生活補(bǔ)貼，每年不低于1000元。對(duì)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇及辦公經(jīng)費(fèi)，建議由省、市、縣三級(jí)按5:3:2的比例共同分擔(dān)。

　　3、壯大集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化村級(jí)組織功能。建議建立地方財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制，每年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新科技應(yīng)用等實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，并根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，捆綁支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，增強(qiáng)村集體“造血”功能。積極化解村級(jí)債務(wù)，每年組織財(cái)政、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行全面清理，制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實(shí)行經(jīng)濟(jì)“反哺”政策，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，重點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。鼓勵(lì)支持村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇3

　　在中紀(jì)委七次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要干部作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)八個(gè)的風(fēng)氣，這必將對(duì)村雙委干部思想作風(fēng)建設(shè)產(chǎn)生巨大的作用。近年來(lái)，鐵門(mén)鎮(zhèn)把思想作風(fēng)建設(shè)村雙委班子建設(shè)的首要任務(wù)，，實(shí)踐，創(chuàng)新，村雙委班子的、力、號(hào)召力。是年底村委換屆，新班子的新特點(diǎn)、新情況，了一系列行之的措施，村干部思想作風(fēng)建設(shè)，為村雙委新班子帶來(lái)了新氣象，增添了新，在中起了真抓實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏的形象，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)提速發(fā)展，實(shí)施“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、構(gòu)建和諧鐵門(mén)”的藍(lán)圖了保障。

　　(一)學(xué)習(xí)意識(shí)，政治理論素養(yǎng)。把理論教育干部作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)工作，經(jīng)常抓、長(zhǎng)期抓，使雙委班子著勤奮學(xué)習(xí)、精神振奮、風(fēng)正勁足的風(fēng)氣。委換屆中，德才兼?zhèn)�、年富力�?qiáng)的干部了新的村委班子，新班子成員都有著干好本職工作、爭(zhēng)創(chuàng)工作業(yè)績(jī)的強(qiáng)烈愿望，但新進(jìn)班子成員受知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作經(jīng)歷的限制，面對(duì)新的工作任務(wù)和崗位職責(zé)，顯得理論知識(shí)、政策不高、工作經(jīng)驗(yàn)。為此，鎮(zhèn)從村干部的政治理論素養(yǎng)和解決工作的能力入手，了各村雙委班子成員的理論學(xué)習(xí)。改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)。雙委班子每月的專(zhuān)題學(xué)習(xí)為每月兩次，并邀請(qǐng)的專(zhuān)家輔導(dǎo)，每位成員交流心得、撰寫(xiě)體會(huì)，了學(xué)習(xí)的質(zhì)量和。雙委干部任前培訓(xùn)制度。對(duì)新進(jìn)雙委班子的成員，了為期半個(gè)月的崗前培訓(xùn)，在理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，邀請(qǐng)工作、工作思路好的村主要現(xiàn)身說(shuō)法，使新進(jìn)班子的成員深受教育，啟發(fā)，迅速了新的工作狀態(tài)。鎮(zhèn)干部講學(xué)制度。村雙委班子成員每年到鎮(zhèn)黨校講學(xué)，既檢驗(yàn)了村干部的理論功底，又了村干部的自身學(xué)習(xí)。的方法，使雙委班子成員的理論和政治素質(zhì)有了。

　　(二)民主意識(shí)，科學(xué)決策。村雙委班子換屆后，其成員性格、處事都各不相同，需要磨合、，各展其長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)共事。對(duì)此，鎮(zhèn)把民主制加村雙委班子思想作風(fēng)建設(shè)的環(huán)節(jié)來(lái)抓。經(jīng)常性的民主制教育。教育和引導(dǎo)班子成員集體和分工的關(guān)系，在班子內(nèi)部大事講原則、小事講風(fēng)格，幫助、工作上、面前支持，原則問(wèn)題不讓步、非原則問(wèn)題不爭(zhēng)論，了的工作。修定《村雙委會(huì)議議事規(guī)則》。黨務(wù)公開(kāi)政務(wù)公開(kāi)工作，健全了黨組織議事規(guī)則，規(guī)范了決策程序。凡是需集體決定的，事先溝通，以便于提前認(rèn)識(shí)，會(huì)議質(zhì)量;凡是需要村委班子依法做決定的事情，村支部只謀劃，不代行職權(quán)，不越俎代庖，了村政治生活的健康有序;凡事關(guān)的發(fā)展規(guī)劃、重大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，都社會(huì)各、各層次的意見(jiàn)，了決策的科學(xué)化、民主化。

　　(三)宗旨意識(shí)，改進(jìn)工作作風(fēng)。村雙委干部工作作風(fēng)、生活作風(fēng)的問(wèn)題，掌好權(quán)、用好權(quán)問(wèn)題，“八個(gè)、八個(gè)反對(duì)”的要求，在深入了以“牢固的權(quán)力觀”為主題的教育活動(dòng)。近一段，和倡導(dǎo)關(guān)于村雙委干部作風(fēng)建設(shè)的八個(gè)風(fēng)氣的要求，改進(jìn)兩委班子的工作作風(fēng)，重新制定了鎮(zhèn)、村干部貧困戶(hù)制度、公開(kāi)接訪制度結(jié)對(duì)幫扶制度，要求村雙委每年幫助辦看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事好事，解決的。

　　(四)自律意識(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)。干部的廉潔自律意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系著班子的作風(fēng)和形象。近年來(lái)，主要負(fù)總責(zé)、誰(shuí)分管誰(shuí)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的原則，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。干部“官德”教育，把“德”選拔任用干部的首要條件。在選拔任用干部上公正、公開(kāi)、公平、透明的原則，任用程序，注重民意，尊重公論，使一大批能干事、會(huì)干事、敢干事，政績(jī)、德才兼?zhèn)洹⒐�認(rèn)的年輕干部提拔重用，上下了的用人導(dǎo)向。對(duì)干部生活作風(fēng)的監(jiān)督，村雙委干部生活作風(fēng)“五條禁令”(禁止大吃大喝、禁止酗酒、禁止娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止和變相、禁止吃拿卡要)。和了效能投訴、投資服務(wù)、績(jī)效考核“三位一體”的效能建設(shè)格局。近三年共受理效能咨詢(xún)、投訴案件123件，已辦結(jié)115件，通報(bào)批評(píng)5人，誡勉教育36人，了干部監(jiān)督工作。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇4

　　市人民銀行駐xx村第十六批幫扶工作組自20__年4月1日進(jìn)駐以來(lái)，牢記市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富，做示范，帶周邊”的總體要求，緊緊圍繞“黨建統(tǒng)領(lǐng)，區(qū)域統(tǒng)籌，興業(yè)富民，和諧發(fā)展”的重大戰(zhàn)略決策，以建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”作為總體目標(biāo)，以創(chuàng)建村美、民富、風(fēng)正的“小康文明村”作為總抓手。懷著對(duì)農(nóng)民群眾的深厚感情，幫扶工作組成員統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，積極工作，迅速進(jìn)入角色，在市委組織部下派辦及市直三隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，有鎮(zhèn)委鎮(zhèn)府和村“兩委”的大力協(xié)助，有人民銀行行黨委的堅(jiān)強(qiáng)后盾，借助上批工作組打下的良好基礎(chǔ)，首先開(kāi)展了民情活動(dòng)，在充分了解了鎮(zhèn)情、村情、民情的基礎(chǔ)上，廣泛征求村民、村兩委意見(jiàn)，結(jié)合x(chóng)x村的實(shí)際情況，本著“統(tǒng)籌兼顧、先急后緩、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”的原則，制定了促進(jìn)新xx村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善群眾生產(chǎn)生活條件的幫扶工作計(jì)劃。具體情況介紹匯報(bào)如下：

　　一、調(diào)研情況(xx村基本情況)

　　xx村位于東營(yíng)區(qū)龍居鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府駐地西南2公里處，與濱州市管莊接壤，地理位置、交通條件良好。目前，全村共有446戶(hù)，常住人口1512人，區(qū)域總面積2平方公里，總耕地面積2800畝，其中棉田1850畝，桑園300畝。人均土地1.8畝，主要種植棉花桑園。20__年人均收入3000元。該村近年建文化大院一處，占地面積1200平方米，黨員活動(dòng)室，現(xiàn)代教育設(shè)備，小康書(shū)屋，人口學(xué)校。新修村內(nèi)道路1500米，現(xiàn)村內(nèi)已戶(hù)戶(hù)通自來(lái)水，合作醫(yī)療參保率達(dá)100%，全村現(xiàn)有黨員55名，老齡化較為嚴(yán)重，50歲以上黨員36名，現(xiàn)在村中特困戶(hù)6戶(hù)，現(xiàn)在村中外出打工的主要為18-22歲的年輕人，共60多人，主要從事紡織工作，村兩委班子有5人組成，幼兒入托率達(dá)100%，適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%。

　　近年來(lái)，村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明同步推進(jìn)，村里的整體情況有了很大改善，該村治安情況較好，近幾年，群眾的經(jīng)濟(jì)收入有了較大程度的提高，但由于村民小農(nóng)意識(shí)嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我市農(nóng)村的總體發(fā)展水平還存在較大差距，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，由于土地資源較少，種植棉花的收入上不去，這種情況下，使得部分村民的收入沒(méi)有保障，經(jīng)濟(jì)情況較差。村里沒(méi)有集體企業(yè)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)來(lái)源，屬于空殼村，發(fā)展的后勁不足。

　　二、幫扶工作計(jì)劃及措施

　　人民銀行幫扶工作組進(jìn)駐xx村以后，緊緊圍繞市委提出的“強(qiáng)班子、找路子、辦實(shí)事、幫民富”的總體思路，在上一批包村組工作的基礎(chǔ)上，結(jié)合村里的實(shí)際情況，從以下幾個(gè)方面著手制定和實(shí)施幫扶工作計(jì)劃。

　　(一)、區(qū)域統(tǒng)籌;人民銀行駐xx村幫扶工作組在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，積極幫助幫扶村籌建肉 雞養(yǎng)殖小區(qū)，已有養(yǎng)殖戶(hù)21入住，建一個(gè)綜合性的養(yǎng)雞大棚大約需要資金20萬(wàn)元左右，一般的養(yǎng)殖戶(hù)建完大棚基本上沒(méi)有周轉(zhuǎn)資金，資金缺口達(dá)450萬(wàn)。為解決周轉(zhuǎn)資金困難，工作組及時(shí)向行黨委匯報(bào)，行黨委極為重視，主管及分管領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)幫扶村調(diào)研，要求當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)給于幫扶村以限度信貸支持，盡快解決影響?zhàn)B殖戶(hù)發(fā)展的資金短缺問(wèn)題，只要周轉(zhuǎn)資金解決了，效益上去了，就可以影響周邊的養(yǎng)殖戶(hù)借鑒經(jīng)驗(yàn)，起到以點(diǎn)帶面的目的，從而達(dá)到區(qū)域幫扶。

　　(二)、強(qiáng)基固本;工作組進(jìn)駐xx村后，多次與村“兩委”座談，了解村兩委班子的現(xiàn)狀，以及就如何在群眾中提高威信，以及班子的凝聚力提出了建設(shè)性的意見(jiàn)。

　　為提高村委班子在群眾的威信，“六一”期間工作組與村兩委班子一起走村串戶(hù)了解特困戶(hù)孩子上學(xué)問(wèn)題，發(fā)放一千余元的書(shū)包、文具等學(xué)習(xí)用品，使他們度過(guò)了一個(gè)溫馨、愉快的兒童節(jié)。為迎接建黨90周年，工作組和村“兩委”班子與50多名新、老黨員一起召開(kāi)茶話會(huì)，共聚一堂，回想過(guò)去、暢談未來(lái)。就如何發(fā)揮黨員的模范帶頭作用各自發(fā)表了意見(jiàn)，會(huì)后給特困老黨員發(fā)放20__余元慰問(wèn)品。提高了村“兩委”班子的凝聚力。

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、黨員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮黨員隊(duì)伍的帶頭作用，建立完善了村務(wù)公開(kāi)民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度。在加強(qiáng)村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及黨員隊(duì)伍建設(shè)上主要采用定期學(xué)習(xí)的方式，組織他們學(xué)政策、學(xué)科技、學(xué)法律，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。著眼于全面提高黨員干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的能力，努力提高黨員干部的思想道德素質(zhì)，提高全心全意為人民群眾服務(wù)的思想信念，提高他們組織管理能力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成一支敢打硬仗、能打硬仗的干部隊(duì)伍，再就是選拔一批思想素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能夠帶領(lǐng)群眾共同致富的年輕同志充實(shí)到黨組織中來(lái)，為實(shí)現(xiàn)xx村全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證和人才支持。培養(yǎng)一支善于為農(nóng)民群眾服務(wù)的基層干部隊(duì)伍，形成干群同心的良好局面，本著凡是群眾關(guān)心的，凡是群眾想知道的，凡是群眾有疑慮的，都要進(jìn)行公開(kāi)的原則。

　　要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和群眾的要求，及時(shí)調(diào)整和充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容，保證村務(wù)的公開(kāi)透明，使農(nóng)村基層組織的凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)，黨群關(guān)系更加和諧，村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，村民收入明顯提高，

　　(三)、切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過(guò)開(kāi)展各種形式的創(chuàng)建活動(dòng)，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為總抓手，以建設(shè)小康文明村作為具體的實(shí)施內(nèi)容，以清理“三堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，以貧困弱勢(shì)群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛開(kāi)展扶貧獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)。加強(qiáng)普法教育，進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的法律意識(shí)和維權(quán)意識(shí)，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，杜絕違法亂紀(jì)事件的發(fā)生。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的向農(nóng)民群眾傳授各種致富知識(shí)，舉辦各類(lèi)豐富多彩的活動(dòng)，進(jìn)一步豐富農(nóng)民群眾的業(yè)余文化生活。積極引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐步建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民群眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，減少因病致貧現(xiàn)象的發(fā)生。

　　下一步我們將更加努力，充分發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì)的作用，爭(zhēng)取年內(nèi)對(duì)養(yǎng)殖小區(qū)的水庫(kù)清淤、改建工作立項(xiàng)。解決養(yǎng)殖戶(hù)用水難問(wèn)題。大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋找致富門(mén)路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭(zhēng)取讓xx村在各個(gè)方面都取得明顯的進(jìn)步。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇5

　　新橋鄉(xiāng)地處永城西南 5公里，全鄉(xiāng) 8個(gè)行政村，6.5萬(wàn)畝土地，人口4.2萬(wàn)人，現(xiàn)有大學(xué)生村干部 7名，其中黨員7名，女干部 人，大學(xué)文化的 人，從去年 0月大學(xué)生村干部入村至今，半年的時(shí)間里，全鄉(xiāng) 7名大學(xué)生村干部能積極配合村委會(huì)，村支部，收取新農(nóng)合資金，搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查，參與第六屆村民委員會(huì)換屆選舉，指導(dǎo)群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項(xiàng)工作中均取得了較好成績(jī)。

　　為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、大學(xué)生村干部的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作現(xiàn)狀

　　思想上的不適應(yīng)。雖然說(shuō)大學(xué)生村干部都生長(zhǎng)在農(nóng)村，但由于離開(kāi)校園時(shí)間較短，部分同志工作中一時(shí)半會(huì)還脫不了學(xué)生氣，想問(wèn)題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴(lài)心理強(qiáng)，承受心理弱的問(wèn)題，加之以前沒(méi)有接觸過(guò)農(nóng)村工作，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點(diǎn)困難就會(huì)打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個(gè)別同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生，具有知識(shí)厚實(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是各級(jí)組織部門(mén)百里挑一選拔出來(lái)，幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的，思想上有高人一等的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志，或許是出于擇業(yè)的無(wú)奈，從內(nèi)心深處對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿(mǎn)意，認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺(jué)，放松了自我約束，工作中隨意性強(qiáng)，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，履行職責(zé)情況比較差，甚至存在著遇事不請(qǐng)假，隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活，因而在選擇當(dāng)村官后，雖有一定的心理準(zhǔn)備，但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時(shí)難以適應(yīng)，心理準(zhǔn)備不足，不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應(yīng)。一些同志適應(yīng)鄉(xiāng)環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實(shí)踐，工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人的特長(zhǎng)得不到充分發(fā)揮，尤其是面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應(yīng)對(duì)能力和策略不足，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。如何盡快消除這些不適應(yīng)，進(jìn)入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導(dǎo)，更要靠個(gè)人的不懈努力。

　　二、大學(xué)生村干部管理中存在的問(wèn)題和原因分析

　　培養(yǎng)鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問(wèn)題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊(duì)伍，但在實(shí)際操作中卻處處遇到培育難的問(wèn)題。從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過(guò)程中，往往局限于以參與村內(nèi)事務(wù)形式的培養(yǎng)，缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。 二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過(guò)程中，內(nèi)容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內(nèi)容還不夠全面，政治培訓(xùn)所占比重較大，僅一個(gè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級(jí)事務(wù)處置過(guò)程中，由村干部以傳幫帶的形式加以培養(yǎng)，使得大學(xué)生村干部能學(xué)習(xí)到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會(huì)，無(wú)法真正提高自己處理事務(wù)的能力。

　　管理監(jiān)督不足，工作壓力和動(dòng)力缺乏問(wèn)題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出，大學(xué)生村干部管理過(guò)程中存在的最大問(wèn)題是管理流于形式，管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對(duì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，平時(shí)不注意收集掌握情況，使得村級(jí)后備干部約束不嚴(yán)。雖然建有相應(yīng)的考核辦法，但在實(shí)際操作中，往往執(zhí)行不嚴(yán)，應(yīng)付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個(gè)別大學(xué)生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象，村級(jí)黨組織未能及時(shí)幫助糾正，放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失，導(dǎo)致大學(xué)生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象，如有的認(rèn)為我們就是一個(gè)名分、一頂帽子，可有可無(wú)，有用的時(shí)候戴一下，沒(méi)用的時(shí)候丟一邊，對(duì)工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現(xiàn)不突出，有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格。

　　三、加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作的意見(jiàn)和建議

　　針對(duì)目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制， 努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，真正使敢干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

　　(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造良好環(huán)境

　　加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng)新，為加強(qiáng)大學(xué)生村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實(shí)，列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、 有落實(shí)。在村級(jí)層面上，要引導(dǎo)和教育他們從大局出發(fā)，從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個(gè)人觀念，樹(shù)立起得人才者事業(yè)興和培養(yǎng)好接班人也是大政績(jī)的觀念。同時(shí)，要把培養(yǎng)大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責(zé)任目標(biāo)。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳入手，加深群眾對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)識(shí)和了解，努力營(yíng)造寬容失敗，放手鼓勵(lì)的有利于大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。

　　(二)規(guī)范管理制度，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境

　　加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作，必須有一套切實(shí)可行的管理制度，使這項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長(zhǎng)環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書(shū)記每季度要對(duì)他們進(jìn)行一次談話，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地指出存在的不足，提出新的要 求。要健全定期考察制度。及時(shí)掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn)，解決他們?cè)诠ぷ�、學(xué)習(xí)、生活上的問(wèn)題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會(huì)，暢通思想交流渠道，及時(shí)反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動(dòng)態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個(gè)人檔案，收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報(bào)材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等，及時(shí)更新，形成一人一檔的臺(tái)帳式管理模式。結(jié)合平時(shí)的跟蹤考察、訪談了解、考核評(píng)議等情況，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施大學(xué)生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法，不斷提高大學(xué)生村干部考評(píng)的參照性和可比性。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，要實(shí)行激勵(lì)與約束并重，完善管理機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)待遇，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過(guò)政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心，增強(qiáng)后備干部對(duì)農(nóng)村工作的歸屬感與責(zé)任 感，讓后備干部經(jīng)濟(jì)上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

　　(三)搞好傳幫帶解決實(shí)際困難

　　傳幫帶制度，即每名大學(xué)生村官由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對(duì)傳幫帶，當(dāng)好思想與業(yè)務(wù)老師。一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色，解決思想疙瘩，適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶(hù)，以主人翁的姿態(tài)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾想法，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng)造，與群眾打成一片，真心實(shí)意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學(xué)習(xí)上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，引導(dǎo)他們寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得，撰寫(xiě)理論文章和調(diào)研報(bào)告，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開(kāi)闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作能力，使其邁開(kāi)步子、放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子為農(nóng)民群眾出點(diǎn)子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復(fù)雜問(wèn)題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。與此同時(shí)，還要認(rèn)真解決他們各方面的困難。一是解決實(shí)際困難，確保安心農(nóng)村。組織部門(mén)發(fā)揮娘家作用，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)好大學(xué)生村官的經(jīng)濟(jì)和生活待遇，指派專(zhuān)人為來(lái)自外省的大學(xué)生村官當(dāng)翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn)，確保順心服務(wù)。開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，教育、引導(dǎo)大學(xué)生村官樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;村黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)工作中的老師，負(fù)責(zé)向大學(xué)生村官傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)行多崗位鍛煉，安排他們負(fù)責(zé)發(fā)展黨員、育齡人員管理、信息編撰等工作，使其在多個(gè)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，盡快演好角色。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇6

　　農(nóng)村基層組織建設(shè)既是新農(nóng)村建設(shè)的的重要內(nèi)涵，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要保證。在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，我們更應(yīng)該牢牢抓住基層組織建設(shè)這個(gè)根本，更好適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力，為推進(jìn)我村經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 火車(chē)跑得快，全憑車(chē)頭帶，如果把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉事業(yè)比做一列飛馳的火車(chē)，那么農(nóng)村基層組織毫無(wú)疑問(wèn)就是那個(gè)掌握著火車(chē)方向與速度的火車(chē)頭。

　　一、基本情況

　　祁縣昭馀鎮(zhèn)下申村位于縣城南面，祁子線貫村而過(guò)，交通便利，有農(nóng)業(yè)人口3180人，980戶(hù)，臨時(shí)居住人口5000余人，黨員100余人；全村主要街道有共計(jì)11條（逯街、史街、范街、前街、后街、原街、新建街、沙圪道、東莊、祁子路、賈大門(mén)），共有小街小巷150余條；耕地面積3322畝，私營(yíng)企業(yè)24家，20xx年人均純收入6000余元，逐步形成了以工補(bǔ)農(nóng)，以工促農(nóng)的良好發(fā)展勢(shì)頭。近年來(lái)，村黨總支部、村委會(huì)牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，立足村情，因地制宜，積極響應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的號(hào)召，圍繞黨建抓經(jīng)濟(jì)，圍繞項(xiàng)目抓增收，優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。在“教”學(xué)上扎基礎(chǔ)，在項(xiàng)目上做文章，在“新”字上謀發(fā)展，以全新的姿態(tài)，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，明晰的思路投入到新農(nóng)村建設(shè)之中。

　　二、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀

　　俗話說(shuō)：“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，同樣農(nóng)村的發(fā)展也需要一定的制度來(lái)規(guī)范管理，下申村根據(jù)村內(nèi)的實(shí)際情況制定了一系列的管理措施。

　�。ㄒ唬┐逦瘜�(duì)干部群眾的管理

　　1、下申村制定了干部管理制度包括有會(huì)議制度、工作制度、工資制度，全部以版面的形式向村民公開(kāi)，接受村民的監(jiān)督。其中會(huì)議制度是十幾年堅(jiān)持下來(lái)的，要求全體干部堅(jiān)持每月逢“三日、六日、九日”，雷打不動(dòng)的時(shí)間，開(kāi)會(huì)研究工作，學(xué)習(xí)探討，學(xué)習(xí)政策時(shí)事。工作制度主要分為常規(guī)工作（日常的衛(wèi)生及田間管理）和中心工作（要求全體干部參加工作）。

　　2、對(duì)群眾也制定各種制度，如《環(huán)境衛(wèi)生管理制度》、《四旁樹(shù)管理制度》、《環(huán)城林網(wǎng)管理制度》、《水表使用管理制度》等，讓村民學(xué)習(xí)，時(shí)刻注意著自己的言行。特別是為了搞好環(huán)境衛(wèi)生，全部干部17人都成為衛(wèi)生督促管理員，建立了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，投資5萬(wàn)元（3輛保潔車(chē)，3位拉運(yùn)員）解決了村民的垃圾清運(yùn)工作,同時(shí)要求干部包街、包巷，黨員包戶(hù)，加上長(zhǎng)久以來(lái)村民養(yǎng)成“門(mén)前三包”的良好習(xí)慣,每天6:00清掃門(mén)前責(zé)任區(qū),拉運(yùn)員每天8點(diǎn)將全部垃圾運(yùn)送到指定填埋場(chǎng)（六谷20畝）。村內(nèi)衛(wèi)生實(shí)行每天一小查，三天一大查制度；田間衛(wèi)生實(shí)行一月一小查，一季度一大查，為村民創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境。

　�。ǘ�）村民自治

　　建立健全了村級(jí)三項(xiàng)民主管理制度。由村民選出的村民代表；建立了村民監(jiān)督組、村民理財(cái)組；開(kāi)展村務(wù)公開(kāi)活動(dòng)；堅(jiān)持執(zhí)政民主，民主管理。時(shí)刻接受群眾的監(jiān)督，每年年中、年末，黨總支組織安排“兩委”干部要向黨員代表、村民代表作述職報(bào)告，讓代表對(duì)干部進(jìn)行評(píng)議；加強(qiáng)“一事一議”讓群眾積極參與到我村的新農(nóng)村建設(shè)中，發(fā)揮重要的作用。在本屆的選舉中也堅(jiān)持“選好帶頭人、建設(shè)好班子、尋求好思路、營(yíng)造好環(huán)境、謀求好導(dǎo)向”為標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，有力地促進(jìn)了我村的新農(nóng)村建設(shè)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)思想、組織建設(shè)，提高整體素質(zhì)

　　支部村委一班人在務(wù)實(shí)抓工作的同時(shí)，不放松政治思想的建設(shè)，為了提高整體素質(zhì)和思想覺(jué)悟，采取多種形式和方法，每周兩次用廣播喇叭宣傳和教育，宣傳黨的政策、法律，宣傳上級(jí)精神指示，深入開(kāi)展“形象工程”創(chuàng)建活動(dòng)，要求干部“八做到”村務(wù)實(shí)行“九公開(kāi)”，農(nóng)戶(hù)創(chuàng)“十星”的文明活動(dòng)，營(yíng)造了“團(tuán)結(jié)一心干事業(yè)，齊心協(xié)力謀發(fā)展，群策群力促和諧”的良好局面。

　　三、存在的問(wèn)題與解決辦法

　　黨員的結(jié)構(gòu)老化。隨著時(shí)代的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)黨員干部的要求越來(lái)越高，可是我村的黨員趨向于老齡化，存在嚴(yán)重的結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，影響著新農(nóng)村建設(shè)的步伐。為了更好的充實(shí)黨員的隊(duì)伍，提高黨員的素質(zhì)，村黨支部對(duì)每位入黨對(duì)象進(jìn)行了嚴(yán)格的審查，做到讓組織相信、百姓放心。

　　新農(nóng)村的發(fā)展是我們農(nóng)村基層工作人員的心聲，但要做好，全體基層工作人員就要真心為民，想群眾所想，做群眾所盼，努力解決廣大群眾最急需、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題和困難，更好地發(fā)揮服務(wù)發(fā)展、服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)穩(wěn)定的作用，把管理為服務(wù)，用行動(dòng)來(lái)構(gòu)建，相信有這樣的基層組織，農(nóng)村將會(huì)用實(shí)際行動(dòng)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，富民富村。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇7

　　作為一名 大學(xué)生村干部 ，我被分派到西大街辦事處x村。我作為一名大學(xué)生村官，來(lái)到x村已經(jīng)一個(gè)月了。在這一段時(shí)間里，不論是辦事處的領(lǐng)導(dǎo)還是村里面的領(lǐng)導(dǎo)都給了我無(wú)微不至的關(guān)懷。在這段時(shí)間里，我對(duì)x村有了大致的了解。

　　x村成立于20xx年五月，總面積3平方公里，耕地面積592畝。常住人口820人，廠礦工人600余人，下設(shè)五個(gè)村民小組，大小門(mén)店13余處。轄區(qū)內(nèi)有新密市特種耐材有限公司，河南航天煙花爆竹有限公司，鄭州慧翰旅游開(kāi)發(fā)有限公司，人大附中，養(yǎng)殖廠，樓板廠，動(dòng)物園。有比較優(yōu)越的地理優(yōu)勢(shì)，西大街與互助路貫穿其中。近幾年來(lái)村民文化生活十分豐富和活躍，社會(huì)治安狀況良好。

　　隨著城市經(jīng)濟(jì)的突飛猛進(jìn)，城市體制改革城市框架的拉大，村～識(shí)的轉(zhuǎn)型，村兩委班子堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)政為民，時(shí)刻把群眾的利益放在第一位，各項(xiàng)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，創(chuàng)一流，爭(zhēng)第一，曾被鄭州市命名為退休人員社會(huì)化管理，服務(wù)工作先進(jìn)退管站。被西大街辦事處命名為綜合治理先進(jìn)單位，農(nóng)業(yè)化先進(jìn)單位，項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和計(jì)劃生育先進(jìn)單位，連續(xù)兩年被評(píng)為 金杯 稱(chēng)號(hào)。x村經(jīng)濟(jì)與各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，正在朝著全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展方向發(fā)展。

　　x村在帶領(lǐng)群眾奔小康，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明，政治文明和精神文明一起抓的同時(shí)，為豐富群眾文化生活，以建設(shè) 社會(huì)文化大院 為切入點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展，現(xiàn)就我村文化大院的建設(shè)情況簡(jiǎn)單地闡述一下：

　　一. 建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

　　x村兩委班子認(rèn)真貫徹大的xx大會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。成立了以黨支部書(shū)記雷海江，村委主任院治軍為組長(zhǎng)的文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。有三名同志直接負(fù)責(zé)對(duì)村文化大院的具體領(lǐng)導(dǎo)工作，建立完善的規(guī)章制度，制定工作計(jì)劃，定期對(duì)農(nóng)村的文化工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究。成立x村文化活動(dòng)中心辦公室，由我來(lái)?yè)?dān)任辦公室主任一職，負(fù)責(zé)村文化活動(dòng)中心的日常管理工作。村成立50余人參加的 文藝宣傳隊(duì) ，定期開(kāi)展宣傳工作。還成立了老年協(xié)會(huì)，紅白理事會(huì)，禁賭協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體，并經(jīng)常開(kāi)展活動(dòng)。

　　二. 完善設(shè)施，樹(shù)立形象

　　已建成的x村文化活動(dòng)中心，活動(dòng)廣場(chǎng)1250平方米，健身房一所200平方米，可容納乒乓球臺(tái)一個(gè)，臺(tái)球桌兩個(gè)。硬化活動(dòng)場(chǎng)地1250平方米，可供羽毛球，籃球和門(mén)球的的訓(xùn)練及比賽。村委會(huì)建有多媒體教室，有30多套桌椅，并配有電腦，電視機(jī)，播放機(jī)，投影機(jī)。定期給群眾開(kāi)展各類(lèi)科技咨詢(xún)，培訓(xùn)，講座。室外面有500平方米的停車(chē)場(chǎng)。村委每年投資3萬(wàn)余元每年春節(jié)舉行一次棋牌比賽，并舉行頒獎(jiǎng)儀式，得到很好的評(píng)價(jià)。

　　三. 形式多樣，服務(wù)村民。

　　x村文化大院，集圖書(shū)3000余冊(cè)，有文體活動(dòng)室，康復(fù)訓(xùn)練室，為老年人鍛煉身體提供了好的去處。

　　創(chuàng)衛(wèi)工作

　　1. 環(huán)境治理工作。清理清運(yùn)垃圾200多車(chē)，1000多立方，綜合治理投資3萬(wàn)元。

　　2. 投資2萬(wàn)多元建造毒餌東200洞，制作健康教育宣傳欄及墻體黑板10多處，墻體刷白5000平方，改廁，改廚基本完成。

　　農(nóng)村基層工作的難點(diǎn)：

　　農(nóng)民接受新事物的能力較弱。所以我們需要有耐心，多花時(shí)間去講解。例如此次開(kāi)展的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。我認(rèn)為這對(duì)于村民來(lái)說(shuō)是一件的好事，他們能實(shí)實(shí)在在的享受到好處。但是經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的實(shí)際操作，結(jié)果并不是預(yù)期的那么好，工作進(jìn)度慢，參保人數(shù)少。當(dāng)然我自身可能也存在些問(wèn)題，也許是對(duì)村民了解不夠透徹，或宣傳工作還沒(méi)有做到位等等，我還需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，彌補(bǔ)自己的不足之處。

　　村里的有點(diǎn)：

　　x村是一個(gè)環(huán)境優(yōu)美的地方，有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，動(dòng)物生態(tài)園等等。交通便利有直達(dá)公交車(chē)。x村的人民熱情好客，勤勞淳樸，待人友善。x村有較大的發(fā)展空間，前景美好。

　　存在問(wèn)題：

　　x村經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)比較薄弱，人均收入水平不高，村里資金嚴(yán)重缺乏。存在這些問(wèn)題的主要原因我認(rèn)為是：

　　1. 村民文化水平不高，接受新事物能力較弱。

　　2. 村民創(chuàng)新意識(shí)不夠強(qiáng)。

　　3. 村民進(jìn)取心不夠積極，缺乏打拼意識(shí)。

　　4. 沒(méi)有很好利用自身資源。

　　解決辦法，應(yīng)該多開(kāi)輔導(dǎo)班，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能的培訓(xùn)，提高思想覺(jué)悟意識(shí)。

　　對(duì)x村的意見(jiàn)和建議：

　　x村有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境，便利的交通。我覺(jué)得可以以動(dòng)物園為依托，開(kāi)一個(gè)有特色 動(dòng)物園農(nóng)家樂(lè) 。例如可以在動(dòng)物園的山上建一個(gè)野雞繁殖基地，另外請(qǐng)一位技藝高超的廚師，做出味美可口的， 野雞宴 。(1.可以打造品牌。2.可以增加收入。3.提升x村的知名度，為今后的招商引資鋪路。4.增加動(dòng)物園的客流量。)

　　綜上所述，x村取得了一些成績(jī)，但是還存在一些問(wèn)題，今后我要扎實(shí)工作，努力學(xué)習(xí)，提高自己的能力，為x村今后的發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇8

　　村干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱，直接關(guān)系到黨的基層組織建設(shè)是否堅(jiān)強(qiáng)有力，影響到農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的大局。村兩委換屆剛剛結(jié)束，新一屆村兩委成員正走入工作的軌道，通過(guò)此次換屆選舉，村干部的隊(duì)伍得到了很大的改善，選出了一些素質(zhì)高、能力強(qiáng)、能干事的村干部，也推出了一批三高三強(qiáng)的干部人選，但我們?nèi)匀话l(fā)現(xiàn)，和實(shí)際的工作相比，村干部的文化素質(zhì)仍然偏低、年齡仍然偏大，如何提高村干部的素質(zhì)和能力，進(jìn)而加強(qiáng)村干部整體隊(duì)伍建設(shè)確實(shí)是我們值得深思的問(wèn)題。近期，XX區(qū)彩石鎮(zhèn)以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，為更好地建立健全五好黨支部，通過(guò)查檔、座談和走訪等形式，對(duì)全鎮(zhèn)村干部的教育情況進(jìn)行了深入調(diào)研。

　　一、基本情況

　　(一)村兩委成員基本情況

　　彩石鎮(zhèn)轄5個(gè)辦事處，42個(gè)行政村，42名村黨支部書(shū)記，42名村主任，村兩委成員共242人，其中女性51人，交叉任職32人，書(shū)記、主任一肩挑8人。

　　其中，35周歲以下33人，占13.6%;35-45周歲的110人占45.5%;46-59周歲的90人，占37.2%;60周歲以上的9人，占3.72%。學(xué)歷在大專(zhuān)以上71人，占29.3%;中專(zhuān)53人，占21.9%;高中85人，占35.1%;初中及以下33人，占13.6%。

　　(二)村兩委成員學(xué)習(xí)情況

　　一是集中培訓(xùn)。通過(guò)各級(jí)黨委組織的培訓(xùn)，村兩委成員可以學(xué)到一些政治理論和工作方式和方法，進(jìn)而提高自身的理論水平。今年村支部書(shū)記和村主任共參加上級(jí)黨委組織的培訓(xùn)2次，參加外出參觀、學(xué)習(xí)1-2次，村兩委成員參加各種集中培訓(xùn)5次。二是集中學(xué)習(xí)。通過(guò)各村組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)，村兩委成員可以從書(shū)本、網(wǎng)絡(luò)上學(xué)習(xí)先進(jìn)事跡、典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)的基層工作方法，平均每月要集中學(xué)習(xí)3次以上，今年重點(diǎn)學(xué)習(xí)了楊善洲同志的先進(jìn)事跡、李林森同志的先進(jìn)事跡、農(nóng)村工作的先進(jìn)做法、帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富的方法和實(shí)用的農(nóng)活技術(shù)。三是自學(xué)。村兩委成員每月都要進(jìn)行自學(xué)，學(xué)習(xí)書(shū)本上的理論知識(shí)、學(xué)習(xí)最近的領(lǐng)導(dǎo)講話、學(xué)習(xí)最新的時(shí)事政治，自學(xué)次數(shù)不限，通過(guò)調(diào)查，村兩委成員平均每月要自學(xué)4次以上，并且均做了學(xué)習(xí)筆記。

　　(三)大學(xué)生村官情況

　　彩石鎮(zhèn)共有大學(xué)生村官6人，分配到6各村擔(dān)任黨支部書(shū)記助理和村主任助理，學(xué)歷均在大學(xué)本科以上。有大學(xué)生村官任職的村占到14.3%。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　近年來(lái)，彩石鎮(zhèn)黨委通過(guò)一系列措施加強(qiáng)了對(duì)村干部隊(duì)伍的建設(shè)，也取得了一定成效，但仍然存在一些矛盾和問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：

　　(一)全鎮(zhèn)村干部的年齡結(jié)構(gòu)偏大

　　經(jīng)過(guò)此次換屆選舉，涌現(xiàn)了一大批年輕的村干部，但總體來(lái)說(shuō)，年輕的村干部所占比例仍然較小，村干部隊(duì)伍老齡化現(xiàn)象較以前雖有改善，但仍然較為突出。

　　(二)全鎮(zhèn)村干部文化程度偏低

　　通過(guò)調(diào)查，此次換屆選舉的新一屆村兩委干部文化程度較以前有所提升，出現(xiàn)了大學(xué)以上學(xué)歷2人，是個(gè)新的突破，但初中以下文化程度的干部仍有一定的比例，現(xiàn)在發(fā)展速度如此快的時(shí)代，初中以下文化程度的學(xué)歷已經(jīng)遠(yuǎn)達(dá)不到干部帶領(lǐng)群眾進(jìn)步的要求。

　　(三)缺乏完善的學(xué)習(xí)機(jī)制

　　目前，全鎮(zhèn)的村干部學(xué)習(xí)機(jī)制還不夠完善，沒(méi)有一套完善的、切實(shí)可行的學(xué)習(xí)機(jī)制幫助、督促村干部提高學(xué)習(xí)效率。

　　(四)村干部的學(xué)習(xí)途徑比較局限

　　由于村里的條件有限，村干部只能通過(guò)書(shū)本、電視、網(wǎng)絡(luò)看到一些先進(jìn)的工作方法或者先進(jìn)技術(shù)，卻不能走出去真正親身感受到知識(shí)。同時(shí)，由于年齡原因，繼續(xù)學(xué)習(xí)深造的機(jī)會(huì)較小，提升自身理論水平有一定的障礙。

　　(五)部分村干部的思想認(rèn)識(shí)不到位

　　一些村干部對(duì)學(xué)習(xí)教育不夠重視，態(tài)度不夠端正，不能真正的深入學(xué)習(xí)。

　　(六)人才流失嚴(yán)重，后備干部經(jīng)驗(yàn)缺乏

　　一些高學(xué)歷、高素質(zhì)的人才不愿呆在村里，而是去往更廣的舞臺(tái)去發(fā)揮自己的才能，造成人才的嚴(yán)重流失。農(nóng)村工作需要高素質(zhì)的人才，同時(shí)也需要工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人才，農(nóng)村工作繁瑣復(fù)雜，如果沒(méi)有一定的經(jīng)驗(yàn)，也不能將工作做好。

　　(七)大學(xué)生村官深入農(nóng)村工作困難

　　大學(xué)生村官文化素質(zhì)高，但是卻很難深入到農(nóng)村的工作中去。一是對(duì)村情不熟，而摸清村情需要很長(zhǎng)一段時(shí)間;二是很難深入到農(nóng)村工作中去，更多的大學(xué)生村官將這個(gè)機(jī)會(huì)當(dāng)做了一個(gè)進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍的跳板，將主要的精力放在了如何進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍上。三是有大學(xué)生村官的村所占比例太少，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)很難形成良好的培養(yǎng)和使用機(jī)制。

　　三、對(duì)策和建議

　　針對(duì)當(dāng)前村干部隊(duì)伍存在的問(wèn)題，結(jié)合目前的基層黨建工作，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)村干部隊(duì)伍的建設(shè)。

　　(一)加強(qiáng)村干部的教育培訓(xùn)工作

　　針對(duì)目前村干部文化素質(zhì)偏低的情況，定期組織開(kāi)展村干部理論學(xué)習(xí)班和實(shí)踐教學(xué)班。一是邀請(qǐng)教授對(duì)村干部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)理論培訓(xùn)，主要包括政治理論和常用知識(shí);二是由專(zhuān)職黨務(wù)工作者定期給村干部做實(shí)踐培訓(xùn)，主要包括基層黨建類(lèi)和各項(xiàng)事務(wù)類(lèi)的相關(guān)政策、工作方式和方法，增強(qiáng)村干部的業(yè)務(wù)知識(shí);三是技術(shù)類(lèi)培訓(xùn)，組織計(jì)算機(jī)操作、公文寫(xiě)作等方面的培訓(xùn)，提高村干部平時(shí)的工作效率。每次教育培訓(xùn)后及時(shí)進(jìn)行考試，將考試成績(jī)與村干部的績(jī)效成績(jī)掛鉤，以增強(qiáng)村干部學(xué)習(xí)的積極性，進(jìn)一步提高培訓(xùn)效果。

　　(二)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)

　　村級(jí)后備干部作為一批生力軍，發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，針對(duì)村干部隊(duì)伍老齡化、后繼無(wú)人的現(xiàn)狀，這批生力軍的隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)，要切實(shí)把政治思想好、模范作用好、工作作風(fēng)好、群眾威信好、整體素質(zhì)好作為村級(jí)后備干部隊(duì)伍的重要標(biāo)準(zhǔn)。一是做好后備干部選拔工作。要通過(guò)走訪群眾，摸底調(diào)查，著重考察群眾威信度、工作能力、個(gè)人素質(zhì)等方面，掌握第一手資料，通過(guò)完善選拔機(jī)制，可通過(guò)個(gè)人自薦、群眾推薦和黨組織推薦三種方式相結(jié)合，同時(shí)，要嚴(yán)格組織考察程序，及時(shí)公開(kāi)公示，接受群眾監(jiān)督;二是做好后備干部培養(yǎng)工作。鼓勵(lì)后備干部參與學(xué)習(xí)村兩委的日常工作，培養(yǎng)其工作能力，定期對(duì)后備干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(三)建立大學(xué)生村官的培養(yǎng)機(jī)制

　　大學(xué)生村官補(bǔ)充了普通村干部文化素質(zhì)低的缺口，但也有其局限之處，即農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)不足，因此，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的農(nóng)村工作能力培養(yǎng)和工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是讓大學(xué)生村官更多的參與到村支部和村委的每項(xiàng)工作中，通過(guò)實(shí)踐充實(shí)自身的工作經(jīng)驗(yàn)，以進(jìn)一步勝任農(nóng)村工作;二是舉辦大學(xué)生村官理論實(shí)踐培訓(xùn)班，強(qiáng)化政治理論，豐富各項(xiàng)農(nóng)村法規(guī)政策和業(yè)務(wù)知識(shí);三是建立健全大學(xué)生村官優(yōu)惠政策體系，使大學(xué)生村官真正能夠下得去、留得住、干得好。

　　(四)強(qiáng)化對(duì)村干部的目標(biāo)責(zé)任考核

　　按照每年簽訂的目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)村干部進(jìn)行嚴(yán)格考核。明確獎(jiǎng)懲措施，對(duì)明顯工作不作為的嚴(yán)肅進(jìn)行處理。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的要給予嚴(yán)肅批評(píng)，長(zhǎng)期不改的，要按照黨章或有關(guān)規(guī)定給予組織處理，從而調(diào)動(dòng)村干部的工作積極性，讓村干部隊(duì)伍的素質(zhì)進(jìn)一步提高。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇9

　　一、堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì) 實(shí)踐使我更加深刻體會(huì)到，作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，抓好學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，提高理論和政治素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏感性，不僅是需要，更是一種責(zé)任。為此，我始終堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為第一要?jiǎng)?wù)擺在首位，堅(jiān)持做到經(jīng)常學(xué)反復(fù)學(xué)。

　　一是理論知識(shí)經(jīng)常學(xué)，不斷提高理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。能否把書(shū)本上的知識(shí)學(xué)深學(xué)透，達(dá)到入心入腦，用以改造思想和指導(dǎo)實(shí)踐，是檢驗(yàn)一個(gè)人學(xué)習(xí)能力的試金石。幾年來(lái)，除參加黨委中心組和機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織的學(xué)習(xí)外，每天堅(jiān)持進(jìn)行自學(xué)，先后自學(xué)了《高科技知識(shí)讀本》《世界新軍事變革新論》《軍事技術(shù)哲學(xué)》等書(shū)籍。通過(guò)廣泛學(xué)習(xí)理論和高科技科知識(shí)，以此來(lái)不斷提高善謀全局的藝術(shù)和統(tǒng)領(lǐng)部隊(duì)的能力，解決思想和理論上存在的一些困惑，從而使理性思維層次和政治素質(zhì)以及觀察問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力有了進(jìn)一步提高，對(duì)實(shí)踐中遇到的一些問(wèn)題和困難，能夠做到理性分析，客觀認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待，妥善處理。

　　二是業(yè)務(wù)知識(shí)反復(fù)學(xué)，不斷提高綜合素質(zhì)和工作能力。作為黨委和主官的參謀和助手，就是要充分發(fā)揮謀劃指導(dǎo)、輔助指揮、協(xié)調(diào)控制和領(lǐng)導(dǎo)表率作用，對(duì)職責(zé)要求、制度規(guī)定、本條線工作了如指掌。為此，我注重緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際，加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《工作條例》、《長(zhǎng)工作》、《軍隊(duì)管理思緒與對(duì)策》等書(shū)籍，學(xué)習(xí)一些單位在抓落實(shí)、抓創(chuàng)新方面的經(jīng)驗(yàn)做法，緊密結(jié)合實(shí)際研究對(duì)策。通過(guò)不斷學(xué)習(xí)總結(jié)，并注重在抓落實(shí)過(guò)程中加強(qiáng)研究和探索，對(duì)相關(guān)制度規(guī)定和工作標(biāo)準(zhǔn)做到了心中有數(shù)、對(duì)如何依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、制度和規(guī)定，抓好工作落實(shí)心中有譜，進(jìn)一步增添了干好工作的信心和勇氣，提高了業(yè)務(wù)水平、綜合素質(zhì)和工作能力，較好地發(fā)揮了參謀和助手作用。

　　三是實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)研究學(xué)，不斷提高指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力水平。作為黨委和主官的參謀和助手，我深知自己肩上的責(zé)任，要想不辱使命，就必須具備按照黨委的工作思路和主官的意圖抓好工作落實(shí)和指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)的能力和水平。為此，我始終注重緊密聯(lián)系部隊(duì)建設(shè)實(shí)際加強(qiáng)實(shí)踐知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究。反復(fù)學(xué)習(xí)了《軍隊(duì)基層建設(shè)綱要》《按照x部隊(duì)建設(shè)論述實(shí)施工作指導(dǎo)要?jiǎng)t》《支隊(duì)(團(tuán))落實(shí)〈綱要〉三十條》《支隊(duì)(團(tuán))以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)蹲點(diǎn)、調(diào)研、幫扶工作規(guī)定》等政策法規(guī)性文件。通過(guò)學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究，對(duì)新時(shí)期武警部隊(duì)建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，對(duì)如何更好地履行職責(zé)，更好地按照黨委部署和主官意圖抓好工作，更好地完成指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)任務(wù)，有了新的認(rèn)識(shí)和理解，指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)和開(kāi)拓創(chuàng)新抓好工作落實(shí)的能力有了進(jìn)一步提高。近四年來(lái)，記學(xué)習(xí)筆記30萬(wàn)余字，寫(xiě)體會(huì)文章42篇，調(diào)查報(bào)告16份。

　　二、堅(jiān)持把作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置，不斷加強(qiáng)司令機(jī)關(guān)建設(shè)，充分發(fā)揮職能作用

　　實(shí)踐使我進(jìn)一步體會(huì)到，具體工作能否得到有效落實(shí)，關(guān)鍵在于機(jī)關(guān)的統(tǒng)籌和指導(dǎo)，如果機(jī)關(guān)沒(méi)有求真務(wù)實(shí)和腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)，所屬人員沒(méi)有較高的綜合素質(zhì)和能力，就無(wú)法高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地完成黨委和主官交的各項(xiàng)工作任務(wù)。因此，在加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)上，我始終堅(jiān)持在統(tǒng)思想、強(qiáng)素質(zhì)、抓養(yǎng)成和職能作用發(fā)揮上下功夫，堅(jiān)持做到了“三抓”“三提高”。

　　一是抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化愛(ài)崗敬業(yè)精神，提高所屬人員綜合素質(zhì)。為把所屬人員團(tuán)結(jié)和凝聚起來(lái)，日常工作中，我堅(jiān)持抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不放松，把提高所屬人員素質(zhì)作為抓好各項(xiàng)工作的基本前提，堅(jiān)持做到了“四個(gè)一”，每天交班會(huì)對(duì)工作督促提醒一次、每周集中講評(píng)一次，每月結(jié)合工作總結(jié)教育一次，民主生活會(huì)每季召開(kāi)一次。堅(jiān)持做到“言傳與身教相結(jié)合、帶思想與教方法相結(jié)合、抓導(dǎo)向與幫后進(jìn)相結(jié)合”;始終堅(jiān)持以“站起來(lái)能講、坐下能寫(xiě)、下去會(huì)抓”為目標(biāo)，以“六會(huì)”新技能為主要內(nèi)容加強(qiáng)對(duì)所屬人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn);組織系統(tǒng)學(xué)習(xí)了相關(guān)制度規(guī)定，堅(jiān)持每周下發(fā)一次作業(yè)、每半月進(jìn)行一次體會(huì)交流、每月匯報(bào)一次工作，每季進(jìn)行一次總結(jié)考評(píng)。通過(guò)堅(jiān)持不懈抓思想教育和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，所屬人員思想覺(jué)悟和綜合素質(zhì)有了明顯提高，能夠正確對(duì)待組織、正確對(duì)待領(lǐng)導(dǎo)、正確對(duì)待同志、正確對(duì)待自己。始終保持積極進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在指導(dǎo)部隊(duì)建設(shè)上發(fā)揮了作用，在各項(xiàng)急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受了考驗(yàn)。

　　二是抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)工作深入落實(shí)，提高部隊(duì)執(zhí)勤處突能力。實(shí)踐中我感到，沒(méi)有做不好的工作，只有不負(fù)責(zé)任的人。因此，我經(jīng)常用這個(gè)思想來(lái)教育和約束身邊的同志。每次部署工作，都具體到人，既要讓大家明確標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限，又要明確具體要求;既要讓大家掌握完成任務(wù)的方法，又要堅(jiān)持跟蹤問(wèn)效，控制過(guò)程和結(jié)果，使大家不會(huì)因?yàn)楣ぷ髌D難而退縮，也不會(huì)因?yàn)楣ぷ骱?jiǎn)單而應(yīng)付。在潛移默化之中，培養(yǎng)大家對(duì)組織、對(duì)工作、對(duì)同志高度負(fù)責(zé)的精神�，F(xiàn)在所屬人員，主動(dòng)想工作、干工作、關(guān)鍵時(shí)刻勇挑重?fù)?dān)、遇到挫折或批評(píng)時(shí)能夠正視問(wèn)題敢于承擔(dān)責(zé)任的多了。實(shí)際工作中，我始終堅(jiān)持把抓中心擺在首位，在黨委和主官的領(lǐng)導(dǎo)下，扎實(shí)開(kāi)展“三共”、“三個(gè)一遍” 、《治理方案》活動(dòng)，狠抓《檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》落實(shí)，部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平有明顯提高。目前，所屬目標(biāo)“五大系統(tǒng)”齊全配套，管理正規(guī)，除x單位為二級(jí)單位外，機(jī)關(guān)和其余單位均為一級(jí)單位。3月份在x單位組織召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)會(huì);9月份，組織指導(dǎo)部隊(duì)以深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)總隊(duì)《工作規(guī)范》為重點(diǎn)，對(duì)日常管理和設(shè)施建設(shè)進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。年內(nèi)，組織舉辦了四期“”培訓(xùn)班，探索總結(jié)的《積極探索科學(xué)組訓(xùn)新途徑》做法被總隊(duì)信息網(wǎng)刊登。通過(guò)抓責(zé)任落實(shí)和跟蹤督導(dǎo)，推動(dòng)和促進(jìn)了工作落實(shí)，部隊(duì)綜合戰(zhàn)斗能力得到明顯提高，確保了中心任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

　　三是抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一，提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，確保部隊(duì)高度穩(wěn)定。實(shí)踐證明，能否抓住工作重點(diǎn)，部隊(duì)建設(shè)是否規(guī)范統(tǒng)一，是不斷提高部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平的關(guān)鍵所在。為此，我始終堅(jiān)持把抓工作重點(diǎn)和規(guī)范統(tǒng)一當(dāng)作重要工作常抓不懈。4月份，在x單位組織召開(kāi)了管理教育工作暨正規(guī)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，從軟件到硬件，逐項(xiàng)工作進(jìn)行了規(guī)范統(tǒng)一。指導(dǎo)幫助x個(gè)單位解決了問(wèn)題，完成了所屬單位改造升級(jí)任務(wù)，幫助x個(gè)單位規(guī)范了訓(xùn)練場(chǎng)地。為正規(guī)部隊(duì)“四個(gè)秩序”，深入抓好《兩個(gè)規(guī)定》落實(shí)，以開(kāi)展“第x個(gè)安全年競(jìng)賽”、“條令法規(guī)學(xué)習(xí)月”和“依法從嚴(yán)治警，構(gòu)建和諧警營(yíng)，確保安全穩(wěn)定”活動(dòng)為牽引，加大了對(duì)“五個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題”的治理力度，注重加大了督導(dǎo)檢查力度，較好地解決了經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作落實(shí)不到位的問(wèn)題，提高了部隊(duì)正規(guī)化建設(shè)水平，確保了部隊(duì)高度穩(wěn)定。依據(jù)《士官管理規(guī)定》不斷加強(qiáng)士官隊(duì)伍管理教育，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)士官隊(duì)伍建設(shè)和管理的規(guī)律和方法，進(jìn)一步改進(jìn)和完善士官隊(duì)伍管理、培訓(xùn)和使用的有效機(jī)制，收到了良好效果。年內(nèi)，支隊(duì)被總部評(píng)為士官隊(duì)伍建設(shè)先進(jìn)單位。

　　三、堅(jiān)持把廉政建設(shè)擺在重要位置，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，提高廉潔自律能力

　　廉政建設(shè)、政治思想建設(shè)和道德修養(yǎng)是關(guān)系到一個(gè)人一生的重大問(wèn)題。幾年來(lái)，我始終堅(jiān)持把這三項(xiàng)建設(shè)擺在重要位置，始終保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，通過(guò)不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，扎實(shí)工作來(lái)促進(jìn)和提高廉潔自律能力。堅(jiān)持做到“三個(gè)不放松”。

　　一是保持昂揚(yáng)精神狀態(tài)，工作勁頭不放松。任現(xiàn)職以來(lái)，我從沒(méi)有因?yàn)閭�(gè)人家庭生活瑣事分散精力，始終把心思用在工作上，平時(shí)經(jīng)常是早來(lái)晚走，即使節(jié)假日也很少休息，任務(wù)相對(duì)繁重的時(shí)候，經(jīng)常是連續(xù)幾天不回家。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，能夠做到善始善終，從頭抓到尾，從文電材料到具體事物性工作，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都堅(jiān)持親自把關(guān)、親自組織。今年，按照黨委分工，我側(cè)重抓x個(gè)相對(duì)比較落后的基層單位的幫扶指導(dǎo)工作，每次到基層蹲點(diǎn)，都堅(jiān)持做到“六個(gè)一”。“按綱建隊(duì)形勢(shì)分析一次、與官兵普遍談一次心、對(duì)工作督導(dǎo)一次，對(duì)安全工作全面檢查一次、給官兵上一次課、幫助支部統(tǒng)一次思想”。今年，累計(jì)下部隊(duì)180余天，蹲點(diǎn)110余天，每到一個(gè)單位，都能放下架子、撲下身子，同官兵一道工作，幫助基層解決了30多個(gè)具體問(wèn)題，較好地完成了黨委賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。

　　二是加強(qiáng)政治思想建設(shè)，自我改造不放松。加強(qiáng)政治思想建設(shè)和人生觀世界觀改造，不斷提高政治思想覺(jué)悟和道德品質(zhì)，是每個(gè)黨員干部終生必修的課題。為此，我始終堅(jiān)持做到自我改造不放松，不斷增強(qiáng)政治敏感性，不斷強(qiáng)化自律意識(shí)。在處理個(gè)人與部隊(duì)發(fā)展關(guān)系上，能夠做到以集體為重，大局為重以團(tuán)結(jié)為重，以工作為重，以事業(yè)為重，珍愛(ài)事業(yè)，珍惜崗位、珍視榮譽(yù)，堅(jiān)定執(zhí)著。在加強(qiáng)道德品質(zhì)修養(yǎng)上，堅(jiān)持做到欲正人，先正已;欲正身，先正心，把能不能團(tuán)結(jié)人共同干事業(yè)，當(dāng)作衡量自己修養(yǎng)、能力素質(zhì)的一個(gè)重要標(biāo)志，不爭(zhēng)功、不諉過(guò)，不推托責(zé)任，更加珍視和維系團(tuán)結(jié);在貫徹落實(shí)上級(jí)指示和命令上，不打折扣、不講代價(jià)，不搞變通，任勞任怨，履職盡責(zé)更加積極自覺(jué)。

　　三是加強(qiáng)思想道德建設(shè)，廉潔自律不放松。無(wú)數(shù)多年的工作和生活實(shí)踐使我深刻地感受到：明作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，管住自己是一種境界，一種責(zé)任，一種風(fēng)范，更是一種能力。因此，在日常工作和生活中，堅(jiān)持做到不思私利，不利益熏心，不亂發(fā)言論，不吃不占，不謀不益之財(cái)，不去不該去的地方，自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法，堅(jiān)持做到廉潔自律不放松，不爭(zhēng)名奪利，不越權(quán)，不越位，不以權(quán)謀私，時(shí)刻保持清醒頭腦。凡涉及重大原則問(wèn)題上，能夠積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)，積極向黨委和主官進(jìn)言獻(xiàn)策，察實(shí)情、講真話、辦實(shí)事、抓落實(shí)，不存私心;在涉及官兵關(guān)注的敏感問(wèn)題上，能夠堅(jiān)持公平公開(kāi)公正處理，不插手基層敏感事物，實(shí)事求是地向組織反映情況、堅(jiān)持原則，態(tài)度明確，不人蕓亦蕓，不惟上，不護(hù)下。能夠做到擇善從友，過(guò)慣樸素生活，對(duì)安逸享樂(lè)，不存奢望。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇10

　　一、軍休服務(wù)管理工作現(xiàn)狀

　　(一)基本情況

　　截至目前，我市現(xiàn)有軍休人員33人，其中離休干部11人，退休干部15人，無(wú)軍籍職工7人。市民政局服務(wù)管理的軍休人員2人，渦陽(yáng)9人，蒙城10人，利辛8人，譙城4人。無(wú)干休所和軍休服務(wù)站。

　　(二)軍休服務(wù)管理工作取得的成績(jī)

　　1、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)做好軍休工作的重要性。軍休工作是民政工作重要組成部分，是軍隊(duì)工作的繼續(xù)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和國(guó)防建設(shè)大局。落實(shí)好、維護(hù)好軍休干部的切身利益，是踐行“三個(gè)代表”的重要體現(xiàn)，體現(xiàn)了黨和政府對(duì)軍休干部的關(guān)懷。在交接、安置、服務(wù)、管理等方面，局領(lǐng)導(dǎo)都要親自過(guò)問(wèn)，認(rèn)真安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，提高工作效率和質(zhì)量，拉近軍休干部與我們之間的感情，讓他們感覺(jué)如家人一般。

　　2、統(tǒng)一步調(diào)，規(guī)范交接安置程序。根據(jù)中辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)文件精神，軍隊(duì)離退休干部移交政府安置工作，已由批次移交改為年度移交，每年將有一定數(shù)量的軍休干部移交地方安置，接收安置任務(wù)加重，情況也更為復(fù)雜。在交接過(guò)程中，接收地民政部門(mén)十分重視，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、具體指導(dǎo)，并派專(zhuān)人負(fù)責(zé)交接事宜。在具體操作過(guò)程中，接收單位嚴(yán)格按照省民政廳民安函〔20xx〕113號(hào)文件精神和省民政廳、省軍區(qū)政治部《轉(zhuǎn)發(fā)民政部、總政治部印發(fā)<軍隊(duì)離休退休干部移交政府安置交接工作辦法>》(政聯(lián)〔20xx〕12號(hào))文件精神，結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范接收安置程序。軍地雙方本著友好協(xié)商、互惠互利的原則，密切配合，消除矛盾，統(tǒng)一思想，妥善處理交接過(guò)程中存在的問(wèn)題和分歧，達(dá)到部隊(duì)、地方和被移交軍休人員本人三方都滿(mǎn)意，簽訂“移交協(xié)議書(shū)”。同時(shí)，加強(qiáng)與財(cái)政、勞動(dòng)保障、衛(wèi)生、教育、公安等部門(mén)聯(lián)系，根據(jù)軍休相關(guān)政策和當(dāng)?shù)卣�府有關(guān)規(guī)定，協(xié)助軍休干部本人盡快辦理好工資、醫(yī)療、落戶(hù)等相關(guān)手續(xù)及其家屬、子女相關(guān)問(wèn)題。

　　3、高度重視，千方百計(jì)落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。軍休干部政治待遇，是軍休工作的首要內(nèi)容，如何把政治待遇落到實(shí)處，是做好軍休工作關(guān)鍵所在。一是政治上關(guān)心和尊重老干部。定期不定期地組織軍休干部進(jìn)行學(xué)習(xí)政治，及時(shí)傳達(dá)黨的各項(xiàng)方針政策，介紹經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和改革情況，聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，使他們能夠了解全局，關(guān)心國(guó)家大事。積極引導(dǎo)一些德高望重的軍隊(duì)離退休干部，為地方“兩個(gè)文明”建設(shè)繼續(xù)發(fā)揮作用。并為每位軍休干部訂閱報(bào)紙、雜志等，豐富他們的業(yè)務(wù)文化生活。每逢建軍節(jié)、春節(jié)等重要節(jié)日，領(lǐng)導(dǎo)都要親自帶隊(duì)前往每位軍隊(duì)離退休干部家中進(jìn)行慰問(wèn)。二是組織開(kāi)展多種形式文體活動(dòng)。如組織老干部體檢、參觀、旅游、健身等活動(dòng)，既有益于他們的身心健康，又有益于他們對(duì)美好生活的向往。有時(shí)以召開(kāi)座談會(huì)方式，交流心得，溝通情感，為他們解決實(shí)際問(wèn)題。生活待遇是軍休干部安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)，落實(shí)好軍隊(duì)離退休干部的生活待遇，是軍休工作的重要內(nèi)容。一是及時(shí)落實(shí)軍休干部的調(diào)資和離退休費(fèi)及各種津貼補(bǔ)貼。按時(shí)兌現(xiàn)，切實(shí)保障軍休人員基本生活。二是經(jīng)常走訪調(diào)查，解決好軍休干部在生活中遇到的困難。

　　4、加強(qiáng)管理，提高軍休服務(wù)水平。軍隊(duì)離退休人員在社會(huì)上有一定的影響力，部分老同志都參加過(guò)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)或抗美援朝等戰(zhàn)役，政治立場(chǎng)堅(jiān)定，思想覺(jué)悟高，組織紀(jì)律性強(qiáng)，作風(fēng)建設(shè)高尚。在工作中，一方面加強(qiáng)思想政治教育，提高他們自身建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策，自覺(jué)遵守國(guó)家法律，維護(hù)社會(huì)公德。蒙城縣為鼓勵(lì)軍休干部上老年學(xué)校，學(xué)費(fèi)一律報(bào)銷(xiāo);另一方面鼓勵(lì)他們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)老一輩革命優(yōu)良傳統(tǒng)和艱苦樸素的作風(fēng)，樹(shù)立一個(gè)共產(chǎn)黨員的光輝形象，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，繼續(xù)為國(guó)防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮余熱，多做貢獻(xiàn)。根據(jù)離退休老黨員身體健康狀況和生活?lèi)?ài)好的特點(diǎn)，組織他們參加一些不同形式的社會(huì)活動(dòng)，有的自愿上老年大學(xué)，有的主動(dòng)當(dāng)校外輔導(dǎo)員，有的愛(ài)好野外釣魚(yú)等等。在平時(shí)生活中，對(duì)于老干部遇到的困難和問(wèn)題，做到有求必應(yīng)，有難必除，盡量滿(mǎn)足他們的要求和意愿。

　　5、積極引導(dǎo)，充分發(fā)揮軍休干部余熱。鼓勵(lì)和支持老干部參與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)為社會(huì)發(fā)揮余熱。一是鼓勵(lì)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)獻(xiàn)言獻(xiàn)策，關(guān)注和支持家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)。二是組織到敬老院、社區(qū)服務(wù)中心等慰問(wèn)孤老殘幼，鼓勵(lì)他們投身到社會(huì)福利事業(yè)上來(lái)。三是發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)主義精神文明建設(shè)作貢獻(xiàn)。軍休干部在長(zhǎng)期的革命斗爭(zhēng)中積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，具有較高的政治理論水平和政治責(zé)任感，在建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)和征兵期間，組織一些軍休干部到學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等宣傳黨和軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育，收到很好的效果，受到群眾的歡迎。

　　6、多方協(xié)調(diào)，切實(shí)做好軍休干部醫(yī)療保障工作。醫(yī)療保障是他們十分關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題，縣區(qū)都把此項(xiàng)工作納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)保體系，按照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障辦法給予保障，對(duì)離休干部醫(yī)療費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷(xiāo)，退休干部按比例繳納一定的醫(yī)保公益金，住院醫(yī)藥費(fèi)按地方同職級(jí)干部比例報(bào)銷(xiāo)。為了解決好軍休干部醫(yī)療費(fèi)超支問(wèn)題，我們主動(dòng)向政府匯報(bào)，多方協(xié)調(diào)，一方面爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)的支持，一方面爭(zhēng)取軍休干部的理解支持，切實(shí)改善軍休干部的醫(yī)療待遇。

　　7、以人為本，積極做好家訪工作。通過(guò)家訪和不定期的談心和座談等方式，了解軍休干部的心理活動(dòng)，掌握他們的身體健康狀況，了解生活、家庭的實(shí)際情況，調(diào)查軍休干部對(duì)軍休工作的意見(jiàn)和建議。對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題、困難和矛盾，妥善給予處理和解決，對(duì)合理化建議及時(shí)采納，并根據(jù)對(duì)工作提出的意見(jiàn)、問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改，調(diào)整工作方法和部署，實(shí)施人性化關(guān)愛(ài)，讓軍休干部真正感受到民政部門(mén)就是他們另外的一個(gè)家。

　　二、軍休服務(wù)管理存在的問(wèn)題

　　(一)工作任務(wù)越來(lái)越重，管理人員相對(duì)減少。

　　(二)軍休干部物質(zhì)文化需求高層次、多樣化。隨著全國(guó)人民生活水平的提高，精神文化需求相對(duì)提高，軍休干部需求服務(wù)的質(zhì)量和要求也越來(lái)越高，范圍越來(lái)越廣，并呈現(xiàn)出多樣化。一、二、三批軍休干部年齡平均在70歲左右，并且70%的家庭，呈現(xiàn)空巢現(xiàn)象，特殊服務(wù)、家政服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)需求比較突出。而第四批第五批接收的軍休干部年齡較輕，精神文化需求和為社會(huì)再做貢獻(xiàn)的需求豐富多彩，老有所學(xué)、老有所教、老有所為的愿望強(qiáng)烈。

　　(三)是經(jīng)費(fèi)保障不足。主要是醫(yī)療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低，服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)缺口較大，地方依賴(lài)中央，單位和個(gè)人基本上全部依賴(lài)上級(jí)，地方財(cái)政配套跟不上，國(guó)家負(fù)擔(dān)越來(lái)越重，形成惡性循環(huán)。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛宣傳。軍休服務(wù)管理社會(huì)化工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，既涉及政府部門(mén)和社會(huì)有關(guān)單位，又涉及到廣大軍休干部的切身利益。需要領(lǐng)導(dǎo)的重視和有關(guān)部門(mén)的支持與配合，需要社會(huì)各界的廣泛參與，需要良好的社會(huì)環(huán)境。為此，一方面民政部門(mén)切實(shí)把軍休服務(wù)管理社會(huì)化改革擺上議事日程，精心謀劃，分類(lèi)指導(dǎo)，定期分析形勢(shì)，經(jīng)常檢查督促，對(duì)改革中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題應(yīng)積極協(xié)調(diào)解決。主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，經(jīng)常保持聯(lián)系，及時(shí)溝通思想，定期交流情況，以爭(zhēng)取社會(huì)各界的廣泛參與。另一方面要采取多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，宣傳軍休干部的豐功偉績(jī)，宣傳作好軍休工作的重要性，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)軍休干部的了解和尊重、對(duì)軍休工作的理解和支持，增強(qiáng)社會(huì)為軍休干部服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性，營(yíng)造為軍休干部爭(zhēng)做貢獻(xiàn)、自愿服務(wù)的良好氛圍。

　　(二)搞好試點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)。我市在軍休服務(wù)管理社會(huì)化方面已經(jīng)取得了較好成績(jī)，得到了廣大領(lǐng)導(dǎo)和軍休干部的認(rèn)可。但創(chuàng)新服務(wù)管理體制，整合服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)變工作職能等方面還要做大量工作，下一步需要在這方面下大力氣。做到既解放思想，大膽探索，又因地制宜，穩(wěn)中求成。

　　(三)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面。對(duì)軍休服務(wù)管理社會(huì)化做得好的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行宣傳、推廣和學(xué)習(xí)。對(duì)新的試點(diǎn)成功的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)總結(jié)推廣。對(duì)社會(huì)化改革取得成功的先進(jìn)典型，大張旗鼓地宣傳，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范、激勵(lì)、引導(dǎo)作用，營(yíng)造有利于改革的良好局面。

　　(四)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高工作人員素質(zhì)。加大對(duì)工作人員培訓(xùn)力度，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)技能，取得職業(yè)資格證書(shū)，逐步實(shí)現(xiàn)持證上崗。建立工休人員評(píng)議和組織考核相結(jié)合的服務(wù)管理工作評(píng)價(jià)機(jī)制。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇11

　　一、新探索

　　1、大幅度提高村干部報(bào)酬待遇，實(shí)現(xiàn)報(bào)酬工薪化�！獂年，先后制定出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整部分村級(jí)規(guī)模的通知》、《x縣村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制實(shí)施方案》、《x縣村婦代會(huì)主任、團(tuán)支部書(shū)記報(bào)酬待遇實(shí)施辦法》等政策文件，將150個(gè)村撤并到100個(gè)，村民小組由648個(gè)縮減到504個(gè)，村常設(shè)干部年報(bào)酬平均達(dá)到3400元，較x年前1x元增長(zhǎng)1.8倍，落實(shí)青婦干部年報(bào)酬專(zhuān)職720元、兼職480元，使村干部報(bào)酬實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有、由低到高。x0年，研究出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整村干部報(bào)酬待遇健全激勵(lì)保障機(jī)制的實(shí)施方案》，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，年報(bào)酬將由人均3400元提高到10000元，其中公選村主要干部年報(bào)酬最高12600元、最低7x元、平均10875元；“一肩挑”的年報(bào)酬最高13800元、最低8400元、平均12075元；非公選村主要干部年報(bào)酬最高10x元、最低4800元、平均8475元；“一肩挑”的年報(bào)酬最高11400元、最低6000元、平均9675元；副職和文書(shū)報(bào)酬最高8560元、最低3840元、平均7005元。同時(shí)，獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼與新農(nóng)村建設(shè)星級(jí)管理掛鉤，每升一個(gè)星人均獎(jiǎng)勵(lì)500元，每升一個(gè)階人均獎(jiǎng)勵(lì)300元。對(duì)組干部年報(bào)酬由原來(lái)300元提高到1800元，青婦干部年報(bào)酬由原來(lái)720元提高到1x元。在大幅度提高村干部報(bào)酬待遇的同時(shí)，適當(dāng)提高村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)，將村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)按大小村由3000元、3500元提高到8000元、10000元；將青婦組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按每名婦女、每名青年各1元列入村級(jí)（社區(qū)）辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算。x2年，及時(shí)建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)和農(nóng)村基層黨建經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱(chēng)職及以上的村主要干部基本補(bǔ)貼每人每月增加50元，，副職和文書(shū)基本補(bǔ)貼每人每月增加40元，村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)每年再增加x0元，按大小村分別達(dá)到10000、1x0元，并對(duì)9個(gè)鎮(zhèn)按每名黨員50元的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)茳h建專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇“普調(diào)”后，縣財(cái)政每年拿出576萬(wàn)元用于提高農(nóng)村村干部待遇和辦公經(jīng)費(fèi)，引起了各級(jí)組織和廣大黨員干部群眾的強(qiáng)烈反響和廣泛好評(píng)。

　　2、健全村干部生活補(bǔ)貼和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)現(xiàn)待遇保障化。在繼續(xù)執(zhí)行對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任20—30年和31年以上，年滿(mǎn)60歲且正常離任的，每人每年分別發(fā)放600元、800元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，適當(dāng)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，對(duì)連續(xù)或累計(jì)擔(dān)任村主要干部10—14年、15—19年，年滿(mǎn)60周歲且正常離任的，每年分別發(fā)放離任生活補(bǔ)貼360元、480元。建立現(xiàn)任村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，對(duì)現(xiàn)任村主要干部辦理農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)。保險(xiǎn)繳納標(biāo)準(zhǔn)由村主要干部按當(dāng)年農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)政策自愿選擇，縣財(cái)政每人每年定額補(bǔ)助x元，個(gè)人繳納標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)年農(nóng)保繳納最低標(biāo)準(zhǔn)。采取措施實(shí)行新老制度對(duì)接，在堅(jiān)持自愿的前提下，對(duì)任職滿(mǎn)9年的現(xiàn)任村主要干部，養(yǎng)老保險(xiǎn)從第10年起補(bǔ)繳至x9年，年繳納標(biāo)準(zhǔn)為434元，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)x元，個(gè)人負(fù)擔(dān)234元。x年以后離任的村干部不再享受離任補(bǔ)貼。截止x2年，全縣共有259人享受離任村干部生活補(bǔ)貼，141名現(xiàn)任村干部享受養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。通過(guò)擴(kuò)大離任村干部生活補(bǔ)貼發(fā)放范圍，進(jìn)一步健全村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，有效解決了離任村干部的后顧之憂，使在職村干部吃上了“定心丸”。

　　3、實(shí)行全日制工作法和便民服務(wù)代理制，實(shí)現(xiàn)崗位職業(yè)化。以崗位職業(yè)化為要求，對(duì)村常設(shè)干部實(shí)行集中辦公和全日制工作法，每月上班時(shí)間不少于22天，每天工作時(shí)間保證8小時(shí)，做到人人有事干、坐班有制度、工作有日志。對(duì)不能履行職責(zé)、不能專(zhuān)職從事村上工作的村常設(shè)干部，采取“一篩二推三承諾”辦法予以調(diào)整。對(duì)村常設(shè)干部日常管理實(shí)行日考勤、周抽查、月報(bào)告制度，聘請(qǐng)監(jiān)督員加強(qiáng)日常監(jiān)督�？h委組織部、縣民政局和鎮(zhèn)黨委、政府定期或不定期對(duì)村常設(shè)干部進(jìn)行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)脫崗1次提醒教育，2次通報(bào)批評(píng)，3次以上罰x元交縣委組織部，作為困難黨員幫扶基金，從而改變了村干部過(guò)去被動(dòng)干事轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)找事做的局面，混日子、撂擔(dān)子的村干部少了，想干事、干實(shí)事、干成事的村干部多了，切實(shí)解決了干與不干一個(gè)樣、干好干壞都一樣的問(wèn)題。在全縣全面推行便民服務(wù)代理制，設(shè)立鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心9個(gè)、村級(jí)便民公共服務(wù)站100個(gè)，聘請(qǐng)村民小組民情代理員504名，全面推行民事代理制、民情報(bào)告單、干部去向告知欄的“一制一單一欄”的便民服務(wù)措施，開(kāi)發(fā)農(nóng)村綜合管理服務(wù)軟件，實(shí)現(xiàn)了群眾辦事方便化、工作制度化、辦事效率高效化。

　　4、建立務(wù)實(shí)管用的管理考核制度，實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范化。以管理規(guī)范化為方向，每年年初按照村提村議—鎮(zhèn)初審—組織部嚴(yán)審—鎮(zhèn)村簽訂—公開(kāi)承諾—廣泛公示的“六步工作作法”，由鎮(zhèn)與村、村與組層層簽訂目標(biāo)任務(wù)書(shū)，全面推行村“兩委會(huì)”班子和村干部年度目標(biāo)責(zé)任管理，并嚴(yán)格實(shí)行一票否決制。以考核科學(xué)化為手段，強(qiáng)力實(shí)施以“雙述雙評(píng)”為主要內(nèi)容的村“兩委會(huì)”班子和村干部年度考核辦法，通過(guò)村述民評(píng)、村述鎮(zhèn)評(píng)，把“下評(píng)上”與“上評(píng)下”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評(píng)權(quán)與群眾評(píng)判權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，真正考出了壓力、考出了動(dòng)力、考出了激情、考出了導(dǎo)向，使“雙述雙評(píng)”成為x縣村“兩委會(huì)”班子和村干部考核的特有模式。加強(qiáng)以村黨組織為核心的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)，研究制定《x縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則（試行）》，從領(lǐng)導(dǎo)體制、民主決策、民主管理、印章檔案管理、干部職數(shù)與選拔任用、干部教育培訓(xùn)與管理監(jiān)督、黨員發(fā)展與教育管理、村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所和農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)等方面進(jìn)行規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)組織基礎(chǔ)工作規(guī)范化、決策機(jī)制民主化、隊(duì)伍建設(shè)科學(xué)化、干部崗位職業(yè)化、組織管理制度化、陣地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化。

　　二、新問(wèn)題

　　通過(guò)走訪座談、發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查以及平時(shí)了解掌握，絕大多數(shù)農(nóng)村基層干部對(duì)我縣實(shí)施的村干部待遇激勵(lì)保障機(jī)制比較滿(mǎn)意，但一些基層干部提出的問(wèn)題和建議，值得深入思考和認(rèn)真研究。

　　1、村干部被提拔機(jī)會(huì)少，政治上難“出頭”。村干部身份“說(shuō)官非官，說(shuō)民非民”，他們不是國(guó)家公職人員，在選拔任用方面只能下不能上，既不能進(jìn)事業(yè)單位，更難進(jìn)入公務(wù)員行列。在職時(shí)倍受重視，退職后缺乏關(guān)心，家庭不理解，社會(huì)有偏見(jiàn)，自己心理上也不平衡。近年來(lái)，全縣從村干部中招錄公務(wù)員2名，選拔副鎮(zhèn)長(zhǎng)1名，僅占村常設(shè)干部總數(shù)的1%。

　　2、村干部報(bào)酬來(lái)源渠道窄，增資沒(méi)“靠頭”。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付是村干部報(bào)酬待遇和辦公經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源。x縣先后兩次大幅度調(diào)資后，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)從 年的211萬(wàn)元（村干部工資180萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)31萬(wàn)元）提高到現(xiàn)在的576萬(wàn)元（村干部工資451.2萬(wàn)元、辦公經(jīng)費(fèi)124.8萬(wàn)元）。從x7年下半年起，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付標(biāo)準(zhǔn)多年沒(méi)有變化。如果國(guó)家轉(zhuǎn)移支付政策沒(méi)有大的調(diào)整，省市不補(bǔ)貼一部分，再想提高待遇必然愈加困難。另外，在調(diào)研中，絕大多數(shù)村干部反映，當(dāng)前農(nóng)村工作事務(wù)不斷增多，管理服務(wù)范圍擴(kuò)大，發(fā)展任務(wù)加重，各類(lèi)矛盾日益凸顯，他們面臨前所未有的壓力，相反收入與付出卻不對(duì)等，強(qiáng)烈建議再次提高村干部報(bào)酬待遇。

　　3、村級(jí)債務(wù)化解難，抓發(fā)展沒(méi)“奔頭”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，全縣除一少部分村有零星集體經(jīng)濟(jì)收入外，66％的村都是空殼村，縣財(cái)政每年撥付的辦公經(jīng)費(fèi)，70-80%用于訂閱報(bào)刊，經(jīng)費(fèi)開(kāi)支捉襟見(jiàn)肘，集體公益事業(yè)無(wú)錢(qián)落實(shí)，出現(xiàn)村干部“有心辦事，無(wú)錢(qián)落實(shí)”的尷尬局面，村干部對(duì)群眾許下的承諾不能兌現(xiàn)，不僅挫傷了村干部工作的積極性，成為壓在村干部身上的沉重包袱，也影響了村級(jí)組織和村干部在廣大群眾中的威信，影響黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。

　　三、新思考

　　1、擇優(yōu)提拔錄用，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。建議加大從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職的力度，對(duì)符合條件的村黨組織書(shū)記、村主任鼓勵(lì)報(bào)考國(guó)家公務(wù)員，每年拿出一定比例事業(yè)單位崗位定向從村干部中公開(kāi)招聘。對(duì)德才兼?zhèn)�、�?shí)績(jī)突出的村干部，采取“升職不挪位”的方式，享受鄉(xiāng)科級(jí)副職待遇，仍然留在村里任職。

　　2、提高報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)，加大轉(zhuǎn)移支付力度。建議市上盡快研究出臺(tái)提高村干部報(bào)酬待遇的政策文件，按照不低于全市農(nóng)民人均純收入3倍的要求，統(tǒng)一全市村干部報(bào)酬待遇標(biāo)準(zhǔn)（參考大學(xué)生村官工資，每年2萬(wàn)元左右），實(shí)行基本補(bǔ)貼+獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼+績(jī)效補(bǔ)貼的結(jié)構(gòu)補(bǔ)貼制度，并建立健全村常設(shè)干部報(bào)酬正常增長(zhǎng)機(jī)制，對(duì)連續(xù)兩年年度考核稱(chēng)職及以上的村常設(shè)干部晉升基本補(bǔ)貼。對(duì)現(xiàn)任村干部統(tǒng)一辦理新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，每人限辦1份，任職期間由財(cái)政負(fù)擔(dān)，離任后自行續(xù)繳。對(duì)離任村干部，按工作年限一次性發(fā)放離任生活補(bǔ)貼，每年不低于1000元。對(duì)村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)，可按大中小村或按人口，撥付不低于2萬(wàn)元的辦公經(jīng)費(fèi)。村干部報(bào)酬待遇及辦公經(jīng)費(fèi)，建議由省、市、縣三級(jí)按5:3:2的比例共同分擔(dān)。

　　3、壯大集體經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化村級(jí)組織功能。建議建立地方財(cái)政支農(nóng)補(bǔ)貼機(jī)制，每年采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)、新科技應(yīng)用等實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼，并根據(jù)財(cái)力狀況逐年增加。整合市縣幫扶部門(mén)資源優(yōu)勢(shì)，捆綁支持經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，增強(qiáng)村集體“造血”功能。積極化解村級(jí)債務(wù)，每年組織財(cái)政、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行全面清理，制定清欠還債、節(jié)支還債等辦法。實(shí)行經(jīng)濟(jì)“反哺”政策，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村范圍，重點(diǎn)解決新農(nóng)村建設(shè)資金不足的問(wèn)題。鼓勵(lì)支持村級(jí)組織創(chuàng)辦農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、承包租賃、股份合作等形式，興辦旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、信息業(yè)等，培植新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇12

　　時(shí)光飛逝。我已經(jīng)在這片淳樸的土地上工作快半年了。作為一個(gè)大學(xué)生村官，在洋河，心里有好多感慨。

　　我叫李遙，XX年7月份，剛從鄭州大學(xué)畢業(yè)。懷著對(duì)未來(lái)的憧憬和滿(mǎn)心的熱情，我來(lái)到了信陽(yáng)市平橋區(qū)洋河鎮(zhèn)，開(kāi)始我的村官之旅。大學(xué)里我所學(xué)的專(zhuān)業(yè)是計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)，我比較喜歡這個(gè)專(zhuān)業(yè)，因?yàn)槟茌^強(qiáng)地鍛煉我的思維能力。大學(xué)里我也做過(guò)家教，感覺(jué)很充實(shí)。第一次掙到錢(qián)的時(shí)候，感覺(jué)到掙錢(qián)的不容易，同時(shí)也讓我學(xué)會(huì)了珍惜。在工作之前，我對(duì)農(nóng)村并不熟悉。為了響應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的號(hào)召，我報(bào)名了大學(xué)生村干部的考試。但是隨著工作的進(jìn)度，我對(duì)農(nóng)村也有了一定程度的認(rèn)識(shí)。

　　首先，我先介紹一下洋河鎮(zhèn)的概況。

　　洋河鄉(xiāng)是信陽(yáng)市平橋區(qū)的一個(gè)農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng)，該鄉(xiāng)位于信陽(yáng)市平橋區(qū)東北城鄉(xiāng)結(jié)合部，東與肖王、九店兩鄉(xiāng)接壤，南與平橋工業(yè)城、羊山新區(qū)為鄰，西與彭家灣鄉(xiāng)毗連，北與胡店、龍井兩鄉(xiāng)相依,是東大崗的中心鄉(xiāng)。鄉(xiāng)域總面積130平方公里，耕地面積39255畝。轄15個(gè)村民委員會(huì)，1個(gè)居民委員會(huì)，299個(gè)村民組，8500戶(hù)，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口2035人，集鎮(zhèn)常住人口8000人。洋河區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鄉(xiāng)政府距市中心15公里，建設(shè)中的羊山新區(qū)、平橋工業(yè)城與其接壤，并且通過(guò)近年來(lái)的建設(shè)，洋河鎮(zhèn)區(qū)已初具規(guī)模，為東大崗的農(nóng)副產(chǎn)品集散地，是省建設(shè)廳命名的“中州名鎮(zhèn)”，系大市重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的64個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。

　　洋河勞力資源豐富。在鄉(xiāng)屬二級(jí)企業(yè)—市二建公司的龍頭帶動(dòng)下，年輸出勞務(wù)人員8000人，創(chuàng)收近5000萬(wàn)元。

　　洋河基礎(chǔ)設(shè)施齊全。全鄉(xiāng)現(xiàn)有高中1所，初中2所，小學(xué)16所，成人學(xué)校1所，被市定為“普及九年義務(wù)教育示范鄉(xiāng)”。鄉(xiāng)衛(wèi)生院被省定為中心衛(wèi)生醫(yī)院。最開(kāi)始的時(shí)候，我在洋河政府辦公室工作了一段時(shí)間。政府辦公室每天都有形形色色的人來(lái)辦理各種不同的事情。我的視野開(kāi)闊了很多。通過(guò)參照同事們工作的章程。我了解了很多工作的流程，通過(guò)一些體驗(yàn)，我也了解了工作的意義。有一段時(shí)間我分到勞動(dòng)保障所，幫助輸入城鎮(zhèn)居民的表格。這次工作需要仔細(xì)和用心，不能出一點(diǎn)差錯(cuò)。正好我是學(xué)計(jì)算機(jī)的，所以很開(kāi)心地做了這份工作。

　　后來(lái)，我來(lái)到了洋河鎮(zhèn)周畈村村委。在后來(lái)的日子里，我不斷在理論和實(shí)踐上提高自己的思想認(rèn)識(shí)。在平時(shí)的工作之余，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國(guó)家的方針、政策，尤其是在xx大會(huì)議召開(kāi)后，借助每周一次的黨員學(xué)習(xí)會(huì)議，與黨員們一起學(xué)習(xí)xx大會(huì)議精神，并及時(shí)撰寫(xiě)個(gè)人心得體會(huì)。在今年，村里給我訂了一份《信陽(yáng)日?qǐng)?bào)》，每天的下午六點(diǎn)多成了固定的讀報(bào)時(shí)間。了解和掌握一些政治理論。同時(shí)，在日常工作中也虛心向村干部們學(xué)習(xí)。由于我們村是集體辦公，村委支委都在一間辦公室里，客觀上給我提供了與村干部們學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會(huì)。后來(lái)的日子里，通過(guò)與他們的深入交流，讓我大概了解了如何在村里開(kāi)展工作，如何處理各種關(guān)系等等，受益匪淺。這幾個(gè)月來(lái)，我不斷在學(xué)習(xí)中豐富自己、充實(shí)自己、鞏固自己、提高自己。

　　做了半年的大學(xué)生村干部，我也有了以下的體會(huì)和認(rèn)識(shí)：最開(kāi)始，讓我們做到“有備”。“有備”，就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數(shù)”，一是對(duì)所到村莊的實(shí)際情況做到心理有數(shù)，即便是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生，剛從校園里出來(lái)直接到農(nóng)村一線工作，由于對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況了解太少，常會(huì)感到無(wú)從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對(duì)村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對(duì)大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實(shí)的整理與建議，使大學(xué)生對(duì)村里狀況有一個(gè)較為細(xì)致的了解。另外還要做到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。我們應(yīng)該自己主動(dòng)接受一些培訓(xùn)。以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等課題為重點(diǎn)，并緊密聯(lián)系上級(jí)發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗(yàn)。俗話說(shuō)，好的開(kāi)始是成功的一半。所以我覺(jué)得，這樣的準(zhǔn)備，對(duì)以后的工作來(lái)說(shuō)，是非常有利的。而我們?cè)诠ぷ髦�，�?yīng)該積極地動(dòng)腦筋，有什么新點(diǎn)子，新提議，只要是對(duì)農(nóng)村發(fā)展有利的，都可以向上級(jí)提出來(lái)。比如，文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識(shí)推廣等，我們大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間。我們也應(yīng)該謙虛謹(jǐn)慎，充分尊重村干部，村民的意見(jiàn)。積極吸收其中的精華，來(lái)擴(kuò)展我們的知識(shí)面和見(jiàn)識(shí)度。

　　農(nóng)村的前景是非常廣闊的。我會(huì)好好努力加油，為了尊重黨和政府，也為了尊重我自己的選擇，我會(huì)不遺余力地走下去，為建設(shè)農(nóng)村貢獻(xiàn)出自己真實(shí)的力量。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇13

　　新橋鄉(xiāng)地處永城西南15公里，全鄉(xiāng)18個(gè)行政村，6.5萬(wàn)畝土地，人口4.2萬(wàn)人，現(xiàn)有大學(xué)生村干部17名，其中黨員7名，女干部11人，大學(xué)文化的1 人，從去年10月大學(xué)生村干部入村至今，半年的時(shí)間里，全鄉(xiāng)17名大學(xué)生村干部能積極配合村委會(huì)，村支部，收取新農(nóng)合資金，搞農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查，參與第六屆村民委員會(huì)換屆選舉，指導(dǎo)群眾抗旱澆麥，防治手足口病，各項(xiàng)工作中均取得了較好成績(jī)。

　　為進(jìn)一步搞好大學(xué)生村干部的管理工作，我們從他們的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作等方面進(jìn)行了調(diào)研。

　　一、大學(xué)生村干部的思想、學(xué)習(xí)、生活、工作現(xiàn)狀

　　思想上的不適應(yīng)。雖然說(shuō)大學(xué)生村干部都生長(zhǎng)在農(nóng)村，但由于離開(kāi)校園時(shí)間較短，部分同志工作中一時(shí)半會(huì)還脫不了學(xué)生氣，想問(wèn)題、辦事情比較單純、片面，存在著浮而不深，依賴(lài)心理強(qiáng)，承受心理弱的問(wèn)題，加之以前沒(méi)有接觸過(guò)農(nóng)村工作，面對(duì)復(fù)雜的環(huán)境和棘手的事情，每遇到一點(diǎn)困難就會(huì)打退堂鼓，感到心灰意冷、提不起精神。有個(gè)別同志則認(rèn)為自己是一名大學(xué)生，具有知識(shí)厚實(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，是各級(jí)組織部門(mén)百里挑一選拔出來(lái)，幫助村上謀發(fā)展、攻難關(guān)的，思想上有“高人一等”的心理，難以放下架子和基層干部、群眾打成一片。還有個(gè)別同志，或許是出于擇業(yè)的無(wú)奈，從內(nèi)心深處對(duì)選擇當(dāng)村官還是感到不理想、不滿(mǎn)意，認(rèn)為當(dāng)村官就是當(dāng)泥腿子，心里多少有些心灰意冷的感覺(jué)，放松了自我約束，工作中隨意性強(qiáng)，自制力差，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律，履行職責(zé)情況比較差，甚至存在著遇事不請(qǐng)假，隨意離崗現(xiàn)象。生活上的不適應(yīng)。由于多年在外求學(xué)尤其是大學(xué)校園生活的經(jīng)歷，部分人已經(jīng)習(xí)慣了都市的生活，因而在選擇當(dāng)村官后，雖有一定的心理準(zhǔn)備，但面對(duì)基層艱苦的工作環(huán)境和較差的生活條件，還是感到與自己的想像落差太大，一時(shí)難以適應(yīng)，心理準(zhǔn)備不足，不能盡快地進(jìn)入角色。工作上的不適應(yīng)。一些同志適應(yīng)鄉(xiāng)環(huán)境較慢，加之缺乏必要的實(shí)踐，工作中被動(dòng)應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，不能將所學(xué)的知識(shí)與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使個(gè)人的特長(zhǎng)得不到充分發(fā)揮，尤其是面對(duì)復(fù)雜問(wèn)題和突發(fā)事件，雖有熱情卻方法欠妥，應(yīng)對(duì)能力和策略不足，獨(dú)立工作能力不強(qiáng)。如何盡快消除這些不適應(yīng)，進(jìn)入最佳工作狀態(tài)，這既要靠組織的幫助引導(dǎo)，更要靠個(gè)人的不懈努力。

　　二、大學(xué)生村干部管理中存在的問(wèn)題和原因分析

　　培養(yǎng)鍛煉欠缺，素質(zhì)能力提不高問(wèn)題比較突出。大學(xué)生村干部是一支需要精心培育的隊(duì)伍，但在實(shí)際操作中卻處處遇到培育難的問(wèn)題。從調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)主要是缺乏科學(xué)的培養(yǎng)方法。一是培養(yǎng)方式單一。在培育過(guò)程中，往往局限于以參與村內(nèi)事務(wù)形式的培養(yǎng)，缺乏行之有效的培養(yǎng)方式。 二是培訓(xùn)內(nèi)容缺乏吸引力。雖然在培養(yǎng)過(guò)程中，內(nèi)容上不斷加以豐富，但整體上看還是缺乏吸引力，內(nèi)容還不夠全面，政治培訓(xùn)所占比重較大，僅一個(gè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)，三是鍛煉崗位缺乏。從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大學(xué)生村干部培養(yǎng)中基本采用的是在一些村級(jí)事務(wù)處置過(guò)程中，由村干部以“傳幫帶”的形式加以培養(yǎng)，使得大學(xué)生村干部能學(xué)習(xí)到一些村干部的工作方式和方法，但缺少獨(dú)當(dāng)一面的機(jī)會(huì)，無(wú)法真正提高自己處理事務(wù)的能力。

　　管理監(jiān)督不足，工作壓力和動(dòng)力缺乏問(wèn)題比較突出。從調(diào)查中分析我們可以看出，大學(xué)生村干部管理過(guò)程中存在的最大問(wèn)題是管理流于形式，管理監(jiān)督的剛性不足。一是管理制度不健全。從調(diào)查情況看，管理水平還存在不平衡性。二是日常管理放松。在管理上存在形式主義，往往僅在年底對(duì)工作進(jìn)行簡(jiǎn)單總結(jié)，平時(shí)不注意收集掌握情況，使得村級(jí)后備干部約束不嚴(yán)。雖然建有相應(yīng)的考核辦法，但在實(shí)際操作中，往往執(zhí)行不嚴(yán)，應(yīng)付了事，難以形成有力的威懾，也扼殺了大學(xué)生村干部的工作積極性。三是管理工作不到位。主要表現(xiàn)在個(gè)別大學(xué)生村部出現(xiàn)遲到、早退等現(xiàn)象，村級(jí)黨組織未能及時(shí)幫助糾正，放任自流。由于管理監(jiān)督的缺失，導(dǎo)致大學(xué)生村干部自身出現(xiàn)消極現(xiàn)象，如有的認(rèn)為我們就是一個(gè)名分、一頂帽子，可有可無(wú)，有用的時(shí)候戴一下，沒(méi)用的時(shí)候丟一邊，對(duì)工作缺乏激情;有的把自己等同于普通群眾，平常與村黨組織聯(lián)系不多，只管種好自己的一畝三分地，工作表現(xiàn)不突出，有的對(duì)自己要求不嚴(yán)格。

　　三、加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作的意見(jiàn)和建議

　　針對(duì)目前大學(xué)生村干部管理工作中存在的問(wèn)題，結(jié)合農(nóng)村現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，我們認(rèn)為應(yīng)進(jìn)一步健全完善大學(xué)生村干部的選拔、培養(yǎng)、管理、使用機(jī)制， 努力做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，真正使敢干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人有地位，干成事的人脫穎而出。

　　(一)轉(zhuǎn)變思想觀念，營(yíng)造良好環(huán)境

　　加強(qiáng)大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)，首先要轉(zhuǎn)變思想觀念，破除舊思想、舊觀念的禁錮和束縛，勇于開(kāi)拓進(jìn)取、善于改革創(chuàng)新，為加強(qiáng)大學(xué)生村級(jí)干部隊(duì)伍建設(shè)工作營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。一是鄉(xiāng)黨委政府要把大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要狠抓工作落實(shí)，列入黨建工作規(guī)劃，有部署、有檢查、 有落實(shí)。在村級(jí)層面上，要引導(dǎo)和教育他們從大局出發(fā)，從農(nóng)村發(fā)展前途出發(fā)，摒棄狹隘的個(gè)人觀念，樹(shù)立起“得人才者事業(yè)興”和“培養(yǎng)好接班人也是大政績(jī)”的觀念。同時(shí)，要把培養(yǎng)大學(xué)生村干部納入村黨組織工作責(zé)任目標(biāo)。要從教育引導(dǎo)、典型宣傳入手，加深群眾對(duì)大學(xué)生村干部的認(rèn)識(shí)和了解，努力營(yíng)造寬容失敗，放手鼓勵(lì)的有利于大學(xué)生村干部隊(duì)伍建設(shè)的良好氛圍。

　　(二)規(guī)范管理制度，優(yōu)化成長(zhǎng)環(huán)境

　　加強(qiáng)大學(xué)生村干部管理工作，必須有一套切實(shí)可行的管理制度，使這項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化大學(xué)生村干部的成長(zhǎng)環(huán)境。一是要健全完善跟蹤考察制度。要健全定期談話制度。村書(shū)記每季度要對(duì)他們進(jìn)行一次談話，了解掌握他們的思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地指出存在的不足，提出新的要 求。要健全定期考察制度。及時(shí)掌握他們的思想狀況和工作表現(xiàn)，解決他們?cè)诠ぷ�、學(xué)習(xí)、生活上的問(wèn)題。要完善定期交流制度。每年要組織四次座談會(huì)，暢通思想交流渠道，及時(shí)反饋相關(guān)信息。二是要健全完善動(dòng)態(tài)管理制度。要為每一位大學(xué)生村干部建立個(gè)人檔案，收集干部基本情況、培養(yǎng)規(guī)劃、思想?yún)R報(bào)材料、學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、獎(jiǎng)懲情況等，及時(shí)更新，形成“一人一檔”的臺(tái)帳式管理模式。結(jié)合平時(shí)的跟蹤考察、訪談了解、考核評(píng)議等情況，實(shí)施優(yōu)勝劣汰，確保大學(xué)生村干部質(zhì)量。三是要健全完善考核激勵(lì)機(jī)制。要探索建立大學(xué)生村干部考核評(píng)價(jià)體系，通過(guò)科學(xué)、合理地制定大學(xué)生村干部的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)，實(shí)施大學(xué)生村干部三年培養(yǎng)規(guī)劃期工作承諾等方法，不斷提高大學(xué)生村干部考評(píng)的參照性和可比性。同時(shí)，為了調(diào)動(dòng)他們的工作積極性，要實(shí)行激勵(lì)與約束并重，完善管理機(jī)制，保障經(jīng)濟(jì)待遇，提供學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，提供發(fā)展空間，做到既能吸引又能留住優(yōu)秀青年在農(nóng)村工作。通過(guò)政治上給待遇、工作上多支持、生活上多關(guān)心，增強(qiáng)后備干部對(duì)農(nóng)村工作的歸屬感與責(zé)任 感，讓后備干部經(jīng)濟(jì)上有想頭、政治上有奔頭、工作上有干頭，在良好的環(huán)境中逐步成才。

　　(三)搞好傳幫帶解決實(shí)際困難

　　傳幫帶制度，即每名大學(xué)生“村官”由一名鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、一名優(yōu)秀村干部共同結(jié)對(duì)傳幫帶，當(dāng)好思想與業(yè)務(wù)老師。一是在思想上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其轉(zhuǎn)變角色，解決思想疙瘩，適應(yīng)農(nóng)村環(huán)境，使其經(jīng)常深入基層、深入農(nóng)戶(hù)，以“主人翁”的姿態(tài)傾聽(tīng)群眾呼聲，了解群眾想法，關(guān)心群眾疾苦，尊重群眾創(chuàng)造，與群眾打成一片，真心實(shí)意和農(nóng)民群眾交朋友。二是在學(xué)習(xí)上進(jìn)行全方位傳幫帶。學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)，學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法，引導(dǎo)他們寫(xiě)學(xué)習(xí)筆記和心得，撰寫(xiě)理論文章和調(diào)研報(bào)告，實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的結(jié)合。三是在工作上進(jìn)行全方位傳幫帶。幫助其開(kāi)闊視野、拓寬思路，使他們盡快熟悉農(nóng)村工作，提高農(nóng)村工作能力，使其邁開(kāi)步子、放開(kāi)手腳、甩開(kāi)膀子為農(nóng)民群眾出點(diǎn)子、帶路子，尋求致富路，在處理各種復(fù)雜問(wèn)題和完成急難險(xiǎn)重任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、鍛煉成才。與此同時(shí)，還要認(rèn)真解決他們各方面的困難。一是解決實(shí)際困難，確保安心農(nóng)村。組織部門(mén)發(fā)揮“娘家”作用，積極與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，落實(shí)好大學(xué)生“村官”的經(jīng)濟(jì)和生活待遇，指派專(zhuān)人為來(lái)自外省的大學(xué)生“村官”當(dāng)翻譯，為他們提供便利的工作條件和生活條件。二是加強(qiáng)能力培訓(xùn)，確保順心服務(wù)。開(kāi)展傳幫帶活動(dòng)，教育、引導(dǎo)大學(xué)生村官樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀;村黨組織書(shū)記擔(dān)當(dāng)工作中的老師，負(fù)責(zé)向大學(xué)生“村官”傳授農(nóng)村基層工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)行多崗位鍛煉，安排他們負(fù)責(zé)發(fā)展黨員、“育齡”人員管理、信息編撰等工作，使其在多個(gè)崗位進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，盡快演好角色。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇14

　　大學(xué)生做村官是近年來(lái)各地為搭建農(nóng)村人才“高地”、促進(jìn)城鄉(xiāng)人才雙向流動(dòng)、推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行的探索性課題。為了使首批大學(xué)生村官能夠真正走進(jìn)農(nóng)村，更快適應(yīng)農(nóng)村，更好服務(wù)農(nóng)村，邯鄲縣委辦公室結(jié)合全縣“一村一名大學(xué)生村干部”工程的開(kāi)展，組織了專(zhuān)題調(diào)研。

　　質(zhì)疑“天下無(wú)馬”

　　從北京、河南、沈陽(yáng)等地的實(shí)踐活動(dòng)來(lái)看，大學(xué)生做村官，有成功更有失敗。有一部分人看到嘗試探索階段的幾個(gè)失敗案例，就先自消弭了信心，認(rèn)為大學(xué)生村官要不得，不可行，理由是大學(xué)生對(duì)農(nóng)村工作不熟悉，到農(nóng)村不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，是一種人才資源的浪費(fèi)，大學(xué)生會(huì)給農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)，一村一名大學(xué)生的時(shí)機(jī)還不成熟等。正如韓愈在《馬說(shuō)》中指出：“策之不以其道，食之不能盡其材，鳴之而不能通其意，執(zhí)策而臨之，曰：“天下無(wú)馬！”在一些改革實(shí)踐中，其諸多矛盾的孕育、顯露、發(fā)展、斗爭(zhēng)、轉(zhuǎn)化直至最終解決，需要較長(zhǎng)時(shí)間，過(guò)早和輕易地下結(jié)論都是不嚴(yán)肅的。大學(xué)生當(dāng)村官，無(wú)論從年齡、知識(shí)結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)技能方面來(lái)講，還是從新農(nóng)村建設(shè)對(duì)社會(huì)發(fā)展提出的生產(chǎn)生活方式轉(zhuǎn)變要求來(lái)講，都有不可替代的素質(zhì)優(yōu)勢(shì)，而且極有可能就是拉動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)全盤(pán)工作的“千里馬”。對(duì)于大學(xué)生村官，不作深入細(xì)致的分析，而只是空空地“執(zhí)策而臨”，大呼“天下無(wú)馬”，這種態(tài)度將會(huì)扼殺眾多千里馬的奔跑能力和希望。

　　對(duì)于大學(xué)生村官，我們?cè)趯?duì)農(nóng)村發(fā)展需要和基層人才訴求的歸納基礎(chǔ)上，鎖定了四大目標(biāo)，即是否促進(jìn)了基層班子的團(tuán)結(jié)、激發(fā)了基層班子的活力，是否影響和提升了群眾的生活方式和質(zhì)量，是否形成了生動(dòng)鮮活和有效實(shí)用的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是否使村里的政治經(jīng)濟(jì)取得了較快發(fā)展。在四大目標(biāo)的宏觀覆罩之下，大學(xué)生村干部工程的推進(jìn)過(guò)程成了一個(gè)充滿(mǎn)變數(shù)但也決不缺少成功希望的學(xué)習(xí)和創(chuàng)造工程。對(duì)此，我們分析如下：

　　——大學(xué)生村官工程的成敗取決于多種因素。在已有的大學(xué)生村干部實(shí)踐活動(dòng)中，縣鄉(xiāng)政府的重視和支持力度，村干部與村民的歡迎與配合態(tài)度，大學(xué)生待遇的落實(shí)程度，專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、組織協(xié)調(diào)能力與村子發(fā)展實(shí)際的對(duì)接狀況，村子里各種力量的此消彼長(zhǎng)給大學(xué)生村官作用發(fā)揮提供的空間，凡此種種，這些從不同側(cè)面指出了影響和決定大學(xué)生村官取得成功與否的多種因素。

　　——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律具有一種不平衡的特征。在某一個(gè)現(xiàn)實(shí)的實(shí)踐場(chǎng)中，常常會(huì)由于某一制勝規(guī)律的突出作用，引起工作中某個(gè)節(jié)點(diǎn)或某一環(huán)節(jié)的變化，山重水復(fù)而后柳暗花明，從而鎖定成功的路徑。比如，一個(gè)好的人緣和處事態(tài)度，一種有益于當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)用技術(shù)，一次用努力和韌性把握住了的政策機(jī)會(huì)，一個(gè)適合本地發(fā)展的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，一次有理有據(jù)、依紀(jì)依法排解的鄰間糾紛，都可能會(huì)在不知不覺(jué)中埋下成功的種子。

　　——大學(xué)生村官工程的成功規(guī)律為主觀能動(dòng)性發(fā)揮預(yù)留了較大空間。自身基礎(chǔ)與各種困難間的比例關(guān)系固然重要，但畢竟不是影響事情結(jié)果的決定性因素。事物發(fā)展的多樣性和不平衡性，使大學(xué)生村官的順利推進(jìn)成為主客觀多種因素交互作用的復(fù)雜過(guò)程，成功的可能存在于人們將可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)性的自覺(jué)努力之中。

　　市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告 ·安全生產(chǎn)調(diào)研報(bào)告 ·社會(huì)調(diào)研報(bào)告 ·會(huì)計(jì)調(diào)研報(bào)告 ·產(chǎn)品調(diào)研報(bào)告

　　解讀“千里馬”

　　邯鄲縣第一批大學(xué)生村干部報(bào)名自20xx年8月1日始，到8月31日截止，報(bào)名人數(shù)463人，符合報(bào)名條件的為344人，專(zhuān)科278人，本科40人，其中有26人為在職人員。經(jīng)過(guò)資格審查、筆試、面試和上崗培訓(xùn)的層層選拔，100名優(yōu)秀大學(xué)生將于

　　月

　　日走上基層工作崗位。調(diào)研組以問(wèn)卷、走訪、座談和介入選拔程序等方式在全縣展開(kāi)調(diào)查，共組織座談會(huì)5次，并針對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委記、村支和應(yīng)聘大學(xué)生三種人群設(shè)計(jì)了三類(lèi)問(wèn)卷，下發(fā)問(wèn)卷165份，收回165份。調(diào)查組在進(jìn)行了細(xì)致的整理后，將問(wèn)卷中顯示的主要問(wèn)題歸納為“三個(gè)不可低估”、“三個(gè)不容樂(lè)觀”

　　、“三種最大擔(dān)憂”和“四組黃金比例”。

　　三個(gè)不可低估：

　　①大學(xué)生創(chuàng)業(yè)農(nóng)村的熱情不可低估。在“你為什么選擇報(bào)考大學(xué)生村官”的調(diào)查中，有95%的問(wèn)卷對(duì)大學(xué)生村官表現(xiàn)出極大的熱情，他們或出身農(nóng)村，熟悉農(nóng)村生活，希望能用自己的學(xué)識(shí)和智慧改變農(nóng)村落后的面貌；或生在城市，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有興趣、有見(jiàn)地，愿意到農(nóng)村施展才華和發(fā)揮本領(lǐng)，大都對(duì)農(nóng)村工作充滿(mǎn)了激情，有為農(nóng)村做貢獻(xiàn)的強(qiáng)烈愿望。大學(xué)生經(jīng)過(guò)考慮權(quán)衡作出這樣的選擇，雖然不能排除就業(yè)壓力的影響，但也從另一角度證明，他們有克服農(nóng)村苦、條件差的心理準(zhǔn)備，并樹(shù)立了到農(nóng)村干一番事業(yè)的雄心。

　�、诖髮W(xué)生的組織協(xié)調(diào)、交流溝通能力不可低估。此次參加報(bào)名的344名學(xué)生，平均每年參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)3次，其中有86名在校期間擔(dān)任過(guò)班長(zhǎng)、團(tuán)支、學(xué)生會(huì)干部以及學(xué)校的各種協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人。通過(guò)交談，我們發(fā)現(xiàn)，這些大學(xué)生的語(yǔ)言組織能力、交流溝通能力都比預(yù)想的要強(qiáng)許多。如一名叫張輝的應(yīng)聘者，在談及對(duì)基層工作的認(rèn)識(shí)時(shí)，他說(shuō)，自己在農(nóng)村長(zhǎng)大，從小就感到農(nóng)民苦，收入低，如果能當(dāng)上村官，很希望能通過(guò)自身的努力改變這種狀況。筆者問(wèn)，你覺(jué)得與村民交往會(huì)有哪些困難，他說(shuō)，大學(xué)期間，我任團(tuán)支，組織過(guò)多次社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，我感覺(jué)與村民打交道應(yīng)該不會(huì)有太大困難。

　　③大學(xué)生村官活動(dòng)設(shè)計(jì)對(duì)人才的培養(yǎng)和鍛煉作用不可低估。座談和答卷中，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)大學(xué)生村官持樂(lè)觀態(tài)度，認(rèn)為大學(xué)生村官?zèng)_破傳統(tǒng)身份、城鄉(xiāng)、地域等人才壁壘，通過(guò)農(nóng)村廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的政策機(jī)遇及一系列優(yōu)惠舉措吸引大學(xué)畢業(yè)生從基層起步、到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，較于以前的直接分配進(jìn)機(jī)關(guān)的選人方式，是以“實(shí)績(jī)用人”的理念在選才用才環(huán)節(jié)上的生動(dòng)體現(xiàn)。

　　三個(gè)不容樂(lè)觀：

　�、俅髮W(xué)生掌握農(nóng)業(yè)政策的能力不容樂(lè)觀。在40份問(wèn)卷中，有近30位的支部記盼望大學(xué)生村官有一定的政策運(yùn)用能力。而與之形成強(qiáng)烈反差的是，多數(shù)大學(xué)生對(duì)農(nóng)業(yè)政策一無(wú)所知，雖然有一部分也談到農(nóng)村稅費(fèi)改革、新農(nóng)村建設(shè)，但與農(nóng)村工作要求存在很大差距。

　　②大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)困難的認(rèn)識(shí)狀況不容樂(lè)觀。在“您認(rèn)為大學(xué)生到村里任職會(huì)遇到哪些困難”這一問(wèn)題的回答上，村支多數(shù)認(rèn)為，大學(xué)生人生地不熟，容易與其他村干部產(chǎn)生隔閡，村里的宗族血緣和鄰里關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，部分群眾對(duì)大學(xué)生當(dāng)村官持不信任態(tài)度，加上大學(xué)生自身缺乏基層工作經(jīng)驗(yàn)，與農(nóng)村工作要求不相適應(yīng)等問(wèn)題，都會(huì)影響大學(xué)生作用的發(fā)揮。而大學(xué)生在對(duì)“你到農(nóng)村任職的最大擔(dān)憂是什么”的回答中，多數(shù)對(duì)到村里任職的困難估計(jì)不足，這樣就很可能造成大學(xué)生在任職后的幾次碰壁中，產(chǎn)生消極厭倦情緒。

　�、鄞髮W(xué)生專(zhuān)業(yè)狀況和村民期望差距不容樂(lè)觀。問(wèn)卷中，村干部大都希望縣里能把專(zhuān)業(yè)對(duì)口（提到較多的有農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖，法律，財(cái)會(huì)，電子信息，企業(yè)管理）、綜合素質(zhì)較高、為人正直、作風(fēng)踏實(shí)、性格外向、能帶領(lǐng)大家致富創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀大學(xué)生派到村里。而從報(bào)名登記情況來(lái)看，與村民期盼的對(duì)口專(zhuān)業(yè)僅占26%，大學(xué)生初出校門(mén)，對(duì)農(nóng)村的環(huán)境、現(xiàn)狀了解不深，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了解不夠，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展能聯(lián)系起來(lái)的不多。如果這個(gè)問(wèn)題得不到重視，大學(xué)生當(dāng)村官就極有可能成為“作秀”工程。

　　三種最大擔(dān)憂：

　�、汆l(xiāng)鎮(zhèn)干部的擔(dān)憂——大學(xué)生村官能否長(zhǎng)久。大學(xué)生剛剛踏上社會(huì)，無(wú)論家庭還是事業(yè)，都有極大的不確定性，加上每年國(guó)家、省市的公務(wù)員考試，在2-3年的時(shí)間里，可能都會(huì)去考取某一個(gè)職位。剛剛對(duì)村里有些感情，工作摸到了頭緒、上路了，又要走人了。從個(gè)人情感上來(lái)講，應(yīng)該祝賀他們，但從農(nóng)村工作的延續(xù)性來(lái)說(shuō)，村官的更換頻繁是不利的，所以鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)他們?nèi)�年后能不能留在農(nóng)村心存疑慮。

　�、诖謇锔刹亢腿罕姷膿�(dān)憂——大學(xué)生的知識(shí)能否用得上。問(wèn)卷中，45%的村民對(duì)大學(xué)生帶領(lǐng)全村致富的能力提出疑問(wèn)，認(rèn)為大學(xué)生只曉得理論知識(shí)，缺乏社會(huì)實(shí)踐，隨便一個(gè)鄰里糾紛就可能使其完全亂了陣腳，很難成為群眾發(fā)家致富的主心骨。

　　③大學(xué)生的擔(dān)憂——三年后能否有個(gè)好出路。在待遇上，有80%的大學(xué)生明確表示，自己參加考試，并不是看重縣財(cái)政每月?lián)芨兜墓潭üべY，而主要期盼三年后縣里的有關(guān)承諾能否予以?xún)冬F(xiàn)，即表現(xiàn)優(yōu)秀的，可按照程序優(yōu)先選用為村支部記，優(yōu)先推薦錄用為國(guó)家工作人員，國(guó)家公務(wù)員時(shí)重點(diǎn)推薦加分，縣直一般事業(yè)單位缺編時(shí)優(yōu)先考慮補(bǔ)編；表現(xiàn)特別突出的，經(jīng)組織考察，可提拔擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人員，優(yōu)先考慮提拔重用，特別優(yōu)秀的可以破格提拔。

　　“四組黃金比例”：

　�、俅髮W(xué)生身份類(lèi)型比例。相比較而言，豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓�！毙蜗蟠�表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村。相比較而言，“栓�！彼�代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力，信念更堅(jiān)定，加之出生農(nóng)村，在感情上容易融入農(nóng)村，到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩�。在這一問(wèn)題的回答上，大多數(shù)村支認(rèn)為在前幾批的選拔過(guò)程中，可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體，大概比例應(yīng)確定在80：20，并建議在今后的三年中要注意對(duì)以此為標(biāo)準(zhǔn)分出的兩種人群進(jìn)行跟蹤考查，做出數(shù)據(jù)分析，再行調(diào)整。

　　②筆試與面視分值比例。

　　如何“執(zhí)策而臨”

　　列寧在《偉大的創(chuàng)舉》中指出：“我們應(yīng)當(dāng)縝密的研究新的幼芽，極仔細(xì)地對(duì)待它們，盡力幫助他們成長(zhǎng)，并‘照管’這些嫩弱的幼芽�！币�使大學(xué)生到農(nóng)村就業(yè)成為一種職業(yè)性常態(tài)，使之成為優(yōu)化和變革基層管理模式的一支重要力量，就必須找準(zhǔn)大學(xué)生作用發(fā)揮的自身規(guī)律，抓住各方面擔(dān)憂問(wèn)題的交織點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，建立成長(zhǎng)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情。

　　一、以食之盡其材。就是在生活上、事業(yè)上、待遇上讓大學(xué)生村官有盼頭、感覺(jué)有前途。秦朝的商鞅深知變法一個(gè)國(guó)家對(duì)民眾的信用的重要性，當(dāng)他分文不差的將五十金獎(jiǎng)給那個(gè)將長(zhǎng)木移至北城的農(nóng)夫的時(shí)候，就已經(jīng)奠定了變法成功的基礎(chǔ)。大學(xué)生村官涉及面很廣，影響也很大，較為敏感地觸動(dòng)著社會(huì)的各種神經(jīng)，也是打造誠(chéng)信政府的重要機(jī)遇。作為第一次嘗試，首批大學(xué)生村官存在一個(gè)“信則立”的問(wèn)題，開(kāi)好了頭，各種承諾兌現(xiàn)了，各種待遇落實(shí)了，大學(xué)生到村里任職的人才流動(dòng)才可能成為一種常態(tài)�！耙允持�盡其才”，一是要切實(shí)解決好村官的生活問(wèn)題，特別是對(duì)到村里任職的外鄉(xiāng)（村）學(xué)生食宿問(wèn)題有一個(gè)統(tǒng)一的辦法；二是為優(yōu)秀學(xué)生村官提供向上晉升的渠道，對(duì)能力強(qiáng)的、成績(jī)突出的，要按照試行意見(jiàn)中的承諾，該提拔的提拔，該重用的重用，該加分的加分，該留任的留任；三是參照邯鄲縣村支“評(píng)星定級(jí)”管理辦法，建立一種有利于大學(xué)生主觀能動(dòng)性充分發(fā)揮、長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)基層的待遇激勵(lì)機(jī)制，使管理更趨科學(xué)、規(guī)范、合理，讓大學(xué)生村官有干勁、有激情、有盼頭。同時(shí)應(yīng)該注意的一個(gè)問(wèn)題是，在前幾批的選拔過(guò)程中，可以先以走出農(nóng)村的大學(xué)生為主體，因?yàn)橄啾容^而言，豫劇《朝陽(yáng)溝》中的“栓�！毙蜗蟠�表的是一種走出農(nóng)村又回到農(nóng)村的青年知識(shí)分子，而“銀環(huán)”則是城市青年第一次走進(jìn)農(nóng)村，相比而言，“栓保”所代表的大學(xué)生人群更具抗艱苦力，信念更堅(jiān)定，加之出生農(nóng)村，在感情上容易融入農(nóng)村，到農(nóng)村干事創(chuàng)業(yè)要比“銀環(huán)”們?nèi)菀缀涂尚械亩唷?/p>

　　二、以鳴之通其意：就是要建設(shè)起大學(xué)生村官與三種人群（村民、縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部、大學(xué)生村官群體其他成員）的和諧交流平臺(tái)。“銀環(huán)”的形象告訴我們，大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)一定會(huì)有一段備受煎熬和考驗(yàn)的心理嬗變歷程，在一開(kāi)始時(shí)，不太可能與村民建立平等和諧的溝通和傾訴關(guān)系。所以，政府在推進(jìn)大學(xué)生村官工程的同時(shí)，要積極創(chuàng)建各種形式的平臺(tái)。一要暢通大學(xué)生村官向上級(jí)反映問(wèn)題的渠道。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和組織、人事部門(mén)要定期組織大學(xué)生村官民主生活會(huì)，聽(tīng)取工作匯報(bào)，掌握工作情況，了解工作狀態(tài)，解決工作難題，在思想和工作上給予他們良好的建議，給他們提供更大的價(jià)值實(shí)現(xiàn)空間。二要建立一個(gè)大學(xué)生村官交流平臺(tái)。讓他們?cè)谄降冉涣鞯膶?duì)話氛圍中，把成長(zhǎng)中遇到的問(wèn)題和困難講出來(lái)，把工作中的體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)講出來(lái)，不僅可以滿(mǎn)足大學(xué)生村官的傾訴需求，而且可以推動(dòng)和促進(jìn)工作。如有可能，可以創(chuàng)刊《大學(xué)生村干部交流》，互相交流、互相溝通、互相傾訴的平臺(tái)，幫助他們從事物的實(shí)際情況入手，幫助他們把握農(nóng)村工作的實(shí)際規(guī)律，鼓勵(lì)他們結(jié)合實(shí)際，結(jié)合自己理論學(xué)識(shí)，提出有利于村莊發(fā)展的新思路、新看法。三是以“村支部+協(xié)會(huì)”的黨組織設(shè)置方式為基礎(chǔ)，鼓勵(lì)大學(xué)生村官到新興的農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)中學(xué)習(xí)、任職，并努力成長(zhǎng)為協(xié)會(huì)的骨干力量，通過(guò)共同的工作主題，克服理論與實(shí)踐相脫節(jié)和與村民溝通交流困難帶來(lái)的各種問(wèn)題。

　　三、以策之安其道：就是要尊重大學(xué)生村官的特有規(guī)律使“大學(xué)生村官”村官在新農(nóng)村建設(shè)中盡其用，盡其才。結(jié)合調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果，我們認(rèn)為，“以策之安其道”，主要是做到讓他們“有備”、“有為”、“有權(quán)”。“有備”，就是讓大學(xué)生村官進(jìn)村前做到兩個(gè)“基本有數(shù)”，一是對(duì)所到村莊的實(shí)際情況做到心理有數(shù)，即便是來(lái)自農(nóng)村的大學(xué)生，剛從校園里出來(lái)直接到農(nóng)村一線工作，由于對(duì)農(nóng)村實(shí)際情況了解太少，常會(huì)感到無(wú)從下手。所以在大學(xué)生進(jìn)入村莊前，最好由鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，對(duì)村里的基本情況、村族姓氏、主要產(chǎn)業(yè)、薄弱環(huán)節(jié)、發(fā)展方向以及對(duì)大學(xué)生的工作角色期待等做一詳實(shí)的整理與建議，使大學(xué)生對(duì)村里狀況有一個(gè)較為細(xì)致的了解。另外還要做到國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新思路和新政策做到心里有數(shù)。建議在大學(xué)生進(jìn)入村莊之前由組織部集中開(kāi)展一次農(nóng)村政策培訓(xùn)，以農(nóng)村工作為主題，注重以新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)等課題為重點(diǎn)，并緊密聯(lián)系我縣發(fā)展農(nóng)村的思路和經(jīng)驗(yàn)，務(wù)求實(shí)效�！坝袨椤�，就是讓“大學(xué)生村官”有事干、有作為�！按髮W(xué)生村官”既不是單純?yōu)榱税才啪蜆I(yè)，也不是為了“作秀”，靠捧著、哄著、保著不行，必須把他們放到工作第一線，交任務(wù)，壓擔(dān)子，應(yīng)適時(shí)給他們下一些“硬任務(wù)”，安排些“頭疼事”，讓他們?cè)趯?shí)踐的磨練中不斷增長(zhǎng)才干，使他們通過(guò)辦實(shí)事的過(guò)程受到鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，增長(zhǎng)才干，樹(shù)立威望。比如，文明生態(tài)村建設(shè)、農(nóng)村治安穩(wěn)定、農(nóng)田科技指導(dǎo)推廣、致富信息傳遞、法律知識(shí)推廣等，大學(xué)生村官都可以有很大的作用空間�！坝袡�(quán)”，就是要充分尊重“大學(xué)生村官”的意見(jiàn)，讓他們“說(shuō)了算”。很多大學(xué)生村官在具體工作中常會(huì)提出一些新的見(jiàn)解、新的思路，這時(shí)，村干部、村民應(yīng)積極對(duì)待，充分尊重他們的意見(jiàn)，只要是看準(zhǔn)了，認(rèn)為可行，就要積極放權(quán)，積極支持，積極配合，為之創(chuàng)造有利條件，放手讓他們?nèi)ジ伞?/p>

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇15

　　為進(jìn)一步了解掌握大學(xué)生村干部實(shí)際，按照市委組織部門(mén)有關(guān)要求，我鎮(zhèn)以座談會(huì)的形式(20xx行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)對(duì)大學(xué)生村干部做了調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

　　一、大學(xué)生村干部通過(guò)兩年多的實(shí)踐，從不會(huì)干到干得好，精神和能力兩方面得到升華。

　　大學(xué)生村干部要想干得好，必須對(duì)自己有個(gè)準(zhǔn)確的定位。大學(xué)生 村干部 與一般 村干部 相比較，有他的特殊性。 大學(xué)生村干部 既不是公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員，也不是完全意義上的村干部。大學(xué)生 村官 的工作職責(zé)是協(xié)助、配合 兩委 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，這是大學(xué)生當(dāng)好 村官 的前提。剛到村里時(shí)，應(yīng)該迅速認(rèn)識(shí)、了解、熟悉工作環(huán)境，多向村里的老同志請(qǐng)教、學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取盡快進(jìn)入工作狀態(tài)。目前，我鎮(zhèn)首批大學(xué)生村干部均有2年以上的基層工作經(jīng)驗(yàn)，大多數(shù)村官認(rèn)為在日常要做好六個(gè)方面的工作。第一，政策法規(guī)的宣傳員。第二，村情民意的調(diào)查員。第三，富民強(qiáng)村的促進(jìn)員。第四，群眾事務(wù)的代辦員。第五，弱勢(shì)群體的救助員。第六，遠(yuǎn)程教育的操作員。

　　大學(xué)生村干部是個(gè)新生事物，沒(méi)有先例可借鑒，通過(guò)第一批大學(xué)生村干部深入實(shí)踐，我們發(fā)現(xiàn)以往選聘大學(xué)生村干部的對(duì)象及基本條件狹窄，缺乏從實(shí)際考慮。由于各村發(fā)展?fàn)顩r層次不齊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的近期傾向?qū)Υ骞俚囊�求也不同，比如該村的�?shí)際情況是農(nóng)業(yè)較發(fā)達(dá)，選派專(zhuān)業(yè)背景是工科的大學(xué)生效果就不如專(zhuān)業(yè)背景是農(nóng)學(xué)的大學(xué)生。

　　二、八成以上的大學(xué)生村干部希望能夠繼續(xù)留任，但是普遍對(duì)待遇保障表示憂慮。

　　通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于第一批即將期滿(mǎn)的大學(xué)生村干部來(lái)說(shuō)，有90%的人希望政府能夠拿出一定數(shù)量的基層事業(yè)單位工作崗位，面向此批大學(xué)生村干部定向招錄;有85%的大學(xué)生村干部愿意繼續(xù)任職;有10%的大學(xué)生村干部表示要到社會(huì)上另謀職業(yè);有5%的大學(xué)生村干部打算利用政府推行的優(yōu)惠政策自主創(chuàng)業(yè)。大學(xué)生村干部都紛紛表態(tài)，如果能夠繼續(xù)任職，一定會(huì)兢兢業(yè)業(yè)，勤勤懇懇協(xié)助村支部書(shū)記、村主任做好各方面的工作，并積極配合兩委為各村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展謀求更多的福利。

　　目前，大學(xué)生村干部的政策待遇和保障普遍偏低。第一批大學(xué)生村干部今年的工資基本在1500元左右，工資水平和本地的企業(yè)員工收入有點(diǎn)差距;并且在當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、事業(yè)編制嚴(yán)格控制的情況下，大學(xué)生村干部的 身份 問(wèn)題難以落實(shí)下來(lái)，這也使大學(xué)生村干部對(duì)未來(lái)感到迷茫。

　　三、嚴(yán)格聘期考核和年度考核，優(yōu)秀者優(yōu)先續(xù)聘。

　　我市XX年選聘的大學(xué)生村干部聘期將滿(mǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委可以對(duì)任期滿(mǎn)大學(xué)生村干部進(jìn)行聘期考核和年度考核，考核合格者可續(xù)聘�？己酥饕獞�(yīng)該圍繞 德、能、勤、績(jī)、廉、學(xué) 六個(gè)方面， 村官 們撰寫(xiě)述職報(bào)告后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)召集考核對(duì)象進(jìn)行集中述職，考核組現(xiàn)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行評(píng)分。此外，考核對(duì)象所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將召集其所在村支部書(shū)記(主任)、干部和黨員群眾，分別對(duì)考核對(duì)象進(jìn)行民主測(cè)評(píng)，按4:3:3匯總得出民主測(cè)評(píng)分�？己藢�(shí)行百分制，其中民主測(cè)評(píng)占總分的60%，考核組評(píng)分占30%，考核對(duì)象互評(píng)占10%�？己私Y(jié)果分優(yōu)秀、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職和不稱(chēng)職四等，60分以下為不稱(chēng)職�？己私Y(jié)果作為大學(xué)生 村官 任用、考錄、獎(jiǎng)懲和解聘的重要依據(jù)，考核優(yōu)秀者將優(yōu)先續(xù)聘。

　　四、引導(dǎo)大學(xué)生村干部通過(guò)競(jìng)選任職村黨支部書(shū)記，加快村黨支部書(shū)記隊(duì)伍 升級(jí)換代 。

　　如何選配、培訓(xùn)年輕村干部，以科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是目前農(nóng)村工作的重要課題。我市已經(jīng)有大學(xué)生村干部通過(guò)參加競(jìng)選的方式任職村黨支部書(shū)記，這極大地促進(jìn)了村黨支部書(shū)記隊(duì)伍的 升級(jí)換代 。但是要想從根本上解決村黨支部書(shū)記隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化的進(jìn)程，需要注意三方面的問(wèn)題。一是年輕村干部的配備問(wèn)題。充實(shí)村官隊(duì)伍，除了程序公開(kāi)外，一般還應(yīng)堅(jiān)持就近、漸進(jìn)的原則。二是年輕村干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。必要的任前培訓(xùn)、定期的任中培訓(xùn)、適當(dāng)?shù)目绱迮嘤?xùn)、適時(shí)的掛職培訓(xùn)。三是激勵(lì)保障機(jī)制。實(shí)踐證明，要培養(yǎng)一大批年輕有為、有志于農(nóng)村工作的村干部，就要在經(jīng)濟(jì)上，政治上和工作環(huán)境上創(chuàng)造條件，讓年輕的村干部干得好，留得住。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇16

　　“三老”人員和離任村干部調(diào)研報(bào)告

　　政治生活待遇情況報(bào)告

　　加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，發(fā)揮村干部和?三老?人員和離任村干部在新牧區(qū)建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用，是促進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提和保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和新牧區(qū)建設(shè)的日益推進(jìn)，村干部的待遇問(wèn)題，特別是?三老?人員和離任村干部的待遇問(wèn)題成為基層組織建設(shè)面臨的突出問(wèn)題。江茸鄉(xiāng)黨委按縣委工作安排，對(duì)全鄉(xiāng)2個(gè)行政村的?三老?人員和離任村干部政治生活待遇問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、電話等方式，廣泛聽(tīng)取了解了存在的問(wèn)題和建議，現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下：

　　一、“三老”人員和離任村干部基本現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┞鋵�(shí)了生活補(bǔ)助待遇的人員

　　江茸鄉(xiāng)目前按照省、州關(guān)于?三老?人員的界定原則，共有?三老?人員5人，其中老村干2人，老積極分子3人；根據(jù)省、州關(guān)于離任村干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合政策的離任村干部5人，其中村支部書(shū)記1名,村委會(huì)主任2名,會(huì)計(jì)1名，婦聯(lián)主任1名。50—60歲的3人，60歲以上的2人。

　�。ǘ�）未落實(shí)生活補(bǔ)助待遇的人員

　　由于之前統(tǒng)計(jì)遺漏，我鄉(xiāng)還有部分離任村干未能享受到國(guó)家生活補(bǔ)助，據(jù)統(tǒng)計(jì)共15人離職后未享受?chē)?guó)家生活補(bǔ)助，其中累計(jì)任職年限達(dá)到12年以上的2人、6—12年的4人，6年以下的9人。這部分村干由于沒(méi)有相關(guān)政策支持，離職后只能依靠子女或自已參加勞動(dòng)來(lái)維持生活，鄉(xiāng)黨委政府只能對(duì)少數(shù)較貧困的，在政策允許的范圍內(nèi)，在政策上和經(jīng)濟(jì)上給予少量的傾斜，逢年過(guò)節(jié)時(shí)為他們送去一點(diǎn)慰問(wèn)品和慰問(wèn)金。目前我鄉(xiāng)大部分離職村干部生活都處于中等偏下水平。他們大多數(shù)離任后雖然年事已高，但依要參加勞動(dòng)來(lái)獲取收入，維持最根本的生活。

　　二、待遇及生活水平狀況

　　近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和國(guó)家、省、州、縣各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)，全縣農(nóng)村?三老?人員和離任村干部的生活水平有了一定程度提高和改善。一是在生活補(bǔ)助方面。?三老?人員從20xx年起，由中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，按180元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)助，目前全鄉(xiāng)共有5人享受生活補(bǔ)助；離任村干部從20xx年開(kāi)始，由州財(cái)政按50元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)解決生活補(bǔ)助；20xx年，我縣在全州率先將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到150元/月/人，其中50元由州財(cái)政解決，100元由縣財(cái)政解決；到20xx年，全州統(tǒng)一

　　執(zhí)行150元/月/人標(biāo)準(zhǔn)，州、縣兩級(jí)財(cái)政按4：6比例負(fù)擔(dān)，目前全鄉(xiāng)共有5名離任村干部享受生活補(bǔ)助。二是在生活水平方面。目前，有1名離任村干部納入大骨節(jié)病生活補(bǔ)助范圍，享受每月67元的生活補(bǔ)助金。

　　?三老?人員和離任村干部以居家養(yǎng)老為主，其中完全靠子女供養(yǎng)、照顧的有10人，占100%。同時(shí)，國(guó)家實(shí)施農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策后，10名?三老?人員和離任村干部中，符合條件領(lǐng)取每月55元的基礎(chǔ)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金的有7人，占70%。四是醫(yī)療保障狀況。在?三老?人員和離任村干部的人群中，健康和醫(yī)療保障重點(diǎn)突出在三個(gè)方面：一是健康方面。全縣農(nóng)村?三老?人員和離任村干部普遍出生于上世紀(jì)三、四十以及五十年代，步入老齡階段后，大多身患各類(lèi)老年疾病，其中大骨節(jié)病患者1人，健康狀況良好的有8人，占80％。二是醫(yī)療保障方面。參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有10人，占100％。三是醫(yī)療費(fèi)用支付方面。老年人的醫(yī)療費(fèi)用子女支付的占100%。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　�。ㄒ唬�養(yǎng)老問(wèn)題較為突出。主要表現(xiàn)在收入普遍偏低。10名?三老?人員和離任村干部中喪失勞動(dòng)力或基本喪失勞動(dòng)力的0人。除了享受生活補(bǔ)助、大骨節(jié)病生活補(bǔ)助以外，基本無(wú)收入來(lái)源，其人均純收入與全鄉(xiāng)年人均純收入比相差近3倍，與在職村?兩委?負(fù)責(zé)人年人均純收入比相差近6倍，生活大都比較困難。

　　（二）就醫(yī)問(wèn)題較為突出。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖已全面啟動(dòng)，但保障水平較低，仍不能完全解決貧困?三老?人員和離任村干部的日常醫(yī)療費(fèi)用問(wèn)題。大病醫(yī)療救助額度（最高10萬(wàn)）有限且對(duì)他們尚無(wú)特殊照顧政策，?小病拖、大病扛?的現(xiàn)象普遍存在。同時(shí)，紅原特殊的地理環(huán)境，醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)少，覆蓋面低，從醫(yī)人員醫(yī)療水平不夠高的現(xiàn)象仍然存在。

　　（三）社會(huì)保障體系不完善。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)目前還處于初步階段，政策、機(jī)制正在陸續(xù)實(shí)施中逐步完善和改進(jìn)。困難?三老?人員和離任村干部的五保供養(yǎng)、最低生活保障機(jī)制尚不健全，社會(huì)保障體系還不完善。高齡、病殘、貧困、孤寡等老年特殊群體的生存狀況不容樂(lè)觀。

　�。ㄋ模┚�神文化生活單調(diào)。從藏區(qū)的民主改革，到改革開(kāi)放以來(lái)，?三老?人員和離任村干部在不同時(shí)段為黨和國(guó)家作出了積極貢獻(xiàn)，但時(shí)至今日，他們卻在群眾中受到不同程度的冷落，大多數(shù)群眾不愿與他們談心交流做朋友，使他們倍感孤獨(dú)；同時(shí)，因缺乏村級(jí)老年活動(dòng)室，組織他們開(kāi)展文娛活動(dòng)不多，現(xiàn)有的文化體育健身設(shè)施尚不能滿(mǎn)足實(shí)際需求，平時(shí)大多靠看電視、轉(zhuǎn)經(jīng)等打發(fā)時(shí)間，精神生活比較貧乏、單調(diào)。

　�。ㄎ澹┰谌未甯刹坑捎诳紤]后顧之憂，積極性難調(diào)動(dòng)。在任村干部工資水平普遍較低，除大三職干部外，支部副書(shū)記、副村長(zhǎng)只有每月200元基本生活補(bǔ)助，小三職干部也只有每月150元生活補(bǔ)助。根本無(wú)法解決生活問(wèn)題，特別是他們離職后，養(yǎng)老沒(méi)有保障，如今不得不考慮他們以后的養(yǎng)老問(wèn)題，大多數(shù)干部只有趁年輕的時(shí)候多賺一點(diǎn)錢(qián)，自己退下來(lái)后生活才有保證。加之，平時(shí)在開(kāi)展工作時(shí)，由于村公務(wù)經(jīng)費(fèi)的短缺，部分開(kāi)支還需要從家庭收入中拿出作為工作補(bǔ)貼。因此，他們?yōu)榱松��?jì)，大多數(shù)在職干部只是勉強(qiáng)完成鄉(xiāng)黨委政府交辦的工作，維持著正常工作的開(kāi)展，沒(méi)有創(chuàng)意，開(kāi)拓性不強(qiáng)，積極性調(diào)動(dòng)不起來(lái)。

　�。�六）村干部年齡老化，后備干部不足、培養(yǎng)難度大。由于在職村干部待遇較低，離職后生活沒(méi)有保障，大多數(shù)能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員和年輕人均外出創(chuàng)業(yè)，不愿意留在家鄉(xiāng)擔(dān)任村組干部，給村級(jí)后備干部的培養(yǎng)帶來(lái)很大的難度。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇17

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍狀況如何，關(guān)系到黨的路線方針政策能否在基層貫徹執(zhí)行，關(guān)系到農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)十分重要。xx年以來(lái)，xx縣采取了一些措施加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，如激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、公推直選、擴(kuò)大黨內(nèi)民主和政務(wù)公開(kāi)等，這些舉措在實(shí)踐中產(chǎn)生了積極效應(yīng)，引起了中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和媒體的廣泛關(guān)注。本文以xx縣為重點(diǎn)，系統(tǒng)總結(jié)了xx年以來(lái)xx縣在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，以及實(shí)踐中存在的具體困難和實(shí)際問(wèn)題，并對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行深入分析和比較研究，在此基礎(chǔ)上提出一些對(duì)策性的意見(jiàn)和建議。

　　一、xx縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)

　　xx縣位于xx省東部、xx市北部，現(xiàn)轄xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，x個(gè)行政村，面積xx平方公里，總?cè)丝谌f(wàn)，是xx省首批擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣之一。近年來(lái)，xx縣委縣政府提出了“開(kāi)明開(kāi)放、奮發(fā)向上、苦干實(shí)干、富民強(qiáng)縣”的發(fā)展理念和實(shí)現(xiàn)“x東工業(yè)強(qiáng)縣、x東現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范縣、x東一流中等城市、經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)縣”四大發(fā)展目標(biāo)。為了為實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展目標(biāo)提供干部保障和人才支撐，xx縣下大力氣抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)行了激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力、創(chuàng)新選人用人機(jī)制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)和推行民主評(píng)議等一系列制度創(chuàng)新，創(chuàng)造了一整套豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

　�。ㄒ唬┘ぐl(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)

　　xx年x月和xx年xx月，xx縣先后出臺(tái)了《關(guān)于充分激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的十條意見(jiàn)》《關(guān)于激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力的補(bǔ)充規(guī)定》文件，堅(jiān)持放權(quán)、讓利、減壓、明責(zé)，從體制機(jī)制入手加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建設(shè)，不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力。一是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法權(quán)限。在行政許可的范圍內(nèi)，以授權(quán)、委托等方式，將縣級(jí)部門(mén)xx余項(xiàng)行政、經(jīng)濟(jì)、執(zhí)法管理權(quán)限下放、下延至鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，縣級(jí)部門(mén)派駐、下伸機(jī)構(gòu)其他行政事項(xiàng)審核或?qū)徟�前須�?shū)面征得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，有效解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)、權(quán)、利不一致的問(wèn)題。二是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事管理權(quán)限。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層干部任免權(quán)下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，組織人事部門(mén)只負(fù)責(zé)審查任職資格和備案批復(fù)。對(duì)以條塊管理為主的人員調(diào)動(dòng)、任免、考核，必須征得所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的同意，年終考核權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占%、部門(mén)占%。對(duì)直管單位派出機(jī)構(gòu)，所在片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年結(jié)合年度考核一并對(duì)機(jī)構(gòu)及班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所工作人員因工作不力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要求縣級(jí)相關(guān)部門(mén)調(diào)整的，縣級(jí)部門(mén)須在半個(gè)月內(nèi)作出處理。三是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更寬的財(cái)政管理權(quán)限。對(duì)建制鎮(zhèn)收取的土地出讓金和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)全額返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)用于集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增稅收縣級(jí)分享部分以及社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)返還鄉(xiāng)鎮(zhèn)比例。四是賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更活的運(yùn)轉(zhuǎn)空間。足額預(yù)算鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持公用經(jīng)費(fèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于縣級(jí)部門(mén)，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算高于城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)%。年終，縣財(cái)政對(duì)保障水平最低的十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予適度補(bǔ)助。這些措施有效解決了長(zhǎng)期困擾鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府“責(zé)大權(quán)小、干部難管、工作難做”的難題，基本厘清了體制上多年存在的“條塊紛爭(zhēng)、利益割據(jù)、相互掣肘”困惑，而且形成了“共同推進(jìn)、爭(zhēng)相發(fā)展、加快發(fā)展”的可喜勢(shì)頭。

　�。ǘ�）公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

　　根據(jù)“提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)”的要求和省委“崇尚實(shí)干”的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“看德才選人，憑實(shí)績(jī)用人”的原則，xx縣積極探索改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部選任方式，探索選人用人新機(jī)制。

　　在“公選公考”中選優(yōu)。xx年xx月，xx縣公選了x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擬任人選。xx年x月，面向全縣黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位干部公開(kāi)選拔xx名駐特困村副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擬任人選。xx年x月，面向全市公開(kāi)選拔x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)人選；xx年x月，面向全縣公推直選x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。

　　以xx年x月面向全縣公推直選x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記為例，為了確�！肮�選公考”的公平、公正、透明，xx縣在候選人資格審查合格后，主要采取了以下步驟：

　　一是公開(kāi)報(bào)名。采取個(gè)人自薦、群眾推薦和組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行。個(gè)人自薦，凡符合資格條件的人員，可直接到縣公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)名；群眾推薦，xx名以上黨員、群眾可聯(lián)名推薦，群眾推薦采取書(shū)面形式，署真實(shí)姓名；組織推薦，由所在單位黨組織集體研究推薦。群眾推薦和組織推薦的人員須符合任職資格條件，并征得本人同意、簽字確認(rèn)。

　　二是資格審查。由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)名者進(jìn)行資格審查。征求紀(jì)檢監(jiān)察、計(jì)生、安全、綜治等部門(mén)意見(jiàn)后，沒(méi)有影響任用問(wèn)題反映的資格審查合格人數(shù)與公推直選名額的比例不低于x：x。若低于規(guī)定比例，相應(yīng)減少公推直選名額。

　　三是公開(kāi)選拔候選人初步人選。通過(guò)集中非定向公開(kāi)選拔的辦法，按x：x的比例產(chǎn)生候選人初步人選。集中非定向公開(kāi)選拔采用面試的方式，主要測(cè)試報(bào)考對(duì)象擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記應(yīng)具備的綜合分析、邏輯思維、語(yǔ)言表達(dá)、領(lǐng)導(dǎo)駕馭和解決實(shí)際問(wèn)題等方面的能力。實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)打分、計(jì)分、公布得分結(jié)果，并在縣電視臺(tái)、黨政網(wǎng)發(fā)布公告。

　　四是組織考察。對(duì)候選人初步人選進(jìn)行全面考察，考察工作由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織實(shí)施�？疾熘忻裰鳒y(cè)評(píng)優(yōu)秀和稱(chēng)職票得票率低于%的，或不稱(chēng)職票得票率超過(guò)%的，取消參與后面環(huán)節(jié)的資格。

　　五是自主選擇職位。考察合格的人選，再根據(jù)集中非定向公開(kāi)選拔面試得分，按x：x的比例從高到低確定公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記候選人預(yù)備人選。候選人預(yù)備人選按面試得分從高到低自主選擇具體職位，每人只能選擇x次。若放棄選擇，則在考察合格的人選中按面試得分從高到低依次遞補(bǔ)。若面試得分相同，則近三年年度考核優(yōu)秀票平均得票率高者優(yōu)先。

　　六是實(shí)地調(diào)研。由縣公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織集中調(diào)研。主要采取召開(kāi)座談會(huì)，深入到村、企業(yè)、農(nóng)戶(hù)走訪，與鄉(xiāng)村干部和黨員群眾交流溝通等形式，就該鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。同時(shí)，候選人預(yù)備人選撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，提出該鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、黨的建設(shè)等方面的規(guī)劃和任期目標(biāo)及主要措施。調(diào)研報(bào)告送縣公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審閱，當(dāng)選后存鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委并裝入干部個(gè)人檔案。集中調(diào)研原則上x(chóng)—x天完成。

　　七是公開(kāi)推薦候選人正式人選。在公推直選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)公開(kāi)推薦大會(huì)，由候選人預(yù)備人選圍繞自己的基本情況、任職優(yōu)勢(shì)、任期目標(biāo)、工作思路及措施演講，并回答參會(huì)人員的提問(wèn)。演講答辯結(jié)束后，參會(huì)人員無(wú)記名投票，民主推薦產(chǎn)生候選人正式人選。

　　八是批準(zhǔn)正式候選人。由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報(bào)公開(kāi)推薦的候選人正式人選�？h委常委會(huì)議按x：x的比例批準(zhǔn)正式候選人xx名（每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x名）。

　　九是直接選舉。按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定，組織召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員大會(huì)，對(duì)x名正式候選人進(jìn)行直接選舉。直選前，正式候選人黨組織關(guān)系不在所選鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，應(yīng)將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)到該鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨支部。

　　十是審批。選舉工作結(jié)束后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將選舉結(jié)果報(bào)縣委審批。

　　在“基層基礎(chǔ)”中選實(shí)。堅(jiān)持干部下基層去、干部從基層來(lái)。建立基層干部提拔提任機(jī)制，要求縣級(jí)部門(mén)局長(zhǎng)原則上從鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記產(chǎn)生、長(zhǎng)期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)原則上安排進(jìn)城。xx年至xx年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)由股級(jí)干部提拔擔(dān)任副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的x人，由副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部提拔為正科級(jí)干部的xx人；全縣xx名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部交流進(jìn)縣級(jí)部門(mén)任職。特別是提拔重用x名在平武、什邡重災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)表現(xiàn)突出的干部。其中，x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)轉(zhuǎn)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，x名鄉(xiāng)鎮(zhèn)副職提拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，x名股級(jí)干部提拔為副科級(jí)干部。

　�。ㄈ�）大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政決策科學(xué)化、民主化

　　xx縣為了解決長(zhǎng)期以來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子決策過(guò)程中存在的“一言堂”等決策脫離群眾、脫離實(shí)際的突出問(wèn)題，通過(guò)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和基層民主，積極推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政會(huì)議開(kāi)放，開(kāi)展了黨員群眾代表列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策實(shí)行咨詢(xún)論證等一系列實(shí)踐探索，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的決策更加符合民意，更加體現(xiàn)人民群眾的利益要求。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)

　　xx縣在推進(jìn)基層民主政治建設(shè)實(shí)踐中，充分尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，明顯地提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)工作的透明度，贏得了廣大黨員群眾的理解和信任。

　�。ㄎ澹┓e極推行民主評(píng)議

　　真理來(lái)自基層，改革的思路和創(chuàng)新的舉措也同樣來(lái)自基層，來(lái)自實(shí)踐，來(lái)自群眾。xx縣充分發(fā)揚(yáng)民主，邀請(qǐng)人民群眾、專(zhuān)家學(xué)者和實(shí)際部門(mén)的同志共同參與，集思廣益，科學(xué)論證，民主決策，積極推行民主評(píng)議，切實(shí)聽(tīng)政于民、評(píng)之于民。

　　二、xx縣加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)踐成效

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是貫徹執(zhí)行黨在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)方針政策的骨干，是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾脫貧致富奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的帶頭人。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題這一全黨工作重中之重的關(guān)鍵。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)，既是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的迫切需要，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的根本保障。xx縣近年緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這條主線，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，堅(jiān)持把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展黨內(nèi)民主和基層民主的重要內(nèi)容，以激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力為突破口，進(jìn)而擴(kuò)展到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)公推直選、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策民主化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)公開(kāi)和實(shí)行民主評(píng)議等一系列制度創(chuàng)新，并在實(shí)踐中不斷完善和進(jìn)行制度配套建設(shè)，達(dá)到了較高的制度化水平，走上了循序漸進(jìn)和逐步深化的發(fā)展軌道。切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和管理，努力建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作目標(biāo)提供思想政治保證、人才保證和智力支持做了大量卓有成效的工作，在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，從而有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的蓬勃發(fā)展，取得了十分顯著的成效。

　　一是黨群、干群關(guān)系發(fā)生了深刻變化。xx縣通過(guò)實(shí)行激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展活力，公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政決策科學(xué)化、民主化，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)，積極推行民主評(píng)議等一系列改革措施，調(diào)動(dòng)了基層干部、群眾干事創(chuàng)業(yè)的激情，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能方面十分重視民主在行政管理體制改革中的基礎(chǔ)性作用，善于運(yùn)用法治手段推進(jìn)和保障改革，得到了廣大群眾的支持和擁護(hù)。在，干部選任沒(méi)有“潛規(guī)則”，干部是憑真本事“賽”出來(lái)的觀念，已經(jīng)深入人心。干部群眾普遍反映，現(xiàn)在干部選任“風(fēng)氣正、導(dǎo)向好，過(guò)程公開(kāi)透明，結(jié)果公平公正”，“搞勾兌”、“跑官要官”已經(jīng)沒(méi)有“市場(chǎng)”了。黨在廣大農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)得到了維護(hù)鞏固，黨在基層社會(huì)的執(zhí)政能力得到了有效提升。

　　二是激發(fā)了廣大黨員群眾關(guān)心政治、參與改革的熱情，各項(xiàng)事業(yè)取得了明顯成效。xx縣緊緊圍繞發(fā)展民主政治的要求，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，加強(qiáng)建設(shè)服務(wù)型政府，切實(shí)讓一切權(quán)力屬于人民，激發(fā)廣大黨員群眾關(guān)心政治、參與改革的熱情，為實(shí)現(xiàn)全縣“四大目標(biāo)”打下了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，有力地推動(dòng)了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。xx年，實(shí)現(xiàn)GDP億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值億元，地方財(cái)政一般預(yù)算收入億元，地方財(cái)政一般預(yù)算支出億元，固定資產(chǎn)投資億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額億元，分別比上年增長(zhǎng)%、%、%、%、%、%，比“十五”末增長(zhǎng)%、%、%、%、%、%。xx年，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入x元、農(nóng)民人均純收入xx元，分別比上年增長(zhǎng)%、%。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得明顯成績(jī)的同時(shí)，教育、科技、文體、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等工作得到了快速發(fā)展。幾年來(lái)，xx縣先后榮獲“中國(guó)香椿第一縣”“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”“全國(guó)節(jié)水灌溉先進(jìn)縣”“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣”“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣”“全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣”“全國(guó)農(nóng)村水電電氣化達(dá)標(biāo)縣”“xx省環(huán)境優(yōu)美示范縣城”“xx省文明城市”“xx省綠化模范縣”等稱(chēng)號(hào)，被確定為“革命老區(qū)縣”“中央財(cái)政小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣”“國(guó)家優(yōu)質(zhì)商品豬戰(zhàn)略保障基地縣”“全國(guó)優(yōu)質(zhì)苧麻種植基地縣”“全國(guó)生豬調(diào)出大縣”“全國(guó)科技富民強(qiáng)縣試點(diǎn)縣”“全國(guó)義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估試點(diǎn)縣”。

　　三是規(guī)范了政府的行政行為。公共行政的有效開(kāi)展，要求對(duì)公權(quán)力進(jìn)行重新調(diào)整和配置，以發(fā)揮社會(huì)自治的力量、保障公眾在社會(huì)事務(wù)管理中的參與權(quán)利；而這些也都依賴(lài)于行政體制發(fā)揮其基礎(chǔ)性的作用，因?yàn)闆](méi)有規(guī)范的行政行為，公共行政的有效運(yùn)行只能成為空談。xx縣積極引入符合現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值理念的管理和服務(wù)手段，出臺(tái)《縣政府重大行政決策程序規(guī)定》等一系列規(guī)范性文件，建立重大決策后評(píng)估制度。靈活、高效、務(wù)實(shí)的行政體制使公權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部逐步學(xué)會(huì)使用民主的方式解決改革中出現(xiàn)的新矛盾、新問(wèn)題，為新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提供了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)過(guò)幾年基層民主政治建設(shè)后，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府，堅(jiān)持和完善了村務(wù)、廠務(wù)、政務(wù)、黨務(wù)的“四公開(kāi)”制度，抓好程序民主和實(shí)質(zhì)民主的統(tǒng)一，創(chuàng)新社會(huì)不同利益群體的溝通渠道和協(xié)調(diào)機(jī)制，讓群眾中的許多疑問(wèn)、誤解在民主機(jī)制中得到及時(shí)澄清和消除，化解了群眾多年反映強(qiáng)烈的歷史遺留問(wèn)題。xx縣在近幾年新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展的情況下，群眾信訪和群體性事件卻呈現(xiàn)出逐年下降趨勢(shì)，全縣和諧穩(wěn)定的局面已基本形成。至xx年，連續(xù)三年榮獲“xx省維穩(wěn)工作先進(jìn)縣”“xx省平安建設(shè)先進(jìn)縣”。

　　四是激發(fā)了干部比學(xué)趕超氛圍，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。xx縣一方面完善人才流動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事調(diào)配原則、調(diào)配條件、調(diào)配范圍、審批權(quán)限、審批程序和調(diào)配紀(jì)律，為人才合理、有序流動(dòng)奠定機(jī)制保障。另一方面堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)洹⒊缟袑?shí)干、群眾公認(rèn)的用人導(dǎo)向，讓一大批想干事、能干事、干得成事的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，目前基本形成了比學(xué)趕超的良好氛圍，隊(duì)伍活力不斷增強(qiáng)。

　　三、xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題及對(duì)策分析

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

　　一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政監(jiān)督管理制度有待加強(qiáng)。由于行政監(jiān)督管理機(jī)制不健全，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不愿深入農(nóng)村、深入群眾，工作浮在面上；有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中存在著形式主義、官僚主義；有的辦事不公、處事不當(dāng)；個(gè)別干部為政不廉，以權(quán)謀私；有些干部仍然習(xí)慣于行政命令式的方式方法開(kāi)展工作，工作方法過(guò)于簡(jiǎn)單，缺少主動(dòng)到群眾中去解決實(shí)際問(wèn)題的意識(shí)，存在“等、拖、推”的官僚作風(fēng)；有的怕失去選票，怕得罪人，爭(zhēng)做“老好人”。這些情況的存在，很大程度上導(dǎo)致了基層組織在群眾中威信不高，影響了群眾的信任和支持。為此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政監(jiān)督管理制度有待加強(qiáng)。

　　二是干部選拔、管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制有待健全。干部選拔任用機(jī)制的制度體系尚未完全形成，政策的系統(tǒng)性、配套性和規(guī)范性還不強(qiáng)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的推薦、考察和選拔等環(huán)節(jié)還不是很規(guī)范，而且選人渠道較窄，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的“進(jìn)”“出”口不暢，考核激勵(lì)機(jī)制不健全，積極性難以充分發(fā)揮，干部選拔、管理、監(jiān)督、激勵(lì)機(jī)制有待健全。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政民主評(píng)議有待提升。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容不夠真實(shí)，實(shí)際效果也不夠理想，參會(huì)代表的素質(zhì)和能力有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政會(huì)議仍不夠開(kāi)放，還需統(tǒng)一規(guī)范，列席代表的作用發(fā)揮也值得研究，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政民主評(píng)議有待從根本上提升。

　　四是教育培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)用性有待商榷。干部培訓(xùn)缺少針對(duì)性、實(shí)用性，培訓(xùn)力度不夠、渠道狹窄、形式單一。由于受師資、資金、地域等條件限制，干部培訓(xùn)只局限于一般的崗位培訓(xùn)，缺乏有針對(duì)性的深層次規(guī)模培訓(xùn)措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部資源配置的統(tǒng)籌性和計(jì)劃性還不夠完善，梯隊(duì)培養(yǎng)的意識(shí)不強(qiáng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉還存在著條塊分割，導(dǎo)致文化基礎(chǔ)較弱，知識(shí)更新不及時(shí)，思想觀念保守陳舊，基層干部的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)難以適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。

　　五是政治生態(tài)環(huán)境有待改觀。受自然環(huán)境制約，也受到管理體制的制約，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的責(zé)任越來(lái)越大，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)有調(diào)控和執(zhí)法職能的機(jī)構(gòu)大部分收歸上級(jí)部門(mén)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的權(quán)力越來(lái)越小，導(dǎo)致干部“戀城不戀鄉(xiāng)”現(xiàn)象突出，政治生態(tài)環(huán)境有待大幅改觀。

　�。ǘ�）加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè)的對(duì)策與建議

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)是國(guó)家行政管理體系最基礎(chǔ)的層次，肩負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定等艱巨使命，是國(guó)家和社會(huì)連接的樞紐，其核心是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，關(guān)鍵是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。中央xx年x號(hào)文件提出要把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求，把推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力，這就必然要求深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，迫切需要一支強(qiáng)有力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部隊(duì)伍。在新形勢(shì)下，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，必須從制度和機(jī)制建設(shè)入手，要緊緊抓住“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的難得機(jī)遇，在加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)方面狠下功夫，著眼于“選、管、培、評(píng)、育”五個(gè)方面，花大力氣發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、使用人才、留住人才，積極探索出一套“選得準(zhǔn)、留得住、干得好”的干部教育和管理機(jī)制，建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、作風(fēng)過(guò)硬、德才兼?zhèn)洹⒑髠溆行虻母刹筷?duì)伍，在切實(shí)提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和執(zhí)政能力上狠下功夫。

　　首先，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、行政監(jiān)督管理機(jī)制。一是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作制度。重點(diǎn)是建立健全任期目標(biāo)管理責(zé)任制。同時(shí)，逐步完善年度考評(píng)和任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、離任審計(jì)、村組財(cái)務(wù)審計(jì)制度和個(gè)人收入申報(bào)等制度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層干部規(guī)范化、制度化管理。二是堅(jiān)持和完善民主管理機(jī)制。重點(diǎn)是推行“陽(yáng)光政務(wù)”。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)好政務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)。加大組織監(jiān)督管理力度，建立鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)警教育制度。

　　其次，建立和創(chuàng)新農(nóng)村基層干部選拔任用機(jī)制。一是堅(jiān)持正確的選人標(biāo)準(zhǔn)。要在堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞那疤嵯拢�把�?jīng)濟(jì)的發(fā)展程度、農(nóng)民的富裕程度、群眾的擁護(hù)程度作為選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。二是拓寬選人渠道。堅(jiān)持把黨政機(jī)關(guān)新錄用的公務(wù)員放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。同時(shí)，可從農(nóng)村科技示范戶(hù)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)、企業(yè)骨干、復(fù)退軍人、務(wù)工經(jīng)商人員、回鄉(xiāng)知識(shí)青年以及留村優(yōu)秀青年中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。三是積極探索農(nóng)村基層干部選拔任用的新方式。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)群眾的特點(diǎn)，采取“三推兩考一選”（組織、黨員干部、群眾推薦，進(jìn)行考試和考核，按黨章和有關(guān)法規(guī)進(jìn)行選舉）、“兩票”（民意測(cè)驗(yàn)票、選舉票）選舉、“海推直選”等辦法產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。四是堅(jiān)持和完善干部交流制度。探索建立黨務(wù)工作崗位與經(jīng)濟(jì)工作崗位、綜合部門(mén)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)、基層與上級(jí)、機(jī)關(guān)與一線、發(fā)達(dá)地區(qū)與貧困地區(qū)、企業(yè)與行政機(jī)關(guān)之間的干部流動(dòng)機(jī)制。五是建立健全干部能上能下機(jī)制。堅(jiān)持和完善干部公選制、末位淘汰制、中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗制度等。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

　　再次，建立和完善民主決策機(jī)制。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關(guān)群眾切身利益的重大決策出臺(tái)前，要廣納民意，深入開(kāi)展調(diào)研，廣泛征求群眾意見(jiàn)，把群眾意志貫徹于決策全過(guò)程。建立和完善群眾參與監(jiān)督機(jī)制，積極探索群眾和黨代表列席黨委會(huì)議，聘請(qǐng)群眾監(jiān)督員監(jiān)督黨委和政府重大工作等制度，使黨委和政府的決策更加科學(xué)、民主。

　　最后，建立健全農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持不懈地抓培訓(xùn)，通過(guò)有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道的培訓(xùn)，全面提高干部的整體素質(zhì)。建立健全干部教育培訓(xùn)保障機(jī)制，把學(xué)習(xí)成效作為干部提拔使用和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)，把培訓(xùn)作為提高農(nóng)村基層干部素質(zhì)的根本性和基礎(chǔ)性措施。加強(qiáng)縣委黨校師資隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)一批既有豐富理論知識(shí)又有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的、思維活躍的專(zhuān)兼職教師隊(duì)伍。其五，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，密切黨群干群關(guān)系。一是建立健全干部聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持和健全領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究制度、接待群眾來(lái)信來(lái)訪制度。二是努力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部依法行政的能力。要加強(qiáng)民主法制建設(shè)，組織干部學(xué)習(xí)法律知識(shí)，積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府工作的法制化建設(shè)，規(guī)范政府部門(mén)的行政處罰、行政許可、行政收費(fèi)、行政程序等公共行為，強(qiáng)化依法行政的監(jiān)督機(jī)制。三是營(yíng)造鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部求真務(wù)實(shí)的良好環(huán)境。堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門(mén)包村、干部幫戶(hù)制度。采取有力措施，推動(dòng)農(nóng)村基層干部講實(shí)話，辦實(shí)事。真正減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作負(fù)擔(dān)，讓他們一心一意抓改革，謀發(fā)展。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇18

　　一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍教育管理現(xiàn)狀

　　(一)文化程度全面提高

　　從200*年開(kāi)始，*縣分配*余名大學(xué)、中專(zhuān)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，200*年以后我縣又多批次在畢業(yè)大學(xué)生中招錄人員，安置轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人400余人，進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍。目前，全縣1341名在職鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部中，大專(zhuān)學(xué)歷1104人，占總?cè)藬?shù)的82%。由于大量高學(xué)歷人才的注入，有效改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部文化素質(zhì)低的現(xiàn)狀。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也由過(guò)去的干得多，想得少，逐漸轉(zhuǎn)化為“理論思考多，付諸實(shí)踐少”，這也給基層工作帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

　　(二)年齡結(jié)構(gòu)更加合理

　　當(dāng)前，我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)有*人，其中45歲以下的領(lǐng)導(dǎo)*人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)總數(shù)的%。45歲以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo))*人，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部總數(shù)的90%，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部年富力強(qiáng)，處于青壯年時(shí)期。由于年齡結(jié)構(gòu)和成長(zhǎng)環(huán)境等原因影響，當(dāng)前較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部沒(méi)有農(nóng)村生活經(jīng)歷，或在農(nóng)村生活的時(shí)間較短，往往表現(xiàn)出“岸上指揮多、俯下身子干事少，眼光向上多，心系群眾少”，與農(nóng)民和村社干部在思想溝通上還存在一定的問(wèn)題。

　　(三)工作上的認(rèn)真程度不夠

　　一些干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作時(shí)間較長(zhǎng)后，往往認(rèn)為自己勞苦功高，年齡偏大后，總想有朝一日換個(gè)崗位，到縣級(jí)部門(mén)去輕閑一下；一些年青干部認(rèn)為自己具有年齡優(yōu)勢(shì)，文化程度較高，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作有點(diǎn)“曲才”的感覺(jué)。因此，總會(huì)導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部不能正確估價(jià)自己，不能處理好工作關(guān)系，抱有做一天和尚撞一天鐘，昏昏沉沉混日子的態(tài)度，對(duì)待工作不熱心、不盡心、不細(xì)心、不用心、不安心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在深入基層開(kāi)展調(diào)查研究較少，工作方法簡(jiǎn)單，對(duì)干部群眾反映的問(wèn)題避重就輕，思考不夠，采取的對(duì)策措施少，不能及時(shí)處置；有的干部雖然身在基層，卻心在機(jī)關(guān)，到村社開(kāi)展工作總是走馬觀花，根本不深入農(nóng)戶(hù)，不向農(nóng)民了解實(shí)情，指導(dǎo)工作點(diǎn)子不多，匯報(bào)工作長(zhǎng)篇大論，推進(jìn)工作力度不大。

　　二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部精細(xì)化管理存在的主要問(wèn)題

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍文化素質(zhì)全面提高，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，待遇不斷上漲的格局下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的教育，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理工作卻出現(xiàn)了更加復(fù)雜的格局。細(xì)細(xì)分析問(wèn)題存在的原因：主觀上，與某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)不夠、服務(wù)意識(shí)淡化、創(chuàng)新能力不強(qiáng)有關(guān)；客觀上，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部管理弱化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)和能力不強(qiáng)等息息相關(guān)。主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

　　(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作轉(zhuǎn)型，讓部分干部不會(huì)干事

　　一些干部普遍認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作就是跟群眾打交道，主要靠“和稀泥”，“搓湯圓”，工作沒(méi)有技術(shù)含量，一看就懂，一學(xué)就會(huì)，根本沒(méi)有認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的艱巨性、復(fù)雜性。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部從主觀和客觀上放松了學(xué)習(xí)和技能提高。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要工作內(nèi)容也從七十年代指導(dǎo)生產(chǎn)；八十年代催糧催款，刮宮引產(chǎn)；九十年代引企業(yè)，謀發(fā)展；到如今構(gòu)建和諧，講科學(xué)發(fā)展。工作已經(jīng)從管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，從為民作主向由民作主轉(zhuǎn)變，從微觀向宏觀轉(zhuǎn)變，從“取”到“予”轉(zhuǎn)變，從“硬”向“軟”轉(zhuǎn)變。巨大的轉(zhuǎn)型讓一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部感到“老辦法不能用，新辦法用不成”，以致工作上找不到方向，無(wú)處下手，無(wú)從使勁。

　　(二)激勵(lì)機(jī)制缺少，讓部分干部不愿干事

　　由于受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)及干部選用體制的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)展空間極為有限。我縣在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建制調(diào)整時(shí)，將27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并為13個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)大大減少，去年鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部換屆選舉，全縣僅有10多名鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，基本上是百里挑一；同時(shí)，由于“洋博士領(lǐng)導(dǎo)”和“空降兵領(lǐng)導(dǎo)”的不斷增加，讓一些自身素質(zhì)優(yōu)良的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，經(jīng)過(guò)較長(zhǎng)時(shí)間的努力后，又時(shí)常面臨年齡、學(xué)歷等諸多因素的制約，因而走上縣管領(lǐng)導(dǎo)崗位的更是鳳毛麟角，導(dǎo)致了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部政治前景變得短暫而且脆弱。政治前途的渺茫，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段推動(dòng)工作的辦法被取消，在“名、利”兩大“利空”因素的影響下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)年青干部干事創(chuàng)業(yè)熱情驟減。同時(shí)由于大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間交流少，談心少，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)與一般干部之間貌合神離，根本無(wú)法做到用感情激勵(lì)人、用事業(yè)吸引人、用表率感染人，讓更多干部對(duì)工作表現(xiàn)出一種無(wú)所謂，甚至放任自流的消極態(tài)度。一部分組織紀(jì)律較強(qiáng)，自覺(jué)性較高的同志也進(jìn)入了“憑良心辦事”、“憑興趣辦事”，隨波逐流的狀態(tài)。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇19

　　一、xx村的現(xiàn)狀

　　xx村地處高柳鎮(zhèn)南部，南邊與路橋接壤，全村有120戶(hù)，共450人，因無(wú)顯著經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，現(xiàn)村民生活狀況較困難，屬經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)村莊。

　　二、當(dāng)前存在的問(wèn)題

　　1、村級(jí)班子整體素質(zhì)不高。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是文化程度偏低。農(nóng)村兩委干部的文化程度較以前相比，有了很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是學(xué)習(xí)的積極性不高。部分村干部只注重干一些具體的工作，忽視了對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)。三是民主、法律意識(shí)淡薄。個(gè)別村干部工作方式簡(jiǎn)單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊，導(dǎo)致工作中干群關(guān)系緊張，矛盾增多。

　　2、存在干部不作為現(xiàn)象。一是“不想作為”。村黨支部書(shū)記由于受年齡和文化程度的限制連續(xù)擔(dān)任村主干長(zhǎng)達(dá)二十余年，思想疲軟，觀念陳舊，不思進(jìn)取，得過(guò)且過(guò)，只停留在上傳下達(dá)、敷衍應(yīng)付的基點(diǎn)上，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有大的貢獻(xiàn)。二是“不會(huì)作為”�，F(xiàn)在農(nóng)村工作當(dāng)中，日常事物比較多比較雜，而且需要登記在案的東西需要寫(xiě)出來(lái)，不能及時(shí)的備案，有些工作我們確實(shí)干了，但檢查的時(shí)候拿不出東西來(lái)證明，影響了

　　3、農(nóng)村干部隊(duì)伍后繼乏人。一是班子年齡結(jié)構(gòu)老化。這一點(diǎn)普遍得到廣大農(nóng)村干部的重視，有些村在村民委員會(huì)換屆選舉中及時(shí)為班子輸入新鮮血液。但目前班子老化現(xiàn)象還比較嚴(yán)重，村黨支部書(shū)記已經(jīng)60歲，村委會(huì)計(jì)現(xiàn)已64歲，兩委干部都在50歲以上。二是村級(jí)后備干部缺乏。村里有頭腦、有能力的年輕人都把眼光放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，真正愿意服務(wù)農(nóng)村、扎根農(nóng)村的人越來(lái)越少。三是年輕黨員政治意識(shí)淡化。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能及時(shí)接受黨組織的教育管理，集體意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不清。村40歲以下的黨員大都出門(mén)在外，不參與村里事務(wù)。四是農(nóng)村干部待遇低。農(nóng)村工作環(huán)境艱苦，任務(wù)繁重，村干部待遇低、難落實(shí)，不少村干部不安心本職工作，人心思動(dòng)現(xiàn)象較普遍，甚至干脆“撂擔(dān)子”。

　　4.無(wú)有效經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源

　　xx村現(xiàn)依然靠自然收入生活，村集體經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，無(wú)有效經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，村民人均收入不高。

　　5.環(huán)境衛(wèi)生狀況差

　　出了家門(mén)，垃圾亂扔、污水亂排、生活生產(chǎn)的東西亂堆放，房前屋后生活生產(chǎn)垃圾亂堆亂倒。

　　6.村級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱。

　　xx村主要來(lái)源靠種地，村級(jí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，經(jīng)濟(jì)滯后，與周?chē)�其他村形成鮮明對(duì)比。

　　7.常駐人員老弱嚴(yán)重。

　　青壯年多數(shù)在外打工或上學(xué)，村內(nèi)青壯年多數(shù)外出 ，或因?yàn)樽优�在外讀書(shū)，父母陪讀，常年在村里居住的大多數(shù)老人、婦女和小孩。

　　8.致富手段相對(duì)單一。

　　村民收入主要是外出打工、種地收入，無(wú)有效經(jīng)濟(jì)來(lái)源。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　(一)大力發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入

　　集思廣益，因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)，增加村民收入。

　　(三)廣泛發(fā)動(dòng)宣傳，徹底整治農(nóng)村的臟亂現(xiàn)象

　　在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我們現(xiàn)在有許多事都是政府在替百姓做，但是又有許多事是百姓催政府做。要改變農(nóng)村的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、景美”，需要我們各級(jí)政府、各機(jī)關(guān)干部進(jìn)行深入人心的宣傳教育，提高全民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，將垃圾分類(lèi)，對(duì)生活垃圾進(jìn)行沼氣凈化處理，真正做到垃圾不出村，污水不入河。

2023年干部調(diào)研報(bào)告 篇20

　　“督導(dǎo)什么?可不是呼啦啦下去走一圈。要取長(zhǎng)補(bǔ)短，干事有準(zhǔn)頭才行�！弊灾螀^(qū)駐呼市調(diào)研督導(dǎo)組組長(zhǎng)劉玉華一語(yǔ)中的。

　　從早上7點(diǎn)50出發(fā)，到下午5點(diǎn)，這支由14人組成的學(xué)習(xí)觀摩團(tuán)馬不停蹄地參觀了鄂爾多斯準(zhǔn)格爾旗的13個(gè)“十個(gè)全覆蓋”工程示范點(diǎn)，向這些地方的干部學(xué)習(xí)取經(jīng)。

　　村民們看著他們忙碌的身影說(shuō)：“大周末的都不休息，這樣有勁頭的干部肯定能干成事�！�

　　做群眾工作就得有耐心

　　時(shí)間：9月22日

　　地點(diǎn)：玉泉區(qū)后本灘村

　　人物：李福來(lái)劉俊文國(guó)過(guò)海吳慶英趙長(zhǎng)青

　　中午12點(diǎn)半，剛剛結(jié)束一上午的勞作，小黑河鎮(zhèn)后本灘村參加村里修路的村民與施工隊(duì)的工作人員準(zhǔn)備吃飯，一時(shí)間他們的談笑聲吸引了大家。

　　“新生活給我們村里人帶來(lái)了新希望，今非昔比啊!”55歲的李福來(lái)一臉興奮地談到，“院子里鋪了磚，院墻也給粉刷了，還給換掉了破窗戶(hù)，以前不知道‘十個(gè)全覆蓋’是個(gè)啥，現(xiàn)在工程一鋪開(kāi)，大家都說(shuō)好。”

　　駐村第一書(shū)記劉俊文告訴記者，隨著工程建設(shè)的不斷深入，村民們?cè)桨l(fā)愛(ài)惜現(xiàn)在的村貌，不少村民找到村委會(huì)要求添加垃圾箱，婦女們更是每天幾撥，到修建好的廣場(chǎng)上跳健身舞，那些平日里愛(ài)說(shuō)風(fēng)涼話的村民也改變了自己的看法。

　　“你看，以前想蓋房沒(méi)錢(qián)，現(xiàn)在國(guó)家給補(bǔ)貼1萬(wàn)5，起碼材料費(fèi)就夠了�！痹跒跆m巴圖村見(jiàn)到駐村第一書(shū)記國(guó)過(guò)海時(shí)，他正忙著給村民做明年“十個(gè)全覆蓋”工程動(dòng)員工作。

　　一旁的村民吳慶英聽(tīng)了這些，拿出電話給大兒子王國(guó)英撥去了電話：“兒子，你說(shuō)我們交點(diǎn)兒錢(qián)、政府再給補(bǔ)貼點(diǎn)兒，咱家蓋個(gè)新房子是不是個(gè)好營(yíng)生?”原來(lái)，她看到別的村都修了路，蓋了新房子，一直想著什么時(shí)候能輪到他們村。

　　“我們村雖然有少數(shù)人還不太理解，但是做群眾工作就得有耐心，‘通不通，三分鐘;再不通，龍卷風(fēng)’可不行!”從20xx年9月就駐村到現(xiàn)在，國(guó)過(guò)海跟村民早已熟悉并成了朋友。無(wú)論是在房前屋后的偶遇，還是在田間地頭共同勞作，相互間總是熱乎乎的。

　　沿著209國(guó)道一路行來(lái)，過(guò)去路兩邊臟亂無(wú)序的景象已不復(fù)存在，取而代之的是整潔的青磚路面，掛著鮮亮招牌的小飯館，以及一眼望去或白墻灰瓦或灰墻紅瓦靚麗新居。

　　老百姓支持，老百姓參與，最終讓老百姓受益，“十個(gè)全覆蓋”工程的實(shí)施暖到了百姓心坎里。

　　自治區(qū)萬(wàn)名干部下基層“推進(jìn)四個(gè)全面、加強(qiáng)重點(diǎn)工作落實(shí)”啟動(dòng)后，派駐呼市的31名調(diào)研督導(dǎo)組成員和呼市千余名干部組成的推進(jìn)組成員馬不停蹄走村串戶(hù)，行走在秋日豐收的大地。

　　每到一處，督導(dǎo)組成員都與村民們同吃同住同勞動(dòng)，實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題。村民說(shuō)，這些下鄉(xiāng)駐村干部工作不做假，白明黑夜地忙活在村子里，我們看著都覺(jué)得很辛苦。

　　10天走訪35個(gè)自然村

　　時(shí)間：9月18日

　　地點(diǎn)：托縣郝家窯村

　　人物：郝?tīng)?zhēng)平李志田孫世俊赫三三

　　清晨，站在托縣郝家窯村東邊山梁上遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，黃河從村子西邊緩緩地流過(guò)，薄薄的晨霧中，一排排紅瓦黃墻的房子錯(cuò)落有致，漫山遍野的葡萄架一望無(wú)垠。

　　走進(jìn)村里，寬闊的硬化水泥路、古色古香的民俗博物館、各式各樣的農(nóng)家樂(lè)飯莊，還有休閑廣場(chǎng)、亭臺(tái)棧道、足球場(chǎng)……很難想到，這97畝地，去年還是一片雜草叢生的廢棄磚窯。

　　“環(huán)境美了，足不出戶(hù)就能把農(nóng)產(chǎn)品賣(mài)出去，以前1塊錢(qián)的葡萄現(xiàn)在能賣(mài)到10塊呢!”當(dāng)了16年村支書(shū)的郝?tīng)?zhēng)平深有感觸，“村里大大小小農(nóng)家樂(lè)有31家，收入非�？捎^，還帶動(dòng)了村民就業(yè)。幾年前還是縣里倒數(shù)的貧困村，現(xiàn)在成了有名的幸福村�！�

　　自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組托縣組組長(zhǎng)李志田，從9月7日到托縣開(kāi)展工作以來(lái)，白天下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村調(diào)研了解情況，晚上通過(guò)調(diào)研督導(dǎo)組建立的微信群說(shuō)工作、寫(xiě)材料。僅僅10天，他走訪了35個(gè)自然村，近百戶(hù)村民。

　　李志田介紹說(shuō)，“調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要集中在資金上，托縣低洼鹽堿地多，改造的成本較高，資金比較緊張。我們會(huì)及時(shí)與縣委、縣政府溝通，建議一方面提高群眾參與積極性，發(fā)動(dòng)群眾出工出力，另一方面加大財(cái)政支持力度，想辦法向社會(huì)籌集資金，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作�！�

　　同樣，呼市紀(jì)委派駐到郝家窯村里的第一書(shū)記孫世俊每天吃住在村委會(huì)，用他的話說(shuō)就是要當(dāng)好“十個(gè)全覆蓋”的宣傳員、指導(dǎo)員和服務(wù)員。

　　順著一條兩側(cè)栽植松樹(shù)的硬化鄉(xiāng)村小路，督導(dǎo)組一行走進(jìn)村民赫三三家。院子里郁郁蔥蔥的葡萄藤上掛滿(mǎn)了紫色的葡萄，窯洞式的窗戶(hù)寬敞明亮，屋子里廚房、衛(wèi)生間、客廳、臥室井然有序。說(shuō)起裝修一新的房子，赫三三樂(lè)得合不上嘴：“沒(méi)有政府的補(bǔ)貼，我們哪能拆了土坯房住進(jìn)這么好的磚瓦房?”

　　自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組常務(wù)副組長(zhǎng)趙長(zhǎng)青談了一些體會(huì)：“調(diào)研督導(dǎo)工作中，我覺(jué)得要堅(jiān)持3個(gè)原則，一是上下聯(lián)動(dòng)的原則，及時(shí)把自治區(qū)黨委、政府的部署決策貫徹到村到戶(hù)，把基層的情況及時(shí)向各級(jí)黨委、政府反映。二是突出重點(diǎn)的原則，督導(dǎo)組和推進(jìn)組對(duì)每一個(gè)村建檔立卡，針對(duì)不同情況進(jìn)行督導(dǎo)。三是一盤(pán)棋的原則，要與當(dāng)?shù)攸h委、政府密切配合，共同努力做好3項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)的落實(shí)�！�

　　邊看邊問(wèn)邊記邊拍 學(xué)習(xí)取經(jīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短

　　時(shí)間：9月19日

　　地點(diǎn)：鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗

　　人物：高懷京李鋅等督導(dǎo)組長(zhǎng)

　　“我們觀摩學(xué)習(xí)的第一站是大路鎮(zhèn)小灘子村，這村子變化真是大……”9月19日上午9點(diǎn)，準(zhǔn)格爾旗旗委副書(shū)記高懷京一上車(chē)就直奔主題，跟自治區(qū)調(diào)研督導(dǎo)組一行人介紹起這個(gè)村子來(lái)。

　　雖已9月，道路兩邊仍是楊柳依依，蒼松翠柏，大巴車(chē)沿著綠意匆匆掠過(guò)村南口的大型“鄉(xiāng)風(fēng)文明”標(biāo)志碑后，緩緩地停在一片依地勢(shì)而建的西北大院前。在綠樹(shù)掩映下，一個(gè)宛若世外桃源的小村莊出現(xiàn)在大家眼前。順著油路往村里走，隨處可見(jiàn)忙碌裝修新房的場(chǎng)景。

　　“房子美觀了，這下水啥時(shí)候弄呀?”一位大姐拉住高懷京問(wèn)道。

　　“你看，這屋前屋后都沒(méi)硬化，就是為下一步安裝排水管預(yù)留的�！庇辛诉@樣的回答，這位大姐的心就放下來(lái)，跟我們嘮起村子的變化來(lái)：“以前墻都要倒了，過(guò)年都沒(méi)人回來(lái)。你看現(xiàn)在這房子，男娃娃們也愿意領(lǐng)女朋友進(jìn)門(mén)不是?一到假期，兒女們都回來(lái)了，熱鬧著呢�！�

　　“不能光硬化，綠化也要跟上來(lái);小紅磚鋪路大車(chē)一壓恐怕就不行;2年就完成80%的工程任務(wù)了……”在自治區(qū)駐呼和浩特調(diào)研督導(dǎo)組清水河組組長(zhǎng)李鋅的筆記本上，密密麻麻地記著好幾頁(yè)觀摩體會(huì)。

　　組長(zhǎng)們邊看邊問(wèn)邊記邊拍，還不時(shí)熱烈地討論著�！澳憧�，拿木頭柵欄圍起來(lái)不比壘墻差，既能節(jié)約成本，還能保留鄉(xiāng)村淳樸風(fēng)貌。”“這廢舊輪胎做裝飾、就地取材拿小石子鋪路，我看就挺好�！�

　　在十二連城鄉(xiāng)興勝店村，大家看到“一書(shū)、一表、三圖”的村莊規(guī)劃感觸頗深。每一張房屋建造及改造設(shè)計(jì)圖上，每戶(hù)院墻的樣式、窗框的花紋、羊圈的擺放位置等細(xì)節(jié)都由戶(hù)主自主選擇，還有技術(shù)指導(dǎo)和戶(hù)主的確認(rèn)簽字。看到這些，組長(zhǎng)們紛紛感嘆：“這才是真正做到一村一規(guī)劃、一戶(hù)一張圖，村民自主參與自然積極性就高�！�