工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文(通用17篇)
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇1
深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略,是省委省政府提出的加快全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大舉措。市委市政府在制定十二五規(guī)劃中,緊緊抓住我市資源富集和基礎(chǔ)工業(yè)較好的優(yōu)勢(shì),把省委省政府加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越主基調(diào)的要求,貫穿于十二五規(guī)劃的全過程。為全面落實(shí)規(guī)劃,市委還結(jié)合發(fā)展實(shí)際明確了全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)抓工業(yè)、首要建園區(qū)、核心抓招商、突破在項(xiàng)目的指導(dǎo)思想,各縣(特區(qū)、區(qū))黨委政府進(jìn)一步堅(jiān)定了增比、進(jìn)位、突破的信心和決心,抓機(jī)遇,抓關(guān)鍵,以加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展為突破口,大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)升級(jí)換代,適時(shí)調(diào)整工作機(jī)構(gòu)和不斷完善工作機(jī)制,全市上下形成了謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的良好氛圍,全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的跨越。對(duì)此,我們對(duì)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)基本情況
縣級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)5個(gè):一是六枝特區(qū)巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括巖腳鎮(zhèn)老卜底村、民樂村及高橋村,規(guī)劃面積約20平方公里。二是盤縣保田產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含響水園、石橋園、新民現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等,面積約5平方公里。三是水城縣發(fā)耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。含發(fā)耳煤電化循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、楊梅現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、都格園等,面積約20平方公里。四是水城縣中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)。包括雙戛鄉(xiāng)內(nèi)部分地方,面積約10平方公里。五是鐘山區(qū)大灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大灣鎮(zhèn)政府所在地及鐘山區(qū)汪家寨,面積約10平方公里。
二、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)的主要做法
(二)抓配套,園區(qū)功能逐步完善。在抓好規(guī)劃的同時(shí),四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))高度重視園區(qū)的配套設(shè)施建設(shè),突出兩手抓,即一手抓基礎(chǔ)建設(shè),一手抓項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,有效地加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。在積極穩(wěn)妥地做好土地征用補(bǔ)償工作的同時(shí),千方百計(jì)加快推進(jìn)園區(qū)水、電、路、氣、通訊、網(wǎng)絡(luò)、有線電視和土地平整等配套功能設(shè)施建設(shè)。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以實(shí)現(xiàn)五通一平、七通一平、九通一平的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),建立起與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施體系。同時(shí),鼓勵(lì)有實(shí)力的大企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,或自主建設(shè)區(qū)中園、園中園,形成園區(qū)建設(shè)的良性循環(huán)。如紅橋新區(qū)、董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、盤縣兩河新區(qū)等園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施正在不斷完善。
(四)抓機(jī)制,園區(qū)管理日益完善。在推進(jìn)園區(qū)開發(fā)建設(shè)過程中,四個(gè)縣(特區(qū)、區(qū))積極探索,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新園區(qū)開發(fā)管理機(jī)制。目前已有紅橋新區(qū)、盤縣兩河新區(qū)、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、木崗產(chǎn)業(yè)園區(qū)、巖腳產(chǎn)業(yè)園區(qū)都成立了園區(qū)管委會(huì);董地產(chǎn)業(yè)園區(qū)、郎岱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、中箐產(chǎn)業(yè)園區(qū)等成立了園區(qū)建設(shè)指揮部。管理機(jī)構(gòu)名稱雖不同,但專抓園區(qū)建設(shè)、發(fā)展、管理、服務(wù)工作的職能是一致的,有效地提升了園區(qū)運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率。
(五)抓制度,制定出臺(tái)優(yōu)惠政策。一是各園區(qū)編制了《招商引資優(yōu)惠政策》、《招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》和《招商引資首問責(zé)任制》等政策措施,建立了對(duì)招商引資各項(xiàng)手續(xù)等工作機(jī)制,同時(shí)制定招商引資優(yōu)惠政策卡片和宣傳冊(cè)加大宣傳力度,通過優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)吸引企業(yè)入駐園區(qū)發(fā)展;二是積極探索無縫隙服務(wù)模式。專門成立了園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批工作組,加快園區(qū)建設(shè)用地報(bào)批速度;三是實(shí)行一個(gè)窗口辦事、建立健全客商審批一條龍制度,積極創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批,以簡(jiǎn)化辦事程序、提高辦事效率;四是開展了行政許可審批、非行政審批、縮短辦事時(shí)限等工作;五是按照小政府大社會(huì),大市場(chǎng)大服務(wù)的模式,建立起高效優(yōu)質(zhì)的行政管理體制和工作機(jī)制,把一站式辦公、政務(wù)公開、辦公自動(dòng)化等各項(xiàng)工作統(tǒng)籌起來,提高為入園企業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量。
(六)抓整合,多種投資模式運(yùn)行。一是通過銀行貸款,建立健全還貸機(jī)制,加強(qiáng)銀政合作、銀企合作、通過負(fù)債加大投入;二是積極探索發(fā)行股票、債券向社會(huì)集資的辦法和渠道;三是放寬政策限制進(jìn)行融資,引進(jìn)具有資本和建設(shè)實(shí)力的大型企業(yè)和投資集團(tuán)參與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);四是樹立經(jīng)營(yíng)城市的理念,加強(qiáng)城市經(jīng)營(yíng);五是充分利用各類開發(fā)投資公司對(duì)城市有形、無形資產(chǎn)進(jìn)行資本運(yùn)營(yíng),增強(qiáng)資本的流動(dòng)性和放大效應(yīng)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇2
近來來,xx開發(fā)區(qū)堅(jiān)持把引導(dǎo)企業(yè)合理集聚與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,積極引導(dǎo)企業(yè)集中連片發(fā)展,不但有效提高了生產(chǎn)要素綜合利用率,而且增強(qiáng)了對(duì)周邊地區(qū)的帶動(dòng)能力,有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,就業(yè)人員收入明顯增加。
到20xx年底,全區(qū)建設(shè)工業(yè)園區(qū)4個(gè),分別為建材工業(yè)園、冶金工業(yè)園、加工工業(yè)園、科技工業(yè)園。入園企業(yè)26家,20xx年完成工業(yè)總產(chǎn)值7.08億元,工業(yè)增加值1.64億元,財(cái)政總收入達(dá)2.004億元。20xx年上半年完成完成工業(yè)總產(chǎn)值4.55億元,同比增長(zhǎng)52.81%;增加值完成0.94億元,同比增長(zhǎng)23.91%,財(cái)政總收入完成1.16億元,
一、積極引導(dǎo)企業(yè)合理集聚
我區(qū)高度重視投資環(huán)境建設(shè),努力提高管理和服務(wù)水平,為企業(yè)合理集聚營(yíng)造良好的軟環(huán)境。
一是將改善投資環(huán)境作為促進(jìn)企業(yè)合理集聚的重要措施。結(jié)合貫徹落實(shí)上級(jí)精神,制定了《關(guān)于加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)的實(shí)施方案》,實(shí)施軟環(huán)境建設(shè)四大綠色行動(dòng),即:加速機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變行動(dòng),治理亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款行動(dòng),提高效能行動(dòng)和強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)行動(dòng),營(yíng)造“親商、安商和富商”的濃厚氛圍等具體措施,為投資者創(chuàng)造安心、放心和稱心的優(yōu)良軟環(huán)境。每年都組織企業(yè)開展了評(píng)議政府部門的活動(dòng),為規(guī)范政府執(zhí)法和服務(wù)行為起到了良好作用,杜絕了行政干預(yù)和亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)等不正之風(fēng)。
二是用好用活各項(xiàng)政策措施,支持園區(qū)發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家及省委、省政府、州委、州政府各項(xiàng)政策措施,加大對(duì)園區(qū)發(fā)展的扶持力度。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,貫徹落實(shí)了園區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策,提出“除執(zhí)行國(guó)家西部大開發(fā)及省、州有關(guān)優(yōu)惠政策外,還提出凡進(jìn)區(qū)投資企業(yè)的各種規(guī)費(fèi),均按國(guó)家規(guī)定的下限收取,除國(guó)家、省和州有關(guān)規(guī)定的收費(fèi)外,開發(fā)區(qū)不再收取任何費(fèi)用,另外還設(shè)立財(cái)政貢獻(xiàn)獎(jiǎng),根據(jù)實(shí)際納稅(地方所得部分)總額,按比例進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),年繳納20萬元以上,100萬元以下的獎(jiǎng)勵(lì)10%;年繳納101萬元以上的獎(jiǎng)勵(lì)20%。對(duì)于貢獻(xiàn)率較大的進(jìn)區(qū)企業(yè),采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策。對(duì)于高科技項(xiàng)目,除享受上述優(yōu)惠政策外,財(cái)政將給予一定的補(bǔ)助;對(duì)投資額度大、科技含量高、牽動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目,可采取一事一議的辦法給予更優(yōu)惠的政策”。
三是努力提高園區(qū)管理和服務(wù)水平。近年來,我區(qū)積極改進(jìn)和完善服務(wù)制度,大力推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù),建立健全各種社會(huì)化服務(wù)體系,發(fā)展市場(chǎng)信息、行業(yè)協(xié)會(huì)等組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化服務(wù)功能,提高服務(wù)效率。開發(fā)區(qū)政務(wù)中心實(shí)行“特事特辦”,建立“一站式”服務(wù),“一條龍”服務(wù)等具體措施,給投資者創(chuàng)造了放心發(fā)展、安心生活的良好軟環(huán)境,簡(jiǎn)化了審批程序,提高了辦事效率。
二、開發(fā)區(qū)園區(qū)簡(jiǎn)介
在開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃中心區(qū)范圍內(nèi),根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀、地理區(qū)位以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,規(guī)劃了四個(gè)工業(yè)園區(qū),分別是以水泥和新型建材為主的建材工業(yè)園、以礦產(chǎn)冶煉為主的冶金工業(yè)園、以制藥、食品為主的科技工業(yè)園和以來料加工為主的加工工業(yè)園,同時(shí),四個(gè)相對(duì)獨(dú)立的工業(yè)園以及城市中心區(qū)又組合成整體的開發(fā)區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)基地,占地面積近14平方公里。
建材工業(yè)園區(qū):
代表企業(yè)有拉法基瑞安水泥有限公司(世界500強(qiáng)企業(yè)、全球水泥領(lǐng)軍企業(yè)在華投資項(xiàng)目)、南下水泥廠、興渝建材有限公司、貴龍工貿(mào)有限公司、金剛建材有限公司等。占地約3平方公里,我區(qū)充分抓住西部大開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施先行的良好機(jī)遇,繼續(xù)培育和扶持現(xiàn)有的支柱產(chǎn)業(yè)——建材工業(yè)。繼續(xù)支持拉法基瑞安水泥廠擴(kuò)大生產(chǎn),探索以水泥為龍頭的建材產(chǎn)品延伸項(xiàng)目,依靠科技進(jìn)步,提高經(jīng)濟(jì)效益。在對(duì)現(xiàn)有建材生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)管理、挖潛增效的基礎(chǔ)上,考慮引進(jìn)新的大型建材生產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)有選擇、高起點(diǎn)的加快新型建材和建筑裝飾材料的開發(fā)和應(yīng)用,加大對(duì)建材相關(guān)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,力爭(zhēng)到期末,水泥生產(chǎn)規(guī)模達(dá)200萬噸左右,相關(guān)及新型建材形成一定規(guī)模,把我區(qū)建設(shè)成為全州及周邊地區(qū)的建材生產(chǎn)基地。
冶金工業(yè)園:
代表企業(yè)有中聯(lián)冶煉有限公司、永興富錳渣廠、宏發(fā)鐵合金有限公司、威龍化工有限公司、宏達(dá)金屬綜合回收公司(資源綜合利用項(xiàng)目)等。占地約4平方公里,依托開發(fā)區(qū)周邊縣市能源、礦產(chǎn)結(jié)合的組合優(yōu)勢(shì),按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以煤炭、黃金等資源綜合開發(fā)及深加工轉(zhuǎn)化為主攻方向,重點(diǎn)發(fā)展煤氣化、煤液化、煤焦化、黃金精煉、電石一乙炔、合成氨及其下游化工產(chǎn)品。根據(jù)國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策,調(diào)整優(yōu)化發(fā)展高能耗產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)鐵合金等高耗能產(chǎn)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)相對(duì)集中布局,努力提高企業(yè)技術(shù)裝備水平、工藝水平和精深加工水平,降低能耗和各種原材料消耗,使能耗、物耗和環(huán)保指標(biāo)能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求,力爭(zhēng)年均引進(jìn)規(guī)模以上企業(yè)不少于一戶。
科技工業(yè)園(食品、制藥):
代表企業(yè)有吉仁堂中藥飲片廠、飛龍雨實(shí)業(yè)有限公司、德良方藥業(yè)有限公司、黃盛記食品有限公司(在建)、貞豐勁牛食品有限公司(在建)、豐峰食品有限公司(在建)等。占地約3平方公里,根據(jù)我州民族醫(yī)藥蓬勃興起以及中藥資源富集的特點(diǎn),積極推進(jìn)中藥現(xiàn)代化,支持以特色民族制藥為重點(diǎn)的藥品、保健品研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,注重中藥材資源有序開發(fā)和可持續(xù)利用,發(fā)展擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的民族藥和保健品,加快建設(shè)以民族藥為主的中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)基地。支持骨干企業(yè)加快建設(shè)gmp標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)線,支持各種所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)代藥業(yè),積極推進(jìn)藥業(yè)生產(chǎn)規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化和集約化,引導(dǎo)培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力制藥企業(yè)。加快特色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)
發(fā)展肉制品、果品蔬菜、土特產(chǎn)、營(yíng)養(yǎng)食品、飲料等六個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工制造業(yè),培育發(fā)展一批帶動(dòng)農(nóng)副產(chǎn)品深加工的骨干項(xiàng)目,提高技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)力(已簽約7家黔西南知名食品企業(yè),正在建設(shè)中)。
加工工業(yè)園:
代表企業(yè)有貴州燃二有限公司、黔西南希望飼料有限公司(全國(guó)民營(yíng)企業(yè)老大希望集團(tuán)投資項(xiàng)目、全省前4強(qiáng)飼料企業(yè)、全州最大飼料企業(yè))、黔西南奧森木業(yè)有限公司(省內(nèi)知名企業(yè)銀燕集團(tuán)投資項(xiàng)目)、維宇塑業(yè)有限公司、鴻利肉類食品有限公司、宏圖紙箱廠、金陽制衣有限公司等。占地約3平方公里,依托貴州燃二、希望飼料、維宇塑業(yè)、奧森木業(yè)等骨干企業(yè),鼓勵(lì)支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步,采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,大力支持發(fā)展林木產(chǎn)品加工,支持高密度纖維板企業(yè)做大做強(qiáng)。
三、加快企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的措施
確定重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè),是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要組成部分和主要內(nèi)容。按照代表產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,技術(shù)先進(jìn),市場(chǎng)空間廣闊,發(fā)展?jié)摿Υ,增長(zhǎng)性強(qiáng);產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高,輻射面廣,帶動(dòng)作用大;產(chǎn)業(yè)在gdp中比重較大,市場(chǎng)占有率較高,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)有較大影響;產(chǎn)業(yè)具有資源優(yōu)勢(shì),符合西部大開發(fā)產(chǎn)業(yè)支持重點(diǎn),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策等基本標(biāo)準(zhǔn),我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè),支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要政策措施如下:
。ㄒ唬┘哟筘(cái)稅、投融資政策支持力度
進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。調(diào)整工業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu),提高技術(shù)改造和設(shè)備更新的比重,加大對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的資金支持力度。加大財(cái)政支持力度。逐步增加財(cái)政貼息資金、技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新資金,不斷增加財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,支持企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì)企業(yè)加速折舊。
充分利用國(guó)家西部大開發(fā)和民族自治州稅收優(yōu)惠政策,對(duì)我區(qū)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)改造和創(chuàng)新項(xiàng)目、新產(chǎn)品,給予定期減征或免征企業(yè)所得稅。
。ǘ┮皂(xiàng)目為載體,抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
根據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,建設(shè)一批對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)升級(jí)有帶動(dòng)作用的重大項(xiàng)目。重點(diǎn)發(fā)展建材、食品、醫(yī)藥、高新技術(shù)、冶金等幾個(gè)產(chǎn)業(yè)。
。ㄈ┙⑵髽I(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù)換代升級(jí)
根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求和科技發(fā)展的規(guī)律,深化科技體制改革。推進(jìn)以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),積極支持建立技術(shù)咨詢、服務(wù)、推廣等中介組織:健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,加快科技成果轉(zhuǎn)換步伐。建立鼓勵(lì)高科技產(chǎn)品研究開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)投資基金,完善風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。進(jìn)一步推進(jìn)多種形式的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大科技合作交流,提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,加快新產(chǎn)品開發(fā)和先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用。
。ㄋ模┡嘤屯晟剖袌(chǎng)體系,建立良好的經(jīng)濟(jì)秩序
進(jìn)一步發(fā)展和完善商品市場(chǎng)、生產(chǎn)要素市場(chǎng),特別是要加快資本、人才、勞動(dòng)力、土地和房地產(chǎn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)工業(yè)發(fā)展的服務(wù)促進(jìn)作用。進(jìn)一步完善信息市場(chǎng)和技術(shù)市場(chǎng),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),以企業(yè)投入為主體,形成多元化、多層次、多渠道的信息和科技市場(chǎng)體系。積極發(fā)展投融資擔(dān)保體系和社會(huì)中介服務(wù)組織。加大市場(chǎng)立法執(zhí)法力度,健全市場(chǎng)法規(guī),建立統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新秩序。
(五)全面擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,充分利用兩種資源兩個(gè)市場(chǎng)
全方位擴(kuò)大對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作,積極引進(jìn)外資尤其是國(guó)外跨國(guó)公司參與我區(qū)企業(yè)的改組改造,參與重大項(xiàng)目建設(shè)和資源開發(fā)。支持企業(yè)通過轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)、轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)權(quán)益(tot)、出讓股權(quán)等方式吸引外商投資,以國(guó)際通行的特許權(quán)經(jīng)營(yíng)(bot)、項(xiàng)目融資、股權(quán)投資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等形式吸引國(guó)外資金。
(六)培養(yǎng)、吸引和用好人才,為工業(yè)發(fā)展提供智力支持
制定各種激勵(lì)措施和優(yōu)惠政策,創(chuàng)造有利于人才發(fā)揮作用和脫穎而出的社會(huì)氛圍和政策環(huán)境。加快培養(yǎng)一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)家隊(duì)伍,加快培養(yǎng)具有較高技術(shù)素質(zhì)和良好職業(yè)道德的技術(shù)工人隊(duì)伍,建立和完善機(jī)制健全、運(yùn)行規(guī)范,服務(wù)周到,指導(dǎo)監(jiān)督有力的人才市場(chǎng)體系,促進(jìn)人才流動(dòng),要以項(xiàng)目為載體,多渠道、多形式,吸引人才,重點(diǎn)引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新和管理人才,為我區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。
。ㄆ撸┓e極轉(zhuǎn)變政府職能,創(chuàng)造良好投資環(huán)境
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。加強(qiáng)政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能,主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段管理經(jīng)濟(jì),運(yùn)用產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)政政策等引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)要求,加快發(fā)展。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,精簡(jiǎn)政府審批事項(xiàng),規(guī)范審批方式和審批行為,提高辦事效率,嚴(yán)格依法行政。強(qiáng)化政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能,切實(shí)保護(hù)投資者的合法權(quán)益,嚴(yán)格禁止對(duì)企業(yè)亂收費(fèi)、亂罰款和進(jìn)行各種攤派,為投資者創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
四、產(chǎn)業(yè)集群及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)
采取多種有效途徑,積極引導(dǎo)、扶持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展
。ㄒ唬┓e極推動(dòng)生產(chǎn)要素的有效集聚。改善市場(chǎng)環(huán)境,消除不利于資源配置的各種障礙,促進(jìn)生產(chǎn)要素有效流動(dòng)和優(yōu)化配置。充分利用開發(fā)區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施,使土地資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中,最大限度地實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素的有效集聚。
。ǘ┐罅μ岣邊f(xié)作水平。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織和企業(yè)組織系統(tǒng),提高分工協(xié)作水平。積極引進(jìn)和培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其輻射、示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式,對(duì)其上下游配套企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些配套及特定的生產(chǎn)工藝分離出來,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),不斷拓展產(chǎn)業(yè)鏈條,構(gòu)建相互依存、相互支援的專業(yè)化分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
(三)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。要善于利用產(chǎn)業(yè)集群模式,突出工業(yè)園區(qū)的專業(yè)性、特色性,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的精細(xì)化分工,發(fā)展專業(yè)化、有特色的工業(yè)園區(qū),增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)的集群功能。同時(shí),要利用工業(yè)園區(qū)的形式,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)集群自發(fā)形成后的硬件設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃布局、整體形象等方面的不足,使產(chǎn)業(yè)集群的功能更加完善。
(四)加快推進(jìn)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)。產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要有足夠的資金支持,融資難是當(dāng)前迫切需要解決的問題。產(chǎn)業(yè)集群是中小企業(yè)集聚的地方,也是最需要資金扶持的地方。要充分發(fā)揮現(xiàn)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)作用,支持產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,搞好融資擔(dān)保服務(wù)。
(五)積極推動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。在產(chǎn)業(yè)集群中建立行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)協(xié)助政府實(shí)施行業(yè)管理,規(guī)范企業(yè)行為,加強(qiáng)行業(yè)自律,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益和公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,是非常必要的。配合有關(guān)部門,大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè),力爭(zhēng)在規(guī)模較大、具備建會(huì)條件的產(chǎn)業(yè)集群中建立起行業(yè)協(xié)會(huì)。建立必要的聯(lián)系制度,經(jīng)常溝通情況,及時(shí)反饋信息,實(shí)行有效指導(dǎo),開展多方服務(wù),推動(dòng)國(guó)家各項(xiàng)政策和政府工作部署的貫徹落實(shí)。
。┘哟筘(cái)政和金融支持力度。在資金安排上,把產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)支持服務(wù)平臺(tái)建設(shè)納入扶持的重點(diǎn),往后還會(huì)加大支持力度。技改項(xiàng)目貸款貼息等,也要積極做好工作,爭(zhēng)取將產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)納入支持范圍。同時(shí)要
積極組織開展銀企對(duì)接活動(dòng),為企業(yè)融資創(chuàng)造方便條件。
(七)創(chuàng)新工作機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,需要調(diào)動(dòng)方方面面的力量,形成發(fā)展合力。一是要主動(dòng)做好工作,將產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作力度,取得國(guó)土、發(fā)改、建設(shè)、科技、財(cái)政、商務(wù)、工商、環(huán)保等部門的支持,形成共識(shí),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),及時(shí)研究解決發(fā)展中存在的問題。三是以國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策為指導(dǎo),結(jié)合開發(fā)區(qū)實(shí)際,適時(shí)編制產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,使之與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃相銜接,用產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。五是確認(rèn)一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮示范和引導(dǎo)作用,帶動(dòng)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。
五、大力引導(dǎo)惠農(nóng)企業(yè)二、三產(chǎn)業(yè)合理集聚
按照“做大做強(qiáng)第二產(chǎn)業(yè),做活做旺第三產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路。合理開發(fā),大力推進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)渠道。強(qiáng)化二、三產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)與監(jiān)督,確保二三產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。加大我區(qū)旅游資源的開發(fā),做大旅游特色產(chǎn)業(yè)。同時(shí),積極創(chuàng)建“農(nóng)家樂示范村”,引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)展“農(nóng)家樂”生態(tài)旅游,促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。培育發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、商貿(mào)業(yè),以旅游業(yè)的發(fā)展壯大促進(jìn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)流通、餐飲服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,積極創(chuàng)造條件支持飛龍雨、吉仁堂、奧森木業(yè)、鴻利肉聯(lián)、綠化水果等產(chǎn)業(yè)特色、拉動(dòng)力強(qiáng)的惠農(nóng)企業(yè)發(fā)展,從而增加農(nóng)民收入。
六、園區(qū)建設(shè)存在的問題
近幾年,我區(qū)雖然在工業(yè)園區(qū)發(fā)展上做了許多工作,取得了一些成績(jī),但是與先進(jìn)地區(qū)相比,還存在有一定問題,主要有以下幾個(gè)方面:
一是園區(qū)建設(shè)前期投入不足,缺乏必要的啟動(dòng)資金。目前地方財(cái)政對(duì)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費(fèi)的支持力度有限。銀行部門也缺乏對(duì)園區(qū)發(fā)展的專項(xiàng)貸款支持。二是園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。園區(qū)規(guī)劃與城鎮(zhèn)建設(shè)總體發(fā)展規(guī)劃銜接不夠好,在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,沒有很好地體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。三是建設(shè)用地供需矛盾突出,制約了園區(qū)發(fā)展。我區(qū)可用地資源比較緊缺,用地指標(biāo)受到嚴(yán)格控制,存在著工、農(nóng)業(yè)用地之間矛盾,存在著土地征用難、使用審批時(shí)間長(zhǎng)和征用費(fèi)用高等問題。四是在抓園區(qū)建設(shè)問題上缺乏開拓創(chuàng)新的精神。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇3
一、工業(yè)園區(qū)建設(shè)的基本情況
我市工業(yè)園區(qū)發(fā)展起步于1990年,包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)1992年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),也是自治區(qū)唯一的國(guó)家級(jí)高新區(qū),標(biāo)志著我市工業(yè)園區(qū)(開發(fā)區(qū))建設(shè)的起點(diǎn)跨入國(guó)家級(jí)水平。20xx年市政府啟動(dòng)區(qū)旗縣工業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,使全市工業(yè)園區(qū)進(jìn)入快速發(fā)展階段。20xx年以來,按照國(guó)務(wù)院和自治區(qū)人民政府關(guān)于治理整頓土地市場(chǎng)秩序的要求,對(duì)我市36個(gè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))進(jìn)行了調(diào)整和整頓。目前,國(guó)家已經(jīng)認(rèn)定和公告保留的國(guó)家級(jí)工業(yè)園區(qū)為:包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)有:內(nèi)蒙古包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū),內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)和內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。還有部分園區(qū)正在報(bào)批認(rèn)定過程中。各旗縣區(qū)立足自身產(chǎn)業(yè)實(shí)際,結(jié)合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)導(dǎo)向,在調(diào)整中也積極規(guī)范了一些具有鮮明產(chǎn)業(yè)特色的工業(yè)園區(qū),比如:昆區(qū)依托小包鋼破產(chǎn)重組規(guī)劃建設(shè)的包頭市不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)已初具規(guī)模;青山區(qū)圍繞一機(jī)集團(tuán)、北方重工等龍頭企業(yè),開發(fā)建設(shè)了包頭裝備制造業(yè)項(xiàng)目區(qū)等。
經(jīng)過十幾年的建設(shè),特別是“十五”期間的發(fā)展、整頓和提高,列入國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)的五個(gè)工業(yè)園區(qū)具備了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和加速發(fā)展的基礎(chǔ)條件,對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)特別是縣域經(jīng)濟(jì)的輻射、帶動(dòng)作用日益明顯。20xx年末,工業(yè)園區(qū)累計(jì)入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)902戶,投資總額483。48億元,銷售收入579。73億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值191。21億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的47。5%,園區(qū)工業(yè)對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮著日益重要的作用。
包頭稀土高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)其管理委員會(huì)建制為副地級(jí),編制為200人。位于市區(qū)南部,現(xiàn)共管理3片地區(qū):一是規(guī)劃區(qū),面積15。53平方公里;二是希望工業(yè)園區(qū),面積12平方公里;三是萬水泉鎮(zhèn),轄區(qū)面積66平方公里。近幾年,稀土高新區(qū)管理委員會(huì),緊緊圍繞稀土及其深加工、裝備制造、鋁銅及深加工、電子信息、生物技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力構(gòu)筑高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。20xx年開發(fā)區(qū)引進(jìn)南京聯(lián)強(qiáng)集團(tuán)投資20億元的特種精密板帶等15個(gè)項(xiàng)目,投資額達(dá)33。44億元,建成達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值90億元。20xx年,按在地的統(tǒng)計(jì),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)85家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值122。7億元,同比增長(zhǎng)35。0%;工業(yè)增加值40。5億元,同比增長(zhǎng)23。0%;產(chǎn)品銷售收入達(dá)到117。5億元,同比增長(zhǎng)33。9%;實(shí)現(xiàn)利稅14。1億元,同比增長(zhǎng)111。3%;20xx年,財(cái)政收入13。38億元,支出6。19億元。
包頭鋁業(yè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)于20xx年由國(guó)家環(huán)?偩峙鷾(zhǔn)建立,其管理委員會(huì)建制為副縣級(jí),編制13人。位于東河區(qū)東部,規(guī)劃面積20平方公里,20xx年通過國(guó)土資源部對(duì)園區(qū)規(guī)劃用地的審核,核定園區(qū)面積為20xx公頃,園區(qū)四至范圍為“東至毛其來村,南到黃河二道壩,西至河北村,北至丹拉高速公路”。20xx年,成立了包頭鋁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)和園區(qū)開發(fā)公司,進(jìn)一步加快了園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。先后完成了核心區(qū)2。35公里東西主干道工程,開工建設(shè)了包鋁三期南北道路和園區(qū)污水處理廠,完善了園區(qū)供暖配套設(shè)施。加速推進(jìn)11OKV變電站建設(shè),并已開始為園區(qū)供電。20xx年,園區(qū)成功引進(jìn)了凱普松電子科技(包頭)有限公司等6戶鋁深加工企業(yè),進(jìn)一步延伸了鋁產(chǎn)業(yè)鏈,新增固定資產(chǎn)投資總額超過18億元。截止20xx年底,園區(qū)累計(jì)投資97億元。園區(qū)共有企業(yè)35家,實(shí)現(xiàn)銷售收入70億元,工業(yè)增加值19。36億元,上繳稅金2。7億元。
內(nèi)蒙古包頭九原工業(yè)園區(qū)成立于20xx年,規(guī)劃面積為14。63平方公里,于20xx年正式通過國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)審核,經(jīng)自治區(qū)人民政府正式批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。園區(qū)位于包頭市九原區(qū)哈業(yè)胡同鎮(zhèn)境內(nèi)l1O國(guó)道753公里處,東起稀土高科,南臨包鋼尾礦庫(kù),西至南繞城公路,北接丹拉高速公路。園區(qū)管理結(jié)構(gòu)的副縣級(jí)建制正在報(bào)批中。目前已累計(jì)投資1億元,初步具備了“七通一平”的投資環(huán)境。主要基礎(chǔ)設(shè)施有:17公里長(zhǎng)的園區(qū)道路,7公里長(zhǎng)的鐵路專用線,占地600畝的貨場(chǎng)和110KV變電站一座,投資258萬元的電纜溝工程,同時(shí)計(jì)劃興建日供水能力達(dá)3萬噸的供水工程,日處理5萬立方米的污水處理廠一座,并為企業(yè)免費(fèi)接入寬帶,提供各項(xiàng)通訊服務(wù)。鋼鐵、稀土是園區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),鋼鐵產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的50%,稀土產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占開發(fā)區(qū)全部產(chǎn)業(yè)的30%。20xx年底,園區(qū)共有企業(yè)92家,實(shí)現(xiàn)銷售收入41。85億元,工業(yè)增加值1。22億元。
內(nèi)蒙古包頭石拐工業(yè)園區(qū)成立于20xx年5月,其管理委員會(huì)建制為正科級(jí),編制為7人。園區(qū)分兩個(gè)區(qū)域:一園區(qū)位于石拐區(qū)楊窯溝內(nèi),二園區(qū)位于福永居后壩村。20xx年7月,石拐工業(yè)園區(qū)經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn),并通過國(guó)家發(fā)改委審批,正式成為自治區(qū)級(jí)工業(yè)園區(qū)。經(jīng)國(guó)土資源部核準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃面積233公頃,已開發(fā)面積184公頃,
資料
《關(guān)于對(duì)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告》。近幾年來,園區(qū)先后投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億多元,建設(shè)了11OKV、220KV變電站2座,總?cè)萘窟_(dá)70萬千伏安;鋪設(shè)園區(qū)公路5。7公里,供水管網(wǎng)4。5公里,實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。目前,工業(yè)園區(qū)先后引進(jìn)47戶企業(yè),擁有8000KVA以上的礦熱爐58臺(tái)。通過近兩年的整合、重組,現(xiàn)有企業(yè)30戶,電力總負(fù)荷達(dá)到46萬千伏安,具備了年生產(chǎn)硅鐵、硅錳、工業(yè)硅等產(chǎn)品30萬噸、電石15萬噸、粗銅3萬噸、金屬鎂0。5萬噸的生產(chǎn)能力。20xx年,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24。5億元,工業(yè)增加值12億元,完成稅金0。7億元。
內(nèi)蒙古包頭興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)籌建于20xx年6月,20xx年經(jīng)國(guó)土資源部、自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)為自治區(qū)級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)。其管理結(jié)構(gòu)的副縣級(jí)建制正在報(bào)批中。開發(fā)區(qū)位于110國(guó)道南側(cè)724—726公里處,總規(guī)劃面積232。44公頃。開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)由管委會(huì)和開發(fā)有限公司組成。截至20xx年底,開發(fā)區(qū)累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金8000多萬元,建成三橫三縱水泥路面,并與210國(guó)道、110國(guó)道及建設(shè)路相連。通過中心動(dòng)力站實(shí)現(xiàn)了集中供氣和供暖,全面實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以生物制藥業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)、機(jī)械加工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。20xx年,興勝經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值24。3億元,同比增長(zhǎng)1。3倍,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7。7億元,同比增長(zhǎng)1。3倍。固定資產(chǎn)投資完成8。5億元,同比增長(zhǎng)37。3%,完成稅收0。8億元,同比增長(zhǎng)92。3%。
包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)基地于20xx年11月經(jīng)昆區(qū)政府批準(zhǔn)成立,規(guī)劃范圍為:東至昆都侖河、西至包鋼廠前路,南至團(tuán)結(jié)大街、北至包白鐵路,占地面積約5平方公里,基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以華業(yè)特鋼2300畝土地為核心區(qū),資金投入1000萬元。主要是綠化、美化、亮化、道路硬化等基礎(chǔ)建設(shè)。包頭不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)是以華業(yè)特鋼股份有限公司為龍頭企業(yè),利用包鋼、二冶的存量資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化整合,拓展不銹鋼深加工,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)引入華業(yè)公司年產(chǎn)60萬噸不銹鋼項(xiàng)目、華禹鉻業(yè)公司年產(chǎn)3萬噸鉻鐵項(xiàng)目、華靈公司年產(chǎn)lO萬噸不銹鋼冷軋中寬帶項(xiàng)目、華盛公司年產(chǎn)12萬噸不銹鋼流體管材項(xiàng)目、二冶昕隆鋼材市場(chǎng)項(xiàng)目、包頭北方創(chuàng)業(yè)鋼結(jié)構(gòu)有限公司項(xiàng)目。20xx年底,園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,創(chuàng)利稅3億元。
包頭裝備制造業(yè)項(xiàng)目區(qū)總規(guī)劃面積26平方公里,位于包頭市青山區(qū)廠前路以北、建華路以西、丹拉高速公路以南、民族東路以東。具體包括三部分:一是已建成區(qū),二是規(guī)劃區(qū),三是核心區(qū)。自20xx年以來,已累計(jì)投入資金近1億元用于項(xiàng)目核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),項(xiàng)目核心區(qū)已征用的1400畝土地實(shí)現(xiàn)了“七通一平”。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)是以汽車整車及零部件制造、重型裝備和專用設(shè)備為主的裝備制造業(yè)體系。以一機(jī)集團(tuán)、北方重工集團(tuán)為主,共有涉及北方奔馳公司、北方創(chuàng)業(yè)公司、北方實(shí)業(yè)公司、一機(jī)集團(tuán)綜企路通彈簧公司、一機(jī)林峰特鑄廠、一機(jī)大地石油機(jī)械公司、北方創(chuàng)業(yè)專用汽車公司、北方重型汽車股份有限公司、北方專用汽車有限公司、北方鑄鋼公司等重點(diǎn)裝備制造企業(yè)60余戶入駐,全年可實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值近120億元。核心區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況:目前,項(xiàng)目核心區(qū)共有7家企業(yè)入駐,總占地面積400余畝,總投資額達(dá)3。71億元。全部建成后預(yù)計(jì)年銷售收入達(dá)到12。1億元,年稅收達(dá)到1。5億元。這7家企業(yè)中,已竣工投入使用的有1家,為包頭市冠工貿(mào)公司投資8000萬元建設(shè)的阿特拉斯工程機(jī)械項(xiàng)目,其余6家正在加緊建設(shè),預(yù)計(jì)20xx年上半年將全部投產(chǎn)。規(guī)劃區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展情況:以汽車整車制造、風(fēng)力發(fā)電設(shè)備為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),目前,在談項(xiàng)目有晶牛集團(tuán)投資20億元建設(shè)的微晶研發(fā)基地項(xiàng)目,其項(xiàng)目選址已初步確定。
土右旗新型工業(yè)園區(qū)其管理委員會(huì)建制為正科級(jí),F(xiàn)有正科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)2人,副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)4人,工作人員11人。內(nèi)設(shè)3 個(gè)職能股室,下設(shè)2個(gè)全額撥款事業(yè)單位。園區(qū)位于國(guó)家物資儲(chǔ)備局137處鐵路專用線以東、美岱橋村以西、110國(guó)道以南、京包鐵路以北,東西長(zhǎng)11公里、南北寬2。7公里,分為近期規(guī)劃18平方公里,中期規(guī)劃30平方公里,遠(yuǎn)期規(guī)劃50平方公里;按功能區(qū)分為:電力能源循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、冶化工業(yè)區(qū)、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)工業(yè)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)。園區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)26個(gè),已建成旺旺食品、明旺乳業(yè)、天喔食品、生技銅業(yè)、海亮塑膠管材、低溫煤焦油分類提純項(xiàng)目;在建項(xiàng)目有:山晟煤焦、山晟煤氣摻燒煤矸石2×5萬千瓦發(fā)電機(jī)組工程、玉米深加工、銅治煉、多晶硅循環(huán)經(jīng)濟(jì)、華電土右電廠一期2×60萬千瓦發(fā)電機(jī)組工程;即將興建的有:京科新材。園區(qū)內(nèi)已初步形成了冶金、化工、食品、煤礦、農(nóng)畜產(chǎn)品深加工、電力、制藥等產(chǎn)業(yè)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成投資2億元,固定資產(chǎn)累計(jì)完成12億元,園區(qū)基本實(shí)現(xiàn)“四通一平”(通路、通水、通電、通迅、土地平整)。20xx年,園區(qū)企業(yè)完成工業(yè)生產(chǎn)總值1。64億元,地方財(cái)政收入1344萬元,工業(yè)銷售收入2。48億元,企業(yè)利潤(rùn)746。46萬元,工業(yè)企業(yè)稅金1900萬元,就業(yè)人數(shù)達(dá)2500人。
二、存在的困難和問題
(一)工業(yè)園區(qū)發(fā)展受到一定程度的影響
一是報(bào)批難。受國(guó)家宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)政策從嚴(yán)從緊的影響,自治區(qū)級(jí)以上工業(yè)園區(qū)的審批還沒有解凍。二是入園項(xiàng)目不夠大。如多數(shù)入園項(xiàng)目規(guī)模小,投資力度不大,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度小、鏈條不夠長(zhǎng),對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)不夠明顯。三是技術(shù)改造力度不大。個(gè)別園區(qū)內(nèi)的有些企業(yè)仍然延用陳舊設(shè)備和落后的生產(chǎn)工藝組織生產(chǎn),生產(chǎn)效率較低,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、質(zhì)量難以保證。
(二)園區(qū)內(nèi)科技創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)較少,高層次管理人才匱乏
一是優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目少。多數(shù)入園項(xiàng)目技術(shù)附加值小,產(chǎn)品性價(jià)比較低。二是研發(fā)能力較低。多數(shù)入園項(xiàng)目在核心技術(shù)的開發(fā)研究上投入不足。三是人才較少。多數(shù)入園項(xiàng)目具有一流管理水平的高層管理者不多,現(xiàn)有的高技術(shù)、高技能人才不能滿足園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(三)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化水平還不夠高
一是特色不鮮明。一些重點(diǎn)園區(qū)尚未形成主業(yè)突出,特色鮮明的產(chǎn)業(yè)體系,低水平競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)搶項(xiàng)目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。二是定位不明確。園區(qū)建設(shè)與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平不相適應(yīng);園區(qū)建設(shè)的規(guī)劃定位、區(qū)位指向與城市規(guī)劃功能布局相脫節(jié)。三是集約化程度低。一些高耗能低效益項(xiàng)目的引進(jìn),不但與園區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群和總體規(guī)劃背道而弛,而且也沒有經(jīng)過環(huán)保評(píng)價(jià)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇4
工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
一、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景
1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì),從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),縣十四次提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江,南至九碼快線,西臨,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施,新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。
3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè),在建項(xiàng)目15個(gè),簽約項(xiàng)目10個(gè)。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革、賽湖機(jī)車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極……
4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達(dá)到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。
二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題
隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時(shí),污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。
2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到居住,對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場(chǎng)所,職工文化生活單調(diào),難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,從沙河和沒有到園區(qū)的.公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),但工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。
三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時(shí)解決,園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
1、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,一是要為園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,一次性規(guī)劃,分步建設(shè),細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,社會(huì)公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),不能隨意改變規(guī)劃,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免目光短淺,不顧建設(shè)時(shí)序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時(shí),要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達(dá)到20年一遇標(biāo)準(zhǔn),化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、公交線路對(duì)接。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財(cái)力,實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜工程,工程項(xiàng)目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善。
4、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,用足用活政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,實(shí)行國(guó)家、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機(jī)制,實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6、加強(qiáng)工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費(fèi)。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇5
根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,由主任帶隊(duì)、七個(gè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的《全省重點(diǎn)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》考察組,于7月5日~11日,赴浙江省進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)等國(guó)家和省重點(diǎn)園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團(tuán)研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺(tái)塑石化、寧波萬華MDI等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
整個(gè)考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),涉及裝備(汽車)、石化、機(jī)械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)門類,團(tuán)組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),共同感到不虛此行,受益匪淺,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況
浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)單位超過1萬個(gè)的有義烏小商品、長(zhǎng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個(gè),其中義烏小商品40萬人左右。
計(jì)劃到20xx年,全省形成10個(gè)銷售收入超1000億元、20個(gè)300~1000億元、60個(gè)100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn):
(一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)?,塊狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山
塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一,反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì)。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,年銷售收入在50億元以下的有176個(gè),占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個(gè),占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個(gè),占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個(gè),200~500億元的有19個(gè),超過500億元的有7個(gè)。
(二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)
在全省11個(gè)地級(jí)市中,塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。
(三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。目前,全省117家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長(zhǎng)16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,增長(zhǎng)20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長(zhǎng)9.8%,占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。
二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗(yàn)
(一)工作思路
1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo),龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,以國(guó)際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。
2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對(duì)新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。
3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。
4、加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。
7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征,共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件,鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。
8、提升集群品牌。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌,實(shí)現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng),形成集聚效應(yīng),培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度,積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式,著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級(jí)為城市品牌。
9、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段,推廣節(jié)能減排共性技術(shù),推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)把好新上項(xiàng)目入口關(guān)、布局關(guān)。
浙江省的工業(yè)較多的源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)發(fā)育比較健全,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),促其轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。
(二)主要做法
1、加強(qiáng)省級(jí)政府的組織和協(xié)調(diào)作用。浙江組建了由省直18個(gè)部門參加的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)升辦),作為省政府的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,研究提出重大方針政策,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。
2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要抓手,有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu),有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,有利于促進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升,有利于制造業(yè)做精做強(qiáng),對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏的意義。省級(jí)層面組建由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財(cái)政、地稅、國(guó)稅等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)方向等問題,加強(qiáng)部門間溝通和協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。
3、推進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合。省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢(shì)下加快省級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的一種新模式,在行政隸屬關(guān)系與財(cái)政稅收體制保持不變的`前提下,以省級(jí)工業(yè)園區(qū)為依托,按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,以一個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合帶動(dòng)1~4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力,提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
在實(shí)施的過程中,由各市、縣經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭組織省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作,省級(jí)創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進(jìn)行組合;條件成熟的也可以打破行政區(qū)劃界限,實(shí)行“飛地組合”。
人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統(tǒng),催生了家庭工業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使市場(chǎng)格局發(fā)生變化,政府的規(guī)劃引導(dǎo)和招商引資成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。
(三)主要經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的前瞻性研究
具體方法上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由研究塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部機(jī)理為主,轉(zhuǎn)向外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化互動(dòng),構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量?jī)?yōu)化為主,轉(zhuǎn)向開放增量推動(dòng)分析為主,建立重大招商引資項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目決策和項(xiàng)目協(xié)調(diào)等體制機(jī)制創(chuàng)新。
2、空間形態(tài)形成多層次
一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型,這是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型,即塊狀經(jīng)濟(jì)跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè),已形成了永康為核心,向縉云、武義、東陽發(fā)展,在周邊數(shù)百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟(jì),即在市域范圍內(nèi)形成多核心分布,如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等,反映了地級(jí)市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。
3、產(chǎn)業(yè)和資本流動(dòng)多向化
一類是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地,由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第二類是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),而與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉(zhuǎn)移。截止20xx年上半年,對(duì)外投資的高新技術(shù)項(xiàng)目約70億元,占對(duì)外投資總額11%,全市年銷售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對(duì)外投資。
4、集群發(fā)展模式綜合化
塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)已不再局限于工業(yè)內(nèi)部,越來越多地體現(xiàn)為一個(gè)綜合和開放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體,既分工協(xié)作,又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉(zhuǎn)向軟要素支撐為主,社會(huì)資本和人才資源在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化,產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇6
如果事先缺乏周密的準(zhǔn)備,機(jī)遇也會(huì)毫無用處。在生活中我們常常需要做一些項(xiàng)目,我們最好是預(yù)先準(zhǔn)備好行動(dòng)的方案,方案必須圍繞著實(shí)施目標(biāo)來寫,那么應(yīng)該如何去寫一份方案?以下是小編為大家收集的“教你寫報(bào)告:企業(yè)調(diào)研報(bào)告季度范文精選”希望能為您提供更多的參考。
一、公司債務(wù)問題分析
首先在進(jìn)行盡職調(diào)查報(bào)告中相關(guān)問題分析前,就應(yīng)掌握兩個(gè)關(guān)鍵概念,一是財(cái)務(wù)盡職調(diào)查,財(cái)務(wù)盡職調(diào)查在控股中相對(duì)較常見,一般是控股方委托第三方對(duì)目標(biāo)方進(jìn)行企業(yè)相關(guān)狀況的調(diào)查,并對(duì)目標(biāo)企業(yè)相關(guān)資料進(jìn)行調(diào)查整理,得出盡職調(diào)查報(bào)告,為相關(guān)決方或者投資方帶給決策依據(jù),具備必須資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所通常扮演著第三方的主角。二是債務(wù)黑洞,會(huì)計(jì)上并沒有債務(wù)黑洞這一概念的標(biāo)準(zhǔn)定義,眾所周知,黑洞是天文學(xué)中的相關(guān)概念,在會(huì)會(huì)計(jì)中加以應(yīng)用主要是為了證明債務(wù)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中,個(gè)性是涉及到企業(yè)控股活動(dòng)時(shí),要充分意識(shí)被控股企業(yè)即目標(biāo)企業(yè)是否與第三方存在著隱性債務(wù),透過對(duì)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告,我們能夠從以下幾個(gè)方面來對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行財(cái)務(wù)分析以此來決定該目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞。
1、目標(biāo)公司帶給的公司報(bào)表。決定目標(biāo)公司是否存在著債務(wù)黑洞,最重要的證據(jù)來自目標(biāo)公司帶給的相關(guān)報(bào)表,這就應(yīng)包括目標(biāo)公司資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、利潤(rùn)分配表、資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告等,在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中,并沒有帶給上述目標(biāo)公司的資產(chǎn)報(bào)表狀況,只是提到了目標(biāo)公司擁有的主要財(cái)產(chǎn)、目標(biāo)公司的重大債權(quán)債務(wù)以及對(duì)外重大投資和關(guān)聯(lián)方等,在主要財(cái)產(chǎn)上對(duì)目標(biāo)公司固定資產(chǎn)、商標(biāo)專利、土地使用權(quán)等,并不能據(jù)此深入了解目標(biāo)公司主要資產(chǎn)狀況。在負(fù)債方面,報(bào)告中列出了目標(biāo)公司與北京物美公司之間的債務(wù)狀況,也不能全面了解目標(biāo)公司的總體負(fù)債狀況。
2、目標(biāo)公司帶給的資金融通文件。在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告中主要是列舉了目標(biāo)公司從20xx年2月20日到20xx年11月28日間7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并沒有對(duì)目標(biāo)公司重要的資金融通狀況進(jìn)行披露,個(gè)性是目標(biāo)公司的貸款合同或者是涉及到目標(biāo)公司于其他公司資金融通的狀況的相關(guān)文件,也能夠是目標(biāo)公司將要簽署的貸款合同等,這對(duì)決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞具有十分重要的好處。單從盡職調(diào)查報(bào)告列出的幾點(diǎn)無法準(zhǔn)確的決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞。目標(biāo)公司的7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓和一次增資,只能反映目標(biāo)公司控股狀況和注冊(cè)資本變動(dòng)狀況。目標(biāo)公司資金融通文件中還沒有披露目標(biāo)公司是否存在三角債務(wù),或者目標(biāo)公司是否存在向其他公司帶給債務(wù)擔(dān)保,當(dāng)然那里所說的擔(dān)保有有幾個(gè)特點(diǎn),一是擔(dān)保形式不局限于資產(chǎn)抵押、質(zhì)押、留置、向第三方出具的訂金等,二是擔(dān)保的數(shù)額就應(yīng)能夠?qū)菊=?jīng)營(yíng)產(chǎn)生不良良性,并且其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)公司無法承擔(dān)。
綜上所述,根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告并結(jié)合相關(guān)理論知識(shí)分析,認(rèn)為目標(biāo)公司債務(wù)黑洞狀況無法確認(rèn),這一結(jié)論的得出主要是依據(jù)目標(biāo)公司報(bào)表和目標(biāo)公司資金融通文件不充分。無法具體決定目標(biāo)公司的債務(wù)狀況,也就無法決定目標(biāo)公司是否存在隱性債務(wù)問題。
二、控股出資狀況分析
一般狀況下,要實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的控制,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司股權(quán)的控制,能夠分為對(duì)上市公司控制、對(duì)非上市公司控制、對(duì)子公司控制、對(duì)合營(yíng)公司和聯(lián)營(yíng)企業(yè)控制,在會(huì)計(jì)中控制是指能夠?qū)δ繕?biāo)企業(yè)財(cái)務(wù)或者經(jīng)營(yíng)權(quán)施加重要影響,而且還要能夠從控制目標(biāo)企業(yè)中實(shí)現(xiàn)獲益,這是對(duì)目標(biāo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)控制的最主要標(biāo)志,眾所周知,控制的主體具有性,當(dāng)然這種控制主要表此刻透過簽署投資協(xié)議,擁有被投資企業(yè)半數(shù)以上表決權(quán),透過北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告,我們能夠看出目標(biāo)公司總共進(jìn)行了7次股權(quán)轉(zhuǎn)讓,并且調(diào)查報(bào)告顯示,在20xx年12月3日,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資2700萬元,出資比例占90%,藍(lán)海投資出資300萬,出資比例占10%,都是以貨幣出資方式,因此能夠看出在經(jīng)過幾次股權(quán)交易后,目標(biāo)公司基本上已經(jīng)被白誠(chéng)來實(shí)業(yè)所控制,其出資比例已經(jīng)占出資額的90%,而藍(lán)海出資300萬,占10%,這是基本狀況,要實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)公司的控股,能夠透過收購(gòu)百誠(chéng)來實(shí)業(yè)股權(quán)的55%,也就是出資1485萬元,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制,業(yè)務(wù)出資1485萬元后,目標(biāo)企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化,百誠(chéng)來實(shí)業(yè)出資額下降到1215萬元,而藍(lán)海投資股權(quán)不變,這樣就能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)目標(biāo)企業(yè)的控制即占55%股權(quán)擁有絕對(duì)話語權(quán)。
三、債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避分析
在進(jìn)行目標(biāo)公司控股時(shí),就應(yīng)限度的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)告以及股權(quán)控股風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)理論,認(rèn)為在進(jìn)行目標(biāo)公司股權(quán)控股時(shí)要注意以下幾點(diǎn):
1、目標(biāo)企業(yè)是否具有控股價(jià)值
要限度的降低控股風(fēng)險(xiǎn),首先要重視對(duì)所控股企業(yè)價(jià)值評(píng)估,也就說被控股企業(yè)有沒有控股的價(jià)值,沒有控股的價(jià)值而強(qiáng)行要進(jìn)行控股,這是的風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)槠髽I(yè)是盈利性組織,其終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利,北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中并沒有對(duì)目標(biāo)公司在資產(chǎn)、負(fù)責(zé)方面進(jìn)行詳細(xì)的披露,這對(duì)控股方進(jìn)行債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避十分不利。
2、要對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行識(shí)別
要限度的降低目標(biāo)公司控股風(fēng)險(xiǎn),需要借助必須的財(cái)務(wù)工具,個(gè)性是財(cái)務(wù)報(bào)表這一工具的運(yùn)用十分重要,對(duì)控股風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別決定要利用盡職報(bào)告中財(cái)務(wù)分析結(jié)論,不能忽視的另一個(gè)方面是所控股的目標(biāo)公司在全國(guó)同行業(yè)中處于什么地位或者在現(xiàn)行國(guó)家政策法規(guī)下目標(biāo)企業(yè)所在的產(chǎn)業(yè)面臨著那些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,要做到在微觀上重視目標(biāo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)的變化,在宏觀上對(duì)行業(yè)經(jīng)營(yíng)大環(huán)境變化的把握等。在盡職調(diào)查報(bào)告中,對(duì)目標(biāo)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的詳細(xì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)也沒有進(jìn)行披露,個(gè)性是目標(biāo)公司資產(chǎn)周轉(zhuǎn)潛力、債務(wù)償還潛力、現(xiàn)金流狀況、債務(wù)結(jié)構(gòu)等都沒有進(jìn)行深入剖析,這客觀上也對(duì)分析目標(biāo)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)帶來了挑戰(zhàn)。
3、要對(duì)重大交易或者合同影響進(jìn)行評(píng)估、
在北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中,對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行的重大交易和重大合同進(jìn)行了揭示,主要是披露了中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797。62元。根據(jù)目標(biāo)公司xx年12月8日出具的《確認(rèn)函》,截至xx年12月8日,除《審計(jì)報(bào)告》中披露的目標(biāo)公司應(yīng)付前關(guān)聯(lián)股東中融盛世代為墊付的地價(jià)款29,035,797。62元外,目標(biāo)公司目前沒有其他重大關(guān)聯(lián)交易狀況,對(duì)這次重大交易對(duì)目標(biāo)公司產(chǎn)生的后期影響也沒有進(jìn)行評(píng)估,所以要防范債務(wù)黑洞務(wù)必要對(duì)重大交易或者合同的影響進(jìn)行評(píng)估,這能夠第一時(shí)光給投資者風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估提高決定資料和決策依據(jù)。
4、要對(duì)目標(biāo)企業(yè)與第三方訴訟和擔(dān)保狀況進(jìn)行摸底
決定目標(biāo)公司是否存在債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn),最重要的一個(gè)環(huán)節(jié)就是要對(duì)目標(biāo)公司進(jìn)行第三方訴訟和擔(dān)保狀況摸底,要搞清楚目標(biāo)公司是否存在對(duì)外擔(dān);蛘叩盅夯蛘咂渌问降膿(dān)保、訴訟狀況,因?yàn)檫@些因素都是帶來債務(wù)黑洞的潛在因素,盡職調(diào)查也要關(guān)注這一點(diǎn),北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)中指出于20xx年11月21日,目標(biāo)公司與北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司簽署《項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓協(xié)議書》,北京海龍進(jìn)出口服務(wù)公司將北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)建設(shè)的非貿(mào)易物品監(jiān)管中心綜合樓項(xiàng)目(即利鴻大廈)以3,780萬元轉(zhuǎn)讓給目標(biāo)公司。因此在進(jìn)行目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)控制時(shí),要對(duì)這一項(xiàng)重大交易進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)查和全面評(píng)估。
四、分析結(jié)論
根據(jù)北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào),能夠進(jìn)行如下決定,第一該盡職報(bào)告中對(duì)目標(biāo)公司相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)披露不夠充分,無法對(duì)該目標(biāo)公司是否存在財(cái)務(wù)黑洞作出準(zhǔn)確決定,結(jié)合盡職調(diào)查報(bào)告,認(rèn)為該目標(biāo)企業(yè)存在潛在的債務(wù)糾紛但是這無法證明目標(biāo)企業(yè)存在巨大財(cái)務(wù)黑洞;第二,盡職調(diào)查報(bào)告中對(duì)目標(biāo)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行了披露,根據(jù)控股需要能夠收購(gòu)55%股份實(shí)現(xiàn)絕對(duì)控股,即出資金額為1485萬元,當(dāng)然這這是其中一種控股方案;第三,由于北京浩利鴻公司帶給的盡職調(diào)查報(bào)結(jié)論中提到該目標(biāo)公司存在潛在的債務(wù)糾紛并給出了相應(yīng)指導(dǎo)意見,結(jié)合債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制相關(guān)理論,提出了四個(gè)維度來控制目標(biāo)公司債務(wù)黑洞風(fēng)險(xiǎn)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇7
一、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境現(xiàn)狀
(1)園區(qū)發(fā)展水平不斷提高。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、貴溪工業(yè)園、余江縣工業(yè)園經(jīng)過近十年的發(fā)展,已經(jīng)發(fā)展成為省級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū),尤其是鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)已更名為鷹潭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),并正式申報(bào)為國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家科技興貿(mào)創(chuàng)新基地、中國(guó)銅業(yè)基地、中國(guó)再生資源回收基地、國(guó)家銅冶煉加工工程技術(shù)研究中心、國(guó)家銅及銅制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、鷹潭現(xiàn)代中藥工程技術(shù)研究中心等黃金品牌。
(2)基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善。建設(shè)資金累計(jì)投入超過20億元,道路和建成區(qū)約50公里“七個(gè)接頭和一個(gè)調(diào)平裝置;A(chǔ)設(shè)施基本建成,水電供應(yīng)能滿足企業(yè)需求,銀行、電信、商住小區(qū)、學(xué)校、衛(wèi)生院、各種商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施日益完善,工業(yè)園區(qū)由框架式建設(shè)向功能性建設(shè)轉(zhuǎn)變。
(3)一批具有自身特色的產(chǎn)業(yè)進(jìn)入園區(qū)。引進(jìn)了興業(yè)、洪磊、紅旗、廣保、萬寶智等一大批國(guó)內(nèi)外知名的銅加工企業(yè),美亞、桂光科技、陽光照明、大道干坤、龍虎山生態(tài)體育健康園等節(jié)能環(huán)保企業(yè)等;碧海藍(lán)天”旅游商貿(mào)企業(yè),以及眼鏡、微元器件等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(4)進(jìn)一步優(yōu)化政府環(huán)境。市印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)省委、省政府:在中華人民共和國(guó)的通知》中,從營(yíng)造良好的政府服務(wù)環(huán)境、市場(chǎng)和商業(yè)環(huán)境、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、法制和社會(huì)環(huán)境等方面作出了部署安排。行政審批“兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)到位”改革全面完成,實(shí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限期完成制。我市被評(píng)為XX年浙商(省外)最佳投資城市,被評(píng)為XX年浙商重點(diǎn)推薦投資城市。
二、工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的主要問題和不足
(1)園區(qū)發(fā)展的硬環(huán)境仍難以適應(yīng)超越發(fā)展的創(chuàng)新要求。
產(chǎn)業(yè)布局不科學(xué)。公園里有許多分散的小區(qū)域。鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有白鷺影業(yè)、龍崗影業(yè),余江縣有燈步影業(yè)、中通影業(yè)、錦江影業(yè)、洪湖影業(yè)、黃西影業(yè),貴溪有漯河影業(yè)、銅業(yè)回收基地。工業(yè)類過于注重工業(yè)企業(yè)的引進(jìn),而忽略了其配套服務(wù)設(shè)施和第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)布局沒有形成符合實(shí)際的詳細(xì)規(guī)劃,企業(yè)入園用地存在隨意性。
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。園區(qū)建設(shè)初期,建設(shè)資金由各級(jí)政府先行投入,然后通過銀行貸款等多種融資渠道籌集。導(dǎo)致園區(qū)建設(shè)水平從一開始就普遍偏低,推廣速度緩慢。目前征地補(bǔ)償、七連一平、綠化等所需資金缺口較大。
(2)園區(qū)承接產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)。
入園企業(yè)規(guī)模小,帶動(dòng)效果差。目前,全市工業(yè)園區(qū)有600多家企業(yè),但企業(yè)規(guī)模普遍較小。入園企業(yè)中,世界500強(qiáng)企業(yè)或與世界500強(qiáng)企業(yè)合作的企業(yè)2家,國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)2家,行業(yè)龍頭企業(yè)12家。企業(yè)的產(chǎn)品無法帶動(dòng)規(guī)模效應(yīng)和稅收能力。
生產(chǎn)鏈一般較短,聚集程度較低。上下游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度低,一般不存在專業(yè)化分工、錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)合作的自發(fā)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。企業(yè)間集群的特點(diǎn)和區(qū)域產(chǎn)業(yè)的整體功能沒有得到充分體現(xiàn)。
有很多低端行業(yè),外部影響有限。入園企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、技術(shù)水平低的傳統(tǒng)加工企業(yè)。項(xiàng)目整體檔次不高,產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值普遍較低。
(3)園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境仍面臨一些困難和問題。
土地供應(yīng)緊張。土地審批指標(biāo)少,土地平整周期長(zhǎng),土地供應(yīng)難以滿足入駐企業(yè)需求。
融資難。銀行存款準(zhǔn)備金率從XX年的14.5%上升到目前的21%,中小企業(yè)向銀行融資難度越來越大;金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目審批權(quán)限已收,貸款門檻提高,貸款與貸款時(shí)間差延長(zhǎng);獲準(zhǔn)開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的八家擔(dān)保公司中,只有兩家正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)。
生產(chǎn)成本高。銀行利率不斷上調(diào)。目前,中小企業(yè)貸款利率已達(dá)到6.5%,外加浮動(dòng)的30%;40%,企業(yè)財(cái)務(wù)成本增加;最低工資水平提高,物價(jià)上漲,成本增加;可再生資源產(chǎn)業(yè)稅收政策的調(diào)整對(duì)一些企業(yè)影響很大。
科技支撐薄弱?萍寂d園步伐不快,企業(yè)的創(chuàng)新人才和技術(shù)人才不多。招聘人才營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境的氛圍不強(qiáng);科技經(jīng)費(fèi)不足,支持企業(yè)技術(shù)改造的資金有限;企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)新能力不足,全市沒有科技成果孵化和轉(zhuǎn)化基地,大多數(shù)企業(yè)沒有R&D機(jī)構(gòu),產(chǎn)品科技含量和附加值不高,核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。
招難留難。就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出,技術(shù)工人匱乏;一些勞動(dòng)密集型企業(yè)在招聘員工時(shí)對(duì)年齡和性別要求較高;企業(yè)工作條件差,業(yè)余時(shí)間單調(diào)乏味,員工流動(dòng)率常年居高不下。
政府服務(wù)薄弱。有企業(yè)反映政府服務(wù)弱化,亂收費(fèi)、亂罰款、亂檢查的情況時(shí)有發(fā)生。
三、優(yōu)化工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境的對(duì)策
(1)啟動(dòng)城市園區(qū)一體化進(jìn)程,從高起點(diǎn)調(diào)整工業(yè)園區(qū)發(fā)展布局。
盡快制定城市與園林的一體化規(guī)劃。本著跨越式發(fā)展的理念,按照城市園區(qū)一體化的`要求,新工業(yè)城市的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃應(yīng)從高起點(diǎn)著手,從形式發(fā)展轉(zhuǎn)向功能發(fā)展,從單純注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)向全面提升競(jìng)爭(zhēng)力,提升綜合環(huán)境優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化的有機(jī)融合。
加快工業(yè)園區(qū)整合升級(jí)。按照地理鄰近和產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的原則,逐步整合工業(yè)園區(qū),最終形成一批具有規(guī)模、特色和效益的工業(yè)園區(qū)。通過建設(shè)國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū),可以提升鷹潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的綜合承載能力,實(shí)現(xiàn)從工業(yè)園區(qū)向工業(yè)新城的轉(zhuǎn)型。大力支持貴溪工業(yè)園打造省級(jí)生態(tài)工業(yè)園,支持郁江縣工業(yè)園打造獨(dú)特產(chǎn)業(yè)集群。
(2)加快工業(yè)園平臺(tái)建設(shè),為促進(jìn)工業(yè)新城發(fā)展提供良好環(huán)境。
多渠道籌集工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金。各級(jí)政府每年都要為園區(qū)貸款貼息安排一定的資金。各工業(yè)園區(qū)應(yīng)建立土地收儲(chǔ)中心對(duì)園區(qū)內(nèi)的土地進(jìn)行收儲(chǔ),提取20%的土地出讓金用于園區(qū)滾動(dòng)開發(fā)建設(shè)。積極吸收民間資本,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)投資、銀行資本和社會(huì)資本聯(lián)動(dòng),逐步實(shí)現(xiàn)依靠政府投資向自我滾動(dòng)發(fā)展的良性循環(huán)。
整體推進(jìn)園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步完善各個(gè)工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷完善教育、文化、體育、衛(wèi)生、醫(yī)療、金融、餐飲、娛樂、治安等配套設(shè)施,讓員工真正做到在園區(qū)工作、在社區(qū)生活、在社區(qū)生活。
加快建立企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)。加快園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),加大出口加工區(qū)、國(guó)家高新區(qū)、中國(guó)臺(tái)灣創(chuàng)業(yè)園、銅期貨交割倉(cāng)庫(kù)等開放平臺(tái)申報(bào)力度,全力推進(jìn)園區(qū)新建和擴(kuò)建供電設(shè)施建設(shè)。
(3)堅(jiān)持吸納大人才、吸引強(qiáng)集群的發(fā)展戰(zhàn)略,大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)的發(fā)展環(huán)境。
實(shí)施“發(fā)揮優(yōu)勢(shì),吸引優(yōu)勢(shì)”,提高產(chǎn)業(yè)集聚質(zhì)量,為加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。引進(jìn)新一批重大工業(yè)項(xiàng)目,引導(dǎo)企業(yè)“專業(yè)的、精致的、特殊的、新的”發(fā)展方式,兩端產(chǎn)業(yè)鏈延伸,提升配套產(chǎn)業(yè)水平。大力推廣“綠色世界銅都”建設(shè),加快銅深加工產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)基地、節(jié)能照明基地、led原料基地、生物醫(yī)藥基地建設(shè),改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)眼鏡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
加快發(fā)展以物流業(yè)為紐帶的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),為產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的服務(wù)環(huán)境。加快實(shí)施現(xiàn)代物流園區(qū)、海關(guān)大樓、商檢大樓、保稅物流園區(qū),盡快打通寧波至貴溪“陸港”海鐵聯(lián)運(yùn),逐步形成“大流通,大通關(guān),大港口”格局。
充分發(fā)揮政策引導(dǎo)和科技推廣作用,為企業(yè)自主創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供科技環(huán)境。加快建設(shè)市級(jí)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、科技成果孵化器等創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高企業(yè)創(chuàng)新資源的市場(chǎng)配置能力。支持一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家和省級(jí)名牌。
(4)大力提高政府服務(wù)水平,創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
進(jìn)一步建設(shè)“便捷、高效、聯(lián)動(dòng)、誠(chéng)信”服務(wù)環(huán)境和“寬松靈活”政策環(huán)境。延續(xù)每年一次主題教育活動(dòng)的良好做法,凝聚優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的共識(shí)。大力提高當(dāng)局的政策執(zhí)行能力和責(zé)任,妥善處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的三大矛盾,提高入園門檻,以親商保商,落實(shí)既定的客商對(duì)比政策和優(yōu)惠政策。積極鞏固行政審批“兩個(gè)重點(diǎn),兩個(gè)到位”成績(jī),加快電子政務(wù)建設(shè),力爭(zhēng)在實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上行政許可辦理率100%。完善和落實(shí)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)實(shí)施企業(yè)安靜生產(chǎn)日和重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶制度。
進(jìn)一步營(yíng)造企業(yè)尊重、關(guān)愛、關(guān)愛外籍人員的濃厚氛圍。嚴(yán)格執(zhí)行市政府關(guān)于招商引資企業(yè)落實(shí)外籍高管和農(nóng)民工優(yōu)惠政策的意見,確保外籍高管和農(nóng)民工在戶籍、居住、子女入學(xué)和服務(wù)、教育培訓(xùn)、社會(huì)保障、計(jì)劃生育等方面享受優(yōu)惠待遇。,使我市成為適合外籍工人生活和工作的投資熱點(diǎn)。
進(jìn)一步幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。
一是優(yōu)化融資環(huán)境。加強(qiáng)政府、銀行和企業(yè)的合作,推動(dòng)商業(yè)銀行給予企業(yè)優(yōu)惠融資政策;支持鷹潭農(nóng)村商業(yè)銀行盡快完成組建,支持民間資本進(jìn)入小額貸款公司等金融服務(wù)領(lǐng)域;做市縣兩級(jí)政府投資的擔(dān)保公司,鼓勵(lì)已有進(jìn)入省金融辦的擔(dān)保公司擴(kuò)大注冊(cè)資本規(guī)模;學(xué)習(xí)寧波的“政府推動(dòng)、銀保合作、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共!蹦J,開展貸款保證保險(xiǎn)和貸款信用保險(xiǎn);鼓勵(lì)和支持企業(yè)通過改制上市、發(fā)行中小企業(yè)集合票據(jù)等直接渠道解決融資問題。
二是提高就業(yè)服務(wù)水平。宣傳動(dòng)員全市勞動(dòng)力在家就業(yè),擴(kuò)大市外招聘窗口,派出小團(tuán)隊(duì)協(xié)助企業(yè)到外地招聘。通過改善工作環(huán)境、提高工資和保護(hù)合法權(quán)益,引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)造良好的用人和留人環(huán)境。
三是緩解建設(shè)用地供應(yīng)困難。積極爭(zhēng)取一些重大高科技項(xiàng)目落地“擠進(jìn)”國(guó)家和省統(tǒng)籌范圍;提高新工業(yè)項(xiàng)目的土地使用門檻;加大項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)定力度,確保符合行業(yè)導(dǎo)向的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目用地落實(shí);加大閑置土地處置力度,依法收回閑置土地。
進(jìn)一步加大整治破壞發(fā)展環(huán)境行為的力度。
一是加強(qiáng)監(jiān)督,組織行政效能建設(shè)監(jiān)督員和政風(fēng)評(píng)議監(jiān)督員對(duì)破壞發(fā)展環(huán)境的行為實(shí)施全天候、多方位的監(jiān)督。
二是完善投訴機(jī)制,加大對(duì)低效、不作為、失職等投訴舉報(bào)的監(jiān)管力度。
三是嚴(yán)格實(shí)施行政問責(zé),嚴(yán)格查處行政不作為、亂作為、慢作為等低效、吃卡、拿卡行為。四是加大查處力度,嚴(yán)肅查處在手續(xù)、執(zhí)法檢查、中介服務(wù)等方面損害發(fā)展環(huán)境的案件。,嚴(yán)厲打擊強(qiáng)行買賣、強(qiáng)行招標(biāo)、敲詐投資者等行為。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇8
一、當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r
20xx年3月經(jīng)省政府批準(zhǔn),江西蘆溪工業(yè)園升級(jí)為省級(jí)工業(yè)園,產(chǎn)業(yè)定位為建材、電子、陶瓷、化工。園區(qū)自創(chuàng)辦以來,按照“縣鄉(xiāng)共建”的工作思路和“四統(tǒng)一、兩分塊”的原則,全縣上下舉力而為,著力把園區(qū)建設(shè)成為全縣招商引資的平臺(tái)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)區(qū)。園區(qū)總規(guī)劃面積經(jīng)省政府批準(zhǔn)為1.67平方公里,現(xiàn)已累計(jì)開發(fā)達(dá)1.47平方公里,基礎(chǔ)設(shè)施總投入達(dá)2.8574億元。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-8月份,園區(qū)招商實(shí)際到位資金5.13億元,其中省外資金達(dá)4.82億元;園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)總產(chǎn)值8.327億元,同比增長(zhǎng)90.1%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值達(dá)7.66億元,同比增長(zhǎng)78.5%;共上繳稅金7800萬元,同比增長(zhǎng)19.87%;園區(qū)現(xiàn)共有企業(yè)41家,安排勞動(dòng)力達(dá)4902人,現(xiàn)工業(yè)園區(qū)已逐步成為了我縣工業(yè)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長(zhǎng)極。工業(yè)瓷城主干道南段(約600米)已經(jīng)完成了水泥路面和排水系統(tǒng),架設(shè)電力線路600米。工業(yè)瓷新城現(xiàn)已完成地形測(cè)繪和控制性詳細(xì)規(guī)劃。向國(guó)家開發(fā)銀行江西省分行申請(qǐng)貸款4980萬元的工業(yè)園區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目已獲得省開發(fā)銀行批準(zhǔn),定于20xx年發(fā)放2500萬元、20xx年發(fā)放2480萬元,該項(xiàng)目總投資為6668.28萬元。
二、特色園區(qū)建設(shè)情況
蘆溪縣有著悠久歷史的電、陶瓷制造工藝和豐富的瓷土資源,為其近代的電、陶瓷工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的技術(shù)條件及物質(zhì)基礎(chǔ),電瓷產(chǎn)業(yè)是我縣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和第一大支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)品以出口為主,遠(yuǎn)銷亞歐美等30多個(gè)國(guó)家,出口量歷年占全國(guó)電瓷出口總量的20%,成為全國(guó)電瓷出口產(chǎn)品基地之一。全縣現(xiàn)有電瓷企業(yè)52家,年產(chǎn)值1000萬元以上的規(guī)模企業(yè)11家,企業(yè)固定資產(chǎn)總額36720萬元,年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力84580萬元。產(chǎn)品有低、中、高壓電瓷和電瓷附件、套管等40多個(gè)系列,600多種產(chǎn)品,形成了從瓷土開采到附件配套生產(chǎn)制造等完備的產(chǎn)業(yè)鏈。位于園區(qū)西南部的工業(yè)瓷城自去年開工以來,各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施工程進(jìn)展順利,目前已有博力精細(xì)陶瓷等到多個(gè)項(xiàng)目落戶,大部分土地已供應(yīng)完畢。為了謀求我縣電瓷、陶瓷產(chǎn)業(yè)的新跨越,我們?cè)趫@區(qū)西北部規(guī)劃了工業(yè)瓷新城,規(guī)劃區(qū)總用地面積為325.77ha,是一個(gè)現(xiàn)代化專業(yè)性工業(yè)園,結(jié)合規(guī)劃區(qū)的山坡林地,依托南為320國(guó)道北有浙贛鐵路東有高速掛線的特有位置,規(guī)劃布局結(jié)構(gòu)概括為“一軸三片區(qū)”的用地模式!耙惠S”指由東至西南貫穿整個(gè)工業(yè)園區(qū)的主干道,各次干道及地塊劃分沿地形和功能需要依據(jù)“一軸”建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì),“三片區(qū)”是指東西二區(qū)以及用地四周次干道向外延伸的備用地,東為A區(qū),作為一期開發(fā)建設(shè)用地,西為B區(qū),作為二期開發(fā)建設(shè)用地。第三塊為c區(qū),作為遠(yuǎn)期發(fā)展備用地。三個(gè)片區(qū)總用地面積為211.75公頃。該工程主干道項(xiàng)目現(xiàn)已進(jìn)入施工圖設(shè)計(jì)階段,預(yù)計(jì)11月動(dòng)工,農(nóng)歷年前可望實(shí)現(xiàn)路基成型。此舉旨在為廣東等地陶瓷產(chǎn)業(yè)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移提供一個(gè)新的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),預(yù)計(jì)到20xx年,電瓷和陶瓷企業(yè)銷售總收入可達(dá)12億元以上,年創(chuàng)稅收2.4億元以上,規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到40家以上,最少有5家以上年銷售收入超5000萬元的優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè),有2-3家年銷售收入超億元、年納稅超千萬元的龍頭企業(yè),最少有1家以上年銷售收入3億元以上、年納稅3000萬元以上的領(lǐng)頭企業(yè)。
三、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況
四、存在的問題
1、土地辦證一方面是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較上年大幅提高,并且由于全縣的用地指標(biāo)所限,新的項(xiàng)目土地辦證比較困難;二是政策重大調(diào)整,工業(yè)用地最低出讓價(jià)8萬元/畝必須交足,招商成本大大的增加,實(shí)際工作中如何適應(yīng)這一政策變化,尚在探索中;三是規(guī)劃園區(qū)用地面積較小,只有1.67公頃(2500畝),已不能滿足園區(qū)發(fā)展的需要。
2、資金投入不足一是相關(guān)規(guī)費(fèi)不能及時(shí)上交;二是基建資金未能及時(shí)支付,影響工程進(jìn)度;三是歷年來形成的債務(wù)包括信用社的貸款無力償還。
3、缺乏能源支撐由于國(guó)家環(huán)保政策的強(qiáng)力干預(yù),我縣發(fā)展工業(yè)瓷(電瓷)的戰(zhàn)略需要采取集中供氣,解決能源供應(yīng)這一重要問題,預(yù)計(jì)日需氣量在100萬立方以上。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇9
根據(jù)委領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一部署,由董理主任帶隊(duì)、七個(gè)相關(guān)處室負(fù)責(zé)人參加的《全省重點(diǎn)園區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》考察組,于7月5日~11日,赴浙江省進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了浙江省經(jīng)信委的相關(guān)情況介紹,圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、如何加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),特別是企業(yè)聚集和產(chǎn)業(yè)集聚等方面的成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了廣泛深入的座談;考察了杭州蕭山工業(yè)園(臨江新城)、寧波化學(xué)工業(yè)區(qū)等國(guó)家和省重點(diǎn)園區(qū);參觀了聯(lián)源重工水力、核能發(fā)電裝備、東風(fēng)裕隆新能源、東方電氣、吉利集團(tuán)研發(fā)總部、鎮(zhèn)海煉化、臺(tái)塑石化、寧波萬華MDI等骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。
整個(gè)考察過程圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè),涉及裝備(汽車)、石化、機(jī)械、冶金、輕紡、新能源、新材料等十多個(gè)產(chǎn)業(yè)門類,團(tuán)組成員從不同的角度獵取了浙江工業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),共同感到不虛此行,受益匪淺,F(xiàn)將考察調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況
浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)單位超過1萬個(gè)的有義烏小商品、長(zhǎng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個(gè),其中義烏小商品40萬人左右。
計(jì)劃到20xx年,全省形成10個(gè)銷售收入超1000億元、20個(gè)300~1000億元、60個(gè)100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn):
(一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)?矗瑝K狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山
塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一,反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì)。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,年銷售收入在50億元以下的有176個(gè),占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個(gè),占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個(gè),占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個(gè),200~500億元的有19個(gè),超過500億元的有7個(gè)。
(二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)
在全省11個(gè)地級(jí)市中,塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。
(三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。目前,全省117家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長(zhǎng)16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,增長(zhǎng)20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長(zhǎng)9.8%,占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。
二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗(yàn)
(一)工作思路
1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,以國(guó)際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。
2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對(duì)新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。
3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。
4、加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。
7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征,共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件,鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。
8、提升集群品牌。引導(dǎo)和支持塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)創(chuàng)立品牌,實(shí)現(xiàn)從無牌、貼牌到有牌、自主品牌的轉(zhuǎn)變;推動(dòng)生產(chǎn)要素向品牌企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)流動(dòng),形成集聚效應(yīng),培育區(qū)域品牌;加大宣傳推介力度,積極探索不同產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域品牌建設(shè)的路徑和方式,著力將企業(yè)品牌、產(chǎn)業(yè)品牌、區(qū)域品牌升級(jí)為城市品牌。
9、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。通過清潔生產(chǎn)、資源節(jié)約、污染治理和淘汰落后等手段,推廣節(jié)能減排共性技術(shù),推動(dòng)塊狀經(jīng)濟(jì)向資源節(jié)約集約和生態(tài)環(huán)保型產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)變。全面建立項(xiàng)目決策咨詢服務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制,切實(shí)把好新上項(xiàng)目入口關(guān)、布局關(guān)。
浙江省的工業(yè)較多的源于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,市場(chǎng)發(fā)育比較健全,政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較少。但在引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè),促其轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)規(guī)劃戰(zhàn)略等方面的工作力度要比我們大得多。
(二)主要做法
1、加強(qiáng)省級(jí)政府的組織和協(xié)調(diào)作用。浙江組建了由省直18個(gè)部門參加的工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組(簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)升辦),作為省政府的工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),主要任務(wù)是協(xié)調(diào)各大園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,研究提出重大方針政策,協(xié)調(diào)解決工作中遇到的重大問題。
2、推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)。推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè),是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型重要抓手,有利于優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收結(jié)構(gòu),有利于推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展,有利于促進(jìn)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型提升,有利于制造業(yè)做精做強(qiáng),對(duì)工業(yè)和服務(wù)業(yè)具有雙贏的意義。省級(jí)層面組建由經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財(cái)政、地稅、國(guó)稅等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度,研究和審定企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)的有關(guān)政策目標(biāo)、工作原則、重點(diǎn)方向等問題,加強(qiáng)部門間溝通和協(xié)調(diào),加強(qiáng)配合,實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng),全力推進(jìn)企業(yè)分離發(fā)展服務(wù)業(yè)工作。
3、推進(jìn)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合。省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合是指在新形勢(shì)下加快省級(jí)工業(yè)園區(qū)發(fā)展的.一種新模式,在行政隸屬關(guān)系與財(cái)政稅收體制保持不變的前提下,以省級(jí)工業(yè)園區(qū)為依托,按照現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要,以一個(gè)省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合帶動(dòng)1~4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)為產(chǎn)業(yè)園,以充分發(fā)揮省級(jí)工業(yè)園區(qū)的品牌優(yōu)勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)的資源優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大園區(qū)知名度和影響力,提升園區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
在實(shí)施的過程中,由各市、縣經(jīng)委負(fù)責(zé)牽頭組織省級(jí)工業(yè)園區(qū)組合區(qū)的整合提升工作,省級(jí)創(chuàng)新型工業(yè)園區(qū)可以先走一步,在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上,將地理相鄰、產(chǎn)業(yè)相近、規(guī)模較大、基礎(chǔ)設(shè)施較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)率先進(jìn)行組合;條件成熟的也可以打破行政區(qū)劃界限,實(shí)行“飛地組合”。
人多地少的省情和濃厚的經(jīng)商傳統(tǒng),催生了家庭工業(yè)和專業(yè)市場(chǎng),并逐漸形成了區(qū)域特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。隨著經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,特別是新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)使市場(chǎng)格局發(fā)生變化,政府的規(guī)劃引導(dǎo)和招商引資成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群形成發(fā)展的主要方式。
(三)主要經(jīng)驗(yàn)
1、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的前瞻性研究
具體方法上要實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:一是由研究塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部機(jī)理為主,轉(zhuǎn)向外部環(huán)境對(duì)產(chǎn)業(yè)的影響分析為主;二是由單純研究制造業(yè)為主,轉(zhuǎn)向工業(yè)化、市場(chǎng)化、城市化互動(dòng),構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群各種要素研究和創(chuàng)造的角度分析為主;三是由研究存量?jī)?yōu)化為主,轉(zhuǎn)向開放增量推動(dòng)分析為主,建立重大招商引資項(xiàng)目庫(kù),實(shí)現(xiàn)一批重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目,促進(jìn)招商引資、項(xiàng)目決策和項(xiàng)目協(xié)調(diào)等體制機(jī)制創(chuàng)新。
2、空間形態(tài)形成多層次
一種是縣域型和鎮(zhèn)區(qū)型,這是傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的空間形態(tài)。第二種是跨縣域型,即塊狀經(jīng)濟(jì)跨縣域并向相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如永康的五金產(chǎn)業(yè),已形成了永康為核心,向縉云、武義、東陽發(fā)展,在周邊數(shù)百公里的范圍形成區(qū)域塊狀經(jīng)濟(jì)。第三種是市域型塊狀經(jīng)濟(jì),即在市域范圍內(nèi)形成多核心分布,如寧波服裝、杭州裝備、衢州氟硅、舟山船舶等,反映了地級(jí)市產(chǎn)業(yè)集群的主要特征。
3、產(chǎn)業(yè)和資本流動(dòng)多向化
一類是產(chǎn)業(yè)和資本不斷流入,形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極的集聚效應(yīng)。如杭州、寧波、嘉興、湖州等地,由于獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),不僅集聚了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),也有一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。第二類是傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基本穩(wěn)定在原有塊狀經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),而與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基本往外流出。第三類是產(chǎn)業(yè)和資本均向外加速轉(zhuǎn)移。截止20xx年上半年,對(duì)外投資的高新技術(shù)項(xiàng)目約70億元,占對(duì)外投資總額11%,全市年銷售規(guī)模超10億元的85家工業(yè)企業(yè)中有50.6%企業(yè)有對(duì)外投資。
4、集群發(fā)展模式綜合化
塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)已不再局限于工業(yè)內(nèi)部,越來越多地體現(xiàn)為一個(gè)綜合和開放的創(chuàng)新體系。政府、企業(yè)、協(xié)會(huì)、市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)等都是推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的主體,既分工協(xié)作,又相互滲透;產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已從硬要素組合轉(zhuǎn)向軟要素支撐為主,社會(huì)資本和人才資源在推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)中的作用更加明顯;產(chǎn)業(yè)發(fā)展越來越趨向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、高新技術(shù)融合化、新興產(chǎn)業(yè)集群化,產(chǎn)業(yè)融合成為一種常態(tài)。
三、對(duì)我省工業(yè)園區(qū)“十二五”規(guī)劃的建議
我省在工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面取得的成績(jī)是較大的,特別是近兩年來,在政策的牽動(dòng)下,重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)速度明顯加快。但與發(fā)達(dá)省份相比,差距依然很大。除了園區(qū)區(qū)位商系數(shù)低、關(guān)聯(lián)度差、創(chuàng)新能力低、缺乏龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聚而不集等普遍存在的問題之外,發(fā)展規(guī)劃雷同、缺乏比較優(yōu)勢(shì)、公共平臺(tái)建設(shè)嚴(yán)重滯后、專業(yè)招商能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理等也是我省目前部分園區(qū),特別是縣域產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)存在的突出問題。
在市場(chǎng)發(fā)育尚未健全、經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型的背景下,如何根據(jù)本地的比較優(yōu)勢(shì)選擇合適產(chǎn)業(yè),引進(jìn)或培育出具有較強(qiáng)衍生能力的關(guān)鍵企業(yè),逐步吸引越來越多的相關(guān)企業(yè)集聚并形成產(chǎn)業(yè)集群,是我們面臨的重要課題。
浙江的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)范圍廣泛,內(nèi)容豐富。但如何取其精華,用于我省工業(yè)園區(qū)發(fā)展的指導(dǎo)和借鑒,是我們考察組的主要任務(wù)之一。下面就結(jié)合我省重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀,提出在制定產(chǎn)業(yè)集群“十二五”規(guī)劃方面的幾點(diǎn)建議。
(一)加大宏觀調(diào)控力度,協(xié)調(diào)實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。以扶持發(fā)展千億產(chǎn)業(yè)集群為重點(diǎn),以優(yōu)勢(shì)資源、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為支撐,以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體,依托中心城鎮(zhèn)和重點(diǎn)區(qū)域,鼓勵(lì)企業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)集聚,努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域布局優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(二)大力招商,積極引進(jìn)大型龍頭企業(yè)。加強(qiáng)與世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)的企業(yè)合作,并以此逐步引進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈;創(chuàng)新招商方式,推廣特色園區(qū)的成功招商經(jīng)驗(yàn),加快產(chǎn)業(yè)鏈的培育和完善。通過集群式招商,承接產(chǎn)業(yè)的整體轉(zhuǎn)移。
(三)抓龍頭企業(yè),提高集群核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極培育關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)性強(qiáng)的大企業(yè)集團(tuán),發(fā)揮其產(chǎn)品輻射、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)業(yè)龍頭作用。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)采用多種方式,對(duì)其上下游相關(guān)企業(yè)進(jìn)行重組、改造,不斷將一些零部件的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和特定的生產(chǎn)工藝分離出去,形成一批專業(yè)化配套企業(yè),提高產(chǎn)品本地化配套率。
(四)全力以赴開拓市場(chǎng)。通過推介會(huì)、產(chǎn)品說明會(huì)、博覽會(huì)、集群配套產(chǎn)品交易會(huì)等多種形式發(fā)展專業(yè)市場(chǎng),鼓勵(lì)本地企業(yè)、用戶優(yōu)先采購(gòu)本地產(chǎn)品;圍繞骨干企業(yè)搶占國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)提供更多的服務(wù),制定并實(shí)施鼓勵(lì)政策。
(五)以特色產(chǎn)業(yè)基地為切入點(diǎn),大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。我省現(xiàn)有16個(gè)列為重點(diǎn)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)基地,其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大都屬于新興產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家推進(jìn)裝備制造、化工、汽車、有色、鋼鐵、電子信息、紡織、輕工等重點(diǎn)行業(yè)振興為契機(jī),安排專項(xiàng)資金,不斷用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料改造提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,使其真正成為特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、錯(cuò)位發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的品牌產(chǎn)業(yè)集群。
(六)積極鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)設(shè)立國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)中心。大力推進(jìn)科研院所和園區(qū)的合作,將科研機(jī)構(gòu)和大學(xué)科研力量引進(jìn)園區(qū);每年重點(diǎn)支持100個(gè)市場(chǎng)前景廣闊的自主創(chuàng)新項(xiàng)目的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化,以此提升企業(yè)研發(fā)能力,促進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,推進(jìn)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科研創(chuàng)新體系建設(shè)。
(七)積極幫助解決企業(yè)發(fā)展中的資金問題。鼓勵(lì)企業(yè)在國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)直接融資以及組建有限責(zé)任公司乃至利用參股等形式大力吸引社會(huì)資金;要促進(jìn)各銀行、擔(dān)保公司等金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間緊密合作,建立“銀、企、保”合作機(jī)制,改善中小企業(yè)融資環(huán)境;要積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)的培育、輔導(dǎo)、推薦等上市工作,支持對(duì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有促進(jìn)作用的上市公司加快發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)再融資能力。
(八)建立多層次的公共服務(wù)平臺(tái)。按照“政府推動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作、自主經(jīng)營(yíng)、有償服務(wù)”的原則,促進(jìn)以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向的“官助民辦”的服務(wù)體系建設(shè),著力構(gòu)建面向產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部廣大企業(yè)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、信息服務(wù)、人員培訓(xùn)、質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品交易與物流配送等公共平臺(tái)建設(shè)。
(九)繼續(xù)加強(qiáng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地的創(chuàng)建工作。通過規(guī)范各級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)政策支持、建立重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系和召開現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等多種形式提高創(chuàng)建工作的引導(dǎo)作用,推動(dòng)我省千億產(chǎn)業(yè)集群的培育和發(fā)展工作。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇10
一、浙江省工業(yè)園區(qū)基本情況
浙江省的塊狀經(jīng)濟(jì)量大面廣,是形成產(chǎn)業(yè)集群的重要基礎(chǔ),工業(yè)園區(qū)是塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要載體。去年全省共有年銷售收入10億以上的塊狀經(jīng)濟(jì)312個(gè),實(shí)現(xiàn)銷售收入2.81萬億,出口交貨值6122億元,從業(yè)人員831萬人,分別占全省工業(yè)總量的54%、62%和56%。在年銷售收入超過200億元的26個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,生產(chǎn)單位超過1萬個(gè)的有義烏小商品、長(zhǎng)興紡織、諸暨襪業(yè)和永康五金;從業(yè)人員在10萬人以上的有蕭山紡織等6個(gè),其中義烏小商品40萬人左右。
計(jì)劃到20xx年,全省形成10個(gè)銷售收入超1000億元、20個(gè)300~1000億元、60個(gè)100~300億元的產(chǎn)業(yè)集群。集群內(nèi)形成功能完善的專業(yè)化分工協(xié)作體系、產(chǎn)業(yè)公共平臺(tái)和支撐體系,創(chuàng)建一批知名度高的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群品牌。
產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)發(fā)展的主要特點(diǎn):
(一)從經(jīng)濟(jì)規(guī)模看,塊狀經(jīng)濟(jì)占全省工業(yè)半壁江山
塊狀經(jīng)濟(jì)的大量存在,是浙江工業(yè)的最突出特點(diǎn)之一,反映出市場(chǎng)在資源配置中起到基礎(chǔ)性作用,是產(chǎn)業(yè)集群形成的重要載體和先天優(yōu)勢(shì)。在312個(gè)塊狀經(jīng)濟(jì)中,年銷售收入在50億元以下的有176個(gè),占總數(shù)的56.4%;銷售收入在50~100億元的64個(gè),占總數(shù)的20.5%;銷售收入超百億的有72個(gè),占總數(shù)的23.1%,其中銷售收入100~200億元的有46個(gè),200~500億元的有19個(gè),超過500億元的有7個(gè)。
(二)從區(qū)域布局看,主要分布在環(huán)杭州灣和溫臺(tái)沿海地區(qū)
在全省11個(gè)地級(jí)市中,塊狀經(jīng)濟(jì)個(gè)數(shù)排名前5位的為臺(tái)州市(45個(gè))、溫州市41個(gè)、寧波市39個(gè)、杭州市36個(gè)、嘉興市32個(gè)。
(三)從空間結(jié)構(gòu)看,工業(yè)園區(qū)已成為塊狀經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)極。目前,全省117家省級(jí)以上開發(fā)區(qū)(工業(yè)園區(qū))實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3528.8億元,增長(zhǎng)16.3%,占全省工業(yè)的34.1%,占全省規(guī)模以上工業(yè)的43.7%;實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額850.1億美元,增長(zhǎng)20.5%,占全省的40.3%;工業(yè)企業(yè)上交稅收544.8億元,增長(zhǎng)9.8%,占全省財(cái)政地方一般預(yù)算總收入的28.2%。
二、工作思路、做法和主要經(jīng)驗(yàn)
(一)工作思路
1、加強(qiáng)戰(zhàn)略籌劃。以政府為主導(dǎo) ,龍頭骨干企業(yè)為主體,聯(lián)合科研院校、行業(yè)協(xié)會(huì)等力量,以國(guó)際化視野,從全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈和資金鏈整合提升的高度,從工業(yè)化、城市化、市場(chǎng)化、信息化互動(dòng)的角度,把握產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作進(jìn)行整體謀劃、科學(xué)規(guī)劃。
2、優(yōu)化空間布局。按照高水平開發(fā)、高強(qiáng)度投入、高密度產(chǎn)出的要求規(guī)劃建設(shè)好各類園區(qū),使之成為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的核心區(qū),著力形成多層次、梯度式工業(yè)發(fā)展格局。對(duì)新開發(fā)和拓展的產(chǎn)業(yè)園區(qū),尤其是一些新設(shè)立的沿海產(chǎn)業(yè)園區(qū),要明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,深化園區(qū)集群培育和規(guī)劃布局。
3、培育龍頭骨干企業(yè)。積極培育塊狀經(jīng)濟(jì)中關(guān)聯(lián)度大、主業(yè)突出、創(chuàng)新能力強(qiáng)、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)輻射、技術(shù)示范和銷售網(wǎng)絡(luò)中的引領(lǐng)作用。
4、加強(qiáng)專業(yè)化配套協(xié)作。發(fā)展專業(yè)化配套企業(yè),提高企業(yè)間配套協(xié)作水平,形成一批企業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢(shì)顯著、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)的“小型巨人”企業(yè),構(gòu)建完善產(chǎn)業(yè)集群分工協(xié)作體系。大力發(fā)展研究開發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、市場(chǎng)營(yíng)銷、后勤保障等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
5、強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)。在行業(yè)和塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃指導(dǎo)下,引進(jìn)一批市場(chǎng)前景好、對(duì)區(qū)域發(fā)展帶動(dòng)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,實(shí)施一批區(qū)塊內(nèi)重大企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目,打造一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)支撐產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
6、完善創(chuàng)新體系。加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè),促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)企業(yè)由委托加工向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變。支持企業(yè)在關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵工藝上進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新合作,構(gòu)建企業(yè)間技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易平臺(tái),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果的擴(kuò)散效應(yīng),逐步形成區(qū)域技術(shù)聯(lián)盟和創(chuàng)新體系。
7、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)不同塊狀經(jīng)濟(jì)特征,共同推進(jìn)各領(lǐng)域、各層面公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)支持研發(fā)、檢測(cè)中心、信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供良好的支撐條件,鼓勵(lì)為塊狀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)服務(wù)的各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)扶持管理咨詢、技術(shù)專利服務(wù)、人才教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷、中小企業(yè)融資擔(dān)保等中介機(jī)構(gòu)建設(shè),為塊狀經(jīng)濟(jì)內(nèi)部各企業(yè)解決生產(chǎn)、技術(shù)、管理、品牌、人才、信息等各方面問題提供支持和服務(wù)。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇11
工業(yè)園區(qū)是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的助推器,也是擴(kuò)大招商引資的窗口?傮w上看,我區(qū)羅亭工業(yè)園建設(shè)雖然起步較晚,但經(jīng)過幾年的努力,取得了突破性的進(jìn)展,為今后全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,與全市其他工業(yè)園區(qū)相比,還有較大差距。主要是規(guī)模比較小,核心大企業(yè)不多,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,產(chǎn)業(yè)集中度比較低。因此,為加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)已成為區(qū)委、區(qū)政府當(dāng)前工作中的一項(xiàng)緊迫的任務(wù)。
一、我區(qū)周邊幾個(gè)工業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀
1、安義工業(yè)園區(qū)。江西安義工業(yè)園區(qū)是江西省政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)工業(yè)園區(qū),是江西省昌九工業(yè)走廊的主體板塊,園區(qū)總體規(guī)劃面積20平方公里,建成區(qū)域達(dá)10平方公里。目前,已有美、日、泰、港、臺(tái)、粵、滬、浙、閩等地的客商入駐園區(qū),初步形成了建筑材料、紡織服裝、高新機(jī)電、銅材加工、精細(xì)化工、醫(yī)藥食品等六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),初步形成“新材料擔(dān)龍頭,建材挑大梁,紡織、機(jī)電唱主角”的產(chǎn)業(yè)布局,先后被授予“中國(guó)塑鋼門窗型材流通示范基地”和“全國(guó)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”。截至20xx年8月,安義工業(yè)園共落戶項(xiàng)目205戶,其中投產(chǎn)企業(yè)115戶,在建企業(yè)46戶,籌建企業(yè)39戶。20xx年1-7月,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值60億元,實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入54億元,上繳稅收0.68億元,用水397.23萬噸,同比增長(zhǎng)56%,用電10736度,同比增長(zhǎng)23%
2、江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。江西桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)位于南昌市北郊新祺周,全區(qū)面積58平方公里,已規(guī)劃開發(fā)面積15平方公里,區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)60余家,其中服務(wù)外包企業(yè)6家,高、中級(jí)各類專業(yè)技術(shù)人員2500余人。20xx年7月,桑海開發(fā)區(qū)正式成為“國(guó)家南昌生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地”,園區(qū)規(guī)劃3平方公里作為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),已形成了以濟(jì)生制藥廠、桑海制藥廠、三九藥業(yè)、草珊瑚藥業(yè)為龍頭,杏林白馬藥業(yè)、江西民康制藥、濟(jì)順制藥、興鼎科技等一大批醫(yī)藥企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)集群。20xx年,桑海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)GDP完成7.5億元,增幅26%;財(cái)政總收入完成1.61億元,增幅60.5%;地方一般收入完成7587萬元,增幅64.8%;固定資產(chǎn)投資完成8.3億元,增幅40.9%;工業(yè)投資完成5.02億元,增幅40.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值完成5.83億元,增幅32.6%。四項(xiàng)指標(biāo)增幅全市第二:實(shí)際利用外資增幅19.68%,現(xiàn)匯進(jìn)資增幅60.91%,外貿(mào)出口增幅111.27%,工業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)匯進(jìn)資增幅142.18%。
3、永修縣工業(yè)園。永修縣工業(yè)園區(qū)由星火工業(yè)園、南山工業(yè)開發(fā)區(qū),云山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)組成。按照“做大做強(qiáng)有機(jī)硅產(chǎn)業(yè),培育壯大新型建材、新型電子、新型特種紙、新型仿生制藥產(chǎn)業(yè)”的工作思路,園區(qū)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)星火有機(jī)硅一體化項(xiàng)目,致力開展產(chǎn)業(yè)招商、配套招商,不斷延伸有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)鏈條。預(yù)計(jì)到20xx年,將可實(shí)現(xiàn)有機(jī)硅單體產(chǎn)能突破80萬噸,有機(jī)硅產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破220億元,新型建材產(chǎn)值突破80億元,新型電子產(chǎn)值突破50億元,新型特種紙產(chǎn)值
突破30億元,新型仿生制藥產(chǎn)值突破20億元,實(shí)現(xiàn)工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元,產(chǎn)值超100億元企業(yè)1家,產(chǎn)值超10億元企業(yè)20家,稅收突破10億元的“5121”目標(biāo),逐步形成“特色鮮明、主業(yè)突出、龍頭帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集群”的特色工業(yè)制造基地。
4、灣里羅亭工業(yè)園。羅亭工業(yè)園籌建于20xx年,是全省最年輕的工業(yè)園,園區(qū)規(guī)劃總面積為8平方公里,主要以南安公路為主軸,南北兩側(cè)自東向西擴(kuò)建,東接桑海、西連安義,北靠永修。20xx年羅亭工業(yè)園開始正式對(duì)外招商,20xx年區(qū)委、區(qū)政府按照“四區(qū)互動(dòng)、奮力比拼、富民強(qiáng)區(qū)、健康灣里”的總體戰(zhàn)略,成立了園區(qū)(羅亭)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)指揮部,通過幾年的努力,實(shí)現(xiàn)了園區(qū)征地拆遷、場(chǎng)平基建、招商引資和企業(yè)入駐同步快速推進(jìn),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。截至目前,羅亭工業(yè)園以南安公路為依托,完成了2平方公里起步區(qū)建設(shè),規(guī)劃了新型材料產(chǎn)業(yè)區(qū)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)產(chǎn)業(yè)區(qū)和配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)等四個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū),F(xiàn)有落戶項(xiàng)目25個(gè),其中超億元項(xiàng)目9個(gè),項(xiàng)目總用地約20xx畝,總投資30億元,已有竣工投產(chǎn)項(xiàng)目11個(gè),在建項(xiàng)目12個(gè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1.38億元,創(chuàng)稅約720萬元,解決就業(yè)600余人。
二、我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)面臨的問題和困難
應(yīng)當(dāng)說,我區(qū)工業(yè)園區(qū)在吸引外資、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)、加快城市化進(jìn)程等方面,確實(shí)發(fā)揮了重要作用,但按照科學(xué)發(fā)展觀的'要求,仍存在一些問題,需要在發(fā)
展中加以規(guī)范和解決。
1、園區(qū)規(guī)劃定位方面。羅亭工業(yè)園缺少一整套高標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)總體規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃。以園區(qū)道路建設(shè)為例,園區(qū)內(nèi)三條縱路都是斷頭路,沒有形成循環(huán)路網(wǎng),由于缺少完善的路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,園區(qū)道路往往隨著項(xiàng)目的落戶而規(guī)劃建設(shè),導(dǎo)致部分路網(wǎng)地塊標(biāo)高不一,條塊分割嚴(yán)重,同時(shí),由于園區(qū)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的原因,存在“搞什么樣算什么樣”,“來什么項(xiàng)目要什么項(xiàng)目”情況,導(dǎo)致現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)分布相對(duì)分散,彼此關(guān)聯(lián)度小,集聚程度低,難以形成有效的“產(chǎn)業(yè)鏈”。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面。雖然我區(qū)在近幾年投入了大量資金用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),但鑒于區(qū)財(cái)力有限,園區(qū)現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施條件還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。例如,園區(qū)現(xiàn)有的3.5萬伏供電量在一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)入和投產(chǎn)企業(yè)的正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。銀行、餐飲、住宿、娛樂等三產(chǎn)配套服務(wù)發(fā)展略顯滯后。
3、園區(qū)用地方面,F(xiàn)在全市各縣、區(qū)用地指標(biāo)都非常緊張,我區(qū)每年的新增建設(shè)用地指標(biāo)僅有300畝,用于園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的指標(biāo)更為有限。隨著園區(qū)建設(shè)的加快,用地矛盾日益凸顯,土地供需矛盾已成為限制園區(qū)發(fā)展的重要瓶頸。目前,園區(qū)江中保健品項(xiàng)目、東升塑編項(xiàng)目及園區(qū)污水處理廠等多個(gè)項(xiàng)目因用地指標(biāo)的限制影響了開工建設(shè),預(yù)計(jì),明年園區(qū)用地指標(biāo)缺口還將更大。
4、金融支持方面。區(qū)縣級(jí)商業(yè)銀行由于授權(quán)授信和地方金融生態(tài)環(huán)境的影響,園區(qū)內(nèi)新辦企業(yè)很難得到商業(yè)銀行
的信貸資金支持,企業(yè)所需的投資主要來源于企業(yè)自籌資金和創(chuàng)辦單位的投資,企業(yè)資金鏈比較緊張。
5、招商引資方面。由于園區(qū)“戶口”原因,難以爭(zhēng)取省、市的政策支持,同時(shí)園區(qū)土地出讓基準(zhǔn)價(jià)高于周邊,這些因素加大了園區(qū)招商引資的工作難度。
三、發(fā)展壯大我區(qū)工業(yè)園區(qū)的對(duì)策和建議
1、進(jìn)一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。在園區(qū)規(guī)劃建設(shè)過程中,必須按“產(chǎn)業(yè)鏈”布局規(guī)律,結(jié)合灣里區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,以形成有一定梯度的工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域?yàn)槟繕?biāo)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃。在園區(qū)發(fā)展規(guī)劃工作中,要根據(jù)“規(guī)劃先導(dǎo),分步實(shí)施,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),提升競(jìng)爭(zhēng)力”的原則,圍繞“集聚化、規(guī)模化、特色化、城市化”的園區(qū)建設(shè)目標(biāo),統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)論證、合理調(diào)整工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局。在園區(qū)建設(shè)規(guī)模上,要一次規(guī)劃,留足余地,分步實(shí)施,總體上要能滿足發(fā)展需要,確保園區(qū)建設(shè)有足夠的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃的超前性、嚴(yán)肅性。
2、進(jìn)一步提升園區(qū)發(fā)展后勁。一是要及時(shí)進(jìn)行土地總規(guī)修編。把工業(yè)園區(qū)建設(shè)用地納入?yún)^(qū)、鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃。在土地規(guī)劃和用地指標(biāo)上向工業(yè)園區(qū)傾斜,優(yōu)先解決入園優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目用地,加大土地開發(fā)治理力度,每年有計(jì)劃儲(chǔ)備一定的用地指標(biāo),實(shí)行工業(yè)園區(qū)用地占補(bǔ)平衡,余缺調(diào)劑。二要積極向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)。加強(qiáng)于上級(jí)部門的溝通聯(lián)系,形成合力,積極跑省、市爭(zhēng)取土地指標(biāo),深入研究土地政策,隨時(shí)掌握土地信息,切實(shí)做好土地報(bào)批工作。
三要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地控制指標(biāo)要求。加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督管理,不斷提高集約用地水平,提高土地產(chǎn)出率。按照節(jié)約用地、集約用地的原則,積極引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)多層廠房,控制工業(yè)用地綠化率,切實(shí)提高園區(qū)土地利用率。
3、進(jìn)一步培育項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)集群。扶持一批資金雄厚,技術(shù)實(shí)力強(qiáng),市場(chǎng)占有率高的企業(yè),充分發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用,引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步加大園區(qū)產(chǎn)業(yè)配套招商力度,一方面鼓勵(lì)已經(jīng)入園的重點(diǎn)企業(yè)以商引商地引進(jìn)配套企業(yè),另一方面,在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中注重引進(jìn)核心企業(yè)和與之配套的企業(yè),使之做到同時(shí)引進(jìn),同期建設(shè)投產(chǎn),以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群化。
4、進(jìn)一步完善園區(qū)服務(wù)設(shè)施。一是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè),將整個(gè)園區(qū)建設(shè)作為一個(gè)整體項(xiàng)目運(yùn)作,積極拓寬融資渠道,靠招商引資引進(jìn)外來投資,靠政策吸引民間投資,靠信貸吸納銀行投資,靠積累增加企業(yè)投資,形成渠道暢通、來源多樣、成分多元的產(chǎn)業(yè)投資機(jī)制,借助各方力量共同夯實(shí)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。二是要拓寬項(xiàng)目融資渠道。促進(jìn)銀企之間的溝通,爭(zhēng)取商業(yè)銀行對(duì)新入園企業(yè)授信服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)之間建立互信擔(dān)保合作機(jī)制,特別是對(duì)于有業(yè)務(wù)聯(lián)系的關(guān)聯(lián)企業(yè)。對(duì)于經(jīng)營(yíng)好講誠(chéng)信的企業(yè)短期貸款,可由園區(qū)建設(shè)投資公司提供擔(dān)保,但要求被擔(dān)保企業(yè)提供反擔(dān)保。三是要暢通綠色服務(wù)通道。充分發(fā)揮行政服務(wù)中心的作用,在全區(qū)層面針對(duì)入園項(xiàng)目建立統(tǒng)一的辦證服務(wù)平臺(tái),簡(jiǎn)化辦證流程,縮短辦證時(shí)間,實(shí)現(xiàn)辦證服務(wù)一站式流水線操作。保障入園項(xiàng)目依法依
規(guī)快速建設(shè)。四是要搭建企業(yè)用工平臺(tái)。一方面要針對(duì)園區(qū)企業(yè)需求做好訂單培訓(xùn)。在用工培訓(xùn)方面,要有前瞻性打好提前量,根據(jù)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃和引資動(dòng)態(tài),在企業(yè)開工建設(shè)時(shí)就要主動(dòng)上門,了解其招工意向,以協(xié)助企業(yè)做好招工和崗前培訓(xùn)工作。另一方面要和先鋒軟件學(xué)院建立長(zhǎng)期合作機(jī)制,向園區(qū)企業(yè)定向輸送技術(shù)人才,緩解企業(yè)用工難問題的同時(shí)也減輕了先鋒學(xué)院畢業(yè)生的就業(yè)壓力。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇12
20xx年1月,國(guó)家體育場(chǎng)組織了蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心考察調(diào)研項(xiàng)目。調(diào)研期間,體育中心上屬集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、體育板塊及藝術(shù)、會(huì)展板塊負(fù)責(zé)人與鳥巢項(xiàng)目組進(jìn)行了積極深度的探討,表示非常歡迎國(guó)家體育場(chǎng)與蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心展開長(zhǎng)期合作,雙方共同探討場(chǎng)館聯(lián)盟、項(xiàng)目導(dǎo)入、共建文體IP等多種合作模式。
一、項(xiàng)目基礎(chǔ)情況
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目位于蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)。蘇州工業(yè)園區(qū)位于蘇州古城區(qū)東部,行政面積278平方公里,總?cè)丝?19萬,常住人口80萬,是中國(guó)和新加坡兩國(guó)政府間合作的旗艦項(xiàng)目,改革開放試驗(yàn)田、國(guó)際合作示范區(qū)、國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開地區(qū),處于“蘇州新城”的重要地位。20xx年園區(qū)生產(chǎn)總值2150.6億元,進(jìn)出口總額4903億元,初步達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)水平。
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心項(xiàng)目地處工業(yè)園區(qū)中心軸,地理位置優(yōu)越。項(xiàng)目總建筑面積約為35.8萬平米,其中地上約25.6萬平米,地下約10.2萬平米,總投資約50.7億元,其中自建部分12.5億元,代建部分38.2億元,總停車位約3300多輛,其中中央地下車庫(kù)約1350個(gè)。項(xiàng)目總體包括體育場(chǎng)、體育館、游泳館及商業(yè)中心、體育公園五大板塊。其中,體育場(chǎng)建筑面積約8.38.3萬平米,容量45000座,體育館建筑面積約6.26.2萬平米,容量13000座,游泳館建筑面積約4.9萬平米,容量3000座,商業(yè)中心蘇體廣場(chǎng)包括商業(yè)及休閑運(yùn)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員酒店(初步選定洲際集團(tuán)“智選”品牌),面積約10萬平方米商業(yè)綜合體,定位Living+生活家,包括商場(chǎng)+酒店+冰場(chǎng)+影院多種業(yè)態(tài),體育工業(yè)遍布在一場(chǎng)兩館四周,包括3483平米AST真冰溜冰場(chǎng),18000平米智選假日酒店(四星),5757平米室外籃球公園、13300平米室外足球公園、4200平米室外棒球公園、兒童樂園等。每個(gè)場(chǎng)館均還自帶商業(yè)面積,主要用于與第三方進(jìn)行體育培訓(xùn)開發(fā)。
未來,體育中心將定位于社會(huì)公共服務(wù)平臺(tái),業(yè)務(wù)分布為場(chǎng)館管理、場(chǎng)館代建、文體經(jīng)紀(jì)、產(chǎn)品銷售、旅游聯(lián)動(dòng)及管理輸出六大板塊,專注在場(chǎng)地租貸、活動(dòng)自辦、大眾體育、體育培訓(xùn)、商業(yè)招租等現(xiàn)金流業(yè)務(wù)。
體育中心整體為開放式公園,居民及游客可以隨意進(jìn)出園區(qū),單個(gè)場(chǎng)館/項(xiàng)目進(jìn)行收費(fèi)。整體項(xiàng)目預(yù)計(jì)在20xx年10月全部建設(shè)完成,年底開業(yè)。目前蘇體廣場(chǎng)由專業(yè)的招商代理公司負(fù)責(zé),已經(jīng)完成約70%招商,一場(chǎng)兩館商業(yè)面積總共14560.6平米,總計(jì)14個(gè)鋪位。其中體育場(chǎng)定位特色體育培訓(xùn),4551平米,共計(jì)6個(gè)商業(yè)用房;體育館定為互動(dòng)體驗(yàn)娛樂,5030平米,共4個(gè)商業(yè)用房;游泳館定位家庭健康管理,4979平米,共3個(gè)商業(yè)用房,已成完招商,形式為招標(biāo)。
調(diào)研小組觀摩規(guī)劃沙盤
徐書記現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地考察
二、藝術(shù)板塊情況
蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心隸屬于集團(tuán)公司蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司,其旗下除了在建的最新的體育板塊外,還包括園區(qū)毗鄰的蘇州文化藝術(shù)中心及蘇州博覽中心。
藝術(shù)項(xiàng)目輸出主要與蘇州新時(shí)代文體會(huì)展集團(tuán)有限公司下屬單位,蘇州文化藝術(shù)中心總經(jīng)理張亮進(jìn)行溝通交流,蘇州文化藝術(shù)中心開業(yè)于20xx年10月1日,由蘇州大劇院、蘇藝影城、蘇藝芭蕾舞團(tuán)、蘇州金雞湖美術(shù)館、園區(qū)文化館、蘇藝培訓(xùn)、商業(yè)中心等組成的綜合性文化藝術(shù)中心。蘇州文化藝術(shù)中心坐落在金雞湖畔,建筑面積約15萬平方米,包括1座1200余個(gè)座位的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)“品”字型舞臺(tái)的歌劇院級(jí)大劇院,1座近500個(gè)觀賞座位的演藝廳,7間各具特色的豪華影廳和1間IMAX巨幅全景影廳及2.5萬平方米的商業(yè)空間,蘇藝影城是中國(guó)“金雞獎(jiǎng)”永久評(píng)獎(jiǎng)基地,是蘇州首家掛牌國(guó)家級(jí)五星影院、首家“五星級(jí)文明影城”。藝術(shù)中心的原設(shè)計(jì)師為世界著名的建筑大師、國(guó)家大劇院的設(shè)計(jì)者保羅·安德魯。
經(jīng)了解現(xiàn)在音樂廳和劇院運(yùn)營(yíng)基本飽和,每年承接電影金雞獎(jiǎng)評(píng)審,蘇州文化藝術(shù)中心也在尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。經(jīng)過溝通,目前商業(yè)藝術(shù)展覽將可能制造新的增長(zhǎng)點(diǎn),諸如鳥巢國(guó)際米開朗基羅國(guó)際藝術(shù)展、晶彩陶瓷藝術(shù)展、非遺藝術(shù)展等商業(yè)藝術(shù)展項(xiàng)目后,雙方有極大可能在此領(lǐng)域建立兩地輸出合作,并獲得可觀的商業(yè)收益。
三、人力資源情況
根據(jù)蘇州市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù):20xx年蘇州市城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工年平均工資為79870元,其中工業(yè)園區(qū)排名第一,為97866元。
分行業(yè)看,年平均工資居第一位的是金融業(yè)(182395元,是全市平均水平的2.28倍),年平均工資列最后三位的行業(yè)分別是住宿和餐飲業(yè)(45205元,是全市平均水平的56.6%),
分登記注冊(cè)類型看,國(guó)有單位的年平均工資最高,為118888元,是全市平均水平的1.49倍;其次是股份有限公司,為100895元,是全市平均水平的1.26倍。
結(jié)合本次實(shí)際調(diào)研,園區(qū)薪酬體系背靠背,所以未獲得詳細(xì)數(shù)據(jù)。但在與園區(qū)部分領(lǐng)導(dǎo)交談中得知,新場(chǎng)館設(shè)計(jì)薪酬時(shí),按照人員平均成本按照大致20萬/人/年計(jì)算。園區(qū)內(nèi)行業(yè)間薪酬差距比較大,其中外企工資普遍處于較高水平。如我公司作為人才輸出方,人員成本可綜上作為參考。
四、鳥巢文化中心品牌復(fù)制落地思路
作為鳥巢管理及品牌輸出的首站,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心顯然具有較強(qiáng)的地理優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)及硬件優(yōu)勢(shì)。體育場(chǎng)公司擬在體育中心內(nèi)設(shè)立“鳥巢文化中心”,約20xx-3000平米商業(yè)面積,匯集五大子公司的業(yè)務(wù)內(nèi)容,通過輸出鳥巢十年來的品牌管理、商業(yè)活動(dòng)聯(lián)縱效應(yīng)、商業(yè)藝術(shù)展覽及其它商業(yè)形態(tài),在鳥巢跨地域及區(qū)位的大品牌戰(zhàn)略背景下,獲得穩(wěn)定可預(yù)期的商業(yè)贏利模式。
1、整體思路
在鳥巢文化中心(蘇州)20xx-3000平米商業(yè)面積內(nèi),可落地鳥巢咖啡、零售、餐飲、傳媒等多元配套業(yè)態(tài)作為日常經(jīng)營(yíng),可多元地針對(duì)小型活動(dòng)、論壇、沙龍及藝展進(jìn)行異地復(fù)制落地,日常引入體育培訓(xùn)、體育金融及體育投資等資源與活動(dòng),充分實(shí)現(xiàn)資源、智源的匹配對(duì)接,實(shí)現(xiàn)聯(lián)絡(luò)部和項(xiàng)目研發(fā)基地職能。謀求利用鳥巢的國(guó)際品牌背書以及鳥巢文化中心(蘇州)的區(qū)位優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一談判兩地經(jīng)營(yíng)的模式,引入優(yōu)質(zhì)的大型體育活動(dòng)及演出項(xiàng)目,可以節(jié)約談判及運(yùn)營(yíng)成本。通過內(nèi)容的輸出,鳥巢可以獲得穩(wěn)定的商業(yè)收益。如先期商業(yè)面積低于500平方米,可先考慮落地“鳥巢咖啡”,分階段逐步推進(jìn)。
另一方面,其它鳥巢自營(yíng)內(nèi)容、蘇州工業(yè)園區(qū)內(nèi)藝術(shù)中心、博覽中心自營(yíng)項(xiàng)目均為可以作為原生產(chǎn)內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)兩地共建共營(yíng)。鳥巢近年來發(fā)展的商業(yè)藝術(shù)展覽可以無縫與體育中心所在集團(tuán)旗下的藝術(shù)、文化及展覽部分緊密實(shí)現(xiàn)合作與輸送。
整體而言,蘇州體育中心設(shè)備完善,區(qū)域人口消費(fèi)層次及素質(zhì)較高,鳥巢文化中心(蘇州)適宜通過內(nèi)容輸出的形式與蘇州體育中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng)深度合作。
鳥巢規(guī);瘓(chǎng)館聯(lián)盟及品牌復(fù)制符合商業(yè)投資要求,如直接按整體租賃形式,在蘇州體育中心體育場(chǎng)內(nèi)的商業(yè)面積內(nèi)設(shè)立鳥巢咖啡(蘇州),面積約500平米,價(jià)格經(jīng)了解目前招標(biāo)價(jià)為100元-200元/平米/月,以項(xiàng)目合作方式可尋求更優(yōu)惠的條件,在其整合的體育產(chǎn)業(yè)、體育培訓(xùn)商業(yè)的生態(tài)內(nèi),拓展上述業(yè)務(wù)。
2、調(diào)研結(jié)論
目前,蘇州工業(yè)園區(qū)體育中心體育場(chǎng)所規(guī)劃的商業(yè)面積不滿足鳥巢文化中心的面積需求,基本上商鋪面積在300-500平米/個(gè),規(guī)模較適合鳥巢咖啡。目前多項(xiàng)建設(shè)和籌備工作在進(jìn)行,變數(shù)較大,可考慮先著手鳥巢咖啡落地事宜,在體育場(chǎng)建成前后再行磋商是否有擴(kuò)大規(guī)模的可能。但雙方可以推進(jìn)展開進(jìn)駐和項(xiàng)目合作事宜。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇13
工業(yè)園區(qū)是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),是接受發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)輻射、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺(tái)。近年來,園區(qū)發(fā)展迅速,在全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用更加突出。然而,受諸多因素影響,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生活配套功能還相對(duì)滯后,已對(duì)園區(qū)持續(xù)發(fā)展造成了嚴(yán)重制約。
一、工業(yè)園建設(shè)成就與發(fā)展前景
1、編制了一個(gè)前瞻性發(fā)展規(guī)劃。為策應(yīng)省市沿江開放開發(fā)戰(zhàn)略,發(fā)揮沿江岸線優(yōu)勢(shì),從20xx年開始,縣委、縣政府就著手謀劃工業(yè)園建設(shè),縣十四次黨代會(huì)提出“對(duì)接主城區(qū)、融入大、決戰(zhàn)新工業(yè)、做美沙河城”的全縣發(fā)展思路,省委、省政府作出加快推進(jìn)沿江開放開發(fā)的重大決策之后,工業(yè)園成為我省沿江開發(fā)戰(zhàn)略中的重點(diǎn)開發(fā)四大板塊之一,我縣重新編制了工業(yè)園控制性詳規(guī),規(guī)劃范圍為北至長(zhǎng)江,南至九碼快線,西臨,東與城西港區(qū)相連,規(guī)劃總用地40平方公里,近期3~5年內(nèi),集中建設(shè)核心區(qū)約22.5平方公里,生活配套區(qū)2平方公里。將圍繞裝備制造、輕化制造、高新科技、新型材料、綠色食品和機(jī)械電子六大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行布局規(guī)劃。
2、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入大幅增加。近幾年來,工業(yè)園累計(jì)投入基礎(chǔ)設(shè)施資金近10億元,完成了“萬畝土地平整”、聯(lián)圩除險(xiǎn)加固兩大擴(kuò)園項(xiàng)目,新建了日供水3000噸自來水廠、日處理污水6000噸的污水處理廠、11萬伏變電站、環(huán)境監(jiān)測(cè)站、消防二中隊(duì)等配套設(shè)施,新辟了長(zhǎng)坪公路和港湖大道兩條入園主干道,新建園區(qū)道路15000米,整治河道4300米,綠化3.3萬平方米、安裝路燈1130盞、鋪設(shè)管網(wǎng)5411米。
3、園區(qū)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)高潮迭起。到今年年底,園區(qū)共引進(jìn)項(xiàng)目44個(gè),其中投產(chǎn)項(xiàng)目19個(gè),在建項(xiàng)目15個(gè),簽約項(xiàng)目10個(gè)。投產(chǎn)規(guī)模較大的項(xiàng)目有東正木業(yè)、匯泉酒精、邦利益康、雄基鋼構(gòu)、中盛鋼構(gòu)、新茂化工、乾元紡織等;在建項(xiàng)目主要有投資浙商皮革、賽湖機(jī)車、寶利源糧油、富美家裝飾材料、奧普新實(shí)業(yè);簽約較大的項(xiàng)目登喜鳥紡織服裝、億安水上游樂、金峰興鉛銀加工、高新科技產(chǎn)業(yè)園。20xx年,工業(yè)園完成固定資產(chǎn)投資35.4億元,園區(qū)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入預(yù)計(jì)達(dá)到25億元。逐漸成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要增長(zhǎng)極……
4、園區(qū)發(fā)展前景預(yù)測(cè)。根據(jù)規(guī)劃22.5平方公里核心區(qū)測(cè)算,按照現(xiàn)有的發(fā)展速度,3年后園區(qū)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將超過400億元,用電量將達(dá)到6.8億度,用水量4萬噸/日,貨物吞吐量約600萬噸,產(chǎn)業(yè)工人約需3萬人,園區(qū)總?cè)丝趯⑦_(dá)到6萬人。
二、工業(yè)園基礎(chǔ)及配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)存在的問題
隨著入園企業(yè)的增多,產(chǎn)業(yè)人口的集聚,園區(qū)基礎(chǔ)及配套服務(wù)功能滯后的矛盾逐漸凸現(xiàn),將在一定程度上制約園區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展。主要表現(xiàn)在:
1、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有待進(jìn)一步完善。經(jīng)過幾年的建設(shè),工業(yè)園已初具規(guī)模,具備一定的承載能力,但按照新的規(guī)劃要求,園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施還有相當(dāng)大的差距。如鐵路專用線、長(zhǎng)江碼頭倉(cāng)儲(chǔ)物流基本處在規(guī)劃、謀劃之中,企業(yè)貨物吞吐主要依靠公路運(yùn)輸;供電能力只有一座110千伏變電站;園區(qū)天然氣管網(wǎng)尚未建成;自來水供應(yīng)成為園區(qū)發(fā)展的制約瓶頸;污水處理廠未能正常運(yùn)轉(zhuǎn),且規(guī)模小不能滿足園區(qū)跨越式發(fā)展的需要,同時(shí),污水管網(wǎng)建設(shè)也嚴(yán)重滯后。
2、園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施有待加快推進(jìn)。由于前期入園項(xiàng)目投產(chǎn)不多,員工吃、住、行、游、購(gòu)、娛的需求矛盾尚未凸現(xiàn),但按照?qǐng)@區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)速度,未來生活服務(wù)需求將明顯加大,目前園區(qū)生活服務(wù)設(shè)施推進(jìn)速度較慢,沒有賓館、酒店,企業(yè)老總只得白天在園區(qū)上班,晚上到居住,對(duì)企業(yè)洽談業(yè)務(wù)、生意交往造成不便;沒有商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、企業(yè)職工要買上一點(diǎn)生活日用品都非常困難;沒有文化娛樂場(chǎng)所,職工文化生活單調(diào),難以留住生產(chǎn)工人;企業(yè)職工公寓做得不多,企業(yè)職工住宿難。
3、園區(qū)社會(huì)公用事業(yè)配套不夠健全。消防設(shè)施雖已建成,卻沒有正式啟用;公安、醫(yī)療、教育、銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等機(jī)構(gòu)未進(jìn)園區(qū);園區(qū)內(nèi)及外接交通不便,從沙河和沒有到園區(qū)的公交車,企業(yè)職工出行困難,在一定程度上造成“招工難”和“留人難”;園區(qū)環(huán)境保潔措施未落到實(shí)處,造成道路保潔和園林綠化管護(hù)困難。
4、園區(qū)行政管理功能不夠健全。工業(yè)園區(qū)已成為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要平臺(tái),但工業(yè)園管理局人員配置過少,主要精力放在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,容易造成重建設(shè),輕管理,服務(wù)質(zhì)量跟不上;事關(guān)園區(qū)企業(yè)發(fā)展的工商、稅務(wù)、安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)管理部門都未入園,沒有一樣手續(xù)能在園區(qū)辦結(jié)。
三、工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議
上述問題的發(fā)生,主要是由于前期園區(qū)規(guī)劃面積小,規(guī)劃層次低,沒有充分預(yù)計(jì)到項(xiàng)目建設(shè)和園區(qū)快速發(fā)展造成的,這些都是發(fā)展中的問題,及時(shí)解決,園區(qū)建設(shè)就一定會(huì)邁上一個(gè)新臺(tái)階。
1、堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性。園區(qū)控制新詳劃和配套服務(wù)區(qū)詳規(guī)已經(jīng)制定,一是要為園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展留足空間,一次性規(guī)劃,分步建設(shè),細(xì)分園區(qū)功能區(qū)塊。要統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,社會(huì)公用事業(yè),商業(yè)服務(wù)設(shè)施布局。二是要確保規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn),要嚴(yán)格遵循規(guī)劃要求建設(shè),不能隨意改變規(guī)劃,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決避免目光短淺,不顧建設(shè)時(shí)序,“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的行為。
2、加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要強(qiáng)化園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)先行的意識(shí),抓緊建設(shè)一批當(dāng)前企業(yè)生產(chǎn)所急需的基礎(chǔ)配套設(shè)施。與此同時(shí),要借鑒沿江其他工業(yè)園在發(fā)展初期的經(jīng)濟(jì)以及所走彎路的教訓(xùn),凡關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)保障性的交通、供水、排水、供電系統(tǒng)一定要掌握在政府手中。一是工業(yè)園要把安全保障放在第一位置。確保圩堤防洪達(dá)到50年一遇標(biāo)準(zhǔn),排澇達(dá)到20xx年一遇標(biāo)準(zhǔn),化工企業(yè)多,確保消防設(shè)施配套,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生,提高工業(yè)園及園區(qū)企業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件處理能力;統(tǒng)籌考慮建設(shè)新的污水處理廠,實(shí)行雨污分流;二是加快建設(shè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。碼頭和鐵路專用線一定要利用這次江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃修編機(jī)遇,列入江西省沿江開放開發(fā)規(guī)劃,啟動(dòng)碼頭建設(shè)。由政府主導(dǎo)解決園區(qū)供水瓶頸;建議供電部門超前規(guī)劃一座220千伏的變電站,提高園區(qū)供電能力。
3、完善生活配套服務(wù)設(shè)施。在加快生產(chǎn)性配套設(shè)施建設(shè)的同時(shí),逐步完善生活性配套設(shè)施。一是綜合配套服務(wù)區(qū),要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),充分體現(xiàn)以人為本的宗旨,既要有政務(wù)中心、商業(yè)中心、賓館酒店等標(biāo)致性建筑,又要整合園區(qū)各企業(yè)需求,建設(shè)直接為企業(yè)職工服務(wù)的公租房、職工公寓以及新建學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園和文化娛樂休閑場(chǎng)所等。二是設(shè)立園區(qū)內(nèi)公交,將園區(qū)公交與沙河、公交線路對(duì)接。三是做好保潔工作,設(shè)立園區(qū)環(huán)衛(wèi)所,投入必要的人力和財(cái)力,實(shí)行道路、公共場(chǎng)所的衛(wèi)生保潔,為園區(qū)營(yíng)造一個(gè)干凈、優(yōu)美的發(fā)展環(huán)境。園區(qū)生活配套服務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)、復(fù)雜工程,工程項(xiàng)目多、種類多,不可能一蹴而就,要分輕重緩急,逐步建設(shè)和完善。
4、積極探索多元化投入機(jī)制。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施,建設(shè)投資巨大,僅靠政府投資是不現(xiàn)實(shí)的,要政府主導(dǎo)市場(chǎng)化運(yùn)作,用足用活政策,調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量參與建設(shè)。一是政府重點(diǎn)主要是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目,實(shí)行國(guó)家、省、市扶持與縣級(jí)財(cái)政投入相結(jié)合,搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),如防洪體系建設(shè)、園區(qū)外接道路建設(shè)、園區(qū)內(nèi)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是園區(qū)內(nèi)的賓館酒店、商業(yè)服務(wù)中心、文化娛樂設(shè)施等,可由政府提供土地,鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)入股自建自營(yíng)。三是通過土地運(yùn)作和園區(qū)企業(yè)聯(lián)建等形式建設(shè)商品房、公租房和廉租房,滿足園區(qū)企業(yè)職工住房需求。政府可以出臺(tái)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)銀行、保險(xiǎn)、郵政、電信等部門提前進(jìn)入園區(qū)。
5、健全園區(qū)服務(wù)管理配套體系。進(jìn)一步明確工業(yè)園管理局對(duì)園區(qū)內(nèi)行政、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理的職能,把工業(yè)園打造成一級(jí)準(zhǔn)政府。要做好與有關(guān)部門的業(yè)務(wù)銜接,協(xié)調(diào)發(fā)改委、國(guó)土資源、建設(shè)規(guī)劃、工商、稅務(wù)、環(huán)保、質(zhì)檢、人事勞動(dòng)、安監(jiān)、消防、郵政、金融、交通、通訊等行業(yè)主管部門,積極參與配合園區(qū)企業(yè)的管理和服務(wù)。各有關(guān)職能和服務(wù)部門應(yīng)盡快延伸到園區(qū)。進(jìn)一步提高辦事效率,積極探索行之有效的工作機(jī)制,實(shí)行一門受理、抄告相關(guān)、同步審批、限時(shí)完成的審批程序,使園區(qū)企業(yè)得到高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
6、加強(qiáng)工業(yè)園閑置用地管理。工業(yè)園在前期招商項(xiàng)目中,有些企業(yè)未能按合同正常投產(chǎn)或投產(chǎn)后又停產(chǎn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致工業(yè)用地閑置,造成土地資源浪費(fèi)。一方面是投入了大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,另一方面不能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益,因此,必須依據(jù)土地管理等法律法規(guī),制定相關(guān)政策,收回閑置用地,破解用地瓶頸。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇14
一、李莊鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)基本情況:
商丘神火鋁廠投資10億元,于20xx年成立,目前年生產(chǎn)能36萬噸,年銷售收入54億元;商丘陽光鋁材有限公司成立于20xx年底,總投資16.7億元,設(shè)計(jì)年生產(chǎn)能力15萬噸,其中鋁坯料10萬噸,裝飾用帶材1萬噸,PS版基材3萬噸,空調(diào)泊1萬噸,項(xiàng)目完全投產(chǎn)后,可實(shí)現(xiàn)年銷售收入39億元。目前,一期5萬噸鑄軋生產(chǎn)線已建成并投產(chǎn),一期5萬噸冷軋生產(chǎn)線已基本建成,馬上即可試車生產(chǎn);商丘東南鋁業(yè)有限公司成立于**年,總投資4000萬元,20xx年正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),目前日生產(chǎn)各種型號(hào)鋁棒材300噸,可實(shí)現(xiàn)年銷售收15億元;河南鑫源鋁業(yè)有限公司成立于20xx年,目前,日生產(chǎn)鋁棒材150噸,可見現(xiàn)年銷售收入7億元。
另有已簽約落地園區(qū)的商丘廣源運(yùn)輸有限公司即將開工建設(shè),投資5.6億元的商丘廣宇石墨有限公司正在做落地前的各項(xiàng)準(zhǔn)工作,投資10億元的電解鋁陰極項(xiàng)目正在洽淡之中。
隨著市、區(qū)兩級(jí)政府進(jìn)一步加大招商引資力度,特別是制定了專門的鋁工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃,力爭(zhēng)把鋁加工業(yè)作為我市的支柱產(chǎn)業(yè)等相關(guān)政策出臺(tái)后,園區(qū)的發(fā)展后勁更加有力,園區(qū)的發(fā)展步伐明顯加快,各種配套設(shè)施更加齊備,園區(qū)功能更加完善。
二、當(dāng)前我國(guó)鋁加工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀:
改革開放特別是近幾年以來,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng),及我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速發(fā)展,對(duì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和高新技術(shù)發(fā)展支柱性原材料的鋁材更加需求旺盛,同時(shí)國(guó)外特別是發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)鋁行業(yè)的進(jìn)一步限制,使我國(guó)的鋁加工企業(yè)如雨后春筍般的快速壯大起來,特別是在廣東佛山,短短一年多時(shí)間,競(jìng)猛增了400多家鋁加工企業(yè),**年來,全世界鋁材加工總。量為3000萬噸,而我國(guó)鋁產(chǎn)量為1300多萬噸,占全球總產(chǎn)量的40%還多,但我國(guó)的鋁加工企業(yè)多屬于高能耗,低附加值的加工企業(yè),在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很多高精鋁產(chǎn)品仍需進(jìn)口。同時(shí)鋁加工企業(yè)存在重復(fù)建設(shè),盲目建設(shè)情況,出現(xiàn)了局部的產(chǎn)能過剩,真正的高精度鋁板帶,高強(qiáng)度汽車鋁輪,精密鋁鑄件,泡沫鋁、高壓電子鋁箔,優(yōu)質(zhì)彩色涂層板、鋁塑復(fù)合板管、特種鋁型材、微細(xì)球型鋁粉等產(chǎn)品嚴(yán)重供不應(yīng)求,市場(chǎng)缺口仍然很大。
三、鋁工業(yè)發(fā)展趨勢(shì):
以美、日、德發(fā)達(dá)國(guó)家為代表,鋁加工業(yè)在20世紀(jì)已完成了優(yōu)勝劣汰,兼并重組的整合過程,并成立了跨國(guó)集團(tuán),進(jìn)行全球性的選擇、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。其中美鋁公司在全世界設(shè)有分支、囊括了高精鋁加工的全部行業(yè),年加工能力為200萬噸,在鋁加工技術(shù)上處于全球領(lǐng)先地位。
通過對(duì)全球鋁行業(yè)縱向、橫向比較,多行業(yè)、多角度的分析論證,總體上講在今后一段時(shí)間內(nèi),電解鋁需求不會(huì)增長(zhǎng)太多,鋁加工企業(yè)數(shù)量也不會(huì)有太大變化。但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,科技的進(jìn)步對(duì)高技術(shù)高附加值的鋁產(chǎn)品需求將猛增。因此未來的鋁加工企業(yè)在加工工藝上,應(yīng)向著更加精細(xì)化方向發(fā)展,在鋁加工裝備上,應(yīng)向著更加智能化方向發(fā)展,在企業(yè)建設(shè)上,向著更加大而強(qiáng)和專而精方向上發(fā)展。
四、金融危機(jī)對(duì)鋁行業(yè)的影響:
20xx年底,20xx年初,全球金融危機(jī)爆發(fā),加上原材料價(jià)格上漲,出口下滑,電解鋁下游行業(yè)發(fā)展后勁乏力等影響,我國(guó)鋁加工企業(yè)受到了嚴(yán)重沖擊,單就我鄉(xiāng)鋁工業(yè)園區(qū)內(nèi)幾家企業(yè)來說就損失慘重:神火鋁廠的銷售嚴(yán)重下滑,庫(kù)存壓力陡增,最后不得不停止過半生產(chǎn)線,直到我省加大戰(zhàn)略儲(chǔ)備和國(guó)家率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,才使神火鋁廠逐步渡過難關(guān);商丘陽光鋁材有限公司生的鋁板也出現(xiàn)了滯銷現(xiàn)象,面對(duì)正在建設(shè)的冷軋項(xiàng)目,公司高層個(gè)別人士基至出現(xiàn)了猶豫思想;商丘東南鋁業(yè)的客戶需求減少80%,使其無法正常生產(chǎn);河南鑫海鋁業(yè)公司干脆停產(chǎn)來應(yīng)對(duì)危機(jī)。20xx年底至20xx年上半年上述四家企業(yè)共減少銷售收入近60億元,它們經(jīng)歷了一次非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)寒冬。隨著20xx年下半年我國(guó)經(jīng)濟(jì)率先實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升,同時(shí)全球需求開始增長(zhǎng),20xx年第四季度及今年第一季度,它們的銷售收入分別比20xx年第三季度增長(zhǎng)了10%和17%,目前已基本恢復(fù)到危機(jī)前的生產(chǎn)銷售水平。
五、當(dāng)前梁園區(qū)鋁加工企業(yè)存在的問題:
1、鋁工業(yè)園區(qū)還沒有形成規(guī)模,產(chǎn)品還比較單一。
2、鋁工業(yè)園區(qū)的道路、電力、排水等各種配套設(shè)施還需更加完善。
3、高科技、高附加值的企業(yè)少,個(gè)別企業(yè)存在高能耗與污染。
4、園區(qū)內(nèi)中小企業(yè)多,成規(guī)模的大企業(yè)少,真正深加工、精加工的企業(yè)更少。
5、園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在各自為戰(zhàn),互不溝通,沒有形成合力,對(duì)外缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
六、對(duì)策和建議:
1、制定更加優(yōu)惠的招商引資政策,進(jìn)一步加大招商引資力度,力爭(zhēng)使更多鋁加工企業(yè),特別是大企業(yè)入駐園區(qū),擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模,健全產(chǎn)品類型。
2、進(jìn)一步增強(qiáng)科技是第一生產(chǎn)力的觀念,努力改進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝,向著高、精、尖方向發(fā)展。
3、全力以赴搞好園區(qū)建設(shè),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)園區(qū)服務(wù)人員的素質(zhì)培訓(xùn),力爭(zhēng)為落地企業(yè)提供更加全方位的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、積極引導(dǎo)、幫助企業(yè)努力做大做強(qiáng),不斷擴(kuò)大企業(yè)在行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
5、協(xié)調(diào)企業(yè)互相交流,取長(zhǎng)補(bǔ)短;嚴(yán)禁過度重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)。
6、實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,培育骨干企業(yè),要努力引進(jìn)一些鋁加工業(yè)的戰(zhàn)略投資者,形成以大帶小,以點(diǎn)帶面的良好格局。
7、提升供識(shí),搶站發(fā)展制高點(diǎn),一定要抓住歷史戰(zhàn)略機(jī)遇,克服消極等待、無所作為的思想,積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性,走出一條政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作互動(dòng),對(duì)外開放和深化改革互促,產(chǎn)業(yè)開發(fā)與行業(yè)發(fā)展互助的發(fā)展路子。要通過大力發(fā)展鋁加工業(yè)來不斷調(diào)整我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷壯大鋁加工業(yè)園的規(guī)模,不斷增強(qiáng)其在我區(qū)經(jīng)濟(jì)中的支柱性作用。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇15
為認(rèn)真貫徹落實(shí)好一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)精神,有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),研究探討推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施,解決發(fā)展中存在的困難問題,5月3日至5月15日,市工信委王松平主任率領(lǐng)工信委分管經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設(shè)、中小企業(yè)發(fā)展等委領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)科室負(fù)責(zé)人共21人到全市9個(gè)縣(市)區(qū)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),就投產(chǎn)企業(yè)達(dá)產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)情況;工業(yè)園區(qū)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況;受環(huán)評(píng)限批影響項(xiàng)目環(huán)評(píng)限批解除后項(xiàng)目備案及推進(jìn)情況;招商引資在談項(xiàng)目落地情況;50戶重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、召開座談會(huì)聽取匯報(bào)等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看,我市12個(gè)工業(yè)園區(qū)建設(shè)日益提高,工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展,園區(qū)管理體制基本健全,發(fā)展后勁和活力進(jìn)一步顯現(xiàn),園區(qū)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出,已成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要增長(zhǎng)極。
一、園區(qū)發(fā)展基本情況
。ㄒ唬┕芾眢w制
為搶抓“橋頭堡”建設(shè)機(jī)遇,實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略,加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),推動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,去年8月25日,市委市政府研究出臺(tái)了《中國(guó)共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》(曲發(fā)?20xx)21號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《決定》),要求每個(gè)縣(市)區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會(huì),作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全權(quán)管理工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。九個(gè)縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會(huì)專兼職副主任選配到位履職,管委會(huì)內(nèi)設(shè)“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外,陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會(huì)澤7個(gè)縣市區(qū)的“一室三局”機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員選配到位履職,宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公,兩塊牌子一套人馬,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)沒有重新設(shè)置。管委會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置,人員選派和基本到位。
(二)固定資產(chǎn)投資完成情況
一季度全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31.69億元,同比下降4.13%,其中工業(yè)投資24.04億元,同比下降3.03%,基礎(chǔ)設(shè)施投資2.48億元,同比增長(zhǎng)25.51%。標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)完成投資1.8億元,同比增長(zhǎng)30.43%;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資同比增加,但總體講,園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標(biāo)數(shù)較大,工業(yè)投資只完成了季度目標(biāo)數(shù)的50.24%,欠23.81億元。完成較好的是宣威、富源、會(huì)澤、麻黃,分別完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的101%、99.76%、95.53%和85.83%,完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子,分別為23.53%、20%、16.47%、7.06%和3.3%;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資只完成了目標(biāo)數(shù)的35.94%,欠4.42億元。完成較好的宣威,完成目標(biāo)進(jìn)度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎(chǔ)設(shè)施投入。
(三)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
目前,全市擁有國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)1個(gè),省級(jí)工業(yè)園區(qū)6個(gè),市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)6個(gè),規(guī)劃面積374.7平方公里,總體上形成了由國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)園區(qū)和市級(jí)園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系,培植和構(gòu)建了以新材料、化工、冶金、機(jī)械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系。期間,工業(yè)園區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資571.37億元,累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施投資36.94億元。20xx年,全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達(dá)59.44平方公里,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693.26億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45.49%;規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元,占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43.85%;完成固定資產(chǎn)投資197.4億元,其中:工業(yè)投資163.01億元,基礎(chǔ)設(shè)施投資14.93億元;上交稅金21.35億元;園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到414戶,從業(yè)人員8.49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177.97億元,同比增長(zhǎng)20.51%,完成季度目標(biāo)數(shù)215億元的82.78%,欠37.03億元;規(guī)模以上工業(yè)增加值39.78億元,同比增長(zhǎng)12.07%,完成季度目標(biāo)數(shù)的69億元的57.65%,欠29.22億元;上繳稅金3.8億元,同比下降44、63%,完成季度目標(biāo)數(shù)的49.71%,欠3.845億元。全市12個(gè)工業(yè)園區(qū)沒有一個(gè)園區(qū)全額完成季度目標(biāo)。
。ㄋ模┱猩桃Y
20xx年1-3月,全市共有國(guó)內(nèi)合作實(shí)施項(xiàng)188項(xiàng),項(xiàng)目總投資1894億元,合作方總投資1883億元;籌建項(xiàng)目21個(gè),在建項(xiàng)目139個(gè),完成項(xiàng)目27個(gè),簽約項(xiàng)目1個(gè);其中工業(yè)項(xiàng)目128個(gè),優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)127個(gè)。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計(jì)新簽約項(xiàng)目20個(gè),在談項(xiàng)目40個(gè)。
。ㄎ澹┮(guī)劃修編
按照《云南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見》(云政發(fā)185號(hào),以下簡(jiǎn)稱《意見》)精神,曲靖市在省要求對(duì)土地利用總體規(guī)劃、林地保護(hù)利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的基礎(chǔ)上,按照“靠城不進(jìn)城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求,對(duì)工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)行修編工作,規(guī)劃修編各項(xiàng)工有序進(jìn)行。我市麒麟、宣威、富源被列為國(guó)家級(jí)利用低丘緩坡荒灘試點(diǎn),陸良、師宗、羅平、馬龍、會(huì)澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級(jí)試點(diǎn)縣,20xx年2月9日,市政府授權(quán)市國(guó)土資源局組織市國(guó)土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對(duì)我市九個(gè)縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設(shè)規(guī)劃、林業(yè)保護(hù)利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個(gè)規(guī)劃銜接成果進(jìn)行了市級(jí)聯(lián)合審查,并已以通過。到目前為止,羅平縣、會(huì)澤縣修編后的規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級(jí)組織的評(píng)審,待修改完善后報(bào)省工信委評(píng)審備案,馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級(jí)評(píng)審,待市級(jí)評(píng)審后報(bào)省評(píng)審備案,其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。
二、存在的問題
(一)管理體制有待進(jìn)一步完善。去年市委市政府出臺(tái)了《決定》,園區(qū)管委會(huì)作為同級(jí)政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),雖人員除馬龍外,基本配齊,也已授權(quán),但實(shí)際工作中難于充分行使職權(quán)。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本還停留在為了項(xiàng)目而建設(shè),沒有真正做到水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套先行,園區(qū)開發(fā)力度能力較弱,只有陸良、羅平、馬龍、會(huì)澤開展了土地預(yù)收儲(chǔ)工作。現(xiàn)已開發(fā)建設(shè)區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致,所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。
。ㄈ┱猩桃Y項(xiàng)目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲(chǔ)備項(xiàng)目95個(gè),再談項(xiàng)目只有40個(gè),不足儲(chǔ)備項(xiàng)目的一半,簽約項(xiàng)目只占儲(chǔ)備項(xiàng)目的五分之一,而開工建設(shè)大項(xiàng)目沒有。
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè),除煙草外,主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主,受世界金融危機(jī)、希臘債務(wù)危機(jī)和我國(guó)調(diào)控房地產(chǎn)也的影響,我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價(jià)格大幅下降,嚴(yán)重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報(bào)表情況分析看,同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加,但固定資產(chǎn)投資降低3.03個(gè)百分點(diǎn);上繳稅金大幅降低,減低38.74個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)利潤(rùn)除西城、師宗、會(huì)澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外,其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。
。ㄎ澹┊a(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。我市12個(gè)園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同,基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展,沒有真正形成依靠資源,錯(cuò)位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡,絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級(jí)加工上,產(chǎn)品附加值不高,沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
三、當(dāng)前的困難
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投缺口較大,各級(jí)政府投資園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金與園區(qū)發(fā)展那的實(shí)際需求差距加大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。
。ǘ┢髽I(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟(jì)不景氣的影響,貨幣政策任然偏緊,中小企業(yè)資金緊張,大部分中下企業(yè)融資尤為困難,資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風(fēng)險(xiǎn)。
。ㄈ╉(xiàng)目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善,加之園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,項(xiàng)目簽約率不高,項(xiàng)目落地不多,項(xiàng)目推進(jìn)不快?傮w上看,園區(qū)大項(xiàng)目不多,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,特色產(chǎn)業(yè)未形成,園區(qū)經(jīng)濟(jì)總量小、層次低、競(jìng)爭(zhēng)力弱。
。ㄋ模┯玫爻杀驹黾。去年9月,省委、省政府實(shí)施“工業(yè)上山,城鎮(zhèn)上山”的政策,按照新的土地政策,需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補(bǔ)償費(fèi),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我市需增加的用地成本麒麟麻黃達(dá)37萬元/畝,南海子達(dá)28萬元/畝,其它地區(qū)達(dá)18.7萬元/畝,用地供給成本大大增加,項(xiàng)目推進(jìn)、落地更加困難,有一部分再談項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢或停止。
四、建議和意見
。ㄒ唬⿵(qiáng)化考核。根據(jù)《決定》提出的要求,我市工業(yè)園區(qū)實(shí)施“三年倍增,五年翻兩番”行動(dòng)計(jì)劃,要對(duì)各工業(yè)園區(qū)實(shí)施考核,建議盡快促成市政府出臺(tái)園區(qū)考試實(shí)施辦法,逐一落實(shí)《決定》的有關(guān)政策,激發(fā)園區(qū)活力,掀起園區(qū)發(fā)展新景象,以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增,五年翻兩番”推動(dòng)我市工業(yè)的跨越發(fā)展。
。ǘ┞鋵(shí)有關(guān)文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣(市)區(qū)盡快出臺(tái)加快園區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見,落實(shí)省委省政府今年3月17日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關(guān)對(duì)園區(qū)建設(shè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策,特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,從而加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,提高園區(qū)的承載力。
。ㄈ┘哟笳猩桃Y力度。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線,在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,筑巢引鳳的基礎(chǔ)上,必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣(市)區(qū)出臺(tái)招商引資相關(guān)激勵(lì)機(jī)制,確保招商引資取得突破。
。ㄋ模┱匍_園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會(huì)。隨著入園企業(yè)的增多,當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設(shè)施的滯后等問題,建議由我委主持,邀請(qǐng)市供電局;縣(市)區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)、園區(qū)管委會(huì)專職副主任、工信局分管領(lǐng)導(dǎo);縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況,電力配套設(shè)施中存在的問題和當(dāng)前急需解決的等問題召開專題座談會(huì)進(jìn)行協(xié)調(diào)。課堂教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告村情調(diào)研報(bào)告城鄉(xiāng)結(jié)合部土地市場(chǎng)管理調(diào)研報(bào)告
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇16
為全面掌握XX縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況,切實(shí)解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問題,近期,江西XX縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問卷”專題調(diào)查調(diào)研活動(dòng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、調(diào)查調(diào)研情況及存在的問題
。ㄒ唬⒄{(diào)查調(diào)研情況
本次調(diào)查調(diào)研活動(dòng),共走訪園區(qū)6家企業(yè),占投產(chǎn)企業(yè)的13.3%,其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4%.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容,26個(gè)選題,發(fā)放問卷500 份,回收有效問卷441份,回收率88.2%.收集有效建議53條,經(jīng)過分析梳理,XX縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個(gè)特點(diǎn):
1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升,少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年,XX縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬人左右,用工年增長(zhǎng)約為8%,隨著部分企業(yè)擴(kuò)建、增產(chǎn),預(yù)計(jì)下半年缺工約0.1萬人。
2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問卷統(tǒng)計(jì),441份問卷中有349人屬本地戶籍,占問卷人數(shù)79.2%,挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。
3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè),月平均工資最低是2200元,最高是3000元,與三年前相比,平均年增資達(dá)11%.
4、已婚勞動(dòng)力就業(yè)觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中,有351人為已婚員工,占有效問卷數(shù)的79.6%.
5、企業(yè)之間員工流動(dòng)性較大。調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè),有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年,最長(zhǎng)的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點(diǎn)”企業(yè)用工動(dòng)態(tài)檢測(cè),合力照明集團(tuán)、江鎢集團(tuán)等5家企業(yè)員工年流失率均在20%以上。
。ǘ、存在的問題
1、社會(huì)保險(xiǎn)參保率低。在441份有效問卷中,企業(yè)參加工傷保險(xiǎn)的職工300人,占總數(shù)的68%,參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工79人,占總數(shù)的18%,失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)的參保率均在10%以下。
2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調(diào)查問卷的6家企業(yè),只有兩家企業(yè)月平均工資略高于XX市上年度的社平工資,另外四家企業(yè)均低于XX市上年度的社平工資,企業(yè)最低平均工資為2200元。
3、企業(yè)員工日工作時(shí)間、月工作時(shí)間均偏長(zhǎng)。問卷顯示:6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時(shí)間超過8小時(shí),最長(zhǎng)的日工作時(shí)間達(dá)12小時(shí)。除江鎢集團(tuán)實(shí)行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,其余5家企業(yè),月工作時(shí)間均達(dá)到或超過28天,最多的滿月工作。問卷顯示,6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大,工作時(shí)間長(zhǎng)”這一共性問題。
4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低,中級(jí)及以上技術(shù)職稱少。問卷顯示,在441份有效問卷中,有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人,占職工數(shù)的14.3%,初中及以下學(xué)歷的有276人,占職工數(shù)的62.6%,有中級(jí)以上職稱的為19人,占職工數(shù)的4.3%.
5、職工食宿保障低。問卷顯示,有員工食堂,并保障員工用餐的企業(yè)有3家,占問卷數(shù)的50%,有員工宿舍,并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家,占問卷數(shù)的33.3%.
6、企業(yè)文化單一,娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)中,只有江鎢集團(tuán)開展文化體育活動(dòng),有娛樂設(shè)施、設(shè)備,職工8小時(shí)活動(dòng)較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施、設(shè)備,員工幾乎是每天上班下班,企業(yè)文化缺失,員工主人翁意識(shí)自然偏弱。
7、企業(yè)用工機(jī)制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲(chǔ)備不足,企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響,淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人,而旺季訂單增多時(shí),原有員工已到其他企業(yè)或外出打工,短時(shí)間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對(duì)每年春季招聘會(huì)填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。
8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問卷顯示:有46%的職工反映園區(qū)交通不便,讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。
二、原因分析
(一)、部分企業(yè)的員工由于對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)政策不夠了解,導(dǎo)致員工對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的積極性不高。而且部分企業(yè)主對(duì)于參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)于社會(huì)保險(xiǎn)的理解存在偏差,所以不愿花資金用于為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn),或者只愿花少量資金購(gòu)買單一險(xiǎn)種,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。
(二)、受到企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和訂單季節(jié)性影響,而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和狀況不同,導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價(jià)增長(zhǎng)及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長(zhǎng)機(jī)制,部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,而忽視對(duì)于員工工資待遇方面的提升。目前園區(qū)以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù),這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。
(三)、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的影響,導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟(jì)效益放在第一位,沒有認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化的重要性,所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。
。ㄋ模、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2%屬于本地戶籍,所以大部分職工是在自家用餐,而且大部分本地職工自己擁有住房,所以食堂和宿舍的作用不是太明顯,所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。
。ㄎ澹、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進(jìn),園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時(shí)間來完成,不是一朝一夕能夠解決的問題。
。、由于工業(yè)園以勞動(dòng)密集型企業(yè)為主,對(duì)于高級(jí)人才的需求有限。而且高職稱、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達(dá)地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引,而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動(dòng)力為主,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。
(七)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益而加緊趕工,加大了職工工作量,延長(zhǎng)了上班工作時(shí)間,導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時(shí)間長(zhǎng)。
。ò耍、勞動(dòng)者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化水平較低,自身無一技之長(zhǎng),只能從事一些簡(jiǎn)單的、體力型的工作,不能適應(yīng)企業(yè)用工需求,即便找到了工作,工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長(zhǎng)環(huán)境較好,普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負(fù)擔(dān),在勞動(dòng)條件、工資待遇、個(gè)人發(fā)展等方面有更高要求,“高不成、低不就”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對(duì)策與建議
(一)、政府扶持
1、出臺(tái)政策,加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合XX縣的實(shí)際情況,由人社局牽頭,聯(lián)合教育、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門,制定出臺(tái)涉及員工切實(shí)利益的各類社會(huì)保險(xiǎn)、戶籍管理、子女上學(xué)、申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用房、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。2、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境。根據(jù)合理布局、適度集中的原則,在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓。引進(jìn)超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。3、引導(dǎo)企業(yè)及時(shí)建立維護(hù)工人切身利益的工會(huì)、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用。完善黨團(tuán)組織的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)員工維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)。4、加大對(duì)職業(yè)教育的投入,完善技工培訓(xùn)基地的.建設(shè)。要瞄準(zhǔn)勞動(dòng)力市場(chǎng)需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向,組織開展實(shí)用性、有針對(duì)性的勞動(dòng)技能教育。
。ǘ、職能部門引導(dǎo)
1、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件、工資報(bào)酬和福利待遇,幫助企業(yè)樹立誠(chéng)信良好形象。把社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)征面的重點(diǎn)放在工業(yè)園區(qū)企業(yè),擴(kuò)大各項(xiàng)保險(xiǎn)的參保面,引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類社會(huì)保險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)員工權(quán)益,免除員工的后顧之憂。2、創(chuàng)新招工方式方法,盡最大限度吸引當(dāng)?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來到XX縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價(jià)值的平臺(tái)?砷_展節(jié)日招工,抓住春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),組織開展企業(yè)用工專場(chǎng)招聘會(huì)。也可開展外出型招工。組織企業(yè)到外地勞動(dòng)力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)代理招工。3、維護(hù)構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系。人社部門要加大政策宣傳力度,督促企業(yè)與員工依法訂立勞動(dòng)合同,及時(shí)足額支付員工工資。勞動(dòng)執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象,要及時(shí)解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛,營(yíng)造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系。4、推動(dòng)校企合作。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn),通過教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五、整合資源,推進(jìn)“一網(wǎng)五點(diǎn)”工程的建設(shè)。摸清各村勞動(dòng)年齡人口基本情況、培訓(xùn)技能、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫(kù),全面掌握?qǐng)@區(qū)各類企業(yè)各個(gè)時(shí)期用工需求計(jì)劃、工種和待遇,以便對(duì)全縣的勞動(dòng)力資源實(shí)行合理調(diào)配。
。ㄈ、企業(yè)自身革新
1、企業(yè)應(yīng)該切實(shí)革新觀念,明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系。企業(yè)老板要把工人當(dāng)主人,不能把工人當(dāng)作掙錢的工具。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活,要注重人性化管理和人文關(guān)懷。增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感和幸福感。
2、規(guī)范管理,理性地審視勞動(dòng)者與用人的關(guān)系,改變短期用工行為,及時(shí)與員工簽訂勞動(dòng)合同,按時(shí)足額發(fā)放工資,進(jìn)一步構(gòu)筑和諧的勞動(dòng)關(guān)系。在用工方面要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃,根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn),合理制定全年用工計(jì)劃,避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時(shí)民工大批跳槽,減少員工流失。
3、形成合理的年齡層次。要加大中高級(jí)專業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進(jìn)力度,并形成較為合理的年齡檔次,對(duì)不同年齡的優(yōu)秀人才,要突出重點(diǎn)培養(yǎng)。
4、加強(qiáng)廠區(qū)綠化美化、加強(qiáng)娛樂設(shè)施建設(shè)建設(shè)。建立圖書館、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)等配套設(shè)施,經(jīng)常組織各項(xiàng)文體活動(dòng),不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂生活。
5、加大科技投入,通過采用新技術(shù)、新工藝,引進(jìn)高新技術(shù)設(shè)備,推進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代,最大限度地降低對(duì)員工的依賴,以便適應(yīng)勞動(dòng)力供應(yīng)緊缺的形式。
工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告范文 篇17
近年來,工業(yè)園區(qū)大力加強(qiáng)黨建工作,有力地促進(jìn)了園區(qū)企業(yè)健康、快速發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了黨建工作和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“互動(dòng)”、“雙贏”。
一、工業(yè)園區(qū)基本情況
廣安市回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)建于20xx年,是一個(gè)市管縣建工業(yè)園,現(xiàn)轄城南工業(yè)園、石埡工業(yè)園、羅渡工業(yè)園。目前,回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)總面積達(dá)7.72平方公里。去年下半年來,通過縣委、縣政府高度重視和園區(qū)上下的艱苦努力,在“C21四川城市發(fā)展20xx峰會(huì)”上,岳池工業(yè)園區(qū)榮膺成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)投資價(jià)值榜“四川最具投資價(jià)值產(chǎn)業(yè)園區(qū)”20強(qiáng),是廣安市唯一一個(gè)進(jìn)入20強(qiáng)的園區(qū)。今年1-11月,園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值129億元。目前,園區(qū)入園企業(yè)76戶,建成企業(yè)57戶,在建企業(yè)19戶,規(guī)上工業(yè)企業(yè)41戶,此外,今年我縣農(nóng)家文化節(jié)又集中開工企業(yè)16戶。園區(qū)共有黨員218人,企業(yè)業(yè)主是黨員的56人,擔(dān)任支部書記(或副書記)3人,選派黨建工作指導(dǎo)員17人,今年在園區(qū)企業(yè)中發(fā)展黨員15人。
二、工業(yè)園區(qū)黨建情況
按照“黨員活動(dòng)到哪里,黨的組織就建到哪里”的原則,高度重視園區(qū)黨建工作。
創(chuàng)新組織體制。一是突出重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口。我們以重點(diǎn)企業(yè)科倫藥業(yè)和岳池彈簧廠為突破口,率先建立黨組織,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn),產(chǎn)生較好的示范作用。二是分類指導(dǎo),因廠制宜。按照成熟一個(gè)組建一個(gè)的要求,采用“建、聯(lián)、掛、派”等形式,創(chuàng)造條件逐步建立黨組織:一是獨(dú)立型,即單獨(dú)組建。凡有3人以上正式黨員,并有合適的支部書記人選的企業(yè),單獨(dú)建立黨支部。二是聯(lián)合型,即聯(lián)合組建。黨員數(shù)不足3名或暫不具備單獨(dú)組建黨支部條件的企業(yè),聯(lián)合建立黨支部。三是掛靠型,即掛靠組建。對(duì)僅有個(gè)別黨員的企業(yè),又不具備建立聯(lián)合黨支部條件的,掛靠其它黨支部。四是派入型,即派駐黨建工作指導(dǎo)員。
重視發(fā)展黨員。在靈活設(shè)置黨組織、提高黨組織組建率的基礎(chǔ)上,各支部堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn),積極吸收先進(jìn)分子入黨,特別是采取“培養(yǎng)、推優(yōu)、發(fā)展”等形式,堅(jiān)持質(zhì)量和數(shù)量并舉原則,把技術(shù)骨干、生產(chǎn)工作一線職工和企業(yè)管理人員中的優(yōu)秀分子作為發(fā)展黨員工作重點(diǎn),引導(dǎo)他們加入黨組織。
注重組織活動(dòng)。園區(qū)黨組織能否有凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵在于能否有效開展各項(xiàng)組織活動(dòng),幾年來,按照“企業(yè)需要、業(yè)主理解、員工擁護(hù)、黨員歡迎”的原則,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以園區(qū)管委會(huì)牽頭,以園區(qū)服務(wù)中心為載體,靈活開展各項(xiàng)活動(dòng)。一是開展“當(dāng)標(biāo)兵”活動(dòng)。要
求企業(yè)黨、團(tuán)員做生產(chǎn)技術(shù)的標(biāo)兵、做完成任務(wù)的標(biāo)兵、做排憂解難的標(biāo)兵、做遵守紀(jì)律的標(biāo)兵、做服務(wù)企業(yè)的標(biāo)兵。二是開展黨員先鋒崗活動(dòng)。黨支部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動(dòng),在工作崗位上懸掛先鋒崗標(biāo)志牌,在廠區(qū)設(shè)立黨員、入黨積極分子公示監(jiān)督欄,時(shí)刻提醒他們牢記自己的身份,接受群眾的監(jiān)督,激發(fā)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。三是開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策”活動(dòng)。緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來組織活動(dòng),在組織勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)革新和技術(shù)比武等活動(dòng)的同時(shí),開展“我為企業(yè)增產(chǎn)增效獻(xiàn)良策”活動(dòng),發(fā)動(dòng)員工合理化建議,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。這些系列活動(dòng)開展,推動(dòng)了企業(yè)發(fā)展,得到企業(yè)的肯定。
突出制度建設(shè)。園區(qū)黨支部全年工作做到年初有計(jì)劃,年中有檢查,年底有考核;對(duì)每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度,對(duì)黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動(dòng)制度,正常、規(guī)范“三會(huì)一課”活動(dòng),并做好臺(tái)帳記錄。建立健全黨員發(fā)展制度。工業(yè)園區(qū)黨員發(fā)展工作每年有計(jì)劃、有培訓(xùn)、有考察,做到年年有發(fā)展。建立、完善并真正執(zhí)行好各項(xiàng)黨建工作規(guī)章制度,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力,為工業(yè)園區(qū)黨建工作提供了堅(jiān)實(shí)的制度的保障。
發(fā)揮園區(qū)服務(wù)中心作用。以工業(yè)園區(qū)服務(wù)中心為載體,創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)黨建工作,提升工業(yè)園區(qū)黨建工作水平,有效
解決了園區(qū)企業(yè)活動(dòng)難開展、難以滿足企業(yè)職工多方面的服務(wù)需求等問題,切實(shí)加強(qiáng)了企業(yè)員工的思想政治工作,營(yíng)造了積極、健康、向上的園區(qū)文化。
三、初步成效
園區(qū)企業(yè)黨建工作得到加強(qiáng)。園區(qū)黨建的工作的加強(qiáng)和各項(xiàng)活動(dòng)深入開展,極大地激發(fā)了廣大職工的入黨熱情和積極性。據(jù)統(tǒng)計(jì),園區(qū)目前有60多人提交了入黨申請(qǐng)書要求入黨,一些企業(yè)建立黨組織工作己經(jīng)提上議事日程。同時(shí),園區(qū)積極組織開展入黨積極分子培訓(xùn)班,各類人員的培訓(xùn)得到不斷加強(qiáng),黨員素質(zhì)得到提高,發(fā)展黨員工作得到質(zhì)的提升。
園區(qū)企業(yè)的黨建影響力得到擴(kuò)大。通過開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”等活動(dòng),黨員的榮譽(yù)感和自豪感增強(qiáng),通過開展創(chuàng)“五好”黨支部等活動(dòng),評(píng)選優(yōu)秀黨支部書記、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。目前,園區(qū)的黨建工作得到全覆蓋,有力地推進(jìn)了園區(qū)黨建工作,而且影響、帶動(dòng)整個(gè)園區(qū)其他企業(yè)開展黨建工作,輻射更寬,示范更廣。
園區(qū)黨建資源得到了整合。推進(jìn)園區(qū)黨建工作后,一方面,工業(yè)園區(qū)內(nèi)的黨員統(tǒng)一納入管理,黨員的發(fā)展、入黨積極分子的培養(yǎng),園區(qū)各支部都可合理組織、統(tǒng)籌安排,園區(qū)黨建信息也可以及時(shí)互通。另一方園區(qū)黨建的深入開展使園區(qū)內(nèi)的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質(zhì)進(jìn)一步提高,
作用發(fā)揮更突出,園區(qū)黨建立足園區(qū)、服務(wù)園區(qū)的功能得到較好的體現(xiàn)。
園區(qū)企業(yè)自身得到健康發(fā)展。企業(yè)黨員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能不斷提升,他們?cè)诠ぷ髦胁粩鄤?chuàng)優(yōu),為企業(yè)發(fā)展出“金點(diǎn)子”,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,提升了企業(yè)發(fā)展理念,壯大了企業(yè)自身實(shí)力。
四、思考和對(duì)策
在園區(qū)黨建工作實(shí)際中,雖有一定的進(jìn)展,但對(duì)照上級(jí)要求,還存在不少問題,主要是黨組織單建率比較低,組織生活規(guī)范性不夠,黨員作用發(fā)揮不夠明顯,部分業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)不到位,存在“煩”的心理,黨員教育管理方式不適應(yīng),大多過于陳舊,教育內(nèi)容不適應(yīng),管理手段不適應(yīng),比較落后。企業(yè)黨務(wù)干部難以選配且流動(dòng)較為頻繁,突出存在著“企業(yè)黨務(wù)干部少,業(yè)務(wù)熟悉的黨務(wù)干部少”的現(xiàn)象,直接影響了企業(yè)黨組織班子建設(shè)和黨建工作的開展。為解決這些問題,我們認(rèn)為必須突出以下幾個(gè)方面工作。
注重開拓創(chuàng)新。一是思路的創(chuàng)新。針對(duì)企業(yè)組織在管理制度方面、黨員與企業(yè)隸屬關(guān)系方面的特點(diǎn),形成新的不同于企業(yè)黨組織的功能理念、黨員先進(jìn)性理念、黨建工作理念、黨建工作方法方式等。二是組織的創(chuàng)新。建立“以塊為主,條塊結(jié)合”的組織管理體系,建立企業(yè)組織黨建工作的聯(lián)席