價格調(diào)研報告(精選13篇)
價格調(diào)研報告 篇1
實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長效機制的關(guān)鍵。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價格變動直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的積極性。近年來,由于受市場供求關(guān)系以及成本推動影響,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲,直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,間接加重了農(nóng)民負擔,從而抵消了國家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實惠,嚴重制約了農(nóng)民的增收幅度。
一、生產(chǎn)資料價格上漲對農(nóng)民增收的主要影響
一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例,20__年每噸二胺價格在1600元左右,到今年已上升到3000元,兩年上漲1400元,漲幅達87.5%;20__年每噸尿素價格在1500元,現(xiàn)在漲到2750元,兩年上漲1250元,漲幅達83.3%;其它復合專用肥料上漲在600—1000元之間。農(nóng)藥價格也有不同程度地上漲,在20__年基礎(chǔ)上,平均漲幅30左右。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元,上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50%。生產(chǎn)資料價格上漲直接影響了農(nóng)民收入。以__為例,20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤,按照當時價格每斤0.40元計算,畝收入360元,扣除畝成本150元,畝效益在210元左右,而現(xiàn)在平均>第一范文網(wǎng):<畝產(chǎn)不變,按現(xiàn)價0.45元計算,畝收入405元,每畝投入成本至少需250元,畝純收入155元,與前兩年比,每畝反而少收入45元。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤,按當時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元,純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格居高不下,造成生產(chǎn)成本上升,投入產(chǎn)出效益下降,農(nóng)民增產(chǎn)不增收的'現(xiàn)象比較突出。
二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果,降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性。近幾年,國家出臺了許多親民、扶民、惠民政策,特別是實行“一免兩補”政策以后,廣大農(nóng)民得到實惠,種植積極性高漲。但是,部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對比,卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低,農(nóng)用生產(chǎn)資料價格猛漲,部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果,細算賬增加收入的幅度不大。以__為例,國家免征農(nóng)業(yè)稅后,每畝少收35元;實行“兩補”每畝補貼30元左右,農(nóng)民每畝直接增收65元,但因農(nóng)資漲價,平均每畝抵消約50元,相比之下,農(nóng)民增收幅度不大明顯。這種情況勢必對農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,威脅糧食安全。
三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量,影響了農(nóng)民收入的未來增長潛力。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限,在農(nóng)資價格增高的情況下,投入能力進一步弱化,許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民,維持簡單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,購買質(zhì)低價廉的農(nóng)資或不購買農(nóng)資成為他們不得以的選擇,從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標準降低。同時,農(nóng)資漲價也擠占了一些農(nóng)民準備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金,使增收渠道變窄,只能靠單一種植業(yè)來維持收入。
二、幾點建議
第一、強化監(jiān)管,控制生產(chǎn)資料價格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價,應(yīng)把握住四個環(huán)節(jié)。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,參考市場原料價格,適當給予稅收優(yōu)惠及補貼,控制對于因原料價格上漲,造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高,引起的出廠價格上漲。二是控制流通環(huán)節(jié)。加強改善營銷渠道,大力推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),整合銷售資源,逐步向直銷方式過渡,減少銷售層級,控制銷售環(huán)節(jié)加價率。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),加強農(nóng)資使用的培訓指導,如測土施肥技術(shù),可以做到科學施肥、有效施肥,減少化肥浪費和污染,引導農(nóng)民對農(nóng)資的科學投入,提高農(nóng)資的利用率,增加投資效益。適當時機可對農(nóng)民直接進行農(nóng)資價格補貼。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商、物價、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用,嚴格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價格上漲,科學制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價,嚴厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為,真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價格降到最低標準,讓農(nóng)民得到實惠。
第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度,提高補貼標準。近年來,國家制定并實施了一系列惠農(nóng)政策,并取得積級效果。但是,由于物價的上漲,尤其是生產(chǎn)資料價格上漲,抵消了一部分政策優(yōu)惠,因此,建議國家從糧食安全的角度、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,實施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補貼,以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,提高農(nóng)民經(jīng)濟收入。
第三、轉(zhuǎn)變政府職能,側(cè)重對農(nóng)服務(wù)。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份,要充分發(fā)揮各級政府及涉農(nóng)部門的職能作用,盡快進入角色,找準定位,在加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導的同時,側(cè)重搞好全方位的服務(wù)。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動,從農(nóng)民實際需要出發(fā),為他們排憂解難,真正幫助農(nóng)民解決一些實際困難,解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,尤其要千方百計幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金,不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度,確保糧食增產(chǎn)、增效,農(nóng)民增收。
第四、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對農(nóng)民增收有很大影響。建議國家進一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、種子工程等項目建設(shè)。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè),國有土地的有償使用收入也應(yīng)重點向國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣、基本農(nóng)田保護等方面傾斜。筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增強農(nóng)民增收后勁。
價格調(diào)研報告 篇2
針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題,根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關(guān)于立即開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和**市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦()231號文件要求,去年年底以來,**市**區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格,開展了一系列加強對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作,取得了較好的社會效果;
一、采取有力措施,切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。
1、加強液化氣價格監(jiān)測,引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因,判斷價格趨勢,采取相關(guān)措施。
2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價格情況的專項檢查,重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標價等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓,各瓶裝液化氣供應(yīng)點均已做好明碼標價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合,檢查與幫助整改相結(jié)合,加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者,區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導其加強價格自律,加強內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本。
4、切實做好宣傳工作,堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策,提供市場走勢預測,讓群眾了解能源市場供求變化,及時消除部分消費者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費心理,確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶),從價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設(shè)區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前,**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設(shè)區(qū)市。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為78元/瓶,新深港河東自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領(lǐng)導關(guān)注。當前,國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價為44.71元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例,出廠每噸3480元,加充裝費28元噸,運費450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價格銷售(69.28元瓶),應(yīng)有可觀的利潤空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準注冊經(jīng)營液化氣的公司,氣站有8家,實際經(jīng)營的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)時期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進貨渠道,大都是二道三道販子手中進貨,進行現(xiàn)金交易,沒有進貨發(fā)票,更沒有建立進銷貨臺帳,內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點,大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批,送氣員的注冊培訓,基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患,在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負過重,質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高,經(jīng)營企業(yè)難以承擔。
三、下一步工作建議:
1、打破壟斷,引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神,堅持“政府引導、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則,積極引導具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè),使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家,允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營,合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點,形成公平有序的市場競爭局面,打破壟斷,把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間,以保持價格穩(wěn)定。
2、降低收費標準,減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國際民生,其價格的波動,群眾關(guān)心、領(lǐng)導關(guān)注。因此,相關(guān)部門應(yīng)以大局為重,站在“三保一弘揚”的高度,履行各自職責,著力加強對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強管理給予一定的政策扶持,特別是有收費項目的單位,能減的減一點,能免的免一點,盡可能減輕企業(yè)負擔,對不能正常經(jīng)營的氣站,允許企業(yè)報停。
3、建章立制,規(guī)范經(jīng)銷行為。為準確了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價格情況,城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定,除了設(shè)立進貨及銷售臺帳外,還必須設(shè)立物價員2-3名,每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作,加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標,建議政府牽頭,在近期組織建設(shè)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查,對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè),要實行限期整改,整改后仍然不達要求的,一律取消其經(jīng)營資格,依法予以關(guān)閉;對向無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為,要依法查處,對屢教不改的,由工商部門吊銷其有關(guān)證照,取消其經(jīng)營資格;對未經(jīng)許可,擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營、存儲的,一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量,嚴禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價和提價。必須建立財務(wù)臺帳,規(guī)范經(jīng)營行為。著力加強價格自律建設(shè),自覺做好明碼標價工作,著力承擔起社會責任,并在調(diào)整液化氣價格時,要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作,共同維護城區(qū)液化氣市場價格的基本穩(wěn)定。
價格調(diào)研報告 篇3
雖然cpi幾近家喻戶曉,ppi也為越來越多的人耳熟能詳,但我們不時仍可聽到誤解的聲音。雖然ppi現(xiàn)在也越來越受關(guān)注,但由于是針對企業(yè)進行統(tǒng)計,所以,更多是一些學者、官員和企業(yè)界人士予以關(guān)注。
我國工業(yè)品價格統(tǒng)計包括工業(yè)品出廠價格統(tǒng)計和原材料、燃料、動力購進價格統(tǒng)計兩部分,目前每月編制工業(yè)品出廠價格指數(shù)和原材料、燃料、動力購進價格指數(shù)。
工業(yè)品出廠價格指數(shù)是反映全部工業(yè)產(chǎn)品出廠價格總水平的變動趨勢和程度的相對數(shù)。國際上統(tǒng)稱為ppi(producer price index)。應(yīng)該包括農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)生產(chǎn)者向商業(yè)部門出售所有商品的價格的指數(shù)。但在我國,由于工業(yè)品出廠價格(即工業(yè)品第一次出售時的出廠價格)指數(shù)編制較早,技術(shù)相對成熟完善,所以,我們通常就把該指數(shù)簡單稱為ppi。一般情況下,如果出廠價格上升,商品的售價也會上升。因此,ppi是判斷市場價格的一個先行指標。通過工業(yè)生產(chǎn)價格指數(shù)能觀察出廠價格變動對工業(yè)總產(chǎn)值的影響,計算工業(yè)發(fā)展速度,是制定有關(guān)經(jīng)濟政策和國民經(jīng)濟核算的重要依據(jù)。
一、我國工業(yè)品價格統(tǒng)計現(xiàn)狀
自1990年開展工業(yè)品價格統(tǒng)計以來,國家統(tǒng)計制度在不斷的修訂和完善,特別是在20xx年進行了重大調(diào)整,實行采價制度,變時期數(shù)為時點數(shù),新的統(tǒng)計調(diào)查方案對確保價格調(diào)查的同質(zhì)可比原則、提高時效性和可操作性等方面有了實質(zhì)性突破,因而在實踐中得到調(diào)查企業(yè)的廣泛好評。但另一方面,由于產(chǎn)品價格在企業(yè)經(jīng)營活動中所處的特殊位置,以及不同企業(yè)的多樣化價格形成機制和管理模式,在制度執(zhí)行過程中存在一些問題,還需要在一些具體技術(shù)環(huán)節(jié)上作進一步的明確,在制度層面上作出統(tǒng)一規(guī)定。
我國目前編制的工業(yè)品出廠價格指數(shù)的4種分組:(1)輕、重工業(yè)分組;(2)生產(chǎn)資料和生活資料分組;(3)工業(yè)部門分組;(4)工業(yè)行業(yè)分組。權(quán)數(shù)計算資料來源于工業(yè)經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)。工業(yè)品出廠價格指數(shù)的權(quán)數(shù)確定,采用分攤權(quán)數(shù)。
(一)工業(yè)品出廠價格指數(shù)的計算:
。ǘ┕I(yè)品價格統(tǒng)計中需要改進的方面:
1、在調(diào)查日無購銷業(yè)務(wù)發(fā)生時價格采集應(yīng)規(guī)范。制度規(guī)定每月8日和18日為調(diào)查日(采價日),但在實際工作中,經(jīng)常會出現(xiàn)在調(diào)查日沒有購銷業(yè)務(wù)發(fā)生的情況,如何處理,在制度上需要明確規(guī)定。
2、非價格因素剔除應(yīng)有明確而具體的處理辦法。剔除非價格因素是工業(yè)品價格統(tǒng)計的難點,這里主要指因訂貨方的特殊要求,增加或減少部分功能,導致價格變動,這種情況在服裝和機械行業(yè)中極為常見。
3、對高新技術(shù)行業(yè)的價格統(tǒng)計要積極應(yīng)對。高新技術(shù)產(chǎn)品價格統(tǒng)計工作面臨的主要問題是產(chǎn)品更新?lián)Q代快,產(chǎn)品市場生命周期短,規(guī)格品穩(wěn)定性差,往往表現(xiàn)出高位定價,然后價格逐步下滑的運行特征。該行業(yè)發(fā)展速度較快,在全部工業(yè)增加值中的比重不斷上升,因此要積極應(yīng)對這一現(xiàn)實問題。
二、我國工業(yè)發(fā)展速度的計算
在計劃經(jīng)濟條件下,企業(yè)產(chǎn)品的價格由政府統(tǒng)一制定,同一產(chǎn)品的價格在不同地區(qū)之間差異很小,并在一定時期內(nèi)比較穩(wěn)定,從而,采用編制工業(yè)產(chǎn)品不變價格目錄的方法,解決計算工業(yè)生產(chǎn)實際增長速度的問題,可以獲得簡便易行的效果。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,我國的經(jīng)濟體制、經(jīng)濟規(guī)模、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟成份等各方面都發(fā)生了深刻變化,我國的經(jīng)濟逐步與國際接軌。一方面,產(chǎn)品的價格形成機制逐步市場化,同一產(chǎn)品在不同時期價格波動大;同一產(chǎn)品在不同地區(qū)、不同時期其價格水平相差懸殊。同時,由于科技進步力度加大,新產(chǎn)品層出不窮,產(chǎn)品的經(jīng)濟周期縮短,所以繼續(xù)以工業(yè)總產(chǎn)值為價值量指標,使用全國統(tǒng)一的不變價格目錄來計算工業(yè)增長速度已很難準確反映實際。因此,國家統(tǒng)計局已將工業(yè)增加值作為衡量工業(yè)經(jīng)濟的價值量指標,并從20xx年采用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度。
。ㄒ唬﹥r格指數(shù)縮減法的基本原理
工業(yè)發(fā)展速度旨在反映工業(yè)生產(chǎn)的物量動態(tài)變化。為了與國民經(jīng)濟核算相銜接,用工業(yè)增加值計算發(fā)展速度,F(xiàn)行價格工業(yè)增加值的變化包括物量變動因素,也包括價格(工業(yè)品出廠價格及消耗的原材料等價格)變動因素。為了真實地反映工業(yè)生產(chǎn)總量的變動情況,必須利用價格指數(shù)消除價格變動因素的影響,計算出可比價格工業(yè)增加值,然后計算實際工業(yè)發(fā)展速度。根據(jù)我國統(tǒng)計工作的實際情況,在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,確定用單縮法,以剔除價格變動因素。
其計算公式為:
計算可比價工業(yè)增加值可采用兩種方法:一是總量縮減法。用工業(yè)品出廠價格總指數(shù)縮減現(xiàn)價工業(yè)增加值總量,得到可比價格工業(yè)增加值總量,除以基期現(xiàn)行價格工業(yè)增加值總量,就得出按可比價格計算的工業(yè)增加值總量的發(fā)展速度。根據(jù)方案要求,各種經(jīng)濟成份的分組指標也用總量指數(shù)進行縮減。二是分行業(yè)中類縮減法:首先用報告期分行業(yè)的現(xiàn)行價格工業(yè)總產(chǎn)值乘以分行業(yè)中類的工業(yè)增加值率,得到現(xiàn)行價格的分行業(yè)工業(yè)增加值,再用相應(yīng)行業(yè)中類的工業(yè)品出廠價格指數(shù)進行縮減,得到按可比價格計算的分行業(yè)工業(yè)增加值;然后加總得出本地區(qū)可比價格工業(yè)增加值總量;最后用報告期可比價格工業(yè)增加值除以基期現(xiàn)行價格工業(yè)增加值,計算出可比價格工業(yè)增加值發(fā)展速度。
。ǘ┕I(yè)發(fā)展速度的計算中需要改進的方面:
1、分行業(yè)口徑不一致,難以進行速度和效益問題的配套研究。由于價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度要求對大中型企業(yè)的現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值用“產(chǎn)品法”原則進行調(diào)整,小型企業(yè)按“工廠法” 原則進行統(tǒng)計;而企業(yè)的財務(wù)指標則全部按“工廠法”原則計算。因此,如果分行業(yè)研究生產(chǎn)與效益等問題時,有的行業(yè)就會出現(xiàn)因計算原則不一致而數(shù)據(jù)不可比的問題。
2、工業(yè)增加值率與行業(yè)現(xiàn)價工業(yè)總產(chǎn)值不配套。工業(yè)增加值率是按上年年報數(shù)計算的,采用的是“工廠法”,而目前大中型企業(yè)的
工業(yè)總產(chǎn)值,按行業(yè)小類分解填報后,實際已向“產(chǎn)品法”靠攏,兩者相乘計算的工業(yè)增加值和財務(wù)月報中“生產(chǎn)法”計算出的結(jié)果出入較大。
3、價格指數(shù)計算中的行業(yè)分類與工業(yè)統(tǒng)計中的行業(yè)分類部分有出入。隨著企業(yè)改革的不斷深入,工業(yè)企業(yè)之間分分和和,聚聚散散,行業(yè)分類時時都在發(fā)生變化,而價格統(tǒng)計并沒有隨情況的變化而變化,這就會造成部分行業(yè)有價格指數(shù)而無產(chǎn)值,部分行業(yè)有產(chǎn)值而無價格指數(shù)時無法緊縮計算工業(yè)發(fā)展速度。
三、完善我國工業(yè)品價格統(tǒng)計的構(gòu)想
開展工業(yè)品價格統(tǒng)計,采用價格指數(shù)縮減法計算工業(yè)發(fā)展速度,適應(yīng)了我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,進一步提高我國國民經(jīng)濟核算的水平,但在實際運用中,也暴露出許多弱點,還需要各級統(tǒng)計部門共同研究解決。
。ㄒ唬┕I(yè)品出廠價格指數(shù)計算近期覆蓋地級市、遠期覆蓋到縣。目前市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度都是采用全省統(tǒng)一指數(shù)(中類指數(shù)),根據(jù)用價格指數(shù)法計算工業(yè)發(fā)展速度的要求,用中類指數(shù)法計算,中類行業(yè)覆蓋率需要達到90%以上,如果每一級匯總單位都用同級中類指數(shù)法進行計算,那么毫無疑問包括市、縣的各級單位都要達到90%的覆蓋率,但這種模式的成本太高,一時難以實行。
市、縣統(tǒng)計部門如何計算工業(yè)發(fā)展速度的問題,最主要的就是區(qū)、縣級編制縮減指數(shù)的問題,按照價格指數(shù)緊縮法基本原理的要求,各市、縣都要編制本地區(qū)的工業(yè)品價格指數(shù)。由于價格縮減法是實行中類測算,盡管各市、縣都能使用全省統(tǒng)一的價格指數(shù),但因各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不同,因而,受價格變動影響是不同的。在中類指數(shù)相近的情況下,具體各市(縣)的總指數(shù)也會出差異,因此要取得較為準確的發(fā)展速度,市(縣)級自行編制價格指數(shù)是必要的'。
目前國家統(tǒng)計局在全國地級市都已成立調(diào)查隊,相繼開展了工業(yè)品出廠價格調(diào)查,從近期來講,地級市編制本地區(qū)ppi的條件已經(jīng)成熟,地級市計算工業(yè)發(fā)展速度采用本地區(qū)工業(yè)品出廠價格總指數(shù)已經(jīng)成為可能。市、縣計算工業(yè)發(fā)展速度可采用地級市工業(yè)品出廠價格中類指數(shù)進行價格縮減。從遠期來看,隨著社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展和對外開放的擴大,統(tǒng)計工作的地位和作用越來越重要;由于統(tǒng)計工作是國家實行科學決策和管理的一項重要基礎(chǔ)工作,統(tǒng)計信息、數(shù)據(jù)是認識國情、研究問題、制定政策的重要依據(jù)。因此政府對統(tǒng)計部門的關(guān)注度和傾斜度越來越高,國家統(tǒng)計局在全國各縣(市)都成立調(diào)查隊的可能性越來越大,各縣(市)編制本地區(qū)ppi和利用本地區(qū)ppi計算工業(yè)發(fā)展速度將成為可能。
。ǘ┤鎸嵭泄I(yè)品價格網(wǎng)上直報。目前我國工業(yè)品價格統(tǒng)計主要實行的是層層上報紙質(zhì)報表方法,報表從企業(yè)到縣級統(tǒng)計部門再到地級市統(tǒng)計部門要經(jīng)歷一周的時間,其中經(jīng)過價格數(shù)據(jù)錄入、處理,極易發(fā)生技術(shù)性差錯。而工業(yè)品價格調(diào)查網(wǎng)上直報具有簡單易學、審核嚴密、監(jiān)控方便的特點,能有效地減少中間環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的差錯率,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量;能有效地減少錄入工作量,提高工作效率;能增強統(tǒng)計部門與企業(yè)的溝通,提高工業(yè)品價格調(diào)查的科技含量。
。ㄈ┱{(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)目錄仍有待擴充、計量單位應(yīng)作進一步完善,F(xiàn)行《工業(yè)品價格調(diào)查方案》中,與幾年前相比,調(diào)查產(chǎn)品數(shù)量明顯增加,在實際工作中仍存在地方代表性不足的問題,但如果增加的產(chǎn)品和規(guī)格過多,既增加了工作難度,更容易造成各地區(qū)把不同的產(chǎn)品或規(guī)格增加到同一個代碼上,省級匯總單位協(xié)調(diào)難度相應(yīng)增大。因此有必要進一步擴充產(chǎn)品(規(guī)格)目錄,可在現(xiàn)有基礎(chǔ)上大量吸納各地新增產(chǎn)品和規(guī)格,以擴大產(chǎn)品覆蓋面,滿足地方需要。計量單位確定的是否準確,一方面會對單項價格指數(shù)產(chǎn)生較大影響,另一方面,還會給企業(yè)具體操作帶來不便,企業(yè)在填報時每個月都在進行換算,容易出現(xiàn)換算差錯。因此有必要對調(diào)查產(chǎn)品(規(guī)格)計量單位進行一次全面清理,并重新修訂。
(四)完善工業(yè)品價格統(tǒng)計方法:
1、規(guī)范調(diào)查日未發(fā)生購銷業(yè)務(wù)的價格采集。第一個調(diào)查日無購銷企業(yè)時,采取先依次向前三個工作日尋找價格資料,如果沒有則等待后三個工作日發(fā)生購銷業(yè)務(wù)時填報,如果仍沒有發(fā)生交易,則到下一個調(diào)查日再采價。
2、剔除非價格因素可采用成本法。即把因改變功能、樣式、材料、容量及其他特征造成的成本增減占總成本的比例,相應(yīng)調(diào)整價格的絕對值。
3、高新技術(shù)行業(yè)列入價格統(tǒng)計。在調(diào)整調(diào)查產(chǎn)品目錄時要把電子信息、新材料等產(chǎn)品放在重要地位,及時更新。除此之外,應(yīng)對基期資料的取得上作進一步明確的規(guī)定,從實際情況看,該類企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)格品極不穩(wěn)定,且難以取得某個規(guī)格的成本資料,價格與成本并不總是呈現(xiàn)正相關(guān),因此不宜用成本比例關(guān)系推算基期價格,對這類產(chǎn)品可統(tǒng)一使用新舊規(guī)格價格比例方法推算基期價格。
價格調(diào)研報告 篇4
一、采取有力措施,切實維護瓶裝液化氣市場價格穩(wěn)定。
1、加強液化氣價格監(jiān)測,引導市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因,判斷價格趨勢,采取相關(guān)措施。
2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價格情況的專項檢查,重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標價等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓,各瓶裝液化氣供應(yīng)點均已做好明碼標價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合,檢查與幫助整改相結(jié)合,加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者,區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導其加強價格自律,加強內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本。
4、切實做好宣傳工作,堅持正確輿論導向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策,提供市場走勢預測,讓群眾了解能源市場供求變化,及時消除部分消費者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費心理,確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶),從最高價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設(shè)區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。
二、存在問題
1、目前,**市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設(shè)區(qū)市最高。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為78元/瓶,新深港河東自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領(lǐng)導關(guān)注。當前,國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價為44.71元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年最高7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例,出廠每噸3480元,加充裝費28元噸,運費450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價格銷售(69.28元瓶),應(yīng)有可觀的利潤空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準注冊經(jīng)營液化氣的公司,氣站有8家,實際經(jīng)營的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)最好時期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進貨渠道,大都是二道三道販子手中進貨,進行現(xiàn)金交易,沒有進貨發(fā)票,更沒有建立進銷貨臺帳,內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點,大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批,送氣員的注冊培訓,基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴重的安全隱患,在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負過重,質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高,經(jīng)營企業(yè)難以承擔。
三、下一步工作建議:
1、打破壟斷,引入市場競爭。必須嚴格按照市政府辦公室《關(guān)于加強瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神,,堅持“政府引導、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則,積極引導具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè),使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家,允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營,合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點,形成公平有序的市場競爭局面,打破壟斷,把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間,以保持價格穩(wěn)定。
2、降低收費標準,減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國際民生,其價格的波動,群眾關(guān)心、領(lǐng)導關(guān)注。因此,相關(guān)部門應(yīng)以大局為重,站在“三保一弘揚”的高度,履行各自職責,著力加強對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強管理給予一定的政策扶持,特別是有收費項目的單位,能減的減一點,能免的免一點,盡可能減輕企業(yè)負擔,對不能正常經(jīng)營的`氣站,允許企業(yè)報停。
3、建章立制,規(guī)范經(jīng)銷行為。為準確了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價格情況,城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定,除了設(shè)立進貨及銷售臺帳外,還必須設(shè)立物價員2-3名,每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作,加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標,建議政府牽頭,在近期組織建設(shè)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進行一次全面大檢查,對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè),要實行限期整改,整改后仍然不達要求的,一律取消其經(jīng)營資格,依法予以關(guān)閉;對向無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為,要依法查處,對屢教不改的,由工商部門吊銷其有關(guān)證照,取消其經(jīng)營資格;對未經(jīng)許可,擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營、存儲的,一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量,嚴禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價和提價。必須建立財務(wù)臺帳,規(guī)范經(jīng)營行為。著力加強價格自律建設(shè),自覺做好明碼標價工作,著力承擔起社會責任,并在調(diào)整液化氣價格時,要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作,共同維護城區(qū)液化氣市場價格的基本穩(wěn)定。
價格調(diào)研報告 篇5
內(nèi)部價格管理制度檢查是指價格監(jiān)督檢查人員對被檢查單位內(nèi)部價格管理制度建立的健全性、合理性及運行的有效性所進行的測試與評價。對于內(nèi)部價格管理制度,既可以作為一個獨立的檢查項目實施,也可以作為全面檢查經(jīng)營者價格行為中的一個程序和方法。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善,內(nèi)部價格管理制度檢查應(yīng)當作為開拓工作思路的一種檢查程序和方法,及時引起價格監(jiān)督檢查部門的重視并在工作中逐步推廣運用。對內(nèi)部價格管理制度檢查執(zhí)行怎樣的檢查程序,是值得檢查人員研究和探索的問題。
內(nèi)部價格管理制度檢查一般要經(jīng)過調(diào)查了解內(nèi)部價格管理制度、描述內(nèi)部價格管理制度、找出關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵環(huán)節(jié)、進行抽樣測試和綜合評價等五個階段:
(一)初步了解經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度的整體構(gòu)架
了解內(nèi)部價格管理制度,首先要正確理解內(nèi)部價格管理制度,內(nèi)部價格管理制度并不是單位內(nèi)部的一項獨立制度,也不是所有制度的總和,而是包括在單位的各項管理制度之中,準確地說:它是由按照一定的控制目的而由有關(guān)控制點和控制措施所組成的控制系統(tǒng)。了解經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度的整體構(gòu)架,主要是針對經(jīng)營者價格行為的流程,對經(jīng)營者遵守價格法律法規(guī)的控制活動以及相應(yīng)的組織機構(gòu)和內(nèi)部價格管理制度建立和完善情況進行初步了解。具體來講應(yīng)包括:對經(jīng)營者內(nèi)部價格管理框架、責任落實規(guī)定、價格內(nèi)部審批流程、相應(yīng)控制環(huán)節(jié)、控制措施和手段以及制度健立健全和完善情況。了解內(nèi)部價格管理制度總體構(gòu)架的目的是為確定價格檢查目標服務(wù),因此,了解內(nèi)部價格管理制度構(gòu)架時可根據(jù)價格檢查側(cè)重點確定范圍,切不可眉毛胡子一把抓、不分主次。如商品價格或服務(wù)項目收費標準審批制度檢查,重點針對審批程序;促銷、優(yōu)惠商品變價審核制度檢查,重點針對審批權(quán)限層級管理管理制度;行政事業(yè)單位收費許可證落實制度檢查,重點是亮證收費、票據(jù)合規(guī)。
(二)對內(nèi)部價格管理制度進行記錄和描述
檢查人員通過初步了解經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度整體構(gòu)架后,采用文字說明、調(diào)查表、流程圖或檢查表等方法對內(nèi)部價格管理制度進行記錄和描述。文字說明是將被檢查單位的內(nèi)控系統(tǒng),以簡潔的文字敘述表達出來;流程圖法是運用符號和圖形對被檢查單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)和文件憑證的流動程序進行調(diào)查的方法。流程圖能從整體的角度,很清晰地反映出被審單位內(nèi)控系統(tǒng)的實際情況,便于檢查人員了解經(jīng)營者的控制程度和檢查控制點的設(shè)置,可直觀地發(fā)現(xiàn)內(nèi)控中的不足之處。另外,便于檢查人員根據(jù)控制程度的變化隨時進行修改。因此,對內(nèi)部價格管理制度檢查可以采用流程圖配簡潔文字說明的方式來描述內(nèi)部價格管理制度,做到心中有數(shù),為下一步進行內(nèi)部價格管理制度測試奠定基礎(chǔ)。
(三)抓住內(nèi)部價格管理制度的關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)
關(guān)鍵控制點或關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)是業(yè)務(wù)處理過程中發(fā)揮作用最大,影響范圍最廣的控制點或控制環(huán)節(jié),抓住關(guān)鍵,檢查才能有的放矢、提高工作效率,取得事半功倍的效果。如以前對醫(yī)療機構(gòu)一次性醫(yī)療器械價格執(zhí)行情況檢查中,我們通過調(diào)查、查閱資料等方法對被查單位醫(yī)療器械價格的內(nèi)控進行全面了解,確定以設(shè)備部門器械采購制度、價格審核審批、器械進出庫驗收、銷售結(jié)算登記等為控制點和控制環(huán)節(jié),在工作圍繞這些關(guān)鍵控制點進行檢查核實,則可以取得較好的效果、提高檢查效率。
(四)對內(nèi)控進行抽樣測試
抽樣測試是指檢查人員在了解內(nèi)部價格管理制度后,對那些準備信賴的控制系統(tǒng)的實施情況和有效性程度進行的測試,也可稱為遵循性測試。抽樣測試的根本目的是:查明被檢查單位的各項控制措施是否都真實地存在經(jīng)營等活動中,是否確確實實、始終如一地遵守了制度規(guī)定的全部要求,是否真正發(fā)揮了作用,其遵循制度的程度如何,有無失控和不完善之處。
抽樣測試可以采取兩種方式:一是業(yè)務(wù)程序測試,如選擇若干具體收費項目,沿著它所規(guī)定的處理程序進行檢查,考察有關(guān)的控制點是否符合規(guī)定并能認真執(zhí)行,以判斷各項控制措施的遵循情況;二是功能性測試,即針對某項控制的某個控制環(huán)節(jié),選擇若干時期的同類業(yè)務(wù)進行檢查,查明該控制環(huán)節(jié)的處理程序,在期間內(nèi)是否按規(guī)定發(fā)揮了作用。如以商業(yè)企業(yè)內(nèi)部價格審批檢查為例,可以選擇不同時期發(fā)生的'商品運轉(zhuǎn)各環(huán)節(jié),檢查其在“入庫登記”、“毛利率擬定”、“最后銷售價格確定”等各個業(yè)務(wù)程序中是否被認真執(zhí)行。
當然,抽樣測試一定要保證足夠適當?shù)臉颖玖,樣本量太大,浪費檢查資源;樣本量太少,結(jié)論缺乏說服力。經(jīng)過對內(nèi)部價格管理制度的初步了解后,認為系統(tǒng)較為健全,則測試的范圍就可小些,如果控制系統(tǒng)極不健全,則控制風險較大,就相應(yīng)擴大抽查的樣本。
(五)對內(nèi)部價格管理制度系統(tǒng)綜合評價
檢查人員通過對內(nèi)部價格管理制度初步調(diào)查、對內(nèi)控進行描述、抓住關(guān)鍵控制點以及環(huán)節(jié)、抽樣測試等,對被審單位的內(nèi)部價格管理制度有了一個全面的了解,在此基礎(chǔ)上,就可以對內(nèi)部價格管理制度的可信度給予評價,并找出內(nèi)控的不足,為健全內(nèi)控、加強管理提出口頭或書面檢查建議。
1、對內(nèi)部價格管理制度本身是否健全進行評價?梢詮娜藛T素質(zhì)控制、組織控制、業(yè)務(wù)程序控制、信息質(zhì)量控制等主要方面進行評價。
2、對內(nèi)部價格管理制度合理性進行評價。評價內(nèi)部價格管理制度合理性,一般應(yīng)注意從以下幾個方面去考慮,一是需要對內(nèi)部價格管理制度的協(xié)調(diào)性進行適當評價,一項內(nèi)部價格管理制度往往涉及經(jīng)營者的若干職能部門,各部門會根據(jù)各自的職責和各自的業(yè)務(wù)觀念制定一些控制制度,這樣就有可能造成內(nèi)部價格管理制度的不協(xié)調(diào);二是要評價內(nèi)部價格管理制度的經(jīng)濟性;三是要注意內(nèi)部價格管理制度的適用性;四是評價經(jīng)營者內(nèi)部價格
管理制度是否存在重點控制環(huán)節(jié)以及是否簡潔合理;五是要注意內(nèi)部價格管理制度的靈活性。
3、對內(nèi)部價格管理制度的有效性進行評價。主要是評價實際執(zhí)行的內(nèi)部價格管理制度中是否有偏差,設(shè)置的控制點是否真正達到了控制的目的,并注意經(jīng)營者經(jīng)營理念對整個內(nèi)部價格管理制度有效性的影響。同時對被審單位是否設(shè)置了內(nèi)部價格管理制度信息反饋環(huán)節(jié)進行審查并評價,及時有效的信息反饋,是確保控制目標實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它們能及時地將在控制過程中偏離控制目標的偏差和原因反饋給管理部門,以便采取必要的調(diào)節(jié)措施,實現(xiàn)有效控制。
通過對經(jīng)營者內(nèi)部價格管理制度進行必要的檢查程序,并對內(nèi)部價格管理制度的健全性、合理性、有效性進行評價后,檢查人員就可以說明被審單位內(nèi)控的現(xiàn)狀,內(nèi)部價格管理制度上發(fā)現(xiàn)的問題,以及存在的弱點,并提出改善內(nèi)部價格管理制度的具體建議。
綜上所述,內(nèi)部價格管理制度是現(xiàn)代經(jīng)營者管理的重要內(nèi)容,而將監(jiān)督檢查重點關(guān)口前移,幫助和指導經(jīng)營者建立健全內(nèi)部價格管理制度和認真遵守價格法規(guī),則是我們檢查部門轉(zhuǎn)變工作職能的方向。正確實施內(nèi)部價格管理制度檢查程序以及嘗試進行綜合評價,對于開拓監(jiān)督檢查視野、倡導誠信經(jīng)營具有非常重要的意義。關(guān)口前移,轉(zhuǎn)變職能,監(jiān)督檢查與服務(wù)指導結(jié)合,通過建立和規(guī)范企事業(yè)單位內(nèi)部價格管理制度,及其工作流程、環(huán)節(jié),做到標本兼治,長效管理。
價格調(diào)研報告 篇6
今年端午節(jié)(6月19日)當天,我縣豬肉價格首次出現(xiàn)異常波動,豬肉市場價格由原來的12元/斤(精瘦肉,下同)上漲到15元/斤,漲幅25%,而且上漲后的價格一直維持至今。為了了解和掌握全縣生豬和豬肉價格的動態(tài),我們進行了市場調(diào)查。
一、我縣生豬養(yǎng)殖、存出欄及價格變化情況
我縣生豬供應(yīng)來源主要是農(nóng)村散養(yǎng)戶和少量小規(guī)模養(yǎng)殖戶,約各占85%和15%,全縣沒有大型生豬養(yǎng)殖場,20__年全縣生豬社會存欄量約20萬頭。今年以來,全縣生豬社會存欄量以13%比例逐月下降,6月份全縣生豬存欄量約6.2萬頭,比去年同期約16萬頭下降158%,從6月30日以來,縣食品公司已累計從、等地組織調(diào)入生豬860頭(當?shù)厥召弮r5.5—6元/斤),有效緩解生豬短缺現(xiàn)象,目前縣屠宰廠屠宰的生豬本地豬僅占35%。由于生豬存欄下降,市場供應(yīng)嚴重減少,全縣生豬屠宰也急劇減少,6月份全縣生豬屠宰量2742頭,比去年同期6080頭下降122%,其中縣城日屠宰量20—25頭,比正常日屠宰量55—65頭下降約168%。自從去年上半年以來,我縣豬肉價格維持在12元/斤水平,一直處于高價位狀態(tài),生豬收購價格是4.00—4.50元/斤左右,到今年端午節(jié)(6月19日)當天,縣城農(nóng)貿(mào)市場的豬肉價格由原來的12元/斤猛漲到15元/斤,增幅25%,生豬收購價格也由原來4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%,出現(xiàn)了從未有過的漲幅及價位。
二、我縣生豬和豬肉價格上漲的主要原因
1、生豬高致病性藍耳病疫情的發(fā)生,致使生豬存欄量下降,市場供應(yīng)貨源短缺。今年來,全國一些省市相繼出現(xiàn)豬高致病性藍耳病疫情,我縣從5月份一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)也出現(xiàn)了疫情,而且傳染比較強,一量發(fā)生疫情相鄰的村莊都受到影響,生豬死亡率達40%,有的甚至出現(xiàn)全莊生豬毀滅性死亡。這樣,造成全縣生豬存欄量急劇下降,市場供應(yīng)出現(xiàn)短缺,收購價格快速上漲,生豬價格由原來的4.00—4.50元/斤漲到6.50—7.00元/斤,增幅約60%。
2、生豬外運加劇我縣貨源奇缺,生豬價格高位堅挺。由于縣外生豬價格上漲時間比本縣早,商販通過收購販運生豬獲取利潤,本來貨源就少,加上販運加劇了本縣貨源奇缺,市場供應(yīng)緊張。
3、生豬飼養(yǎng)成本增加,群眾飼養(yǎng)生豬的積極性受到影響,造成飼養(yǎng)量和存欄量少。由于飼養(yǎng)生豬的各種原料價格提價,如稻谷、玉米漲價,加上疫苗、獸藥價格也有上浮,原來飼養(yǎng)生豬出欄每頭可獲利100元左右,現(xiàn)在每頭僅獲利40—50元,由于利潤太低影響了農(nóng)村散養(yǎng)戶飼養(yǎng)生豬的積極性。
4、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)村生豬飼養(yǎng)量減少。我縣每年外出務(wù)工的農(nóng)民約有8.6萬人,約占全縣農(nóng)村勞動力人數(shù)的55%,有的家庭夫妻兩人都一起外出務(wù)工,家里只有老人和小孩留守,同時,由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,出現(xiàn)了一些專業(yè)隊,專業(yè)村(莊),如:專業(yè)建筑隊、裝修隊,專業(yè)養(yǎng)蠶村、種蔗村等。外出務(wù)工的家庭沒有人手和能力飼養(yǎng)生豬,搞建筑的早出晚歸,沒有時間喂養(yǎng),同時,由于種蔗種桑的不斷擴大,農(nóng)村幾乎再沒有土地用于種植豬飼料了,因此,全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)無豬、無牛現(xiàn)象。
三、豬肉價格上漲對其他副食品價格的影響
1、豬肉價格上漲引起其他肉類價格的上漲。由于豬肉價格的上漲,引起牛肉、魚禽蛋等其他肉類價格不同程度的上漲,如:牛肉從13元/斤升到14元/斤,生雞從6元/斤升到8元/斤,生鴨從5元/斤升到6.5元/斤,草魚從5.5元/斤升到7元/斤,蓮魚從2.5元/斤升到3元/斤,雞蛋從4.3元/斤升到4.5元/斤。
2、豬肉價格上漲帶動飲食食品價格的上漲。由于豬肉價格上漲,帶動了以其為原料、輔料的.食品價格上漲,如:煮粉從2.5元/碗升到3元/碗,面包從0.4元/個升到0.5元/個,米粉從1元/斤升到1.2元/斤。
四、近期我縣生豬市場供求走勢
根據(jù)我縣當前生豬飼養(yǎng)、存欄現(xiàn)狀和生豬生產(chǎn)的特點,預計我縣生豬貨源仍將偏緊,豬肉現(xiàn)行價格將繼續(xù)維持到年底前,到新花生油上市后,豬肉價格可能會出現(xiàn)小幅下降,但由于目前我縣生豬市場在一定程度依靠外地調(diào)入才能緩解短缺的狀況,加上生豬飼養(yǎng)期較長,因此,豬肉價格仍將維持一段較長的時間。
五、解決生豬和豬肉價格上漲的建議
1、加大生豬飼養(yǎng)規(guī)模。一方面利用生豬收購價格上漲時機,做好農(nóng)村散養(yǎng)戶的市場信息宣傳,調(diào)動群眾養(yǎng)豬積極性,另一方面,國家對規(guī)模較大的生豬養(yǎng)殖場給予政策扶持和資金補貼。
2、認真組織市場供應(yīng)。針對當前生豬存欄少、貨源少,相關(guān)政府部門要肩負責任,想方設(shè)法調(diào)入生豬,保證市場供應(yīng),平抑市場價格。
3、加強市場監(jiān)管。經(jīng)貿(mào)、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品、衛(wèi)生監(jiān)督、物價等相關(guān)政府部門要聯(lián)合執(zhí)法,各負其責,加強對生豬生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管。物價部門要做好豬肉等副食品價格的監(jiān)測工作,完善價格波動應(yīng)急預案,加強對市場價格趨勢性、對策性分析,加強對集貿(mào)市場副食品價格的巡查,及時準確掌握市場價格動態(tài)。
4、強化生豬免疫。由于生豬各種疫情比較多,對生豬生產(chǎn)影響大,要降低生豬飼養(yǎng)的風險,必須強化對生豬的各種免疫。
價格調(diào)研報告 篇7
第一章 資產(chǎn)行業(yè)基本背景及發(fā)展概述
第一節(jié)資產(chǎn)行業(yè)國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀對比分析
1. 全球發(fā)展重點區(qū)域分析
2. 全球發(fā)展階段及周期分析
3. 國內(nèi)發(fā)展現(xiàn)狀及中外對比分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游分析
1. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈模型介紹
2. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈模型分析
2.1 產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)分析
2.2 產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)傳導機制分析
第三節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要細分產(chǎn)品構(gòu)成及相關(guān)技術(shù)標準
第四節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域及替代品分析
第五節(jié) 資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)對比分析
1. 技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
2. 國內(nèi)外技術(shù)差距對比分析
3. 最新技術(shù)發(fā)展前沿展望
第六節(jié) 中國資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “波特五力模型”分析
1. “波特五力模型”介紹
2. 資產(chǎn)產(chǎn)業(yè)環(huán)境“波特五力模型”分析
第二章 國外資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況分析(20xx年度)
。ū菊聦赓Y產(chǎn)產(chǎn)品市場進行全面分析,以產(chǎn)銷結(jié)構(gòu)分析來說明國外同類產(chǎn)品的供需格局,下游需求結(jié)構(gòu)及市場份額。本章對把握國外市場動向,制定進出口策略具有很強的'參考作用。另外對未來2年國外市場發(fā)展趨勢預測則讓您更加全面把握資產(chǎn)行業(yè)的整體發(fā)展態(tài)勢。)
第一節(jié) 20xx-20__年國外產(chǎn)品生產(chǎn)總體概況
第二節(jié) 20xx-20__年國外產(chǎn)品消費總體情況
第三節(jié) 國外產(chǎn)品主要生產(chǎn)企業(yè)分析
第四節(jié) 國外產(chǎn)品下游各消費領(lǐng)域消費特點
第五節(jié) 20xx-20__年國外資產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)消費情況預測
第三章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)生產(chǎn)需求情況介紹
第一節(jié) 20xx年國內(nèi)資產(chǎn)產(chǎn)品總體供給分析
1. 主要區(qū)域產(chǎn)量情況
2. 20xx-20__年市場供給趨勢及影響因素分析
3. 20xx年資產(chǎn)行業(yè)新增產(chǎn)能分析
3.1 新增產(chǎn)能分布情況
3.2 20xx年市場整體產(chǎn)能分析
第二節(jié) 20xx年國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品消費總體情況分析
1. 區(qū)域消費市場分析
2. 20xx-20__年市場需求趨勢及影響因素分析
3. 20xx年市場需求領(lǐng)域及構(gòu)成分析
3.1 主要需求行業(yè)及需求份額分析
3.2 下游需求結(jié)構(gòu)變化情況分析
第三節(jié) 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)主要生產(chǎn)企業(yè)分析
。ㄟx取2-3家業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)進行調(diào)研分析,主要從企業(yè)內(nèi)部核心財務(wù)指標、產(chǎn)品產(chǎn)銷量,市場競爭策略及
企業(yè)自身SWOT分析)
第四節(jié) 國內(nèi)主要資產(chǎn)行業(yè)經(jīng)銷企業(yè)與國內(nèi)產(chǎn)品貿(mào)易分析
第五節(jié) 20xx年資產(chǎn)行業(yè)重點在建、擬建項目
1. 在建項目區(qū)域分布情況
2. 在建項目規(guī)模分析
第六節(jié) 20xx-20__年國內(nèi)資產(chǎn)產(chǎn)品未來供需格局預測
1. 市場供給預測(20xx-20__年)
2. 市場需求預測(20xx-20__年)
3. 影響市場供需結(jié)構(gòu)主要因素分析及預測
第四章 國內(nèi)資產(chǎn)行業(yè)專題研究走勢及影響因素分析
第一節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品20xx-20__年價格回顧
1. 20xx-20__年價格走勢整體趨勢分析
2. 影響20xx-20__年價格走勢主要因素分析
2.1 政策因素分析
2.2 市場因素分析
2.3 技術(shù)因素分析
2.4 突發(fā)事件因素分析
2.5 其他因素分析
第二節(jié) 中國資產(chǎn)行業(yè)產(chǎn)品經(jīng)銷模式分析
1. 銷售主要渠道分析
2. 價格傳導機制分析
第三節(jié) 20xx年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢及影響因素預測
1. 20xx年專題研究走勢預測
1.1 原材料價格預測
1.2 成本價格變動預測
1.3 供需格局趨勢預測
2. 20xx年資產(chǎn)行業(yè)價格走勢影響因素
2.1 人民幣匯率變化影響
2.2 全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響分析
2.3 其他因素分析
第五章 中國資產(chǎn)行業(yè)進出口市場分析及趨勢預測
第一節(jié) 亞洲、歐盟、北美自由貿(mào)易區(qū)市場分析
第二節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品20xx-20__年進口數(shù)據(jù)分析
1. 進口價格分析
2. 進口數(shù)量構(gòu)成分析
第三節(jié) 國內(nèi)產(chǎn)品20xx-20__年出口數(shù)據(jù)分析
1. 出口價格分析
2. 出口數(shù)量構(gòu)成分析
第四節(jié) 20xx-20__年國內(nèi)產(chǎn)品未來進出口情況預測
1. 20xx-20__年資產(chǎn)行業(yè)進出口市場有利因素分析預測
2. 20xx-20__年資產(chǎn)行業(yè)出口市場不利因素分析預測
第六章 20xx年資產(chǎn)行業(yè)上游原材料供應(yīng)狀況對價格走勢影響深度分析
第一節(jié) 資產(chǎn)產(chǎn)品主要原材料構(gòu)成分析
第二節(jié) 主要原材料20xx-20__年價格及供應(yīng)情況
1. 主要原材料價格變化趨勢分析
2. 原材料行業(yè)產(chǎn)能及供給分析
第三節(jié) 20xx-20__年主要原材料未來價格及供應(yīng)情況預測
1. 價格預測
2. 供給量預測
3. 上游原材料產(chǎn)業(yè)議價能力分析
第七章 20xx年中國資產(chǎn)市場整體運行趨勢預測
第一節(jié) 20xx-20__年市場盈利預測
1. 資產(chǎn)行業(yè)主要財務(wù)指標分析
2. 資產(chǎn)行業(yè)市場盈利趨勢及影響因素預測
第二節(jié) 國內(nèi)生產(chǎn)、營銷企業(yè)投資運作模式
第三節(jié) 外銷與內(nèi)銷優(yōu)勢分析
第八章 中國資產(chǎn)行業(yè)項目投資風險及可行性分析
第一節(jié) 產(chǎn)品技術(shù)應(yīng)用注意事項
第二節(jié) 項目投資注意事項
第三節(jié) 產(chǎn)品生產(chǎn)開發(fā)注意事項
第四節(jié) 產(chǎn)品銷售注意事項
第五節(jié) 行業(yè)分析基本結(jié)論
第六節(jié) 項目投資可研報告基本框架
第九章 本課題報告主要結(jié)論及策略建議
第一節(jié) 本報告主要結(jié)論及觀點
第二節(jié) 君略產(chǎn)業(yè)研究院獨家策略建議
1. 宏觀策略角度
2. 中觀產(chǎn)業(yè)角度
3. 微觀企業(yè)角度
價格調(diào)研報告 篇8
價格監(jiān)測是《價格法》賦予物價部門的一項重要職能,是政府把握經(jīng)濟運行情況、了解市場變化、增強宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管決策科學性、有效性、預見性的重要基礎(chǔ)性工作,也是政府提供公共服務(wù)、配合實現(xiàn)決策目標、監(jiān)控經(jīng)濟運行和價格變化的重要手段,還是事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、群眾利益的一項重要工作。價格監(jiān)測活動對促進社會生產(chǎn)、發(fā)展科學技術(shù)、推動經(jīng)濟社會和諧發(fā)展都有著不可替代的作用。
一、縣的價格監(jiān)測工作現(xiàn)狀
價格監(jiān)測是指政府價格主管部門對重要商品和服務(wù)價格的變動情況進行跟蹤、采集、分析、預測、公布的活動,是價格管理的重要基礎(chǔ)工作。縣價格主管部門嚴格按照《價格法》、《價格監(jiān)測規(guī)定》、《省價格監(jiān)測預警辦法》、《省重要商品和服務(wù)價格監(jiān)測報表制度》等法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定認真、及時做好市場價格監(jiān)測、分析、預測預警、公布等各項工作,并取得了一定的成績。為政府制定科學、合理、有效的價格政策及宏觀調(diào)控措施提供了準確的價格信息和科學的意見建議。
。ㄒ唬╊I(lǐng)導重視,責任明確!拔飪r”是涉及千家萬戶敏感神經(jīng)的問題,是涉及人民群眾切身利益的問題。對此,我局領(lǐng)導高度重視,積極主動地落實各項措施,做好價格監(jiān)測工作。在xx年局工作要點中專門將價格監(jiān)測工作列為“力求四大突破”之一來抓,并成立了以局長為組長的縣發(fā)改局市場價格與糧食監(jiān)管領(lǐng)導小組,下設(shè)了市場巡查組、調(diào)備審查組、糧食價格監(jiān)管組三個專業(yè)小組。時時監(jiān)控市場價格變動情況,積極有效地預防控制我縣價格異常波動,維護正常的價格秩序。
。ǘ┘皶r采價,認真上報。一是按照省價格監(jiān)測中心和市發(fā)改委的統(tǒng)一部署,根據(jù)《省重要消費品和服務(wù)價格監(jiān)測報告制度》、《省重要生產(chǎn)資料價格監(jiān)測報告制度》以及《市主要商品和服務(wù)價格報告制度》的要求,對我縣糧油、副食品、農(nóng)資、能源、建材、特色農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)村居民服務(wù)等88種(成品糧類8種、食用油類2種、肉禽蛋類8種、水產(chǎn)品類3種、蔬菜類11種、副食品類6種、能源類2種、建材類5種、農(nóng)資類28種、特色農(nóng)產(chǎn)品類4種、農(nóng)村居民服務(wù)價格類11種)價格監(jiān)測品種實行定期監(jiān)測,真實、準確、及時上報監(jiān)測數(shù)據(jù)。二是認真貫徹落實臨時價格干預措施,認真做好對重要商品的定期監(jiān)測和調(diào)價備案工作。根據(jù)“中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會第58號令”和《省物價局關(guān)于貫徹實施臨時價格干預措施的通知》的要求認真做好部分重要商品和服務(wù)價格的監(jiān)測工作,并于每星期的星期二和星期五準確、及時地向市發(fā)改委上報監(jiān)測數(shù)據(jù),做好調(diào)價備案工作,xx年共接收備案4件。三是對我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向開展實地調(diào)查。貫徹中央擴內(nèi)需、保增長的方針,進一步加強“三農(nóng)”工作,我局認真按照《省價格監(jiān)測中心關(guān)于開展當前農(nóng)村生產(chǎn)和消費情況調(diào)查的通知》要求,走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),就當前農(nóng)民的種植意向和主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格情況以及農(nóng)民收入和消費意向等情況開展實地調(diào)查。縣價格監(jiān)測工作在全省縣級價格監(jiān)測考核中一直名列前茅,被省物價局評為“xx年度全省價格監(jiān)測工作先進單位”。
。ㄈ┥钊肓私猓治鐾笍。一是在完成定期上報監(jiān)測數(shù)據(jù)的同時,價格監(jiān)測工作人員認真做好價格巡視制度,不惜犧牲休息時間,在節(jié)假日前后以及市場價格波動過于頻繁期間時時開展價格巡查工作,對一些群眾比較關(guān)心的商品價格、變動較為頻繁的商品價格、重要商品及服務(wù)價格進行實地查看,訊問原因,開展調(diào)查。二是在加強市場監(jiān)測的同時,加大對價格變動幅度、原因以及變化趨勢的分析力度,及時推出半月一期的《縣價格監(jiān)測分析》簡報,對可能引起市場價格波動的傾向性、苗頭性問題,及時進行預警、預報,為實施臨時價格干預措施期間政府宏觀調(diào)控和價格監(jiān)管、價格決策提供信息資源和預測意見。xx年共上報動態(tài)價格信息1、分析材料2、專題調(diào)查、調(diào)研文章,其中《油價上漲對縣農(nóng)村班車、縣內(nèi)專線、出租車營運成本的影響及建議》榮獲xx年度全省優(yōu)秀價格監(jiān)測報告二等獎。
。ㄋ模┩晟茩C制,應(yīng)急處置。一是制定《縣市場價格異常上漲事件應(yīng)急預案》,完善價格預警預報制度,制定應(yīng)對價格異常上漲應(yīng)急程序,建立市場價格異常上漲事件應(yīng)急領(lǐng)導小組。二是制定《縣物價部門防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預案》。在今年國際上多個國家發(fā)生甲型h1n1流感,并呈蔓延趨勢的情況下,為確保我縣在疫病發(fā)生時能及時、高效、有序地開展應(yīng)急處置工作,我局及時制定了防控甲型h1n1流感疫防控應(yīng)急預案,在做好日常監(jiān)測的同時加強應(yīng)急監(jiān)測,密切關(guān)注市場價格運行情況,為政府提高調(diào)控和監(jiān)管提供重要保障。
二、價格監(jiān)測工作存在的困難
(一)價格監(jiān)測機構(gòu)和人員有待完善。目前,我縣的價格監(jiān)測工作設(shè)在縣發(fā)改局的價格科內(nèi),并無專門的價格監(jiān)測機構(gòu)和人員配置。而價格科的工作除開展市場價格監(jiān)測工作外,還有商品價格和經(jīng)營性服務(wù)價格的管理、成本調(diào)查、行政事業(yè)性收費管理、協(xié)調(diào)商品和服務(wù)價格及收納的爭議等,其科室人員一般為2至3人,每人在分配工作任務(wù)時都是身兼數(shù)職。由于價格監(jiān)測只能一人兼職工作,再加上價格監(jiān)測又是一項煩雜的工作,內(nèi)容上量多面廣,時間上不可有一點怠慢,因此往往因為繁忙的工作任務(wù)而顧此失彼,從而造成精力方面投入有限,效率方面難以提高,工作方式、方法難以創(chuàng)新,與宏觀調(diào)控的要求和面廣量大的市場價格信息難以相適應(yīng)。
。ǘ┍O(jiān)測點的規(guī)范化建設(shè)有待強化。因價格監(jiān)測點的報價人員多為兼職,由于各自忙于事務(wù),部分價格監(jiān)測點只起到了報價的作用,使價格監(jiān)測人員對市場價格變動的原因無法了解,不能有效地發(fā)揮出價格監(jiān)測點的信息窗口作用。
。ㄈ┚W(wǎng)絡(luò)資源共享有待加強。在分析預測時往往需要大量的信息資料,因條件限制部分商品的價格信息無法從本地了解,有時就得借助網(wǎng)絡(luò)信息,如查詢部分商品或材料的市場銷售價格或是期貨價格,而能提供此類價格的.網(wǎng)站大多是要求通過注冊才能查詢的,對掌握各地的市場價格變動情況、預測本縣的價格變動趨勢帶來不便。
三、加強價格監(jiān)測工作的建議
。ㄒ唬┮袑嵲鰪妼r格監(jiān)測工作重要性的認識。價格監(jiān)測工作繁瑣、枯燥乏味、要求嚴格、工作量大、且多為求人辦事,因而要提高自身對價格監(jiān)測重要性的認識,還要具備較強的責任意識和奉獻意識。首先要充分認識加強和改進價格監(jiān)測工作的重要意義,應(yīng)將價格監(jiān)測和預警工作視為構(gòu)建我國社會主義和諧社會事業(yè)的一部分,懷著對國家忠誠、對社會和老百姓盡責的使命感和責任感開展工作。其次要加強責任心,增強使命感,要把心放在事上,把事放在心,做到時時用心、處處用心、事事用心,事事認真,時時盡責。要按照價格監(jiān)測工作的職責和任務(wù),認認真真把事干實干好,干出特色干出實效。再次要干一行愛一行,熱愛本職工作,感受工作帶來的快樂,并為這份事業(yè)而快樂工作著。積極的心態(tài)能夠調(diào)動一個人的心靈力量,而且可以不斷挖掘潛在的心靈力量,使其工作水平的發(fā)揮達到一種好的狀態(tài),甚至是完美的境界。
。ǘ┮μ岣邇r格監(jiān)測人員的監(jiān)測工作水平。價格監(jiān)測工作即是一項政策性很強、政治敏感度很高的工作,又是一項需要運用綜合經(jīng)濟知識和現(xiàn)代信息技術(shù),對市場異常波動的價格信息、數(shù)據(jù)進行采集、傳輸、匯總、動態(tài)分析、預測的專業(yè)性很強的工作。因此,價格監(jiān)測工作人員應(yīng)努力加強政治敏銳性和對政策的認識,加強專業(yè)理論知識的學習,不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,還應(yīng)不斷學習掌握多種經(jīng)濟、科技等知識,提高自身創(chuàng)新能力和工作能力。首先要做到勤學。從事價格監(jiān)測工作要樹立“工作學習化、學習工作化”的理念,要有“學如不及,猶恐失之”的學習心態(tài)。要向書本學習,多讀書、讀好書,豐富學識;還要向?qū)嵺`學習,不斷開闊眼界、開闊思路,增長才干;要向群眾學習,努力把群眾的聰明才智凝聚起來,形成推動監(jiān)測工作科學發(fā)展的強大合力。其次要做到勤思。做到學有所思、學有所悟、學有所成,將所學的知識和所了解的價格信息有機地結(jié)合一起在,把有價值的信息用活用好。再次要做到勤練。要多到市場看看,多與其它縣市及相關(guān)部門溝通,多了解一些市場行情,多掌握些一手材料,善于分析,勤于鉆研,把原因分析地深入分析地透徹,把措施考慮地周到考慮地詳實,適時向領(lǐng)導提供高質(zhì)量的分析材料,不斷在實踐中提高自己。在監(jiān)測工作中揚長避短,發(fā)揚縣級價格監(jiān)測工作更貼近于基層、更貼近于群眾的優(yōu)勢,克服縣級監(jiān)測工作人員緊、任務(wù)繁、沒有專門的機構(gòu)和編制的劣勢,創(chuàng)新工作理念,更好地為政府宏觀調(diào)控和價格決策提供信息資源和預測意見更好地為地方經(jīng)濟出謀劃策。
。ㄈ┮涌旖⒔∪鶎邮袌鰞r格監(jiān)測體系和價格信息網(wǎng)絡(luò)。完善本縣范圍內(nèi)的價格監(jiān)測網(wǎng)點和監(jiān)測內(nèi)容管理,按照有代表性、可行性、穩(wěn)定性的要求,結(jié)合生產(chǎn)、經(jīng)營、消費等方面的實際情況,在監(jiān)測范圍上建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級科學的、完善的價格監(jiān)測網(wǎng),在監(jiān)測內(nèi)容上要以與群眾密切聯(lián)系的重要商品和服務(wù)價格為基礎(chǔ),以本地特色產(chǎn)品價格為補充,以其它商品和服務(wù)價格為輔助,可以在現(xiàn)行的監(jiān)測內(nèi)容上增加如商品房價格、原材料價格等與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的商品價格,使之能夠更加全面地、系統(tǒng)地、準確地、及時地了解、掌握本地區(qū)范圍內(nèi)的價格變動情況和價格發(fā)展趨勢。建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、村的縱向價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),可以起到三級聯(lián)動、互相銜接、反映靈敏的作用,可以更系統(tǒng)地了解全縣的價格變動情況和變動趨勢,可以進一步加強市場價格預測、預警工作,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟運行中影響價格異常波動的苗頭性、傾向性問題,增強宏觀調(diào)控的預見性、針對性和有效性,有利于避免市場價格出現(xiàn)大起大落,降低經(jīng)濟運行風險,提升應(yīng)對突發(fā)公共事件價格安全的能力,預見市場可能出現(xiàn)的新情況、新問題,及時上傳下達價格監(jiān)測信息,充分發(fā)揮情報員的作用。
(四)要努力加強對監(jiān)測點報價人員系統(tǒng)性和前瞻性的培訓。價格監(jiān)測采價點是價格監(jiān)測工作的“根本”和“泉源”,是整個價格監(jiān)測工作的基礎(chǔ),因此要加強價格監(jiān)測采價點管理,價格監(jiān)測采價點的報價人員就某種商品來說與市場聯(lián)系較為密切,容易得到前沿信息和一手資料,應(yīng)加強報價人員的業(yè)務(wù)培訓,增強報價人員的敏銳性和洞察力,做到早發(fā)現(xiàn)、是上報。才能對價格異常波動起到“見之于未萌,防止于未發(fā)”的原旨作用,才能得出分析透徹的高質(zhì)量分析文件,提高預警預測能力。
。ㄎ澹┮腺Y源加強監(jiān)測隊伍建設(shè)。為克服價格監(jiān)測人員緊缺的問題,可以集社會力量為我所用,按照規(guī)范的程序和要求向部門、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、向社會聘任價格監(jiān)測人員,或是參照奧運會招聘自愿者的方法,向社會招募一些義務(wù)價格監(jiān)測員,并實行持證上崗,定期培訓,有組織、有系統(tǒng)、有計劃地對全縣各級市場的商品和服務(wù)價格進行定期和不定期價格監(jiān)測。
總之,只要我們緊緊圍繞中心大局,突出重點,求真務(wù)實,創(chuàng)新工作方式和工作方法,提升工作技術(shù)和工作能力,把握好價格監(jiān)測工作的時效性、動態(tài)性、綜合性、預見性,就一定能夠搞好縣級價格監(jiān)測工作,從而為保持市場物價的基本穩(wěn)定、促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻。
價格調(diào)研報告 篇9
據(jù)我局市場監(jiān)測,近期以來,受“豬流感”影響,生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此,我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底,對生豬及豬肉價格下跌情況進行調(diào)查分析,并對下一步市場趨勢作了一個初步預測,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要如下:
一、價格情況
目前我縣生豬收購價格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤,較上周22-24元/公斤平均下跌17%,較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
二、主要原因
一是受“豬流感”影響,雖然世界衛(wèi)生組織已確認美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情,但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬,導致豬源外購受阻,內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響,XX年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進入低谷,XX年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,進行能繁母豬補貼、能繁母豬保險、疫病防疫補助、規(guī)模場補助、養(yǎng)殖大縣補貼等一系列資金扶持政策相繼出臺,刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴大,導致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。
三、下一步走勢
目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊,但實際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話,我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī);B(yǎng)豬場已基本無利可圖,小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后,價格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級儲備基地調(diào)查,XX年上半年豬肉價格達到高峰,導致母豬大量補欄,按生豬生產(chǎn)周期12月左右計算,大規(guī)模商品豬上市恰好集中在XX年上半年,因此XX年生豬價格仍將保持較大下降壓力,這期間雖然不排除一些波動,但總體價格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映,一般虧損3-5個月后,小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出,開始淘汰母豬,在淘汰母豬3-4個月后,生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán),這樣推算,價格回轉(zhuǎn)也在年底左右。
當前我局作為商務(wù)主管部門,要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作,確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場波動對農(nóng)民增收帶來的負面影響。
同時加強生豬市場動態(tài)和常態(tài)預測預警,主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等,定期發(fā)布市場變化相關(guān)信息,分析供求關(guān)系,預測市場走勢,為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營提供便捷、準確、客觀的信息,促進生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
價格調(diào)研報告 篇10
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
一、基本情況
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進口化肥的口岸交貨價格實行指導價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復合肥、鎮(zhèn)復合肥和鎮(zhèn)復合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
。ǘ┗省⑥r(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。XX年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格,無論是國產(chǎn)肥還是進口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復合肥,整個市場價格均出現(xiàn)明顯的漲價現(xiàn)象。特別是進入XX年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;國產(chǎn)含p.n.k.ktk各18%復合肥同期比升7.7%。化肥等農(nóng)資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
二、化肥價格上漲的原因分析
原因一,據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價,作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強,增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚,拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
三、值得我們思考的幾個問題
針對當前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,盡管我縣對農(nóng)資價格進行監(jiān)測,但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何,目前尚難預料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢,農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解,成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來,國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。XX年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示,XX年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。XX年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
四、規(guī)范涉農(nóng)價格和收費的對策
通過這次調(diào)研使我們認識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強、民族復興的目標。我們認為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機制。
2、從嚴審批涉農(nóng)收費項目和標準。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負擔的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標價、推遲執(zhí)行零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標準,使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標準,并對清理后的各項收費項目標準向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護重點企業(yè)一樣保護新農(nóng)村示范點建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導價或價格行政干預措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護農(nóng)民利益,維護統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
價格調(diào)研報告 篇11
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必須物資,保持農(nóng)資市場貨豐價穩(wěn),對穩(wěn)定糧食種植面積,保護農(nóng)民種糧積極性具有十分重要的積極作用。為了扎實推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收,鞏固減輕農(nóng)民負擔工作成效,秦州區(qū)物價局對全區(qū)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格和市場運行情況進行走訪調(diào)查?傮w看,全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營日趨活躍,價格穩(wěn)中有升。
一、我區(qū)農(nóng)資市場的基本情況
〈一〉、全區(qū)農(nóng)資市場的供需狀況
1、在正常年景我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共需各類化肥3.15萬噸(主要是尿素、磷酸二銨、碳氨及磷肥);共需農(nóng)地膜75噸;籽種45萬公斤(主要是小麥、玉米)。所需產(chǎn)品除約30%的籽種屬我區(qū)自己配制銷售外,其余所需均從外地調(diào)入,主要來源於甘肅蘭州、榆中、張掖、金昌及毗鄰省陜西、寧夏等地,還有部分進口產(chǎn)品。
2、今年我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候影響較大,玉米春播,小麥追肥期出現(xiàn)嚴重旱情,小麥秋播時卻遇連棉雨季,雨后過旺,直接影響了農(nóng)資特別是化肥的銷量。元——十月份,我區(qū)共銷售各類化肥29.6萬噸;農(nóng)藥42730公斤;農(nóng)地膜66噸。較去年下降約10%。
3、籽種供銷量基本與去年持平。
4、我區(qū)90%屬山地農(nóng)業(yè),農(nóng)用機械很少,農(nóng)用柴油、農(nóng)業(yè)用水、用電對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有多大影響。
〈二〉、全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的基本情況我區(qū)經(jīng)營農(nóng)資的單位有區(qū)供銷系統(tǒng)的生資公司(以批發(fā)為主)。十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多個基層經(jīng)銷單位(零售)以及數(shù)量不詳?shù)膫體經(jīng)銷窗戶。
區(qū)屬天水吉隆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司近三年化肥銷售情況:
單位:噸
時間名稱20xx年20xx年20xx年
尿素
磷酸二銨
碳氨
磷肥
合計
以上銷量約占全區(qū)需求量70%,在全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營中起“主渠道”的舉足輕重地位,有力地保障了我區(qū)農(nóng)業(yè)用肥。其余30%的銷售主要由數(shù)量不定經(jīng)營規(guī)模不等,以小店鋪或走村串戶等形式多樣的個體戶經(jīng)銷。
〈三〉、全區(qū)農(nóng)資的價格情況今年全區(qū)農(nóng)資價格基本處於高位運行,整體呈小幅波動之勢;蕛r格漲跌互現(xiàn);農(nóng)地膜價格小幅下跌;農(nóng)藥價格上漲,籽種價格較去年持平。
具體如下:單位:元·噸·公斤時間價格品名
20xx20xx批發(fā)零售批發(fā)零售尿素磷酸二銨碳氨磷肥氧化樂果16.8019.20玉米7.808.707.808.70地膜1320xx3500備注表中所列價格均為全年均價
二、農(nóng)資市場存在的主要問題及原因
〈一〉、存在問題
1、價格漲幅大,隨意性強今年我區(qū)化肥價格起伏不穩(wěn)。從定比看大化肥(尿素、二銨)漲幅達10%左右,小化肥(碳氨、磷肥)漲幅不大;但從環(huán)比看,價格波動明顯。由于我市沒有生產(chǎn)廠家,完全處於買方市場,因此年內(nèi)價格波動較大。我區(qū)主營的蘭化昆侖尿素,由於廠方設(shè)備改造,產(chǎn)量下降,沒有冬儲量,致使貨源緊張。廠家在兩個月內(nèi)調(diào)價6次,上下幅度達100多元。進口二銨受國際原油價格波動的影響,漲幅較大。前三季度我區(qū)人均購化肥.1公斤,較去年同期減少1.58公斤,人均化肥現(xiàn)金支出為151.76元,較去年同期增漲0.89元,同期增幅0.59%。
2、市場秩序比較亂,流通不暢隨著改革的深化,農(nóng)資市場原有的經(jīng)營格局被打破,逐步形成了國營、集體、個體多渠道經(jīng)營的局面。由於農(nóng)資經(jīng)營者數(shù)量太多,造成我區(qū)化肥市場管理難度增大。特別是近幾年,隨著市場逐步放開,集體和個體經(jīng)銷商發(fā)展迅猛,而且還有大量無證經(jīng)營者。這些經(jīng)銷者,商品進貨渠道復雜,銷售隨意性,無票無據(jù),經(jīng)營行為極不規(guī)范,一些過期,失效的農(nóng)資產(chǎn)品,甚至假冒產(chǎn)品常常通過各種渠道流入市場,在農(nóng)藥、籽種、地膜、小化肥、各類專用肥等品種中時有發(fā)生。
3、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)資金不足,經(jīng)營成本高近年來,隨著銀行步入商業(yè)化軌道,政府取消指令性計劃,主營農(nóng)資企業(yè)資金嚴重不足,由於化肥價格的上漲,導致經(jīng)營化肥資金占用了農(nóng)資公司大量的資金,進一步加劇了農(nóng)資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難。而我區(qū)主營公司因為歷史原因,公司負債嚴重。企業(yè)信譽下降,銀企關(guān)系緊張,致使有貨源無法大量儲備,使經(jīng)營成本加大,在一定程度上增加了農(nóng)資企業(yè)的負擔。
4、化肥沒有冬儲,部分品種供應(yīng)不足過去,由于農(nóng)資公司的責任明確,且政府給予指令性貸款計劃保證資金,確;识瑑ぷ。但隨著體制改革,農(nóng)資市場供求情況以及農(nóng)民購肥習慣,加大了冬儲化肥的風險,加上我區(qū)城市改造中,倉儲設(shè)施的拆除,使我區(qū)失去了蘭化廠異地庫存在我區(qū)每年3—6千噸尿素的優(yōu)勢,冬儲幾乎成零。
5、渠道雜,價格亂目前,我市麥積區(qū)的化肥批發(fā)企業(yè)就有幾十家,多方插手、多家經(jīng)營,形成國營、集體、個體一起經(jīng)營的混亂現(xiàn)象。進貨渠道復雜,市場競爭激烈,加之全國各省相應(yīng)制定了本省的最高出廠限價,但差異較大,上下浮動比例不一,同品種的產(chǎn)品出廠價不同,嚴重存在一品多價問題,特別是我區(qū)使用的復合肥、碳銨、磷肥等小化肥和農(nóng)用地膜價格極為混亂。
6、其他問題
、俎r(nóng)資銷售網(wǎng)點分布不盡合理,我區(qū)集中在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級、村一級幾乎沒有銷售網(wǎng)點。農(nóng)民購買不方便。
、谵r(nóng)民購買籽種缺乏科學指導,存在盲目性,只聽信銷售商的介紹,對新品種的種植方式及產(chǎn)量缺乏足夠了解。
、蹅別農(nóng)戶存在買漲不買落的心理抱著還會再降的心理。
、軅別農(nóng)戶貸款資金沒有到位,手里沒錢無法購買所需農(nóng)資。
、蒉r(nóng)民種地施肥一直慣用老方法,科學施肥意識不強,造成不必要的浪費或施肥不足。
、藁识嫘麄鞑粔,部分農(nóng)戶冬存意識不強,化肥銷售旺季市場不確定因素太多影響農(nóng)民生產(chǎn)。
〈二〉、化肥價格居高不下的主要原因
1、廠價上漲從前年以來,受國際原油價格不斷上漲的影響,生產(chǎn)化肥的原材料大幅上漲,重油、粉煤、焦粉、磷礦石價格一路攀升,電費,人員工資也不斷增長生產(chǎn)成本的增加自然推動了價格大幅上揚。
2、經(jīng)營成本增大去年以來,央行多次提高貸款利率,我區(qū)作為買方市場,指令性貸款的取消,加上歷史負擔,銀企關(guān)系等因素,進貨貸款困難重重,資金閑置時又不敢還貸,延長了還貸周期,利息大幅增加,鐵路運輸持續(xù)緊張,公路超限運輸?shù)南拗剖惯\費不斷上漲,裝卸費也由去年的每噸4—6元漲到8—10元,加上倉儲的缺失等種種因素,大大地增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。
3、國際市場價格上漲隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,國際價格不斷上漲,據(jù)資料顯示,國際尿素價格每噸280美元,折合人民幣2300多元,而國內(nèi)平均價格每噸1750元左右,生產(chǎn)企業(yè)受利益的驅(qū)動,大量出口化肥,造成國內(nèi)貸缺價漲。
4、需求量增大今年我區(qū)農(nóng)資銷售和使用雖然受干旱和雨澇的影響,但隨著對農(nóng)村一系列優(yōu)惠政策的實施,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,林果業(yè)、菜類等經(jīng)濟作物的迅猛發(fā)展,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,使化肥的使用量進一步增大,特別是優(yōu)質(zhì)復合肥和一些專用肥增量較大。據(jù)統(tǒng)計,優(yōu)質(zhì)化肥,復合肥和專用肥今年增長幅度超過了30%,需求量的增加也在一定程度上刺激了價格的漲勢。
三、農(nóng)資市場價格走勢分析
從各方面的因素綜合分析,我區(qū)農(nóng)資市場后市價格上漲與拉動價格下降的因素并存,但推動價格上漲的因素大於下降的因素,上漲的壓力仍然較大,預計20xx年農(nóng)資價格將呈現(xiàn)穩(wěn)中略漲的走勢。
〈一〉、推動農(nóng)資上漲的'因素。
1、原材料成本增加。20xx年,重油、煤、電、氣等能源將面臨著漲價的較大壓力。
2、運輸成本增加。運輸成本增加主要來自兩個方面:一方面,明年鐵路部分貨物運價將再度上調(diào);另一方面,國家將進一步加大對公路運輸超載問題的治理力度,導致費用上升。
3、國際市場化肥價格上漲;市袠I(yè)屬高耗能行業(yè),一些國家繼續(xù)對化肥出口采取限制。在一定程度上影響國際市場化肥供應(yīng)。國際海上運費也不斷上升,也將加大國際市場化肥價格上漲的壓力,而我國又是世界上的化肥消費大國,國際市場化肥價格的趨高對國內(nèi)市場化肥價格上漲將形成支撐。
4、農(nóng)民用肥需求旺盛。近三年來糧食連獲豐收,糧價穩(wěn)中有升,農(nóng)民收入明顯增加,加之惠農(nóng)政策的進一步深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高,愿意加大投入再獲豐收。
〈三〉、抑制農(nóng)資價格上漲的因素。
1、化肥等農(nóng)資產(chǎn)量繼續(xù)持較快增長。資料顯示,目前國內(nèi)尿素產(chǎn)量增長較大,大批新建擴建項目正在實施,20xx—20xx年規(guī)劃建設(shè)項目可新增尿素產(chǎn)量1110萬噸,市場供應(yīng)會較為充足;
2、隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民增收將作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要。所以,農(nóng)資價格將會受到政策抑制;
3、國家將出臺限制化肥出口政策,化肥進出口將進多出少,導致國內(nèi)供應(yīng)增加;
4、隨著科學施肥技術(shù)的逐步推廣,每畝用肥量有所減少。綜上所述,20xx年農(nóng)資市場在國家政策保持相對穩(wěn)定的前提下,市場供應(yīng)充足,但市場競爭進一步加劇,價格將穩(wěn)中略有增長,但幅度不會太大。
四、關(guān)於規(guī)范農(nóng)資市場的建議及對策
1、成立政府農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導小組,作為政府農(nóng)資市場監(jiān)管的議事機構(gòu),實行工商、物價、供銷、質(zhì)檢、農(nóng)委等部門聯(lián)席會議議事制度,明確職責,負責處理事務(wù),研究和提出解決問題的對策與措施,檢查議事各方工作的落實情況。
2、加強農(nóng)資價格監(jiān)測,實時掌控農(nóng)資價格。加強農(nóng)資價格監(jiān)測工作,對於提高政府對農(nóng)資市場調(diào)控和價格監(jiān)管的科學性、有效性和預見性十分必要。特別是物價,供銷部門在春耕,秋播期間加強對農(nóng)資購進。銷售、運輸和庫存變動情況進行監(jiān)測。及時掌握農(nóng)資市場動態(tài)和價格變動趨勢,對政府決策提供切實可行的建議,確保農(nóng)資市場平穩(wěn)有效運行。
3、嚴格執(zhí)行規(guī)定,保持價格平穩(wěn)。省內(nèi)產(chǎn)化肥,農(nóng)地膜等銷售企業(yè)必須嚴格按照政府指導價執(zhí)行。大化肥嚴格招待規(guī)定的作價辦法及差率限額,對未實行限價措施的小化肥,農(nóng)藥等價格,必須采取提價申報制度。外省產(chǎn)化肥同城不得二次批發(fā),批零兼營企業(yè)直接零售只能加一道差率。同時要求經(jīng)營者必須建立進銷臺帳。
4、區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視和扶持農(nóng)資供銷工作。不應(yīng)把農(nóng)資供銷當成簡單的商業(yè)行為來運作,要把它作為解決“三農(nóng)”問題的一件大事來抓。一方面要通過聯(lián)合、改組、改造機制手段,促使其改善其營業(yè)條件。以新的農(nóng)資經(jīng)營業(yè)態(tài)面向廣大農(nóng)資消費者,進一步鞏固提高原有供銷社的主渠道作用。另一方面培育新型以連鎖配送為主體的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)。打破行業(yè)界線,通過資產(chǎn)、資源、技術(shù)等方面聯(lián)合建成農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)、連村到戶。
5、要加強農(nóng)資市場建設(shè),利用商務(wù)部建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的機遇,建設(shè)好“天水農(nóng)資物流配送中心”。依托大型農(nóng)資企業(yè)輸出管理、資金、技術(shù)、品牌來帶動中小農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)展節(jié)約政府監(jiān)管成本。
6、強化化肥儲備制度;蕛涫峭ㄟ^淡儲旺銷,調(diào)劑余缺來穩(wěn)定農(nóng)資市場價格的主要手段之一。根據(jù)國家發(fā)改委、財政部下發(fā)的《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》(第26號)文件,政府應(yīng)盡快制定完善化肥淡季儲備制度和財政貼息具體辦法,從而根本解決化肥常年經(jīng)營,季節(jié)使用的矛盾。
7、進一步加強市場監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序。一是要認真招待農(nóng)資經(jīng)營市場準入制度,通過農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導小組來嚴把市場準入關(guān)。切實做好全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè),經(jīng)營資格的認證。審定、登記、備案。二是強化農(nóng)資市場的整治工作,要突出對化肥、農(nóng)藥、籽種的監(jiān)管,杜絕假冒偽劣農(nóng)流入市場,嚴厲打擊哄抬物價,牟取暴利等價格違法行為。三是建立健全價格,質(zhì)量投訴舉報處理機制。
8、建立健全農(nóng)資信息制度。經(jīng)營單位要定期向物價、供銷部門報告農(nóng)資的購銷、價格、運雜費、儲備信息;而物價供銷部門則要及時向下反饋農(nóng)資的相關(guān)政策、行情的變化。
價格調(diào)研報告 篇12
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚和其他不確定性因素影響,今年7月,xx縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占 30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。
一、市場供應(yīng)情況
(一)生豬(豬肉)
今年前1--7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
(二)糧油
今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,xx縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年 12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
(三)禽蛋
7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
(四)蔬菜
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
二、原因分析
就xx縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此,影響xx縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進一步推升了價格。另外歷史以來xx縣城消費價格水平一直高于比鄰縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免xx縣價格總水平仍在較高價位運行。
二是xx縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的`上升,都導致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應(yīng)商主導價格,這對xx縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,農(nóng)村勞動力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒⿷?yīng)?h城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟社會的向前發(fā)展,縣城骨架不斷擴大,縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價格波動大,居民 “買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費用增加。從外地調(diào)入xx縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間 ,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
三、價格走向趨勢分析
隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護種糧農(nóng)民利益,調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務(wù),重點抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進生產(chǎn),保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實,xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
五是xx縣雖然市場供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預計今年xx縣價格總水平有可能突破4%的預期目標。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實,預計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
四、意見和建議
(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由縣政府辦牽頭,縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度,加強協(xié)調(diào),密切配合,各負其責,確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導蔬菜龍頭企業(yè)進社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導平價菜進校園,擴大學校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強運行監(jiān)測和預測分析。一是加強對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi),重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價格,發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及縣委、縣政府報告。二是加強市場供應(yīng)量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進行預測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當價格臨時補貼。
(五)著力完善價格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價格法》盡快建立全縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補貼與價格總水平聯(lián)動機制,進一步提高對低收入居民進行價格補貼的科學性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
(六)加強價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導讓利于民、誠信經(jīng)營,有關(guān)部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務(wù)等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導經(jīng)營者加強價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。
價格調(diào)研報告 篇13
今年3月22日,省物價局對成品油價格進行了調(diào)整,90#汽油中準零售價提高到3.40元每升,并允許在此標準上上下浮動8。燃油價格的大幅上漲,加重了我縣客運企業(yè)的成本負擔,加劇了成本與現(xiàn)行客運價格體系的矛盾,對我縣客運市場造成了較大沖擊,F(xiàn)將我局調(diào)查掌握的情況匯報如下:一、客運經(jīng)營成本上漲的主要因素。
1、97年柴油價格為1.65元/升,90#汽油價格為2.01元/升,目前柴油價格為3.55元/升,上漲了115,汽油價格為3.70元/升,上漲了85。
2、汽車配件及易損易耗件價格上揚。隨著燃油和金屬材料市場價格的上漲,汽車輪胎、潤滑油、壓盤、磨擦片、鋼板等配件及耗材價格均大幅上揚,銅質(zhì)、鋁質(zhì)及鋼板等配件上漲幅度達到100。
3、車輛保險費快速上升。由于《交通安全法》的實施,賠償標準的提高等,營運客車單車風險A級的保險金與97年相比翻了一翻多。
4、司乘人員工資及管理經(jīng)費提高。隨著我縣經(jīng)濟發(fā)展和工資整體水平的提高,駕駛員月工資由97年的1200元提高到目前的1700元,另外,實施農(nóng)村班線公司化改造后,管理成本與個體經(jīng)營時期相比,也有一定的提高。
5、社會效益投入增大。為方便群眾工作生活,無論是公交車或是農(nóng)村班車,在經(jīng)營線路布局上,都必須考慮社會效益。目前,通村班車,冷線、支線公交車大多都只講社會效益,在經(jīng)濟上入不敷出,另外,城市公交還承擔了殘疾軍人免費乘車的社會義務(wù)。
由于經(jīng)營成本大幅提高,運價自97年以來又一直未做調(diào)整,而且還有部分線路收費不能到位,目前客運經(jīng)營企業(yè)大多處于保本、虧損的'經(jīng)營狀態(tài),據(jù)各農(nóng)村便捷客運公司測算,農(nóng)村便捷客車每公里經(jīng)營成本為0.208元,高于現(xiàn)行運價0.16元/公里.座。
二、客運車輛現(xiàn)運價執(zhí)行標準
1、公交車
旅客乘坐公交車不論里程長短,每人每票1.00元。
2、出租車
起步價:營運里程在3公里(含)以內(nèi)的,每車次5.00元,超過3公里的,每車公里2.20元,半公里計費一次,每次1.10元。
3、縣境內(nèi)城鄉(xiāng)客運班車
以5公里為一站,第一站不滿5公里按5公里計,末站不滿2.5公里按半站計,超過2.5公里不滿5公里按一站計。旅客第一站基本票價為1.00無,從第二站起,每增加一站,票價增加0.80元,增加半站,票價增加0.40元,凡客運西站上車的旅客可加收站務(wù)費每人次0.30元。
三、營運客車稅費負擔
各類營運客車國家稅費平均負擔明細見下表:
單位:元/輛.月
項目
金額
養(yǎng)路費
公建金
運管費
稅金
合計
備注
類型
公交車
66.86
27.89
139.03
207.88
441.66
交通規(guī)費已優(yōu)惠
出租車
550.00
30.00
52.00
212.73
844.73
農(nóng)村班車
164.20
150.28
145.36
301.30
761.14
各項規(guī)費已減免2/3
長途班車
1033.75
2172.38
259.80
3465.93
1、公交車、農(nóng)村班車公路規(guī)費已按上級政策予以減征,長途班車、出租車公路規(guī)費全省統(tǒng)一標準,縣級無權(quán)減免。
2、公交車、出租車、農(nóng)村班車負擔中,稅金占了相當比重,公交車占47.1,出租車占25.2,農(nóng)村班車占40.0。
四、建議措施
交通運輸是國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),與人民群眾的工作生活息息相關(guān),同時交通運輸企業(yè)又是高危行業(yè),關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定?瓦\市場中存在的經(jīng)營成本與價格體系的矛盾如不能得到及時妥善解決,勢必影響群眾利益和社會穩(wěn)定。為此,我們特提出如下對策、措施:
1、公交車票價:考慮到社會穩(wěn)定及歷史習慣,不宜作調(diào)整,建議減免稅金。
2、出租車基本票價不變,建議縮短起步里程3公里為2公里,每車次5.00元,超過2公里的,每車公里由原來的2.20元提高到2.40元,半公里計費1次,每次1.20元。
3、農(nóng)村便捷班車執(zhí)行交通部、國家發(fā)展計劃委員會交公路發(fā)[1998]502號文。即:
(1)、里程單位:旅客運輸計費單位以千米為單位,尾數(shù)不是千米的,進為1千米。
(2)、計費里程:按旅客乘車站至到達站的區(qū)間里程計算。在兩站之間下車的旅客,到達站按前方站(點)計算。在兩站之間上車的旅客,乘車站按后方站(點)計算。
。3)、計費票價:按原基本運價0.10元/人公里加0.035元/人公里客運附加費,合計0.135元/人公里。
中型中級客車運價在原基本運價的基礎(chǔ)上加成70~120;中型普通級客車運價在原基本運價的基礎(chǔ)上加成20~50。具體加成幅度可由物價部門限定。
。4)、運費單位:每張客票起始票價1.00元,尾數(shù)不足0.50元進整為0.50元,尾數(shù)超過0.50元進整為1.00元。
4、長途班車暫不作調(diào)整
以上是我局關(guān)于客運市場經(jīng)營成本與價格體系沖突情況的報告,請審閱。
縣交通局
二○○五年十二月二十九日