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交通發(fā)言稿

發(fā)布時(shí)間:2022-07-31

交通發(fā)言稿(通用20篇)

交通發(fā)言稿 篇1

  這次全省交通工作會(huì)議很重要,是省政府同意召開的。會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)20*年全省交通工作,對(duì)在交通建設(shè)中取得突出成績(jī)的市(州)、縣(市、區(qū))進(jìn)行表彰,安排部署20*年交通建設(shè)任務(wù)。

  當(dāng)前,我省正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。王珉書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上對(duì)我省所處的發(fā)展階段作了高度概括,即我們處在增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積蓄發(fā)展能量的關(guān)鍵階段;處在調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的關(guān)鍵階段;處在加快發(fā)展,做到又好又快、努力爭(zhēng)取更好更快發(fā)展的關(guān)鍵階段。在這樣一個(gè)關(guān)鍵階段,要實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭(zhēng)更好更快發(fā)展的目標(biāo),我們面臨的首要任務(wù)就是保持當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭。我省現(xiàn)在發(fā)展勢(shì)頭很好,20*年全省GDP增長(zhǎng)14.5%,GDP總量達(dá)到4200億元,地方財(cái)政收入增長(zhǎng)18.3%,全口徑財(cái)政收入增長(zhǎng)21.3%,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)收入增長(zhǎng)率都在兩位數(shù)以上。各項(xiàng)事業(yè)包括交通建設(shè)工作,都有很大的發(fā)展。但是我們也應(yīng)清醒地看到,我省的經(jīng)濟(jì)總量還不大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還有待進(jìn)一步優(yōu)化,GDP總量在全國(guó)排22位,財(cái)政總量排24位,還需要繼續(xù)提高。所以我們要保持良好勢(shì)頭,加快發(fā)展。加快發(fā)展一是要擴(kuò)大總量,二是要優(yōu)化結(jié)構(gòu),三是要提高效率,四是要增強(qiáng)活力,這是我們面臨的突出問題和根本任務(wù)。發(fā)展是硬道理,是第一要?jiǎng)?wù),發(fā)展的最終目的是提高人民的物質(zhì)文化生活水平,要通過發(fā)展,進(jìn)一步改善人民群眾生產(chǎn)生活條件,解決好人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。政府的責(zé)任就是為人民群眾謀利,這也是本次“兩會(huì)”政府工作報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)內(nèi)容和主要精神。

  要保持發(fā)展的良好勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)又好又快、力爭(zhēng)更好更快地發(fā)展,必須集中力量解決好發(fā)展中的制約因素和薄弱環(huán)節(jié),要突出抓好三方面的問題。第一要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善發(fā)展條件。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要突出強(qiáng)調(diào)的是公路建設(shè),水利、電力、公路都是基礎(chǔ)設(shè)施的重點(diǎn),多年來我省在這三個(gè)方面取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但是和我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相比,仍屬于制約瓶頸。第二要突破金融制約,增強(qiáng)金融對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)作用。第三要進(jìn)一步改進(jìn)政府工作,創(chuàng)造良好的發(fā)展軟環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期,我們重點(diǎn)要在這三個(gè)方面加強(qiáng)工作,服務(wù)發(fā)展,支持發(fā)展,推動(dòng)發(fā)展。交通工作也應(yīng)該站在這樣的大趨勢(shì)下來認(rèn)識(shí),我們應(yīng)當(dāng)立足于當(dāng)前關(guān)鍵階段,在振興老工業(yè)基地和建設(shè)和諧吉林的中心任務(wù)之下,以創(chuàng)造發(fā)展條件、改善發(fā)展環(huán)境為標(biāo)準(zhǔn)思考、認(rèn)識(shí)交通發(fā)展,特別是干線公路和高速公路發(fā)展。下面,我就做好新形勢(shì)下交通工作,推動(dòng)全省交通建設(shè)講三點(diǎn)意見。

  一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

  過去的一年,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),圍繞增強(qiáng)發(fā)展的活力、動(dòng)力和能力,著力解決突出矛盾和問題,集中力量推進(jìn)工業(yè)提速增效、新增固定資產(chǎn)投資、城市棚戶區(qū)改造和新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)等重點(diǎn)工作。經(jīng)過各地、各部門的共同努力,全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,人民生活進(jìn)一步改善,各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。交通建設(shè)為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。去年,全省交通建設(shè)發(fā)展總投入比上年增長(zhǎng)17%,拉動(dòng)全省GDP增長(zhǎng)0.17個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)3萬個(gè)。當(dāng)年新開工建設(shè)5條高速公路,這在我省交通建設(shè)發(fā)展史上是從來沒有的。全省已有98.7%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和70%的行政村通了水泥(油)路。我到吉林工作一個(gè)半月時(shí)間,在到各縣考察過程中,明顯感受到我省縣鄉(xiāng)公路、鄉(xiāng)村公路建設(shè)得很不錯(cuò),能夠方便快捷地通達(dá)。交通建設(shè)的發(fā)展,不僅直接拉動(dòng)了投資增長(zhǎng),而且?guī)?dòng)了建材、冶金、石化和運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè)。借此機(jī)會(huì),我代表省政府,向全省交通系統(tǒng)的廣大干部職工和建設(shè)者們表示衷心的感謝和親切的慰問!

  20*年,是全面推進(jìn)吉林老工業(yè)基地振興,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。我省正處于增強(qiáng)發(fā)展基礎(chǔ)、積聚發(fā)展能量、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、加快振興步伐的關(guān)鍵階段。我們要緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中心任務(wù),牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,做到加快發(fā)展,擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、增強(qiáng)活力,繼續(xù)保持全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好勢(shì)頭,努力開創(chuàng)振興吉林、富民強(qiáng)省的新局面。我們要堅(jiān)持推動(dòng)發(fā)展、關(guān)注民生、創(chuàng)新體制、維護(hù)穩(wěn)定、依法行政,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),建立新型產(chǎn)業(yè)基地,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);繼續(xù)實(shí)施投資拉動(dòng),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);實(shí)施民營(yíng)經(jīng)濟(jì)騰飛計(jì)劃,推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展;深化各領(lǐng)域改革,全方位擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放;切實(shí)解決民生問題,努力構(gòu)建和諧吉林。這是我們當(dāng)前關(guān)系全局的重點(diǎn)工作和任務(wù)。今年全省經(jīng)濟(jì)總量要爭(zhēng)取增長(zhǎng)12%以上,工業(yè)增加值要增長(zhǎng)15%以上,固定資產(chǎn)投資規(guī)模要增加1000億元以上。今年發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推動(dòng),都需要交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供強(qiáng)有力的支持和保障。必須看到,我們現(xiàn)在的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和振興吉林老工業(yè)基地的發(fā)展要求還不適應(yīng)。特別是高速公路通車?yán)锍踢處于全國(guó)后位,多數(shù)市州還沒有通高速。近兩年,我省國(guó)企改革取得突破,固定資產(chǎn)投資大幅度增長(zhǎng),擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣取得顯著成效,全省發(fā)展的活力和能力大大增強(qiáng)。這一方面為交通建設(shè)發(fā)展提出了新的更高的要求,同時(shí),也為交通加快發(fā)展創(chuàng)造了有利條件,提供了新的機(jī)遇。為推進(jìn)交通特別是高速公路加快發(fā)展,這次會(huì)議之前,省委、省政府專門聽取了全省交通情況匯報(bào),并就相關(guān)工作進(jìn)行了部署,提出了總體要求,王珉書記和我都親自參加了會(huì)議。這次全省交通工作會(huì)議,就是要進(jìn)一步貫徹落實(shí)匯報(bào)會(huì)的精神。我們一定要充分認(rèn)識(shí)加快交通建設(shè)發(fā)展特別是高速公路建設(shè)的重要意義,充分發(fā)揮交通對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和帶動(dòng)作用,緊緊抓住機(jī)遇,努力創(chuàng)造條件,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展,努力開創(chuàng)全省交通事業(yè)和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的新局面。

  二、突出重點(diǎn),加快交通基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

  適應(yīng)新的形勢(shì)和任務(wù)要求,交通建設(shè)要從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā),在強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益上發(fā)揮表率作用。這是中央對(duì)我們吉林進(jìn)一步發(fā)展提出的希望和要求,為全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展鋪路搭橋,當(dāng)好發(fā)展先行官。總的任務(wù)是:緊緊圍繞振興吉林老工業(yè)基地和構(gòu)建和諧社會(huì)的中心任務(wù),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,立足加快發(fā)展,把高速公路建設(shè)作為突出重點(diǎn),全面加大交通建設(shè)力度,擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模,加快建設(shè)進(jìn)度,提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效益,全面推動(dòng)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和交通事業(yè)更好更快發(fā)展。全年交通發(fā)展投入要達(dá)到300億元以上,其中交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資要完成170億元。要在去年開工建設(shè)5條高速公路項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大工作力度,“*”規(guī)劃中新增1500公里高速公路項(xiàng)目要全部實(shí)施。重點(diǎn)要抓好以下五個(gè)方面的工作。

  一是要全力抓好高速公路建設(shè)。高速公路是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈,要把高速公路建設(shè)作為重中之重。圍繞構(gòu)建全省“五縱五橫”高速公路網(wǎng)絡(luò)布局,進(jìn)一步加大投入,加快項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)我省高速公路在全國(guó)位次前移,縮小與先進(jìn)省市的差距,滿足振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展的需要。全省交通“*”發(fā)展規(guī)劃已經(jīng)確定了交通發(fā)展特別是高速公路發(fā)展目標(biāo),令人鼓舞和振奮,我們要努力確保規(guī)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn),并突出抓好高速公路建設(shè),實(shí)現(xiàn)省會(huì)長(zhǎng)春到市(州)基本通高速、主要縣(市、區(qū))通高速。要在現(xiàn)有良好的干線公路路網(wǎng)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步打通高速公路大動(dòng)脈,促進(jìn)我省交通總體狀況、公路網(wǎng)絡(luò)化水平實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。高速公路建設(shè)項(xiàng)目中的江密峰至延吉、營(yíng)城子至松江河兩個(gè)項(xiàng)目,直接關(guān)系我省少數(shù)民族地區(qū)和邊境地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,關(guān)系國(guó)家安全、邊疆穩(wěn)定和國(guó)防建設(shè),關(guān)系長(zhǎng)白山的保護(hù)和開發(fā),具有政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等多方面的重要意義。交通廳以及各有關(guān)部門要全力以赴,攻堅(jiān)克難,積極爭(zhēng)取列入國(guó)家交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),集中力量加以推進(jìn),確保按計(jì)劃建設(shè)實(shí)施。

  二是要加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)與管理。加快發(fā)展農(nóng)村公路建設(shè)是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問題和建設(shè)新農(nóng)村的迫切需要。要實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,促進(jìn)城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸一體化發(fā)展。在原有的基礎(chǔ)上,繼續(xù)下力量抓好農(nóng)村公路建設(shè)和道路養(yǎng)護(hù)工作。要充分利用國(guó)家的支持政策,調(diào)動(dòng)各個(gè)方面的積極性,完善農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,加快實(shí)現(xiàn)村村通油路和水泥路的目標(biāo),進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件。近幾年我省農(nóng)村公路發(fā)展很快,但是由于東北獨(dú)特的氣候特點(diǎn),季節(jié)變化快,施工工期短,給建設(shè)工作帶來很大影響,公路養(yǎng)護(hù)也很困難。自然條件是無法改變的,我們只能在現(xiàn)有條件下發(fā)揮聰明才智,克服困難,努力把公路建設(shè)好、維護(hù)好。要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù),嚴(yán)格農(nóng)村公路的建設(shè)程序和施工規(guī)范,確保農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。要堅(jiān)持農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)并重,健全以縣為主的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制,建立穩(wěn)定的養(yǎng)護(hù)資金渠道,促進(jìn)農(nóng)村公路持續(xù)健康發(fā)展。

  三是要加快重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作。高速公路項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng),前期工作涉及的程序多、工作量大。兩年開工建設(shè)12條高速公路,必須以超常規(guī)的措施和力度來推進(jìn)。當(dāng)前,要在抓好項(xiàng)目建設(shè)組織的同時(shí),把重點(diǎn)放在有關(guān)項(xiàng)目審批上。省政府專門成立了高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和常駐北京的項(xiàng)目審批工作小組,有關(guān)地區(qū)和部門也要積極配合,全力以赴,確定專人,集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)。省交通廳也要組建專門工作小組,抓住國(guó)家給我們特殊支持的機(jī)遇,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,完善程序和手續(xù),節(jié)省資金,節(jié)約土地。要進(jìn)一步完善前期審批工作溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,有關(guān)部門都要全力支持,特事特辦,急事急辦。

  四是要大力籌措建設(shè)資金。我省交通建設(shè)新開工項(xiàng)目多,資金缺口大,要確保完成任務(wù),必須千方百計(jì)解決好建設(shè)資金問題。要在省里直接提供資金支持的同時(shí),進(jìn)一步深化投融資體制改革,大力開展招商引資,積極利用外資和引進(jìn)社會(huì)資金。要?jiǎng)?chuàng)新方式,采取多種形式、多種渠道籌措資金。要構(gòu)建多元投資主體,建設(shè)交通融資平臺(tái),提高籌資能力。要充分利用振興東北老工業(yè)基地的政策效應(yīng),爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的貸款支持。同時(shí),要爭(zhēng)取國(guó)家各類專項(xiàng)建設(shè)資金和補(bǔ)助資金。要堅(jiān)持走市場(chǎng)化道路,采取多種方式籌資和融資。

  五是加快發(fā)展交通運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)。交通運(yùn)輸是服務(wù)業(yè)的重要組成部分,交通設(shè)施建設(shè)的大投入必然帶來交通運(yùn)輸業(yè)的大發(fā)展。今年,圍繞加快振興吉林老工業(yè)基地,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源,我們要推動(dòng)服務(wù)業(yè)跨越式發(fā)展。我省是農(nóng)業(yè)大省,農(nóng)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中占16%以上,高于全國(guó)近4個(gè)百分點(diǎn),服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中所占比例比較低,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量,必須加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。交通運(yùn)輸業(yè)要加快發(fā)展,重點(diǎn)是圍繞我省的支柱優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),搞好生產(chǎn)性服務(wù),特別要發(fā)展大型物流企業(yè)和現(xiàn)代物流中心,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提升服務(wù)功能。要建設(shè)暢通、便捷的現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系,培育大型專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán),提高運(yùn)輸保障能力。要加強(qiáng)交通建設(shè)市場(chǎng)、運(yùn)輸市場(chǎng)管理,規(guī)范市場(chǎng)秩序,爭(zhēng)取公路交通貨運(yùn)量和客運(yùn)量都有一個(gè)較大幅度的增長(zhǎng)。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保完成今年交通建設(shè)發(fā)展任務(wù)

  交通建設(shè)發(fā)展關(guān)系全省工作大局。一定要高度重視,擺上重要位置。各級(jí)政府和有關(guān)部門都要重視和支持交通部門的工作,對(duì)重大的交通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自過問,認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)解決交通建設(shè)的重大問題。分管領(lǐng)導(dǎo)要分工負(fù)責(zé),具體抓好組織實(shí)施。省高速公路建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一指揮,全面推動(dòng)。為確保完成今年全省交通建設(shè)任務(wù),省政府將和有關(guān)市(州)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,對(duì)完成任務(wù)好的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。

  交通建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面。各有關(guān)部門要積極配合,認(rèn)真研究解決項(xiàng)目審批、征地拆遷、資金籌措等問題。特別是征地拆遷,直接涉及群眾的切身利益,政策性強(qiáng),難度也很大,有關(guān)部門和地方政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,做好工作。要堅(jiān)持依法進(jìn)行,既要維護(hù)群眾的利益,又要確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。各級(jí)交通部門要充分發(fā)揮職能作用,加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),落實(shí)責(zé)任主體,加大工作措施,組織好交通建設(shè)管理。特別是要加強(qiáng)交通項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量管理,落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制和質(zhì)量監(jiān)督體系,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量。

  交通運(yùn)輸是重要的公共服務(wù)窗口。推動(dòng)交通事業(yè)發(fā)展,完成交通建設(shè)任務(wù),必須加強(qiáng)交通部門自身建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持兩個(gè)“務(wù)必”。要搞好職業(yè)技能培訓(xùn),培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代交通發(fā)展的高素質(zhì)人才。交通建設(shè)投資大、資金使用集中,行業(yè)管理和隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)重,要切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善防控體系,重點(diǎn)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和資金管理,堅(jiān)決防止腐敗。今天在全省交通工作會(huì)議上嚴(yán)肅地提出廉政問題,是給交通戰(zhàn)線的同志們一個(gè)考驗(yàn)。我相信我省交通系統(tǒng)的黨員干部能夠吸取國(guó)內(nèi)有關(guān)省份的教訓(xùn),在廉政建設(shè)上把好關(guān),樹立好的作風(fēng)和形象。

  同志們,做好全年的交通建設(shè)工作,意義重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。希望大家統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,奮勇拼搏,扎實(shí)工作,全面完成并努力超額完成今年全省交通建設(shè)發(fā)展任務(wù),為振興吉林老工業(yè)基地和全省經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

交通發(fā)言稿 篇2

  同志們:

  今天局黨委在這里召開全局系統(tǒng)信息化工作會(huì)議,主要目的是全面推進(jìn)交通信息化建設(shè)。剛才強(qiáng)局長(zhǎng)就如何推進(jìn)交通信息化做了一個(gè)很好的講話,我完全同意。幾位處長(zhǎng)也結(jié)合各自工作,做了發(fā)言,講得都很好。下面,我也就如何全面推進(jìn)西安市交通信息化建設(shè),談一些自己的思考,如果有什么地方說得不夠準(zhǔn)確、不夠全面,希望大家給予諒解。

  一、之行的感受、感想

  這次通過對(duì)市交委信息化建設(shè)實(shí)地的參觀、考察與座談,可以用兩個(gè)字來形容——“震撼”,而且是發(fā)自內(nèi)心的一種“震撼”。市交委的信息化建設(shè)舉全委之力,經(jīng)過了十年,尤其是近三年的全力推進(jìn),可以說不但走在了我國(guó)大城市的前列,而且走在了全世界同類城市的前列,對(duì)市交通帶來的深刻變化和變革,是很難用語言來表述清楚的,我在這里舉幾個(gè)事例。

  第一個(gè)例子,的信息化建設(shè)平臺(tái)的搭建、系統(tǒng)的建設(shè)、運(yùn)營(yíng)以及管理的延續(xù)、提升,不但滿足了交通行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的需求,也為交通企業(yè)在監(jiān)管、服務(wù),尤其是經(jīng)濟(jì)效益的提高方面創(chuàng)造了非常了不起的成績(jī)。它的服務(wù)功能提升到了城市交通管理這一更高層面。市年初機(jī)構(gòu)改革時(shí)形成了大交委,把城市道路的交通工程,包括交通信號(hào)、交通設(shè)施的組織管理交給了市交委。當(dāng)然,這是一個(gè)全面復(fù)雜的系統(tǒng)工程,市整合了過去參與城市交通管理的各個(gè)方面的資源,如公安交管系統(tǒng)、治安系統(tǒng)、城管系統(tǒng)、市政系統(tǒng)等多部門在道路交通方面的視頻信號(hào)、線圈信號(hào)等2萬多路信號(hào),傳輸?shù)绞薪晃闹悄芙煌ㄆ脚_(tái),然后由這個(gè)平臺(tái)根據(jù)每條道路的車流、人流信息和現(xiàn)有的道路條件,開發(fā)出道路模擬仿真系統(tǒng),對(duì)道路堵塞的原因進(jìn)行仿真計(jì)算機(jī)模擬處理,最后優(yōu)化出交通調(diào)度運(yùn)行方案。

  第二個(gè)例子,市的公交調(diào)度指揮系統(tǒng),達(dá)到了類似于機(jī)場(chǎng)調(diào)度的模式,就是調(diào)度員與車輛是對(duì)應(yīng)的,在同一大平臺(tái)上,一個(gè)調(diào)度員可以實(shí)時(shí)調(diào)度大約60輛公交汽車的運(yùn)行。這種做法給公交公司帶來的效益是什么?就是減少了原來約名傳統(tǒng)條件下從事管理、調(diào)度指揮的工作人員。對(duì)出租企業(yè),對(duì)其他從事道路交通運(yùn)輸企業(yè),在實(shí)時(shí)管理方面,在降低成本方面,作用也是巨大的。的交通信息化公司,由于對(duì)企業(yè)提供了良好的服務(wù),普遍得到企業(yè)認(rèn)可,交通信息公司自身也取得了良好的收益,都是運(yùn)營(yíng)企業(yè)根據(jù)約定和合同,自覺的去交費(fèi),因?yàn)樾畔⒒o企業(yè)帶來的效益太明顯了。

  第三個(gè)例子,現(xiàn)在我們行業(yè)管理感到困難的問題,如監(jiān)管難、取證難。在他們這個(gè)平臺(tái)上,一目了然,近年來,西安交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展,出租汽車達(dá)到一萬多輛,公交車達(dá)到七千多輛,汽車修理廠發(fā)展到幾千家,業(yè)務(wù)監(jiān)管范圍不斷擴(kuò)大,而相關(guān)的處室和部門的人員又沒有任何增加,所以大家普遍感到人手不夠,忙不過來。在這種情況下,就更需要信息化來完善我們的監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平,同時(shí)提高服務(wù)水平。

  第四個(gè)例子,市在其最繁華的道路之一——中山大道上建成了一條brt公交專用線,當(dāng)初在建這個(gè)通道的時(shí)候,據(jù)說有很多人反對(duì),事實(shí)證明當(dāng)初修建brt的決策是完全正確的。brt建設(shè)前,在中山路上運(yùn)營(yíng)的公交車有1700輛,建設(shè)后,運(yùn)營(yíng)車輛減少到800輛,brt通道里運(yùn)行的一共有30多條線路,日承擔(dān)客運(yùn)量由原來的40萬人次提高到90萬人次,超過了絕大多數(shù)城市一條地鐵線的日客流量,公交車運(yùn)行速度也由原來的每小時(shí)11公里提高到現(xiàn)在的每小時(shí)23公里。在brt通道里,投放多少車,車的間距是多少,哪個(gè)地方人多需要車,如何進(jìn)行調(diào)度安排,都能通過智能調(diào)度系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

  第五個(gè)例子,亞運(yùn)組委會(huì)的交通組織調(diào)度,由交委的信息公司承擔(dān),3700輛運(yùn)動(dòng)員、裁判員、官員用車,由信息公司統(tǒng)一調(diào)度,開幕式乘船入場(chǎng),調(diào)度也由交通信息公司完成,必須做到分秒不差,亞委會(huì)評(píng)價(jià),亞運(yùn)會(huì)比北京奧運(yùn)會(huì)強(qiáng)的就是交通調(diào)度智能化。

  我上面舉了五個(gè)例子,讓大家共同分享一下這次之行的感受,只有身臨其境,才會(huì)有這樣的感受,才能體會(huì)到我們的不足。兩市交通現(xiàn)狀相比較,城市人口比西安多一倍,的公交車有9000輛,我們有7000輛,但是年客運(yùn)量卻比我們大了50%。我們真切感受了公交車運(yùn)行速度快、乘座舒適;的出租車有17000輛,我們有11000輛,他們一天載客170萬人次,我們80萬人次,將近是我們的二倍。網(wǎng)上有評(píng)論說不愛西安的十大理由,我們占了倆,一是公交車成了“肉夾饃”,二是出租車拒載。在這樣的情況下,我們給政府說,要增加公交車,完全是車輛不足這個(gè)因素嗎?這兩年“打車難”,社會(huì)各界反響很大,完全是因?yàn)槌鲎廛嚳偭坎粔騿?誠(chéng)然,總量不足是客觀存在,但是我們的運(yùn)行效率呢?為什么能比我們多運(yùn)許多的人呢?目前我們的負(fù)面評(píng)價(jià)仍然很多,運(yùn)營(yíng)過程中的一些隨機(jī)的事件,單單靠人能管得住嗎?不靠信息化的手段,能克服這些頑疾嗎?不行。

交通發(fā)言稿 篇3

  同志們:

  這次公路 工作會(huì)議,既是一次 總結(jié) “十五”、研究部署“”的會(huì)議,同時(shí)又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進(jìn)交通公路又快又好 發(fā)展的動(dòng)員鼓勁會(huì)。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!同時(shí),向參加會(huì)議的全體代表,特別是參加會(huì)議的老 領(lǐng)導(dǎo) 、老專家,也請(qǐng)你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!

  剛才馬局長(zhǎng)作了一個(gè)很全面的工作 報(bào)告 ,系統(tǒng) 總結(jié) 了“十五”公路工作,明確了“”公路發(fā)展目標(biāo)、任務(wù),部署了20xx年的各項(xiàng)工作。 報(bào)告 充分體現(xiàn)了全省交通工作會(huì)議的精神,也符合公路發(fā)展的實(shí)際。請(qǐng)?jiān)谧母魑徽J(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)。

  春節(jié)前,省廳開了三個(gè)會(huì)議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會(huì)議,二是 社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會(huì)議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會(huì)議。三個(gè)會(huì)議,市州公路局長(zhǎng)全部參加了,省廳的“”大政方針、20xx年的工作部署、總體思路都已明確,馬局長(zhǎng)的報(bào)告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長(zhǎng)、段長(zhǎng)也來參加了會(huì)議。所以,我想借此機(jī)會(huì),重點(diǎn)講兩個(gè)方面的工作。

  一、堅(jiān)持以人為本,弘揚(yáng)“剛毅精神”,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習(xí)的熱潮,努力培育一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊(duì)伍。

  “”交通發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、大政方針已定,20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對(duì)“”及20xx年的工作作了部署。那么目標(biāo)定了,靠誰來落實(shí),怎么落實(shí)?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊(duì)伍,靠一支高素質(zhì)的隊(duì)伍來保障“”和20xx年各項(xiàng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這是基礎(chǔ),是根本,是保障。作為公路系統(tǒng),首先,請(qǐng)公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習(xí)活動(dòng)的方案和通知,結(jié)合公路實(shí)際,緊扣發(fā)展主題,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進(jìn) 事跡 和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)光大,以“剛毅精神”促進(jìn)我們各項(xiàng)工作的落實(shí)。向剛毅同志學(xué)習(xí),學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個(gè)專題和大家探討一下。

  陳剛毅同志是XX省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院的一名高級(jí)工程師。他的 事跡 、作風(fēng)、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報(bào)告會(huì),廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習(xí)的通知,省直工委也召開了報(bào)告會(huì)。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號(hào);省人民政府授予他省級(jí)“勞動(dòng)模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷模”光榮稱號(hào)。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國(guó)重大先進(jìn)典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內(nèi),一定要認(rèn)認(rèn)真真向剛毅同志學(xué)習(xí),弘揚(yáng)“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實(shí)踐。

  大家想一想,在全國(guó)樹立交通系統(tǒng)的重大典型,談何容易啊!確確實(shí)實(shí)來之不易。講起交通,是一個(gè)修路架橋、造福于人類、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ),是公益事業(yè)。但是這幾年,一些負(fù)面影響對(duì)我們交通公路系統(tǒng)來講,造成了很大壓力。我們根據(jù)省委省政府主要 領(lǐng)導(dǎo) 的要求,大力培養(yǎng)、樹立身邊的典型,要用身邊的榜樣發(fā)揚(yáng)示范作用,激勵(lì)廣大職工創(chuàng)造性的工作,促進(jìn)交通公路事業(yè)又快又好的發(fā)展。俞正聲書記的重要批示為我們交通系統(tǒng)下決心推出這樣一個(gè)重大典型奠定了重要基礎(chǔ)和力量。去年2月18日,中央政治局委員,看了《新華內(nèi)參》陳剛毅同志的先進(jìn)事跡后,作了重要批示。主要定位三個(gè)方面:一是對(duì)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),二是對(duì)于促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié),三是對(duì)于營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才的氛圍都具有重大意義;顒(dòng)開展的重大意義,來自于這三個(gè)定位。陳剛毅同志是在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中涌現(xiàn)出來的典型,對(duì)于保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育的開展具有重大意義;第二,他是在援藏期間,為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻(xiàn),對(duì)促進(jìn)民族大團(tuán)結(jié)具有重大意義;其三,他是一名高級(jí)工程師,會(huì)設(shè)計(jì)、會(huì)管理、會(huì)施工,是個(gè)復(fù)合型人才。雖然他的第一學(xué)歷是交通學(xué)校,但是,通過五年的學(xué)習(xí)拿到了西安公路學(xué)院本科文憑,在實(shí)踐中他是一個(gè)懂設(shè)計(jì)、懂施工、懂管理的復(fù)合型人才,在重大項(xiàng)目建設(shè)、施工、管理中取得了優(yōu)異成績(jī)。公路局黨委要在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向陳剛毅同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。全省公路部門多年來一直是兩個(gè)文明一起抓。剛才馬局長(zhǎng)的報(bào)告提到,去年又被評(píng)為全國(guó)文明單位,公路部門在精神文明建設(shè)方面有一些很好的經(jīng)驗(yàn)。作為“”開局之年,我們首先要把向全國(guó)重大先進(jìn)典型陳剛毅同志的學(xué)習(xí)活動(dòng),在全省公路系統(tǒng)廣泛地、深入地開展起來。

  學(xué)習(xí)“剛毅精神”,要緊扣發(fā)展主題。當(dāng)前來講,一是要緊扣“”交通公路發(fā)展目標(biāo);二是緊扣公路又快又好發(fā)展;三是緊扣20xx“”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)融為一體,互相促進(jìn);要結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)造性地學(xué)習(xí),與身邊的典型緊密結(jié)合起來;與開展先進(jìn)性教育活動(dòng)、怎樣鞏固成果、建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合起來。要牢固樹立宗旨意識(shí),正確地用好權(quán),管好權(quán),正確地認(rèn)識(shí)“”交通公路體制改革的意義,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。

  剛才,馬局長(zhǎng)講了學(xué)習(xí)“剛毅精神”學(xué)習(xí)哪幾個(gè)方面,大家要自覺地看一看學(xué)一學(xué)。交通部在通知中提出要學(xué)習(xí)剛毅的“六大精神”,希望在座各位認(rèn)真學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際開展這一活動(dòng)。春節(jié)前,交通部黨組發(fā)出通知,而且首先在交通部機(jī)關(guān)開展向陳剛毅同志學(xué)習(xí)活動(dòng),部機(jī)關(guān)率先帶頭,全國(guó)交通行業(yè)都在學(xué)習(xí)“剛毅精神”。最近,省委宣傳部向省委寫了專題報(bào)告,在全省人民當(dāng)中開展向剛毅同志學(xué)習(xí)的活動(dòng),已經(jīng)發(fā)了通知。1月23日,俞正聲書記又作了一個(gè)專門批示,請(qǐng)從中央、交通部、到省委省政府各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視開展學(xué)習(xí)“剛毅精神”活動(dòng),這對(duì)我們交通系統(tǒng)是一個(gè)極大的鼓舞和鞭策。我們應(yīng)該為交通系統(tǒng)幾十年來,堅(jiān)持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰,為交通職工隊(duì)伍中涌現(xiàn)出一個(gè)全國(guó)重大先進(jìn)典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職工,認(rèn)認(rèn)真真地、扎扎實(shí)實(shí)地開展向剛毅同志學(xué)習(xí)的活動(dòng)。

  陳剛毅同志今年才42歲。他在XX大道(西藏山南地區(qū),我省援藏項(xiàng)目)當(dāng)總工,這是他當(dāng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的第一個(gè)項(xiàng)目。在援藏項(xiàng)目建設(shè)過程中,他把自己所學(xué)的知識(shí)全部奉獻(xiàn)給了藏族交通事業(yè)。他一度感到自己的身體不適,在拉薩作了一般的檢查,作為腸炎來治療,后來回來檢查了幾次,也都是拿了點(diǎn)藥就走了。最后確診為結(jié)腸癌中期,醫(yī)生要求馬上動(dòng)手術(shù)。他的妻子面對(duì)這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí),不忍心告訴他,只是說結(jié)腸上有個(gè)息肉,要他留下來動(dòng)手術(shù),就這樣第一次把他瞞過去了。手術(shù)比較順利,可是手術(shù)后面臨的就是化療,那就再也瞞不過去了。面臨這么一個(gè)重癥!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人,他有家庭,愛人還沒有一個(gè)穩(wěn)定的工作,小孩剛剛考上高中。面對(duì)這些,他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當(dāng)中四次進(jìn)藏,堅(jiān)持在崗位上。每化療一次,幾乎就是到了生命的邊緣,連說話都沒有力氣。但在四次進(jìn)藏過程中,他都堅(jiān)持了下來。遇到了地質(zhì)災(zāi)害、工程上的一些難題,他一接到電話就馬上到現(xiàn)場(chǎng)去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個(gè)部門都請(qǐng)他去作報(bào)告。我印象最深的是省紀(jì)委、省監(jiān)察廳請(qǐng)報(bào)告團(tuán)去作報(bào)告,聽完報(bào)告后,監(jiān)察廳的一位領(lǐng)導(dǎo)給我打電話說:交通廳給我們作了一個(gè)偉大的事業(yè),我剛聽了剛毅同志的報(bào)告,非常感動(dòng),不容易!作為交通廳黨組來講,我感到這既是一個(gè)重大的發(fā)展機(jī)遇,同時(shí)也對(duì)我們各項(xiàng)工作提出了更高要求。

  目前,面臨“”開局之年和交通一些重大的體制改變,有一個(gè)新的適應(yīng)、新的認(rèn)識(shí)問題,關(guān)鍵是結(jié)合公路實(shí)際,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展抓好公路建設(shè)、公路管理。在此之前,也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級(jí)縣市片區(qū)調(diào)研座談會(huì),不斷將國(guó)家、省委省政府、省交通廳關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)政策精神進(jìn)行了宣傳,結(jié)合大家的一些思想實(shí)際有針對(duì)性的進(jìn)行溝通。我們很多同志習(xí)慣了過去那種模式,認(rèn)為“大包干”自主權(quán)就大,那實(shí)施改革后是不是權(quán)力就小了?現(xiàn)在“大包干”變成“項(xiàng)目跟著規(guī)劃走,資金跟著項(xiàng)目走”,部門預(yù)算由交通廳一級(jí)變成分級(jí)預(yù)算,將來可能更應(yīng)該適應(yīng)財(cái)政四項(xiàng)體制改革。我想這些改革都是形勢(shì)發(fā)展所要求的,你適應(yīng)也得適應(yīng),不適應(yīng)也得適應(yīng)。大家還是要多學(xué)習(xí),多思考,多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的,是交通廳黨組、公路局黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會(huì)精神、省委省政府的批示精神、結(jié)合新的形勢(shì)要求提出來的。費(fèi)稅改革是“”要實(shí)施的一項(xiàng)重大改革,這項(xiàng)改革與我們交通公路部門有著密切的聯(lián)系。無論是什么形勢(shì),我們都要有積極向上的精神,這才是一個(gè)成功的基礎(chǔ)。將來考核不再考核你超收多少,就考核你是不是盡心盡責(zé)地履行職責(zé)。過去定的費(fèi)收目標(biāo)過低,是為了什么?多超收分成,F(xiàn)在不搞超收分成了,因?yàn)槌辗殖珊蟮馁Y金要全部進(jìn)入部門預(yù)算才能使用。每個(gè)項(xiàng)目怎么用、用多少,財(cái)政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里,放在財(cái)政那里,你有項(xiàng)目了,才可以實(shí)施,這是大勢(shì)所趨。

  希望公路系統(tǒng)的干部職工樹立大局觀念、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀念,全面正確領(lǐng)會(huì)落實(shí)省廳提出的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”的改革思路,正確地看待權(quán)力、責(zé)任、義務(wù),要在合力發(fā)展交通方面充分發(fā)揮公路部門的作用。剛才,馬局長(zhǎng)講得很好,公路是交通發(fā)展舉足輕重的一個(gè)重要業(yè)務(wù)部門。農(nóng)村公路有的是交通局管,有的是公路部門管。馬局長(zhǎng)的觀點(diǎn)非常明確,無論是什么樣的管理體制,市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排,認(rèn)真履行自己的行業(yè)職責(zé)。為什么要把部門辦交通變?yōu)樯鐣?huì)辦交通,就在于一定要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,充分發(fā)揮交通公路部門在規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的重要職能作用,把我們應(yīng)該做好的事情做好。大家要對(duì)“”的改革措施、發(fā)展思路逐條學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面落實(shí),做到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。我們的工作要重心下移,夯實(shí)基礎(chǔ)?h市公路局(段)是我們的工作重點(diǎn)。省廳決定3—4月份為無會(huì)月,除了交通部、省委省政府的會(huì),不召開全省性的會(huì)議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)干部要到一線、到重點(diǎn)工程、到基層去調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo),廣泛征求各方意見,改進(jìn)工作。

  希望全省公路職工認(rèn)真學(xué)習(xí)剛毅精神,學(xué)習(xí)黨章,遵守黨章,維護(hù)黨章,嚴(yán)格政治紀(jì)律,堅(jiān)定政治信念,增強(qiáng)服務(wù)宗旨意識(shí),為建立一支無私奉獻(xiàn)的職工隊(duì)伍而不懈努力。

  二、正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),切實(shí)將思想和行動(dòng)統(tǒng)一并落實(shí)到“提速創(chuàng)優(yōu)”又快又好發(fā)展上來。

  首先,還是要正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)。成績(jī)非常巨大,非常明顯。在總結(jié)“十五”的時(shí)候,我們多次提到了,剛才馬局長(zhǎng)也講了,“十五”是我們建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最好的時(shí)期之一,一系列數(shù)據(jù)充分說明“十五”期間,在全省交通公路部門職工的努力下,取得了“六個(gè)歷史性”的突破,有力地促進(jìn)支持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,公路系統(tǒng)也不例外。特別是20xx年,是交通發(fā)展極不平凡的一年,交通發(fā)展的大環(huán)境前所未有,交通發(fā)展的歷史機(jī)遇前所未有,交通發(fā)展的成就也是前所未有的,固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破了200億大關(guān),達(dá)到218.72億元,公路部門完成的投資數(shù)占了相當(dāng)大的比重,是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規(guī)費(fèi)收入都創(chuàng)了歷史新高;行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國(guó)重大先進(jìn)典型的推出,職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發(fā)展“六個(gè)歷史性突破”當(dāng)中,有四個(gè)就與公路系統(tǒng)密切相關(guān)。一是農(nóng)村公路建設(shè)取得歷史性突破,投入190億,新增通鄉(xiāng)公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里,基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路,省政府的承諾、交通部的任務(wù)都完成了,這是一個(gè)歷史性突破;二是國(guó)省干線路網(wǎng)建設(shè)取得歷史性突破,前后六年路網(wǎng)建設(shè),成績(jī)顯著。另外,在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設(shè)方面,公路系統(tǒng)都取得了明顯的成效。特別是今年一開年,李部長(zhǎng)在百忙之中來調(diào)研,議題就是兩個(gè)內(nèi)容:一個(gè)是農(nóng)村公路建設(shè),一個(gè)是春運(yùn)安全檢查。我們給他加了一個(gè),接見了陳剛毅同志。李部長(zhǎng)到調(diào)研,說明了我省農(nóng)村公路發(fā)展取得了一些成效、經(jīng)驗(yàn)。在全國(guó)的交通工作會(huì)議上,我們省分管交通的任省長(zhǎng)被邀請(qǐng)參加會(huì)議并作經(jīng)驗(yàn)交流,交流的主題就是農(nóng)村公路建設(shè)。雖然大會(huì)交流了經(jīng)驗(yàn),我們的一些做法得到了交通部的肯定,但是,由于我們過去欠帳太多,到去年底,我省行政村通油路(水泥路)的比例還落后于全國(guó)的平均水平。因此,我們把幾個(gè)指標(biāo),特別是20xx年、20xx年的指標(biāo)調(diào)整到趕上全國(guó)的平均水平,但還根本談不上走在中西部的前列。

  2月6日,交通部召開了全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會(huì),三個(gè)單位在大會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。一個(gè)是山西省汪小林廳長(zhǎng)作了發(fā)言;一個(gè)是交通廳的廳長(zhǎng)作了發(fā)言;再一個(gè)是貴州省遵義市的市長(zhǎng)作了發(fā)言。前一段時(shí)間,中央電視臺(tái)對(duì)山西、貴州農(nóng)村公路建設(shè)在新聞聯(lián)播中播出了,前兩天,交通部給我們打電話,要我們把農(nóng)村公路建設(shè)的一些場(chǎng)面、貫徹全國(guó)交通工作會(huì)議精神的一些做法報(bào)給他們了,也要播放。這都是對(duì)我省公路建設(shè)特別是農(nóng)村公路建設(shè)的充分肯定和鞭策。但我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)的同時(shí),確實(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)我們面臨的形勢(shì),看到薄弱環(huán)節(jié)和不足。剛才,馬局長(zhǎng)已經(jīng)講到了,我們與周邊的省市比,與全國(guó)先進(jìn)城市比,我們的很多指標(biāo)都落在后面,特別是通村公路97%的通達(dá)率基本上處于全國(guó)平均水平,行政村通瀝青(水泥)路的通達(dá)率按照統(tǒng)一的口徑只達(dá)到43%,比全國(guó)、中部的平均水平低10多個(gè)百分點(diǎn)。我們還有677個(gè)行政村沒有通公路,100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比,山西省現(xiàn)在80%的行政村通了瀝青(水泥)路,超過我們30多個(gè)百分點(diǎn)。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路,高了我們20多個(gè)百分點(diǎn)。河南省也高出我們20個(gè)百分點(diǎn)。在全國(guó)介紹經(jīng)驗(yàn),心里不踏實(shí)。我們的久帳很多,我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內(nèi)要達(dá)到村村通,今年修建的規(guī)模達(dá)到19000公里,要解決1萬個(gè)行政村通油路的問題。

  在座的公路局長(zhǎng)要時(shí)時(shí)刻刻以這些指標(biāo)存在的差距,作為我們奮斗的目標(biāo)。今年定的建設(shè)通村瀝青(水泥)路18000公里和實(shí)現(xiàn)60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標(biāo),如果實(shí)現(xiàn)了,還僅僅只是達(dá)到20xx年底的全國(guó)平均水平。20xx年我們加快發(fā)展,周邊省市也在發(fā)展,所以交通公路部門責(zé)任重大,要奮起直追,要以“剛毅精神”激勵(lì)我們又快又好發(fā)展。要始終以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳,政策保障,而一味地、拼命地只抓進(jìn)度,不抓質(zhì)量、不抓安全、不抓廉政。要認(rèn)清形勢(shì),保持清醒的頭腦,準(zhǔn)確把握公路發(fā)展在全國(guó)的位次,要趕上先進(jìn)的水平,力爭(zhēng)走在中部的前列,部門的工作力爭(zhēng)在本行業(yè)名列前茅。對(duì)交通公路部門來講,要增強(qiáng)責(zé)任感、危機(jī)感、緊迫感、使命感;要真正把思想統(tǒng)一到“提速創(chuàng)優(yōu)”、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展上來;要正確處理好質(zhì)量、進(jìn)度、安全、效益各方面的關(guān)系;要堅(jiān)持變部門辦交通為社會(huì)辦交通,凝聚力量,形成共識(shí),最大限度調(diào)動(dòng)一切積極因素。用堅(jiān)持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來解決交通公路發(fā)展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅(jiān)持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來促進(jìn)“”全省公路工作開好局,起好步。

  其二,突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。剛才,馬局長(zhǎng)已經(jīng)講了,20xx年公路發(fā)展為“提速創(chuàng)優(yōu)年”,一些措施都講得非常明確。今年公路建設(shè)投資78億,是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標(biāo)測(cè)算,投資規(guī)模要突破90個(gè)億。公路局黨委要帶領(lǐng)全省公路職工向90個(gè)億目標(biāo)沖刺,突破90個(gè)億。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面加大力度:

  一是社會(huì)主義新農(nóng)村交通建設(shè)要提速創(chuàng)優(yōu)。農(nóng)村公路建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要內(nèi)容,特別是對(duì)增加農(nóng)民收入是一個(gè)最有效的途徑,最為關(guān)鍵。最為關(guān)心的一個(gè)問題,就是農(nóng)民增收的問題。作為交通公路部門如何為農(nóng)民增收,為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出一些實(shí)實(shí)在在的工作呢?修農(nóng)村公路、修老百姓需要的路!路修通了,運(yùn)費(fèi)降低了,收入提高了,我們的農(nóng)民群眾對(duì)此有切身 體會(huì) ,包括縣委書記、縣長(zhǎng)都形成了共識(shí)。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)著力加大幾個(gè)方面的工作。一個(gè)是減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題。修建農(nóng)村公路是一件好事,我們?cè)趺礃影堰@件好事辦得更好,剛才,馬局長(zhǎng)已經(jīng)講過了,在這里我還是要強(qiáng)調(diào),要尊重農(nóng)民的意愿,維護(hù)農(nóng)民的利益,這是非常關(guān)鍵的一條。我們要把好事辦好,千萬不能讓村級(jí)舉債修路。仙桃農(nóng)民反映問題這件事,對(duì)我們交通系統(tǒng)是一個(gè)很好的案例,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),一定要把農(nóng)民的積極性、熱情保護(hù)好,引導(dǎo)好;一定要給我們各級(jí)黨委政府當(dāng)好參謀,充分發(fā)揮行業(yè)的職能作用。二個(gè)是修建農(nóng)村公路規(guī)模問題,F(xiàn)在我省還有7萬多公里的農(nóng)村公路沒有達(dá)到瀝青(水泥)路的水平,經(jīng)過我們努力爭(zhēng)取,進(jìn)入國(guó)家規(guī)劃籠子只有45000公里,而且能安排45000公里也是交通部、發(fā)改委給予較大支持的結(jié)果。還有2萬多公里修不修呢?農(nóng)民、地方積極性非常高,要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機(jī),我們向省委、省政府作了匯報(bào)。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常支持,及時(shí)研究并給予了答復(fù),通過采取提高高速公路的通行費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)來解決農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口。同時(shí),省長(zhǎng)明確指示,農(nóng)村公路要盡力而為,量力而行。對(duì)于農(nóng)村公路的啟動(dòng)資金,從去年開始,貧困山區(qū)2萬元1公里,其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標(biāo)準(zhǔn)偏低。周省長(zhǎng)親自協(xié)調(diào),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注,最后省長(zhǎng)拍板,財(cái)政每年安排2個(gè)億給交通廳,作為預(yù)撥資金,對(duì)農(nóng)村公路先預(yù)撥20%。省委省政府對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)政策保障力度如此之大,我們交通公路部門一定要按照法律、法規(guī)把握標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督好質(zhì)量。關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要尊重民意,把“一事一議”抓落實(shí)。省長(zhǎng)說,交通公路部門的責(zé)任就是要保證農(nóng)村公路建設(shè)有序進(jìn)行,地方政府出現(xiàn)這樣那樣的問題,你們都有責(zé)任。省領(lǐng)導(dǎo)一方面給了我們政策,一方面也給了我們責(zé)任,要求我們把這項(xiàng)工作做好。我在這里要求,全省公路系統(tǒng)干部職工一定要當(dāng)好參謀、做好宣傳,切實(shí)將農(nóng)民、地方的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好,要全面貫徹落實(shí)省委、省政府的指示精神。社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)歷史任務(wù)提出以后,各地要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村  編制規(guī)劃,進(jìn)一步完善“”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,公路局就有這個(gè)責(zé)任,行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃你們要保證好。三個(gè)是農(nóng)村公路的標(biāo)準(zhǔn)、路面結(jié)構(gòu)問題。為了保證減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān),不增加新的負(fù)擔(dān),省長(zhǎng)指示,路面寬度就是3.5米,不要搞寬了;搞寬了,勢(shì)必要村級(jí)舉債;社會(huì)上捐一點(diǎn),工業(yè)反哺農(nóng)村都行,但不能形成新的債務(wù)。路面結(jié)構(gòu)以油路為主,因地制宜,由地方政府自己去確定,通過民主決策,定標(biāo)準(zhǔn)。在農(nóng)民債務(wù)方面,一定要正確進(jìn)行宣傳,把交通部李部長(zhǎng)關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的原則、理念宣傳好,把省委、省政府一些要求宣傳好,正確把握路面結(jié)構(gòu)及修路的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在質(zhì)量監(jiān)督上要盡職盡責(zé)。今年廳質(zhì)檢站提出了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要達(dá)到100%。公路部門的領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)護(hù)上要下功夫。在農(nóng)村公路建設(shè)上,要不斷培育新的典型,不斷探索新的路子,特別是在農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面,要借鑒谷城五山鎮(zhèn)協(xié)會(huì)管理的模式、潛江的合同管理模式等,創(chuàng)造新的行之有效的管理模式。

  強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在延伸服務(wù)方面:客運(yùn)站與公路部門密切相關(guān)。路修到哪里,客運(yùn)站就要建到哪里。交通部在全國(guó)宣傳農(nóng)村公路的一個(gè)重要方面,就是路站運(yùn)一體化。要說農(nóng)村公路的建設(shè)速度、規(guī)模還落后于全國(guó)的平均水平,但是我們的有些經(jīng)驗(yàn)是成功的,主要是路通到哪里,車通到哪里,站棚建到哪里,讓老百姓乘上安全方便車,這些方面是有特色的,在全國(guó)是率先的。公路部門與運(yùn)管部門要密切配合,把農(nóng)村公路延伸服務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口要抓出特色來,把民心工程、德政工程抓好。

  二是公路養(yǎng)護(hù)要提速創(chuàng)優(yōu)。前后三年完成的路網(wǎng)改造,使國(guó)省干線基本達(dá)到了二級(jí)路標(biāo)準(zhǔn),要經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的,就是看質(zhì)量。對(duì)于主要干線、二級(jí)路,包括縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)方面,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認(rèn)真研究,要有相當(dāng)?shù)牧α、足夠的人員去抓養(yǎng)護(hù),真正樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護(hù)也是發(fā)展”的理念,而不是說說而已。提速創(chuàng)優(yōu)年在公路養(yǎng)護(hù)上要有新的突破。

  安保工程是一個(gè)體現(xiàn)以人為本的重要工作,特別是旅游公路。去年“一市一區(qū)三條線”安保工程示范建設(shè)很有成效,包括省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評(píng)價(jià)。今年7、8月份全國(guó)的旅游會(huì)將在武當(dāng)山召開,希望沿線公路部門要把公路養(yǎng)護(hù)好,保證暢通,路容路貌要體現(xiàn)形象,對(duì)此我已承諾,要重點(diǎn)保障。安保工程、養(yǎng)護(hù)工程,一定要有所突破。

  三是公路重點(diǎn)工程要提速創(chuàng)優(yōu)。省公路局在抓好面上公路工程的同時(shí),“”期間要在發(fā)展領(lǐng)域、空間上取得更大突破。由公路局作為業(yè)主承擔(dān)的神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保路的建設(shè)和作為一個(gè)大股東的鄂東長(zhǎng)江大橋的建設(shè),這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織,精心管理。我們的目標(biāo)是要追、趕、學(xué)、超“川九”全國(guó)的環(huán)保示范路,再創(chuàng)一個(gè)全國(guó)的生態(tài)環(huán)保示范公路。交通部的領(lǐng)導(dǎo)都很重視,成立了一個(gè)專家顧問組,公路司的張劍飛司長(zhǎng)當(dāng)組長(zhǎng)。項(xiàng)目已啟動(dòng),開局也不錯(cuò),從一開始就高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)。通過精心策劃,精心組織施工,把這條生態(tài)環(huán)保路建設(shè)好,要有特色。要向兄弟省學(xué)習(xí),相互提高,四川又要修一條地質(zhì)條件與神農(nóng)架差不多的旅游公路,要加強(qiáng)交流,開拓創(chuàng)新。鄂東長(zhǎng)江大橋要樹立一個(gè)更高的目標(biāo)、更先進(jìn)的理念,要向全國(guó)的一些精品工程學(xué)習(xí),特別是要學(xué)習(xí)借鑒江蘇的一些大橋建設(shè)的管理經(jīng)驗(yàn)。希望公路局要切實(shí)提出我們的宏偉目標(biāo)、要求,要組織精兵強(qiáng)將,切實(shí)提高我們業(yè)主的管理素質(zhì)和水平。請(qǐng)公路局黨委舉全局之力,要上更多的力量,抓好鄂東長(zhǎng)江大橋的建設(shè)。要探索一條合資建設(shè)、充分發(fā)揮公路部門職能優(yōu)勢(shì)和作用的一條新路子。要通過重點(diǎn)工程,來進(jìn)一步拓寬全省公路發(fā)展新的領(lǐng)域。

  在質(zhì)量管理方面,公路建養(yǎng)管收等各方面都要以質(zhì)量為本。質(zhì)量是公路工作的生命線,如果沒有質(zhì)量,公路行業(yè)就沒有生命。在質(zhì)量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業(yè)管理方面,無論是路政管理、費(fèi)收管理等方面都要按照馬局長(zhǎng)報(bào)告的要求,切實(shí)落到實(shí)處。特別是我們的收費(fèi)站要建成文明示范窗口。在資金管理方面,要進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,特別是每年審計(jì)的重點(diǎn)要進(jìn)一步地規(guī)范資金使用和監(jiān)管。

  同志們,全省公路事業(yè)遇到了很好的發(fā)展機(jī)遇,希望大家在新的高度、新的起點(diǎn),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,為交通提速創(chuàng)優(yōu)、實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

  謝謝大家!

交通發(fā)言稿 篇4

  同志們:

  今天召開這次全市公安交通管理工作會(huì)議,十分及時(shí),非常重要。會(huì)議傳達(dá)了全省公安交通管理工作及全市政法工作、公安局長(zhǎng)政委工作會(huì)議精神,簽訂了20xx年公安交通管理目標(biāo)責(zé)任書。剛才,志剛同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,總結(jié)回顧了去年的工作,就做好今年全市公安交通管理工作進(jìn)行了全面部署,我完全贊同,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  20xx年,全市公安交管部門和廣大交通民警緊緊圍繞全市工作大局,恪盡職守,負(fù)重前行,無私奉獻(xiàn),扎實(shí)工作,狠抓道路交通事故預(yù)防和安全管理工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的道路交通環(huán)境。在全省交警系統(tǒng)績(jī)效考核中,我市取得了第三名的好成績(jī),在隴南公安交通安全管理史上書寫了濃墨重彩的一筆。這些成績(jī)的取得,與各級(jí)黨委、政府的高度重視分不開,與市、區(qū)公安局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開,也與公安交警系統(tǒng)的辛勤工作、公正執(zhí)法分不開,凝聚著在座各位和全體交通民警的辛勤努力和汗水。在此,我代表市委、市政府和市公安局黨委,向辛勤奮戰(zhàn)在道路交通管理戰(zhàn)線的所有交警,向所有支持、參與交通安全管理工作的各單位、各部門以及全體交警家屬,表示親切的慰問和崇高的敬意!

  下面,我就做好今年的交通安全管理工作講三點(diǎn)意見。

  一、認(rèn)清面臨形勢(shì),增強(qiáng)憂患意識(shí),深刻認(rèn)識(shí)在隴南抓好道路交通安全工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性

  隴南特殊的地理環(huán)境和復(fù)雜的道路交通條件,決定了我們?cè)谌魏螘r(shí)候都不能在道路交通安全工作上有絲毫松懈,道路交通安全管理工作上的任何紕漏都有可能造成災(zāi)難性的嚴(yán)重后果。盡管我市在道路交通安全管理工作上取得了一些成效,但是我們也必須清醒地看到,全市道路交通安全形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻,影響交通安全的因素大量存在,這些不利因素,既有思想認(rèn)識(shí)上的問題,也有客觀因素的制約。

  從客觀方面分析,突出表現(xiàn)為“五個(gè)矛盾凸顯”:一是機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)藬?shù)量迅猛增長(zhǎng),與交通供需之間的矛盾凸顯;二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后與廣大人民群眾需求之間的矛盾凸顯;三是隨著“汽車時(shí)代”的到來,全社會(huì)交通安全意識(shí)不強(qiáng)與法制觀念淡薄的矛盾凸顯;四是農(nóng)村地區(qū)安全隱患多,與基礎(chǔ)工作薄弱的矛盾凸顯;五是交通管理科技含量不足,隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)水平不高與公安交管工作形勢(shì)發(fā)展需要的矛盾凸顯。

  從主觀方面分析,突出表現(xiàn)為“五個(gè)不相適應(yīng)”:一是個(gè)別縣區(qū)和單位的負(fù)責(zé)同志對(duì)道路交通安全工作的重視程度與日益嚴(yán)峻的道路交通安全形勢(shì)不相適應(yīng),安全發(fā)展的理念還不牢固。工作滿足于一般化的部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,“重效益、輕安全”的問題仍然比較突出。二是相關(guān)職能部門的履職能力與日益細(xì)化的部門職責(zé)不相適應(yīng),聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢,仍然存在“各自為政”的現(xiàn)象,影響道路交通安全的深層次問題得不到全面解決。三是交通安全隱患整治進(jìn)度與日益堪憂的排查結(jié)果不相適應(yīng),對(duì)容易引發(fā)重特大交通事故的隱患和苗頭性問題重視不夠,對(duì)已排查出的安全隱患“只排查、不治理”或“排查快、治理慢”,道路交通安全設(shè)施欠賬大。四是道路交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)與日益增加的工作量不相適應(yīng),執(zhí)法保障機(jī)制缺失。公安交警部門普遍存在人員老化、警力不足、招聘的協(xié)警待遇低、管理體制不順等問題。五是運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)程度與日益嚴(yán)格的責(zé)任追究不相適應(yīng),源頭管理不到位。一些交通運(yùn)輸企業(yè)重生產(chǎn)、輕安全,有制度不落實(shí)和“以包代管”的問題十分突出,掛靠車輛安全隱患嚴(yán)重。

  各縣(區(qū))、有關(guān)部門特別是全市公安交警部門一定要認(rèn)清形勢(shì),居安思危,切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,以對(duì)國(guó)家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以“如履薄冰、如臨深淵”的緊迫感和危機(jī)感,集中精力研究解決當(dāng)前道路交通安全存在的突出矛盾和問題,抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,堅(jiān)決把交通事故預(yù)防好、控制好,努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全暢通的道路交通環(huán)境。

  二、突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)科學(xué)管理,努力提高道路交通安全工作的整體水平

  各縣區(qū)和公安交通管理部門要緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的總目標(biāo),把解決當(dāng)前道路交通安全的突出問題與建立道路交通管理的長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,努力提高交通安全管理的整體水平,走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、道路交通事故穩(wěn)步下降的新路子。

  第一,要在薄弱環(huán)節(jié)上求突破。安全與暢通是道路交通管理永恒的主題,城區(qū)要保暢通,農(nóng)村要保安全,這既是交通管理工作的兩個(gè)薄弱環(huán)節(jié),也是亟待破解的兩個(gè)難題。從近年來我市發(fā)生的一系列重特大道路交通事故的道路因素、環(huán)境因素、車輛因素和受傷害的對(duì)象看,農(nóng)村道路交通安全問題,已成為當(dāng)前道路交通安全的主要問題。春節(jié)前在武都三倉(cāng)發(fā)生的一次死傷多人的鄉(xiāng)村道路交通事故,再次給我們敲響了警鐘!各縣區(qū)、公安交通管理部門要把提高農(nóng)村道路交通安全水平放在道路安全工作的重中之重,采取有效措施,加大工作力度,以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”活動(dòng)為抓手,以落實(shí)“四長(zhǎng)”責(zé)任制為依托,全面推進(jìn)農(nóng)村道路交通安全工作,擴(kuò)大農(nóng)村交通管理的覆蓋面,特別要加強(qiáng)對(duì)容易引發(fā)群死群傷的風(fēng)景區(qū)道路、依山傍水的危險(xiǎn)路段的管理。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)城市交通安全規(guī)劃,完善城市交通設(shè)施,科學(xué)組織交通,加大科技含量,嚴(yán)格依法管理,確保城市交通暢通無阻。

  第二,要在源頭管理上下功夫。一要切實(shí)把好車輛、駕駛?cè)说?ldquo;入口關(guān)”。要以車輛管理所等級(jí)評(píng)定為抓手,嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記、審驗(yàn)檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚囮P(guān),筑牢預(yù)防交通事故第一道防線。要加強(qiáng)對(duì)駕校培訓(xùn)質(zhì)量的監(jiān)管,提高培訓(xùn)質(zhì)量。要嚴(yán)格實(shí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度,嚴(yán)防各類病車、黑車上路。要認(rèn)真落實(shí)交通安全責(zé)任制,督促客運(yùn)站場(chǎng)、客運(yùn)企業(yè)、車主加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说陌踩逃,?yán)防超載和不符合安全技術(shù)性能要求的車輛駛出站門。二要抓好交通安全宣傳教育。要不斷完善宣傳教育與社會(huì)化管理、自律與他律相互補(bǔ)充和促進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制,綜合運(yùn)用教育、法律、行政、輿論等手段,更有效地引導(dǎo)人的思想,規(guī)范交通參與者的行為。要以“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”為載體,不斷加大交通安全宣傳教育工作的力度,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等傳媒和手段,廣泛深入持久的進(jìn)行宣傳,營(yíng)造一個(gè)人人關(guān)心支持交通安全,人人自覺遵守交通法規(guī)的濃厚氛圍,切實(shí)增強(qiáng)廣大群眾的自我保護(hù)意識(shí)和事故防范能力。三要抓好安全隱患治理。各級(jí)政府和有關(guān)部門要結(jié)合“安保工程”建設(shè),加強(qiáng)對(duì)臨水、臨崖、急彎、陡坡、橋梁等險(xiǎn)要點(diǎn)段的治理,完善道路交通安全設(shè)施,減少事故發(fā)生概率。要健全道路交通設(shè)施建設(shè)安全審查機(jī)制,在新建、改建道路時(shí),交通安全設(shè)施要與道路同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,對(duì)無交通安全設(shè)施或者交通安全設(shè)施達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)的道路,不得驗(yàn)收、通車。

  第三,要在科學(xué)管理上上水平。2月1日市委王璽玉書記在視察市交警支隊(duì)車管所及武都交警大隊(duì)智能指揮中心時(shí),明確提出“四個(gè)要警力”重要指示,其中“向科學(xué)技術(shù)要警力”是第一位的。尤其要在注重整合資源、實(shí)現(xiàn)信息共享上下功夫。目前,武都、文縣、成縣、禮縣四縣(區(qū))尚未開通治安卡口交通測(cè)速功能,應(yīng)引起重視。全市公安交警部門要進(jìn)一步提高道路交通安全管理水平,必須從手段單一、過多依賴人工進(jìn)行管理,逐步轉(zhuǎn)變到以系統(tǒng)管理為主、廣泛采用先進(jìn)的科學(xué)管理手段上來,一方面解放警力,一方面增強(qiáng)執(zhí)法的規(guī)范化。

  第四,要在隊(duì)伍建設(shè)上見成效。高素質(zhì)的交警隊(duì)伍是做好交通安全管理工作的基礎(chǔ)和保證。各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要關(guān)心交警隊(duì)伍,著力解決影響和制約交警隊(duì)伍發(fā)展的體制、機(jī)制、保障問題,不斷推進(jìn)公安交警隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè),努力把交警隊(duì)伍打造成一支人民滿意的優(yōu)秀警隊(duì)。全市公安交警系統(tǒng)要深入開展人民警察核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng),把“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”人民警察核心價(jià)值觀融入到思想政治工作和隊(duì)伍管理的全過程,貫穿到交通管理的各方面。要繼續(xù)加大《公安機(jī)關(guān)人民警察內(nèi)務(wù)條令》和《公安機(jī)關(guān)人民警察紀(jì)律條令》的學(xué)習(xí)、貫徹和執(zhí)行力度,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理和效能建設(shè),強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)養(yǎng)成,以鐵的紀(jì)律打造一支鐵的隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查整改工作,堅(jiān)決把各項(xiàng)“鐵規(guī)”、“禁令”和從嚴(yán)治警的要求落到實(shí)處,以良好的職業(yè)素質(zhì),扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)公安交管任務(wù)的順利完成。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層靠實(shí)責(zé)任,大力推進(jìn)交通安全管理社會(huì)化進(jìn)程

  解決交通安全問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱巨的系統(tǒng)工程。交通安全問題既是交通管理部門的責(zé)任,也是各級(jí)黨委、政府和各部門的共同責(zé)任。全市各級(jí)黨政組織、各有關(guān)部門要牢固樹立抓安全就是抓發(fā)展、就是抓穩(wěn)定、就是抓投資環(huán)境的思想,進(jìn)一步貫徹落實(shí)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)道路交通安全管理工作的決定》和市政府《實(shí)施意見》精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,整合力量,形成齊抓共管的工作格局。各縣(區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。政府各部門要從全局出發(fā),結(jié)合各自職責(zé),積極協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要加大對(duì)交通安全的監(jiān)督檢查力度;交通部門要加快公路建設(shè)步伐,盡快完善道路交通標(biāo)志標(biāo)線;公路部門要加強(qiáng)對(duì)險(xiǎn)路、險(xiǎn)段的維修、改造工作,努力改善通行條件,提高通行能力;運(yùn)管部門要強(qiáng)化運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管力度,認(rèn)真執(zhí)行“三關(guān)一監(jiān)督”管理職責(zé),即把好運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)關(guān)、駕駛?cè)速Y格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān),監(jiān)督汽車站實(shí)施管理職能,配合交警部門加大路面違法違規(guī)查處力度,規(guī)范營(yíng)運(yùn)市場(chǎng);城市管理等部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施“暢通工程”的重要意義,加大對(duì)城市道路和公共交通事業(yè)的投入;工商部門要強(qiáng)化市場(chǎng)管理,對(duì)馬路市場(chǎng)堅(jiān)決取締,退市還路;宣傳、教育、公安、廣電、司法等部門要積極依法履行道路交通安全宣傳教育的義務(wù)和責(zé)任,將交通安全宣傳納入精神文明建設(shè)、社會(huì)公德教育和普法宣傳中,多形式、多渠道、多層次地開展宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)交通安全意識(shí)。各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)本單位的人員進(jìn)行道路交通安全教育,管好自己的車,管好自己的人。市縣執(zhí)法單位要模范遵守執(zhí)法車輛管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決糾正和杜絕非法制做套用車輛標(biāo)志、號(hào)牌的行為,樹立執(zhí)法單位的良好社會(huì)形象,維護(hù)道路交通執(zhí)法的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,凈化全市道路交通環(huán)境。

  同志們,20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的關(guān)鍵年,也是實(shí)施全市公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作“三年規(guī)劃綱要”的最后一年,黨的和省第十二次黨代會(huì)將要召開,保安全、保暢通、保穩(wěn)定的任務(wù)繁重,責(zé)任重大,使命光榮。全市公安交管部門要在各級(jí)黨委政府和公安機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立政治意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)和服務(wù)意識(shí),以更加飽滿的熱情、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,為保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境,以優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)向黨的獻(xiàn)禮!

交通發(fā)言稿 篇5

  尊敬的各位離退休老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,同志們:

  今天會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹自治區(qū)老齡工作會(huì)議、老干部局(處)長(zhǎng)視頻會(huì)議精神,全面總結(jié)交通運(yùn)輸廳離退休老干部工作,研究部署今年及今后一個(gè)時(shí)期任務(wù),表彰近年來廳系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)老干部工作集體和優(yōu)秀離退休老同志。今天的會(huì)議,得到了自治區(qū)黨委宣傳部、老干部局、老齡委、關(guān)工委和老年康樂報(bào)等單位的高度重視,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專程到會(huì)指導(dǎo)。同時(shí),今天廳屬七局三院離退休老同志和老干部工作者代表聚集一堂,共商老同志服務(wù)工作,廳黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員借此機(jī)會(huì)看望各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志。在此,我代表交通運(yùn)輸廳黨委向自治區(qū)有關(guān)單位長(zhǎng)期以來對(duì)交通運(yùn)輸工作特別是交通運(yùn)輸廳老同志工作的關(guān)心幫助表示衷心的感謝!向受到表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀老同志代表表示熱烈的祝賀!向全廳廣大離退休老同志和老干部工作者致以親切的問候!

  剛才,艾斯卡爾副廳長(zhǎng)代表交通運(yùn)輸廳黨委作的工作報(bào)告,對(duì)近年來廳黨委老同志工作進(jìn)行了全面總結(jié),對(duì)今后的工作任務(wù)進(jìn)行了具體安排,我都同意。自治區(qū)老齡辦肖寶振副巡視員,也做了指導(dǎo)性講話。

  下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、鞏固和發(fā)展老同志工作成果,增強(qiáng)做好老同志工作的責(zé)任感

  近幾年來,特別是中央新疆工作座談會(huì)以來,在自治區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界包括廣大老同志的關(guān)心支持下,新疆交通運(yùn)輸步入了大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的新階段,交通運(yùn)輸事業(yè)取得了顯著成就。“ ” 交通建設(shè)規(guī)劃投資 1500-20xx 億元,是 “ ” 期 552 億元的 2.7 - 3.6 倍。近三年來,交通運(yùn)輸交通建設(shè)投資在過去幾十億元的基礎(chǔ)上, 20xx年完成 248 億、 20xx年完成 355億、 20xx 年完成 376 億;高速大通道建成里程由 20xx 年的 842 公里 增加至 20xx 年的 2277 公里,預(yù)計(jì)到 20xx 年底,高等級(jí)公路大通道將達(dá)到 5700 公里;加大交通運(yùn)輸民生工程工作力度,自治區(qū)重點(diǎn)民生工程農(nóng)村公路“暢通富民”工程, 20xx年完成投資 57 億、 20xx 年又完成 46 億, 200 余萬農(nóng)牧民群眾從中受益,住房、就業(yè)、津貼、醫(yī)療等一大批民生工程得以實(shí)施; 20xx 年,全區(qū)城鄉(xiāng)共完成客運(yùn)量 33.8 億人次、貨運(yùn)量 5.2 億噸,交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平同步提升。同時(shí),交通運(yùn)輸廳黨委和所屬各級(jí)黨委黨組按照“五位一體”總要求,全面加強(qiáng)政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和文化建設(shè),交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作在科學(xué)跨越、后發(fā)趕超的道路上大步前進(jìn)。交通運(yùn)輸發(fā)展取得的成績(jī),既是自治區(qū)黨委、人民政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全體交通運(yùn)輸人發(fā)揚(yáng)春賢書記要求的“路橋塔碑”精神,不計(jì)榮辱、拼命苦干的結(jié)果,也離不開全廳上萬名離退休老同志的智慧和付出,是全體離退休老同志關(guān)心關(guān)注、大力支持的結(jié)果。廳黨委歷來高度重視社會(huì)老齡和全廳老同志工作,把老同志工作放在突出位置,在全區(qū)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)老人優(yōu)惠常態(tài)化的基礎(chǔ)上,重視加強(qiáng)老同志思想政治建設(shè),認(rèn)真落實(shí) “ 兩項(xiàng)待遇 ” ,帶著深厚的感情做老同志工作,全心全意、盡心盡力為廳離退休老同志做好事、辦實(shí)事、解難事。歸納起來,全廳老同志工作堅(jiān)持做到“三同等三優(yōu)先”。

  一是“兩項(xiàng)建設(shè)”與在職人員同等推進(jìn)優(yōu)先部署。 始終把加強(qiáng)離退休老同志的思想政治建設(shè)和黨支部建設(shè)作為工作的重中之重,和廳黨委其他工作一樣,統(tǒng)一安排、步調(diào)一致。堅(jiān)持離退休老同志閱讀文件、參加會(huì)議、聽報(bào)告制度,凡廳召開重要會(huì)議和重大活動(dòng)都要邀請(qǐng)老同志參加,重要情況及時(shí)向老同志通報(bào),返聘有經(jīng)驗(yàn)的老同志參加各類專家委員會(huì)、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì),廳黨委和所屬各級(jí)黨委黨組重大決策、重要項(xiàng)目都充分聽取老同志意見。發(fā)揮全廳各級(jí) 54 個(gè)老同志黨支部的作用,組織 3060 名離退休黨員和全體離退休干部職工,學(xué)習(xí)貫徹精神,開展理想信念教育,引導(dǎo)廣大離退休老同志增強(qiáng)對(duì)社會(huì)主義道路的認(rèn)同感,對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展的理解和支持。

  二是生活待遇與在職人員同等對(duì)待優(yōu)先照顧。 廳黨委以完善機(jī)制為保障,全面落實(shí)各項(xiàng)待遇,改進(jìn)服務(wù)管理,努力讓老同志安享晚年。全廳集資建房?jī)?yōu)先保障廳屬各單位離退休老同志 2129 套;在各廳局率先兌現(xiàn)全廳上萬名離退休老同志每年 27934 萬元陽光工資;福利待遇與在職干部享受相同標(biāo)準(zhǔn);近五年發(fā)放遺屬生活費(fèi) 5632 萬元,組織老同志體檢 30000 余人次,解決家屬和子女就業(yè) 2400 余人;每年為廳系統(tǒng)離退休老同志報(bào)銷醫(yī)療費(fèi) 3700 余萬元。投入 350 余萬元給離退休老同志征訂《老年康樂報(bào)》等刊物。定期組織老同志到內(nèi)地健康療養(yǎng)、參觀考察,每逢重大節(jié)日或是老同志家中有重大變故時(shí),廳黨委和各級(jí)黨委黨組都安排專人走訪慰問,讓廣大離退休老同志時(shí)刻感受到組織的溫暖。

  三是精神文化與在職人員同等安排優(yōu)先實(shí)施。 把老有所樂作為離退休老同志工作的重要內(nèi)容,成立自治區(qū)交通運(yùn)輸文化聯(lián)合會(huì)離退休人員分會(huì)以及書畫、棋牌、釣魚、徒步、門球等 13 個(gè)離退休老同志文體活動(dòng)協(xié)會(huì),組織老同志開展形式多樣的文體活動(dòng),豐富精神文化生活。投資 1315 萬元,新改建廳屬老同志活動(dòng)場(chǎng)所 60 個(gè)。每?jī)赡昱e行一屆老年樂趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和“老年樂藝術(shù)節(jié)”,為老同志搭建健康體魄、展示風(fēng)采的平臺(tái)。老年人歌舞、書畫、攝影、太極等各類活動(dòng)開展的有聲有色,全廳 1.5 萬名離退休老同志老有所樂、老有所為,展現(xiàn)出了交通運(yùn)輸離退休老同志良好精神風(fēng)貌。

  目前,新疆老年人已達(dá)總?cè)丝诘?10% 以上,到 20xx 年, 60 歲以上老年人將達(dá)到 300 萬左右。交通運(yùn)輸廳目前直接管轄的離退休老同志 15519 人(含遺孀),相當(dāng)于在職人員的 40.3% 。廳廣大離退休老同志是交通運(yùn)輸事業(yè)的寶貴資源,為新疆交通運(yùn)輸發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。沒有廣大離退休老同志的智慧和汗水、辛勤和付出,沒有廣大離退休老同志對(duì)交通運(yùn)輸事業(yè)關(guān)心關(guān)注、理解支持,就沒有交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展的今天。新形勢(shì)對(duì)今后老干部工作提出了新任務(wù)、新要求。廳各級(jí)黨組織要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下的離退休老同志工作的極端重要性,以高度的政治責(zé)任感和使命感,自覺把老同志工作放到全區(qū)發(fā)展穩(wěn)定大局中考慮,放在更加突出和重要的位置,作為貫徹黨的精神和自治區(qū)黨委決策部署、推進(jìn)交通運(yùn)輸民生建設(shè)的重要任務(wù)落實(shí),不斷開創(chuàng)交通運(yùn)輸廳離退休干部工作新局面。

  二、站在講政治的高度,用心用情、更細(xì)更好地做好老同志工作

  20xx年 1 月 21 日,張春賢書記在交通運(yùn)輸廳調(diào)研看望老同志代表時(shí),對(duì)廳黨委提出,要善待老一代交通運(yùn)輸前輩,把他們作為交通運(yùn)輸事業(yè)能否前進(jìn)的長(zhǎng)遠(yuǎn)問題來對(duì)待。在自治區(qū)第八次黨代會(huì)上又指出:要帶著責(zé)任、帶著感情做好老干部工作,落實(shí)好老同志工作的各項(xiàng)政策措施。大家都明白,“家家有老人、人人都會(huì)老”。對(duì)老同志的關(guān)心照顧,代表著黨的作風(fēng),寄托著我們的感情,對(duì)離退休老同志要向?qū)ΥH人一樣關(guān)心照顧,用心用情、更細(xì)更好地做好老同志工作。

  (一)進(jìn)一步推進(jìn)離退休老同志思想政治建設(shè)。 今年是學(xué)習(xí)宣傳精神的開局之年,要在鞏固前一個(gè)時(shí)期學(xué)習(xí)成果的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)組織引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力,幫助廣大老同志全面領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到精神上來。要加強(qiáng)離退休黨支部建設(shè),創(chuàng)新黨支部組織設(shè)置方式,保證所有離退休老同志都被納入黨組織教育管理中。要改進(jìn)離退休老同志黨組織的活動(dòng)方式、活動(dòng)內(nèi)容,通過開展豐富多彩的活動(dòng),把黨組織的教育管理與黨員的自我教育管理結(jié)合起來,增強(qiáng)活動(dòng)的針對(duì)性、有效性。針對(duì)離退休黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、居住狀況等實(shí)際,堅(jiān)持有利于教育管理、有利于參加組織活動(dòng)和發(fā)揮作用的原則,堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、就近便利、靈活多樣、注重實(shí)效的原則,創(chuàng)新離退休老同志黨支部的活動(dòng)方式。在方法手段上要體現(xiàn)創(chuàng)新性,把思想上解惑、精神上解悶、生活上解困結(jié)合起來,把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代手段結(jié)合起來,依托各種學(xué)習(xí)活動(dòng)陣地,利用網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等現(xiàn)代信息手段,寓教于樂,發(fā)揮離退休老同志在網(wǎng)絡(luò)等新型媒體中正能量的作用,提高思想政治工作的吸引力、感染力、說服力。

  (二)進(jìn)一步落實(shí)離退休老同志各項(xiàng)待遇。 廳廣大離退休老同志在過去自然環(huán)境嚴(yán)酷、經(jīng)濟(jì)條件落后的情況下,堅(jiān)持不懈的工作了一輩子,為新疆交通運(yùn)輸建設(shè)和改革發(fā)展奮斗了一生、奉獻(xiàn)了一生、勞累了一生,倍加尊重和愛護(hù)好老同志,是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)。一要認(rèn)真落實(shí)老同志的政治待遇。使他們能夠按規(guī)定及時(shí)看文件、聽報(bào)告,參加重要會(huì)議、重大活動(dòng),及時(shí)聽到黨的聲音。在重大部署、重要問題上虛心聽取他們的意見建議。適時(shí)向老同志通報(bào)本部門本單位重要情況,組織他們就近就地參觀改革發(fā)展的新成就,要與老同志多溝通、多交流,有針對(duì)性地介紹有關(guān)情況,重大節(jié)日要走訪慰問,切實(shí)把黨和政府關(guān)懷送到老同志心坎上。二要認(rèn)真落實(shí)老同志的生活待遇。健全離退休老同志離退休經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政支持機(jī)制,提高“兩費(fèi)”保障水平。全廳有關(guān)工資、津貼、住房、醫(yī)療、定期體檢和社會(huì)保障等各項(xiàng)惠民措施,都要優(yōu)先保障老同志合法權(quán)益。要切實(shí)做好企事業(yè)單位改革改制中老同志的安置服務(wù)管理工作,保證老同志工作有人做、老同志的事有人管、老同志待遇不受影響。對(duì)涉及老同志利益的問題,老干部工作部門要積極參與其中,加大與各部門的溝通聯(lián)系。通過“兩個(gè)待遇”的落實(shí),使老同志心情舒暢地安享晚年、頤養(yǎng)天年。三要豐富精神文化生活。通過加強(qiáng)完善交通運(yùn)輸廳文化聯(lián)合會(huì)離退休人員分會(huì)組織,抓好各單位離退休人員文體活動(dòng)中心的服務(wù)管理工作,把廳系統(tǒng) 13 個(gè)老干部文體活動(dòng)協(xié)會(huì)建設(shè)好,不斷豐富離退休老同志的精神文化生活。辦好全廳老年樂藝術(shù)節(jié)、老年樂趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),在上檔次、提水平、有特色上求突破。四要加強(qiáng)個(gè)性化服務(wù)。人老萬事難。做好老同志工作,重在及時(shí)經(jīng)常、貴在雪中送炭。要針對(duì)老同志“空巢”、獨(dú)居等現(xiàn)象增多的情況,完善緊急救助機(jī)制和便老設(shè)施,加強(qiáng)人文關(guān)懷和精神慰藉。要繼續(xù)高度關(guān)注和解決好離退休老同志醫(yī)療和生活中的特殊困難和問題,尤其是對(duì)那些參加工作時(shí)間早、長(zhǎng)期身患重病、家庭困難較多的老同志,要建立健全長(zhǎng)效幫扶機(jī)制,樹立替老同志呼吁困難、為老同志做好事、辦實(shí)事,不是給領(lǐng)導(dǎo)“添麻煩”,而是給領(lǐng)導(dǎo)“做服務(wù)”的理念,真心實(shí)意地做好解困幫扶工作,真心實(shí)意地為他們多辦實(shí)事、多做好事、多解難事。

  (三)進(jìn)一步加強(qiáng)離退休老同志服務(wù)管理工作。 根據(jù)老同志隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生的變化,自治區(qū)黨委決定,自20xx 年起,將退休老同志納入各級(jí)老干部工作部門宏觀管理。中組部老干部局也將于近期出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退休干部工作的意見》,廳也要結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。一要在加強(qiáng)調(diào)查研究上下功夫。通過調(diào)查研究,進(jìn)一步掌握本系統(tǒng)本單位離退休老同志的基本情況及他們的思想、生活等情況,為領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作提供依據(jù)。不回避生活待遇問題,對(duì)離退休老同志養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、精神文化、休閑娛樂等方面也要深入調(diào)研,研究退休老同志政策及待遇各方面存在的問題,在實(shí)踐中找到解決問題的思路和辦法。二要在建立退休工作機(jī)制上下功夫。要積極爭(zhēng)取組織、編制部門的支持,幫助協(xié)調(diào)解決離退休老同志體制、機(jī)制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)難點(diǎn)問題。老干部工作部門要充分發(fā)揮在退休老同志工作中的指導(dǎo)作用,制定或參與制定離退休老同志有關(guān)政策規(guī)定,并組織開展督促檢查和考核。通過多方努力,逐步建立和完善黨委行政主導(dǎo)、老干部門指導(dǎo),其他單位密切配合,家庭、社區(qū)(街道)、單位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等緊密結(jié)合,形成齊抓共管做好退休老同志工作的整體合力。三要在基層突破,以點(diǎn)帶面,逐級(jí)推進(jìn)上下功夫。要按照“基層入手、先易后難、試點(diǎn)先行、示范帶動(dòng)、穩(wěn)妥推進(jìn)、逐步推開”的思路,先進(jìn)行試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)后再推開,制定出臺(tái)相關(guān)政策規(guī)定,在實(shí)施過程中,查漏補(bǔ)缺,不斷加以補(bǔ)充和完善,力爭(zhēng)使離退休老同志有關(guān)政策規(guī)定更加符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

  (四)進(jìn)一步加強(qiáng)老同志活動(dòng)中心建設(shè)管理。 廳各級(jí)老干部工作部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加大力度,加強(qiáng)老同志活動(dòng)中心建設(shè),改善基礎(chǔ)設(shè)施和整體環(huán)境,整合資源,使老同志活動(dòng)中心工作更加富有活力、富有成效。要根據(jù)老同志的特點(diǎn),堅(jiān)持適其所需、授其所宜,不斷改進(jìn)方法,豐富內(nèi)容,創(chuàng)新載體。老同志活動(dòng)中心要把室內(nèi)活動(dòng)與社會(huì)活動(dòng)、平時(shí)活動(dòng)與節(jié)日活動(dòng)、趣味性活動(dòng)與健身性活動(dòng)結(jié)合起來,通過組織文藝演出、書畫展覽、體育比賽等,為老同志老有所樂搭建平臺(tái),使其成為黨和政府聯(lián)系凝聚老同志的橋梁。要充分利用社區(qū)資源,探索條塊結(jié)合、區(qū)域聯(lián)合、資源共享、活動(dòng)共辦等方式,為老同志提供多樣化、個(gè)性化、親情化的服務(wù)。廳各級(jí)老干部工作部門要認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中心工作的經(jīng)驗(yàn),研究新情況,探索新方法,完善制度,科學(xué)管理,努力提高活動(dòng)的質(zhì)量。

  (五)進(jìn)一步搭建離退休老同志發(fā)揮作用的有效平臺(tái)。 尊重離退休老同志就是尊重黨的光榮歷史,愛護(hù)離退休老同志就是愛護(hù)黨的寶貴財(cái)富,學(xué)習(xí)離退休老同志就是學(xué)習(xí)黨的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng),重視發(fā)揮離退休老同志作用就是重視運(yùn)用黨的重要政治資源。各級(jí)老干部工作部門要利用好老同志黨性強(qiáng)、作風(fēng)好、經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們加強(qiáng)對(duì)在職同志的傳幫帶,發(fā)揮他們?cè)诩訌?qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性、純潔性建設(shè)中的作用。以現(xiàn)代文化引領(lǐng)老干部工作,引導(dǎo)老同志把現(xiàn)代文化的意義宣傳好,把現(xiàn)代文化的內(nèi)容傳遞好,把現(xiàn)代文化的作用發(fā)揮好。要用好老同志熟悉國(guó)情、掌握政策的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們積極參與政策咨詢、技術(shù)服務(wù)、專業(yè)指導(dǎo)、人才培訓(xùn),發(fā)揮他們?cè)谕苿?dòng)科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的作用。要用好老同志聯(lián)系群眾密切、社會(huì)影響廣泛、善于做群眾工作的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們積極協(xié)助黨委和政府做好宣傳引導(dǎo)群眾、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾、加強(qiáng)社會(huì)管理等工作中的作用。要用好老同志理想堅(jiān)定、品德高尚、熱心公益的優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)他們做黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的傳播者、社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳者、良好社會(huì)風(fēng)氣建設(shè)的監(jiān)督者,發(fā)揮他們?cè)诮ㄔO(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)心教育下一代中的作用。要把老同志作為從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理監(jiān)督干部的重要資源,用他們保持革命晚節(jié)、保持高尚情操的精神境界,教育引導(dǎo)黨員干部始終做到清正清白清廉。要總結(jié)、學(xué)習(xí)、宣傳老同志先進(jìn)典型,弘揚(yáng)老同志老驥伏櫪、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)良作風(fēng),展示老同志豪情滿懷、追求不止、續(xù)寫輝煌的精神風(fēng)貌。

  三、加強(qiáng)離退休干部工作隊(duì)伍建設(shè),不斷提高為老同志服務(wù)的水平

  同志在全國(guó)老干部工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上指出: “ 老干部工作要適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展,自覺研究工作中遇到的新情況,努力解決新問題。 ” 在新形勢(shì)下,離退休老同志隊(duì)伍結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化,離休老同志整體進(jìn)入高齡期、高發(fā)病期,走不動(dòng)、出不來、聽不清的越來越多,生活不能自理等特殊困難越來越多;退休老同志數(shù)量逐年增加,流動(dòng)性越來越強(qiáng),異地居住等現(xiàn)象比較普遍。老同志工作的任務(wù)更加繁重,對(duì)老干部工作者提出了更高要求。

  站在新的歷史起點(diǎn)上做好老同志工作,關(guān)鍵是要想得更深、做得更細(xì)、抓得更實(shí),細(xì)微之處見精神、點(diǎn)點(diǎn)滴滴顯真情。老同志工作政治性政策性很強(qiáng),是很嚴(yán)謹(jǐn)、很復(fù)雜、很細(xì)致的工作,不能拖、不能錯(cuò)、不能粗、不能誤,來不得半點(diǎn)馬虎,這就對(duì)加強(qiáng)老干部工作部門自身建設(shè)提出了更高要求。廳各級(jí)老干部工作部門進(jìn)一步加強(qiáng)黨性建設(shè),建立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)廣大老干部工作者切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),以滿腔熱情和深厚感情為老同志服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)十項(xiàng)規(guī)定,特別是要密切與老同志的聯(lián)系,經(jīng)常走近老同志、主動(dòng)了解老同志、切實(shí)服務(wù)老同志,當(dāng)好老同志的知心人、貼心人、暖心人,建立和落實(shí)工作責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理,細(xì)化任務(wù)分解,完善考核評(píng)價(jià),加強(qiáng)督促檢查,確保把老同志的每一件事辦好,每一個(gè)關(guān)切回應(yīng)好、每一項(xiàng)活動(dòng)組織好。各級(jí)黨組織要進(jìn)一步關(guān)心愛護(hù)老干部工作者,幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作、生活中的實(shí)際困難,提供培訓(xùn)、交流的機(jī)會(huì),積極為他們的成長(zhǎng)進(jìn)步創(chuàng)造條件,充分調(diào)動(dòng)這支隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。老干部工作部門不僅要做好具體工作,也要加強(qiáng)研究思考,形成研究問題的風(fēng)氣,想全局、議大事、謀長(zhǎng)遠(yuǎn),努力把握規(guī)律,拓寬服務(wù)渠道,提高服務(wù)保障水平。

  同志們,敬老無上限、服務(wù)無止境。離退休老干部工作是一項(xiàng)崇高而神圣的事業(yè)。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)黨委的決策部署,奮發(fā)有為、扎實(shí)工作,用心管理、用情服務(wù),努力把離退休老同志工作做的更細(xì)更好,讓黨委放心、讓老同志滿意。

  最后,借此機(jī)會(huì),我代表交通運(yùn)輸廳黨委,衷心祝愿全廳廣大離退休老同志、老干部工作者和廣大干部職工,身體健康、闔家幸福!

  謝謝大家!

交通發(fā)言稿 篇6

  同志們:

  今天,我們?cè)谶@里舉行全國(guó)道路客運(yùn)駕駛員安全承諾活動(dòng)啟動(dòng)儀式,標(biāo)志著這項(xiàng)活動(dòng)在全國(guó)道路客運(yùn)行業(yè)正式拉開帷幕。

  道路客運(yùn)是廣大人民群眾最主要的機(jī)動(dòng)化出行方式之一,是重要的民生服務(wù)業(yè)。近年來,我國(guó)道路客運(yùn)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平的提高發(fā)揮了重要作用。但當(dāng)前我國(guó)仍處在安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)期,影響道路客運(yùn)安全的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決,誘發(fā)交通事故的因素依然較多。今年全國(guó)已發(fā)生了3起重大道路運(yùn)輸事故,給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,教訓(xùn)十分深刻。

  為了進(jìn)一步提升道路客運(yùn)安全水平,使人民群眾出行更安全、更放心,國(guó)家安監(jiān)總局、交通運(yùn)輸和公安部共同開展了這次駕駛員安全承諾和安全教育活動(dòng)。應(yīng)該說,這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)進(jìn)一步強(qiáng)化客運(yùn)駕駛員的安全意識(shí)和職業(yè)責(zé)任意識(shí),從源頭確保道路客運(yùn)安全,具有非常重要的意義。交通運(yùn)輸行業(yè)要結(jié)合自身特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí)工作。

  一是要高度重視,認(rèn)真部署。當(dāng)前,很多重特大道路運(yùn)輸事故都是由于駕駛員安全意識(shí)不強(qiáng)引發(fā)的,營(yíng)運(yùn)駕駛員的素質(zhì)在很大程度上決定著道路運(yùn)輸安全水平。因此,必須要緊緊抓住“人”這個(gè)道路運(yùn)輸安全的核心要素,在提高營(yíng)運(yùn)駕駛員意識(shí)和素質(zhì)上下功夫。各級(jí)交通運(yùn)輸部門和道路客運(yùn)企業(yè)要認(rèn)真抓好這項(xiàng)活動(dòng)的部署安排,細(xì)化工作措施,確保活動(dòng)能夠真正地開展起來,每一個(gè)客運(yùn)駕駛員都要以“主角”身份、以“承諾”形式,牢記自己的神圣使命,自覺接受社會(huì)和乘客的監(jiān)督。

  二是要精心組織、從嚴(yán)落實(shí)。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門要認(rèn)真按照三部局《通知》要求,以道路客運(yùn)企業(yè)為主體,將安全承諾活動(dòng)與我部安全告知制度相結(jié)合,認(rèn)真抓好落實(shí),確保客運(yùn)駕駛員能夠嚴(yán)格按照“五不兩確保”要求,做到安全、文明開車?瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《道路客運(yùn)駕駛員安全承諾示范片》要求,加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育和技能培訓(xùn),要將安全承諾作為對(duì)道路客運(yùn)企業(yè)安全督查和安全考核的重要內(nèi)容,切實(shí)增強(qiáng)駕駛員開展安全承諾的自覺性,使安全駕駛意識(shí)內(nèi)化于心、固化于制、實(shí)化于行。

  三是要強(qiáng)化教育,注重效果。這次活動(dòng)中,三部局聯(lián)合攝制的《事故案例警示片》和我部編寫的《典型事故案例評(píng)析》教材,非常具有代表性、典型性、啟示性。各地一定要將這些案例用于安全警示教育,作為駕駛員安全教育的重要內(nèi)容,讓道路客運(yùn)駕駛員能夠真正地通過這些案例,深刻吸取事故教訓(xùn),增強(qiáng)安全駕駛意識(shí),強(qiáng)化遵守交通規(guī)則的自覺性,消除道路運(yùn)輸安全隱患,杜絕事故的發(fā)生。

  同志們,道路客運(yùn)安全工作意義重大,責(zé)任重大。 各級(jí)交通運(yùn)輸部門要將駕駛員安全承諾和安全教育作為加強(qiáng)道路客運(yùn)安全管理的重要抓手,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,以更扎實(shí)的作風(fēng),更有力的措施,堅(jiān)決遏制重特大事故,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  最后,預(yù);顒(dòng)取得圓滿成功。

  謝謝大家!

交通發(fā)言稿 篇7

  同志們:

  今天我們?cè)谶@里召開全省交通重點(diǎn)工程工作會(huì)議,主要任務(wù)是:總結(jié)“”以來全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,分析存在的問題,部署下一階段工作。昨天,觀摩了安定項(xiàng)目暗邊溝、防撞墻等標(biāo)準(zhǔn)化施工示范工程,請(qǐng)大家以示范工程為榜樣,按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化要求進(jìn)行施工;剛才,安定、修平、銅萬三個(gè)項(xiàng)目辦交流了管理經(jīng)驗(yàn),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒;興贛、東昌、南昌連接線三個(gè)項(xiàng)目作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)。下面,就交通重點(diǎn)工程建設(shè),講三點(diǎn)意見:

  一、充分肯定交通重點(diǎn)工程建設(shè)成績(jī)

  近年來,在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,廣大交通重點(diǎn)項(xiàng)目參建人員齊心協(xié)力、真抓實(shí)干,全力以赴加快交通建設(shè)升級(jí)提速步伐,圓滿地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),得到了省委、省政府的充分肯定。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  第一,圓滿完成了交通重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。 “”期間,全省交通重點(diǎn)項(xiàng)目完成總投資達(dá)到1447億元,其中高速公路建成通車總里程2110公里,建成了贛江石虎塘航電樞紐項(xiàng)目,基本建成了龍頭崗綜合碼頭一期工程。特別是近兩年,面對(duì)雨水偏多、有效施工期短、建設(shè)環(huán)境不斷惡化等多重不利因素,各參建單位通過強(qiáng)化調(diào)度、狠抓攻堅(jiān),順利建成了昌寧、昌樟“四改八”等10個(gè)高速公路項(xiàng)目,全省高速公路通車?yán)锍添樌黄?000公里,達(dá)到5088公里,打通24個(gè)出省通道。我省高速公路通車?yán)锍汤^續(xù)位居全國(guó)前列,占全國(guó)的4.2%,超過了全省經(jīng)濟(jì)總量、人口及土地面積占全國(guó)的比重。上饒至萬年、東鄉(xiāng)至昌傅、修水至平江、銅鼓至萬載、新干航電樞紐等13個(gè)續(xù)建項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),累計(jì)完成總投資的46%,為今年底基本實(shí)現(xiàn)6000公里通車目標(biāo)打牢了基礎(chǔ)。昌九高速公路全線“四改八”項(xiàng)目審批手續(xù)全部完成,項(xiàng)目征地拆遷、招標(biāo)投標(biāo)等工作順利啟動(dòng)。廣昌至吉安高速公路可行性研究報(bào)告取得國(guó)家發(fā)改委批復(fù),為盡早開工建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  第二,質(zhì)量安全管理水平不斷提高。創(chuàng)新了工程建設(shè)管理理念。從招標(biāo)文件開始抓好質(zhì)量安全源頭控制,并全面轉(zhuǎn)變以往直接督查施工行為的做法,重點(diǎn)督查項(xiàng)目業(yè)主、監(jiān)理的監(jiān)管行為。大力推廣應(yīng)用交通工程質(zhì)量安全管理系統(tǒng),提升了質(zhì)量安全管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。深入推進(jìn)高速公路、水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),強(qiáng)化技術(shù)研究攻關(guān)和“四新”技術(shù)成果的推廣應(yīng)用,九江長(zhǎng)江公路大橋項(xiàng)目榮獲“中國(guó)建設(shè)工程魯班獎(jiǎng)”,永武項(xiàng)目成為部“”首個(gè)科技示范路項(xiàng)目,昌樟“四改八”項(xiàng)目作為我省第一個(gè)高速公路改擴(kuò)建工程,開創(chuàng)了全國(guó)“邊通行、邊施工”的先例,圓滿實(shí)現(xiàn)“保安全、保暢通、保施工”目標(biāo),為今后實(shí)施類似工程積累了有益經(jīng)驗(yàn)。深入開展“橋隧施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”、“事故隱患掛牌督辦”、“平安工地考核評(píng)價(jià)”等專項(xiàng)活動(dòng), “平安工地”創(chuàng)建水平不斷提升。九江長(zhǎng)江公路大橋和井睦項(xiàng)目被交通運(yùn)輸部和國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合冠名為“平安工程”,昌寧等4個(gè)項(xiàng)目被部確定為“平安工地”創(chuàng)建示范項(xiàng)目。

  第三,項(xiàng)目建設(shè)管理改革扎實(shí)推進(jìn)。一是項(xiàng)目管理機(jī)制不斷完善。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè) “五統(tǒng)一”制度,即統(tǒng)一了項(xiàng)目前期、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、招投標(biāo)、工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加快了項(xiàng)目前期進(jìn)度,有效歸集了建設(shè)資金,強(qiáng)化了項(xiàng)目管理和廉政建設(shè),提升了項(xiàng)目管理水平。進(jìn)一步明確了分級(jí)審批權(quán)責(zé),提高了審批效率,促進(jìn)了設(shè)計(jì)變更和索賠管理規(guī)范化。強(qiáng)化了設(shè)計(jì)變更事前監(jiān)管,從源頭上把好變更立項(xiàng)、變更設(shè)計(jì)文件兩道關(guān),有效降低了廉政風(fēng)險(xiǎn)。改變已往臨時(shí)抽調(diào)人員組建項(xiàng)目辦的做法,推行高速公路管理中心管項(xiàng)目模式,最大程度發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)資源、工程技術(shù)及管理人才效益,實(shí)現(xiàn)“建、管、養(yǎng)”無縫對(duì)接。針對(duì)一些項(xiàng)目交工驗(yàn)收之后,遲遲不能完成竣工驗(yàn)收的情況,加快推進(jìn)交工項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,完成了4個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,比之前4年完成竣工驗(yàn)收項(xiàng)目總數(shù)還多。二是建設(shè)管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)。20xx年底,交通運(yùn)輸部將我省列為全國(guó)開展公路建設(shè)管理體制改革的3個(gè)試點(diǎn)省份之一。去年,我省在4個(gè)高速項(xiàng)目開展5種模式的改革試點(diǎn),取得了建設(shè)項(xiàng)目管理更加有力、參建各方職責(zé)更加清晰、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)更加精簡(jiǎn)等初步成效。交通運(yùn)輸部馮正霖副部長(zhǎng)專程到寧安項(xiàng)目視察調(diào)研,部公路局張德華局長(zhǎng)在我省主持召開了改革試點(diǎn)工作座談會(huì),對(duì)我省試點(diǎn)工作給予了高度肯定。

  第四,交通建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管全面加強(qiáng)。一是監(jiān)管制度體系不斷健全。20xx年以來,針對(duì)我省公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),出臺(tái)或修訂了15項(xiàng)規(guī)章制度,內(nèi)容涵蓋工程招投標(biāo)、施工企業(yè)信用評(píng)價(jià)、建設(shè)單位考核監(jiān)管、工程設(shè)計(jì)變更等公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管的多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),為從業(yè)單位規(guī)范市場(chǎng)行為、交通運(yùn)輸主管部門加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供了強(qiáng)有力的制度保障。制定發(fā)布了《江西省公路工程分包管理實(shí)施細(xì)則》,促進(jìn)了分包行為合法化、陽光化,為打擊違法分包、轉(zhuǎn)包創(chuàng)造了有利條件。二是招標(biāo)投標(biāo)管理不斷改進(jìn)。全面推行電子化招投標(biāo),有效防范招投標(biāo)過程中的弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)和人為干預(yù)。完成了19個(gè)高速公路項(xiàng)目主體工程264個(gè)標(biāo)段的招投標(biāo)工作,招標(biāo)總金額達(dá)577億元。至今電子化招標(biāo)項(xiàng)目未收到任何有關(guān)過程弄虛作假、圍標(biāo)串標(biāo)的舉報(bào)和投訴,得到了交通運(yùn)輸部的高度認(rèn)可,部里在20xx年9月份作為典型經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)發(fā)至全國(guó)推廣。三是誠(chéng)信體系建設(shè)逐步完善。誠(chéng)信監(jiān)管范圍穩(wěn)步擴(kuò)大,先后將普通公路施工企業(yè)、公路設(shè)計(jì)企業(yè)、水運(yùn)施工企業(yè)、水運(yùn)設(shè)計(jì)企業(yè)等類型的從業(yè)主體納入了評(píng)價(jià)范圍,進(jìn)一步拓展了誠(chéng)信體系對(duì)市場(chǎng)各細(xì)分領(lǐng)域的監(jiān)管服務(wù)作用。加大了失信行為的處罰力度,累計(jì)采集從業(yè)單位失信行為記錄約3000條,先后有34家企業(yè)的信用等級(jí)被評(píng)為D級(jí),形成了有效的震懾。

  這些成績(jī)的取得,是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是廣大項(xiàng)目參建人員共同努力、艱苦奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。在此,我代表省交通運(yùn)輸廳向在座各位,并通過你們向奮戰(zhàn)在交通建設(shè)一線的廣大干部職工致以崇高的敬意和衷心的感謝。

  在看到成績(jī)的同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,一些影響我省交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的深層次問題仍然沒有得到根本解決。一是建設(shè)環(huán)境不容樂觀。如寧安項(xiàng)目銀坑連接線壓礦問題,南昌連接線電力桿線遷移和小藍(lán)樞紐征遷問題,銅萬項(xiàng)目A1標(biāo)連接線銅鼓縣境內(nèi)9畝土地尚未交付問題等,都需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),把這些硬骨頭啃下來。東昌、上萬等項(xiàng)目跨鐵路施工還存在許多問題需要進(jìn)一步溝通協(xié)調(diào)。一些項(xiàng)目強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是質(zhì)量安全管理水平仍有待提高。從去年省廳項(xiàng)目監(jiān)督檢查情況看,標(biāo)準(zhǔn)化管理推進(jìn)不均衡,水平參差不齊;質(zhì)量安全通病治理、“平安工地”建設(shè)等仍有待加強(qiáng),特別是去年還發(fā)生一起多年未見的較大安全生產(chǎn)事故。三是市場(chǎng)監(jiān)管需要進(jìn)一步加強(qiáng)。違規(guī)分包、違法轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象仍然存在,一些廳屬參建企業(yè)為承攬工程存在違規(guī)行為。四是廉政建設(shè)需要警鐘長(zhǎng)鳴。從省委巡視組巡視反饋結(jié)果看,在附屬工程、養(yǎng)護(hù)工程建設(shè)及材料的采購(gòu)方面,一些領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手,為親友或特定關(guān)系人承攬業(yè)務(wù)并從中謀取私利。服務(wù)區(qū)建設(shè)、綠化工程、機(jī)電采購(gòu)、公路檢測(cè)、財(cái)務(wù)結(jié)算、隱蔽工程成為腐敗滋生新領(lǐng)域。對(duì)這些問題,我們要深入分析研究,采取切實(shí)可行的措施,一個(gè)一個(gè)認(rèn)真解決。

  二、全力推動(dòng)交通重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速提質(zhì)發(fā)展

  在今年的全省交通運(yùn)輸工作會(huì)上,已提出了“十三五”時(shí)期全省交通運(yùn)輸發(fā)展的總體思路,具體到交通重點(diǎn)工程建設(shè),就是高速公路要實(shí)現(xiàn)提質(zhì)升級(jí),在完成6000公里通車任務(wù)后,把建設(shè)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)為對(duì)國(guó)高網(wǎng)的重點(diǎn)瓶頸路段和出省大通道進(jìn)行改造升級(jí),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),不斷提升通行能力和服務(wù)水平,逐步對(duì)我省“十字型”高速公路主骨架(贛粵高速江西段、滬昆高速江西段)進(jìn)行“四改八”改擴(kuò)建。水運(yùn)建設(shè)發(fā)展提速,大力推動(dòng)長(zhǎng)江中游6米深水航道建設(shè),提高萬噸級(jí)船舶通達(dá)九江港通航保證率。加快贛江高等級(jí)航道建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)新干航電樞紐、龍頭山水電樞紐、井岡山航電樞紐,提高萬安樞紐船閘通航能力。加快信江高等級(jí)航道建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)八字嘴航電樞紐、雙港航運(yùn)樞紐。加快九江港、南昌港兩個(gè)主要港口建設(shè),加快推進(jìn)港口物流園、重要港區(qū)鐵路專用線和疏港公路建設(shè)。力爭(zhēng)到“十三五”末,實(shí)現(xiàn)贛江高等級(jí)航道606公里全線貫通,九江港打造成長(zhǎng)江中下游的航運(yùn)樞紐,南昌港建成億噸大港。

  圍繞上述目標(biāo),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省“兩會(huì)”精神,圍繞推動(dòng)交通運(yùn)輸提速提質(zhì)發(fā)展,凝神聚力,真抓實(shí)干,攻堅(jiān)克難,扎實(shí)抓好交通重點(diǎn)工程建設(shè),為“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展開好頭、起好步。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:

  (一)盯緊目標(biāo)任務(wù),全力抓好項(xiàng)目建設(shè)。今年底要建成船廣、興贛、資溪花山界至里木、昌寧南昌連接線、寧安、安定、定南聯(lián)絡(luò)線、上萬、修平、東昌、銅萬、都九都昌至星子段(不含鄱陽湖特大橋5公里)等12個(gè)項(xiàng)目,全省高速公路通車?yán)锍袒具_(dá)到6000公里,打通28個(gè)出省通道,這是全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)對(duì)省委、省政府和全省人民作出的承諾。各單位、各部門和各項(xiàng)目辦要牢固樹立時(shí)間意識(shí)和效率意識(shí),在保障安全和質(zhì)量的前提下,立足于早、著眼于快,倒排時(shí)間和進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的困難和問題,確保在建項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)保量建成通車。南昌南外環(huán)項(xiàng)目確保富山贛江特大橋年底前貫通;都九項(xiàng)目鄱陽湖特大橋要在8月份完成樁基及承臺(tái)施工;昌九改擴(kuò)建項(xiàng)目要在4月份完成主體工程招標(biāo),并爭(zhēng)取施工單位進(jìn)場(chǎng),年底前完成新建幅橋梁基礎(chǔ)及下部結(jié)構(gòu),基本完成新建幅土石方和涵洞通道;廣吉項(xiàng)目要確保4月底前獲得交通運(yùn)輸部初步設(shè)計(jì)批復(fù),6月底前開工建設(shè)。

  (二)盯緊工程質(zhì)量,全力打造品質(zhì)工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),按照部里建設(shè)交通“品質(zhì)工程”的目標(biāo)要求,樹立更新的理念,追求更高的標(biāo)準(zhǔn),打造更好的質(zhì)量。要以工程結(jié)構(gòu)耐久為目標(biāo),抓緊抓好橋梁、隧道、碼頭等結(jié)構(gòu)工程建設(shè)管理;以設(shè)施功能持久為目標(biāo),抓緊抓好航道工程、公路沿線設(shè)施和附屬工程建設(shè)管理;圍繞路基永久、基層長(zhǎng)久、面層耐久目標(biāo),總結(jié)形成公路水運(yùn)工程施工流程、工序標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢定、從業(yè)人員素質(zhì)、精細(xì)化管理的“品質(zhì)工程”理念和經(jīng)驗(yàn),打造體現(xiàn)新時(shí)期江西交通建設(shè)管理水平的“品質(zhì)工程”實(shí)體。各在建項(xiàng)目要認(rèn)真對(duì)照相關(guān)要求加強(qiáng)項(xiàng)目管理,進(jìn)一步提升工程品質(zhì);昌九改擴(kuò)建和廣吉等項(xiàng)目從現(xiàn)在開始就要以打造“品質(zhì)工程”為目標(biāo),將相關(guān)要求融入項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)文件中,從源頭上加強(qiáng)管理;都九項(xiàng)目鄱陽特大橋工程要以超越九江長(zhǎng)江公路大橋等典范工程為目標(biāo),努力打造江西橋梁“品質(zhì)工程”典范。

  (三)盯緊生產(chǎn)安全,全力創(chuàng)建平安工程。各項(xiàng)目辦要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全意識(shí),按照“管生產(chǎn)也要管安全”的要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,嚴(yán)格完善各類制度和操作流程,嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程進(jìn)行作業(yè),重點(diǎn)預(yù)防圍堰施工、橋梁掛籃施工、隧道施工以及各類起重機(jī)械、支架腳手架和大型模板支撐體系等作業(yè)環(huán)節(jié)或設(shè)備設(shè)施可能引發(fā)的坍塌事故,重點(diǎn)預(yù)防臨邊、洞口、水上、高處等作業(yè)環(huán)節(jié)或場(chǎng)所可能引發(fā)的高處墜落事故,切實(shí)杜絕特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用、特種作業(yè)人員無證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施不到位組織施工、違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存和使用民爆物品等現(xiàn)象,確保施工不出事故、安全不出問題,全力建設(shè)平安工程。

  (四)盯緊建設(shè)管理,全力打造示范工程。一是抓好項(xiàng)目基礎(chǔ)管理。強(qiáng)化落實(shí)基建管理制度,全面執(zhí)行落實(shí)20xx年以來省廳出臺(tái)的一系列基建管理規(guī)章制度。深化項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,全面檢查標(biāo)準(zhǔn)化管理落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)不足,及時(shí)整改,及時(shí)補(bǔ)救,切實(shí)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。深化專項(xiàng)治理工作,大力整治質(zhì)量通病,不斷提升工程質(zhì)量。二是抓好改革試點(diǎn)工作。改革試點(diǎn)工作自去年開展一年多來,交通運(yùn)輸部對(duì)我省的改革試點(diǎn)工作高度重視,馮正霖副部長(zhǎng)專程到寧安項(xiàng)目視察調(diào)研,部公路局張德華局長(zhǎng)在我省主持召開了改革試點(diǎn)工作座談會(huì)。可以說,我們的改革試點(diǎn)工作質(zhì)量,將直接影響部里的政策法規(guī)的制定,必須抓緊抓實(shí)抓好,只許成功不許失敗。抓好試點(diǎn)工作,一方面相關(guān)責(zé)任部門要進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌。前不久,廳里制定了目標(biāo)明確、操作性強(qiáng)的改革試點(diǎn)推進(jìn)方案,并成立了協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組。這個(gè)做法很好,協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)小組代表省廳,既要加強(qiáng)與部里的匯報(bào)溝通,也要加強(qiáng)對(duì)三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目辦的統(tǒng)籌調(diào)度。省高速集團(tuán)、廳建管處、省交通質(zhì)監(jiān)局要根據(jù)分工,加強(qiáng)對(duì)三個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)。另一方面各試點(diǎn)項(xiàng)目辦要將改革試點(diǎn)工作當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù),進(jìn)一步抓實(shí)抓好。項(xiàng)目辦一把手要親自抓改革試點(diǎn)工作,安排精干力量開展改革試點(diǎn),嚴(yán)格對(duì)照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求,保質(zhì)保量完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),力爭(zhēng)形成可供復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)。

  (五)加強(qiáng)廉政建設(shè),全力打造廉政工程。2月份,省委巡視組集中反饋了巡視意見,省廳工程建設(shè)領(lǐng)域存在一些廉政問題,有些問題還比較嚴(yán)重,我們一定要高度重視,舉一反三,始終繃緊廉政建設(shè)這根弦,始終保持清醒頭腦。要進(jìn)一步健全完善基建管理制度,廳相關(guān)處室、省港航局、省高速集團(tuán)要結(jié)合巡視發(fā)現(xiàn)的問題,有針對(duì)性地做好教育改進(jìn)、制度“堵漏”、監(jiān)督防范和責(zé)任追究工作,特別是附屬工程、材料采購(gòu)、技術(shù)服務(wù)采購(gòu)等過往重視不夠的領(lǐng)域,要重點(diǎn)強(qiáng)化防范,進(jìn)一步規(guī)范程序,加強(qiáng)管理,堅(jiān)決杜絕違規(guī)違紀(jì)等腐敗行為的發(fā)生。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,項(xiàng)目辦書記是項(xiàng)目辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的“第一責(zé)任人”,要既掛帥又出征,做到對(duì)重要工作親自部署、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重大問題親自過問、重要案件親自督辦,絕不能當(dāng)“甩手掌柜”。項(xiàng)目辦班子其他成員也要落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,既要抓好工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度,也要管好自己的下屬,確保廉潔從業(yè),確保工程優(yōu)質(zhì)、干部清廉。

  三、全面落實(shí)交通重點(diǎn)工程建設(shè)各項(xiàng)保障措施

  (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成強(qiáng)大推力。項(xiàng)目辦要全面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)管理的第一責(zé)任。項(xiàng)目辦領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是項(xiàng)目辦主任要敢于擔(dān)當(dāng),主動(dòng)履職,進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識(shí)和臨機(jī)處置能力,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)管理工程師的積極性,又好又快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目法人要切實(shí)履行項(xiàng)目建設(shè)管理的主體責(zé)任。進(jìn)一步加大項(xiàng)目融資和資金管理力度,保障項(xiàng)目建設(shè)資金及時(shí)、準(zhǔn)確到位,進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)解決建設(shè)過程中遇到的問題,做項(xiàng)目建設(shè)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。省廳有關(guān)部門單位要做好服務(wù)和監(jiān)管兩項(xiàng)工作。廳規(guī)劃處、建管處、財(cái)務(wù)處、廳質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門(單位)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)和幫助,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)管和考核,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正項(xiàng)目管理、質(zhì)量安全方面的問題。

  (二)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成強(qiáng)大合力。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,建設(shè)、監(jiān)督、管理各方要各司其職,積極履責(zé),步調(diào)一致,形成合力。廳規(guī)劃處、建管處、財(cái)務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)處室(單位)要站在主管部門層面,進(jìn)一步加強(qiáng)與省重點(diǎn)辦、環(huán)保、國(guó)土等部門的溝通聯(lián)系,切實(shí)解決項(xiàng)目遇到的實(shí)際困難。項(xiàng)目法人要進(jìn)一步加強(qiáng)與地方政府和省直有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,全力解除項(xiàng)目建設(shè)后顧之憂。項(xiàng)目辦要進(jìn)一步密切與當(dāng)?shù)卣脱鼐群眾的溝通聯(lián)系,狠抓調(diào)度,靠前指揮,強(qiáng)化督導(dǎo),凝聚項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。

  (三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。廳規(guī)劃處、建管處、財(cái)務(wù)處、省交通質(zhì)監(jiān)局要加大督查力度,定期通報(bào)工程進(jìn)展情況和存在問題,及時(shí)督促落實(shí)整改措施,確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)工程建設(shè)責(zé)任制考核辦法,對(duì)一些思想不重視、精力不集中、工作不得力的個(gè)人和單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng);對(duì)工作業(yè)績(jī)突出的單位和個(gè)人要予以獎(jiǎng)勵(lì)。

  同志們,全省交通重點(diǎn)工程工作任務(wù)重、要求高、責(zé)任大,上級(jí)關(guān)心,媒體關(guān)注,群眾期盼。希望大家“好”字當(dāng)頭,“快”字當(dāng)先,繼續(xù)攻堅(jiān)克難、奮力拼搏、開拓進(jìn)取,全力推動(dòng)我省交通重點(diǎn)工程工作建設(shè)提速提效,為全省實(shí)現(xiàn)“提前翻番、同步小康”總目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的交通基礎(chǔ)設(shè)施保障!

交通發(fā)言稿 篇8

  同志們:

  剛剛,省委組織部廣煒處長(zhǎng)宣布了省委的決定,郭平副部長(zhǎng)作了重要講話,充分體現(xiàn)了省委對(duì)交通廳的關(guān)心和重視。煥鑫同志的講話情深意切,能夠感受到煥鑫同志對(duì)交通工作的真摯感情和對(duì)大家的深情厚意,也衷心祝愿煥鑫同志在新的崗位上能創(chuàng)造出新的業(yè)績(jī)。

  省委派我到交通廳工作,這是組織對(duì)我的信任,我堅(jiān)決服從組織安排,同時(shí)也感謝省委給了我向大家學(xué)習(xí)、與大家一道共同推動(dòng)我省交通事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)。

  多年來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通廳歷任領(lǐng)導(dǎo)班子組織帶領(lǐng)交通戰(zhàn)線廣大干部職工,腳踏實(shí)地、頑強(qiáng)拼搏、攻堅(jiān)克難,推動(dòng)全省交通事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)足進(jìn)步,取得了令人矚目的輝煌成就,為遼寧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)。特別是煥鑫同志任廳長(zhǎng)期間,殫精竭慮、夜以繼日的扎實(shí)工作,實(shí)施了一系列重大舉措、推動(dòng)了一批重點(diǎn)工作,開創(chuàng)了全省交通工作的新局面,為我們今后工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  這次省委派我來主持交通廳工作,我深感壓力大、責(zé)任重,唯有加倍努力,不負(fù)重托。在今后工作中,我一定按照省委、省政府的部署和要求,堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府的各項(xiàng)決策,圍繞貫徹落實(shí) “ 四個(gè)全面” 的戰(zhàn)略部署,圍繞促進(jìn) “ 四個(gè)著力 ” 的落實(shí),緊緊抓住為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)這個(gè)核心,忠實(shí)履責(zé)、恪盡職守、勤勉敬業(yè),和同志們一道,努力把交通工作做得更好。

  一要堅(jiān)決執(zhí)行省委的部署,保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性 。今后我就要和大家在一起共事了。雖然人員更替,但要保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前正處于各項(xiàng)工作的收口階段, 10 月份馬上就要過去了,交通工程建設(shè)可利用的時(shí)間不多,我們一定要搶時(shí)間、爭(zhēng)速度,按序時(shí)進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工程,圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

  二要充分發(fā)揚(yáng)民主,維護(hù)班子團(tuán)結(jié) 。交通工作專業(yè)性較強(qiáng),尤其是我剛剛接觸交通工作,需要學(xué)習(xí)的地方還很多,所以在今后的工作中,我一定會(huì)自覺貫徹執(zhí)行民主集中制的原則,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),發(fā)揮集體智慧,民主決策、科學(xué)決策。同時(shí),帶頭顧全大局、維護(hù)團(tuán)結(jié),加強(qiáng)與班子成員的交流與溝通,和大家心往一處想、勁往一處使,做到協(xié)同配合、相互支持、形成合力,把我們承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成好。

  三要嚴(yán)格按照 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 要求,扎實(shí)做好交通工作 。交通是重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有不可替代的地位和作用。尤其是當(dāng)前,正值國(guó)家實(shí)施新一輪東北振興、 “ 一帶一路 ” 等戰(zhàn)略的重要?dú)v史機(jī)遇期,更需要我們?cè)鷮?shí)有效地開展好 “ 三嚴(yán)三實(shí) ” 專題教育,堅(jiān)持以 “ 嚴(yán) ” 的要求和“ 實(shí) ” 的作風(fēng),科學(xué)謀劃、敢于擔(dān)當(dāng),腳踏實(shí)地的做好交通工作,以強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸服務(wù)能力和保障水平為振興發(fā)展做支撐,為穩(wěn)增長(zhǎng)做貢獻(xiàn)。

  四要履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境 。圍繞 “ 建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī) ” 的目標(biāo),加強(qiáng)自身建設(shè),嚴(yán)格要求自己,發(fā)揮好帶頭作用。要求同志們做到的,自己首先做到;要求同志們不做的,自己首先不做。決不插手工程招標(biāo),決不搞 “ 關(guān)系工程 ” 、 “ 人情工程 ”,決不搞利益輸送。要在抓班子、帶隊(duì)伍上下功夫,進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型、廉潔型機(jī)關(guān)建設(shè),努力打造政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的干部隊(duì)伍,在講誠(chéng)信懂規(guī)矩守紀(jì)律上見實(shí)效,在真抓實(shí)干、推動(dòng)發(fā)展上見實(shí)效。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)履行好 “ 一崗雙責(zé) ” ,把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治政的責(zé)任承擔(dān)好、落實(shí)好。全系統(tǒng)各級(jí)班子和廣大干部一定要不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,做到政治安全、形象安全、生產(chǎn)安全、經(jīng)濟(jì)安全。

  從今天開始,我就是交通系統(tǒng)的一員了。我要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的部署和要求,在大家的支持幫助下,盡快熟悉、適應(yīng)交通工作,早日進(jìn)入工作狀態(tài),不斷提升工作能力和水平,全力做好我省交通工作,不辜負(fù)省委對(duì)我的信任和重托。

交通發(fā)言稿 篇9

  同志們:

  市政府召開這次會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹全省交通工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,安排部署今年的交通工作任務(wù)。剛才,傳達(dá)了全省交通工作會(huì)議精神,全面總結(jié)了去年的工作,指出了當(dāng)前存在的問題,明確了今年工作的目標(biāo)任務(wù),這些意見我都同意,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我重點(diǎn)講三個(gè)方面的問題:

  一、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)加快交通事業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

  20xx年,我市交通整體水平上了一個(gè)新的臺(tái)階,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市提供了有力地支撐。全市的交通工作有以下幾個(gè)突出特點(diǎn):一是發(fā)展的思路越來越清晰。緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),在公路建設(shè)、場(chǎng)站建設(shè)和行業(yè)管理等各個(gè)方面明確了主攻方向,強(qiáng)化了工作措施,符合建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的要求和交通跨越式發(fā)展的實(shí)際。二是重點(diǎn)工作取得突破。農(nóng)村公路“村村通”工程成效顯著,各級(jí)交通部門精心組織,周密實(shí)施,狠抓工程質(zhì)量和進(jìn)度,全年新改造1600多公里,新解決390多個(gè)行政村通油路問題,為解決“三農(nóng)”問題作出了重要貢獻(xiàn)。三是向上爭(zhēng)取的力度加大。在公路建設(shè)、場(chǎng)站建設(shè)等方面積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金,力度大,效果好,為今后加快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是整體工作平衡發(fā)展。交通行業(yè)管理、交通執(zhí)法、文明行業(yè)創(chuàng)建等各個(gè)方面都有了新的提高。總的看,對(duì)一年來交通工作取得的成績(jī),市委、市政府是滿意的。

  在充分肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,當(dāng)前交通發(fā)展與建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市要求還有很多不適應(yīng)的地方,運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展落后于公路建設(shè),場(chǎng)站建設(shè)的布局與功能,運(yùn)輸市場(chǎng)管理等方面還需要進(jìn)一步完善提高。交通運(yùn)輸對(duì)第三產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)力還不夠強(qiáng),潛力還沒有發(fā)揮出來。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)周期的上升階段,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策,為交通發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。同時(shí),隨著建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市進(jìn)程的加快,人民生活質(zhì)量的改善,對(duì)外開放的深入,交通發(fā)展面臨著許多新的壓力。交通作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),應(yīng)當(dāng)保持適度超前的建設(shè)規(guī)模和發(fā)展速度,這是符合發(fā)展規(guī)律的。必須增強(qiáng)主動(dòng)性、預(yù)見性和前瞻性,深化對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展客觀規(guī)律的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高公共服務(wù)能力!

  二、突出重點(diǎn),全面推進(jìn)全市交通發(fā)展的新跨越

  一是高質(zhì)量加快交通重點(diǎn)工程建設(shè)。經(jīng)過去年積極爭(zhēng)取,今年交通建設(shè)項(xiàng)目多、投資大、任務(wù)重。x高速公路東平段、x高速公路改建兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目上半年要開工。普通干線改建項(xiàng)目10個(gè),加上農(nóng)村公路“村村通”工程,今年的公路建設(shè)投資超過10億元。能否高質(zhì)量地完成這些任務(wù),是對(duì)全市交通系統(tǒng)廣大干部職工的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級(jí)交通、公路部門,要發(fā)揚(yáng)頑強(qiáng)拼搏、連續(xù)作戰(zhàn)、奮力攻堅(jiān)的精神,眾志成城,確保目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí),加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)精品工程。在抓好公路建設(shè)的同時(shí),也要突出抓好場(chǎng)站建設(shè),優(yōu)化泰城場(chǎng)站布局,突出抓好老汽車站擴(kuò)建、改建,建成航空港式、現(xiàn)代化一流的中心車站

  二是突出抓好“兩通”工程。進(jìn)一步加大“村村通油路”工程建設(shè)力度。今年是實(shí)施這項(xiàng)工程的第二年,也是決戰(zhàn)性的一年,計(jì)劃改造20xx公里,大、中橋梁38座。能不能按計(jì)劃完成任務(wù),對(duì)三年實(shí)現(xiàn)“村村通油路”的目標(biāo)至關(guān)重要。對(duì)此,市委、市政府非常重視。從去年的實(shí)施情況看,辦好這件事有以下幾個(gè)標(biāo)志:一是按計(jì)劃完成。去年,各縣市區(qū)進(jìn)展不平衡,希望進(jìn)展慢的,今年要加把勁。各級(jí)政府要繼續(xù)落實(shí)好配套政策,各級(jí)交通部門要繼續(xù)認(rèn)真組織,周密實(shí)施,確保完成今年計(jì)劃。二是不加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年,在農(nóng)村公路改造中,廣大人民群眾積極捐款捐物,特別是許多個(gè)體工商大戶捐款高達(dá)幾十萬元,積極性非常高,說明這項(xiàng)工作是得民心、順民意的,一定要調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好廣大人民群眾的積極性,不要加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是保證工程建設(shè)質(zhì)量。不管標(biāo)準(zhǔn)高低,都要保證質(zhì)量,這樣老百姓才會(huì)滿意。如果因?yàn)楸O(jiān)理不嚴(yán)和不按程序操作,今年修明年壞,老百姓是不答應(yīng)的,也會(huì)敗壞黨和政府的形象。四是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理工作。“三分建、七分管”,充分說明了養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性。對(duì)新建的農(nóng)村公路要研究養(yǎng)護(hù)辦法和政策,明確責(zé)任,建立農(nóng)村公路發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

  全面啟動(dòng)“村村通客車”工程。這是落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、執(zhí)政為民的具體體現(xiàn),也是方便農(nóng)民出行、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要。剛剛閉幕的市人代會(huì),把“村村通客車”作為今年政府工作的重要任務(wù)。一定要深刻領(lǐng)會(huì)市委、市政府的意圖,按照政府倡導(dǎo)、合理規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、規(guī)范管理、文明優(yōu)質(zhì)的工作思路,立足兩年,基本實(shí)現(xiàn)全市“村村通客車”。要堅(jiān)持滿足需要、適度超前、安全為主的原則,對(duì)通村線路布局、運(yùn)力配置、場(chǎng)站建設(shè)等,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理安排,力爭(zhēng)通村線路、站點(diǎn)站牌、港灣式?奎c(diǎn)與通村公路同步規(guī)劃設(shè)計(jì)、同步落實(shí)資金、同步投入使用。要實(shí)行政策調(diào)動(dòng),各縣市區(qū)要根據(jù)各自實(shí)際,研究制定“村村通客車”站點(diǎn)設(shè)施建設(shè)的補(bǔ)助政策,市里將實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ),誰搞得好就補(bǔ)助誰。對(duì)難以盈利和嚴(yán)重虧損的營(yíng)運(yùn)班線,各級(jí)政府要在稅費(fèi)等方面給予一定的優(yōu)惠。要積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作的路子,采取多種形式,廣泛引進(jìn)社會(huì)資金,引導(dǎo)各方面力量參與,共同推進(jìn)“村村通客車”工程。

  三是依法加強(qiáng)交通行業(yè)管理。首先,要提高交通依法行政水平。今年7月1日,《行政許可法》正式施行,這是一部規(guī)范政府行為的重要法律,其所確立的一系列重要制度,是對(duì)現(xiàn)行行政許可制度的規(guī)范和重大改革,對(duì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理方式和推進(jìn)依法行政,具有重要意義。交通直接面向社會(huì)、面向廣大人民群眾,其社會(huì)性、公益性、服務(wù)性都很強(qiáng),大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關(guān)行政許可規(guī)定的清理工作,完善相關(guān)制度,健全民主、科學(xué)和透明的決策程序,規(guī)范行政行為,堅(jiān)持依法行政。要加強(qiáng)管理創(chuàng)新,精簡(jiǎn)管理內(nèi)容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,培育市場(chǎng),規(guī)范秩序,把該管的事管好、管到位,把該由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的事交給市場(chǎng)。

  其次,強(qiáng)化交通各項(xiàng)管理。管理也是重要的生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)交通現(xiàn)代化必須有高水平的管理。要堅(jiān)持建設(shè)、管理并重,轉(zhuǎn)移工作重心,不斷提高交通管理整體水平。繼續(xù)抓好超員超限運(yùn)輸治理,各級(jí)政府要廣泛動(dòng)員部署,加大社會(huì)宣傳力度,交通、公安等有關(guān)部門要配套聯(lián)動(dòng),認(rèn)真嚴(yán)格執(zhí)法,集中組織開展專項(xiàng)整治活動(dòng),堅(jiān)決遏止超員超限運(yùn)輸蔓延的勢(shì)頭。進(jìn)一步強(qiáng)化道路運(yùn)輸市場(chǎng)管理,健全完善市場(chǎng)規(guī)則,建立市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制,嚴(yán)厲打擊不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,確保良好的運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。加強(qiáng)路域管理,嚴(yán)格控制公路兩側(cè)建筑紅線,強(qiáng)化路政巡查,嚴(yán)肅查處損害公路及其附屬設(shè)施的行為,依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。切實(shí)保證安全生產(chǎn),要把工作重點(diǎn)放在抓落實(shí)上,明確每個(gè)崗位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人的安全責(zé)任,打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè),有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。要充分發(fā)揮行業(yè)管理指導(dǎo)作用,優(yōu)化整合交通運(yùn)輸資源,加快交通運(yùn)輸企業(yè)集團(tuán)化步伐,進(jìn)一步提高我市交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的實(shí)力。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

  加快交通事業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,事關(guān)人民群眾的切身利益,特別是今年,交通發(fā)展的大事多、任務(wù)重。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把交通工作列入重要議事日程,積極支持幫助解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。特別是在交通重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、“兩通”工程等方面,要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度,在規(guī)劃建設(shè)、征地拆遷、政策扶持等方面給予有力地支持,為交通發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。各有關(guān)部門和單位要樹立一盤棋的思想,密切配合,通力協(xié)作,積極搞好服務(wù),形成加快發(fā)展的合力。各級(jí)交通部門要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài),加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè),對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制,層層分解任務(wù),確保落到實(shí)處。要進(jìn)一步加大交通工作宣傳力度,讓廣大群眾和社會(huì)各界認(rèn)識(shí)交通、理解交通、關(guān)心支持交通。

  同志們,完成今年交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),光榮而艱巨,全市廣大干部職工一定要解放思想,干事創(chuàng)業(yè),求真務(wù)實(shí),扎實(shí)工作,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)!

交通發(fā)言稿 篇10

  同志們:

  今天召開這次會(huì)議,主要通報(bào)兩個(gè)問題,并就進(jìn)一步抓好今年春運(yùn)交通管理工作再提幾點(diǎn)要求。

  20xx年2月1日21時(shí)30分,一輛由河北省廊坊市霸州市勝芳鎮(zhèn)發(fā)往甘肅寧縣的冀T23171號(hào)大客車,途徑山西陜西進(jìn)入我省,核載47人,實(shí)載54人(其中7名兒童),在行至寧(縣)五(五里墩)公路2公里+200米縣城東山一彎道處,車輛駛出路左翻下10余米深的坡下林地,車輛起火燃燒。截止2月2日15時(shí),已確定18人死亡、32人受傷,4人無傷。根據(jù)《甘肅省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》(甘政辦發(fā)[20xx]6號(hào)),省上已啟動(dòng)了全省道路交通事故Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。相關(guān)部門已派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)開展救援工作。此次事故引起了省委、省政府和公安部領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,公安部部長(zhǎng)郭聲琨、常務(wù)副部長(zhǎng)楊煥寧分別做出批示,要求查明原因,做好善后,追究責(zé)任,加強(qiáng)預(yù)防。2月2日,省委書記王三運(yùn)批示要求:“全力搶救傷員,做好死亡人員善后工作。要總結(jié)事故原因教訓(xùn),加強(qiáng)交通安全管理。面上要舉一反三,做好安全發(fā)展各項(xiàng)工作,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)督查”;省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平批示:“請(qǐng)慶陽市組織好受傷人員的救治工作,盡最大努力減少人員死亡。要抓緊道路安全的排查工作,上路拐彎處要抓緊建安全擋柱”。省委、政法委書記兼省公安廳廳長(zhǎng)羅笑虎在2月1日接到報(bào)告后即指示:“省廳交管局即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故調(diào)查處理工作,做好傷員救治等善后處置工作 ”。2月2日,副省長(zhǎng)王璽玉批示:“請(qǐng)按照省委、省委政法委書記羅笑虎同志的批示抓好落實(shí)”,并帶領(lǐng)省政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置工作;省長(zhǎng)助理、慶陽市委書記夏紅民,市委副書記、市長(zhǎng)欒克軍帶領(lǐng)市委、市政府及寧縣縣委相關(guān)負(fù)責(zé)同志趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織公安、武警、消防、衛(wèi)生等部門全力開展救援工作。省廳副廳長(zhǎng)李宗鋒、黨尕總隊(duì)長(zhǎng)、吳建忠副總隊(duì)長(zhǎng)分別帶領(lǐng)有關(guān)人員先后趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)事故調(diào)查和善后處置工作。

  從全國(guó)來看,今年春運(yùn)形勢(shì)較為嚴(yán)峻。2月1日至2日,四川、河南和貴州等省也先后發(fā)生重大事故。據(jù)公安部交管局通報(bào),2月1日9時(shí)許,河南一輛運(yùn)輸煙花爆竹的車輛發(fā)生爆炸,致使連霍高速公路河南三門峽市澠池段義昌大橋南半幅橋面垮塌、部分車輛和人員墜落橋下,目前已造成11人死亡,11人受傷。2月1日17時(shí)30分許,四川省瀘州市古藺縣境內(nèi)一輛大客車(核載30人,實(shí)載29人)與相向行駛的一輛長(zhǎng)安車發(fā)生刮擦,側(cè)翻于150米高的公路坎下,目前事故造成11人死亡,18人受傷。2月2日8時(shí)許,貴州省一輛中型普通客車,從從江縣谷坪鄉(xiāng)駛向從江縣城途中翻下公路右側(cè)80米深的山谷,目前已造成13人死亡,21人受傷。

  春運(yùn)剛進(jìn)入第7天,我省就發(fā)生一次死亡18人、受傷34人的特大道路交通事故,暴露出我們工作中仍有漏洞和薄弱環(huán)節(jié),為春運(yùn)安全工作敲響了警鐘,必須引起我們的高度重視。

  近期,省總隊(duì)組織了由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全管理明查暗訪活動(dòng),暴露出以下突出問題:一是車輛安全隱患多。特別是春運(yùn)群眾集中返鄉(xiāng),極易發(fā)生客車超員,三輪汽車、低速載貨汽車違法載人,摩托車超載,煙花爆竹等易燃易爆物品上車問題,特別是縣鄉(xiāng)道路客車超員超速問題尤為突出,源頭和路面管理亟待強(qiáng)化。二是道路安全隱患多。我省隴東南山大溝深,道路通行條件差,急彎、陡坡、臨水、臨崖等危險(xiǎn)路段較多,行車安全隱患突出。三是安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠。道路交通安全監(jiān)管涉及部門、單位安全監(jiān)管責(zé)任的落實(shí),既有源頭監(jiān)管,又有路面監(jiān)管,兩者都要發(fā)揮作用,缺一不可。從近期檢查情況看,兩方面都存在問題。尤其是個(gè)別客運(yùn)企業(yè)對(duì)衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控形同虛設(shè),危險(xiǎn)隱患路段治理不徹底。在縣鄉(xiāng)道路上見警率低、管事率底,對(duì)縣鄉(xiāng)公路上短途客車超員等交通違法管控薄弱。

  結(jié)合2月1日發(fā)生的特大事故,為切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)交通管理工作,廳交管局于2月2日召開全省公安機(jī)關(guān)春運(yùn)交通管理工作緊急視頻會(huì)議,通報(bào)了近期全國(guó)春運(yùn)安全形勢(shì)和近期發(fā)生的典型事故案例,會(huì)議開至縣區(qū)交警大隊(duì),并要求立即傳達(dá)到每個(gè)民警和客運(yùn)駕駛員。為此,大隊(duì)安排各中隊(duì),由大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴轄區(qū)客運(yùn)企業(yè),及時(shí)召開公司領(lǐng)導(dǎo)、安技人員以及司乘人員的動(dòng)員和警示會(huì)議,并要求要結(jié)合寧縣事故,舉一反三,認(rèn)真查找本部門春運(yùn)交通安全存在的突出問題,真正把問題找準(zhǔn)、找出來,并有針對(duì)性地制定切實(shí)可行的管理措施,加強(qiáng)源頭管理,預(yù)防和遏制重特大道路道路交通事故的發(fā)生。在這里,我就做好春運(yùn)安全管理工作提幾點(diǎn)意見:

  一、分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好春運(yùn)交通安全工作的責(zé)任感和使命感。春運(yùn)以來,轄區(qū)雖然未發(fā)生惡性道路交通事故,我區(qū)的交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,與往年相比,今年的春運(yùn)道路交通安全管理工作又出現(xiàn)了新的難度:一是客流量有增無減。今年春節(jié)較晚,學(xué)生放假早,學(xué)生流與民工流、探親流將會(huì)錯(cuò)開,但節(jié)后客流將會(huì)大大增加,車流、物流、民工潮、學(xué)生潮集中,給春運(yùn)交通安全帶來壓力。二是春運(yùn)乘坐交通工具的種類增多。隨著我區(qū)機(jī)動(dòng)車輛特別是私家車、摩托車的增多,人們出行選擇的空間更大,出行的方式比較靈活,給道路交通安全管理工作帶來新的問題和難度。三是道路交通安全管理工作任務(wù)加重。連霍高速和國(guó)道312線、227線在我市交匯;我區(qū)境內(nèi)的國(guó)道、省道車流量較以往大大增多;村村通工程的強(qiáng)力實(shí)施,我區(qū)已建成了較為完善的道路網(wǎng)絡(luò),給機(jī)動(dòng)車輛,特別是農(nóng)機(jī)車輛上路提供了條件,增加了道路交通不安全因素。加之近期氣候異常,冷暖交替頻繁,極易形成冰雪路面,給行車安全帶來隱患。這些客觀條件無疑給交通安全管理帶來諸多難度。因此,我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),牢固樹立安全第一的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前重要工作,集中精力,抓緊抓實(shí)抓好。

  二、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提高預(yù)防預(yù)警能力。這段時(shí)間,全黨、全國(guó)人民都在認(rèn)真學(xué)習(xí)精神。學(xué)習(xí)貫徹,最重要的是要為廣大人民群眾謀福祉。具體到交通部門,保安全就是最直接的為人民服務(wù),防事故、壓事故,盡可能減少嚴(yán)重的群死群傷交通事故,是為廣大人民群眾謀最迫切、最切身、最直接的福祉。如果發(fā)生重特大交通事故,引起社會(huì)的震動(dòng),引起輿論的反映,就會(huì)影響客運(yùn)企業(yè)長(zhǎng)期辛勤工作建立起來的的信任,影響黨和政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政聲譽(yù)。因此,公司、車站的領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視,本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真研究安全管理的重點(diǎn)是什么?特點(diǎn)是什么?切實(shí)找準(zhǔn)工作的薄弱環(huán)節(jié),明確工作的重點(diǎn)、目標(biāo)、任務(wù),把握規(guī)律、突出重點(diǎn),著力增強(qiáng)事故預(yù)防措施的針對(duì)性,努力預(yù)防和減少重特大交通事故。嚴(yán)密防范重特大交通事故。

  三、加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛的源頭管理。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)一”要求,對(duì)客運(yùn)車輛、旅游包車安全技術(shù)狀況進(jìn)行全面排查,及時(shí)掌握營(yíng)運(yùn)駕駛?cè)诉`法情況,對(duì)車輛GPS安裝使用情況和動(dòng)態(tài)監(jiān)管情況進(jìn)行適時(shí)檢查,對(duì)企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的的交通安全宣傳教育。要嚴(yán)格把好客運(yùn)車輛出站、出城關(guān)”,落實(shí)好“三防”(防滑、防火、防爆)安全措施,做好消防設(shè)施及危險(xiǎn)品檢查,嚴(yán)禁危險(xiǎn)品夾帶上車,嚴(yán)防“三品”上車。要會(huì)同交通運(yùn)輸、公安交警部門,督促檢查客運(yùn)企業(yè)落實(shí)GPS監(jiān)控平臺(tái)動(dòng)態(tài)監(jiān)管,及時(shí)糾正客運(yùn)車輛超速、超員、疲勞駕駛違法行為。要對(duì)春運(yùn)期間交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上,或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的計(jì)時(shí)人員,要嚴(yán)格處罰并解除聘用,禁止其從事春運(yùn)。

  四、立足防范,強(qiáng)化宣傳,努力營(yíng)造全民參與交通安全的良好氛圍。安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持,常抓不懈。公司要組織司乘人員深入學(xué)習(xí)貫徹《道路交通安全法》和《甘肅省交通安全條例》及新交規(guī)的內(nèi)容,強(qiáng)化對(duì)廣大駕駛員的道路交通法律法規(guī)、安全知識(shí)和職業(yè)道德教育。春運(yùn)期間,廣播、電子大屏、電視等宣傳工具要緊緊圍繞春運(yùn)安全主題進(jìn)行宣傳報(bào)道,加大宣傳力度,讓交通安全深入人心,讓每個(gè)人都自覺遵守安全法規(guī),自覺抵制違法行為。要始終堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,立足防范,要把安全生產(chǎn)工作“關(guān)口前移”、“重心下移”,抓早、抓小、抓苗頭。要搞好經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,建立健全安全行車檔案,完善安全防范設(shè)施,把交通事故消除在萌芽狀態(tài),確保春運(yùn)工作圓滿完成。

  五、開展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù),營(yíng)造和諧春運(yùn)氛圍。隨著社會(huì)的進(jìn)步、文明程度的提高,旅客對(duì)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量要求也越來越高,公司及工作人員要貫徹以人為本思想和建設(shè)和諧社會(huì)的要求。要掌握客源流量、流向,合理調(diào)配運(yùn)力,主動(dòng)開展優(yōu)質(zhì)、便民、承諾服務(wù),努力提高服務(wù)質(zhì)量,確保旅客走得便捷、走得舒心、走得滿意。

  同志們,今年的春運(yùn)與往年相比任務(wù)更繁重,工作更艱巨,在此,我代表大隊(duì),并通過你們向所有參加春運(yùn)工作的司乘人員表示慰問,

  在這里,提前祝大家春節(jié)快樂,萬事如意!

  謝謝大家!

交通發(fā)言稿 篇11

  同志們:

  剛才,會(huì)議表彰了先進(jìn),富勇同志作了工作報(bào)告,總結(jié)工作客觀實(shí)際,安排部署思路清晰、措施得力,我完全贊同,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我代表區(qū)委、區(qū)政府,向受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在道路交通管理第一線的廣大干警表示衷心的感謝!

  下面,就進(jìn)一步做好交通管理工作,我 三點(diǎn)意見:

  一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

  過去的一年,在大事多、壓力大、責(zé)任重的情況下,市中交警大隊(duì)克難奮進(jìn),在道路交通事故預(yù)防、交通秩序維護(hù)、交通安全宣傳、車輛和駕駛員管理,做了大量的、卓有成效的工作。特別是在創(chuàng)建“平安區(qū)縣”,實(shí)施“暢通工程”,城市環(huán)境綜合整治,提升小區(qū)微循環(huán)等工作中,廣大干警充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的精神,不畏寒暑,忠于職守,無私奉獻(xiàn),經(jīng)受了考驗(yàn),全區(qū)道路交通管理工作取得了顯著成效。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)大隊(duì)一年來的工作是十分滿意的。但是,我們也要清醒地看到,我區(qū)道路交通管理工作面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,主要是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)道路交通的依存度越來越高,公安交通管理工作任務(wù)日趨繁重,城區(qū)道路交通秩序還有待進(jìn)一步改善。廣大干警一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前交管工作的新形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),積極應(yīng)對(duì)壓力和挑戰(zhàn),凝心聚力,迎難而上,采取各種行之有效的工作措施,千方百計(jì)做好道路交通安全管理工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

  二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好道路交通管理工作

  道路交通安全工作事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。希望廣大干警進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),細(xì)化措施,層層落實(shí),堅(jiān)持把道路交通管理作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,創(chuàng)建“平安市中”的重要內(nèi)容來抓,切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好。要加大城區(qū)道路交通秩序管理力度,不斷強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車輛管理,切實(shí)解決亂停亂放問題;要加強(qiáng)道路交通標(biāo)識(shí)、電子監(jiān)控等交通設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),特別是充分挖掘現(xiàn)有設(shè)施潛力, 改造、建設(shè)規(guī)劃,以適應(yīng)高速增長(zhǎng)的停車需求;要加大交通宣傳教育力度,充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)站等新聞媒體,開展交通法規(guī)的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)廣大群眾遵守交通規(guī)則、預(yù)防交通事故、安全文明出行的自覺性,努力提高全民交通安全素質(zhì);要全面落實(shí)交通事故責(zé)任倒查和責(zé)任追究制度,有效遏制和減少重大交通事故的發(fā)生,進(jìn)一步凈化交通環(huán)境,把事故起數(shù)和傷亡人數(shù)降下來,努力促進(jìn)人、車、路和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,大力加強(qiáng)交警隊(duì)伍建設(shè)

  隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾對(duì)公共服務(wù)的要求也在不斷提高,道路安全暢通、執(zhí)法規(guī)范公正、服務(wù)周到熱情是廣大人民群眾對(duì)道路交通安全管理工作的普遍要求。交警大隊(duì)要健全和完善交警隊(duì)伍管理長(zhǎng)效機(jī)制,規(guī)范秩序,強(qiáng)化紀(jì)律,樹立人民交警的良好形象,促進(jìn)交警隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè);要有重點(diǎn)、分層次對(duì)廣大干警進(jìn)行教育培訓(xùn),更新知識(shí),開闊視野,切實(shí)提高民警的綜合素質(zhì);要樹立以人為本、服務(wù)為先的理念,處處體現(xiàn)人性化、規(guī)范化和效率化,以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),贏得廣大群眾的信賴和擁護(hù),切實(shí)提高人民群眾的滿意度。

  同志們,新的形勢(shì)給公安交通管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)和更高的要求。希望全市各級(jí)公安交警不畏艱辛、克難奮進(jìn)、扎實(shí)工作,全力以赴做好道路交通管理工作,努力為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的道路交通安全環(huán)境。

  謝謝大家!

交通發(fā)言稿 篇12

  同志們:

  今年9月3日,國(guó)務(wù)院十部委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí) 提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,是促進(jìn)汽車維修業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。今天召開的全國(guó)機(jī)動(dòng)車維修工作會(huì)議,也是一次十分重要的會(huì)議。相信通過文件的貫徹和這次會(huì)議的召開,將對(duì)促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。小明同志的講話,我會(huì)前看了,完全同意。下面,我先講三點(diǎn)意見。

  一、深刻認(rèn)識(shí)大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的重大意義

  機(jī)動(dòng)車維修業(yè)是交通運(yùn)輸業(yè)中與普通百姓生活聯(lián)系較為密切的民生服務(wù)業(yè)。隨著汽車社會(huì)的到來和全社會(huì)機(jī)動(dòng)化水平的日益提高,機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的影響也在日益提升。去年底,全國(guó)民用汽車總數(shù)達(dá)到1.37億輛,城鎮(zhèn)家庭每百戶家用汽車擁有量躍升至21輛,北京、上海、天津等地有車家庭占比均超過40%。這個(gè)數(shù)據(jù)看似很高了,但與歐美發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們家庭擁有機(jī)動(dòng)車的數(shù)量還將進(jìn)一步提升。機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)和銷售是一次性的服務(wù),機(jī)動(dòng)車維修則服務(wù)于汽車使用的全壽命周期。我國(guó)機(jī)動(dòng)車存量的擴(kuò)大和井噴式增長(zhǎng),人民群眾對(duì)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的要求也在提高。大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),在加快發(fā)展中滿足不斷增長(zhǎng)的民生需求,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中適應(yīng)不斷升級(jí)的服務(wù)要求,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾高品質(zhì)汽車生活,具有十分重要的意義。

  第一,大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),是交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要抓手。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)與每個(gè)有車家庭和全體出行者息息相關(guān),是人民群眾感受交通運(yùn)輸服務(wù)的重要窗口。機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)是否方便快捷、優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信,直接關(guān)乎老百姓的消費(fèi)感受;維修服務(wù)的質(zhì)量、價(jià)格和消費(fèi)權(quán)益,直接關(guān)乎人民群眾的切身利益。當(dāng)前,我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的服務(wù)重心正從客貨營(yíng)運(yùn)車輛更多地向家用車和其他非營(yíng)運(yùn)車輛轉(zhuǎn)移,服務(wù)對(duì)象從道路運(yùn)輸企業(yè)更多地向廣大私家車主和有車家庭延伸,產(chǎn)業(yè)屬性從道路運(yùn)輸?shù)妮o助行業(yè)更多地向交通運(yùn)輸?shù)拿裆⻊?wù)業(yè)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),有利于進(jìn)一步改進(jìn)提升交通運(yùn)輸服務(wù),構(gòu)建安全可靠、便捷暢通、經(jīng)濟(jì)高效和綠色低碳的交通運(yùn)輸服務(wù)體系,促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)型,建設(shè)群眾滿意的交通。

  第二,大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),是穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生的重要舉措。機(jī)動(dòng)車維修作為保持汽車良好技術(shù)狀況的重要手段,是道路運(yùn)輸安全的重要保障,事關(guān)億萬百姓的出行安全。汽車社會(huì)到來后,不僅人民的日常生活離不開汽車,整個(gè)社會(huì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)也都需要汽車的支持和保障,機(jī)動(dòng)車維修業(yè)已成為保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和保證人民群眾生產(chǎn)生活的重要領(lǐng)域。目前,我國(guó)機(jī)動(dòng)車維修企業(yè)已發(fā)展到44.7萬家,年產(chǎn)值達(dá)5000億元以上,約占全國(guó)GDP的1%。全國(guó)機(jī)動(dòng)車維修從業(yè)人員近300萬人,約占道路運(yùn)輸從業(yè)人員的10%。同時(shí),機(jī)動(dòng)車維修可以延長(zhǎng)機(jī)動(dòng)車使用壽命、降低燃料消耗、減少超標(biāo)尾氣排放,是實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的重要途徑。大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),加快構(gòu)建規(guī)模充分、模式多樣、結(jié)構(gòu)合理、保障有力的機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)體系,對(duì)于深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施,促進(jìn)交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展、調(diào)整交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、增加就業(yè)改善民生,具有重要的推動(dòng)作用。

  第三,大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),是提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈整體水平的有力支撐。汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度高。當(dāng)前整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)的價(jià)值重心正在向汽車后市場(chǎng)轉(zhuǎn)移,后市場(chǎng)成為汽車產(chǎn)業(yè)鏈中最穩(wěn)定的利潤(rùn)來源,約占汽車產(chǎn)業(yè)鏈總利潤(rùn)的60%—70%左右。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)作為汽車后市場(chǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),能夠帶動(dòng)汽車零配件制造及流通、汽車維修檢測(cè)設(shè)備制造、信息資訊、職業(yè)教育等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)汽車生產(chǎn)技術(shù)不斷改進(jìn)提升,提高我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè)、促進(jìn)汽車后市場(chǎng)發(fā)展,有利于推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),提升我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈的整體水平。

  汽車的發(fā)展與維修業(yè)是相輔相成的,我國(guó)的汽車維修業(yè)方興未艾,加快維修業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,推動(dòng)維修現(xiàn)代化,提高維修連鎖化服務(wù)水平,提升維修的質(zhì)量、效率和安全,與人民群眾息息相關(guān)。過去,汽車維修業(yè)得不到重視,車輛修修補(bǔ)補(bǔ),新三年、舊三年,修修補(bǔ)補(bǔ)又三年,F(xiàn)在,這種觀念已經(jīng)發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變,維修業(yè)要適應(yīng)這種形勢(shì)的變化,我們對(duì)維修業(yè)要真正有一個(gè)全新的認(rèn)識(shí),F(xiàn)在,我們國(guó)家已經(jīng)進(jìn)入了汽車時(shí)代,加快推動(dòng)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展具有非常重要的意義。經(jīng)過各有關(guān)方面的共同努力,10個(gè)部委聯(lián)合出臺(tái)了《指導(dǎo)意見》,很不容易,指導(dǎo)意見含金量很高,在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、誠(chéng)信考核等方面提出了很多明確要求,形成了統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí)。大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)這份文件的精神和內(nèi)涵,從產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展角度,加快推動(dòng)這項(xiàng)工作,做好這項(xiàng)工作。

  二、加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

  近年來,各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門和道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),始終堅(jiān)持市場(chǎng)開放、依法治理、科技創(chuàng)新和便民利民,機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模迅速壯大,行業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)基本完善,服務(wù)能力明顯增強(qiáng),較好地滿足了不斷增長(zhǎng)的汽車維修需求。國(guó)家質(zhì)檢總局出臺(tái)了《家用汽車產(chǎn)品修理、更換、退貨責(zé)任規(guī)定》,近期國(guó)家發(fā)展改革委開展的部分品牌汽車生產(chǎn)企業(yè)反壟斷調(diào)查,對(duì)于規(guī)范維修經(jīng)營(yíng)者行為、促進(jìn)維修市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)、保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,也都發(fā)揮了重要作用。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),是各相關(guān)部門齊心協(xié)力、共同推進(jìn)的結(jié)果。同時(shí),也要清醒地認(rèn)識(shí)到,機(jī)動(dòng)車維修業(yè)在發(fā)展水平、服務(wù)質(zhì)量、市場(chǎng)環(huán)境和監(jiān)管方式等方面,還存在一些問題和不足。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要以貫徹實(shí)施《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》為契機(jī),以建設(shè)“安全、綠色、優(yōu)質(zhì)、誠(chéng)信”的機(jī)動(dòng)車維修服務(wù)業(yè)為目標(biāo),切實(shí)加快維修服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  一是要以改革創(chuàng)新為動(dòng)力。機(jī)動(dòng)車維修業(yè)是交通運(yùn)輸行業(yè)中一個(gè)高度市場(chǎng)化的子行業(yè),審批項(xiàng)目少,市場(chǎng)開放程度高。加快推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),必須按照全面深化改革的總體要求,用改革激發(fā)市場(chǎng)活力,增加行業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。要加快轉(zhuǎn)變政府職能,堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入嚴(yán)監(jiān)管”和“管理與服務(wù)并舉”的原則,把工作重心放在戰(zhàn)略規(guī)劃、政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上,做好頂層設(shè)計(jì),把好發(fā)展方向。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,簡(jiǎn)化審查事項(xiàng)和工作流程,將機(jī)動(dòng)車維修業(yè)經(jīng)營(yíng)許可由先證后照改為先照后證,推進(jìn)市場(chǎng)主體資格與經(jīng)營(yíng)資格分離。要研究探索機(jī)動(dòng)車維修業(yè)稅收政策改革問題,爭(zhēng)取財(cái)政、稅務(wù)部門的支持,把機(jī)動(dòng)車維修業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),按照第三產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理地確定征稅方式和稅率。

  二是要切實(shí)提升服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量是服務(wù)業(yè)的生命。確保機(jī)動(dòng)車維修的服務(wù)質(zhì)量,為汽車安全出行做好保障,始終是機(jī)動(dòng)車維修業(yè)發(fā)展的核心價(jià)值取向。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念和價(jià)值觀,牢固樹立“質(zhì)量第一,客戶至上”的發(fā)展理念,以用戶需求為導(dǎo)向,以消費(fèi)者滿意為標(biāo)準(zhǔn),打造“品質(zhì)汽修”和“平安汽修”,為廣大車主提供更安全、更放心、更便捷和更經(jīng)濟(jì)的維修服務(wù)。要堅(jiān)持把維修質(zhì)量作為行業(yè)監(jiān)管的中心工作來抓,加大維修企業(yè)質(zhì)量監(jiān)督,加強(qiáng)維修服務(wù)能力建設(shè),把住運(yùn)輸裝備安全的“源頭”。要鼓勵(lì)維修企業(yè)品牌化、連鎖化、專業(yè)化發(fā)展,引導(dǎo)維修企業(yè)建立高水準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的服務(wù)流程,鼓勵(lì)發(fā)展技術(shù)有特長(zhǎng)、服務(wù)有特色的專修企業(yè),滿足市場(chǎng)多樣化、個(gè)性化需求。

  三是要加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)構(gòu)調(diào)整是優(yōu)化機(jī)動(dòng)車維修業(yè)資源配置,提升綜合效益的主要手段。要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)動(dòng)車維修業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)模式,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,提高自主創(chuàng)新能力,利用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加大綠色維修、一體化診斷、保修設(shè)備等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新力度,不斷提升機(jī)動(dòng)車維修業(yè)的科技水平。要鼓勵(lì)維修企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高維修市場(chǎng)集中度,引導(dǎo)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局從“使用劣質(zhì)配件、拼價(jià)格取勝”向“比技術(shù)、比服務(wù),靠?jī)?yōu)質(zhì)取勝”轉(zhuǎn)變,通過市場(chǎng)主體的公平、有序和充分競(jìng)爭(zhēng),逐步優(yōu)化市場(chǎng)結(jié)構(gòu),加快行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。

  四是要高度重視綠色低碳發(fā)展。加強(qiáng)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,是發(fā)展綠色交通的內(nèi)在要求。要處理好節(jié)能減排與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系,努力走出一條能耗排放做“減法”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展做“加法”的新路子。要將綠色維修理念,貫穿于機(jī)動(dòng)車維修和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程,切實(shí)加強(qiáng)綠色維修技術(shù)研究與應(yīng)用,推廣應(yīng)用節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新材料,促使不符合環(huán)保要求的、高污染的維修技術(shù)、工藝、設(shè)備和企業(yè)加快退出市場(chǎng)。

  五是要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。汽車產(chǎn)業(yè)是高科技、新技術(shù)集成應(yīng)用最廣的領(lǐng)域之一,對(duì)人才隊(duì)伍的基本素質(zhì)、知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能提出了新的更高要求。要大力實(shí)施人才工程,加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車維修行業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng),重點(diǎn)解決行業(yè)復(fù)合型專業(yè)人才短缺以及進(jìn)出機(jī)制不完善的問題,創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制,拓寬培養(yǎng)渠道,通過開展機(jī)動(dòng)車維修職業(yè)技能大賽、崗位比武等活動(dòng),大量造就高技能、骨干型人才。要增強(qiáng)從業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感,加快建立和完善職業(yè)保障制度,讓廣大從業(yè)者安全作業(yè),體面工作,健康生活。

  三、努力提升機(jī)動(dòng)車維修業(yè)管理水平

  xx屆三中全會(huì)明確提出推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化,核心是加強(qiáng)制度體系建設(shè)和運(yùn)用制度管理社會(huì)事務(wù)的能力。促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,必須通過全面深化改革,推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè),提供高效的政府公共服務(wù)和有力的事中事后監(jiān)管。

  一是完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。要加快完善道路運(yùn)輸法律法規(guī)體系,以法治思維和法治方式履行職能,建設(shè)法制化市場(chǎng)環(huán)境,讓政府部門做到“法無授權(quán)不可為”,讓市場(chǎng)主體做到“法無禁止即可為”。要抓緊解決行業(yè)發(fā)展中標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范缺失的問題,加強(qiáng)城市公共交通車輛和新能源車維修標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制修訂工作。要加強(qiáng)汽車維修業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性、基礎(chǔ)性、前瞻性研究,增強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范對(duì)行業(yè)發(fā)展的規(guī)范引領(lǐng)作用,切實(shí)發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量控制、規(guī)范服務(wù)、糾紛調(diào)解等方面的積極作用,有效維護(hù)市場(chǎng)秩序和保障消費(fèi)者權(quán)益。

  二是創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管方式。在簡(jiǎn)化機(jī)動(dòng)車維修業(yè)行政審批后,必須堅(jiān)持放管并重,創(chuàng)新監(jiān)管方式,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要采用多部門聯(lián)合執(zhí)法的方式,完善協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,建立健全部門間信息溝通共享、信用信息披露和案件協(xié)查移送機(jī)制,提高協(xié)同監(jiān)管執(zhí)法能力,形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合、齊抓共管的監(jiān)管新格局。要用互聯(lián)網(wǎng)思維創(chuàng)新監(jiān)管方式,推進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)管理信息化建設(shè),充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)手段輔助市場(chǎng)監(jiān)管,公開市場(chǎng)信息,提升管理水平。

  三是建立行業(yè)自我約束機(jī)制。當(dāng)前,機(jī)動(dòng)車維修業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、價(jià)格不透明,甚至弄虛作假、不講信譽(yù)的問題仍較為突出,歸根到底是行業(yè)缺乏一套有效的誠(chéng)信約束機(jī)制。要把加快建立和完善行業(yè)信用體系作為創(chuàng)新行業(yè)治理、提升行業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的有效手段,以守信受益、失信懲戒、誠(chéng)信自律為導(dǎo)向,營(yíng)造誠(chéng)信、透明、放心的機(jī)動(dòng)車維修消費(fèi)環(huán)境。要堅(jiān)決整治“虛假維修”、“以次充好”、價(jià)格欺詐等嚴(yán)重影響消費(fèi)者利益的違法違規(guī)行為,努力形成企業(yè)“一處失信、處處受限”的信用約束機(jī)制,凈化維修市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。要注重引入服務(wù)質(zhì)量消費(fèi)者監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,及時(shí)曝光公開欺詐、侵害消費(fèi)者權(quán)益的案件和行為,讓失信者寸步難行,讓守信者一路暢通。

  “一分部署,九分落實(shí)”。十部委印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,為推動(dòng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要把大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),作為改進(jìn)和提升交通運(yùn)輸服務(wù)的重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),分解落實(shí)責(zé)任,結(jié)合本地實(shí)際,制定出臺(tái)具體的實(shí)施意見,細(xì)化目標(biāo)、分解任務(wù)、明確進(jìn)度、落實(shí)責(zé)任。要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成部門合力,積極主動(dòng)與相關(guān)部門溝通協(xié)作,共同維護(hù)機(jī)動(dòng)車維修市場(chǎng)公正、規(guī)范的秩序。要強(qiáng)化政策引導(dǎo),在隊(duì)伍建設(shè)、資金投入、政策扶持、部門協(xié)調(diào)等方面,給予傾斜和支持,促進(jìn)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  同志們,大力發(fā)展機(jī)動(dòng)車維修業(yè),讓人民群眾享有更加放心、安全、便捷、舒適的高品質(zhì)汽車生活,使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要在黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹、xx屆三中全會(huì)精神,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難、依法治理,推動(dòng)機(jī)動(dòng)車維修業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階,為改進(jìn)和提升交通運(yùn)輸服務(wù)做出新的更大貢獻(xiàn)!

交通發(fā)言稿 篇13

  同志們:

  這次電視電話會(huì)議,是根據(jù)徐廳長(zhǎng)安排召開的。主要是傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)批示精神,部署加強(qiáng)春運(yùn)道路交通管理和服務(wù)工作。

  剛才,我們觀看了新聞媒體宣傳德州交警 愛民之舉的報(bào)道,德州交警 支隊(duì)介紹了他們的做法。德州公安交警 的做法,引起了媒體的廣泛關(guān)注和社會(huì)各界的一致好評(píng)。中央電視臺(tái)、中央廣播電臺(tái)等全國(guó)50余家新聞媒體聚焦德州公安交警 。1月17日CCTV1、1月18日CCTV2、CCTV4對(duì)德州交警 的做法分別進(jìn)行了報(bào)道;新浪、騰訊、鳳凰、網(wǎng)易、齊魯網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體也高度關(guān)注,網(wǎng)民關(guān)注回復(fù)留言已達(dá)10萬余條,紛紛稱贊山東人、山東公安交警 好樣的,樹立了山東公安交警 的良好形象。1月18日,安徽亳州農(nóng)民工朋友拍攝了全家福照片,寫了感謝信,并專門打電話給德州交警 支隊(duì),對(duì)民警表示感謝。

  各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此分別作出重要批示。省委、政法委書記才利民批示:很好!應(yīng)予以表揚(yáng)、推廣,為農(nóng)民工回家過年提供熱情周到的服務(wù)!省委、組織部長(zhǎng)高曉兵批示:我看到這個(gè)新聞,我就為公安隊(duì)伍高興!省委、宣傳部長(zhǎng)孫守剛批示:這個(gè)事情做的很好,是展示正能量。我們省新聞媒體要突出宣傳報(bào)道。副省長(zhǎng)鄧向陽批示:要表揚(yáng)德州,全省公安交警 學(xué)習(xí)。省長(zhǎng)助理、公安廳長(zhǎng)徐珠寶批示:我將德州交警 的好做法,短信發(fā)給了幾位省領(lǐng)導(dǎo),很快短信發(fā)來了批示,請(qǐng)槐國(guó)棟廳長(zhǎng)和交管局下午就召開全省交警 系統(tǒng)視頻會(huì),廳相關(guān)部門參加,傳達(dá)省領(lǐng)導(dǎo)批示,讓德州介紹做法,全省學(xué)習(xí),傳正能量,唱主題歌!請(qǐng)政治部為像德州交警 這樣的事而宣傳,為像德州交警 這樣的民警而記功表彰!

  德州公安交警 的做法,是貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體實(shí)踐。集中展示了公安機(jī)關(guān)以人為本、對(duì)保障廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的良好精神風(fēng)貌。德州交警 支隊(duì)的一線民警,心懷為民之心、愛民之情,落實(shí)便民之舉。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是交警 部門要廣泛學(xué)習(xí),大力推廣。會(huì)后,省道路交通安全綜合治理委員會(huì)和省公安廳還將分別發(fā)出通報(bào),予以表揚(yáng)。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神,鼓舞士氣,乘勢(shì)而上,切實(shí)強(qiáng)化工作措施,真正落實(shí)工作責(zé)任,全力做好今年春運(yùn)道路交通安全管理和服務(wù)工作。

  省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視道路交通安全工作,多次召開會(huì)議進(jìn)行安排部署,提出明確要求。省廳黨委把道路交通安全管理工作列入重要議事日程,省長(zhǎng)助理、公安廳廳長(zhǎng)徐珠寶親自研究、親自部署、親自督導(dǎo)、親自抓落實(shí)。全省各級(jí)公安交警 部門緊緊圍繞深化“平安山東”建設(shè)和開展道路交通“平安行·你我他”行動(dòng),始終把防事故、保安全、保暢通作為道路交通管理工作的中心目標(biāo),積極探索實(shí)踐“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”和“九大流程”工作法,健全工作機(jī)制,狠抓事故預(yù)防,創(chuàng)新社會(huì)管理,強(qiáng)化科技和隊(duì)伍保障,各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和隊(duì)伍建設(shè)都取得了新成績(jī),確保了全省道路交通安全形勢(shì)的穩(wěn)定向好。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果,也凝聚著全省各級(jí)公安機(jī)關(guān),特別是廣大公安交通民警的汗水和心血。在此,我代表省廳黨委,向同志們表示感謝和敬意。

  下面,我就認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神,進(jìn)一步加強(qiáng)春運(yùn)道路交通管理和服務(wù)工作,代表省廳黨委講四點(diǎn)意見。

  一、開展“情滿旅途”活動(dòng),強(qiáng)化便民利民

  交通運(yùn)輸部、公安部等國(guó)家四部委聯(lián)合部署在20xx年春運(yùn)期間開展“情滿旅途”活動(dòng)。這是保障旅客出行更安全、更便捷、更順暢、更溫馨的重要舉措,是檢驗(yàn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成效的重要載體。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心謀劃組織,統(tǒng)籌科學(xué)安排,在工作中將管理與服務(wù)有機(jī)結(jié)合,做到寓管理于服務(wù)之中,在服務(wù)中體現(xiàn)管理,確保春運(yùn)工作暢通安全、便民利民。各交通安全執(zhí)法服務(wù)站要認(rèn)真履行職責(zé),在做好安全檢查的同時(shí),要嚴(yán)格落實(shí)便民利民措施,最大限度為人民群眾提供人性化管理和服務(wù),積極回應(yīng)人民群眾救助需求,努力營(yíng)造平安、暢通、溫馨、和諧的交通環(huán)境,打造“冬日暖陽”。要暢通公眾訴求渠道,公開服務(wù)監(jiān)督電話、短信或郵箱,認(rèn)真傾聽社會(huì)公眾的意見和建議,提升服務(wù)監(jiān)督、業(yè)務(wù)投訴、信息咨詢、意見受理等服務(wù)效能和質(zhì)量。

  要進(jìn)一步提升應(yīng)急服務(wù)能力。針對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的惡劣天氣、客流激增等突發(fā)事件,進(jìn)一步完善應(yīng)急處置預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練,全面提升應(yīng)急保障和服務(wù)能力。要督促公路管理單位在易積雪、易結(jié)冰路段和事故多發(fā)點(diǎn)段,儲(chǔ)備應(yīng)急物資、大型清障和除雪鏟冰設(shè)備,出現(xiàn)降雪、冰凍等惡劣天氣時(shí),按照邊降雪、邊撒鹽、邊鏟雪、邊除冰的要求及時(shí)鏟雪除冰。要通過間斷放行、分車型放行、分流繞行、警車帶道等措施,引導(dǎo)車輛有序通行,嚴(yán)防交通擁堵。對(duì)滯留途中的群眾要安排送水、送飯、送溫暖,盡快幫助返程。春節(jié)小客車免費(fèi)通行期間,要在重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)道路、重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)強(qiáng)化勤務(wù)部署,確保高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)等節(jié)點(diǎn)的暢通。

  二、開展“六排查”,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)

  一是排查違法記分情況。按照公安部交管局《關(guān)于迅速排查整改滿12分和逾期未檢驗(yàn)未審驗(yàn)的大型客車及駕駛?cè)说木o急通知》要求,特別是對(duì)客運(yùn)車輛和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛等重點(diǎn)車輛的駕駛?cè)擞浄智闆r進(jìn)行重點(diǎn)排查,一個(gè)記分周期內(nèi)滿12分、逾期未參加審驗(yàn)的大型客車駕駛?cè)艘宦刹坏脜⒓哟哼\(yùn),路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改駕駛?cè)死^續(xù)參與營(yíng)運(yùn)的,一律嚴(yán)格依法處理。二是排查危險(xiǎn)路段整改情況。各地對(duì)前期排查出的道路交通危險(xiǎn)路段整改情況和多霧路段防范情況進(jìn)行“回頭看”,積極報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府,督促有關(guān)部門落實(shí)整改。要完善隱患排查臺(tái)帳,將重大隱患整改納入安委會(huì)總體工作和考核,推動(dòng)省、市、縣三級(jí)掛牌督辦。三是排查客運(yùn)車輛和農(nóng)村面包車安全情況,特別是低速載貨汽車、拖拉機(jī)、三輪車載人等問題。各地要立即組織集中清理逾期未檢驗(yàn)和有多次非現(xiàn)場(chǎng)違法未處理的大型客車,逐車排查整改到位,全力消除交通安全隱患。未整改到位的,車輛一律不得上道路行駛,路面檢查發(fā)現(xiàn)未整改的車輛繼續(xù)參與營(yíng)運(yùn)的,一律嚴(yán)格依法處理。同時(shí),把“核載提示牌”送到每一個(gè)面包車駕駛?cè)耸种,開展一次面對(duì)面宣傳教育。四是排查春運(yùn)安全提示情況。重點(diǎn)排查“兩公布一提示”落實(shí),檢查在長(zhǎng)途汽車客運(yùn)站、高速公路服務(wù)區(qū)、交警 窗口單位、農(nóng)村文化廣場(chǎng)等陣地開展宣傳活動(dòng)的開展情況及張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、擺放展板、發(fā)放交通安全宣傳品落實(shí)情況,對(duì)宣傳氛圍不夠濃厚的單位要求其立即整改,確保落實(shí)到位。五是排查春運(yùn)檢查站執(zhí)法服務(wù)情況。重點(diǎn)排查省市兩級(jí)春運(yùn)交通安全服務(wù)站在嚴(yán)格落實(shí)勤務(wù)制度、建立“道路交通合成化巡邏防控體系”、多警種聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、嚴(yán)把客運(yùn)車輛出站、出城、上高速、過境“四關(guān)”和“情滿旅途、交警 同行”等工作的落實(shí)情況。六是排查路段“包保責(zé)任制”和“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”落實(shí)情況。重點(diǎn)排查各地在重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段勤務(wù)安排情況。對(duì)未嚴(yán)格落實(shí)路段“包保責(zé)任制”和“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

  三、堅(jiān)持“四見面”,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)

  一是與交通運(yùn)輸部門見面。組織由公安、交通運(yùn)輸、安監(jiān)、客運(yùn)企業(yè)等部門組成聯(lián)合檢查組,統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。二是與重點(diǎn)企業(yè)見面。要深入到客運(yùn)企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),落實(shí)企業(yè)的安全主體責(zé)任,對(duì)企業(yè)重點(diǎn)車輛的24小時(shí)安全監(jiān)控情況進(jìn)一步安排部署。三是與高速公路經(jīng)營(yíng)部門見面。及時(shí)溝通高速公路的通行情況,特別是在雨、霧、雪、霾、冰等惡劣天氣下地應(yīng)急預(yù)案措施進(jìn)一步溝通落實(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)霧路段、易結(jié)冰路段等危險(xiǎn)路段的管控。針對(duì)高速外圍防護(hù)網(wǎng)缺失的情況,進(jìn)一步開展“補(bǔ)網(wǎng)”行動(dòng)。四是與農(nóng)機(jī)部門見面。按照部交管局《關(guān)于堅(jiān)決防范農(nóng)村面包車重大交通事故的緊急通知》的要求,制作發(fā)放“核載提示牌”,免費(fèi)發(fā)放,并按照規(guī)定張貼和進(jìn)行安全教育。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路管控,會(huì)同農(nóng)機(jī)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),及時(shí)查處酒后駕駛和農(nóng)村面包車、農(nóng)用車違法載人交通違法 行為。

  四、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí)

  各地要認(rèn)真分析“六排查”和“四見面”工作中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,充分發(fā)揮道路交通安全綜合治理委員會(huì)牽頭推動(dòng)的作用,對(duì)工作中存在的問題和不足,認(rèn)真進(jìn)行分析研究,積極探討問題的解決方法。同時(shí),積極向黨委、政府匯報(bào),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,形成檢查合力,推動(dòng)解決難點(diǎn)、重點(diǎn)問題,積極推動(dòng)建立“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)責(zé)任體系。省市縣三級(jí)督導(dǎo)組要按照“四不兩直”的要求,對(duì)各市春運(yùn)工作進(jìn)行了明查暗訪,定期對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。

  同志們,春運(yùn)道路交通管理與服務(wù)工作任務(wù)艱巨,使命光榮。全省各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是交警 部門要進(jìn)一步增強(qiáng)宗旨意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)理念,以飽滿的熱情和高度的責(zé)任感,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)管控措施,傾注真情、奉獻(xiàn)愛心,讓廣大人民群眾平平安安、高高興興歡度春節(jié)。

交通發(fā)言稿 篇14

  市政府在歲末年初這個(gè)繁忙時(shí)候,召開全市交通建設(shè)大會(huì),主要是出于四點(diǎn)考慮:一是立足于“快”,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,抓住當(dāng)前中央擴(kuò)大內(nèi)需、增加交通投入的戰(zhàn)略時(shí)機(jī),動(dòng)員全市上下,大干快上,加大交通建設(shè)力度;二是立足于“穩(wěn)”,就是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難加重的背景下,發(fā)揮交通建設(shè)的乘數(shù)效應(yīng),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展;三是立足于“實(shí)”,就是根據(jù)形勢(shì)變化,進(jìn)一步明確下階段我市交通建設(shè)的重點(diǎn),以利于大家明實(shí)情、使實(shí)勁;四是立足于“早”,就是以只爭(zhēng)朝夕的精神,及早部署,充分利用當(dāng)前原材料價(jià)格相對(duì)較低和冬季施工黃金季節(jié),推動(dòng)一批項(xiàng)目早開工、早推進(jìn)。

  過去的幾年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城市綜合實(shí)力快速提升的重要時(shí)期,也是我市交通投入較多、發(fā)展較快、變化較大的時(shí)期,為改變我市交通落后面貌打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。最近一個(gè)階段,我市交通領(lǐng)域捷報(bào)頻傳,完工投運(yùn)的重點(diǎn)工程就有:臺(tái)金高速公路西段、76省道復(fù)線、石松一級(jí)公路等,黃巖路橋機(jī)場(chǎng)已更名為臺(tái)州路橋機(jī)場(chǎng),明天椒江二橋又將舉行開工儀式。這些成績(jī)的取得,是全市各級(jí)黨委政府正確領(lǐng)導(dǎo)、交通系統(tǒng)廣大干部職工艱苦拼搏的結(jié)果,是上級(jí)交通主管部門精心指導(dǎo)、各有關(guān)方面通力合作、社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。這次省交通廳王洪濤常務(wù)副廳長(zhǎng)在百忙之中抽出時(shí)間出席大會(huì)并作重要講話,是支持臺(tái)州交通工作的最好證明。值此新年來臨之際,我謹(jǐn)代表市委、市政府,向辛勤工作在交通第一線的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意!向一直以來關(guān)心支持我市交通事業(yè)發(fā)展的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)特別是省交通廳領(lǐng)導(dǎo),以及社會(huì)各界表示衷心的感謝!祝大家在新的一年里工作順利、事業(yè)長(zhǎng)進(jìn)!

  剛才,葉阿東同志代表市政府回顧總結(jié)了近年來我市交通工作情況,并對(duì)下階段工作重點(diǎn)作了部署。王洪濤副廳長(zhǎng)對(duì)我市交通工作提出了指導(dǎo)性意見。這些意見都很好,特別是王洪濤副廳長(zhǎng)的講話,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,不僅給我們精神上鼓勁,而且對(duì)我們發(fā)展寄予了厚望,給我們上了一堂很好的課。這些意見希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我簡(jiǎn)單講兩個(gè)問題。

  第一個(gè)問題:為什么要把交通大發(fā)展放在當(dāng)前政府工作的重中之重來抓?

  孫中山先生說:“交通是實(shí)業(yè)之母”,這句話已形象地說明了交通建設(shè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出地位。交通作為基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈,是對(duì)外聯(lián)系的紐帶,是改善民生、營(yíng)造環(huán)境的保障,是衡量經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志,是提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵內(nèi)容。盡管這幾年我市交通建設(shè)發(fā)展較快,但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前臺(tái)州交通在全省還處于相對(duì)落后,與經(jīng)濟(jì)實(shí)力很不相稱。改變這種落后的現(xiàn)狀,是當(dāng)代臺(tái)州人神圣的歷史使命,當(dāng)前又正逢交通發(fā)展難得的歷史性機(jī)遇。因此,我們要認(rèn)清形勢(shì),把握機(jī)遇,乘勢(shì)而上,把交通大發(fā)展放在政府工作的突出位置來抓,迅速掀起交通建設(shè)的熱潮。

  首先,要抓住機(jī)遇,加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前國(guó)家正實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需、增加投入來拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。黨中央國(guó)務(wù)院把保增長(zhǎng)作為明年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù),交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為增加投資、拉動(dòng)內(nèi)需的直接動(dòng)力,已成為應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)、掀起新一輪建設(shè)的重要抓手。國(guó)家實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,擴(kuò)大投資,刺激消費(fèi),銀行利率也保持低水平,這是一個(gè)加大投入、加快建設(shè)的大好時(shí)機(jī)。另外,省委、省政府以及省交通廳也將更加關(guān)注臺(tái)州基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),加大對(duì)臺(tái)州建設(shè)項(xiàng)目的支持。可以說,我市一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)來臨,交通事業(yè)也將迎來一個(gè)更加重要的發(fā)展機(jī)遇。加大交通項(xiàng)目建設(shè)力度,就是要確保完工一批,加快在建一批,盡快開工一批,抓緊儲(chǔ)備一批,推動(dòng)交通事業(yè)的健康發(fā)展。 其次,要提高認(rèn)識(shí),加快提升交通的大發(fā)展。當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)“保穩(wěn)促調(diào)”、中心城市加快升級(jí)對(duì)交通保障提出了更高要求。交通建設(shè)在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中具有特殊的作用。“保穩(wěn)促調(diào)”是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總要求和硬任務(wù),交通建設(shè)是當(dāng)前擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長(zhǎng)的重要方面。目前,我市與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距在拉大,其中一個(gè)重要因素是基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通建設(shè)相對(duì)滯后,提高了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。作為政府,改善交通條件更重要的是能有效地實(shí)現(xiàn)區(qū)域生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,提高資源配置的效益,降低經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的成本。同時(shí),交通工程是產(chǎn)業(yè)工程、民生工程,交通的投資是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投資,與消費(fèi)性投資相比,更具有拉動(dòng)消費(fèi)、促進(jìn)增長(zhǎng)的特性。加快交通建設(shè)也是人們物質(zhì)文化生活水平日益提高的必然要求,政府的重要職責(zé)就是為社會(huì)提供公共產(chǎn)品,而交通是關(guān)聯(lián)度最大,共享性最高,起基礎(chǔ)性作用的公共產(chǎn)品。從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展軌跡看,當(dāng)一個(gè)國(guó)家和地區(qū)居民生活水平由溫飽轉(zhuǎn)向小康,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)“吃穿”比重下降,“住行”比重上升,“住行”已成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱點(diǎn)。要滿足人們對(duì)“行”的需要,必然要求我們提高交通的通行能力、水平和檔次。同時(shí),交通建設(shè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)中也具有特殊的作用。一方面,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)迫切需要加快交通大發(fā)展。當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心正從內(nèi)陸時(shí)代邁向沿海時(shí)代,沿海產(chǎn)業(yè)帶將成為未來發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的主平臺(tái)。對(duì)于這個(gè)1100平方公里的新格局、新空間,交通的先行和緊密介入非常關(guān)鍵,但目前東部沿海地區(qū)交通布局幾乎空白,全線沒有一條像樣的南北通道,交通滯后問題十分突出。無論是港口的集疏運(yùn),各重點(diǎn)開發(fā)區(qū)塊、各城鎮(zhèn)對(duì)外交通,還是建設(shè)大石化、核電、火電等重大戰(zhàn)略項(xiàng)目的交通配套,都對(duì)加快沿海地區(qū)交通建設(shè)提出極為迫切的要求。另一方面,中心城市升級(jí)迫切需要加快交通大發(fā)展。臺(tái)州中心城市發(fā)展已完成大城市框架構(gòu)建,進(jìn)入完善功能的新階段。有一個(gè)發(fā)達(dá)的內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò),這是一個(gè)功能強(qiáng)大的中心城市的必要條件。而目前,不僅城市之間交通網(wǎng)絡(luò)不夠發(fā)達(dá),而且城區(qū)之間也缺乏進(jìn)一步連接的快速通道,城區(qū)“斷頭路”較多,城市重大基礎(chǔ)設(shè)施得不到有效共享,削弱了中心城市向心力,影響了城市化、一體化進(jìn)程。因此,加快城市化進(jìn)程,改善區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施,強(qiáng)化區(qū)域城市間的聯(lián)系和引力,交通將起重要的、不可缺少的紐帶作用。

  第三,要乘勢(shì)而上,加快提升交通的大發(fā)展。我們要看到:一方面,盡管近年來我市交通事業(yè)有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但由于路網(wǎng)發(fā)育“先天不足”、后天“營(yíng)養(yǎng)不良”,歷史欠賬較多,交通仍然較為落后。與全省比較,我市高速公路、一級(jí)公路比例嚴(yán)重失衡,104國(guó)道近半數(shù)路段沒有達(dá)到國(guó)道標(biāo)準(zhǔn),區(qū)域道路整體性差,網(wǎng)絡(luò)化程度低,瓶頸路段大量存在,加快路網(wǎng)建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急。另一方面,去年以來,全市交通系統(tǒng)努力克服宏觀調(diào)控的道道屏障,扎實(shí)地推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,目前已有20多個(gè)項(xiàng)目通過省“工可”審查,進(jìn)入立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、政策處理、報(bào)批土地、招標(biāo)、開工建設(shè)等各個(gè)階段。對(duì)此,我們要趁勢(shì)而上,切實(shí)推動(dòng)交通大發(fā)展?傊,我們要站在全局發(fā)展高度,以更開闊的視野、現(xiàn)代化的理念,抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),根據(jù)“規(guī)劃高起點(diǎn)、實(shí)施大手筆、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、工程高質(zhì)量”的要求,切實(shí)增強(qiáng)加快交通建設(shè)的責(zé)任感和使命感,把加快交通建設(shè)擺在各級(jí)政府工作的突出位置,上下一心,舉全市之力,奮斗若干年,打好交通發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)!

  二、要確保五年內(nèi)基本完成構(gòu)建大交通框架布局,政府應(yīng)突出抓好哪些工作?

  關(guān)于今后一個(gè)時(shí)期我市交通建設(shè)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn),葉阿東同志已作了具體部署,這些意見我都同意。概括來講,我們的階段性目標(biāo)是從基本適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)交通的需求,到基本滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求,再到基本實(shí)現(xiàn)交通的現(xiàn)代化,跨度要十幾年。具體地要突出從以下四個(gè)方面抓好工作落實(shí):

  (一)深化規(guī)劃抓。抓好大交通首先要做好大規(guī)劃。規(guī)劃是龍頭,是“綱”,“綱舉”才能“目張”。交通建設(shè)是個(gè)系統(tǒng)工程,我們只有在深化規(guī)劃上下功夫,才能把握重點(diǎn),以點(diǎn)帶面,梯度推進(jìn),形成局面。首先,規(guī)劃要有戰(zhàn)略性。當(dāng)前,黨中央、國(guó)務(wù)院把長(zhǎng)三角開放發(fā)展提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度,提出要把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為世界級(jí)城市群。我們要從更高層面積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃特別是交通發(fā)展規(guī)劃,與長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的對(duì)接,完善港口、路網(wǎng)和物流運(yùn)輸規(guī)劃,扎實(shí)推進(jìn)與長(zhǎng)三角溝通的綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。要抓住大麥嶼港列入臺(tái)海兩岸63個(gè)直航港口之一的有利時(shí)機(jī),深化臺(tái)州港發(fā)展理念,提升港口城市發(fā)展水平,努力實(shí)現(xiàn)與寧波港同步發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展。其次,規(guī)劃要帶項(xiàng)目。規(guī)劃不深化、細(xì)化,不分解落實(shí)到項(xiàng)目上,往往是一紙空文。因此,規(guī)劃帶項(xiàng)目,項(xiàng)目帶資金,要適度開展項(xiàng)目前期工作,做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。要做好規(guī)劃的完善,按照5年基本適應(yīng)、20xx年基本滿足的目標(biāo)要求,抓緊修編完善、實(shí)施干線路網(wǎng)規(guī)劃,爭(zhēng)取整體納入省交通規(guī)劃調(diào)整體系。第三,規(guī)劃要有全局性。要大視野、全方位研究和編制未來公路、水運(yùn)交通的發(fā)展藍(lán)圖,做到高層建瓴,統(tǒng)攬全局,整體配套,互相銜接。交通規(guī)劃和交通大格局形成對(duì)區(qū)域其他設(shè)施建設(shè)、城市建設(shè)既有促進(jìn),又有約束,因此,不能就交通論交通,要做好各規(guī)劃之間的有機(jī)對(duì)接。一方面,要合理配置資源,實(shí)現(xiàn)公路、鐵路、港口、軌道交通、農(nóng)村公路、城鄉(xiāng)公交等的有機(jī)對(duì)接;另一方面,要做好交通體系規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等其他各項(xiàng)規(guī)劃之間的有機(jī)銜接,及時(shí)做好土地預(yù)留、線位控制等工作。例如,明年市里著手輕軌和快速公交建設(shè),加快前期工可研究,預(yù)留線路的土地很重要。

  (二)圍繞項(xiàng)目抓。項(xiàng)目建設(shè)是實(shí)現(xiàn)交通宏偉藍(lán)圖的最終落腳點(diǎn),我們必須在項(xiàng)目建設(shè)上出實(shí)招、使實(shí)勁、求實(shí)效。一是把握項(xiàng)目重點(diǎn)。重點(diǎn)項(xiàng)目是我市交通建設(shè)的重中之重,必須緊抓不放、一抓到底、抓出成效。要抓好“123”項(xiàng)目。這是今后五年我市干線路網(wǎng)的核心布局和建設(shè)重點(diǎn),其中沿海高速公路是干線規(guī)劃的龍頭項(xiàng)目,是沿海產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)的根本保障;104 國(guó)道全線改造和75、74省道南延并線與椒江二橋全線貫通,是保暢通、破瓶頸的主要工程;頭門、龍門、大麥嶼疏港公路,是我市形成大路網(wǎng)、大港口、大物流的基礎(chǔ)性工程。“123”項(xiàng)目的完成,將奠定我市大路網(wǎng)框架布局,實(shí)現(xiàn)基本適應(yīng)需求。明年要力爭(zhēng)“123”項(xiàng)目主體項(xiàng)目全面啟動(dòng)。要抓好“211”工程項(xiàng)目。“211”工程項(xiàng)目是明年交通項(xiàng)目建設(shè)的“重頭戲”,年度計(jì)劃總投資將達(dá)到63億元。這些項(xiàng)目的順利建設(shè),不僅可以形成我市交通建設(shè)熱潮,而且對(duì)投資拉動(dòng)將形成巨大效應(yīng),必須重點(diǎn)實(shí)施、務(wù)求突破。在“211”工程項(xiàng)目中,我們要重點(diǎn)做好20項(xiàng)前期工程的保開工、促開工,這是明年交通項(xiàng)目工作重點(diǎn)和難點(diǎn),關(guān)鍵是要做好地方配套資金保障和土地報(bào)批工作。要緊盯一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生的項(xiàng)目。高速公路項(xiàng)目,明年要實(shí)現(xiàn)諸永高速臺(tái)州段建成通車,臺(tái)金高速東延段確保完成進(jìn)度指標(biāo),沿海高速公路(甬臺(tái)溫高速改擴(kuò)建)力爭(zhēng)開工;國(guó)省道干線改造,明年要重點(diǎn)抓住椒江二橋建設(shè)進(jìn)度,75、74省道南延和82省道復(fù)線項(xiàng)目盡早開工;鐵路建設(shè)方面,明年甬臺(tái)溫鐵路要建成通車,目前通站道路建設(shè)任務(wù)繁重,要切實(shí)抓好這些通站道路建設(shè)。這些項(xiàng)目建設(shè)都是關(guān)系區(qū)域國(guó)計(jì)民生的大事,必須緊盯不放。二是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。重點(diǎn)要強(qiáng)化“四個(gè)抓”:一抓項(xiàng)目進(jìn)度,強(qiáng)化在建項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,繼續(xù)完善項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任制、分級(jí)協(xié)調(diào)制度、督查制度、目標(biāo)考核制度,加快在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度,重點(diǎn)是諸永高速、臺(tái)金高速東延段等工程。二抓項(xiàng)目落地,進(jìn)一步加快已規(guī)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)、報(bào)批工作。三抓要素保障,繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)交通、發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土等部門的溝通和銜接,積極爭(zhēng)取資金和用地指標(biāo)的支持。四抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,重點(diǎn)加強(qiáng)港口、綜合交通規(guī)劃的深度研究和前期工作力度,形成科學(xué)合理的規(guī)劃體系,確保規(guī)劃建設(shè)有序進(jìn)行。

  (三)創(chuàng)新方法抓。就是要進(jìn)一步探索投資、建設(shè)和發(fā)展的機(jī)制。融資難是當(dāng)前交通發(fā)展亟待破解的難題。明年我市交通項(xiàng)目建設(shè)處于前期工作攻堅(jiān)和建設(shè)高潮興起的關(guān)鍵時(shí)期,20個(gè)保開工、促開工項(xiàng)目,需投資26億元,資金缺口巨大。我們要跳出傳統(tǒng)思路,不斷創(chuàng)新方法和舉措:首先,要深化改革。投融資體制改革的關(guān)鍵是科學(xué)運(yùn)用各種手段把事情辦好。各級(jí)政府要根據(jù)需要和可能積極爭(zhēng)取出臺(tái)與規(guī)劃配套的好政策、好措施,保證規(guī)劃的實(shí)施。要堅(jiān)持分類處理原則,建立有利于吸收社會(huì)資金投資、金融系統(tǒng)融資的政策體系。對(duì)效益好、回報(bào)率高的項(xiàng)目,要加強(qiáng)招商引資工作,吸引民營(yíng)資本、外資參與投資建設(shè),減少政府投資的壓力;對(duì)近期效益低但總體效益好的項(xiàng)目,要精心研究實(shí)施可行的投融資方案;對(duì)跨縣(市、區(qū))的、社會(huì)融資難度大的項(xiàng)目,要在堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同建設(shè)的原則下,形成國(guó)有資本、財(cái)政投資、專項(xiàng)資金貼補(bǔ)的三位一體的投融資體制,整合現(xiàn)有資源,有效運(yùn)作。其次,要多方籌資。要加大籌資力度,積極爭(zhēng)取金融部門的支持,金融部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)銀行對(duì)經(jīng)營(yíng)性交通項(xiàng)目的貸款規(guī)模。要鼓勵(lì)上市公司、民營(yíng)企業(yè)等社會(huì)力量積極參與交通項(xiàng)目投資。要利用土地置換等辦法,充分利用沿線道路的增值開發(fā)、新圍墾灘涂開發(fā)等方式置換成交通投資資本。如臨海市近年在抓的重大交通項(xiàng)目,由沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)出土地給指揮部配套開發(fā)。同時(shí)我們要積極運(yùn)用好新的政策條件,通過發(fā)行國(guó)債、企業(yè)債券、信托計(jì)劃、境內(nèi)外上市、引進(jìn)保險(xiǎn)資金等辦法,籌措交通建設(shè)資金。第三,要加大政府投入。交通說到底是基礎(chǔ)性、功能性、公益性事業(yè),政府必須責(zé)無旁貸地負(fù)起籌資責(zé)任,并盡最大可能給予直接的財(cái)政投入,要以“勒緊褲腰帶”、“砸鍋賣鐵”、“負(fù)債搞建設(shè)”等精神,千方百計(jì)安排投入,解決交通發(fā)展資金不足的問題。為大力度推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,市本級(jí)財(cái)政決定每年拿出1000萬元作為前期工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  (四)形成合力抓。今后五年將是我市交通發(fā)展史上重點(diǎn)工程最多、投資量最大,建設(shè)任務(wù)最繁重的時(shí)期。實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)的大投入、發(fā)展的大跨越,我們責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以這次大會(huì)為新的起點(diǎn),調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成滿懷激情干事業(yè)、齊心協(xié)力抓落實(shí)的工作格局。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前我市交通建設(shè)的任務(wù)非常艱巨,要完成這一任務(wù),單靠交通部門是不行的,各級(jí)政府必須切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把交通工作列入重要的議事日程,編制規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目,縣(市、區(qū))的主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與規(guī)劃制訂,親自跑項(xiàng)目,主動(dòng)參與銜接,集中人力、物力和財(cái)力,確保交通項(xiàng)目的實(shí)施。為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府已成立了市交通發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長(zhǎng),茂榮、阿東、惠良同志任副組長(zhǎng),市交通、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、規(guī)劃等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,主要研究決定交通發(fā)展中的重大政策性事項(xiàng),協(xié)調(diào)破解交通建設(shè)中的重大問題。各縣(市、區(qū))也要明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,經(jīng)常性地研究和解決交通發(fā)展有關(guān)問題。各縣(市、區(qū))交通局是政府的重要組成部門,要加強(qiáng)交通局的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把工作能力強(qiáng)、技術(shù)業(yè)務(wù)精、思想作風(fēng)正的同志充實(shí)到交通主管部門,增強(qiáng)交通局班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在具體建設(shè)項(xiàng)目上,要抽調(diào)精干力量,成立開拓、高效、廉潔、務(wù)實(shí)的強(qiáng)有力工作班子。同時(shí),要加快建立完善統(tǒng)分結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的交通建設(shè)推進(jìn)機(jī)制,充分發(fā)揮基層組織在交通建設(shè)中的中堅(jiān)作用。如三門縣就充分發(fā)揮政府各部門、沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用,做到責(zé)任范圍的工作包干,大大提升了前期工作效率。對(duì)這些沖在第一線的政治強(qiáng)、工作實(shí)、作風(fēng)正、經(jīng)驗(yàn)足、肯吃苦的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,各級(jí)組織部門要優(yōu)先予以重用,努力在全市形成“干而優(yōu)則仕”的良好氛圍。二要保證質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要始終保持清醒頭腦和高度的警覺,把質(zhì)量、安全生產(chǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施的突出位置來抓。要把安全生產(chǎn)貫穿建設(shè)的全過程,落實(shí)安全生產(chǎn)主體和監(jiān)管主體的責(zé)任,防止重大事故的發(fā)生。要嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量一票否決制,建立項(xiàng)目法人責(zé)任制,建立健全企業(yè)自查、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督的三級(jí)質(zhì)量保證體系,按照基本建設(shè)程序管理,嚴(yán)把前期審查和交工驗(yàn)收關(guān),同時(shí)充分發(fā)揮輿論工具和人民群眾對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督作用。三是強(qiáng)化督查。由市政府督查室、市監(jiān)察局牽頭,對(duì)市級(jí)以上交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目制定督查考核辦法,逐項(xiàng)分解任務(wù),逐級(jí)明確責(zé)任,制定階段性工作目標(biāo),定期督查通報(bào)。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督,把懲防體系建設(shè)貫穿于交通發(fā)展的全過程。要建立工程項(xiàng)目廉政建設(shè)責(zé)任制,加強(qiáng)教育,健全制度,杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,防止“工程上去,干部進(jìn)去”的現(xiàn)象發(fā)生,促進(jìn)交通事業(yè)健康發(fā)展。同時(shí),要強(qiáng)化考核。加大考核激勵(lì)是推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)的重要手段,市級(jí)以上交通重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目要列入市委市政府對(duì)各縣(市、區(qū))及有關(guān)部門年度工作考核目標(biāo),適當(dāng)增加重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的權(quán)重,對(duì)交通重點(diǎn)工程項(xiàng)目征遷工作實(shí)施專項(xiàng)考核,充分調(diào)動(dòng)各方積極性。四是營(yíng)造氛圍。交通建設(shè)是一項(xiàng)社會(huì)工程,是政府的事,是全社會(huì)的事,需要全社會(huì)積極參與和大力支持。市發(fā)改、財(cái)政、金融、國(guó)土、水利、電力、林業(yè)、環(huán)保、通訊、城建等部門要樹立全局觀念,密切配合,在政策上給予交通建設(shè)適當(dāng)?shù)闹С郑瑸槲沂械慕煌ńㄔO(shè)添磚加瓦。同時(shí),要善于做群眾工作,最大限度地爭(zhēng)取群眾對(duì)交通建設(shè)的理解和支持。要加強(qiáng)征地拆遷、工程建設(shè)的正面輿論引導(dǎo),防止片面性。要依法規(guī)范征遷建設(shè)秩序,嚴(yán)厲打擊肆意阻擾交通建設(shè)的不法分子。要加強(qiáng)典型宣傳,營(yíng)造關(guān)心交通、支持交通發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

  推進(jìn)交通建設(shè)是一件功在當(dāng)代、利在千秋的實(shí)事、好事。我們要以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神、責(zé)無旁貸的態(tài)度、敢管敢抓的作風(fēng),抓住機(jī)遇,全力以赴推進(jìn)我市大交通建設(shè),為臺(tái)州經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

交通發(fā)言稿 篇15

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,深入貫徹系列重要講話精神,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)“”交通運(yùn)輸工作,分析形勢(shì),研究“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路,部署20xx年重點(diǎn)工作,更好適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。

  下面,我講三個(gè)方面的問題。

  一、“”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的回顧

  “”時(shí)期是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下,全行業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題,以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,加快“四個(gè)交通”建設(shè),全力當(dāng)好發(fā)展先行官,圓滿完成了“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展階段由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的重大躍升,為我國(guó)由“交通大國(guó)”邁向“交通強(qiáng)國(guó)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  這五年,是交通運(yùn)輸發(fā)展理念不斷提升、支撐發(fā)展全局作用更加凸顯的五年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、強(qiáng)化交通運(yùn)輸發(fā)展。、多次對(duì)交通運(yùn)輸工作作出重要指示批示,“先行官”成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新旗幟,“三個(gè)服務(wù)”“四個(gè)交通”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“五化工程管理”等發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)理念成為行業(yè)共識(shí)。服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”邁出堅(jiān)實(shí)的步伐,制定《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》,出臺(tái)了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化、推動(dòng)交通運(yùn)輸“走出去”等一系列具體措施,中歐貨運(yùn)班列橫跨萬里,成為連結(jié)歐亞大陸的貿(mào)易紐帶。聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委編制完成《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》,出臺(tái)實(shí)施方案及政策創(chuàng)新意見,推出了基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸市場(chǎng)一體化和運(yùn)輸服務(wù)便捷化等改革舉措。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委制定了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,聯(lián)合編制了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》,大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)進(jìn)程。國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》,出臺(tái)促進(jìn)鐵路建設(shè)、普通公路、民航業(yè)、快遞業(yè)健康發(fā)展等意見,“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”“公交優(yōu)先”等上升為國(guó)家戰(zhàn)略,交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中的地位進(jìn)一步提升。

  這五年,是綜合交通運(yùn)輸改革和法治建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年。在國(guó)家層面建立綜合交通運(yùn)輸管理體制,綜合交通運(yùn)輸改革向前邁進(jìn)一大步。直屬海事系統(tǒng)政事分開,行政機(jī)構(gòu)全面納入公務(wù)員管理。公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江航運(yùn)、界河航道、救助打撈、武警交通等體制改革穩(wěn)步推進(jìn),交通運(yùn)輸綜合改革、區(qū)域港口一體化、綜合行政執(zhí)法等改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。大幅減少行政事業(yè)性收費(fèi),降低港航經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),極大激發(fā)市場(chǎng)活力。法治政府部門建設(shè)不斷深化!逗降婪ā贰多]政法(修訂)》頒布施行,《鐵路安全管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等完成制修訂,新出臺(tái)部門規(guī)章92件,綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系框架基本形成。建立管理權(quán)力清單制度,事中事后監(jiān)管能力不斷提升,行政審批“一個(gè)窗口”建設(shè)取得積極成效,交通運(yùn)輸簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)取得積極進(jìn)展;鶎訄(zhí)法“三基三化”和執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設(shè)取得積極進(jìn)展,海事、交通公安、救撈“三化”建設(shè)全面推進(jìn),40多萬執(zhí)法隊(duì)伍成為行業(yè)治理的重要力量,行政執(zhí)法體制改革和隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果。

  這五年,是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快形成的五年。“”期,完成交通固定資產(chǎn)投資超過12.5萬億元,是“”期的1.6倍,再創(chuàng)歷史新高,為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需作出了積極貢獻(xiàn)。“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通,綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成,綜合樞紐建設(shè)明顯加快,各種運(yùn)輸方式銜接效率顯著提升。鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大,全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)12萬公里,快速鐵路4.2萬公里,高速鐵路1.9萬公里。公路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸,全國(guó)公路通車總里程達(dá)457萬公里,高速公路里程突破12萬公里,“7918”國(guó)高網(wǎng)基本建成,農(nóng)村公路里程突破397萬公里,西部地區(qū)81%的建制村實(shí)現(xiàn)通暢,國(guó)省干線公路技術(shù)等級(jí)逐步提升,全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上等級(jí)公路連通,公路養(yǎng)護(hù)管理水平持續(xù)提升。水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加合理,沿海港口萬噸級(jí)以上泊位超過2100個(gè),五年新增500個(gè),總通過能力達(dá)79億噸,其中集裝箱1.88億TEU,港口大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河航道建設(shè)取得積極進(jìn)展,內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程1.36萬公里。機(jī)場(chǎng)布局不斷完善,全國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)214個(gè),新增39個(gè),北京新機(jī)場(chǎng)等樞紐機(jī)場(chǎng)開工建設(shè),鄭州、武漢、重慶等干線機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建加快,建成14個(gè)、新建7個(gè)支線機(jī)場(chǎng),通勤和其他通用機(jī)場(chǎng)加快發(fā)展。郵政網(wǎng)點(diǎn)密度明顯提高,完成8840個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建,實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所”,全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到5.3萬處,快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)14.5萬處,重點(diǎn)快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)70%。交通扶貧脫貧成績(jī)斐然,五年投入車購(gòu)稅資金5500億元,集中連片特困地區(qū)92%的縣城通二級(jí)及以上公路、86.5%的建制村實(shí)現(xiàn)通暢,和國(guó)務(wù)院扶貧辦共同實(shí)施了309個(gè)“溜索改橋”項(xiàng)目,交通扶貧正在改變著億萬群眾的生活和未來。

  這五年,是綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力整體大幅提升的五年?瓦\(yùn)舒適性、快捷性明顯提升,高鐵、民航客運(yùn)量年均增速達(dá)10%和9%,高等級(jí)客車比例超過25%。城鄉(xiāng)客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。定制公交、快速公交、新能源公交車、城市軌道交通等快速發(fā)展,公交優(yōu)先戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,船型標(biāo)準(zhǔn)化比重不斷提升,多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、城鄉(xiāng)物流配送集約化等取得積極進(jìn)展。“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。沿海港口吞吐量、集裝箱吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界首位。海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)1.6億載重噸,位居世界第三。沿海規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量達(dá)32.3億噸,占全球比重超過三分之一,有效服務(wù)和支撐了我國(guó)作為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)的地位。

  這五年,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果較為豐碩的五年。堅(jiān)持把智慧交通、綠色交通作為轉(zhuǎn)方式的主攻方向,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等在行業(yè)積極應(yīng)用,線上線下結(jié)合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。國(guó)家物流公共信息平臺(tái)、長(zhǎng)途客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、12328服務(wù)監(jiān)督電話開通等信息化惠民惠企服務(wù)措施廣受好評(píng)。重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂加快推進(jìn),現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3200余項(xiàng),綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。黃金水道能力提升、跨海集群工程建設(shè)、瀝青路面新材料、智能化水面溢油處置、飽和潛水成套技術(shù)、船舶廢氣洗滌脫硫技術(shù)等重大技術(shù)攻關(guān)取得新突破。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng),離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng),標(biāo)志著交通運(yùn)輸自主創(chuàng)新成果達(dá)到了新高度。綠色交通建設(shè)成效顯著。深入貫徹生態(tài)文明理念,行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平穩(wěn)步提升。設(shè)立珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū),嚴(yán)格控制交通基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸裝備污染物排放,全面加強(qiáng)溢油處置和應(yīng)急能力建設(shè)。“車船路港”千企低碳專項(xiàng)行動(dòng)深入開展,62個(gè)綠色公路、港口、裝備等試點(diǎn)項(xiàng)目取得良好示范效應(yīng)。運(yùn)輸通道、樞紐、裝備等資源集約利用效果明顯,交通運(yùn)輸環(huán)境友好程度逐步改善。

  這五年,是交通運(yùn)輸對(duì)外開放不斷向縱深拓展的五年。交通運(yùn)輸國(guó)際產(chǎn)能合作不斷深化,高鐵成為“走出去”的新亮點(diǎn),高速公路建設(shè)、深水筑港、軌道及港口裝卸設(shè)備加快走出國(guó)門,中國(guó)交通運(yùn)輸工程建設(shè)、技術(shù)裝備闊步走向世界。國(guó)際話語權(quán)和影響力不斷提高,“北斗”成為國(guó)際海事組織認(rèn)可的第三個(gè)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),成功出任聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、國(guó)際民航組織、國(guó)際海上人命救助聯(lián)盟等國(guó)際組織重要職務(wù)。深度參與國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)加入《20xx年海事勞工公約》。積極履行國(guó)際義務(wù),推進(jìn)南海島礁燈塔建設(shè)等航海保障項(xiàng)目順利實(shí)施,推動(dòng)與東盟海上搜救等合作取得積極進(jìn)展。妥善應(yīng)對(duì)馬航MH370航班失聯(lián)事件,組織完成空中海上陸上接回我在越人員緊急任務(wù),配合海軍完成赴亞丁灣、索馬里等海域護(hù)航任務(wù),堅(jiān)決保障好國(guó)家海外利益和公民人身安全。

  這五年,是交通運(yùn)輸安全與質(zhì)量工作扎實(shí)推進(jìn)的五年。“平安交通”建設(shè)取得積極成效,創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制,組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn),建立完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)、誠(chéng)信建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管等重要制度,初步形成約談、掛牌督辦、責(zé)任追究等懲戒約束機(jī)制,事故率逐年下降。深入開展超限超載治理。改造危橋1.68萬座,整治安全隱患路段32萬公里,推動(dòng)11萬輛液體罐車加裝緊急切斷裝置,水上安全通信系統(tǒng)、船舶動(dòng)態(tài)定位跟蹤監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域全覆蓋。救助直升機(jī)、巡航救助船、大型打撈工程船、航標(biāo)測(cè)繪船等有新的進(jìn)展,沿海立體監(jiān)管救助體系初步形成。制定完善公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度,建立健全工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。圓滿完成四川蘆山、云南魯?shù)榈戎卮笞匀粸?zāi)害應(yīng)急保通工作,我國(guó)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援能力經(jīng)受住重大考驗(yàn)。

  這五年,是全面從嚴(yán)治黨和行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)成效顯著的五年。堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,發(fā)揮部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心和各級(jí)黨組織政治核心作用,全面從嚴(yán)治黨取得新成效。認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策,深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)系列重要講話精神,在思想上政治上行動(dòng)上做到與中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”,務(wù)實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。推動(dòng)黨組巡視常態(tài)化、制度化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,建立“四個(gè)一雙”工作機(jī)制,形成具有行業(yè)特色的“五個(gè)體系”工作格局,嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),不斷加大減少存量、遏制增量的反腐敗工作力度。行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)開創(chuàng)新局面,扎實(shí)開展“學(xué)樹建創(chuàng)”和文化建設(shè)“十百千”工程,精心策劃“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選活動(dòng),培樹陳維、艾克帕爾·伊敏等一大批新時(shí)期典型模范。主動(dòng)策劃“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“兩路”精神等重大主題宣傳。干部人事管理制度更加完善,干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍支撐保障取得新進(jìn)展,高層次、高技能人才隊(duì)伍不斷壯大。職業(yè)資格、群團(tuán)工作、機(jī)關(guān)服務(wù)、保密檔案、老干部工作主動(dòng)有為,服務(wù)保障更加有力。

  20xx年是“”收官之年。全年形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨繁重,大事難事不斷,交通運(yùn)輸系統(tǒng)克服重重困難,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),成績(jī)來之不易。一是服務(wù)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)做出新貢獻(xiàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和持續(xù)收緊的資金、環(huán)境制約,出臺(tái)專項(xiàng)指導(dǎo)意見,積極爭(zhēng)取國(guó)家在建設(shè)項(xiàng)目審批、用地、環(huán)評(píng)、融資等方面的政策支持,在服務(wù)“三大戰(zhàn)略”、加快基礎(chǔ)設(shè)施成網(wǎng)、強(qiáng)化交通扶貧攻堅(jiān)等方面全力當(dāng)好先行,全年公路水路固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)突破1.8萬億,為服務(wù)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化邁出新步伐。制定全面深化交通運(yùn)輸改革的意見及試點(diǎn)實(shí)施方案,出臺(tái)公路建設(shè)管理、投融資、政府購(gòu)買服務(wù)等意見,印發(fā)《推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》和《深化長(zhǎng)江航運(yùn)體制改革方案》,收費(fèi)公路、出租車兩項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)取得重大進(jìn)展,自貿(mào)區(qū)航運(yùn)開放、船舶登記等領(lǐng)域改革取得積極成效。印發(fā)全面深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的意見。發(fā)布行業(yè)發(fā)展及各專項(xiàng)改革亟需的規(guī)章25件。取消或下放35項(xiàng)行政審批事項(xiàng),取消全部非行政許可項(xiàng)目,16項(xiàng)工商登記前置性審批全部改為后置性審批。信用體系建設(shè)積極推進(jìn),“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制初步建立。組織編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃及系列發(fā)展規(guī)劃。三是運(yùn)輸服務(wù)保障和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。20xx年全社會(huì)客、貨運(yùn)輸量預(yù)計(jì)分別達(dá)到222億人和457億噸,綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。積極推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)6條示范線路建設(shè),啟動(dòng)首批16個(gè)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè),大力支持甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè),老舊運(yùn)輸船舶及單殼油輪提前報(bào)廢更新、新能源汽車推廣應(yīng)用有序推進(jìn),運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。出臺(tái)協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展政策,建制村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到94%,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。四是建設(shè)人民滿意交通取得新進(jìn)展。兌現(xiàn)“更加貼近民生10件實(shí)事”承諾,開展“四好農(nóng)村路”建設(shè),新建改建農(nóng)村公路超過24萬公里,實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程近8萬公里、危橋改造3100余座,新增通客車建制村超過8000個(gè),33個(gè)以上城市交通一卡通互聯(lián)互通,改造農(nóng)村渡口844道、更新老舊渡船376艘,高速公路實(shí)現(xiàn)全國(guó)ETC聯(lián)網(wǎng),建成高速公路示范服務(wù)區(qū)100對(duì)、優(yōu)秀服務(wù)區(qū)400對(duì)。五是交通運(yùn)輸智慧綠色發(fā)展取得新成果。加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì),發(fā)布24項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、92項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”行動(dòng)方案,開展智慧交通發(fā)展框架研究。推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。組織修訂《交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》。出臺(tái)了20余項(xiàng)公路水路節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。深化交通運(yùn)輸節(jié)能減排產(chǎn)品和技術(shù)推廣機(jī)制研究應(yīng)用。六是交通運(yùn)輸對(duì)外開放不斷深化。中國(guó)-中南半島走廊、21世紀(jì)海上絲綢之路等“六廊一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海上合作項(xiàng)目取得了積極進(jìn)展。開拓中東歐交通基建市場(chǎng)。配合國(guó)家發(fā)展改革委等推動(dòng)非洲“三網(wǎng)一化”工作,我國(guó)連續(xù)第14次當(dāng)選國(guó)際海事組織A類理事國(guó)。海峽兩岸海上直航健康有序發(fā)展,兩岸運(yùn)輸市場(chǎng)態(tài)勢(shì)良好。七是全力做好安全管理和應(yīng)急救援工作。穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè),聯(lián)合5部委起草《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》,深入推進(jìn)交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè),全面加強(qiáng)應(yīng)急處置預(yù)案和搜救演習(xí)工作。以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,共組織協(xié)調(diào)搜救行動(dòng)1800余次,救起海上遇險(xiǎn)人員18000余名,救助遇險(xiǎn)船舶1200余艘,全力以赴做好“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件搜尋打撈救助工作,配合有關(guān)方面積極做好天津港區(qū)特大火災(zāi)爆炸事故救援善后工作。八是全面從嚴(yán)治黨和軟實(shí)力建設(shè)取得新成效。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,積極配合完成中央巡視組的專項(xiàng)巡視,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部敢于亮劍,交通運(yùn)輸行業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

  特別是,鐵路、民航、郵政和武警交通事業(yè)都取得重大成就。

  鐵路工作實(shí)現(xiàn)重大突破。鐵路管理體制實(shí)現(xiàn)政企分開,組建了國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司。成立鐵路發(fā)展基金,實(shí)施土地綜合開發(fā),鐵路投融資改革取得重大進(jìn)展。預(yù)計(jì)“”完成固定資產(chǎn)投資3.5萬億元,是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多的五年。高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術(shù)水平集體邁入世界先進(jìn)行列,科技創(chuàng)新能力明顯提高。鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,取消或下放76%以上的行政審批事項(xiàng),鐵路法治、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等工作取得積極成效。20xx年,鐵路完成建設(shè)投資規(guī)模8000億元、新線投產(chǎn)里程8000公里的建設(shè)任務(wù),國(guó)家鐵路局全面推進(jìn)履職監(jiān)管,加大鐵路運(yùn)輸安全和工程建設(shè)監(jiān)管力度,服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。審批目錄再精簡(jiǎn)10項(xiàng),實(shí)施搖號(hào)隨機(jī)選定53家企業(yè)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流合作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得積極成果。

  民航工作取得重大進(jìn)展。我國(guó)民用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升,航空運(yùn)輸規(guī)模穩(wěn)居全球第二。持續(xù)安全理念扎實(shí)推進(jìn),安全運(yùn)送旅客18億人次,民航安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn),服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略邁出新步伐。行業(yè)改革有序推進(jìn),簡(jiǎn)政放權(quán)、客運(yùn)價(jià)格改革等舉措取得積極成效。20xx年,民航業(yè)保持較快發(fā)展速度,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量850億噸公里、旅客運(yùn)輸量4.4億人次、貨郵運(yùn)輸量630萬噸,完成通航作業(yè)飛行73.5萬小時(shí),前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)547.6億元,創(chuàng)歷史新高?萍紕(chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流合作等工作取得新成績(jī)。

  郵政工作取得重大成績(jī)。郵政普遍服務(wù)能力穩(wěn)中有升,快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,郵政快遞業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“黑馬”,年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬億元,累計(jì)新增100萬個(gè)以上就業(yè)崗位。郵政監(jiān)管體制改革基本完成。郵政法治、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等工作取得重要成果。預(yù)計(jì)20xx年業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)37%,快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)48%。“雙11”單日處理峰值超過1.6億件,行業(yè)服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。郵政簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)取得積極進(jìn)展,審批時(shí)限大幅縮減,產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷優(yōu)化?爝f“向下向西向外”工程取得積極進(jìn)展。郵政黨建工作、安全監(jiān)管、對(duì)外交流、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。

  武警交通轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。武警交通部隊(duì)緊緊圍繞交通應(yīng)急救援“國(guó)家隊(duì)”的新使命,大力加強(qiáng)核心能力建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效。特別是20xx年,指揮部新一屆黨委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部隊(duì),樹形象正風(fēng)氣,統(tǒng)思想穩(wěn)軍心,強(qiáng)能力保中心,打基礎(chǔ)促穩(wěn)定,強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,圓滿完成了赴西藏抗震救災(zāi)、2次赴尼泊爾跨境救援以及福建水災(zāi)、陜西特大泥石流、浙江麗水山體滑坡等重大應(yīng)急救援任務(wù)。

  五年來,在推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中,我們深刻體會(huì)到:一是必須把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持人民主體地位,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以人民滿意為根本導(dǎo)向,切實(shí)做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。二是必須堅(jiān)持在服務(wù)大局中謀劃先行擔(dān)當(dāng)。以先行意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、重大戰(zhàn)略實(shí)施等發(fā)展大局,在服務(wù)大局中搶抓機(jī)遇、善于擔(dān)當(dāng)。三是必須堅(jiān)持以全面深化改革提升管理能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以正在做的事為中心,不斷深化改革,破除體制機(jī)制障礙,推動(dòng)行業(yè)管理水平不斷提升。四是必須堅(jiān)持以目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。深刻把握交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征,堅(jiān)持“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”目標(biāo)導(dǎo)向,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。五是必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)交通運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)確保事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,積極踐行群眾路線,大興“三嚴(yán)三實(shí)”之風(fēng),把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,立起來、嚴(yán)起來,確保交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

  這五年的成就是在國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、資金環(huán)境約束持續(xù)趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的,成績(jī)來之不易,必將極大增強(qiáng)全體交通人的自信心和自豪感,激勵(lì)我們?cè)谛碌臍v史征程上奮勇前進(jìn)。這些巨大成就的取得,是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各省區(qū)市和中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果,是人民群眾發(fā)揮主體作用、鼎力支持的結(jié)果,也是幾代交通人不畏艱險(xiǎn)、接力奮斗的結(jié)果。在此,我代表部黨組,向長(zhǎng)期以來大力支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委、政府和中央各有關(guān)部門,向交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工、歷任老領(lǐng)導(dǎo)和離退休老同志,表示衷心的感謝!

  二、“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)和基本思路

  (一)深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)

  黨的xx屆五中全會(huì)深刻分析了全面建成小康社會(huì)決勝階段我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征,作出了我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重大判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進(jìn)行了全面部署,就推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了重點(diǎn)部署。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展環(huán)境與國(guó)家的發(fā)展大勢(shì)緊密相連?偟膩砜矗“十三五”時(shí)期仍是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。

  從發(fā)展機(jī)遇看,一是總體需求依然旺盛。到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須保持年均6.5%以上的中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)繁重,交通運(yùn)輸仍需要繼續(xù)發(fā)揮有效投資對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵作用。滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)新需求,推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,滿足人民群眾多樣化的出行需求,需要提供大運(yùn)量、高品質(zhì)、差異化的運(yùn)輸服務(wù)。在這種情況下,“十三五”時(shí)期,我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模仍將保持高位運(yùn)行,全社會(huì)客貨運(yùn)輸量也將保持中高速增長(zhǎng)。二是發(fā)展空間不斷拓展。“三大戰(zhàn)略”進(jìn)入落地實(shí)施期,“四大板塊”步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新階段,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右的目標(biāo),應(yīng)對(duì)好“三個(gè)1億人”的問題,解決好區(qū)域性整體貧困,中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去步伐加快,都將為交通運(yùn)輸發(fā)展不斷拓展新空間。三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換逐步加快。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),推動(dòng)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用,“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”深入實(shí)施,新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn),為交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。四是改革紅利持續(xù)釋放。隨著全面深化改革持續(xù)推進(jìn),綜合交通運(yùn)輸體系的組合優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn),特別是今年以來國(guó)家在建設(shè)用地、環(huán)評(píng)審批方面下放審批權(quán)限,簡(jiǎn)政放權(quán)等改革舉措將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

  同時(shí),我們還要清醒地看到,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化,面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益增多。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。綜合交通運(yùn)輸深度融合不夠,各種運(yùn)輸方式銜接不暢、效率不高的問題突出,體制機(jī)制性障礙依然沒有消除,交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大而不強(qiáng)問題始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn),重建輕養(yǎng)帶來的后續(xù)問題日益凸顯。二是剛性約束持續(xù)增強(qiáng)。土地利用、資源使用和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化,資源要素驅(qū)動(dòng)力日漸衰減,傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式越來越難以為繼。隨著國(guó)家財(cái)稅體制改革的深入推進(jìn),交通運(yùn)輸籌融資機(jī)制將會(huì)發(fā)生重大變化,資金保障壓力正在加大。三是利益訴求趨于多元。人民群眾的民主法治意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng),不同社會(huì)階層的利益訴求呈現(xiàn)多元、多變的特征,推動(dòng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān),尋求最大公約數(shù)的難度加大。

  綜合研判,“十三五”期間,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,我們必須攻堅(jiān)克難,順勢(shì)而為,更好適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。

  (二)在新常態(tài)下大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

  在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷,并就如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)進(jìn)行了深刻闡述。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,作出了引領(lǐng)新常態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策。這是對(duì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)的不斷深化,也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。

  新常態(tài)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的基本特征。隨著新舊動(dòng)能此消彼長(zhǎng),需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化,供給側(cè)調(diào)整相對(duì)滯后,出現(xiàn)了無效供給過剩和有效供給不足并存的結(jié)構(gòu)性問題。交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性問題,突出表現(xiàn)為有效供給不足。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,供給總量不足的問題仍然突出,補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化銜接、消除瓶頸、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)等結(jié)構(gòu)性供給不足問題日漸凸顯。在運(yùn)輸服務(wù)方面,產(chǎn)業(yè)邁向中高端、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等產(chǎn)生新需求,輕質(zhì)化、高附加值、一體化的貨運(yùn)供給不足,快捷化、個(gè)性化的客運(yùn)服務(wù)供給缺口較大。在運(yùn)輸裝備方面,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民群眾日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求相比,與綠色發(fā)展的新要求相比,運(yùn)輸裝備仍有較大改進(jìn)提升空間。這些結(jié)構(gòu)性問題,僅靠刺激需求無法解決,必須更多放在供給側(cè),擴(kuò)大有效供給,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化,實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

  交通運(yùn)輸是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié),交通運(yùn)輸供給的優(yōu)劣,會(huì)傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)供給側(cè),進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),要“實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”的總體思路,重點(diǎn)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,并在降低物流成本和擴(kuò)大有效供給方面對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了明確要求。歸結(jié)起來,就是要提高供給質(zhì)量效率、降低運(yùn)輸服務(wù)成本。這既是服務(wù)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義,也是擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效供給的內(nèi)在要求,兩者是緊密關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的。

  在今后工作中,要重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)更加注重”:更加注重補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板,著力提高投資的有效性和精準(zhǔn)性,強(qiáng)化交通扶貧脫貧攻堅(jiān),推動(dòng)形成區(qū)域、城鄉(xiāng)、城際及國(guó)內(nèi)國(guó)外交通基礎(chǔ)設(shè)施供給的平衡結(jié)構(gòu),打通“最后一公里”,加快建成綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,提高網(wǎng)絡(luò)化水平和運(yùn)行效率。更加注重提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),增加高品質(zhì)、快捷化、差異化、定制化的客運(yùn)服務(wù)供給,擴(kuò)大更加經(jīng)濟(jì)、高效的多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)服務(wù)供給,鼓勵(lì)和引導(dǎo)交通運(yùn)輸新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展,重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合市場(chǎng)零散運(yùn)輸資源、提高供需匹配效率的關(guān)鍵作用,不斷提升服務(wù)的集約化規(guī);剑岣吖┙o質(zhì)量和效率,更好適應(yīng)運(yùn)輸需求新變化。更加注重運(yùn)輸裝備提檔升級(jí),改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì),提高運(yùn)輸裝備的現(xiàn)代化水平,推進(jìn)貨運(yùn)車型、船型及多式聯(lián)運(yùn)等裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,積極發(fā)展新能源和清潔能源運(yùn)輸裝備,引導(dǎo)高端化、智能化的先進(jìn)運(yùn)輸裝備推廣應(yīng)用。更加注重各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展,研究相應(yīng)的引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的深度融合與有效銜接,更好發(fā)揮鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)在大宗貨運(yùn)中的比較優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),提高中轉(zhuǎn)效率,發(fā)揮好綜合交通運(yùn)輸?shù)慕M合效率,降低運(yùn)輸成本。更加注重推進(jìn)放權(quán)降費(fèi),發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快放開交通運(yùn)輸領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格,降低重要運(yùn)輸環(huán)節(jié)費(fèi)用。

  總之,推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,是新形勢(shì)下國(guó)家宏觀調(diào)控重點(diǎn)由需求側(cè)向供給側(cè)的重大轉(zhuǎn)變,也是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的必由之路。我們要加強(qiáng)研究,深化認(rèn)識(shí),用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐,切實(shí)把這件大事抓緊抓好。

  (三)牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念

  面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì),面對(duì)新常態(tài)下加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,在新的起點(diǎn)上推進(jìn)“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展,必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

  第一,堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,培育交通運(yùn)輸發(fā)展的新動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。要?jiǎng)?chuàng)新理論政策,立足我國(guó)國(guó)情和交通運(yùn)輸實(shí)際,自覺對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,加強(qiáng)理論與政策研究,深入總結(jié)發(fā)展規(guī)律,不斷創(chuàng)新中國(guó)特色交通運(yùn)輸發(fā)展理論。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制,以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo),以推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系深度融合、協(xié)同發(fā)展為主攻方向,以穩(wěn)定交通運(yùn)輸資金保障為重點(diǎn),深化體制機(jī)制改革,激發(fā)交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,以科技創(chuàng)新引領(lǐng)交通運(yùn)輸?shù)娜鎰?chuàng)新。要強(qiáng)化交通文化創(chuàng)新,構(gòu)筑交通人共同精神家園,為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。

  第二,堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,形成交通運(yùn)輸平衡發(fā)展的新格局。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,注重的是解決發(fā)展不平衡問題。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào),推動(dòng)?xùn)|、中、西部地區(qū)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展,交通運(yùn)輸資源更多地向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),服務(wù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,建立農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投入的長(zhǎng)效機(jī)制,加快城鄉(xiāng)交通一體化。要促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系內(nèi)部協(xié)調(diào),發(fā)揮各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊中西部鐵路和內(nèi)河水運(yùn)的短板,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的合理分工、有效協(xié)作和一體化服務(wù)。要促進(jìn)交通運(yùn)輸建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào),堅(jiān)持全壽命周期成本理念,把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸擺到同等重要位置,推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展水平的整體提升。要推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè),積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,讓“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”同步提升。要積極推動(dòng)交通運(yùn)輸與國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

  第三,堅(jiān)持綠色發(fā)展,探索交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的新模式。綠色是人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn),注重的是解決人與自然的和諧問題。要通過結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展綠色發(fā)展空間,優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,改變不合理運(yùn)輸分擔(dān)方式,充分發(fā)揮鐵路和水運(yùn)運(yùn)能大、能耗低的技術(shù)優(yōu)勢(shì),實(shí)行公共交通優(yōu)先,加強(qiáng)軌道交通建設(shè),鼓勵(lì)自行車等綠色出行。要通過技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)綠色發(fā)展,推進(jìn)綠色循環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣新能源汽車等低碳環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用,推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸發(fā)展。要通過制度設(shè)計(jì)引導(dǎo)綠色發(fā)展,健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度體系,形成推動(dòng)綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

  第四,堅(jiān)持開放發(fā)展,開拓交通運(yùn)輸發(fā)展的新空間。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路,注重的是解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。要服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放新格局,加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和大通道建設(shè),開辟多式聯(lián)運(yùn)跨境交通走廊,深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈,以交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)連通推動(dòng)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,提升對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的支撐力。要推動(dòng)交通運(yùn)輸“走出去”,培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的交通運(yùn)輸大企業(yè),推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)能、技術(shù)裝備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)和專業(yè)人才走出去。要積極參與國(guó)際交通運(yùn)輸治理,更多更深參與交通運(yùn)輸領(lǐng)域國(guó)際組織的活動(dòng),積極參與深海、極地等新領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定,大力培養(yǎng)國(guó)際化的專家型人才,逐步擴(kuò)大中國(guó)交通在世界舞臺(tái)的影響力和話語權(quán)。繼續(xù)深化內(nèi)地與臺(tái)港澳地區(qū)的交通運(yùn)輸合作發(fā)展。

  第五,堅(jiān)持共享發(fā)展,讓人民群眾共享交通運(yùn)輸發(fā)展的新成果。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求,注重的是解決社會(huì)公平正義問題。要努力建設(shè)人民滿意交通,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益,作為一切交通運(yùn)輸工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),多辦貼近民生、服務(wù)群眾的實(shí)事好事。要聚力交通運(yùn)輸扶貧脫貧攻堅(jiān),提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化水平。要提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì),增加更多出行選擇,改善群眾出行體驗(yàn),更多關(guān)注弱勢(shì)群體出行,不斷增加人民群眾的獲得感,使交通運(yùn)輸發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民。

  (四)明確“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展基本思路

  在深入研判“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上,部黨組全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新要求,研究提出了“十三五”期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的總體目標(biāo):聚焦如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè),加快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),加快提升綜合交通運(yùn)輸供給能力和服務(wù)品質(zhì),不斷提高創(chuàng)新能力,不斷提升安全生產(chǎn)水平,不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè),到20xx年基本建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

  從去年開始,部啟動(dòng)了綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作,對(duì)今后五年綜合交通運(yùn)輸工作進(jìn)行謀劃安排,明年將陸續(xù)頒布實(shí)施。這里強(qiáng)調(diào)一下“十三五”時(shí)期基本工作思路。

  ——堅(jiān)決打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,最突出的短板在貧困地區(qū)。“十三五”期間,補(bǔ)齊貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展“短板”,確保到20xx年全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的貧困地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),為貧困地區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障,是交通運(yùn)輸行業(yè)的第一民生工程、重大政治任務(wù),也是我們向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾,必須按照提出的“以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度”的要求,舉全行業(yè)之力開展集中攻堅(jiān)。完成好這項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù),要在“精準(zhǔn)發(fā)力”和“加大力度”方面實(shí)現(xiàn)突破。精準(zhǔn)發(fā)力,就是要在規(guī)劃范圍上更加精準(zhǔn),確保集中連片特困地區(qū)、國(guó)貧縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族縣、邊境縣全部納入交通扶貧脫貧規(guī)劃,做到“一個(gè)也不能少”;要在工作重點(diǎn)上更加精準(zhǔn),突出重點(diǎn)建好“幸福小康路”“康莊大道路”“特色致富路”“對(duì)外開放路”;要在工作方式上更加精準(zhǔn),不斷創(chuàng)新交通扶貧脫貧理念、投資政策、工作機(jī)制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模式。加大力度,就是中央投資上要全力向貧困地區(qū)傾斜,目標(biāo)設(shè)置上要先行一步,資金保障上要優(yōu)先保障優(yōu)先供給。承擔(dān)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的各級(jí)交通運(yùn)輸部門都要加大工作力度,積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持,積極融入國(guó)家大扶貧格局,齊心協(xié)力共同打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  ——全力推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到全面小康社會(huì)建成時(shí),基本形成交通運(yùn)輸領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系,基本建成法治政府部門。要全面深化改革,把完善綜合交通運(yùn)輸管理體制與運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸融合發(fā)展與協(xié)同發(fā)展,作為改革主攻方向,支持鼓勵(lì)省級(jí)交通運(yùn)輸部門承擔(dān)協(xié)調(diào)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等工作。要跟上國(guó)家財(cái)稅體制改革步伐,繼續(xù)深化投融資體制改革,推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式,守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。要繼續(xù)深化行政審批制度改革,提高放權(quán)“含金量”,增強(qiáng)監(jiān)管有效性,突出服務(wù)主動(dòng)性,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要全面推進(jìn)法治建設(shè),加快形成完備的綜合交通運(yùn)輸法治制度體系,高效的交通運(yùn)輸法治實(shí)施體系,嚴(yán)密的交通運(yùn)輸法治監(jiān)督體系,有力的交通運(yùn)輸法治保障體系,基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的交通運(yùn)輸法治政府部門。要全面提升決策力執(zhí)行力,推進(jìn)行業(yè)新型智庫(kù)建設(shè),提高決策科學(xué)化水平,全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)、人才支撐能力建設(shè)、行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)。

  ——加快構(gòu)筑綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。緊緊抓住我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)的關(guān)鍵期,努力實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。要抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建高品質(zhì)快速交通網(wǎng),加快形成城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通體系;完善高效率干線交通網(wǎng),提升貨運(yùn)線路通行能力和專業(yè)化服務(wù)水平;建設(shè)廣覆蓋集散交通網(wǎng),完善城市公共交通體系;強(qiáng)化支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)京津冀交通一體化,高起點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局,在“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基礎(chǔ)上,著力打造橫貫東西、縱貫?zāi)媳、?nèi)暢外聯(lián)的國(guó)際陸路運(yùn)輸通道、干支水路運(yùn)輸通道、國(guó)際海上運(yùn)輸通道、覆蓋全球的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道,合理布局綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)(城市)。要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接,加快內(nèi)河航道和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、民航協(xié)調(diào)銜接,著力打通基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接的“最后一公里”。要提升基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì),推行現(xiàn)代工程管理,開展公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng),努力打造“品質(zhì)工程”。推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變,堅(jiān)定不移推進(jìn)車輛超限超載治理等工作,確;A(chǔ)設(shè)施安全、持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。

  ——努力打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)版。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的更高要求,加快提高運(yùn)輸服務(wù)水平。讓客運(yùn)更便捷,擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面,大力提升公共交通出行分擔(dān)率,有條件的建制村全部通班車,保障陸島運(yùn)輸,推動(dòng)航空出行大眾化,所有建制村直接通郵,基本運(yùn)輸服務(wù)使出行更方便、價(jià)格可承受;推進(jìn)各種運(yùn)輸方式“零距離”換乘,讓各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮,使出行更高效;積極發(fā)展汽車租賃、通用航空、郵輪和游艇業(yè),加大與制造業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展,高品質(zhì)、多樣化運(yùn)輸服務(wù)使出行更舒適。讓物流更高效,大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),加快物流大通道建設(shè),加強(qiáng)貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))和集疏運(yùn)體系建設(shè),推動(dòng)運(yùn)載工具、轉(zhuǎn)運(yùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和信息規(guī)則流程票制的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸全面發(fā)展,促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)升級(jí)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展,健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò),發(fā)展第三方物流,促進(jìn)快遞“上車上船上機(jī)”,不斷提升貨運(yùn)效率、降低貨運(yùn)成本。讓城市更通暢,建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的城市和城市群交通運(yùn)輸發(fā)展模式,落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,構(gòu)筑大容量快速城市公交系統(tǒng)和城市公交優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò),深化出租汽車改革,完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)。讓運(yùn)輸保障更有力,提升應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣、非傳統(tǒng)安全威脅的能力,確保春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段乘客走得了、走得安全、走得舒心;強(qiáng)化主要港口戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,加強(qiáng)南海島礁燈塔建設(shè),增強(qiáng)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,提高原油、糧食等重要戰(zhàn)略物資承運(yùn)保障能力,促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展。

  ——著力推進(jìn)智慧綠色平安交通建設(shè)。準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)和交通運(yùn)輸發(fā)展需求,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在建設(shè)智慧綠色平安交通中的引領(lǐng)作用。要打造智慧交通,全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”,加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程同步規(guī)劃、同步建設(shè),讓基礎(chǔ)設(shè)施更智慧;推進(jìn)各種運(yùn)輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢,擴(kuò)大公交一卡通使用范圍,拓展ETC應(yīng)用領(lǐng)域,加強(qiáng)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),吸引社會(huì)資源利用大數(shù)據(jù)開展服務(wù),讓運(yùn)輸服務(wù)更智慧。要打造綠色交通,把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過程,大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排,加大新技術(shù)新能源應(yīng)用;大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù),建設(shè)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施,落實(shí)行業(yè)大氣污染、水污染防治任務(wù);大力推進(jìn)資源全面節(jié)約和高效利用,推行適應(yīng)節(jié)約土地要求的工程技術(shù),提升土地和岸線等資源利用效率;大力推進(jìn)管理能力建設(shè),加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保管理與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。要打造平安交通,努力實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變,建立和完善法規(guī)制度體系、安全責(zé)任體系、預(yù)防控制體系、宣傳教育體系、支撐保障體系和國(guó)際化戰(zhàn)略體系,真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任網(wǎng)絡(luò),全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)行業(yè)反恐防范,強(qiáng)化公路搶通保通、海上溢油、水上搜救打撈等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急能力建設(shè)。

  ——積極構(gòu)建全方位開放新格局。服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局,聯(lián)通道路、暢通水路、優(yōu)化航路,把中國(guó)和世界更緊密地融合起來。要積極完善對(duì)外開放布局。從注重沿海對(duì)外開放向全面對(duì)外開放轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開辟跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊;從注重引進(jìn)向推進(jìn)雙向開放轉(zhuǎn)變,全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度,促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際交通運(yùn)輸要素有序流動(dòng)、高效配置。要積極服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,加強(qiáng)交通規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接,抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港口合作建設(shè),促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化,推動(dòng)形成國(guó)際物流大通道,逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和安全高效的陸?胀ǖ谰W(wǎng)絡(luò)。要積極參與全球交通運(yùn)輸合作,深度參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定,完善交通運(yùn)輸雙邊、多邊合作機(jī)制,深化國(guó)際科技合作,開展海上交通執(zhí)法和搜救等合作,加強(qiáng)航行安全保障等合作,共同維護(hù)國(guó)際運(yùn)輸通道安全,積極向國(guó)際組織推送優(yōu)秀人才,貢獻(xiàn)中國(guó)交通智慧。

  回顧世界強(qiáng)國(guó)崛起之路,交通運(yùn)輸都是國(guó)家強(qiáng)盛的根基。當(dāng)我們立足當(dāng)前,研究部署“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展任務(wù),接近實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)時(shí),必須在“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略格局下,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),超前謀劃第二個(gè)百年目標(biāo)的戰(zhàn)略路徑。到20xx年“十三五”發(fā)展目標(biāo)完成時(shí),我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化進(jìn)程將邁上新的臺(tái)階,成為名副其實(shí)的世界交通大國(guó)。到第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí),我國(guó)將建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。到那時(shí),僅僅滿足于當(dāng)一個(gè)世界交通大國(guó)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們必須在第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前,建成世界交通強(qiáng)國(guó),這是我們踐行先行官使命的歷史擔(dān)當(dāng)和鄭重宣言。建成世界交通強(qiáng)國(guó),我們不僅要建成一個(gè)更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持續(xù)、更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、裝備技術(shù)等硬實(shí)力方面位居世界前列,還要擁有與硬實(shí)力相匹配的交通運(yùn)輸軟實(shí)力,建成成熟的現(xiàn)代行業(yè)治理體系、開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系、具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新體系、具有國(guó)際影響力的對(duì)外開放體系和一支與強(qiáng)國(guó)地位相適應(yīng)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。建設(shè)世界交通強(qiáng)國(guó),是我們交通人的“中國(guó)夢(mèng)”,需要幾代交通人為之奮斗,必須作為中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,舉全行業(yè)之力,久久為功,持續(xù)努力。當(dāng)前和今后一段時(shí)間,必須自覺對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平,抓緊制定交通強(qiáng)國(guó)的路線圖和戰(zhàn)略規(guī)劃。各地各部門都要敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干,有條件的地區(qū)可以先行一步,即使不能全面超越,也要瞄準(zhǔn)目標(biāo),一步一個(gè)臺(tái)階,盡快把中國(guó)交通人的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

  三、確保“十三五”開好局起好步

  20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,做好交通運(yùn)輸工作意義重大。明年工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹系列重要講話精神,緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,堅(jiān)持改革開放,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,著力推動(dòng)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化,著力推動(dòng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施加快成網(wǎng),著力推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí),著力推動(dòng)行業(yè)軟實(shí)力持續(xù)提升,全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官,努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

  20xx年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。

  (一)繼續(xù)深化改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力。一是深化綜合交通運(yùn)輸改革,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合、協(xié)同發(fā)展。選擇具備條件的地區(qū)建立綜合交通運(yùn)輸改革試驗(yàn)區(qū),研究制定推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展一攬子工作方案,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸立法統(tǒng)籌,制定完善多式聯(lián)運(yùn)、綜合交通樞紐等建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。研究制定部權(quán)力和責(zé)任清單,推進(jìn)剩余審批事項(xiàng)的取消下放工作,做好中央指定推進(jìn)實(shí)施行政審批事項(xiàng)的清理、取消、下放工作。優(yōu)化公共服務(wù)流程,方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)深化交通運(yùn)輸投融資體制改革。落實(shí)《關(guān)于深化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的指導(dǎo)意見》,全面推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會(huì)資本合作(PPP)。創(chuàng)新投融資方式,探索應(yīng)用專項(xiàng)債券、政策性貸款、股權(quán)融資等融資新模式,研究探索設(shè)立交通運(yùn)輸發(fā)展基金。推動(dòng)公路水路領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任劃分,推動(dòng)部門綜合預(yù)算管理,編制交通運(yùn)輸發(fā)展三年中期財(cái)政規(guī)劃。四是不斷完善市場(chǎng)體系。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度,按國(guó)務(wù)院要求推進(jìn)實(shí)施負(fù)面清單制度。推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域環(huán)節(jié)價(jià)格改革,深化港口收費(fèi)改革,落實(shí)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》,繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。五是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。抓好全面深化交通運(yùn)輸改革意見的實(shí)施工作,積極推進(jìn)改革試點(diǎn),深化公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、公共交通管理、長(zhǎng)江航運(yùn)行政管理、海事監(jiān)管模式、巡航救助一體化、界河航道管理、港航公安等體制機(jī)制改革。深化出租汽車改革,選取有代表性的城市開展試點(diǎn),創(chuàng)新對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。深化駕駛員培訓(xùn)改革和職業(yè)資格管理改革。完成部管行業(yè)協(xié)會(huì)第一批脫鉤試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)航運(yùn)創(chuàng)新政策落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。按照國(guó)家統(tǒng)一核算改革要求,加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系,探索推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)“一套表”和“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”。

  (二)加快建設(shè)法治政府部門,提升依法行政水平和行業(yè)監(jiān)管能力。一是健全法規(guī)體系。加快推進(jìn)《海上交通安全法》《民航法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《快遞條例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等重點(diǎn)立法項(xiàng)目制修訂進(jìn)程,推動(dòng)出臺(tái)《城市公共交通條例》,加快制定《航道法》配套法規(guī)規(guī)章和《城市公共汽電車客運(yùn)管理規(guī)定》《船舶登記辦法》等重點(diǎn)規(guī)章。開展《道路運(yùn)輸法》立法前期工作,評(píng)估《公路法》《港口法》實(shí)施效果。二是深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)和應(yīng)用。三是完善法治監(jiān)督體系。探索制訂交通運(yùn)輸法治政府部門評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng),研究建立政府法律顧問制度。嚴(yán)格實(shí)施部重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查。組織開展“七五”普法,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開。四是依法加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),完善信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。廣泛推行“雙隨機(jī)”抽查制度。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,繼續(xù)推進(jìn)公路、水運(yùn)建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)、工程設(shè)計(jì)違規(guī)變更和沿海港口工程未批先建等突出問題專項(xiàng)治理,繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門深入長(zhǎng)效推進(jìn)“治超”工作。

  (三)堅(jiān)決打好扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),加快推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是全面推進(jìn)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求,細(xì)化分解交通扶貧脫貧各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),完善定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作方案,制定部省聯(lián)動(dòng)相關(guān)辦法。二是有力支撐國(guó)家“三大戰(zhàn)略”。服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略,加快建設(shè)6大走廊交通基礎(chǔ)設(shè)施主通道,完善境內(nèi)段交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托沿海港口,拓展國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)京津冀交通一體化取得新突破,加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,加快建設(shè)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),加快北京新機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)通道建設(shè)。加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要交通運(yùn)輸實(shí)施方案》,組織實(shí)施好《推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》,加快實(shí)施長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大項(xiàng)目,組織做好三峽樞紐水運(yùn)新通道航道關(guān)鍵技術(shù)研究,推進(jìn)沿江港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是有序推進(jìn)公路建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家高速公路待貫通路段建設(shè)和繁忙路段擴(kuò)容改造,全年新增高速公路4500公里左右。以“老少邊窮”等地區(qū)通縣國(guó)道為重點(diǎn),加強(qiáng)國(guó)省干線升級(jí)改造,全年新改建1.6萬公里左右。深入開展“四好農(nóng)村路”建設(shè),力爭(zhēng)新建改建農(nóng)村公路18萬公里,加快剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和較大撤并建制村通硬化路建設(shè),加大農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造和窄路加寬改造實(shí)施力度。推進(jìn)國(guó)防公路建設(shè),加強(qiáng)重點(diǎn)口岸公路建設(shè)。四是積極推進(jìn)水運(yùn)建設(shè)。推動(dòng)《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》實(shí)施,推進(jìn)《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》修編。全面加快“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級(jí)航道和內(nèi)河主要港口建設(shè)。有序推進(jìn)沿海大型規(guī);蹍^(qū)和專業(yè)化碼頭建設(shè),實(shí)施上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山港區(qū)四期等一批重點(diǎn)工程。支持珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)等工作機(jī)制發(fā)揮積極作用。五是大力加強(qiáng)樞紐建設(shè)。新建一批綜合客運(yùn)樞紐,繼續(xù)支持具有多式聯(lián)運(yùn)功能、干支銜接功能和口岸服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè),完善綜合運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。著力提升主要港口集疏運(yùn)通道建設(shè)和服務(wù)水平,完善鐵路進(jìn)港“最后一公里”。六是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。制定實(shí)施“十三五”公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。強(qiáng)化國(guó)家干線公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)測(cè),推進(jìn)國(guó)家公路網(wǎng)里程樁號(hào)傳遞和交通標(biāo)志調(diào)整,提高公路網(wǎng)整體服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《航道法》,加強(qiáng)長(zhǎng)江干線等高等級(jí)航道養(yǎng)護(hù)和航道資源保護(hù)。貫徹《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》,落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任。

  (四)著力提升服務(wù)水平,加快推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)。一是加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。聯(lián)合發(fā)展改革委組織實(shí)施首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程,研究制定促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的政策措施,重點(diǎn)推進(jìn)集裝箱鐵水、公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。繼續(xù)開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè)。研究建立綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)能力評(píng)價(jià)制度,深化綜合運(yùn)輸服務(wù)能力監(jiān)測(cè)分析。統(tǒng)籌抓好春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸組織保障。選擇部分縣級(jí)行政區(qū)開展首批“城鄉(xiāng)交通一體化”工程。二是加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)步擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)在運(yùn)力調(diào)整、班次調(diào)整、車輛更新等方面的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),優(yōu)化線路資源配置。全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,開展公交都市創(chuàng)建活動(dòng),推進(jìn)實(shí)施城市公交智能化應(yīng)用示范工程,研究建立政府購(gòu)買城市公交服務(wù)制度和城市公交票制票價(jià)規(guī)則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開發(fā)的指導(dǎo)意見。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進(jìn)物流大通道建設(shè),繼續(xù)深化鐵水集裝箱聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工程,啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車型和設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作,推廣甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“無車承運(yùn)人”發(fā)展模式。促進(jìn)交郵融合,推動(dòng)完善農(nóng)村物流體系,推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè),著手研究物流信息大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。四是加快建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)。落實(shí)好老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策。加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格履行《20xx年海事勞工公約》,切實(shí)保護(hù)船員合法權(quán)益。

  (五)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸自主創(chuàng)新能力。一是加快提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力。爭(zhēng)取國(guó)家科技資源支持,協(xié)同做好國(guó)家科技重點(diǎn)專項(xiàng)交通運(yùn)輸相關(guān)任務(wù)的組織實(shí)施,加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)群眾性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),積極營(yíng)造“雙創(chuàng)”良好環(huán)境。二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化改革部署,開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作,健全安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。三是加快推進(jìn)智慧交通建設(shè)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”系列行動(dòng)。推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)信息資源開放共享,加快推進(jìn)全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管工程等一批信息工程,加快構(gòu)建面向社會(huì)的統(tǒng)一信用信息平臺(tái),建成交通運(yùn)輸部綜合應(yīng)急指揮中心。

交通發(fā)言稿 篇16

  各位領(lǐng)導(dǎo):

  交通治堵是一項(xiàng)惠及大眾的民生工程。我局高度重視,迅速行動(dòng),結(jié)合“城市建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”、“三改一拆”等重點(diǎn)工作,部署治堵任務(wù),明確年度目標(biāo),落實(shí)責(zé)任單位,加強(qiáng)管理監(jiān)督,目前已取得了一定的成效。為了進(jìn)一步推進(jìn)治堵工作,現(xiàn)鄭重表態(tài)如下:

  一、強(qiáng)化規(guī)劃調(diào)控,發(fā)揮引領(lǐng)作用

  科學(xué)的城市發(fā)展規(guī)劃,是解決城市交通擁堵長(zhǎng)遠(yuǎn)問題的重要基礎(chǔ)和保障。充分發(fā)揮規(guī)劃的職能優(yōu)勢(shì),根據(jù)“小縣大城”發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求,不斷加快老城區(qū)人口和功能的疏解,促進(jìn)人口向始豐新城集聚。針對(duì)老城區(qū)功能集中、人口密度大的實(shí)際,嚴(yán)格控制建設(shè)總量、增量,從源頭上控制交通出行的需求;結(jié)合始豐新城公共停車現(xiàn)狀,不斷完善城市功能,配足公共配套設(shè)施。對(duì)新建的住宅小區(qū)和公共建筑,認(rèn)真落實(shí)停車泊位配建新標(biāo)準(zhǔn)。以發(fā)展的眼光,為城市交通治堵留足空間。

  二、加快路網(wǎng)改造,優(yōu)化停車設(shè)施

  我們將從四個(gè)方面入手:一是加快城市外圍路網(wǎng)規(guī)劃。進(jìn)一步優(yōu)化綜合交通規(guī)劃,加快構(gòu)建新老城區(qū)間的路網(wǎng)體系,努力形成“六縱六橫”的網(wǎng)狀交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。二是改造優(yōu)化老城區(qū)和始豐新城的主干道及道路節(jié)點(diǎn)。今年工作重點(diǎn)是實(shí)施老城區(qū)棲霞中路半幅路面的貫通,改造勞動(dòng)路,改善金盤路與104國(guó)道交叉口等擁堵點(diǎn)。不斷加快始豐新城道路優(yōu)化改造,使新城交通路網(wǎng)更加科學(xué)、便捷。三是加快橋梁建設(shè)和改造。重點(diǎn)考慮行人交通系統(tǒng)建設(shè),使之規(guī)劃合理,建設(shè)完善。今年工作重點(diǎn)是完成南門大橋重建的設(shè)計(jì)方案招標(biāo)。四是充分挖掘停車資源,完善城市交通配套設(shè)施。今年將實(shí)施三井殿停車場(chǎng)改造,新建上三高速入口、三茅溪岸、旅游集散中心一期、金色廣場(chǎng)等公共停車場(chǎng)。今年我縣計(jì)劃新增專用停車位任務(wù)為1200個(gè),目前已完成622個(gè),力爭(zhēng)年底前全部完成。完成橋南小區(qū)等舊小區(qū)停車位改造204個(gè)。

  三、優(yōu)先發(fā)展公交,改善城市環(huán)境

  一是積極協(xié)助有關(guān)單位完成智能交通總體建設(shè)方案編制工作。發(fā)揮專業(yè)特長(zhǎng),主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,確保智能交通總體方案編制工作早日完成。二是積極探索立體交通體系。逐年有計(jì)劃地修建人行地道和天橋,使行人和車輛在空間上得到分離,確保行人過街安全。三是堅(jiān)持公共交通優(yōu)先發(fā)展新體系。加快公交專用車道、公共自行車通行道路的建設(shè)和提升改造,鼓勵(lì)廣大市民選擇更加綠色、健康的出行方式,進(jìn)一步改善城市環(huán)境。

交通發(fā)言稿 篇17

  各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:

  在當(dāng)前全黨上下深入開展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的新形勢(shì)下,我們召開全區(qū)城建交通系統(tǒng)警示教育大會(huì),目的是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市區(qū)關(guān)于“保先”教育工作精神,深入開展反腐倡廉教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)城建交通系統(tǒng)黨員、干部的拒腐防變能力,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保證。剛才,區(qū)紀(jì)委包書記對(duì)城建交通系統(tǒng)深入開展反腐倡廉教育,進(jìn)一步保持黨員先進(jìn)性做了重要講話,提出了具體要求,同時(shí),大家聽取了望春監(jiān)獄服刑人員的現(xiàn)身說法,了解了他們?nèi)绾我徊揭徊阶呱线`法犯罪道路的心路歷程,相信大家一定會(huì)受到強(qiáng)烈的震撼和深刻的教育。城建交通系統(tǒng)歷來是腐敗案件的高發(fā)領(lǐng)域,我們?cè)谧拿恳粋(gè)同志,手中都或多或少有一些權(quán)力,在當(dāng)前這種形勢(shì)下,可以說是時(shí)刻處在風(fēng)口浪尖之上,因此切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)我們來說就顯得尤為重要。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)城建交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)講四點(diǎn)意見,具體來說是要做到八個(gè)字,牢記四句話,與大家共勉: 一要慎獨(dú),牢記“伸手必被捉”。一個(gè)干部,如果時(shí)刻處于嚴(yán)格的組織管理中和群眾監(jiān)督下,容易遵紀(jì)守法,不做(或者說不敢做)壞事。但是在缺少外力約束的情況下,靠自己管好自己就比較難。這就要求我們每一個(gè)同志要能“慎獨(dú)”,就是在一個(gè)人獨(dú)處時(shí)也能夠潔身自愛,F(xiàn)在一些搞權(quán)錢交易的人,了逃避監(jiān)督,往往采取單獨(dú)的、秘密的活動(dòng)方式,“天知地知,你知我知”,不露形跡,不留把柄,在僥幸心理的驅(qū)使下成交。陳毅同志說過一句名言:“手莫伸,伸手必被捉。

  ” 當(dāng)前,一些省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件被一一查處,充分說明任何腐敗分子,不管他職位有多高,隱藏有多深,兩面派手法有多高明,只要敢伸手,就一定會(huì)受到黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)厲懲處。大量事實(shí)證明,不管多么狡猾的腐敗分子只能隱藏于一時(shí),而不可能隱藏一世,那些心存僥幸而做了壞事的人,最終還是逃脫不了法紀(jì)的制裁。“要想人不知,除非己莫為”,“天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”,這些話在現(xiàn)實(shí)生活中正是屢屢被應(yīng)驗(yàn)。“慎獨(dú)”,要有很強(qiáng)的自制力,而自制力又來源于自重、自省的境界,來源于自警、自勵(lì)的覺悟。作為一名黨員、一名國(guó)家干部,就要崇尚理想,力戒貪欲,淡泊名利,脫離低級(jí)趣味。在物質(zhì)引誘面前,切莫伸手,不要存在半點(diǎn)僥幸心理。 二要防微,牢記“千里之堤,潰于蟻穴”。

  廉潔自律要從細(xì)微處做起,防微杜漸,“勿以惡小而為之”。許多人違法犯罪,都經(jīng)歷一個(gè)漸變的過程。開始對(duì)一些小事不注意,逐漸順坡滑下去,終于陷入泥坑不能自拔。這樣的事例不勝枚舉。 三要檢點(diǎn),牢記“吾日三省吾身”。廉潔自律還要勤加檢點(diǎn)。重視修養(yǎng)的古代先賢以“吾日三省吾身”的方法檢點(diǎn)自己每天的言行。我們現(xiàn)在不一定要立一個(gè)“每日三省”的制度,但經(jīng)常檢點(diǎn)還是很有必要。一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的處境是極為復(fù)雜的。某些搞權(quán)錢交易的人,在你的面前碰了釘子,他還會(huì)另找門路,盯住你日常生活的喜好想方設(shè)法來打動(dòng)你、侵蝕你。近年來查處的一些案件表明,一些領(lǐng)導(dǎo)干部常常在“燈紅酒綠”的侵蝕面前經(jīng)不住誘惑而最終淪為罪犯,其教訓(xùn)是極為沉痛的。它告訴我們:黨人應(yīng)當(dāng)時(shí)刻警惕“燈紅酒綠”的侵蝕,在任何情況下都要注重檢點(diǎn)自己的一言一行。 四要慎交,牢記“近朱者赤,近墨者黑”。一個(gè)人有了些權(quán)甚至走上領(lǐng)導(dǎo)崗位之后,交際面會(huì)越來越寬。這時(shí)候,和誰交朋友,如何交朋友,就顯得非常重要。 交上一個(gè)好朋友,就等于多了一面鏡子,多了一個(gè)參謀,多了一個(gè)伙伴。成功的時(shí)候,可以和朋友共享;疑惑的時(shí)候,可以向朋友求教;困難的時(shí)候,可以得到朋友幫助。真正的朋友,同聲相應(yīng),志趣相投,真誠(chéng)相待。 交上一個(gè)壞朋友,就如同羊入虎口,身不由己。近年來,這方面的教訓(xùn)很多。有的同志本來是一個(gè)“好苗子”,一個(gè)“好干部”,但自從交上了那些狐朋狗友,意志就開始消沉,生活就始?jí)櫬洌詈蟮搅朔?ldquo;朋友”的話不聽,非“朋友”的事不辦的程度。許多人正是葬送在這些“朋友”之手。

  古人曾說,交友須慎,不慎招禍。從近年來查處的一些案件看,一些領(lǐng)導(dǎo)干部交友不慎最終淪為罪犯的沉痛教訓(xùn)告訴我們,切不可與以下三類人交友: 不與“奉承拍馬”者交友。有一種人在你沒有掌權(quán)、沒有擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)候,見了面都不哼一聲;但當(dāng)你有了權(quán)之后,卻來了個(gè)一百八十度的大轉(zhuǎn)彎,昨天來拜訪,今天來問候,說你“才華出眾”,說你“前途無量”。這樣的人未必都是壞人,但至少是品行很成問題。 不與來路不明的“大方”者交友。手里有了一定的權(quán)力之后,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一些人出手“大方”。你說他的手機(jī)好,他馬上就弄個(gè)新的送給你;你想到外國(guó)看看,他籌措考察經(jīng)費(fèi)。不要以為這些人不惜錢,實(shí)質(zhì)是,為了“釣魚”,才不得不下“餌”。 不與“懶散”者交友。所謂懶散的人,就是不務(wù)正業(yè)的人,游手好閑的人,專好吹牛說空話的人。這些人吃喝玩樂,無所用心,與之交往會(huì)變得庸俗和無知,沒有任何益處,反而會(huì)帶來許多無謂的苦惱和麻煩。 俗話說,“蒼蠅不叮無縫的蛋”。如果一個(gè)人一身正氣,兩袖清風(fēng),襟懷坦白,光明磊落,那么心術(shù)不正的小人、違法亂紀(jì)的壞人,就會(huì)遠(yuǎn)離你。所以要想結(jié)交良師益友,首先自己要做一個(gè)堂堂正正的人。

  自古以來,因交友而得益或因交友而招禍的事例舉不勝舉。換句話說,交不善不廉之友,會(huì)斷送一個(gè)好干部;一個(gè)變壞的干部,又會(huì)坑害一方百姓。所以,擇善而交,擇廉而交,對(duì)我們黨員、國(guó)家機(jī)關(guān)干部來說,不是個(gè)人的私事,而是生活的一個(gè)重要原則。 同志們,勤政為民、廉潔自律是黨和國(guó)家對(duì)我們每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提出的基本要求。下階段,各單位要充分結(jié)合“保先”教育活動(dòng),從本單位、本部門實(shí)際出發(fā),深入開展各種形式的黨風(fēng)廉政教育活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,真正做到權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,切實(shí)把反腐倡廉工作不斷引向深入,為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。

交通發(fā)言稿 篇18

  各位代表、同志們:

  上午好!很高興能夠有機(jī)會(huì)與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起,來長(zhǎng)沙參加全國(guó)交通系統(tǒng)人才工作座談會(huì)。這次會(huì)議是經(jīng)春賢部長(zhǎng)批準(zhǔn)召開的,是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會(huì)議,十分重要,很有意義。會(huì)議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流交通系統(tǒng)貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神和實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn),研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步做好交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。會(huì)議由湖南省交通廳承辦,廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視,李安廳長(zhǎng)親自過問,有關(guān)同志做了大量的準(zhǔn)備工作,為會(huì)議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點(diǎn)意見。

  一、“”以來全國(guó)交通系統(tǒng)人才工作的簡(jiǎn)要回顧

  “”以來,交通系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹和認(rèn)真實(shí)施黨中央、國(guó)務(wù)院“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)和中心任務(wù),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新,逐步實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變,有力地促進(jìn)了交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。十年來,隨著我國(guó)交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展,交通行業(yè)人才工作不斷加強(qiáng),逐步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)基本適應(yīng)的交通人才隊(duì)伍,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

  第一,人才資源總量不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析,1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年,交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計(jì)100萬人以上,通過職業(yè)培訓(xùn)方式培養(yǎng)達(dá)到中等職業(yè)技術(shù)教育水平的各類人才約100萬人,從交通系統(tǒng)以外各類院校進(jìn)入交通行業(yè)的各類人才約100萬人。扣除離退休的各類人才約50萬人,目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術(shù)和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達(dá)到了相當(dāng)文化程度的人員,人才總量將會(huì)更大,極大地改變了改革開放初期人才總量嚴(yán)重不足的現(xiàn)象。

  第二,人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)明顯改善。交通行業(yè)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年,交通部機(jī)關(guān)具有研究生學(xué)歷人員比例由11.4%提高到31.2%,本科及以上學(xué)歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年,具有研究生學(xué)歷人員比例由3.9%提高到5.4%,本科及以上學(xué)歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)也有很大變化,以浙江省為例,截至20*年底,全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才2.4萬人,占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個(gè)百分點(diǎn),專業(yè)技術(shù)人才中具有本科以上學(xué)歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%,具有中級(jí)以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%?傮w上看,交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)經(jīng)過這些年的努力,大大改變了隊(duì)伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。

  第三,人才隊(duì)伍素質(zhì)不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展,吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會(huì)的優(yōu)秀人才進(jìn)入交通行業(yè),為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時(shí),由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事,抓人才隊(duì)伍建設(shè),抓行業(yè)凝聚力,注意對(duì)人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng),促進(jìn)了整個(gè)行業(yè)人才素質(zhì)的提高。目前具有高級(jí)職稱的專業(yè)技術(shù)人員占交通人才隊(duì)伍的比例比“”以前有了一定的增長(zhǎng);從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高,在全國(guó)職業(yè)技能競(jìng)賽中先后有2人獲“中華技能大獎(jiǎng)”,17人獲“全國(guó)技術(shù)能手”,73人獲“全國(guó)交通技術(shù)能手”稱號(hào)。

  第四,人才管理機(jī)制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機(jī)制、專家重大技術(shù)問題決策咨詢機(jī)制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制和交通優(yōu)秀技能人才評(píng)選表彰制度,初步建立了交通行業(yè)關(guān)鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務(wù)系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進(jìn)、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施,使引進(jìn)機(jī)制不斷靈活,培養(yǎng)渠道不斷拓展,培養(yǎng)質(zhì)量和水平不斷提高,培養(yǎng)保障機(jī)制日趨完善,交通人才成長(zhǎng)環(huán)境明顯改善。

  “”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就,最根本、最主要的是由于黨中央、國(guó)務(wù)院大力實(shí)施“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略為我們指明了方向,并在全國(guó)范圍內(nèi)形成了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機(jī)遇,同時(shí),也離不開交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和人事人才工作部門的同志堅(jiān)持不懈的努力。回顧總結(jié)“”以來交通人才工作,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn)和做法:

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。

  交通系統(tǒng)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想,高度重視交通人才工作。早在1995年,交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略,將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo),緊緊圍繞交通工作中心任務(wù),積極實(shí)施交通人才工程。全國(guó)人才工作會(huì)議以后,部黨組明確提出“交通大業(yè),人才為本”,大力實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略,并突出強(qiáng)調(diào)抓好“三支隊(duì)伍”建設(shè)和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置,根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要,研究制定交通人才工作規(guī)劃,并采取積極有效的措施組織實(shí)施,努力營(yíng)造有利于人才成長(zhǎng)的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點(diǎn)工程那樣抓交通人才工程”,實(shí)行“兩個(gè)工程并舉”。浙江省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),對(duì)全省交通系統(tǒng)人才狀況進(jìn)行為期半個(gè)月的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上圍繞浙江交通建設(shè)“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個(gè)階段實(shí)施的具體目標(biāo)。交通系統(tǒng)基層單位各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)也都把人才隊(duì)伍建設(shè)列入本單位工作的重要內(nèi)容,認(rèn)真抓好各項(xiàng)措施的落實(shí)。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。

  (二)積極探索,初步建立了交通人才工作的政策體系。

  面對(duì)人才競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境,各級(jí)交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下,科學(xué)定位,充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢(shì),逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個(gè)世紀(jì)末就結(jié)合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀(jì)交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》,構(gòu)建了21世紀(jì)初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系,并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)行科學(xué)的人才需求預(yù)測(cè),于20xx年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》,確定了“十五”交通人才工作的主要目標(biāo),即:初步建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機(jī)制、政策體系和信息服務(wù)體系,在交通行業(yè)形成尊重知識(shí)、尊重人才、鼓勵(lì)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使交通行業(yè)人才成長(zhǎng)環(huán)境得到根本改善,交通人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)得到明顯提高,基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展對(duì)各類交通人才的需求。同時(shí)還制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》,進(jìn)一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個(gè)方面的主要工作。近年來,又先后制定印發(fā)了一系列文件,形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結(jié)合本地區(qū)交通發(fā)展實(shí)際,大膽探索,在人才的選拔、培養(yǎng)、引進(jìn)、使用及營(yíng)造良好環(huán)境方面,研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀(jì)專業(yè)技術(shù)人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)工作方案》,并先后建立了人才選拔和獎(jiǎng)勵(lì)、科研(工程)立項(xiàng)、出國(guó)進(jìn)修培訓(xùn)、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展,提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)從優(yōu)、能級(jí)提高”的總體目標(biāo)和具體政策措施,努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點(diǎn)的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實(shí)施辦法,為促進(jìn)和加強(qiáng)交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。

  (三)抓住重點(diǎn),突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。

  近年來,交通系統(tǒng)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊(duì)伍”建設(shè)的同時(shí),注意突出重點(diǎn),集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質(zhì)提高。20*年,部結(jié)合貫徹實(shí)施人事部等7部委《新世紀(jì)百千萬人才工程實(shí)施方案》,根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標(biāo)對(duì)高層次專業(yè)技術(shù)、管理人才的需求,制定印發(fā)了《新世紀(jì)十百千人才工程實(shí)施方案》,明確了今后5至20xx年交通行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)目標(biāo)和主要培養(yǎng)措施,即決定用20xx年左右的時(shí)間,在對(duì)交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學(xué)科領(lǐng)域里,培養(yǎng)造就一大批不同層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;去年又調(diào)整充實(shí)“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選,吸收了國(guó)家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀(jì)百千萬人才工程”國(guó)家級(jí)人選,提高了“工程”人選的代表性,使該項(xiàng)“工程”不斷完善;同時(shí)建立了第一層次人選信息庫(kù),指導(dǎo)制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案,進(jìn)一步加強(qiáng)了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理。此外,充分發(fā)揮引智出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的作用,大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來,部人事勞動(dòng)司會(huì)同部公路司、中國(guó)國(guó)際人才交流協(xié)會(huì)、美國(guó)佐治亞州交通廳以及美國(guó)佐治亞州理工學(xué)院,每年組織為期5個(gè)月的“公路和橋梁建設(shè)與管理”培訓(xùn)班,先后有62名公路橋梁建設(shè)與管理骨干赴美培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)掌握有關(guān)領(lǐng)域國(guó)際最新技術(shù)和發(fā)展動(dòng)態(tài),比較研究國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高了他們用國(guó)際眼光觀察問題、用國(guó)際規(guī)則處理問題的能力,不少學(xué)員回來后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或擔(dān)任重大工程項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時(shí),部還通過指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定和開展“技術(shù)能手”評(píng)選表彰、職業(yè)技能競(jìng)賽等活動(dòng),加強(qiáng)高技能人才的選拔培養(yǎng),為高技能人才的成長(zhǎng)創(chuàng)造了條件。

  各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓(xùn)、實(shí)踐鍛煉等多方面入手,努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長(zhǎng)、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢(shì),把選拔、吸引高層次人才范圍擴(kuò)大到中央在京機(jī)關(guān)及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進(jìn)行一次“青年技術(shù)拔尖人才”的選拔,促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才選派到基層或發(fā)達(dá)地區(qū)掛職鍛煉,提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。浙江省交通廳專門出臺(tái)了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》,并提出今年要完成“培訓(xùn)一萬名、新增一千名高技能人才,組織一次全省性的汽車維修工技術(shù)比武,一次全省技術(shù)(學(xué)科)帶頭人選拔,一次拔尖人才動(dòng)態(tài)考核,一批出國(guó)培訓(xùn)技術(shù)團(tuán)組”的“六個(gè)一”具體任務(wù);部海事局針對(duì)水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴(yán)重不足的問題,建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實(shí)施意見》,拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動(dòng);江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓(xùn)鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人,取得了較為顯著的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。青島港(集團(tuán))有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓(xùn),大力開展“學(xué)振超精神,創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”活動(dòng),努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應(yīng)現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級(jí)交通主管部門的共同努力,目前全國(guó)交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質(zhì)量都明顯提高。

  (四)適應(yīng)發(fā)展,努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機(jī)制。

  為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要,各級(jí)交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對(duì)交通人才的大量需求,努力創(chuàng)新與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人才資源開發(fā)與管理機(jī)制,逐步由計(jì)劃管理轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的交通人才資源配置機(jī)制。部認(rèn)真履行指導(dǎo)行業(yè)職工隊(duì)伍建設(shè)的職責(zé),著重從宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、信息引導(dǎo)和服務(wù)等方面,促進(jìn)交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。20xx年開始建設(shè)“中國(guó)交通人才網(wǎng)”,準(zhǔn)確及時(shí)地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動(dòng)態(tài)和有關(guān)信息,引導(dǎo)和服務(wù)交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場(chǎng)、網(wǎng)上交通書店、交通學(xué)術(shù)交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設(shè)、交通英才事跡系列報(bào)道、國(guó)際國(guó)內(nèi)人才資源管理動(dòng)態(tài)、交通人才工作新聞等版塊,去年又進(jìn)行了“人才工作平臺(tái)”功能的開發(fā),增加了交通人才管理工作平臺(tái),將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站,加大了信息化推廣應(yīng)用的力度。網(wǎng)站運(yùn)行幾年來,其快速、便捷、經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)顯現(xiàn),截止今年5月底,登錄人數(shù)已近43萬人次,已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺(tái)。針對(duì)交通系統(tǒng)學(xué)生就業(yè)工作管理體制和供求關(guān)系出現(xiàn)的新情況,部人勞司于20xx年開展了《全國(guó)航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究,20xx年組織全國(guó)航海類院校和主要航運(yùn)單位成立了全國(guó)航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組,建立了工作機(jī)制,發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)的特有作用,成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁,受到了全國(guó)航海類院校和航運(yùn)單位的歡迎,目前會(huì)員單位已達(dá)100多個(gè),基本覆蓋了全國(guó)主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會(huì)智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù),1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度,*年組織成立了交通部專家委員會(huì)。幾年來,圍繞部黨組確立的中心工作,專家委員會(huì)積極組織開展各項(xiàng)技術(shù)咨詢活動(dòng),在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等許多重大問題上,向部黨組建言獻(xiàn)策,為部黨組決策的前瞻性、科學(xué)性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年,部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”,圍繞“科學(xué)的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結(jié)合張春賢部長(zhǎng)在近2年全國(guó)交通工作會(huì)議上提出的16個(gè)交通改革發(fā)展中的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入研究和討論,提出對(duì)行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長(zhǎng)和基層交通局長(zhǎng)、國(guó)內(nèi)著名經(jīng)濟(jì)專家和學(xué)者、中國(guó)工程院院士參加的座談會(huì),就交通改革發(fā)展中一些重大問題,分別聽取行業(yè)內(nèi)外專家的意見和建議,最大限度地利用行業(yè)內(nèi)外人才的聰明才智,為科學(xué)決策提供智力支持。

  各地交通主管部門也都注意從實(shí)際需要出發(fā),創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運(yùn)行機(jī)制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機(jī)制,并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才信息庫(kù),以加強(qiáng)對(duì)全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),積極推進(jìn)山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的動(dòng)態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實(shí)施公開招聘人才、競(jìng)聘上崗等改革措施,形成了有利于人才公開競(jìng)爭(zhēng)、脫穎而出、充滿活力的管理機(jī)制。

  (五)以人為本,努力營(yíng)造良好的交通人才成長(zhǎng)環(huán)境和氛圍。

  從1995年開始,部一直堅(jiān)持在交通行業(yè)開展評(píng)選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動(dòng),不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來,分別在中國(guó)交通報(bào)、交通部政府網(wǎng)站和中國(guó)交通人才網(wǎng)站上同時(shí)開辟專欄,以系列報(bào)道的形式,對(duì)為交通行業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才先進(jìn)事跡進(jìn)行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳,大力弘揚(yáng)交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻(xiàn)”的精神,在全國(guó)交通行業(yè)形成了崇尚科學(xué)、崇尚知識(shí)、尊重人才的社會(huì)氛圍,引導(dǎo)和激勵(lì)交通行業(yè)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外,部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動(dòng),部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到老專家、老院士家中慰問,了解他們的身體、生活情況,及時(shí)解決他們的實(shí)際問題。

  各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇,用事業(yè)、感情和適當(dāng)?shù)拇鑫土糇∪瞬。吉林省交通廳建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)看望專家,解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難,在系統(tǒng)內(nèi)實(shí)施“勞者有其業(yè),學(xué)者有其校,居者有其屋”三項(xiàng)工程;山東省交通廳對(duì)廳管專家申報(bào)的交通科研和技術(shù)成果開發(fā)項(xiàng)目?jī)?yōu)先立項(xiàng)、資金上優(yōu)先支持,管理期內(nèi)至少提供一次參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流或短期出國(guó)培訓(xùn)機(jī)會(huì),組織一次集中休假,每年組織一次健康查體,每人每年發(fā)給5000元津貼。各級(jí)交通部門也都參照有關(guān)規(guī)定制定了人才管理服務(wù)措施,為他們工作、學(xué)習(xí)、生活環(huán)境改善及進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關(guān)心人才、愛護(hù)人才的濃厚氛圍,為交通人才的健康成長(zhǎng)營(yíng)造了良好的環(huán)境。

  盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績(jī),但由于體制、機(jī)制以及工作上的原因,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方,主要反映在以下3個(gè)方面:

  一是人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如:高層次人才短缺,特別是在國(guó)內(nèi)外有較高知名度的專家嚴(yán)重短缺,全國(guó)交通系統(tǒng)僅有5名院士,且年齡偏大,后繼乏人,與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會(huì)影響和地位極不相稱;技能型人才短缺,根據(jù)抽樣調(diào)查,交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級(jí)技師占技術(shù)工人總數(shù)的比重在1%左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于勞動(dòng)和社會(huì)保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡,發(fā)展快的領(lǐng)域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。

  二是人才隊(duì)伍素質(zhì)和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術(shù)人員為例,20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術(shù)人員為中專及以下學(xué)歷,接近60%的專業(yè)技術(shù)人員為大專及以下學(xué)歷。同時(shí),人才隊(duì)伍在能力建設(shè)方面有一定差距,一些剛進(jìn)入交通行業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習(xí)和創(chuàng)新能力不夠,存在高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象。

  三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進(jìn)受到政策性限制,社會(huì)保障制度不夠健全,人才評(píng)價(jià)體系不夠完善,人才培養(yǎng)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制,人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)缺少保障機(jī)制。

  二、交通人才工作面臨的形勢(shì)和主要任務(wù)

  20*年12月,黨中央、國(guó)務(wù)院召開了全國(guó)人才工作會(huì)議,這在我黨和新中國(guó)歷史上還是第一次,其影響深遠(yuǎn),具有里程碑式的意義,標(biāo)志著我黨對(duì)人才工作重要性的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的高度,標(biāo)志著我國(guó)實(shí)施“人才強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略躍升到一個(gè)新起點(diǎn),標(biāo)志著我國(guó)人才工作進(jìn)入了一個(gè)全面展開、整體推進(jìn)的新階段。對(duì)交通行業(yè)而言,當(dāng)前,我國(guó)正處于難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展,綜合國(guó)力提高,交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時(shí)期,全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)交通發(fā)展提出了新的要求。近期國(guó)務(wù)院審議通過了《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國(guó)農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設(shè)規(guī)劃》,《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂,F(xiàn)在的交通事業(yè),無論是建設(shè)還是運(yùn)輸管理,其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡(jiǎn)單勞動(dòng)有極大的不同,近些年我們建設(shè)的各種具有國(guó)際先進(jìn)水平的大跨度橋梁、超長(zhǎng)隧道,以及航道港口建設(shè)都是全方位、高新技術(shù)和高質(zhì)量管理的具體體現(xiàn),隨著上述規(guī)劃和計(jì)劃的實(shí)施,都對(duì)今后一個(gè)時(shí)期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)這一新的要求,加大交通人才資源開發(fā)力度,充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢(shì),努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊(duì)伍,是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標(biāo)。圍繞這個(gè)目標(biāo),當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期總體思路和主要任務(wù)是:以鄧小平人事人才理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),遵循交通人才成長(zhǎng)規(guī)律,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對(duì)交通人才的需求,面向公路、水路交通行業(yè),加強(qiáng)對(duì)交通人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息服務(wù),改革管理方式,突出行業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新人才機(jī)制,優(yōu)化人才環(huán)境,大力提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個(gè)方面:

  (一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,增強(qiáng)抓好交通行業(yè)人才工作的責(zé)任感。

  交通部已經(jīng)確定了全面建設(shè)小康社會(huì)公路水路交通發(fā)展目標(biāo)。按照科學(xué)的發(fā)展觀,未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上,應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內(nèi)容上,將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)和交通管理的全面發(fā)展,強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性;在發(fā)展方式上,將更加注重效率與公平并重,增強(qiáng)交通運(yùn)輸?shù)膰?guó)土開發(fā)功能;在發(fā)展動(dòng)力上,將更加注重高新技術(shù)應(yīng)用和勞動(dòng)者素質(zhì)提高,以信息化提升傳統(tǒng)交通運(yùn)輸業(yè),實(shí)現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。

  交通要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。要實(shí)現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,需要一支為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉,行政能力強(qiáng)的交通管理隊(duì)伍;需要成千上萬的技術(shù)專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計(jì)的投身于交通建設(shè)、管理、運(yùn)輸、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才。因此,交通系統(tǒng)要廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,引導(dǎo)全交通行業(yè)關(guān)心、重視和支持交通人才工作,營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要增強(qiáng)抓好交通人才工作的責(zé)任感和使命感,堅(jiān)持“一把手”管“第一資源”,抓“第一生產(chǎn)力”,在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時(shí),始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo),以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線,創(chuàng)新人才機(jī)制,整合人才資源,建立交通人力資源開發(fā)體系,全面實(shí)施人才強(qiáng)交戰(zhàn)略,為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。

  (二)加強(qiáng)前瞻性戰(zhàn)略研究,制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃。

  本著“立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、積極籌劃、超前打算”的原則,從社會(huì)經(jīng)濟(jì)和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā),著眼于人才資源總量增長(zhǎng)、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理,特別是對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域和高層次創(chuàng)新人才需求,加強(qiáng)人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營(yíng)造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機(jī)遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項(xiàng)目研究,并在此基礎(chǔ)上制定“”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調(diào)研工作已基本完成,即將開展進(jìn)一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,抓緊制定人才規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標(biāo)同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,工作措施同交通改革要求相一致,人才結(jié)構(gòu)同交通結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào),以適應(yīng)交通發(fā)展需要。

  (三)努力創(chuàng)新機(jī)制,不斷加強(qiáng)交通人才隊(duì)伍的能力建設(shè)。

  一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制。根據(jù)各類人才的不同特點(diǎn),研究制定各類人才能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)框架,建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎(chǔ)的各類人才培訓(xùn)和開發(fā)體系,形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機(jī)制,建立對(duì)辦學(xué)行為和教育質(zhì)量監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)考核和干部訓(xùn)用制度相結(jié)合的激勵(lì)約束機(jī)制。同時(shí)依托國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重點(diǎn)工程、博士后流動(dòng)站與工作站等,培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學(xué)科與技術(shù)帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機(jī)制。針對(duì)交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題,盡快出臺(tái)新的吸引國(guó)內(nèi)外人才到交通領(lǐng)域就業(yè)的政策措施,按照“不求所在,不求所有,但求所用”的原則,突破戶籍、部門、身份及地域界限,不拘一格選人才。既可以引進(jìn)人才,也可以引進(jìn)智力,還可以引進(jìn)研究項(xiàng)目和成果。引進(jìn)可以采用調(diào)動(dòng)、聘用、借調(diào)、兼職、講學(xué)、培訓(xùn)、科研等多種形式。同時(shí)還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領(lǐng)域工作,還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。進(jìn)一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競(jìng)聘上崗制度,為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能,體現(xiàn)價(jià)值的機(jī)會(huì)和舞臺(tái),形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。四是創(chuàng)新人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)入手,建立以業(yè)績(jī)考評(píng)為中心,以品德、知識(shí)、能力為要素,定量與定性相結(jié)合的科學(xué)合理的人才考核評(píng)價(jià)體系,為人才資源的科學(xué)管理提供客觀、公正、準(zhǔn)確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機(jī)制。逐步完善政府主導(dǎo)、市場(chǎng)引導(dǎo)、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機(jī)制,通過在交通行業(yè)關(guān)鍵崗位實(shí)行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì),規(guī)范行業(yè)人才隊(duì)伍管理;動(dòng)員社會(huì)力量加大對(duì)交通人才培養(yǎng)的投入,鼓勵(lì)交通企事業(yè)單位設(shè)立人才培養(yǎng)基金;加強(qiáng)政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo),為交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

  (四)著力構(gòu)建和諧交通,營(yíng)造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。

  認(rèn)真貫徹落實(shí)交通部黨組提出的構(gòu)建和諧交通的要求,引導(dǎo)交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標(biāo),團(tuán)結(jié)一致,努力拼搏,共同奮斗,使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展,讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺(tái)、有奔頭,能干事、也能干成事,增強(qiáng)扎根交通作貢獻(xiàn)的責(zé)任感、使命感,從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻(xiàn)交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實(shí)措施,積極鼓勵(lì)管理、技術(shù)、知識(shí)等要素參與分配,對(duì)取得重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的人才予以重獎(jiǎng),使政策向那些貢獻(xiàn)大、業(yè)績(jī)突出的關(guān)鍵崗位人才傾斜,吸引全社會(huì)人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務(wù)。通過在政治上關(guān)心人才、愛護(hù)人才,工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,生活上熱情幫助他們解除后顧之憂,同時(shí)強(qiáng)調(diào)人人可以成才,激發(fā)各級(jí)各類人才的進(jìn)取精神,形成有交通特色的團(tuán)隊(duì)精神。通過構(gòu)建交通內(nèi)外部和諧環(huán)境,在交通行業(yè)形成“尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍,凝聚和吸引全社會(huì)人才為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的聰明才智。

  三、當(dāng)前交通行業(yè)幾項(xiàng)重點(diǎn)人才工作

  (一)大力加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

  隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此,當(dāng)前要充分利用交通行業(yè)內(nèi)外乃至國(guó)外的人才資源,重點(diǎn)選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才,以培養(yǎng)造就高層次人才帶動(dòng)整個(gè)交通人才隊(duì)伍建設(shè)。

  要認(rèn)真總結(jié)和借鑒國(guó)外高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn),著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強(qiáng)、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平的交通學(xué)科帶頭人和在各學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮<,形成一批?yōu)秀的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。一是進(jìn)一步完善各類高級(jí)專家的選拔推薦機(jī)制,做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻(xiàn)中青年專家等人選的選拔推薦工作,建立健全特貼專家考核制度。二是進(jìn)一步加大交通部“新世紀(jì)十百千人才工程”的實(shí)施力度。通過交通重點(diǎn)項(xiàng)目培養(yǎng)鍛煉,造就更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人,形成一批在國(guó)內(nèi)外有較高知名度和影響力的專家,對(duì)發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂邢M蔀樵菏康哪贻p優(yōu)秀人才,要有目的、有計(jì)劃地放在交通重點(diǎn)項(xiàng)目培養(yǎng)鍛煉,多給他們壓擔(dān)子,為他們盡快成長(zhǎng)提供條件,在完成一個(gè)重大項(xiàng)目的同時(shí)造就和成長(zhǎng)一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度,使交通成就為社會(huì)所熟知,交通人才為社會(huì)所了解,提高交通成就和交通人才的社會(huì)影響力。四是深化職稱改革,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,豐富和發(fā)展人才評(píng)價(jià)方式,進(jìn)一步探索考試、評(píng)審、考核、直接聘任等多種評(píng)價(jià)手段。今年,部將開展“新世紀(jì)十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實(shí)情況的調(diào)研,重點(diǎn)研究如何加強(qiáng)對(duì)培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng),為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術(shù)人才,進(jìn)一步擴(kuò)大交通的影響力。

  (二)加強(qiáng)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。

  根據(jù)國(guó)家關(guān)于在涉及公共利益和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實(shí)行職業(yè)資格制度的規(guī)定,部結(jié)合交通行業(yè)的實(shí)際,按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、急需先建的原則,確定在交通行業(yè)技術(shù)類和技能類關(guān)鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊(duì)伍管理、提高行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)的重要手段。在這方面,交通行業(yè)起步確實(shí)晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價(jià)工程師等也開展了相關(guān)工作,但都屬于行業(yè)行為,沒有納入國(guó)家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來,部黨組和張部長(zhǎng)非常重視這項(xiàng)工作,多次強(qiáng)調(diào)要加快進(jìn)度,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作,并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。目前,已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究,啟動(dòng)了注冊(cè)驗(yàn)船師、注冊(cè)土木工程師(道路工程)、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師(橋梁工程)、危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個(gè)職業(yè)資格制度的建設(shè),其中注冊(cè)驗(yàn)船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實(shí)施。同時(shí)加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請(qǐng)成立交通部專業(yè)人員水平評(píng)價(jià)中心,中心的任務(wù)既包括專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理,也包括評(píng)價(jià)工人技術(shù)等級(jí)水平的職業(yè)技能鑒定,交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作將進(jìn)入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)指導(dǎo)和組織實(shí)施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作,大力支持和盡快推進(jìn)此項(xiàng)工作,通過對(duì)交通行業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實(shí)行準(zhǔn)入制度,進(jìn)行專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)和技能鑒定,規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為,全面提升交通行業(yè)人才隊(duì)伍素質(zhì)。

  (三)加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)教育,推進(jìn)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

  根據(jù)交通行業(yè)和勞動(dòng)力市場(chǎng)的實(shí)際需要,針對(duì)交通技能型人才短缺的矛盾,啟動(dòng)“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,大力加強(qiáng)技能人才隊(duì)伍建設(shè)。近期在公路、水路領(lǐng)域選擇汽車運(yùn)用與維修、公路施工與養(yǎng)護(hù)、筑路機(jī)械操作與維護(hù)、港口裝卸機(jī)械操作與維護(hù)、船舶駕駛(船舶操縱以及相關(guān)專業(yè),工種)、輪機(jī)管理(船舶輪機(jī)工)等5-8個(gè)技能型培訓(xùn)項(xiàng)目,有計(jì)劃地實(shí)施該項(xiàng)工程,并重點(diǎn)建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地,爭(zhēng)取政府部門在資金、政策等方面給予重點(diǎn)支持。同時(shí)根據(jù)技能人才的特點(diǎn)和成長(zhǎng)規(guī)律,研究制定技能人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵(lì)措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況,把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中,加大培養(yǎng)力度,以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。

  (四)加大投入,為交通人才成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。

  各級(jí)交通主管部門要根據(jù)人才工作實(shí)際需要,在財(cái)政預(yù)算中安排必要的資金,用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才計(jì)劃的實(shí)施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費(fèi)中按1%比例足額提取教育經(jīng)費(fèi);在重大建設(shè)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中,按規(guī)定要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi);一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要進(jìn)一步解放思想,大膽改革,積極引導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)和社會(huì)組織加大對(duì)交通人才隊(duì)伍建設(shè)的資金投入,努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點(diǎn)的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項(xiàng)資助基金,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)人才投入資金使用的監(jiān)督管理,切實(shí)提高投入效益。

  (五)加強(qiáng)溝通和協(xié)作,完善交通人才工作運(yùn)行機(jī)制。

  交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度也比較大,需要各級(jí)交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力,只有上下齊抓共管,各方密切配合,才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門,更負(fù)有重要的責(zé)任。因?yàn)榻煌ㄐ袠I(yè)人才工作是一個(gè)整體,許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持,大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做,因此,需要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),整合人才工作力量,搞好上下之間的合作互動(dòng),為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當(dāng)前,一是要建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。希望各位代表回去后將會(huì)議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個(gè)負(fù)責(zé)行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動(dòng)司的聯(lián)系部門,各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)成立后要書面告知部職業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進(jìn)行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少,好多單位有很好的經(jīng)驗(yàn)和做法也沒有得到及時(shí)的推廣,希望這次座談會(huì)能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個(gè)頭,給大家提供一個(gè)切磋交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。

  同志們,讓我們以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合交通行業(yè)實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議和今年召開的全國(guó)交通工作會(huì)議精神,緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù)和重點(diǎn)工作,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,大力加強(qiáng)交通行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。

  謝謝大家。

交通發(fā)言稿 篇19

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署,總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸工作,部署20xx年重點(diǎn)任務(wù),主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快“四個(gè)交通”發(fā)展,為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。

  下面,我講三個(gè)方面的意見。

  一、20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作

  20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年,是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求,大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè),不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系,努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn),各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

  (一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策,認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起,組織開展改革調(diào)研,部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù),研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》。二是下好“先手棋”,大力推進(jìn)行政審批制度改革,出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》,取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目,將12項(xiàng)工商登記改為后置,建立管理權(quán)力清單制度,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革,完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序,著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分,保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性,會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》,認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類改革。

  (二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略,狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地,加大固定資產(chǎn)投資,預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要,推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案,啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見,會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(20xx—20xx年)》,梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè),組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程,加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè),整治公路隱患路段6.6萬公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬公里,其中高速公路7450公里,全年新改建23萬公里農(nóng)村公路,超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理,推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化,加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理,京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè),港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型,各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè),其中萬噸級(jí)泊位125個(gè),改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行,長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行,上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。

  (三)做好運(yùn)輸保障,提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn),預(yù)計(jì)全社會(huì)鐵路公路水路民航完成客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)3.7%、7.2%,郵政全行業(yè)業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)34%,規(guī)模以上港口完成貨物和集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)4.8%和6.1%,三峽船閘貨運(yùn)量再創(chuàng)歷史新高。圓滿完成煤炭、石油、礦石等重要物資以及“春運(yùn)”等重要時(shí)段運(yùn)輸保障。一是推動(dòng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,出臺(tái)實(shí)施意見,推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整,指導(dǎo)航運(yùn)服務(wù)業(yè)和郵輪運(yùn)輸業(yè)有序加快發(fā)展。繼續(xù)開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作,出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》,落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展政策,穩(wěn)步推進(jìn)“公交都市”建設(shè),促進(jìn)出租汽車電召服務(wù)規(guī)范發(fā)展。二是提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力和水平。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理,推進(jìn)路網(wǎng)中心部級(jí)平臺(tái)和省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),開展高速公路交通廣播示范工程,全國(guó)地級(jí)市全部開通12328服務(wù)監(jiān)督電話。指導(dǎo)大型航運(yùn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組,提升重點(diǎn)戰(zhàn)略物資國(guó)輪承運(yùn)份額,實(shí)現(xiàn)瓊州海峽等重點(diǎn)水域客滾班輪化運(yùn)輸。三是推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。支持建設(shè)98個(gè)綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目和103個(gè)貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)項(xiàng)目,加快國(guó)家物流信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè),推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)試點(diǎn),促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo),積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。

  (四)堅(jiān)持依法行政,深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè),一手抓科學(xué)立法,一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法!逗降婪ā奉C布,《城市公共交通條例(送審稿)》通過國(guó)務(wù)院法制辦審核,《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件,廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》,開展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定,深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評(píng)議考核,加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴,依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí),加大政府信息公開力度,發(fā)布20xx年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

  (五)加大科技創(chuàng)新力度,推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān),組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃,以及“黃金水道通過能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān),啟動(dòng)京津冀公共交通一卡通互聯(lián)互通和一卡通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè),成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè),國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果,獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè),開展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究,完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù),加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程,北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展,印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見,推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目,制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案,編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》,在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車,組織水運(yùn)行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》,制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。

  (六)深化“平安交通”建設(shè),提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維,著力強(qiáng)化安全監(jiān)管,安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬元,分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救20xx次,獲救人員15387人,救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí),制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》,建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制,連續(xù)召開5次電視電話會(huì)議,強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,深入開展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè),堅(jiān)持以人為本,制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見,推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng),搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查,做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管,深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作,重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件,全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置,完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù),開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練,防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范,抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置,圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和APEC峰會(huì)等交通安保任務(wù)。

  (七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局,不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署,圍繞國(guó)家對(duì)外開放新格局,不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制,簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判,穩(wěn)步開展“引進(jìn)來”工作,主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái),助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度,促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定,深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作,維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作,做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作,促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展,推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。

  (八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),提升行業(yè)凝聚力。一是認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的新部署,召開部直屬機(jī)關(guān)第二次黨代會(huì),印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度》等14項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度,嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,完成第一批教育實(shí)踐活動(dòng)部黨組確定的91項(xiàng)整改任務(wù)和10件便民利民實(shí)事,加強(qiáng)對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全“四個(gè)一雙”工作機(jī)制,開展黨風(fēng)廉政工作約談,全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,健全“五個(gè)體系”的交通運(yùn)輸特色反腐倡廉工作格局。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定,狠抓重要節(jié)點(diǎn)教育提醒、監(jiān)督檢查和違規(guī)問題的查處通報(bào),深化嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工程治理專項(xiàng)整治,開展嚴(yán)明組織紀(jì)律等專項(xiàng)整治,加強(qiáng)巡視工作,支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”,嚴(yán)肅查處一批腐敗案件,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。完善部管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部配備,落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)要求。組織開展全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、中華技能大賽等國(guó)家級(jí)人才評(píng)選推薦。深入實(shí)施人才支援和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。第六屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽被列入國(guó)家級(jí)一類競(jìng)賽。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和社團(tuán)工作。扎實(shí)做好職業(yè)資格工作。全面做好離退休干部和工青婦工作。大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院教學(xué)科研工作取得積極進(jìn)展。四是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)與行業(yè)宣傳。宣傳“最美基層干部”王高樂和“水上交通運(yùn)輸安全的忠誠(chéng)護(hù)衛(wèi)”陳維的先進(jìn)事跡,開展“交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐教育月”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程,組織開展“尋找最美”系列活動(dòng),評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng),做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。

  一年來,鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,立足新起點(diǎn),開創(chuàng)新局面,各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

  20xx年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年,各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng),全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù),新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度,20xx年以來共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng),占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》,制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》,規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究,加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督,開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問題,全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略,鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐,務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流,積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。

  民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》,改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開放取得新進(jìn)展,大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升,航班正點(diǎn)率不斷提高,預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬噸,同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%;窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn),航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽9個(gè)機(jī)場(chǎng),遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng),我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展,出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》,簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開工建設(shè),積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

  郵政系統(tǒng)改革不斷深化,全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善,建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度,頒布了《無著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件,全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策,產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大,交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬個(gè),農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%,空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展,快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng),快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著,預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元,同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng),與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》,郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn),快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間,在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下,圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作,實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。

  回首一年的工作,我們遇到的困難比預(yù)料的多,取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力,統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力,銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難,保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭,為順利完成“”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來之不易,值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部,向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門,向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志,表示誠(chéng)摯感謝!

  在全面分析工作成績(jī)的同時(shí),也要清醒地看到,前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是:全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng),一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠,各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大,不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng),建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升,養(yǎng)護(hù)資金缺口加大,建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí),專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問題的能力還不強(qiáng),行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象,信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升,等等。這些問題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的,但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問題,必須保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí),敢于擔(dān)當(dāng),毫不懈怠,認(rèn)真解決。

  二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài),推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展

  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。這是,全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷,展示了中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和高度自信的決策定力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映,是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn),意味著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè),交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。

  從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看,在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后,交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。20xx年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%,貨運(yùn)量增速約為7.2%,其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%,港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩,預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。

  從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看,隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng),特別是高端出行增長(zhǎng)較快。20xx年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過30%,快遞業(yè)務(wù)量增速超過50%,民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。

  從固定資產(chǎn)投資上看,公路水路投資增速由“”期前三年的年均6%,提高至20xx年的9.2%,其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%,鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速,說明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下,交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。

  從發(fā)展動(dòng)力上看,受“三期疊加”因素影響,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好,隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來的技術(shù)進(jìn)步,加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素,交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。

  從發(fā)展要素上看,過去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下,各種要素制約尚不明顯,可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn),資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)成本快速增長(zhǎng),資金籌措難度加大,企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加,交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  從上面分析看出,我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征,也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到,新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇,也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律,全面認(rèn)識(shí)新常態(tài),抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇,趨利避害克服新常態(tài)帶來的新矛盾新問題。

  認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯,也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來,深化理解,認(rèn)真研究新思路,尋求新舉措,體現(xiàn)新作為。

  堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明,改革開放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開放,我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下,推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展,實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后,尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前,我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足,敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題,突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙,不改革開放,墨守成規(guī),只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革,部里制定的改革意見,這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的,主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù),就是要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo),以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心,以市場(chǎng)化改革為基本方向,靈活用好“兩只手”,把該放的權(quán)放到位,該制定的規(guī)則制定好,該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好,不斷激發(fā)市場(chǎng)活力,使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是,要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來的重大影響,光把“暗道”堵起來還不行,更要把“明渠”修起來。為此,要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式,妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù),盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制,充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性,把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力,為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

  堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè),在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展,是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局,圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo),推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù),著力推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門,完善依法決策機(jī)制,深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念,深入開展法治宣傳教育,把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制,全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

  堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心充分發(fā)揮交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中面臨很多兩難、多難問題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”,存在著投資增長(zhǎng)乏力、新的消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)不足、外需沒有大的起色等突出問題。在這種情況下,和都反復(fù)強(qiáng)調(diào),要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。當(dāng)然,現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展,特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題,出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看,中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào),我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平,“要想富,先修路”這句話沒有過時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出,“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性,不僅要滿足當(dāng)前需求,還要為未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間。”交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過剩產(chǎn)能,拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不斷改善民生的促進(jìn)作用,保持戰(zhàn)略平常心,繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則,科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施,加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

  更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言,就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略。“4”,就是繼續(xù)實(shí)施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。“3”,就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展,我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策,主要是“一張藍(lán)圖”干到底,確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性。“三大戰(zhàn)略”中,“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃,京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開放新格局中的重要地位,牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇,超前謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)化抓手,細(xì)化措施,做到規(guī)劃落地,項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”,充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí),還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》,組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

  更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置,這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn),但現(xiàn)在看來,仍是我們不得不邁的坎,也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版,“大”不是問題了,我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了,有些指標(biāo)即使不是第一,也在世界前幾位,難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問題,實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí),關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),補(bǔ)齊發(fā)展短板,通過投資政策引導(dǎo),重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè),加大國(guó)省干線改造力度,加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè),加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè),讓“短板”盡快長(zhǎng)起來。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu),促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合,發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),提升整體效益,支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展,加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè),以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展,加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu),在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下,依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境,加快形成一批規(guī);、集約化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段,徹底改變長(zhǎng)期以來主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑,走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。

  更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換,要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制,也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制,仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮,交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想,影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講,互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新工具,是政府施政的新平臺(tái),是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講,互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù),還是一種思想。的確,互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度,既是一場(chǎng)科技革命,也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化,我們不僅無法創(chuàng)新,更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以,交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng),要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo),把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向,爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破,以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維,注重通過信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展,推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀,帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí),實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,一靠人才,二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位,要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向,加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度,加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系,促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化,提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率,使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。

  更加注重可持續(xù)發(fā)展。破解當(dāng)前制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的各種硬約束,實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng),必須更加注重可持續(xù)發(fā)展,下大氣力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。以前我們講的可持續(xù),側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面多些。在新的形勢(shì)下,要將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理的全過程,做到生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù),就是要大力發(fā)展綠色交通,按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求,推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè),形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度,建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù),既要在財(cái)稅體制改革框架下,建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制,積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入,吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè),有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性,保證工程建設(shè)質(zhì)量,加大養(yǎng)護(hù)管理力度,延長(zhǎng)使用壽命,提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù),就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切,大力推進(jìn)政府信息公開,加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo),確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

  更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民,實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化,發(fā)揮好交通運(yùn)輸“保基本、兜底線”的作用,發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件,進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能,為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

  上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”,是我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在20xx年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上,部黨組提出,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展,為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過一年來的實(shí)踐,“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措,已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展,形勢(shì)更為復(fù)雜,使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì),牢記使命,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。

  三、20xx年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)

  20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大。總體要求是:全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,堅(jiān)持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),狠抓改革攻堅(jiān),強(qiáng)化法治建設(shè),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí),大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合,加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系,全面完成“”規(guī)劃目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖,推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階,讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。

  20xx年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。

  第一,狠抓改革攻堅(jiān),不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過程,推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合,力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》實(shí)施,掌握節(jié)奏和步驟,搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào),使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核,確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革,推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制,積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù),推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革,建立政府財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革,深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求,抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作,積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系,及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。

  第二,圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo),加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)各項(xiàng)任務(wù),制定全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的指導(dǎo)意見,明確推進(jìn)依法行政的思路、任務(wù)、措施和要求。二是建立健全綜合交通運(yùn)輸法律法規(guī)體系。頒布《關(guān)于建立綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系框架的實(shí)施意見》《交通運(yùn)輸法規(guī)制定程序規(guī)定》,加強(qiáng)《航道法》的宣貫實(shí)施,推進(jìn)《海上交通安全法》《城市公共交通條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《快遞暫行條例》《道路運(yùn)輸條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)的修訂與立法進(jìn)程,開展重大決策合法性審查,完善規(guī)范性文件制定程序,建立健全規(guī)范性文件有效期制度和清理制度。三是穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,根據(jù)事權(quán)與法定職責(zé),針對(duì)執(zhí)法主體、對(duì)象及法定程序,結(jié)合事業(yè)單位分類改革,整合執(zhí)法資源,減少多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。加強(qiáng)依法行政能力建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)“三基三化”建設(shè),開展執(zhí)法評(píng)議考核,完善權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的行政執(zhí)法體制。探索建立政府法律顧問制度,規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序,積極疏導(dǎo)涉法涉訴信訪轉(zhuǎn)入司法渠道解決。

  第三,全面完成“”目標(biāo),科學(xué)謀劃“十三五”藍(lán)圖。在確保全面完成交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上,以改革創(chuàng)新精神做好綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作,確保“”與“十三五”規(guī)劃有效銜接。一是全力打好“”收官之戰(zhàn),細(xì)化任務(wù),實(shí)化措施,確保全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),還要系統(tǒng)評(píng)估“”規(guī)劃的實(shí)施效果,分析規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是認(rèn)真研究編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)的部署要求,全面分析“十三五”發(fā)展的階段性特征,研究確定綜合交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃體系設(shè)置方案,科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí),提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃,調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》,指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃,有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作,為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  第四,服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”,完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng),為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局,加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè),完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn),盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)城際鐵路建設(shè),完善高速公路網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程,完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》,積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》,統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè),體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn),加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè),促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求,以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn),繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè),促進(jìn)軍民融合發(fā)展,推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理,組織開展“”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查,研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理,控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè),按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求,促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接,加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。

  第五,優(yōu)化運(yùn)輸組織,提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn),加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè),發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí),加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,深化“公交都市”創(chuàng)建,深入開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng),加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策,推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化,推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見,加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè),加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián),建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū),組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程,促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。

  第六,突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn),開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā),深化科技體制改革,完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制,推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng),大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平,推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡通,加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè),積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來”為導(dǎo)向,加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見,發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用,發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程,推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

  第七,堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路,促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路,促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度,研究提出綠色交通制度體系框架,建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用,開展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作,推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作,修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》,有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作,加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作,做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

  第八,繼續(xù)深化平安交通建設(shè),提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn),促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一危”車輛、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”水域和港口;反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江危化品運(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度,加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管,建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》,做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案,切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。

  第九,不斷擴(kuò)大合作交流,開創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神,服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通,貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念,用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái),加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程,擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略,堅(jiān)持正確義利觀,發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì),拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道,推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作,深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù),深層次影響國(guó)際規(guī)則制定,積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和APEC等國(guó)際組織的活動(dòng),有效參與海洋維權(quán),穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作,深化與港澳交流合作。

  第十,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè),全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定,鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù),在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育,打造先鋒工程,努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài),不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn),推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn),推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn),糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點(diǎn),保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度,弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選,發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索用好新媒體傳播手段,壯大主流輿論陣地,完善新聞發(fā)言人制度,講好交通故事,傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》,堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求,完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制,促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。

  面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們必須立足全局,站位高遠(yuǎn),開闊視野,砥礪前行,自覺謀長(zhǎng)遠(yuǎn),抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究,加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證,搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),做到摸清微觀、把握宏觀,實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備,進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng),把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來,凝聚行業(yè)智慧,匯聚各方力量,營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量,增強(qiáng)憂患意識(shí),保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度,保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè),凡屬重大決策和部署,都要強(qiáng)化分工落實(shí),倒排工期,到點(diǎn)交賬,做到“一分部署,九分落實(shí)”。

  同志們,在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里,我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在周圍,以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃,以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí),以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān),以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障,為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

交通發(fā)言稿 篇20

  同志們:

  今天的全縣交通工作會(huì)議,是在我縣認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)下召開的,會(huì)議總結(jié)20xx年度工作,部署20xx年任務(wù),表彰先進(jìn),劉恒亞同志作的工作報(bào)告,內(nèi)容全面,科學(xué)合理,目標(biāo)明確,體現(xiàn)了縣委、縣政府的總體要求,我完全贊同。

  過去的一年,全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和xx屆三中全會(huì)精神,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,銳意進(jìn)取,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)取得了新成績(jī)。縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成245億元,財(cái)政總收入33億元、一般預(yù)算收入13億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持全市第一、蘇北之首。城鄉(xiāng)面貌變化顯著,全縣88平方公里的控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率達(dá)到90%以上,全面完成799個(gè)農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃和299平方公里城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)規(guī)劃。人民生活大為改善,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)14.7%和10.4%,為民辦十大類41項(xiàng)實(shí)事完成年度任務(wù)。全縣上下呈現(xiàn)政通人和、奮發(fā)向上的良好局面,交通部門作為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“助推器”和“先行官”,又好又快地推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),科學(xué)規(guī)范地實(shí)施交通運(yùn)輸行業(yè)管理,優(yōu)質(zhì)高效地搞好交通公共服務(wù),各個(gè)方面工作走在全縣或全市同行業(yè)前面,實(shí)現(xiàn)“全省一流、全市爭(zhēng)先”奮斗目標(biāo),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),借此機(jī)會(huì),我代表縣政府向交通系統(tǒng)干部職工表示親切慰問和衷心感謝,向在今天會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀。

  下面我再講幾點(diǎn)意見:

  一、認(rèn)清形勢(shì),應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),進(jìn)一步加快提升銅山交通發(fā)展抓落實(shí)的能力

  目前,交通發(fā)展正處于歷史的轉(zhuǎn)折點(diǎn),機(jī)遇前所未有,困難也前所未有,銅山交通要搶抓機(jī)遇,更要充分估計(jì)面臨的困難。首先,全國(guó)上下正在全力“擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、促發(fā)展”,這對(duì)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一個(gè)新的機(jī)遇。其次,成品油稅費(fèi)改革已經(jīng)正式實(shí)施。一方面,取消公路養(yǎng)路費(fèi)等“六項(xiàng)收費(fèi)”,改成中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的燃油消費(fèi)稅,這對(duì)于促進(jìn)交通行業(yè)轉(zhuǎn)變職能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升形象,是一個(gè)非常難得的機(jī)遇。另一方面,也正是由于這次改革,給我們提出了“錢從哪里來,人往哪里去”的新課題,即迫切需要妥善安置相關(guān)人員,盡快適應(yīng)改革帶來的一系列管理新變化。面對(duì)這些問題,如果處理不好,都將影響行業(yè)穩(wěn)定,影響我縣保穩(wěn)定,促發(fā)展的大好形勢(shì)。為此,同志們必須以扎實(shí)的作風(fēng),不折不扣的落實(shí)省、市、縣的決策部署,周密安排,頑強(qiáng)工作,以交通發(fā)展大局為重,推進(jìn)改革,確保交通改革發(fā)展順利進(jìn)行。

  二、立足銅山,搶抓機(jī)遇,進(jìn)一步增強(qiáng)加快交通發(fā)展的使命感和責(zé)任感

  當(dāng)前,我縣正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,要充分認(rèn)識(shí)交通事業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用,要按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通先行”的方針,解放思想,大膽開拓,超前規(guī)劃,快步實(shí)施。去年,全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入近億元,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成農(nóng)村公路、城區(qū)道路、園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)和危橋渡口改造等一系列交通工程,為銅山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重大作用。今年,我們還要進(jìn)一步加快交通基礎(chǔ)建設(shè)投入。其中,要組織完成塔雙公路銅山段、銅山新區(qū)通往徐州新城區(qū)快速通道、農(nóng)村公路和橋梁改造等重點(diǎn)工程。同時(shí)還要多渠道地發(fā)展交通運(yùn)輸?shù)确⻊?wù)業(yè),加快形成綜合交通運(yùn)輸體系。交通戰(zhàn)線的同志,一定要強(qiáng)化責(zé)任感、使命感,要樹立機(jī)遇意識(shí),先行發(fā)展意識(shí)。要保穩(wěn)定,促發(fā)展,在去年取得一系列成就的基礎(chǔ)上,按照今年交通工作總體部署,搶抓機(jī)遇,攻堅(jiān)克難,又好又快地發(fā)展交通,不斷取得新的更大成就。

  三、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),努力完成和超額完成全年交通工作任務(wù)

  20xx年是建國(guó)60周年,是推進(jìn)“”規(guī)劃順利實(shí)施的關(guān)鍵一年,也是“全面奔小康、建設(shè)新銅山”的攻堅(jiān)之年,做好今年交通工作至關(guān)重要,意義重大。交通系統(tǒng)黨員干部和職工,要圍繞交通工作各項(xiàng)目標(biāo),開拓創(chuàng)新,頑強(qiáng)拼搏,全面完成和超額完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第一,要進(jìn)一步推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)。力爭(zhēng)實(shí)施100公里農(nóng)村公路建設(shè),使全縣農(nóng)村公路進(jìn)一步網(wǎng)化。要高度重視危橋改造,確保實(shí)施22座。要進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村公路管養(yǎng)方案,完善考核標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格養(yǎng)護(hù)制度,加大檢查頻率,落實(shí)獎(jiǎng)懲規(guī)定,充分發(fā)揮農(nóng)村公路投資效益。二要爭(zhēng)取項(xiàng)目,大幅度地推進(jìn)境內(nèi)國(guó)省干線升級(jí)改造。要全力實(shí)施252省道雙塔公路銅山段改造工程,爭(zhēng)取年底前竣工。盡快落實(shí)104國(guó)道茅村至利國(guó)段改造計(jì)劃。確保年內(nèi)按序施工。同時(shí)還要積極為徐濟(jì)高速和京滬高鐵工程建設(shè)提供最佳的施工環(huán)境。三要服從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成縣委、縣政府交給交通部門的城區(qū)道路、工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)任務(wù)。其中包括:銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道建設(shè)等。還要加大206國(guó)道銅山段改線協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取盡快納入省、市公路改線計(jì)劃。第二,要全面提升交通行業(yè)管理水平。要以全力打造安全、便捷、暢通、高效的道路運(yùn)輸市場(chǎng)為出發(fā)點(diǎn),積極發(fā)展規(guī);、集約化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)輸。要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),繼續(xù)引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車船向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、清潔化方向發(fā)展。要立足服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,注重形象,強(qiáng)化管理。要加強(qiáng)交通執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),抓好行風(fēng)和廉政建設(shè)。第三,要積極構(gòu)建和諧交通。要圍繞“安全暢通、便捷高效、環(huán)境友好”的要求,一著不讓地打造“平安交通和綠色交通”。一要高度重視安全生產(chǎn),要深入貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》,層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保無重特大交通事故。要重視交通工程建設(shè)安全,使所有工程既質(zhì)量好、速度快,又安全無事故。要抓好交通部門各個(gè)環(huán)節(jié)的安全,使銅山交通成為最安全的交通。二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。交通部門與社會(huì)聯(lián)系廣,工作涉及方方面面,一方面要堅(jiān)持人性化設(shè)計(jì)、人性化施工、人性化管理,和諧執(zhí)法,千方百計(jì)爭(zhēng)取社會(huì)各界和人民群眾的理解和支持,另一方面要搞好與兄弟部門溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取配合和支持。銅山新區(qū)至徐州新城區(qū)快速通道和104國(guó)道改造征地拆遷任務(wù)很重,交通部門要義不容辭地沖在前面。同時(shí),地方政府和土地、規(guī)劃、公安等部門也應(yīng)履行自己職責(zé),與交通部門一道共同擔(dān)起重任。三要努力建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型交通,科學(xué)處理交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,大力發(fā)展綠色環(huán)保型交通運(yùn)輸方式,使交通發(fā)展與環(huán)境、生態(tài)相適應(yīng)。

  四、瞄準(zhǔn)目標(biāo),扎實(shí)苦干,再創(chuàng)新業(yè)績(jī)

  今天的會(huì)議是總結(jié)會(huì)、表彰會(huì)、部署會(huì),又是動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)、加油會(huì)。會(huì)議很成功。希望同志們按照今天會(huì)議的要求,抓好落實(shí)。要圍繞“促發(fā)展”這個(gè)中心,突出“三個(gè)服務(wù)”,凝心聚力抓建設(shè),聚精會(huì)神強(qiáng)管理,努力推進(jìn)交通各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。只有這樣,才能體現(xiàn)縣委、縣政府的要求精神。今年交通工作任務(wù)較重,面臨困難和問題很多。同志們一定要作風(fēng)求實(shí),一著不讓地抓好落實(shí),要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“負(fù)重奮進(jìn)、敢為人先、特別能吃若、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”的銅山交通精神,頑強(qiáng)拼博,苦干實(shí)干,全面完成和超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)。

  最后,祝愿同志們?cè)谛碌囊荒昀镌賱?chuàng)新的輝煌。

  謝謝大家。

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