街道應(yīng)急預(yù)案（精選15篇）
街道應(yīng)急預(yù)案 篇1
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《霍邱縣農(nóng)村垃圾處理暫行辦法》(霍政辦〔20xx〕19號(hào))文件精神，深入推進(jìn)“三線三邊三地”城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，進(jìn)一步改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定20xx年度農(nóng)村清潔工程實(shí)施方案：
一、工作目標(biāo)
在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)實(shí)施農(nóng)村清潔工程，突出抓好重點(diǎn)區(qū)域的垃圾清運(yùn)處理，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)基本沒(méi)有”：集鎮(zhèn)、村莊基本沒(méi)有散放的垃圾;集鎮(zhèn)、村莊內(nèi)基本沒(méi)有隨地流淌的污水;居民房前屋后基本沒(méi)有廢棄的堆積物和廢棄的建筑物;河湖、庫(kù)塘、溝渠水面基本沒(méi)有漂浮的垃圾;村莊及道路旁邊基本沒(méi)有露天糞坑;公路、鐵路沿線基本沒(méi)有散落的垃圾。
二、工作要求
(一)健全保潔隊(duì)伍。重點(diǎn)區(qū)域按農(nóng)村戶籍人口每300-500人配備1名保潔員。非重點(diǎn)區(qū)域每1000-1500人配備1名保潔員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))垃圾中轉(zhuǎn)站(管理房)配備1名管理人員;每個(gè)行政村至少配備1名垃圾收集清運(yùn)人員。
(二)完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施。配備必要的垃圾池(桶)、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾清運(yùn)車(chē)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)備。其中垃圾池原則上每100人建設(shè)1個(gè)，每5-10戶配備1只垃圾桶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)一座垃圾中轉(zhuǎn)站或管理房，配備一輛垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē);每名保潔員配備1輛垃圾收集車(chē)和必要的清掃工具。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、勞務(wù)分包方式;運(yùn)用市場(chǎng)化方式運(yùn)作，公開(kāi)招標(biāo)確定保潔公司。成立農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制;街道、社區(qū)、行政村成立工作小組并確定具體人員分片監(jiān)督管理。各地要結(jié)合實(shí)際制定環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，明確環(huán)衛(wèi)監(jiān)督員、保潔員、垃圾清運(yùn)人員職責(zé)，并在顯著位置設(shè)立公示牌。
(四)整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。全面開(kāi)展道路、集鎮(zhèn)、村莊的垃圾雜物清理，突出抓好G105、美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)示范村的保潔工作。要重點(diǎn)清理村莊路邊、河邊橋頭、坑塘溝渠等地集中堆棄的陳年積存垃圾。
三、督查考評(píng)
鎮(zhèn)“三線三邊三地”辦公室牽頭，組成聯(lián)合考評(píng)組，每半年考評(píng)一次，年終，根據(jù)半年考評(píng)情況，得出年度總評(píng)。考評(píng)基本分值為100分(督查考評(píng)項(xiàng)目、內(nèi)容見(jiàn)附件3)，分為出色完成(90分以上)、完成(85—89分)、基本完成(75—84分)、較差(75分以下)四個(gè)檔次�？荚u(píng)結(jié)果作為兌現(xiàn)相關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)的依據(jù)。
四、經(jīng)費(fèi)保障及獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)方式
采取縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾共籌方式，保障農(nóng)村垃圾的清運(yùn)和處理。鎮(zhèn)財(cái)政安排60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金，用于農(nóng)村垃圾的清運(yùn)和處理，同時(shí)，按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)付費(fèi)”的原則，制訂村規(guī)民約，收取一定的生活垃圾處理費(fèi)。
根據(jù)考評(píng)情況，獎(jiǎng)補(bǔ)資金每年兌現(xiàn)一次，出色完成的，兌現(xiàn)半年獎(jiǎng)補(bǔ)資金的120%;完成任務(wù)的，兌現(xiàn)半年獎(jiǎng)補(bǔ)資金的100%;基本完成的，兌現(xiàn)半年獎(jiǎng)補(bǔ)資金的80%;較差的，兌現(xiàn)半年獎(jiǎng)補(bǔ)資金的60%。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇2
為進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家文明城市工作，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生、公共場(chǎng)所日常清掃保潔和生活垃圾清理轉(zhuǎn)運(yùn)等工作的管理，建立、完善清掃保潔機(jī)制，營(yíng)造更加整潔、優(yōu)美的農(nóng)村生活環(huán)境，特制定本方案。
一、實(shí)施范圍
高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的38個(gè)行政村(洼劉村除外)及鄉(xiāng)間道路。
二、管理體制
實(shí)行三級(jí)管理體制：區(qū)創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)對(duì)兩辦事處及行政村環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考核工作;兩辦事處負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施本轄區(qū)行政村及鄉(xiāng)間道路的環(huán)境衛(wèi)生保潔和管理等各項(xiàng)工作;各村具體負(fù)責(zé)清掃村內(nèi)及鄉(xiāng)間道路垃圾并清運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站，保潔人員的招錄和管理由辦事處和行政村共同負(fù)責(zé)。
三、資金來(lái)源及使用
(一)資金來(lái)源
資金由區(qū)財(cái)政全部承擔(dān)。
(二)資金構(gòu)成
資金由兩部分構(gòu)成，一部分為清掃保潔費(fèi)用;一部分為區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼。清掃保潔費(fèi)用由區(qū)財(cái)政按照常住人口2元/人·月、流動(dòng)人口1元/人·月的標(biāo)準(zhǔn)核定;區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼為50萬(wàn)元/年。
(三)資金使用
清掃保潔費(fèi)用的80%由兩辦事處專(zhuān)項(xiàng)用于本轄區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔工作，由區(qū)創(chuàng)建辦每季度考核一次，區(qū)財(cái)政局根據(jù)考核結(jié)果撥付經(jīng)費(fèi)。清掃保潔費(fèi)用的20%及每年50萬(wàn)元的財(cái)政補(bǔ)貼作為獎(jiǎng)補(bǔ)基金，獎(jiǎng)補(bǔ)基金由區(qū)財(cái)政一次性撥付到區(qū)創(chuàng)建辦，區(qū)創(chuàng)建辦對(duì)兩辦事處及行政村進(jìn)行考核后依據(jù)考核成績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)(其中40%獎(jiǎng)補(bǔ)給辦事處，60%獎(jiǎng)補(bǔ)給各村)。
四、考核工作
(一)考核標(biāo)準(zhǔn)
考核標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)鄭州市農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境考核標(biāo)準(zhǔn)(見(jiàn)附件)。
(二)考核辦法
1、由區(qū)創(chuàng)建辦和辦事處共同組成檢查組，每季度按照考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各村衛(wèi)生保潔情況進(jìn)行檢查打分，其打分結(jié)果作為對(duì)辦事處和村的季度獎(jiǎng)補(bǔ)依據(jù)。
2、考核實(shí)行定期與不定期相結(jié)合，明查暗訪相結(jié)合，明查占60%，暗查占40%。
3、考核實(shí)行百分制。
五、完善硬件設(shè)施
一是建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。高新區(qū)轄區(qū)內(nèi)的38個(gè)行政村(洼劉村除外)，每個(gè)行政村至少建設(shè)1個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步根據(jù)各行政村垃圾中轉(zhuǎn)站的運(yùn)行情況，適當(dāng)在某些行政村增加垃圾中轉(zhuǎn)站的數(shù)量。二是新購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)輛。區(qū)市政管理局負(fù)責(zé)對(duì)各行政村垃圾中轉(zhuǎn)站內(nèi)的垃圾進(jìn)行清運(yùn)，日產(chǎn)日清。鑒于垃圾清運(yùn)任務(wù)日益加大，區(qū)市政管理局現(xiàn)有垃圾清運(yùn)車(chē)輛不足，需新購(gòu)置垃圾清運(yùn)車(chē)輛，具體由區(qū)市政管理局提出，報(bào)管委會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇3
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，全面提高環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20xx〕106號(hào))等文件精神，緊密結(jié)合當(dāng)前我市道路清掃保潔工作實(shí)際，現(xiàn)提出改革實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方法，通過(guò)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。
二、改革的基本思路
(一)一把掃帚掃到底。
市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實(shí)行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式，即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè)，變過(guò)去一條路幾家掃為一家掃。改變過(guò)去責(zé)任分工不明確，互相推諉扯皮現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。
以市區(qū)44條主次干道為框架，劃分五個(gè)區(qū)域，分別由機(jī)械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。
實(shí)行機(jī)械化清掃，有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全，有利于提升城市品位。國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家文明城市創(chuàng)建對(duì)城市道路機(jī)械化清掃都有明確的要求，國(guó)家建設(shè)部對(duì)城市道路機(jī)械化清掃也有明確的規(guī)定，即要求城市道路機(jī)械化清掃率不低于20%。依托原機(jī)械清掃管理中心組建機(jī)械化清掃公司，由機(jī)械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽(yáng)路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機(jī)械清掃區(qū)域保潔面積為109萬(wàn)平方米。
(三)管干分離，重在管理。
所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)體與社會(huì)衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競(jìng)標(biāo)，按市場(chǎng)化運(yùn)作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部，負(fù)責(zé)對(duì)全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評(píng)。
(四)改革用工制度和分配制度，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”，變行政管理為合同管理。
各作業(yè)服務(wù)實(shí)體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化組合，經(jīng)費(fèi)撥付方式由原來(lái)的按人撥付改為按工作量撥付，由原來(lái)的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(五)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
機(jī)械化清掃公司內(nèi)分為2―3個(gè)分公司，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場(chǎng)化、企業(yè)化、社會(huì)化模式組織實(shí)施運(yùn)作和管理，市政府對(duì)各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
三、建立健全監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制
(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。
一是專(zhuān)業(yè)督查隊(duì)伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部，下設(shè)2-3個(gè)督查監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)對(duì)全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資，每個(gè)人的活工資拿出來(lái)作為績(jī)效工資，根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放。二是社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會(huì)知名人士和群眾代表、協(xié)管員對(duì)環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評(píng)議和督導(dǎo)。通過(guò)考核、評(píng)比，對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報(bào)表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)市區(qū)主次干道的考核。
對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)行三級(jí)監(jiān)察制度。
1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評(píng)、周評(píng)、月總。堅(jiān)持每天巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，對(duì)未按整改要求整改的問(wèn)題每月進(jìn)行匯總，由市城管局按考核辦法和合同約定對(duì)清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核，市財(cái)政部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。
2.市環(huán)衛(wèi)處對(duì)督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核，將其工資的活工資部分拿出來(lái)，作為效能考核工資使用，使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。
3.市城管局對(duì)環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況，扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)。
(三)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。
為充分調(diào)動(dòng)清掃保潔人員的工作積極性，強(qiáng)化管理監(jiān)督，提高全市道路清掃保潔乃至整個(gè)環(huán)衛(wèi)工作水平，設(shè)立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)基
金，市政府每年安排80萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的作業(yè)單位。
四、改革中有關(guān)問(wèn)題的處理
(一)實(shí)行“老人老辦法、新人新政策”。
根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)河南省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20xx〕110號(hào))、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20xx〕106號(hào))等政策規(guī)定，原在編在冊(cè)財(cái)政供養(yǎng)正式職工，符合退休條件的可以退休，對(duì)不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份，保留基本工資，將工資中活的部分拿出來(lái)作為績(jī)效考核工資，也可按照“同工不同酬”的辦法，即為正式工核定和臨時(shí)工相同的作業(yè)面積，工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進(jìn)人全部按合同制工人管理。
(二)面積及經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方法。
市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算，即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米，清掃經(jīng)費(fèi)按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險(xiǎn)費(fèi)等)核算和撥付。
(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實(shí)施，由各區(qū)負(fù)責(zé)，責(zé)任人為主管城管的副區(qū)長(zhǎng)。
(四)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬(wàn)平方米，包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段，不列入本次改革范圍，仍由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬(wàn)平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍，仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
(六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)于每日早5時(shí)至晚10時(shí)實(shí)行“兩班兩掃常保”(早六點(diǎn)半之前完成第一次清掃保潔工作，中午十三點(diǎn)半之前完成第二次清掃保潔工作)：平原路(火車(chē)站廣場(chǎng)至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學(xué)院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動(dòng)街)，火車(chē)站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬(wàn)平方米，花壇面積12.3萬(wàn)平方米。
五、各區(qū)及市機(jī)械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積
紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條，清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬(wàn)平方米，花壇面積21.8(17.9+3.9)萬(wàn)平方米;衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)道路19條，清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬(wàn)平方米，花壇面積18.5(15.2+3.3)萬(wàn)平方米;牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17條，清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬(wàn)平方米，花壇面積20.2(15.1+5.1)萬(wàn)平方米;市機(jī)械清掃中心負(fù)責(zé)道路11條，清掃保潔面積86萬(wàn)平方米，花壇面積23萬(wàn)平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬(wàn)平方米，花壇總面積83.5萬(wàn)平方米，合計(jì)保潔總面積733.4萬(wàn)平方米。
六、競(jìng)標(biāo)單位應(yīng)具備的條件
(一)市環(huán)衛(wèi)處機(jī)械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo)，鼓勵(lì)市環(huán)衛(wèi)處下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)成立公司參與本次投標(biāo)，為第二步改革做好準(zhǔn)備，在同等條件下，上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。
(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè)，凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。
(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)保潔企業(yè)，均可參加本次投標(biāo)。
(四)參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨(dú)立法人;有與招投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金，并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所。
七、清掃保潔改革機(jī)構(gòu)的成立
(一)成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員包括各區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。
(二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室，具體負(fù)責(zé)44條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專(zhuān)業(yè)人員組成，具體負(fù)責(zé)市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費(fèi)的核定及招標(biāo)工作。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇4
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)市中心城區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案的通知》精神，為進(jìn)一步營(yíng)造更加整潔有序的道路環(huán)境，打造更加清爽靚麗的城市形象，提升市民生活品質(zhì)，特制定區(qū)“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，創(chuàng)新理念，優(yōu)化措施，突出重點(diǎn)，逐步完善大環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制，實(shí)施精細(xì)作業(yè)，強(qiáng)化源頭管理，著力解決道路保潔所面臨的突出問(wèn)題，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，積極營(yíng)造“清爽、整潔、優(yōu)美”的城市人居環(huán)境。
(二)基本原則
1.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。區(qū)級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)要按照區(qū)委區(qū)政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，細(xì)化道路保潔制度，落實(shí)道路保潔責(zé)任主體，合理配置作業(yè)資源，制定獎(jiǎng)懲措施，將“道路清爽行動(dòng)”各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
2.突出重點(diǎn)，分級(jí)管理。以重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域和一般行動(dòng)區(qū)域相結(jié)合原則，將中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的道路和街巷劃分為四個(gè)等級(jí)，并根據(jù)不同的級(jí)別確定相應(yīng)的保潔保序管理指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分級(jí)保潔保序管理。其中中心城區(qū)33平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域以及與海曙、江東連接的成熟路段作為本次我區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的重點(diǎn)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域)，參加市的“道路清爽行動(dòng)”，按照市有關(guān)要求進(jìn)行管理和考核。中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)區(qū)域道路作為一般行動(dòng)區(qū)域(以下簡(jiǎn)稱(chēng)一般行動(dòng)區(qū)域)，參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”。按照區(qū)保潔保序要求進(jìn)行管理和考核，80平方公里以外的鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)和城區(qū)城中村參照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行。
3.提高標(biāo)準(zhǔn)，同步推進(jìn)。以國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市保潔水平為標(biāo)桿，落實(shí)《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》，同步推進(jìn)，全面提高道路潔凈度，道路后退空地以“能綠則綠”為原則，清除衛(wèi)生死角隱患。
4.公眾參與，共建共享。廣泛開(kāi)展宣傳教育，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，搭建市民互動(dòng)平臺(tái)，多渠道提高全民知曉度、參與度和支持度。
5.加大投入，強(qiáng)化考核。進(jìn)一步明確道路保潔定額標(biāo)準(zhǔn)，加大道路保潔經(jīng)費(fèi)投入;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)道路保潔工作的考核監(jiān)督，引入第三方評(píng)價(jià)體系，將道路保潔經(jīng)費(fèi)與保潔質(zhì)量掛鉤，提高道路保潔效益。
二、工作目標(biāo)和實(shí)施范圍
(一)工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展“道路清爽行動(dòng)”，逐步做到源頭控制見(jiàn)成效、路面潔凈見(jiàn)本色、行為規(guī)范見(jiàn)文明，把中心城區(qū)打造成市最清爽城區(qū)之一。具體目標(biāo)如下：
落實(shí)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：《市城市道路清掃保潔質(zhì)量要求和作業(yè)規(guī)范》。
健全兩種模式：“一把掃帚”保潔模式和“日掃夜洗”作業(yè)模式。
推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變：作業(yè)方式從人工為主向機(jī)掃和人工有機(jī)結(jié)合轉(zhuǎn)變，從單一保潔向綜合作業(yè)轉(zhuǎn)變，從被動(dòng)保潔向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
實(shí)現(xiàn)四個(gè)指標(biāo)：重點(diǎn)路面垃圾停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘，機(jī)掃率達(dá)到75%，長(zhǎng)效保潔覆蓋率達(dá)到100%，市民投訴辦結(jié)滿意率達(dá)到90%以上。
(二)實(shí)施范圍
在中心城區(qū)33平方公里范圍內(nèi)的城市道路實(shí)施市“道路清爽行動(dòng)”方案，按照市城管局意見(jiàn)，確定下應(yīng)北路(東)—大道(南)—機(jī)場(chǎng)路(西)—環(huán)城南路(北)合圍區(qū)域(加上宋詔橋、長(zhǎng)豐區(qū)域)作為重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域?qū)嵤?ldquo;道路清爽行動(dòng)”方案，其中包括鐘公廟街道、中河街道、首南街道、石碶街道、潘火管委會(huì)和客運(yùn)中心管委會(huì)的保潔道路。
中心城區(qū)33平方公里以外80平方公里以內(nèi)的建成區(qū)道路(包括全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的保潔道路)作為一般行動(dòng)區(qū)域，參加區(qū)“道路清爽行動(dòng)”，其中福慶路按重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域要求執(zhí)行。80平方公里以外區(qū)域各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)“道路清爽行動(dòng)”方案執(zhí)行，以不低于市四級(jí)道路標(biāo)準(zhǔn)參照?qǐng)?zhí)行。
三、工作措施
(一)明確責(zé)任主體、健全保潔機(jī)制
全面梳理和明確全區(qū)每條道路的保潔責(zé)任主體，健全保潔機(jī)制，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔的全覆蓋、無(wú)縫隙。健全從墻角到墻角的“一把掃帚”保潔模式，將道路兩側(cè)建筑紅線退讓區(qū)域、綠化帶納入到道路保潔范圍，實(shí)現(xiàn)同步保潔。探索實(shí)施重點(diǎn)難點(diǎn)區(qū)域整體保潔方式，將大型商圈、主要交通樞紐、菜市場(chǎng)以及餐飲聚集地周邊區(qū)域作為一個(gè)整體，落實(shí)責(zé)任主體。
(二)再造作業(yè)流程、提高道路清爽水平
優(yōu)化作業(yè)工藝，提高保潔針對(duì)性。在優(yōu)化機(jī)械清掃、人工清掃、路面噴淋、道路沖洗、沿街店面收集等工序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推廣污漬清洗、快速巡撿等保潔工藝，全面清除白色垃圾、泥沙降塵以及污漬等道路污染。健全“日掃夜洗”等作業(yè)模式，夜間(22:00—7:00)以全面清掃、道路沖洗、污漬清洗為主;白天(7:00—22:00)以路面噴淋、垃圾收集、保潔巡撿為主，重點(diǎn)清除新產(chǎn)生的白色垃圾、降塵等污染物，努力做到垃圾在重點(diǎn)路面停留時(shí)間不超過(guò)15分鐘。健全沿街單位垃圾收集制度，逐步規(guī)范沿街單位傾倒垃圾行為，確保垃圾不落地。
(三)加大裝備投入、提高道路保潔效率
增加裝備配置，提高機(jī)械作業(yè)范圍和頻次，重點(diǎn)行動(dòng)區(qū)域爭(zhēng)取機(jī)掃率提高到75%以上，機(jī)掃、沖洗每天2—3次。拓展裝備功能，推廣道路清洗、污漬清洗和綠化帶吸掃、電動(dòng)保潔車(chē)等裝備的應(yīng)用，推進(jìn)道路保潔裝備配置系列化、功能集成化、性能環(huán)保化。統(tǒng)一裝備標(biāo)志標(biāo)識(shí)、作業(yè)提示信號(hào)、電動(dòng)保潔車(chē)牌照設(shè)置，提升市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)形象。同時(shí)，要求對(duì)全區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛安裝GPS系統(tǒng)，并將該系統(tǒng)接入到區(qū)智慧城管系統(tǒng)，以進(jìn)一步規(guī)范作業(yè)，提高作業(yè)質(zhì)量。
(四)提升人員素質(zhì)、打造環(huán)衛(wèi)行業(yè)新形象
健全培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)保潔人員的職業(yè)道德、崗位規(guī)范、作業(yè)技能、文明服務(wù)等培訓(xùn)力度，提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化規(guī)范作業(yè)、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。增加保潔人員配置，降低勞動(dòng)強(qiáng)度，提高作業(yè)實(shí)效。規(guī)范保潔人員工資標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高保潔人員待遇，建立健全績(jī)效管理制度，調(diào)動(dòng)一線作業(yè)人員的工作積極性，全面穩(wěn)定作業(yè)隊(duì)伍，改善行業(yè)形象。
(五)加大源頭管理，深入開(kāi)展四大文明行動(dòng)
以四大文明行動(dòng)為載體，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化單位和個(gè)人的責(zé)任，提升公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，逐步減少道路污染產(chǎn)生。開(kāi)展“店面文明行”，全面落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度和店面招牌設(shè)置規(guī)范責(zé)任制度，做到管理為先、服務(wù)完善、執(zhí)法保障。開(kāi)展“工地文明行”，全面落實(shí)建設(shè)工地周邊環(huán)境綠化、美化布置，逐步推行建設(shè)工地運(yùn)輸車(chē)輛清洗和出入口保潔模式，加強(qiáng)建筑渣土、建筑材料運(yùn)輸車(chē)超載和滴漏灑監(jiān)管，從源頭上杜絕對(duì)道路的污染。開(kāi)展“駕車(chē)文明行”，倡導(dǎo)市民自備車(chē)載垃圾盒，引導(dǎo)市民不從車(chē)內(nèi)向外亂扔垃圾。開(kāi)展“行路文明行”，加強(qiáng)“市民十不規(guī)范”的宣傳，減少亂扔垃圾、亂吐痰等不文明行為。
(六)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)，提高環(huán)境衛(wèi)生綜合整治力度
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)和區(qū)有關(guān)部門(mén)要對(duì)各自責(zé)任區(qū)內(nèi)存在的保潔問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真排查摸底，突出重點(diǎn)，有針對(duì)性地制定方案，采取有力措施，認(rèn)真加以落實(shí)。以塊為主，部門(mén)聯(lián)動(dòng)，加大巡回保潔力度，徹底治臟，全力治亂，杜絕死角，提高道路及其周邊環(huán)境潔凈度，確保目光所及處無(wú)暴露垃圾。各鎮(zhèn)、鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)在轄區(qū)內(nèi)定期組織建筑工程渣土等專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，加強(qiáng)各類(lèi)工地的源頭控制管理，降低“滴漏撒”對(duì)道路環(huán)境衛(wèi)生的影響。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)懲亂倒渣土行為和不按規(guī)定路線清運(yùn)渣土行為。認(rèn)真治理戶外廣告、跨門(mén)經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、中心城區(qū)非機(jī)動(dòng)車(chē)亂停亂放等行為，做到整潔有序。
四、進(jìn)度安排
(一)前期準(zhǔn)備階段(20xx年4月-6月)
對(duì)方案實(shí)施范圍內(nèi)所有道路屬性進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與核實(shí)，分析保潔工作現(xiàn)狀，提出行動(dòng)目標(biāo)和任務(wù)，測(cè)算經(jīng)費(fèi)需求，制定實(shí)施方案和考核辦法。
(二)動(dòng)員部署階段(20xx年7月)
開(kāi)展社會(huì)宣傳，制定考核細(xì)則。各職能部門(mén)和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)制定實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)行動(dòng)經(jīng)費(fèi)，明確每條道路保潔責(zé)任主體，購(gòu)置作業(yè)裝備，調(diào)配保潔人員。
(三)全面推行階段(20xx年8月-10月)
各保潔責(zé)任單位按具體實(shí)施方案全面推行，強(qiáng)化對(duì)道路污染產(chǎn)生源頭的控制，創(chuàng)新管理作業(yè)方式，對(duì)實(shí)施中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)整改，做到邊檢查邊整改邊推進(jìn)。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行檢查考核通報(bào)，成員單位各司其職、緊密配合，共同推進(jìn)“道路清爽行動(dòng)”。
(四)鞏固提升階段(20xx年10月以后)
全面總結(jié)評(píng)價(jià)“道路清爽行動(dòng)”的實(shí)施效果，鞏固成果，完善道路保潔相關(guān)制度和舉措，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。
五、保障措施
(一)組織保障
區(qū)政府成立以分管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)委宣傳部(文明辦)、區(qū)財(cái)政局、區(qū)公安分局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)工商分局等有關(guān)部門(mén)組成的“道路清爽行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)城管局，負(fù)責(zé)全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織指導(dǎo)考核協(xié)調(diào)工作。
區(qū)委宣傳部(文明辦)：負(fù)責(zé)文明宣傳和輿論監(jiān)督工作，為全面開(kāi)展“道路清爽行動(dòng)”營(yíng)造良好的輿論氛圍，做好全區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理的協(xié)調(diào)、督查、考核、評(píng)比工作。
區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)專(zhuān)項(xiàng)資金的落實(shí)工作，加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)資金作用的監(jiān)督管理。
區(qū)公安分局(交警大隊(duì))：利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)配合開(kāi)展駕車(chē)文明和行路文明，配合開(kāi)展渣土整治，并配合做好環(huán)衛(wèi)一線保潔人員安全保障和環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛的牌照設(shè)置工作。
區(qū)住建局：開(kāi)展房屋建筑工程工地、軌道交通工程工地文明施工行動(dòng)，督促施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)出入口設(shè)置沖洗設(shè)施，落實(shí)出場(chǎng)車(chē)輛沖洗制度，督促物業(yè)小區(qū)做好相關(guān)物業(yè)管理工作。
區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)落實(shí)所屬菜場(chǎng)、市場(chǎng)和餐飲聚集地及周邊區(qū)域的保潔責(zé)任主體，做好垃圾產(chǎn)生源頭的監(jiān)管工作。
區(qū)工商分局：負(fù)責(zé)開(kāi)展店面文明行動(dòng)，落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)制度，按照職責(zé)依法查處無(wú)前置無(wú)照經(jīng)營(yíng)，配合有關(guān)部門(mén)治理跨門(mén)營(yíng)業(yè)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
區(qū)交通局：負(fù)責(zé)主要交通道路保潔管理，提升主要交通道路保潔標(biāo)準(zhǔn)，配合駕車(chē)文明行動(dòng)做好各類(lèi)客運(yùn)車(chē)輛衛(wèi)生行為的監(jiān)管工作。
區(qū)衛(wèi)生局(區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦)：組織、指導(dǎo)全區(qū)創(chuàng)建衛(wèi)生城市、衛(wèi)生單位、農(nóng)村改水改廁、城鄉(xiāng)除“四害”及健康教育工作。
區(qū)城管局：牽頭做好全區(qū)“道路清爽行動(dòng)”的組織、指導(dǎo)、考核、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”的各項(xiàng)工作。
各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照區(qū)政府總體部署，有計(jì)劃、有措施、有步驟地推進(jìn)落實(shí)“道路清爽行動(dòng)”。重點(diǎn)抓好城中村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，針對(duì)轄區(qū)內(nèi)的背街小巷、菜市場(chǎng)周邊、公園、店面招牌、停車(chē)秩序提出專(zhuān)門(mén)的管理方案，并按照區(qū)環(huán)衛(wèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃要求做好鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)，對(duì)區(qū)政府組織實(shí)施的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套建設(shè)全力做好配合協(xié)調(diào)工作。
(二)資金保障
按事權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，“道路清爽行動(dòng)”所需資金原則上由保潔責(zé)任單位負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)按照道路清掃保潔指導(dǎo)單價(jià)落實(shí)保潔經(jīng)費(fèi)，區(qū)財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保“道路清爽行動(dòng)”實(shí)施區(qū)域各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，20xx年在區(qū)城管局本年度環(huán)衛(wèi)保潔預(yù)算資金基礎(chǔ)上提增20xx萬(wàn)元，以確保“道路清爽行動(dòng)”取得顯著成效。
(三)監(jiān)督考核
區(qū)“道路清爽行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核評(píng)價(jià)工作，每月檢查各部門(mén)“道路清爽行動(dòng)”推進(jìn)情況，委托專(zhuān)業(yè)調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查市民對(duì)道路清爽情況的滿意度，完善由智慧城管、公眾投訴、媒體監(jiān)督等組成的社會(huì)監(jiān)督體系，建立考核成績(jī)每月通報(bào)制度，并列入?yún)^(qū)政府對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、管委會(huì)(中心)的年度目標(biāo)考核。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“道路清爽行動(dòng)”對(duì)于改善人居環(huán)境，全面提升城市管理水平的重要意義，按照總體部署，明確職責(zé)分工，細(xì)化工作措施，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，確保工作有序開(kāi)展。
(二)上下聯(lián)動(dòng)，注重實(shí)效。各地各部門(mén)要在區(qū)委區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)合作，做到管理與作業(yè)相結(jié)合，服務(wù)與執(zhí)法相結(jié)合，督查與監(jiān)管相結(jié)合，凸顯整體保潔效果。
(三)加強(qiáng)宣傳，公眾參與。通過(guò)各種媒體和渠道開(kāi)展各類(lèi)環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，培養(yǎng)市民形成“垃圾不落地”的自覺(jué)行為。建立健全社會(huì)監(jiān)督體制，開(kāi)放多種渠道實(shí)現(xiàn)公眾參與管理。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇5
為順利將我鎮(zhèn)主干道路清掃保潔工作推向市場(chǎng)化，提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出以下服務(wù)采購(gòu)要求：
一、范圍
承包作業(yè)范圍為主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場(chǎng)所、舊村、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等，其中縣道部分不含機(jī)動(dòng)車(chē)道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為*平方米(詳見(jiàn)下表)。
二、作業(yè)內(nèi)容
負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門(mén)收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車(chē)行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運(yùn)到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。
三、作業(yè)方法
1、每日普掃兩次，一級(jí)路18小時(shí)、二級(jí)路16小時(shí)、其他路段及小區(qū)10小時(shí)巡回保潔(無(wú)路燈區(qū)域保潔到晚上19：00點(diǎn))，保持路面干凈，路面基本見(jiàn)本色，大街、大巷、橫巷無(wú)衛(wèi)生死角;
2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次，小區(qū)一次;
3、繁華路段要按期沖洗(要求每周沖洗三次)，其它路段每周沖洗不少于一次，保持路面干凈;
4、每日普掃作業(yè)在早上7：00前完成，中午12至14時(shí)前完成;
5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無(wú)一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈：路面凈，路緣石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈。六無(wú)：無(wú)積水，無(wú)果皮，煙頭等廢棄物，無(wú)人畜糞便，無(wú)漏收垃圾堆，無(wú)往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物，無(wú)亂張貼廣告紙和亂涂畫(huà)。一通：下水道口通。
6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同，橋欄桿保持整潔;
7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達(dá)100%，保潔時(shí)間為18小時(shí)(即早上5時(shí)30分至晚上11時(shí)30分);8、果皮箱清掏應(yīng)及時(shí)(每天不少于兩次)，外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次，保持清潔;
9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;
10、對(duì)發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車(chē)上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹(shù)木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫(xiě)、刻畫(huà)筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的，要及時(shí)做好清理工作。
四、質(zhì)量要求
1、道路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定：
附：路面廢棄物控制指標(biāo)表
2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。
3、保潔垃圾必須隨車(chē)運(yùn)走，不得漏收，不得在路面中轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，保潔車(chē)要整潔完好。
4、除每天完成普掃作業(yè)外，要全天巡回保潔，廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。
5、果皮箱應(yīng)及時(shí)清掏、不得外溢;箱周?chē)暗孛鎽?yīng)無(wú)拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無(wú)污跡。
6、嚴(yán)禁將垃圾掃入渠井、下水道。
7、路面無(wú)淤泥、沙石、灰。夜間車(chē)輛灑漏沙石、灰或車(chē)輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應(yīng)在早上7：00前清理干凈，白天灑漏沙石、灰、油污或有關(guān)工程建設(shè)等造成的污染要及時(shí)行動(dòng)解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈，污染面積超過(guò)50平方米的酌情延長(zhǎng)清理時(shí)間)。
8、無(wú)條件服從鎮(zhèn)級(jí)組織的清潔活動(dòng)及突擊性的衛(wèi)生清潔任務(wù)，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好應(yīng)急預(yù)案，將工作落實(shí)到位。
9、垃圾手推車(chē)等無(wú)亂停亂放。
10、按指定地點(diǎn)傾倒垃圾。
11、路段、人行道無(wú)雜草。
12、專(zhuān)人負(fù)責(zé)清理“牛皮癬”。
13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊閘每天清理一次)，要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應(yīng)及時(shí)組織人員上街清理下水口雜物，保持下水口正常排水。
14、垃圾做到及時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清、垃圾不得漏收、不得在路面中轉(zhuǎn)，運(yùn)輸途中不準(zhǔn)灑落污水、垃圾;嚴(yán)禁私自焚燒垃圾;
15、果皮箱的養(yǎng)護(hù)做到擺放到位，及時(shí)清掏(每天不少于一次)，外殼每天擦洗一次，保持周邊地面清潔、無(wú)異味。
16、定期清洗、保養(yǎng)車(chē)輛，保持車(chē)輛外觀清潔。
17、司機(jī)必須有相應(yīng)的駕駛證。
18、符合國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，的要求，如上級(jí)部門(mén)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求提高，本項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。
五、人員設(shè)備配置最低要求
1、人員配置
應(yīng)按《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員，保潔時(shí)間內(nèi)每段道路和每個(gè)小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。
2、設(shè)備配置(見(jiàn)附表1)
街道應(yīng)急預(yù)案 篇6
為大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進(jìn)全鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)，提高全鎮(zhèn)人民生活質(zhì)量，根據(jù)蓮辦字[20xx]25號(hào)文件精神，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五年治理、三年攻堅(jiān)、首年大見(jiàn)成效”的總體部署，堅(jiān)持“減量化，資源化，無(wú)害化”的目標(biāo)要求，全面啟動(dòng)，全民動(dòng)員，使全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾得到有效治理并形成長(zhǎng)效機(jī)制，將全鎮(zhèn)打造成和諧宜居的幸福家園。
二、目標(biāo)任務(wù)
主要目標(biāo)是：到20xx年末，村莊層面生活垃圾治理必需的設(shè)施實(shí)現(xiàn)100%覆蓋;鄉(xiāng)級(jí)層面治理設(shè)施、環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍及治理的運(yùn)行機(jī)制實(shí)現(xiàn)70%以上覆蓋;公路、江河沿線、旅游景區(qū)以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)“零垃圾”全覆蓋。
主要任務(wù)是：徹底清理存量垃圾，清除衛(wèi)生死角，清理后的區(qū)域要及時(shí)硬化、綠化，配套生活垃圾治理設(shè)施。普及衛(wèi)生公約，制定統(tǒng)一的農(nóng)村生活垃圾治理公約，在所有村莊張貼并組織宣傳和實(shí)施，使農(nóng)村生活垃圾治理家喻戶曉、人人明白，自己動(dòng)手、清潔家園。通過(guò)持之以恒的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治，全面改善農(nóng)村衛(wèi)生面貌。
三、實(shí)施內(nèi)容
(一)因地制宜選擇各村垃圾處理方法。在豐施村、同坑村、湖塘村、廟貝村建立焚燒爐，并規(guī)劃填埋場(chǎng)，按照“戶分類(lèi)—村收集(運(yùn)轉(zhuǎn))—焚燒和填埋”的流程進(jìn)行處理。在路口村、街頭村、范家村、湯坊村、陽(yáng)春村、下垅村統(tǒng)一規(guī)劃垃圾填埋場(chǎng)，對(duì)垃圾進(jìn)行處理。以行政村為單位，成立保潔會(huì)，各自然村在保潔會(huì)的組織帶領(lǐng)下，由農(nóng)戶和保潔員兩個(gè)主體采用三種方法將垃圾進(jìn)行無(wú)害化處理。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是農(nóng)戶配置“兩桶一袋”，即有機(jī)垃圾桶、無(wú)機(jī)垃圾桶和有毒有害垃圾袋。保潔員配置“一車(chē)、一鏟、一鉗、一帚”和保潔服;各村建好一處回收垃圾、有毒有害垃圾、“其他”用于焚燒垃圾的轉(zhuǎn)動(dòng)站，配置一輛小型垃圾清運(yùn)車(chē)。二是鎮(zhèn)政府配置可利用垃圾回收設(shè)施和場(chǎng)所，配備一輛垃圾運(yùn)輸車(chē)、建設(shè)一處中轉(zhuǎn)站。因地制宜實(shí)施“戶分類(lèi)、村收集(轉(zhuǎn)運(yùn))、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的垃圾處理模式。
(三)完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。全鎮(zhèn)范圍以行政村為單位，原則上按1000人左右配備3名保潔員，1000—1500人配備4名保潔員，1500人以上配備5名保潔員，各村也可根據(jù)人口分布、自然村分布自行確定保潔員(保潔員管理辦法另行制定)。鎮(zhèn)成立環(huán)衛(wèi)所，把轄區(qū)內(nèi)保潔員的指導(dǎo)、管理納入到鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所職責(zé)范圍，建立鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)工作網(wǎng)絡(luò)。各村要成立保潔會(huì)、理事會(huì)等組織，制定村規(guī)民約，推行門(mén)前衛(wèi)生“三包”等相關(guān)保潔制度，定期組織開(kāi)展衛(wèi)生文明戶、衛(wèi)生村等評(píng)選活動(dòng)，將結(jié)果進(jìn)行公示。建立日常督查、定期評(píng)比、季度考評(píng)、年度考評(píng)等相結(jié)合的考核機(jī)制。
四、清潔標(biāo)準(zhǔn)
1、村莊房前屋后無(wú)零星垃圾，公共場(chǎng)所無(wú)散落的白色垃圾，村莊角落無(wú)陳年垃圾，農(nóng)戶庭院無(wú)隨地流淌的污水，村內(nèi)垃圾及時(shí)清理。
2、集鎮(zhèn)道路平坦，路面無(wú)污水直排，無(wú)亂搭亂建，無(wú)亂停亂放，無(wú)占道經(jīng)營(yíng)，無(wú)亂擺亂放，無(wú)廣告亂懸掛、無(wú)“牛皮癬”，集鎮(zhèn)無(wú)成堆垃圾，路面無(wú)散落垃圾，無(wú)衛(wèi)生死角。
3、公路無(wú)散落白色垃圾，無(wú)成堆垃圾，路旁無(wú)亂堆亂放，無(wú)建筑垃圾隨意傾倒，村莊道路兩旁無(wú)占道的雜物亂堆亂放。
4、江河、庫(kù)塘水面無(wú)漂浮的垃圾，水面無(wú)死豬、死雞等病死畜禽，無(wú)生活垃圾傾倒，無(wú)隨意傾倒建筑垃圾。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)(4月14日—20日)。成立機(jī)構(gòu)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，落實(shí)人員，全面宣傳發(fā)動(dòng)。
(二)組織實(shí)施(4月21日—30日)。開(kāi)展“大會(huì)戰(zhàn)”活動(dòng)，組織人員開(kāi)展陳年垃圾大清理活動(dòng)，4月底必須完成各村的陳年垃圾清理工作。
(三)檢查評(píng)比(5月1日—12月31日)。5月初，各村開(kāi)始日常保潔，并實(shí)施長(zhǎng)效機(jī)制。5月下旬開(kāi)始第一次評(píng)比，以后逐月開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)。(評(píng)比辦法另行制定)
六、資金保障
縣財(cái)政每年按照每個(gè)行政村2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)安排農(nóng)村清潔工程資金，按績(jī)效評(píng)比撥付。農(nóng)戶按3-5元每月交納保潔費(fèi)，紅白喜事另收20元每次保潔費(fèi)，同時(shí)鼓勵(lì)各村積極引入社會(huì)捐助資金用于農(nóng)村清潔工程。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇7
為紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)xx周年，進(jìn)一步凝聚青春力量,展示青春風(fēng)采, 弘揚(yáng)青年文化,激發(fā)青年干事創(chuàng)業(yè)熱情，營(yíng)造文明和諧社會(huì)環(huán)境，助推xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，街道擬圍繞“匯聚青春正能量、弘揚(yáng)文明新風(fēng)尚”主題，于五四青年節(jié)前后組織開(kāi)展系列主題活動(dòng)，活動(dòng)安排如下：
一、xx街道“增強(qiáng)憂患意識(shí) 推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展”活動(dòng)之青年心理素質(zhì)提升講座
1、時(shí) 間：x年4月28日(星期日)15:00
2、地 點(diǎn)：辦事處三樓會(huì)議室
3、主辦單位：xx街道黨工委、xx街道辦事處
4、承辦單位：xx街道團(tuán)工委
5、參加人員：辦事處機(jī)關(guān)、市直派駐街道各單位40周歲以下正式干部職工、全體社區(qū)專(zhuān)職工作者、街道團(tuán)工委全體委員、各團(tuán)支部委員、市青商會(huì)會(huì)員、青聯(lián)成員。
6、活動(dòng)內(nèi)容：xx市公安局政策研究室主任、公安部專(zhuān)家組成員、國(guó)家二級(jí)心理咨詢師、心理學(xué)教授蘭先生作講座。
二、xx街道首屆“慶五一•迎五四”機(jī)關(guān)文化系列活動(dòng)
1、時(shí) 間：x年5月3日(星期五)
2、地 點(diǎn)：街道辦事處大院
3、主辦單位：xx街道黨工委、xx街道辦事處
4、承辦單位：xx街道工委會(huì)、團(tuán)工委、婦工委、機(jī)關(guān)黨
支部、工會(huì)
5、參加人員：各值班組人員、部分市直派駐街道單位組隊(duì)
參加
6、活動(dòng)內(nèi)容：包餃子比賽、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、拔河、定點(diǎn)投籃比賽。
三、汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)工會(huì)聯(lián)合會(huì)、團(tuán)總支部成立大會(huì)暨“盈海斯柯達(dá)杯”“文明交通快樂(lè)出行”主題宣傳活動(dòng)
1、時(shí) 間：x年5月8日(星期三)上午9:00
2、地 點(diǎn)：泉州盈海汽車(chē)有限公司(斯柯達(dá)4S旗艦店)
3、主辦單位：xx街道黨工委、xx街道辦事處
4、承辦單位：xx街道工委會(huì)、團(tuán)工委、婦工委、派出所、教育辦、交警四中隊(duì)、汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)協(xié)會(huì)及協(xié)會(huì)黨支部
5、協(xié)辦單位：泉州盈海汽車(chē)有限公司(斯柯達(dá)4S旗艦店)
6、參加人員：市、街道兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、街道機(jī)關(guān)中層干部、市直派駐街道相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、各中小學(xué)參賽學(xué)生。
7、活動(dòng)內(nèi)容
(1)汽車(chē)銷(xiāo)售行業(yè)協(xié)會(huì)工青婦成立大會(huì);
(2)“盈海斯柯達(dá)杯”“文明交通快樂(lè)出行”現(xiàn)場(chǎng)四格漫畫(huà)比賽。
四、xx街道中小學(xué)生“我是文明小衛(wèi)士”主題實(shí)踐活動(dòng)
1、時(shí) 間：x年4月下旬-6月上旬
2、地 點(diǎn)：街道各社區(qū)、各中小學(xué)
3、主辦單位：xx街道黨工委、xx街道辦事處
4、承辦單位：xx街道團(tuán)工委、教育辦
5、協(xié)辦單位：各社區(qū)團(tuán)支部
6、參加人員：各中小學(xué)在校學(xué)生
7、活動(dòng)內(nèi)容：社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境清潔、文明過(guò)生日宴、文明用餐禮儀、交通規(guī)則宣傳學(xué)習(xí)等等。
五、xx街道“五四紅旗團(tuán)組織”、優(yōu)秀共青團(tuán)干部和共青團(tuán)員評(píng)選表彰暨第二屆“永遠(yuǎn)跟黨走青春促跨越”團(tuán)建知識(shí)競(jìng)賽
1、時(shí) 間：x年5月13日(星期一)
2、地 點(diǎn)：新僑中學(xué)
3、主辦單位：xx街道黨工委、xx街道辦事處
4、承辦單位：xx街道團(tuán)工委
5、協(xié)辦單位：新僑中學(xué)、荊山外來(lái)工子弟學(xué)校
6、參加人員：各中學(xué)團(tuán)員學(xué)生
7、活動(dòng)內(nèi)容：團(tuán)建知識(shí)競(jìng)賽
六、xx街道首屆“順宏達(dá)杯”青年卡拉OK大獎(jiǎng)賽
1、時(shí) 間：x年5月14日(星期二)
2、地 點(diǎn)：杏田小學(xué)大禮堂
3、主辦單位：xx街道黨工委、xx街道辦事處
4、承辦單位：xx街道工委會(huì)、團(tuán)工委、婦工委、文體服務(wù)中心、計(jì)生協(xié)會(huì)、安辦、流動(dòng)人口服務(wù)中心
5、協(xié)辦單位：順宏達(dá)服飾有限公司、中國(guó)移動(dòng)營(yíng)業(yè)廳
6、參加人員：評(píng)委老師、各企業(yè)參賽青年
7、活動(dòng)內(nèi)容：青年卡拉OK大賽
街道應(yīng)急預(yù)案 篇8
大力開(kāi)展創(chuàng)建“五好”機(jī)關(guān)黨支部活動(dòng)是新形式下加強(qiáng)黨的建設(shè)，鞏固黨在城市中的執(zhí)政根基的有力保證，是充份發(fā)揮機(jī)關(guān)黨支部在街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心的必然要求。根據(jù)市委下發(fā)文件要求，結(jié)合街道創(chuàng)建“五好”黨支部實(shí)際，有計(jì)劃、有步驟地抓好鞏固提高創(chuàng)建“五好”黨支部工作，全面提升街道機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)整體水平，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)為重點(diǎn)，不斷提高機(jī)關(guān)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，把廣大群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨支部的周?chē)�，為街道的三個(gè)文明建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、總體目標(biāo)
南城辦事處機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格按“五好”黨支部的要求，進(jìn)一步的達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、工作業(yè)績(jī)好、群眾反映好的標(biāo)準(zhǔn)。使機(jī)關(guān)黨支部的整體建設(shè)水平達(dá)到更高的水平，機(jī)關(guān)支部班子更加團(tuán)結(jié)、黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，群眾對(duì)機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)、學(xué)習(xí)、行政效能更加滿意。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全機(jī)構(gòu)
為使創(chuàng)建“五好”黨支部工作落到實(shí)處，取得實(shí)效,做到有計(jì)劃、有組織、高標(biāo)準(zhǔn)的逐項(xiàng)落實(shí)每個(gè)環(huán)節(jié)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
組 長(zhǎng)： 戚春生(街道黨工委副書(shū)記兼辦事處機(jī)關(guān)黨支部書(shū)記)
副組長(zhǎng)： 樊互助(辦事處機(jī)關(guān)黨支部副書(shū)記) 成 員： 陳思瑾(辦事處黨支部組織委員)
陳 瑋(辦事處黨支部宣傳委員)
郭瑞新(辦事處黨支部紀(jì)檢委員)
四、鞏固提高“五好”黨支部的基本標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容
1、黨支部班子堅(jiān)決擁護(hù)和貫徹執(zhí)行黨各項(xiàng)方針政策、班子成員素質(zhì)好，分工明確、互相團(tuán)結(jié)、形成合力，支部對(duì)居委會(huì)、工會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)等組織領(lǐng)導(dǎo)有力，群眾滿意率達(dá)到90%以上;
2、干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)構(gòu)合理，黨員教育工作做到制度化、經(jīng)�；昙悬h員教育不少于15天，上黨課不少于4次，有一支穩(wěn)定的入黨積極分子隊(duì)伍;加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員和外出黨員的管理，大力開(kāi)展黨員聯(lián)系戶和扶貧幫困活動(dòng)，黨員參與主題實(shí)踐、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，黨員先鋒模范作用發(fā)揮好，無(wú)信教黨員和重大違紀(jì)黨員。
3、經(jīng)濟(jì)發(fā)展有計(jì)劃、有步驟，結(jié)合實(shí)際，積極解決下崗失業(yè)人員就業(yè)問(wèn)題，再就業(yè)服務(wù)成效顯著，殘疾人合法權(quán)益得到保障;城市居民的最低生活保障得到落實(shí)，優(yōu)撫對(duì)象的生活得到妥善安排;居民滿意率達(dá)到90%。
4、黨員“三會(huì)一課”、民主決策和民主議事制度建立，推行政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持每半年張榜公布一次。理論學(xué)習(xí)有制度、有計(jì)劃，并能定期開(kāi)展;加強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，群團(tuán)組織工作與黨建工作同布置，有規(guī)劃、有計(jì)劃、有制度、有措施，檔案資料齊全，做到同檢查、同落實(shí)。社會(huì)治安綜合治理措施完善，無(wú)重大違法案件、無(wú)打架斗毆、賭博和超生人口等現(xiàn)象發(fā)生。
5、黨支部能把黨的建設(shè)工作融入到服務(wù)中，融入到化解各類(lèi)矛盾、維護(hù)穩(wěn)定工作中，定期組織黨員開(kāi)展愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義和社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育活動(dòng)，能定期組織老年人開(kāi)展豐富多彩的文體活動(dòng)。
五、工作任務(wù)及方法步驟
第一階段：學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(4月10日—4月20日)
1、成立以黨支部書(shū)記為領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，簽定責(zé)任狀，明確工作任務(wù);2、組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《南城街道創(chuàng)建“五好”黨支部活動(dòng)實(shí)施方案》，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，理清創(chuàng)建思路，結(jié)合《實(shí)施方案》制定切實(shí)可行的實(shí)施方案;3、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。
第二階段：組織實(shí)施階段(4月20日—5月31日) 工作任務(wù)：1、加強(qiáng)支部班子的整頓，建設(shè)配置合理，結(jié)構(gòu)優(yōu)化、奮發(fā)有為，堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子;2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍的管理，培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良，精干實(shí)效、愛(ài)崗敬業(yè)，充滿活力的好的干部隊(duì)伍;3、進(jìn)一部完善多樣化的服務(wù)形式，探索便民利民、服務(wù)完善、切合實(shí)際，健康有序的好的發(fā)展路子;4、建章立制，形式管理規(guī)范、權(quán)責(zé)明確，關(guān)系暢通，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的好的工作機(jī)制;5、進(jìn)一步加大投入，構(gòu)建布局科學(xué)、配套齊全的功能完善、發(fā)揮作用好的基礎(chǔ)設(shè)施;6、廣泛發(fā)動(dòng)群眾、創(chuàng)造因地制宜、特色鮮明、豐富多樣、實(shí)效突出的好的活動(dòng)載體。
第三階段：考評(píng)驗(yàn)收階段(6月1日—6月10日) 機(jī)關(guān)黨支部嚴(yán)格按照考核細(xì)則，作好自查工作，及時(shí)向街道黨工委申報(bào)，接受街道黨工委檢查小組的初查，檢查符合標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)街道黨工委研究后，向市委上報(bào)申請(qǐng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和申報(bào)材料。
六、鞏固提高創(chuàng)建活動(dòng)的工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織
切實(shí)把“五好”黨支部的創(chuàng)建納入重要的議事日程，作為20xx年黨建工作重中之重的任務(wù)來(lái)抓，及時(shí)召開(kāi)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真履行黨支部書(shū)記的職責(zé)，發(fā)揮表率作用，組織協(xié)調(diào)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織積極開(kāi)展各種活動(dòng)，形成共同參與和推動(dòng)創(chuàng)建工作的良好的格局。
2、突出重點(diǎn)，注重實(shí)效
創(chuàng)建工作中，要認(rèn)真開(kāi)展“三會(huì)一課”活動(dòng)，做好加強(qiáng)支部班子建設(shè)，黨員隊(duì)伍的教育管理和入黨積極分子培養(yǎng)教育等工作，落實(shí)好理論學(xué)習(xí)制度，完善“三本一證”記錄。
3、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量
機(jī)關(guān)黨支部要嚴(yán)格按照“五好”黨支部的標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合機(jī)關(guān)工作的實(shí)際，制定切實(shí)可行的創(chuàng)建活動(dòng)方案，并認(rèn)真落實(shí)好每一階段的工作，努力達(dá)到“五好”黨支部標(biāo)準(zhǔn)。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇9
東街道黨政機(jī)關(guān)下基層 黨員干部進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)方案
按照中共平山區(qū)委“黨政機(jī)關(guān)下基層，黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組文件要求，現(xiàn)就認(rèn)真做好新一輪“黨政機(jī)關(guān)下基層，黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：
一、 指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為指引，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，堅(jiān)持為困難群眾辦實(shí)事、做好事、解難事，使黨員干部在幫扶活動(dòng)中充分體現(xiàn)先進(jìn)性，使特困家庭深切感受到黨和政府的溫暖，進(jìn)一步融洽黨群干群關(guān)系，努力構(gòu)建黨員干部服務(wù)群眾的工作格局，從而推動(dòng)崔東各項(xiàng)工作又好又快發(fā)展。
二、 主要任務(wù)
新一輪“黨政機(jī)關(guān)下基層，黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，繼 續(xù)以街道機(jī)關(guān)聯(lián)系社區(qū)基層黨組織，黨員干部聯(lián)系基層群眾為基本形式，緊緊圍繞“情暖萬(wàn)家、共促和諧”的主題，進(jìn)一步引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾、竭心盡力幫助基層和群眾解決實(shí)際困難，一心一意為群眾辦實(shí)事、辦好事。主要任務(wù)包括：
1、 做好對(duì)社區(qū)基層黨組織的工作指導(dǎo)。積極主動(dòng)地指 導(dǎo)基層黨組織進(jìn)一步理清發(fā)展思路，不斷改進(jìn)各項(xiàng)工作，切實(shí)幫助解決好各類(lèi)工作難題。
2、 化解信訪矛盾，做好群眾工作。要把進(jìn)一步拓展黨 員干部聯(lián)系幫扶基層群眾作為活動(dòng)的切入點(diǎn)和突破口，從實(shí)際出發(fā)，把信訪群眾、重點(diǎn)關(guān)注群體和困難家庭統(tǒng)籌納入黨員干部一個(gè)人身份聯(lián)系幫扶的工作領(lǐng)域和內(nèi)容，創(chuàng)造性地做好黨員干部幫扶基層群眾工作。
3、 落實(shí)責(zé)任，傾力幫扶。全面了解幫扶對(duì)象的基本狀 況和實(shí)際需求，努力從根本上為群眾排憂解難，協(xié)調(diào)解決就醫(yī)、就業(yè)和就學(xué)等重大難題。對(duì)于靠黨員干部個(gè)人難以解決的問(wèn)題，要認(rèn)真記錄、及時(shí)反映，提交上級(jí)黨組織統(tǒng)籌研究，協(xié)調(diào)解決。
三、實(shí)施辦法
1、確定聯(lián)系對(duì)象。開(kāi)展“黨政機(jī)關(guān)下基層，黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，街道、社區(qū)黨員干部全員參加，每一名黨員至少聯(lián)系一個(gè)信訪群眾或困難群眾。按照“一對(duì)一’的原則，由街道黨工委確定黨員干部聯(lián)系信訪群眾、困難群眾名單。
2、明確工作方式。聯(lián)系對(duì)象確定后，黨員干部要主動(dòng)與所聯(lián)系群眾對(duì)接，介紹自己的情況，講明自己的任務(wù)，初步了解信訪群眾所反映的主要問(wèn)題，信訪群眾、困難群眾的家庭基本情況和主要困難。參加幫扶的所有黨員干部要在 6月底前摸清所聯(lián)系群眾的基本情況，并按照“一人一策”、“一戶一策”的原則，認(rèn)真制定切實(shí)可行的幫扶措施。
3、落實(shí)幫扶責(zé)任。幫扶方案確定后，黨員干部要會(huì)同信訪群眾、困難群眾所在地相關(guān)部門(mén)共同努力，確保信訪群眾反映的問(wèn)題解決到位，確保信訪群眾、困難群眾的實(shí)際生活困難妥善解決，確保信訪群眾、困難群眾順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
四、具體要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開(kāi)展“黨政機(jī)關(guān)下基層，黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，是堅(jiān)持以人為本核心理念、實(shí)施民生工程、解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)利益問(wèn)題的重要途徑，是貫徹群眾路線、密切黨群干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的重要舉措，是對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行科學(xué)發(fā)展觀教育的重要方式。一定要站在構(gòu)建和諧崔東、實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的高度，高度重視，把這項(xiàng)活動(dòng)擺上重要工作日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地組織實(shí)施。要制定活動(dòng)具體實(shí)施方案，明確工作措施，落實(shí)工作責(zé)任，提供工作條件，抓好工作落實(shí)，確保活動(dòng)取得實(shí)效。為加強(qiáng)對(duì)該活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，由街道黨工委書(shū)記總牽頭，黨工委副書(shū)記和組織委員具體協(xié)調(diào)相關(guān)的工作，活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組宣辦公室。
2、嚴(yán)格工作要求。參加““黨政機(jī)關(guān)下基層，黨員干部進(jìn)萬(wàn)家”實(shí)活動(dòng)的黨員干部要定期向所在黨組織匯報(bào)幫扶信訪群眾、困難群眾的情況，及時(shí)報(bào)告幫助信訪群眾、困難群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題的情況、參加活動(dòng)的收獲和體會(huì)，以及對(duì)進(jìn)一步解決群眾困難、做好服務(wù)群眾工作的意見(jiàn)建議等。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)發(fā)揮表率作用，帶頭參加活動(dòng)，帶頭解決問(wèn)題，帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，帶頭接受教育。
3、強(qiáng)化督促檢查。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，及時(shí)掌握黨員干部幫扶信訪群眾、困難群眾情況。要采取隨機(jī)抽查的辦法，直接與信訪群眾、困難群眾聯(lián)系，全程動(dòng)態(tài)掌握黨員干部參加實(shí)踐活動(dòng)的情況。要定期向信訪群眾、困難群眾發(fā)放征求意見(jiàn)表，看信訪群眾、困難群眾的問(wèn)題和困難是否得到基本解決，看信訪群眾、困難群眾對(duì)與之聯(lián)系的黨員干部是否滿意。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)將活動(dòng)進(jìn)展開(kāi)展情況 及時(shí)上報(bào)。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇10
防汛工作，事關(guān)大局。為確保轄區(qū)安全度過(guò)汛期，經(jīng)街道黨工委、辦事處研究，特制訂20xx年防汛工作方案。
一、正確認(rèn)識(shí)今年防汛工作形勢(shì)
我街道地處丘陵地帶，土地較為松動(dòng)，雨季易發(fā)生泥石流。目前，轄區(qū)兩村仍有個(gè)別群眾居住在年代較久的房舍和窯洞，部分企業(yè)仍存在諸多安全隱患。一遇大雨，可能會(huì)威脅到人民群眾的生產(chǎn)生活及生命財(cái)產(chǎn)安全。各村、各企業(yè)、各單位必須清醒地認(rèn)識(shí)到目前防汛工作存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，立足防大汛，抗大澇，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保安全度汛。
二、防汛工作目標(biāo)和任務(wù)
繼續(xù)貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，按照?qǐng)F(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，堅(jiān)持防洪除澇并重，防汛抗旱兩手抓。總體要求是：加強(qiáng)村組、企業(yè)的危房排查，做好人員、物資的臨時(shí)搬遷安置，保證雨季不發(fā)生任何安全事故;加快完善街道排水系統(tǒng)，加強(qiáng)排水系統(tǒng)清淤，保障排水暢通，特別要保證永安路等重要交通路段暢通無(wú)阻;加快對(duì)險(xiǎn)工地點(diǎn)(段)的修理、加固和消除工作，保證汛期安全。
三、認(rèn)真落實(shí)防汛工作各項(xiàng)措施
(一)健全組織
為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)防汛領(lǐng)導(dǎo)組加以調(diào)整，調(diào)整后的組成人員如下：表格略
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，兼任辦公室主任，任辦公室副主任，電話：6。
另外,以巡防隊(duì)為基礎(chǔ)，抽調(diào)機(jī)關(guān)精干人員組成搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，提高汛時(shí)搶險(xiǎn)能力。各村、各重點(diǎn)企業(yè)也要抽調(diào)精干人員組成搶救突擊隊(duì)，加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)演練，隊(duì)員名單上報(bào)辦事處，各突擊隊(duì)受防汛領(lǐng)導(dǎo)組調(diào)動(dòng)指揮。
(二)物資儲(chǔ)備
防汛所用編織袋、鐵锨等物資及所需資金，要在4月20日前安排到位，由財(cái)政所統(tǒng)一安排保管，不得挪用。各村、各企業(yè)也要根據(jù)需要，及早備足防汛物資。
(三)明確責(zé)任，分工協(xié)作
各單位、各企業(yè)、各村要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，共同努力，做好防汛工作，確保安全度汛。各責(zé)任部門(mén)要在責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下對(duì)責(zé)任地段、責(zé)任單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式大排查，尋找汛期易發(fā)生危險(xiǎn)的部位，并督促各單位整改到位。防汛期間各組要密切關(guān)注本責(zé)任單位防汛狀況，確保安全度汛。財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛物資儲(chǔ)備、資金保障，以巡防隊(duì)為主組成的搶險(xiǎn)突出隊(duì)，負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)工作。
(四)嚴(yán)格值班制度
街道辦實(shí)行日常防汛值班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班。節(jié)假日及晚上值班期間防汛工作由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。值班人員同巡防隊(duì)全體隊(duì)員組成防汛突擊隊(duì)，積極到轄區(qū)巡視，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理，把防汛當(dāng)作值班、巡邏中的一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好。各企業(yè)、各村也要做好24小時(shí)值班。值班人員要做好汛情雨情的監(jiān)測(cè)上報(bào)，街道辦值班電話：。
四、嚴(yán)格紀(jì)律，依法防汛
各村、各企業(yè)、各單位必須做好防汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和抗洪搶險(xiǎn)工作，要牢固樹(shù)立居安思危、常備不懈的思想，積極履行防汛抗洪義務(wù)。對(duì)在防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，街道辦將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于在防汛工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、有礙防汛工作正常開(kāi)展的，將依法予以懲處。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇11
為順利將我鎮(zhèn)主干道路清掃保潔工作推向市場(chǎng)化，提升市容環(huán)境衛(wèi)生工作質(zhì)量，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，提出以下服務(wù)采購(gòu)要求：
一、范圍
承包作業(yè)范圍為主干道范圍內(nèi)的道路、內(nèi)街內(nèi)巷、公共場(chǎng)所、舊村、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、人行道、綠化帶和各住宅小區(qū)街巷等，其中縣道部分不含機(jī)動(dòng)車(chē)道。環(huán)衛(wèi)清掃保潔總面積為*平方米(詳見(jiàn)下表)。
二、作業(yè)內(nèi)容
負(fù)責(zé)所承包范圍內(nèi)的清掃保潔工作、上門(mén)收集垃圾工作、“牛皮癬”清理、下水口沉池清理、道路路面灑水和沖洗、閑置地的清掃保潔、環(huán)衛(wèi)設(shè)施和設(shè)備的清洗、車(chē)行道和人行道等處的雜草清除、每天將承包范圍內(nèi)所清掃及收集的垃圾運(yùn)到指定的垃圾中轉(zhuǎn)站集中處理等工作。
三、作業(yè)方法
1、每日普掃兩次，一級(jí)路18小時(shí)、二級(jí)路16小時(shí)、其他路段及小區(qū)10小時(shí)巡回保潔(無(wú)路燈區(qū)域保潔到晚上19：00點(diǎn))，保持路面干凈，路面基本見(jiàn)本色，大街、大巷、橫巷無(wú)衛(wèi)生死角;
2、每日(雨天除外)噴灑馬路兩次，小區(qū)一次;
3、繁華路段要按期沖洗(要求每周沖洗三次)，其它路段每周沖洗不少于一次，保持路面干凈;
4、每日普掃作業(yè)在早上7：00前完成，中午12至14時(shí)前完成;
5、普掃作業(yè)要達(dá)到六凈六無(wú)一通標(biāo)準(zhǔn)。六凈：路面凈，路緣石凈，人行道凈，墻基凈，落水口凈，果皮箱凈。六無(wú)：無(wú)積水，無(wú)果皮，煙頭等廢棄物，無(wú)人畜糞便，無(wú)漏收垃圾堆，無(wú)往落水口、明溝、綠化帶掃倒垃圾污物，無(wú)亂張貼廣告紙和亂涂畫(huà)。一通：下水道口通。
6、人行道與道路路面的保潔質(zhì)量要求相同，橋欄桿保持整潔;
7、道路路面、人行道、立交橋面(匝道)、隧道、人行天橋面(人行隧道)保潔率要達(dá)100%，保潔時(shí)間為18小時(shí)(即早上5時(shí)30分至晚上11時(shí)30分);
8、果皮箱清掏應(yīng)及時(shí)(每天不少于兩次)，外殼及內(nèi)膽每天擦洗一次，保持清潔;
9、保潔人員必須統(tǒng)一標(biāo)志服(需經(jīng)甲方審定)上崗;
10、對(duì)發(fā)現(xiàn)道路設(shè)施包括交通標(biāo)志、公共汽車(chē)上落站、電箱、果皮箱、電話亭、花池、樹(shù)木、高壓電塔(桿)以及商鋪、住宅、小區(qū)建筑立面有亂張貼(城市“牛皮癬”)、涂寫(xiě)、刻畫(huà)筆跡及其他殘留物現(xiàn)象的，要及時(shí)做好清理工作。
四、質(zhì)量要求
1、道路面廢棄物控制指標(biāo)應(yīng)符合下表規(guī)定：附：路面廢棄物控制指標(biāo)表
2、道路清掃作業(yè)后路面、下水口、人行道等應(yīng)整潔。
3、保潔垃圾必須隨車(chē)運(yùn)走，不得漏收，不得在路面中轉(zhuǎn)，嚴(yán)禁焚燒垃圾，保潔車(chē)要整潔完好。
4、除每天完成普掃作業(yè)外，要全天巡回保潔，廢棄物一出現(xiàn)在路面馬上要清理干凈。
5、果皮箱應(yīng)及時(shí)清掏、不得外溢;箱周?chē)暗孛鎽?yīng)無(wú)拋撒及存留垃圾;箱體整潔衛(wèi)生無(wú)污跡。
6、嚴(yán)禁將垃圾掃入渠井、下水道。
7、路面無(wú)淤泥、沙石、灰。夜間車(chē)輛灑漏沙石、灰或車(chē)輪帶泥上路或漏油污等造成的路面污染應(yīng)在早上7：00前清理干凈，白天灑漏沙石、灰、油污或有關(guān)工程建設(shè)等造成的污染要及時(shí)行動(dòng)解決(污染面積50平方米以內(nèi)需在30分鐘清理干凈，污染面積超過(guò)50平方米的酌情延長(zhǎng)清理時(shí)間)。
8、無(wú)條件服從鎮(zhèn)級(jí)組織的清潔活動(dòng)及突擊性的衛(wèi)生清潔任務(wù)，按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)、按要求完成所分配的工作。并在重要節(jié)假日做好應(yīng)急預(yù)案，將工作落實(shí)到位。
9、垃圾手推車(chē)等無(wú)亂停亂放。
10、按指定地點(diǎn)傾倒垃圾。
11、路段、人行道無(wú)雜草。
12、專(zhuān)人負(fù)責(zé)清理“牛皮癬”。
13、做好下水道沉沙井、明渠和防蚊閘的清理及疏通工作(沉沙井、明渠每月要清理不少于一次，防蚊閘每天清理一次)，要保證沙井、地漏不堵塞。遇有大雨應(yīng)及時(shí)組織人員上街清理下水口雜物，保持下水口正常排水。
14、垃圾做到及時(shí)清運(yùn)、日產(chǎn)日清、垃圾不得漏收、不得在路面中轉(zhuǎn)，運(yùn)輸途中不準(zhǔn)灑落污水、垃圾;嚴(yán)禁私自焚燒垃圾;
15、果皮箱的養(yǎng)護(hù)做到擺放到位，及時(shí)清掏(每天不少于一次)，外殼每天擦洗一次，保持周邊地面清潔、無(wú)異味。
16、定期清洗、保養(yǎng)車(chē)輛，保持車(chē)輛外觀清潔。
17、司機(jī)必須有相應(yīng)的駕駛證。
18、符合國(guó)務(wù)院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生勞動(dòng)定額》、《城市生活垃圾管理辦法》以及《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》，的要求，如上級(jí)部門(mén)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求提高，本項(xiàng)目質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也隨之提高。
五、人員設(shè)備配置最低要求
1、人員配置
應(yīng)按《全國(guó)城市市容環(huán)境衛(wèi)生統(tǒng)一勞動(dòng)定額》的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安排清掃保潔人員，保潔時(shí)間內(nèi)每段道路和每個(gè)小區(qū)分工負(fù)責(zé)的保潔人員必須在崗。
2、設(shè)備配置
序號(hào) 機(jī)械設(shè)備名稱(chēng)：
1、清洗灑水車(chē)
2、掃地車(chē)
3、高壓清洗機(jī)
4、手推垃圾車(chē)
5 噴霧噴粉機(jī)
6、手提式噴霧機(jī)
7、手提式熱煙霧機(jī)
8、小型噴霧設(shè)備
9、鏟、掃把等
10、壓縮垃圾桶
街道應(yīng)急預(yù)案 篇12
局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室：
為提高城市品位，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明縣城，解決環(huán)衛(wèi)工人嚴(yán)重不足的問(wèn)題，泗縣城區(qū)道路清掃保潔工作必須從單一的人工清掃保潔向機(jī)械化清掃、保潔加灑水壓塵、高壓沖洗三位一體機(jī)制化發(fā)展，根據(jù)泗縣城區(qū)道路分布，結(jié)合人流量、停車(chē)位設(shè)置、市民衛(wèi)生意識(shí)等實(shí)際情況，特制訂《泗縣城區(qū)道路機(jī)械化清掃保潔工作實(shí)施方案》。
一、泗縣城區(qū)道路基本情況
泗縣建成區(qū)主次干道52條，總長(zhǎng)度105公里左右，其中主路面和慢車(chē)道可全部實(shí)現(xiàn)機(jī)掃的有21條，道路總長(zhǎng)46.6公里，機(jī)動(dòng)車(chē)道機(jī)掃長(zhǎng)度138.6公里，慢車(chē)道機(jī)掃長(zhǎng)度110.4公里，人機(jī)混掃道路9條，總長(zhǎng)度23.7公里，機(jī)動(dòng)車(chē)道機(jī)掃長(zhǎng)度159.6公里，慢車(chē)道機(jī)掃長(zhǎng)度145.6公里，純?nèi)斯で鍜卟荒軝C(jī)掃的道路22條，總長(zhǎng)度35公里。
附表1：《泗縣城區(qū)純機(jī)掃道路基本情況》
附表2：《城區(qū)人機(jī)混掃道路基本情況》
二、機(jī)械化清掃保潔模式
1、城市主要道路一日兩普掃、一沖洗，上下午車(chē)輛保潔，灑水車(chē)灑水兩次，不能機(jī)掃的慢車(chē)道、人行道、綠化帶安排人工清掃保潔。
2、城市外圍道路一日一清掃，三天一沖，綠化帶、人行道等人工清掃保潔。
三、機(jī)械化清掃保潔作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)
1、清掃作業(yè)時(shí)間：城市主要道路每日2：00-7：00清掃，8：00-17：00保潔，外圍道路每日上下午清掃保潔。
2、作業(yè)方式為“一掃一保“，即夜間清掃，白天保潔。
3、作業(yè)車(chē)輛要求整潔干凈，專(zhuān)用標(biāo)志清晰完整，專(zhuān)用設(shè)備、警示燈和指示板齊全靈敏有效，無(wú)殘缺。
4、清掃車(chē)在指定地點(diǎn)加水。
5、清掃作業(yè)時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)小于8公里/小時(shí)，保潔時(shí)速標(biāo)準(zhǔn)小于15公里/小時(shí)。
6、機(jī)掃路段兩面綠化帶、人行道要安排人工清掃保潔。
四、組織設(shè)施
1、城市道路機(jī)掃工作由城管局組織實(shí)施;
2、對(duì)不能機(jī)掃的路段、慢車(chē)道、人行道、綠化帶等區(qū)域，根據(jù)縣政府對(duì)環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域的劃分，由城管局、泗城鎮(zhèn)、開(kāi)發(fā)區(qū)分別負(fù)責(zé)安排人工清掃保潔。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇13
今年是五四運(yùn)動(dòng)xx周年，也是舉世關(guān)注的世博會(huì)，為了繼承和發(fā)揚(yáng)五四運(yùn)動(dòng)的光榮傳統(tǒng)，弘揚(yáng)中華民族偉大精神，深入貫徹落實(shí)黨的xx大精神，“五四”期間，在全社區(qū)廣泛開(kāi)展“五四”青年節(jié)活動(dòng)，展示當(dāng)代青年朝氣蓬勃、奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，活動(dòng)方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，弘揚(yáng)“愛(ài)國(guó)、進(jìn)步、民主、科學(xué)”的“五四”精神，增強(qiáng)團(tuán)的凝聚力，培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神，展示青年風(fēng)貌，引導(dǎo)和激勵(lì)廣大團(tuán)員青年為建設(shè)和諧安化奉獻(xiàn)自己的青春才智，范文之規(guī)劃方案:街道青年節(jié)活動(dòng)方案。
二、活動(dòng)內(nèi)容
(一)舉行以“老少同聚話青春”為主題的青年節(jié)座談會(huì)。這次座談會(huì)意氣將由居住在本社區(qū)的退休黨員、社區(qū)老知識(shí)分子、革命前輩和淮化中、小學(xué)生共同參與，會(huì)上不同年齡層次、不同生活經(jīng)歷、不同文化水平的人群各自講述了自己生活年代青年節(jié)的過(guò)法以及如何使青年節(jié)過(guò)的有意義，同時(shí)，還探討了青年成長(zhǎng)和發(fā)展問(wèn)題。至此，安化社區(qū)紀(jì)念五四運(yùn)動(dòng)xx周年，迎接青年節(jié)到來(lái)的系列活動(dòng)拉開(kāi)序幕，接下來(lái)，社區(qū)還將組織社區(qū)青年觀看勵(lì)志影片、整理圖書(shū)室、整潔小區(qū)環(huán)境來(lái)充實(shí)青年節(jié)活動(dòng)。集中一天時(shí)間，在全區(qū)小學(xué)中舉行團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞宣誓儀式，切實(shí)增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)觀念和光榮感。
(二)推進(jìn)共青團(tuán)基礎(chǔ)工程。以“五四”青年節(jié)為契機(jī)，以激發(fā)團(tuán)組織活力為主要內(nèi)容，集中力量和時(shí)間，推進(jìn)共青團(tuán)基礎(chǔ)工程。開(kāi)展全社區(qū)非公有制企業(yè)的情況調(diào)查，在“五四”期間走訪全社區(qū)非公有制企業(yè)，在條件成熟的企業(yè)成立非公有制企業(yè)團(tuán)組織。
(三)開(kāi)展迎世博系列活動(dòng)。集中一天時(shí)間，帶領(lǐng)全社區(qū)志愿者開(kāi)展“迎世博、做文明市民”活動(dòng)，通過(guò)設(shè)立宣傳站，印發(fā)傳單，向廣大群眾宣傳世博知識(shí)，宣傳一些文明禮儀，樹(shù)立文明風(fēng)尚。同時(shí)，向全社區(qū)各學(xué)校發(fā)起“迎世博，從我做起，爭(zhēng)當(dāng)文明小市民”的倡議，引導(dǎo)學(xué)生不進(jìn)網(wǎng)吧，講究禮儀，倡導(dǎo)文明新風(fēng)。
三、活動(dòng)時(shí)間
自四月中旬起，至“五四”前后形成高潮。
四、活動(dòng)主題
高舉“五四”火炬，爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)先鋒;創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，青年先行。
五、活動(dòng)安排
(一)團(tuán)市委主辦的活動(dòng)
1、舉辦全市青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)。
2、舉行18歲成人宣誓儀式。
3、參加威海團(tuán)市委組織開(kāi)展的“五四”系列活動(dòng)。
(二)各基層團(tuán)委的活動(dòng)
各基層團(tuán)委除了要積極配合、踴躍參加團(tuán)市委統(tǒng)一組織的活動(dòng)外，還要結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真安排好本單位的活動(dòng)。主要活動(dòng)內(nèi)容包括:開(kāi)展栽植“五四”紀(jì)念樹(shù)、紀(jì)念林活動(dòng);舉辦紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)xx周年先進(jìn)模范人物座談會(huì);以為革命和建設(shè)做出突出成績(jī)的老黨員、老干部、老模范為對(duì)象，開(kāi)展“為奉獻(xiàn)者奉獻(xiàn)”的志愿服務(wù)活動(dòng);緊密?chē)@黨的中心工作，開(kāi)展各種形式的突擊行動(dòng)和建功立業(yè)行動(dòng);廣泛組織本單位、本系統(tǒng)團(tuán)員青年以“弘揚(yáng)五四精神，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先鋒”為主題，開(kāi)展各種技能比武、崗位爭(zhēng)先、讀書(shū)學(xué)習(xí)、知識(shí)競(jìng)賽、文藝匯演等青年喜聞樂(lè)見(jiàn)、豐富多彩的活動(dòng)，使廣大青年度過(guò)一個(gè)愉快而有意義的節(jié)日。
(三)集中進(jìn)行青年工作和青少年典型的宣傳
各基層團(tuán)委在開(kāi)展“五四”系列活動(dòng)期間，要主動(dòng)與團(tuán)市委及新聞單位溝通協(xié)商，大力選樹(shù)和宣傳各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域涌現(xiàn)出的先進(jìn)青少年集體和個(gè)人典型，宣傳青年工作取得的杰出成績(jī)。各單位務(wù)于4月10日前將活動(dòng)方案上報(bào)團(tuán)市委辦公室。
六、有關(guān)要求
1、“五四”系列慶祝紀(jì)念活動(dòng)是年度共青團(tuán)工作的重要組成部分，也是團(tuán)市委年度工作考核的重要內(nèi)容之一，各級(jí)團(tuán)組織要從思想上給予高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織籌備，確�；顒�(dòng)效果。
2、各級(jí)團(tuán)組織在策劃開(kāi)展本單位活動(dòng)時(shí)，要充分結(jié)合黨政中心工作和全年團(tuán)的重點(diǎn)工作目標(biāo)，要按照“主題鮮明，面向團(tuán)員，立足基層，務(wù)求實(shí)效”的原則，突出思想內(nèi)涵，強(qiáng)化教育內(nèi)容，增強(qiáng)感染力、說(shuō)服力，形成全市上下互動(dòng)，各具特色，異彩紛呈的良好局面。
3、各團(tuán)委要將“五四”期間開(kāi)展活動(dòng)的相關(guān)情況于5月10日前上報(bào)團(tuán)市委辦公室。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇14
街道機(jī)關(guān)干部深入群眾活動(dòng)方案
為全面貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，結(jié)合開(kāi)展的“訪民情、解民憂、保民安”百日行動(dòng)，進(jìn)一步深化千名黨員干部下基層“走村串戶訪民情，親民解難促和諧”活動(dòng)，組織和動(dòng)員全街道各級(jí)黨員干部，深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。經(jīng)研究，在全街道開(kāi)展“千名干部下基層，民情夜訪促和諧”活動(dòng)，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
按照創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的總體要求，緊緊圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”的活動(dòng)目標(biāo)，組織黨政機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層，幫助基層群眾解決實(shí)際困難，充分發(fā)揮干部的表率作用，進(jìn)一步深化千名黨員干部下基層“走村串戶訪民情，親民解難促和諧”活動(dòng)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，密切黨群關(guān)系，深入貫徹黨的群眾路線，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾，切實(shí)提高人民群眾對(duì)黨組織和廣大共產(chǎn)黨員的滿意度和信任度，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二、目標(biāo)要求
以學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神為主線，以“民情夜訪促和諧”為主題，以密切聯(lián)系群眾為核心，深入基層、深入群眾，訪民情、解民憂、保民安、幫民富、促和諧，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)不斷推向深入，真正成為群眾滿意工程。
廣大黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把人民群眾得實(shí)惠放在一切工作的首位，把身子沉下去，深入基層，深入群眾，廣泛聽(tīng)取群眾的訴求，及時(shí)了解群眾想什么、盼什么，努力化解關(guān)系群眾切身利益的矛盾，切實(shí)幫助群眾辦好事、解難題，在解決群眾實(shí)際困難中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在化解社會(huì)矛盾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，在促進(jìn)社會(huì)和諧中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果惠及廣大百姓。
三、目標(biāo)任務(wù)
廣大黨員干部要在“千名干部下基層，民情夜訪促和諧”活動(dòng)中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)做到情況在一線掌握、問(wèn)題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)，主要有以下五項(xiàng)任務(wù)。
1、宣講好黨的xx屆五中全會(huì)精神。要走千家進(jìn)千戶，面對(duì)面地宣講全會(huì)精神，采取釋疑解惑、重點(diǎn)講解等有效方法，使中央、省委、市委、縣委精神和鄉(xiāng)黨委要求家喻戶曉，振奮群眾的精神，激發(fā)群眾的熱情，堅(jiān)定廣大黨員干部加快新建經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的信心和決心、堅(jiān)定廣大群眾永遠(yuǎn)跟黨走的信心和決心，為實(shí)現(xiàn)“”順利開(kāi)局，推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)、推動(dòng)新建又好又快發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
2、深入調(diào)查了解民情民意。堅(jiān)持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)效于民;要一戶一戶走訪，親身聽(tīng)取群眾的呼聲，認(rèn)真記好“工作日志”，把群眾的所想、所盼、所急、所需，作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)，對(duì)需要解決的問(wèn)題進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，提出解決問(wèn)題的正確對(duì)策和辦法。
3、切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。認(rèn)真抓好中央、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)惠及民生政策的落實(shí);堅(jiān)持量力而行、盡力而為的原則，針對(duì)基層存在的困難和問(wèn)題，真心實(shí)意幫助解決群眾的實(shí)際困難，尤其要在滿足群眾教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等方面的基本需求上下真功夫、下大力氣;要帶領(lǐng)群眾致富，特別是要幫助困難群眾和特殊人群解決實(shí)際困難，不斷改善群眾生產(chǎn)生活條件，讓群眾得實(shí)惠。
4、認(rèn)真抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。要細(xì)致排查矛盾糾紛和各類(lèi)不穩(wěn)定因素，特別是對(duì)環(huán)境污染和破壞生態(tài)、安全事故和事故隱患、產(chǎn)權(quán)糾紛、農(nóng)村土地征用、房屋拆遷、農(nóng)村宗族矛盾、社會(huì)治安等七個(gè)方面的問(wèn)題，同時(shí)廣泛開(kāi)展法制宣傳教育，增強(qiáng)群眾的法律意識(shí)，引導(dǎo)群眾以理性合法的方式表達(dá)利益訴求，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)、解決在老百姓的家門(mén)口，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。
5、大力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。要注重抓基層、打基礎(chǔ)，把加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)作為干部下基層的重要任務(wù)，督促落實(shí)農(nóng)村“一定三有”和社區(qū)“三有一化”，在農(nóng)村全面推廣“四議兩公開(kāi)”工作法，繼續(xù)加大“三類(lèi)村”整改工作的力度，切實(shí)提高基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的能力。
四、主要舉措
1、領(lǐng)導(dǎo)干部率先垂范。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭深入一線、深入基層，以身作則、當(dāng)好表率，起到示范作用。街道領(lǐng)導(dǎo)干部每周下基層開(kāi)展一次“民情夜訪”。
2、開(kāi)展“民情夜訪”。在“民情夜訪”活動(dòng)中建立的“四項(xiàng)制度”(定期走訪制、民情臺(tái)帳制、情況公開(kāi)制、督查考核制)、“四個(gè)結(jié)合”(與當(dāng)前各項(xiàng)工作相結(jié)合、與基層黨組織建設(shè)相結(jié)合、與干部履職盡責(zé)相結(jié)合、與促進(jìn)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合)和“四類(lèi)必訪”(生活狀況必訪、政策落實(shí)必訪、生產(chǎn)情況必訪、發(fā)展大計(jì)必訪)等經(jīng)驗(yàn)做法，下到掛點(diǎn)村(社區(qū))，進(jìn)村入戶，與農(nóng)民親切交談，詳細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況，認(rèn)真傾聽(tīng)他們對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、各項(xiàng)惠農(nóng)政策、農(nóng)田水利建設(shè)和農(nóng)民增收致富等方面的意見(jiàn)和建議，了解他們目前生產(chǎn)、生活中存在哪些實(shí)際困難等。
3、嚴(yán)肅紀(jì)律維護(hù)形象。掛點(diǎn)干部要把自己當(dāng)作一個(gè)普通的居民、村民，克服走讀現(xiàn)象，與基層干部群眾打成一片，幫助群眾解決資金、技術(shù)、信息等方面的難題，并組織開(kāi)展好所駐村(社區(qū))的結(jié)對(duì)幫建、聯(lián)建工作，為基層干部群眾作出表率;要真正沉下去、蹲得住，與群眾面對(duì)面交談，以良好的工作態(tài)度和生活作風(fēng)，樹(shù)立黨員干部的良好形象，密切黨群干群關(guān)系。要嚴(yán)于律己，自覺(jué)做到“七不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)在解決基層困難、調(diào)處矛盾糾紛中優(yōu)親厚友;不準(zhǔn)向基層提任何不合理的要求;不準(zhǔn)收受基層饋贈(zèng)的土特產(chǎn)和違規(guī)購(gòu)買(mǎi)土特產(chǎn);不準(zhǔn)打牌賭博和公款?yuàn)蕵?lè);不準(zhǔn)大吃大喝和酗酒，工作日中午嚴(yán)禁喝酒;不準(zhǔn)包辦代替，強(qiáng)迫命令;不準(zhǔn)無(wú)故請(qǐng)假離崗。
街道應(yīng)急預(yù)案 篇15
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生市場(chǎng)化、社會(huì)化進(jìn)程，全面提高環(huán)境衛(wèi)生運(yùn)行質(zhì)量和管理水平。根據(jù)《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20xx〕106號(hào))等文件精神，緊密結(jié)合當(dāng)前我市道路清掃保潔工作實(shí)際，現(xiàn)提出改革實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想和基本原則
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和現(xiàn)代化城市發(fā)展要求，建立科學(xué)合理、職責(zé)明確、調(diào)控有力的環(huán)衛(wèi)管理體制，努力建立既適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求、又符合環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展規(guī)律的運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)環(huán)衛(wèi)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，以滿足人民群眾物質(zhì)文化生活水平不斷提高對(duì)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量的要求，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。環(huán)衛(wèi)體制改革堅(jiān)持“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù);重心下移、屬地管理;層層監(jiān)督、獎(jiǎng)罰分明”的原則和企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作的方法，通過(guò)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，達(dá)到提高道路清掃保潔質(zhì)量的目的。
二、改革的基本思路
(一)一把掃帚掃到底。
市區(qū)44條主次干道道路清掃保潔實(shí)行“一把掃帚掃到底”的作業(yè)方式，即道路清掃保潔區(qū)域內(nèi)道路兩邊建筑物至建筑物之間的衛(wèi)生、道路綠地花壇(不含游園綠地)的日常衛(wèi)生、果皮箱的保養(yǎng)與清掏等全部由道路清掃保潔作業(yè)單位統(tǒng)一作業(yè)，變過(guò)去一條路幾家掃為一家掃。改變過(guò)去責(zé)任分工不明確，互相推諉扯皮現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化區(qū)域性屬地管理。
以市區(qū)44條主次干道為框架，劃分五個(gè)區(qū)域，分別由機(jī)械化清掃公司和紅旗區(qū)、衛(wèi)濱區(qū)、牧野區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)安排本單位、本轄區(qū)的清掃保潔作業(yè)。
實(shí)行機(jī)械化清掃，有利于保證環(huán)衛(wèi)工人的人身安全，有利于提升城市品位。國(guó)家衛(wèi)生城市和國(guó)家文明城市創(chuàng)建對(duì)城市道路機(jī)械化清掃都有明確的要求，國(guó)家建設(shè)部對(duì)城市道路機(jī)械化清掃也有明確的規(guī)定，即要求城市道路機(jī)械化清掃率不低于20%。依托原機(jī)械清掃管理中心組建機(jī)械化清掃公司，由機(jī)械化清掃公司負(fù)責(zé)市區(qū)牧野大道以東、平原路以南、向陽(yáng)路以北區(qū)域內(nèi)道路清掃保潔工作。全市機(jī)械清掃區(qū)域保潔面積為109萬(wàn)平方米。
(三)管干分離，重在管理。
所有原環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位組建成環(huán)衛(wèi)服務(wù)實(shí)體，環(huán)衛(wèi)作業(yè)實(shí)體與社會(huì)衛(wèi)生保潔組織共同參與道路清掃保潔競(jìng)標(biāo)，按市場(chǎng)化運(yùn)作方式承擔(dān)道路清掃保潔任務(wù)。成立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部，負(fù)責(zé)對(duì)全市道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行日常檢查、督查和考評(píng)。
(四)改革用工制度和分配制度，變“以費(fèi)養(yǎng)人”為“以費(fèi)養(yǎng)事”，變行政管理為合同管理。
各作業(yè)服務(wù)實(shí)體在用工上根據(jù)作業(yè)需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，優(yōu)化組合，經(jīng)費(fèi)撥付方式由原來(lái)的按人撥付改為按工作量撥付，由原來(lái)的定量如數(shù)撥付變?yōu)橐钥己私Y(jié)果按合同撥付，實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(五)建立競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程。
機(jī)械化清掃公司內(nèi)分為2―3個(gè)分公司，實(shí)行內(nèi)部競(jìng)標(biāo)、市場(chǎng)化運(yùn)作;市區(qū)其他道路按“屬地管理”原則依照市場(chǎng)化、企業(yè)化、社會(huì)化模式組織實(shí)施運(yùn)作和管理，市政府對(duì)各清掃保潔區(qū)域按照統(tǒng)一的衛(wèi)生和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。
三、建立健全監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制
(一)建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制，是做好環(huán)境衛(wèi)生工作的重要保證。
一是專(zhuān)業(yè)督查隊(duì)伍的監(jiān)督。以市環(huán)衛(wèi)處原機(jī)械清掃管理中心的人員成立督查監(jiān)理部，下設(shè)2-3個(gè)督查監(jiān)理公司，負(fù)責(zé)對(duì)全市44條主次干道清掃保潔質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)情況的巡查。督查人員只發(fā)基本工資，每個(gè)人的活工資拿出來(lái)作為績(jī)效工資，根據(jù)工作任務(wù)完成情況作為獎(jiǎng)勵(lì)資金發(fā)放。二是社會(huì)監(jiān)督，聘請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、離退休干部職工、社會(huì)知名人士和群眾代表、協(xié)管員對(duì)環(huán)衛(wèi)工作指導(dǎo)、評(píng)議和督導(dǎo)。通過(guò)考核、評(píng)比，對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量差、造成一定不良影響的責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng)、經(jīng)濟(jì)處罰，嚴(yán)重的依約定條件解除合同;對(duì)完成作業(yè)任務(wù)質(zhì)量好、群眾滿意度高的責(zé)任單位予以通報(bào)表彰和適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)市區(qū)主次干道的考核。
對(duì)市區(qū)主次干道實(shí)行三級(jí)監(jiān)察制度。
1.市環(huán)衛(wèi)督查監(jiān)理部負(fù)責(zé)對(duì)市區(qū)主次干道各清掃作業(yè)單位進(jìn)行日評(píng)、周評(píng)、月總。堅(jiān)持每天巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求，對(duì)未按整改要求整改的問(wèn)題每月進(jìn)行匯總，由市城管局按考核辦法和合同約定對(duì)清掃作業(yè)單位進(jìn)行考核，市財(cái)政部門(mén)根據(jù)考核結(jié)果核撥資金。
2.市環(huán)衛(wèi)處對(duì)督查監(jiān)理人員進(jìn)行考核，將其工資的活工資部分拿出來(lái)，作為效能考核工資使用，使管理工作走向制度化、規(guī)范化、市場(chǎng)化。
3.市城管局對(duì)環(huán)衛(wèi)處業(yè)務(wù)管理進(jìn)行效能督查。根據(jù)每月督查結(jié)果和扣分情況，扣除其相應(yīng)的管理經(jīng)費(fèi)。
(三)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。
為充分調(diào)動(dòng)清掃保潔人員的工作積極性，強(qiáng)化管理監(jiān)督，提高全市道路清掃保潔乃至整個(gè)環(huán)衛(wèi)工作水平，設(shè)立新鄉(xiāng)市環(huán)衛(wèi)工作獎(jiǎng)勵(lì)基
金，市政府每年安排80萬(wàn)元，用于獎(jiǎng)勵(lì)在道路清掃保潔工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)優(yōu)異的作業(yè)單位。
四、改革中有關(guān)問(wèn)題的處理
(一)實(shí)行“老人老辦法、新人新政策”。
根據(jù)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)河南省工程勘察設(shè)計(jì)單位體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20xx〕110號(hào))、《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門(mén)關(guān)于加快全省市政公用行業(yè)改革意見(jiàn)的通知》(豫政辦〔20xx〕106號(hào))等政策規(guī)定，原在編在冊(cè)財(cái)政供養(yǎng)正式職工，符合退休條件的可以退休，對(duì)不具備退休條件的原正式職工保留事業(yè)單位身份，保留基本工資，將工資中活的部分拿出來(lái)作為績(jī)效考核工資，也可按照“同工不同酬”的辦法，即為正式工核定和臨時(shí)工相同的作業(yè)面積，工資按現(xiàn)有工資發(fā)放。今后企業(yè)進(jìn)人全部按合同制工人管理。
(二)面積及經(jīng)費(fèi)的計(jì)算方法。
市區(qū)主次干道清掃保潔按全面積核算，即道路兩邊建筑物至建筑物之間的面積為清掃保潔作業(yè)面積(綠化養(yǎng)護(hù)作業(yè)中的遺留物由綠化單位清理干凈)。道路清掃保潔人員人均清掃面積為6500平方米，清掃經(jīng)費(fèi)按照人均月工資400元(不含工作服裝、工具、人身保險(xiǎn)費(fèi)等)核算和撥付。
(三)各區(qū)環(huán)衛(wèi)清掃道路保潔改革的具體實(shí)施，由各區(qū)負(fù)責(zé)，責(zé)任人為主管城管的副區(qū)長(zhǎng)。
(四)開(kāi)發(fā)區(qū)管理的道路保潔面積為49.68萬(wàn)平方米，包括已經(jīng)招投標(biāo)的路段，不列入本次改革范圍，仍由開(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
(五)鳳泉區(qū)管理的道路保潔面積為74.17萬(wàn)平方米。鳳泉區(qū)道路清掃保潔改革不列入本次改革范圍，仍由鳳泉區(qū)負(fù)責(zé)管理，市財(cái)政仍按原標(biāo)準(zhǔn)撥付相應(yīng)經(jīng)費(fèi)。
(六)以下10條路段由所在轄區(qū)人民政府城管環(huán)衛(wèi)部門(mén)于每日早5時(shí)至晚10時(shí)實(shí)行“兩班兩掃常保”(早六點(diǎn)半之前完成第一次清掃保潔工作，中午十三點(diǎn)半之前完成第二次清掃保潔工作)：平原路(火車(chē)站廣場(chǎng)至和平大道)、勝利街(金穗大道至宏力大道)、和平大道(宏力大道至和平南橋)、宏力大道(西華大道至學(xué)院路)、金穗大道(新飛大道至自由街)、解放大道(金穗大道至宏力大道)、自由街(金穗大道至中同路)、人民路(鐵路立交橋至和平大道)、健康路(自由街至勞動(dòng)街)，火車(chē)站地區(qū)。清掃保潔面積132.8萬(wàn)平方米，花壇面積12.3萬(wàn)平方米。
五、各區(qū)及市機(jī)械清掃中心清掃道路條數(shù)、面積及總面積
紅旗區(qū)負(fù)責(zé)道路18條，清掃保潔面積210.3(159.5+50.8)萬(wàn)平方米，花壇面積21.8(17.9+3.9)萬(wàn)平方米;衛(wèi)濱區(qū)負(fù)責(zé)道路19條，清掃保潔面積171.6(125.7+45.8)萬(wàn)平方米，花壇面積18.5(15.2+3.3)萬(wàn)平方米;牧野區(qū)負(fù)責(zé)道路17條，清掃保潔面積182(145.8+36.2)萬(wàn)平方米，花壇面積20.2(15.1+5.1)萬(wàn)平方米;市機(jī)械清掃中心負(fù)責(zé)道路11條，清掃保潔面積86萬(wàn)平方米，花壇面積23萬(wàn)平方米。全市(不含鳳泉區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū))清掃總面積649.9萬(wàn)平方米，花壇總面積83.5萬(wàn)平方米，合計(jì)保潔總面積733.4萬(wàn)平方米。
六、競(jìng)標(biāo)單位應(yīng)具備的條件
(一)市環(huán)衛(wèi)處機(jī)械清掃管理中心和各區(qū)環(huán)衛(wèi)所要積極參與本次投標(biāo)，鼓勵(lì)市環(huán)衛(wèi)處下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)成立公司參與本次投標(biāo)，為第二步改革做好準(zhǔn)備，在同等條件下，上述單位均享有優(yōu)先權(quán)。
(二)新鄉(xiāng)市的大中型企業(yè)，凡具有道路清掃保潔基礎(chǔ)和符合資質(zhì)規(guī)定的技術(shù)力量及道路清掃保潔設(shè)備的均可以參與本次投標(biāo)。
(三)新鄉(xiāng)市內(nèi)凡具有獨(dú)立的企業(yè)法人資格、注冊(cè)資金不少于50萬(wàn)元、具備一定道路清掃保潔基礎(chǔ)的專(zhuān)業(yè)保潔企業(yè)，均可參加本次投標(biāo)。
(四)參與投標(biāo)的本市以外單位應(yīng)為具有清掃保潔資質(zhì)的獨(dú)立法人;有與招投標(biāo)項(xiàng)目相適應(yīng)的資金，并在新鄉(xiāng)市設(shè)置固定辦公場(chǎng)所。
七、清掃保潔改革機(jī)構(gòu)的成立
(一)成立市道路清掃保潔改革領(lǐng)導(dǎo)小組。市政府主管秘書(shū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，成員包括各區(qū)主管區(qū)長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名局領(lǐng)導(dǎo)。
(二)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)道路清掃保潔改革辦公室，具體負(fù)責(zé)44條主次干道清掃保潔改革事宜。成員包括各區(qū)城管局長(zhǎng)和市城管局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市人事局、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局各一名領(lǐng)導(dǎo)及部分專(zhuān)業(yè)人員組成，具體負(fù)責(zé)市區(qū)44條主次干道的區(qū)域、面積、經(jīng)費(fèi)的核定及招標(biāo)工作。