社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字(通用16篇)
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇1
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展和社會(huì)結(jié)構(gòu)的急劇轉(zhuǎn)型,社會(huì)群體在組織資源、經(jīng)濟(jì)資源和文化資源的占有能力上也產(chǎn)生兩極分化,導(dǎo)致一些群體在日常生活中的締約能力(交易能力)及訴訟能力(訴訟承受力)相對(duì)低下而無法實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利,從而形成法律意義上的社會(huì)弱勢(shì)群體。在人類社會(huì)生活中,如同在自然界一樣,都會(huì)有弱者存在,這是不需爭(zhēng)論也無法消除的客觀事實(shí),關(guān)鍵是一個(gè)社會(huì)能否真正確認(rèn)并通過制度保障的形式實(shí)現(xiàn)社會(huì)弱勢(shì)群體的基本權(quán)利。由于現(xiàn)有法律不足以適應(yīng)這種群體分化的現(xiàn)實(shí),無法完全保護(hù)弱勢(shì)群體的利益,故需在法律理念更新的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立多方位、多層次的法律保護(hù)機(jī)制,才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)的實(shí)質(zhì)公平和社會(huì)關(guān)系的和諧。本文以工業(yè)社會(huì)普遍存在的三大弱勢(shì)群體——?jiǎng)趧?dòng)者、消費(fèi)者及事故(交通事故、工傷事故、醫(yī)療事故、觸電事故)損害賠償請(qǐng)求權(quán)人為典型,從民事審判實(shí)務(wù)的視角來探討上述課題。
一、社會(huì)弱勢(shì)群體的界定
社會(huì)弱勢(shì)群體作為一個(gè)集體名詞,不屬于嚴(yán)格意義上的法學(xué)范疇,而更多地屬于社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的概念!叭鮿(shì)”是相對(duì)于“強(qiáng)勢(shì)”而言的,因此社會(huì)弱勢(shì)群體就是一個(gè)相對(duì)性的概念,是對(duì)社會(huì)人群根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較的結(jié)果。從社會(huì)學(xué)角度來講,社會(huì)弱勢(shì)群體在社會(huì)性資源分配上的共同差別表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)利益、生活質(zhì)量和承受力三個(gè)方面的共同特征即同一性,這種同一性表現(xiàn)在:貧困性;低層次性;脆弱性。主要涉及貧困者群體、殘疾人群體、精神病患者群體、失業(yè)者群體等。法學(xué)上的人是由種種權(quán)利和義務(wù)構(gòu)成的抽象綜合體,法學(xué)上的弱勢(shì)群體不同于社會(huì)學(xué)意義上的弱勢(shì)群體,并不是從社會(huì)現(xiàn)實(shí)生活中描述出來,而是人們依據(jù)自己的價(jià)值觀念和社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況而主觀設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn),主要是指在日常交易或締約中處于相對(duì)弱勢(shì)地位、且在糾紛處理中訴訟能力較差、以致不易實(shí)現(xiàn)自己基本權(quán)利的特定法律主體。筆者以為,從法律的發(fā)展來看,隨著人類向工業(yè)社會(huì)的發(fā)展,企業(yè)的雇傭規(guī)模越來越大,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng),各類工業(yè)事故也在不斷增加,處于相對(duì)弱勢(shì)地位的勞動(dòng)者、消費(fèi)者、事故受害人成為現(xiàn)代社會(huì)最典型和數(shù)量最為龐大的弱勢(shì)群體。
上述法律主體成為社會(huì)弱勢(shì)群體,在法律關(guān)系的形成過程中,主要有以下幾個(gè)基本特征:
1、隸屬關(guān)系的存在。在現(xiàn)實(shí)生活中,不僅身份關(guān)系產(chǎn)生隸屬關(guān)系,一些合同關(guān)系同樣可以產(chǎn)生隸屬關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系的特征即是勞動(dòng)者與用人單位形成隸屬關(guān)系,勞動(dòng)者在合同關(guān)系存續(xù)過程中對(duì)用人單位處于經(jīng)濟(jì)上的依附關(guān)系。
2、信息的不對(duì)稱。雖然在一些法律關(guān)系中,當(dāng)事人并不存在隸屬關(guān)系,但由于雙方對(duì)信息掌握程度相差較大,造成雙方市場(chǎng)交易地位的實(shí)際不平等。如消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)者特別是處于壟斷地位的經(jīng)營(yíng)者雖然在合同關(guān)系中是平等主體,但由于消費(fèi)者相對(duì)于經(jīng)營(yíng)者,在銷售信息、技術(shù)知識(shí)方面的獲取能力是非常有限的,導(dǎo)致雙方的交易地位實(shí)際上并不平等。在醫(yī)療事故法律關(guān)系中,相對(duì)于掌握專業(yè)技術(shù)及醫(yī)療信息的醫(yī)療機(jī)構(gòu),事故受害人在信息上明顯處于劣勢(shì)地位。
3、經(jīng)濟(jì)力量的差距。在現(xiàn)代社會(huì),隨著經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)力不斷增大,自然人與經(jīng)濟(jì)實(shí)體間的資源占有能力更顯懸殊,導(dǎo)致兩者在法律關(guān)系中的權(quán)利實(shí)現(xiàn)能力不平等。
4、生理原因的脆弱性。隨著交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故及觸電事故的不斷增多,事故受害者形成一個(gè)數(shù)量眾多的群體。因自身生理及精神上的脆弱性,導(dǎo)致事故受害人對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)面臨諸多困境。
5、制度的不利影響。就弱勢(shì)群體的訴訟能力和訴訟承受力而言,需要的是及時(shí)、高效、簡(jiǎn)便的糾紛處理機(jī)制,但現(xiàn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議處理制度及民事訴訟制度的訴訟成本過大,不利于弱勢(shì)群體有效維護(hù)自己的合法權(quán)益。
二、我省涉及弱勢(shì)群體訴訟的現(xiàn)狀及存在的主要問題
(一)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件
1、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的主要特點(diǎn)。從審判的情況看,我省法院審理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件有以下特點(diǎn):
一是案件數(shù)量持續(xù)上升。近年來,隨著我省經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,起訴到法院的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件呈大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1995年至20__年,全省受理一審勞動(dòng)爭(zhēng)議案件年平均增幅達(dá)38.67%,其中,20__年全省法院共新收一審案件件,比20__年增長(zhǎng)%,比1995年增長(zhǎng)%。
二是案件類型和分布相對(duì)集中。勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件多發(fā)生在工資支付、保險(xiǎn)、賠償?shù)戎饕矫。案件分布主要集中在?jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的珠江三角洲地區(qū),其他欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)較少。其中勞動(dòng)者與非公有企業(yè)或經(jīng)營(yíng)困難的國(guó)有企業(yè)間發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議較多。前者多表現(xiàn)為拖欠工資、加班費(fèi)產(chǎn)生的糾紛,約占一半左右;后者表現(xiàn)為勞動(dòng)合同解除后產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、社會(huì)保險(xiǎn)金的支付等問題。此外,勞動(dòng)爭(zhēng)議案件多發(fā)生在勞動(dòng)密集型企業(yè)。其中發(fā)生在加工制造業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件居首位。
三是案件處理難度大。受經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)環(huán)境關(guān)系影響,我省法院受理的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件在審理和執(zhí)行過程中具有“多、新、難”的顯著特點(diǎn)。一是案件類型日益增多。除傳統(tǒng)類型的案件外,近年來出現(xiàn)了勞動(dòng)合同續(xù)訂爭(zhēng)議、住房公積金爭(zhēng)議、患病或非因工負(fù)傷醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)爭(zhēng)議、工齡爭(zhēng)議、勞動(dòng)者檔案爭(zhēng)議等新類型案件,向傳統(tǒng)的.勞動(dòng)爭(zhēng)議審判工作提出了挑戰(zhàn)。二是案件調(diào)查取證難。由于多數(shù)用人單位和外來工法制意識(shí)淡薄,致使無書面勞動(dòng)合同的事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系糾紛居多,訴訟雙方取證困難。三是案件適用法律難。勞動(dòng)爭(zhēng)議案件涉及法律、法規(guī)、規(guī)章等多層次的法律規(guī)定,則往往相互之間存在沖突,在適用上存在不同法律法規(guī)之間的銜接和協(xié)調(diào)問題,法律適用難于把握。四是審結(jié)案件執(zhí)行難。許多案件因雇主逃逸或轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)等原因而得不到執(zhí)行,勞動(dòng)者合法權(quán)益難于保障。
2、處理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件存在的主要問題
首先,勞動(dòng)仲裁程序前置但不具有終局性的制度設(shè)計(jì)成為勞動(dòng)者及時(shí)尋求法律保護(hù)的最大障礙。按照我國(guó)《勞動(dòng)法》第79條規(guī)定,勞動(dòng)爭(zhēng)議必須先經(jīng)過勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的仲裁,對(duì)裁決不服的才可向人民法院提起訴訟,且仲裁裁決一般在當(dāng)事人起訴后自然失效。但是,勞動(dòng)仲裁前置原則給司法工作帶來了一系列問題:(1)由于仲裁前置,形成了事實(shí)上的“三審終審”。一起勞動(dòng)爭(zhēng)議案件經(jīng)過一裁兩審,在正常情況下結(jié)案也需要一年以上的時(shí)間,與普通民事案件“二審終審”的體制相比,增加了勞動(dòng)者的訟累。一旦當(dāng)事人提起訴訟,法院的審理工作必須重新開始,原有的仲裁裁決實(shí)際上成為一紙空文。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件重復(fù)處理,對(duì)有限的司法資源造成巨大浪費(fèi)。對(duì)于那些在勞動(dòng)爭(zhēng)議中需救濟(jì)的勞動(dòng)者,特別是外來打工者,更無法承受這種處理方式造成的訴訟拖延,而一些用人單位也利用這一制度,轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)以逃避法律責(zé)任。(2)仲裁程序和訴訟程序存在脫節(jié)現(xiàn)象。在仲裁前置階段,因?yàn)閯趧?dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)沒有查封、扣押和先予執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的權(quán)力,勞動(dòng)者也無法律依據(jù)向法院申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全,給一些企業(yè)老板逃匿與轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)提供了時(shí)間。一些勞動(dòng)爭(zhēng)議案件進(jìn)入執(zhí)行程序時(shí),企業(yè)出資人早已不知去向,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)亦已轉(zhuǎn)移完畢,勞動(dòng)者最終得到的無異于一紙空文。(3)造成法律適用上的混亂。勞動(dòng)仲裁時(shí),勞動(dòng)仲裁委傾向適用勞動(dòng)與社會(huì)保障部制定的行政規(guī)章和其他規(guī)范性文件,而法院審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件時(shí),依法只能適用有關(guān)法律和司法解釋,且由于兩個(gè)部門對(duì)法律的理解往往存在不一致之處,造成勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理中的法律適用混亂。
其次,過短的申請(qǐng)仲裁期間成為勞動(dòng)者討薪的“死穴”。根據(jù)《勞動(dòng)法》第82條規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)自勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起60日內(nèi)申請(qǐng)仲裁,而原勞動(dòng)部的相關(guān)意見將“爭(zhēng)議發(fā)生之日”解釋為知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日。因此,有相當(dāng)一部分勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和法院的同志認(rèn)為,工資依法應(yīng)按月發(fā)給勞動(dòng)者,勞動(dòng)者在用人單位未支付或未足額支付工資的當(dāng)月就知道或應(yīng)當(dāng)知道該事實(shí),故而一般只支持勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁之日前60天的工資請(qǐng)求。在拖欠加班費(fèi)較普遍的地區(qū),一些地方政府也以被拖欠工資的勞動(dòng)者人數(shù)眾多、拖欠工資總額較大為由,片面強(qiáng)調(diào)保護(hù)投資商的利益。這種做法極大地?fù)p害了勞動(dòng)者權(quán)益,使用人單位工資拖欠得越多越對(duì)其有利,助長(zhǎng)了欠薪之風(fēng),忽視了勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間處于弱勢(shì)地位的事實(shí)。
(二)涉及消費(fèi)者的糾紛
1、我省涉及消費(fèi)者糾紛的現(xiàn)狀
一是涉及消費(fèi)者糾紛呈逐年上升趨勢(shì),且總數(shù)較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),廣東省各級(jí)消委會(huì)受理消費(fèi)者的投訴呈逐年遞增態(tài)勢(shì),20__年受理投訴件,比20__年增加71.2%。
二是消費(fèi)糾紛的熱點(diǎn)集中于住房、醫(yī)療、公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)領(lǐng)域。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)民生活水平的提高,特別是在住房制度、醫(yī)療制度及公用事業(yè)社會(huì)服務(wù)制度進(jìn)行市場(chǎng)化改革后,普通生活日需品消費(fèi)只占消費(fèi)者消費(fèi)價(jià)值的極少部分,住房、醫(yī)療等成為普通居民的主要消費(fèi)渠道,而消費(fèi)者在這些領(lǐng)域的弱勢(shì)地位遠(yuǎn)比普通生活消費(fèi)為甚。
三是消費(fèi)糾紛的非訟解決率低、起訴率低。經(jīng)與我省部分消委會(huì)座談了解到,由于社會(huì)誠(chéng)信約束機(jī)制的缺乏,一方面消費(fèi)糾紛通過協(xié)商調(diào)解機(jī)制解決通常較為困難,另一方面,由于訴訟成本過大和訴訟周期過長(zhǎng)且消費(fèi)者取證困難,消費(fèi)者往往畏于訴訟而經(jīng)營(yíng)者則不懼消費(fèi)者向法院起訴。
2、涉及消費(fèi)者訴訟存在的主要問題:
首先,消費(fèi)者訴訟的成本偏高。與商事糾紛相比,消費(fèi)糾紛涉及的訴訟標(biāo)的額較小,因此消費(fèi)者的訴訟承受力也相對(duì)較低,更需要一個(gè)簡(jiǎn)便、高效、低廉的訴訟機(jī)制來解決問題。但是現(xiàn)行民事訴訟法規(guī)定的簡(jiǎn)易程序,只是普通程序在送達(dá)、庭審方面的相對(duì)簡(jiǎn)化,由于立案、審理、執(zhí)行在法院機(jī)構(gòu)與程序上的分離,以及一審、二審、執(zhí)行的一般案件處理流程,涉及消費(fèi)者訴訟的周期和成本仍然較高,而且這種成本與預(yù)期收益相比有時(shí)是得不償失的,這導(dǎo)致消費(fèi)者實(shí)際上較難通過訴訟途徑實(shí)現(xiàn)其基本權(quán)利。
其次,消費(fèi)者的舉證較為困難。在科技進(jìn)步、促銷手段不斷變化的情況下,消費(fèi)者不可能對(duì)科技時(shí)代生產(chǎn)出的商品結(jié)構(gòu)、性能、品質(zhì)等諸多方面有明確和深刻的了解,因而信息不對(duì)稱使消費(fèi)者難以就經(jīng)營(yíng)者的過錯(cuò)進(jìn)行有效舉證。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》對(duì)舉證責(zé)任倒置規(guī)定了八種情況,其中涉及消費(fèi)者權(quán)益問題的只有產(chǎn)品質(zhì)量和醫(yī)療事故,其他方面都需要消費(fèi)者舉證,這顯然不足以保護(hù)處于弱者地位的消費(fèi)者。
其三,糾紛的解決方式單一!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第34條規(guī)定發(fā)生消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議的,可以通過下列途徑解決:(一)與經(jīng)營(yíng)者協(xié)商和解;(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)調(diào)解;(三)向有關(guān)行政部門申訴;(四)根據(jù)仲裁協(xié)議仲裁;(四)向人民法院提起訴訟。這一規(guī)定看似提供了許多解決方式,實(shí)際上解決糾紛的終極手段仍是訴訟。目前,由于生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的社會(huì)化、專業(yè)化,常常使消費(fèi)者難以靠自身力量尋找和追究侵害消費(fèi)者權(quán)利的責(zé)任者,在缺乏有效行業(yè)自律和處理消費(fèi)投訴的行政執(zhí)法效能較低的情況下,消費(fèi)者要想真正維護(hù)自己的權(quán)益不得不選擇成本最高的訴訟途徑。
其四,法律規(guī)定的不完善影響了消費(fèi)者權(quán)益的法律保護(hù)!断M(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》頒布至今已近十年,其對(duì)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益所發(fā)揮的作用勿庸置疑,但其不足之處也顯而易見。如對(duì)于“消費(fèi)者”的界定,《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第2條規(guī)定為“為生活消費(fèi)需要購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)”的主體,但對(duì)于“知假買假者”是否構(gòu)成消費(fèi)者,并無可操作性規(guī)定。又如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》對(duì)該法的適用范圍是否包括房地產(chǎn)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域,亦沒有作出明確的規(guī)定,導(dǎo)致各地處理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其他的法律法規(guī)也存在類似的問題。如在商品房預(yù)售合同糾紛中,由于商品房驗(yàn)收存在規(guī)劃驗(yàn)收、工程質(zhì)量驗(yàn)收、電梯驗(yàn)收、消防驗(yàn)收、環(huán)保驗(yàn)收等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),在取消綜合驗(yàn)收后,有關(guān)法律法規(guī)或規(guī)章對(duì)商品房交付給小業(yè)主的標(biāo)準(zhǔn)無明確的可操作性規(guī)定,導(dǎo)致購(gòu)房者在收樓問題上搖擺不定,客觀上難以維護(hù)自身權(quán)益。
(三)涉及道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故的糾紛
1、道路交通事故、醫(yī)療事故及工傷事故訴訟的主要特點(diǎn):
一是訴訟總量增長(zhǎng)明顯。廣東省各級(jí)法院在20__年受理上述一審案件共計(jì)件,比20__年增長(zhǎng)%。
二是各類事故訴訟的數(shù)量增長(zhǎng)不平衡。其中,由于工傷保險(xiǎn)制度的全面推行,工傷事故訴訟數(shù)量增長(zhǎng)不多,而交通事故數(shù)量近年增長(zhǎng)迅速,成為所占比例最高的事故訴訟。我省20__年受理一審交通事故損害賠償案件件,比20__年增加%。
三是案件審理難度大。由于事故賠償款對(duì)遭受事故的受害人的日后生活影響很大,賠償項(xiàng)目又名目繁多、復(fù)雜交錯(cuò),所以勞動(dòng)者對(duì)訴訟的期望值很高,上訪、投訴、纏訟乃至采取過激行為等事件時(shí)有發(fā)生。
2、事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人尋求法律保護(hù)遭遇的難題:
首先,工傷事故外理程序過于冗長(zhǎng)。對(duì)于工傷事故賠償案件的處理,《勞動(dòng)法》及《工傷保險(xiǎn)條例》規(guī)定了不同于一般民事案件的處理程序。先是要進(jìn)行工傷認(rèn)定(30日內(nèi)提出申請(qǐng),60日內(nèi)作出認(rèn)定),對(duì)工傷認(rèn)定不服的可以申請(qǐng)復(fù)議(60日內(nèi)提出申請(qǐng),60日內(nèi)作出復(fù)議決定),對(duì)復(fù)議不服的還可以提起行政訴訟(15日內(nèi)提起,3個(gè)月內(nèi)審結(jié)),行政訴訟實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)上訴,2個(gè)月內(nèi)審結(jié));然后進(jìn)行傷殘等級(jí)鑒定和勞動(dòng)能力鑒定(30日內(nèi)提出申請(qǐng),60日內(nèi)作出鑒定結(jié)論),對(duì)鑒定結(jié)論不服的可以申請(qǐng)復(fù)查(15日內(nèi)提出申請(qǐng),復(fù)查期限無規(guī)定,以60日計(jì)),對(duì)復(fù)查結(jié)果不服的還可以向上一級(jí)鑒定委員會(huì)申請(qǐng)重新鑒定(15日內(nèi)提出申請(qǐng),重新鑒定期限無規(guī)定,以60日計(jì));接著是仲裁階段(60日內(nèi)提起,60日內(nèi)作出裁決);對(duì)仲裁裁決不服的可以提起民事訴訟(15日內(nèi)提起,3個(gè)月或6個(gè)月內(nèi)審結(jié)),民事訴訟也實(shí)行二審終審制(15日內(nèi)提起,3個(gè)月內(nèi)審結(jié))。如果以上程序都走一遍,即使都在審限內(nèi)結(jié)案,最長(zhǎng)要花費(fèi)1050天,接近3年,扣除提出申請(qǐng)的時(shí)間也還要兩年多。
其次,醫(yī)療事故鑒定難。目前,雖然醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)的主管機(jī)構(gòu)已由衛(wèi)生行政部門變?yōu)獒t(yī)學(xué)會(huì),但是其鑒定體制仍未發(fā)生根本的變化,不可避免地存在行業(yè)保護(hù)的傾向。最高法院《關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》雖然明確醫(yī)療事故的過錯(cuò)及因果關(guān)系證明實(shí)行舉證倒置即由醫(yī)療機(jī)構(gòu)舉證,但最終仍要落實(shí)到事故責(zé)任的鑒定,只是醫(yī)療機(jī)構(gòu)更多成為申請(qǐng)事故鑒定的主體。處于極度弱勢(shì)的醫(yī)療事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人要想得到一份對(duì)自己有利的醫(yī)療事故鑒定,往往困難重重。
其三,道路交通事故配套法規(guī)不完善!兜缆方煌ò踩ā穼(shí)施后,道路交通事故的處理體制發(fā)生了重大變革,但是該法所規(guī)定的一些配套法規(guī)仍未出臺(tái),嚴(yán)重影響了事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人的利益。由于規(guī)范機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的條例遲遲沒有出臺(tái),道路交通事故中保險(xiǎn)人的責(zé)任性質(zhì)及責(zé)任范圍不明確,導(dǎo)致各地的司法標(biāo)準(zhǔn)各異。而且,由于《道路交通安全法》所規(guī)定的社會(huì)救助基金至今尚未成立,對(duì)不能及時(shí)或不能獲得民事賠償?shù)氖芎θ藖碇v,法律規(guī)定的其可得到救助基金機(jī)構(gòu)救助的權(quán)利不能得到實(shí)現(xiàn)。
其四,事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人不易得到充分的賠償。在司法實(shí)務(wù)中,囿于現(xiàn)行法律的不合理規(guī)定及一些法官過于保守的司法理念,事故損害賠償請(qǐng)求權(quán)人往往得不到充分的賠償。一是我國(guó)醫(yī)療事故賠償和工傷事故賠償標(biāo)準(zhǔn)適用特別的規(guī)定,其賠償標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通人身損害賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐中構(gòu)成醫(yī)療事故的案件與未構(gòu)成醫(yī)療事故僅構(gòu)成醫(yī)療過失的案件相比,由于后者適用人身損害賠償?shù)乃痉ń忉尪罢哌m用《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》,往往后者反而比前者賠得更多。二是在后續(xù)治療費(fèi)和精神損害賠償?shù)牟门猩,一些法官未能充分考慮事故賠償請(qǐng)求權(quán)人的弱勢(shì)地位,過分限制其賠償要求。如一些法院為案件的簡(jiǎn)便處理,不考慮支持當(dāng)事人提出的合理且可預(yù)見的后續(xù)治療費(fèi),給當(dāng)事人造成訟累。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)弱勢(shì)群體法律保護(hù)的建議
同情弱者,扶助貧者,是人類的天性,也是人類文明的標(biāo)志。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步要求我們必須對(duì)弱勢(shì)群體的利益進(jìn)行特別的保護(hù)。同時(shí),社會(huì)弱勢(shì)群體的法律保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,顯然不能僅僅停留在靜態(tài)的立法層面,還必須在法律的運(yùn)行、促進(jìn)權(quán)利實(shí)現(xiàn)方面尋求切實(shí)可行的法律措施,方能實(shí)現(xiàn)全方位的保護(hù)。
(一)樹立實(shí)質(zhì)公平的理念,確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的原則
現(xiàn)代社會(huì)之所以愈來愈關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀及其保護(hù),是文明社會(huì)道德水平及法律進(jìn)化的產(chǎn)物。法律保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體體現(xiàn)了法律正義,是消除個(gè)體痛苦的人道主義與消減社會(huì)痛苦的功利主義的雙重要求。現(xiàn)代法律的一個(gè)重要趨勢(shì)就是在追求平等保護(hù)的前提下,對(duì)社會(huì)弱者進(jìn)行傾斜保護(hù),勞動(dòng)法脫離私法而獨(dú)立發(fā)展就是一個(gè)明證。一個(gè)良好的法律必須是正義的法律,正義的法律必須是關(guān)愛和保護(hù)弱者的法律。而我國(guó)現(xiàn)行的各項(xiàng)程序法和實(shí)體法,大多只確立了平等、公正保護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益的原則,導(dǎo)致在處理當(dāng)事人現(xiàn)實(shí)地位極不平等的各類法律糾紛中,只注重對(duì)有關(guān)各方平等對(duì)待,而不能保證弱勢(shì)一方得到“特別保護(hù)”。因此,我們?cè)谒痉▽?shí)務(wù)中必須確立注重保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體合法權(quán)益的原則。保護(hù)與救濟(jì)社會(huì)弱勢(shì)群體,一方面可以體現(xiàn)社會(huì)對(duì)弱者的人文關(guān)懷,改變?nèi)跽叩牟焕硾r,確保其生存,促進(jìn)其發(fā)展;另一方面可以整合社會(huì)矛盾,和諧社會(huì)關(guān)系,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、政治穩(wěn)定和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造條件。
(二)建立高效的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制
現(xiàn)階段強(qiáng)制仲裁程序的存在,使一些案件經(jīng)由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)以調(diào)解或裁決方式予以消化,一定程度上使法院緩解了案件數(shù)量過度增長(zhǎng)的壓力。但另一方面,相對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件案情簡(jiǎn)單和標(biāo)的較小的特征,相對(duì)于勞動(dòng)者對(duì)過高訴訟成本、過長(zhǎng)訴訟期間難以承受的事實(shí),勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制確有進(jìn)行修改、完善的必要。要建立公正、高效的勞動(dòng)爭(zhēng)議處理體制,還必須從立法上對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行變革。對(duì)于處理模式的選擇,宜建立“或裁或?qū),各自終局”,即當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,任由當(dāng)事人向有管轄權(quán)的仲裁機(jī)構(gòu)或法院申請(qǐng)仲裁或提起訴訟,且二者只能選擇其一作為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的方式,以充分尊重當(dāng)事人的意思表示并有效分流案件的壓力。但在目前的這種現(xiàn)實(shí)狀況下,這種設(shè)想存在以下問題:首先,體制改革不僅要實(shí)現(xiàn)高效還要保證公正,而由于以下原因,現(xiàn)有勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)并不完全具備這一要求:一是現(xiàn)有的勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)實(shí)際依附于勞動(dòng)行政部門,具有行政性,很難體現(xiàn)裁判的中立性;二是現(xiàn)有的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁員主要是勞動(dòng)行政部門內(nèi)部委任的,大多是勞動(dòng)行政部門的工作人員,法律素養(yǎng)不足,加之又無公開和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦,?quán)威性不夠;三是勞動(dòng)爭(zhēng)議案件不同于普通的民事案件,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)弱勢(shì)群體的特別保護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的強(qiáng)有力干預(yù),應(yīng)由法院進(jìn)行終局裁判,不宜直接由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)作出終局性裁決。其次,該種設(shè)想不可能有效地實(shí)現(xiàn)案件分流。由于勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)的中立性、權(quán)威性均不足,所預(yù)收的仲裁費(fèi)用又遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于法院的訴訟費(fèi),加之勞動(dòng)者法律意識(shí)較淡薄,大多不可能與用人單位事先約定仲裁,最終絕大多數(shù)案件反而會(huì)涌向法院。因此,在實(shí)施該種改革之前,有必要對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)進(jìn)行必要的改造,使之成為更為獨(dú)立的仲裁機(jī)構(gòu),并確立較全面和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹俨贸绦。同時(shí)可借鑒人民法院對(duì)商事仲裁進(jìn)行司法審查的有關(guān)規(guī)定,建立人民法院對(duì)勞動(dòng)仲裁裁決的司法審查制度。
(三)切實(shí)降低社會(huì)弱勢(shì)群體的訴訟成本——建立高效低廉的小額訴訟制度,真正實(shí)現(xiàn)小額民事案件的快速裁決
由于社會(huì)弱勢(shì)群體的訴訟承受力較低,其能接受的司法救濟(jì)必須是高效和低廉的,而現(xiàn)有的訴訟程序即便是簡(jiǎn)易程序的訴訟成本和訴訟周期也是他們無法承受的。同時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì),我省基層法院從20__年到20__年適用簡(jiǎn)易程序的比率均達(dá)到70%左右,說明基層法院受理的絕大部分案件是法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚的案件,如進(jìn)一步建立小額債務(wù)案件的速裁機(jī)制,真正實(shí)現(xiàn)案件處理的繁簡(jiǎn)分流,也有利于根本上解決我省珠三角地區(qū)案多人少的困境。
由于涉及社會(huì)弱勢(shì)群體的案件大多標(biāo)的較小、事實(shí)簡(jiǎn)單且當(dāng)事人強(qiáng)烈要求快速處理,我國(guó)迫切需要在民事訴訟簡(jiǎn)易程序中設(shè)立一種新型的小額訴訟程序,創(chuàng)設(shè)比現(xiàn)行簡(jiǎn)易程序更快捷、成本更低、周期更短的訴訟制度。根據(jù)各發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況,小額訴訟程序應(yīng)體現(xiàn)以下幾個(gè)基本特征:一是禁止律師代理,以減輕訴訟成本;二是應(yīng)以一次期日審結(jié)、當(dāng)庭宣判為原則,保證質(zhì)證與認(rèn)證的靈活,判決書的制作力求簡(jiǎn)潔;三是對(duì)不服判決的司法救濟(jì)盡量簡(jiǎn)單,即采取一審終審,以保證小額權(quán)利的快速實(shí)現(xiàn)。
(四)在實(shí)體法律適用上,對(duì)法律作有利于社會(huì)弱勢(shì)群體的理解
要真正保護(hù)社會(huì)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益,不僅要在訴訟程序上保障其權(quán)利,在實(shí)體法的適用上更應(yīng)充分保證其權(quán)利的實(shí)現(xiàn),以實(shí)現(xiàn)案件處理的實(shí)質(zhì)公正。如在舉證責(zé)任的分配上,對(duì)法律、司法解釋雖無明確規(guī)定舉證倒置的,而舉證責(zé)任由弱勢(shì)一方當(dāng)事人承擔(dān)可能造成不公平后果的,可依據(jù)民法的誠(chéng)信原則將舉證責(zé)任分配給強(qiáng)勢(shì)的當(dāng)事人承擔(dān)。又如在勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁期間的理解上,由于獲得工資、加班工資是勞動(dòng)者的重要權(quán)利,該項(xiàng)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)關(guān)系到勞動(dòng)者的生存權(quán)。從工資拖欠之日起六十日不申請(qǐng)仲裁即不予保護(hù),這對(duì)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者群體是苛刻的,也會(huì)助長(zhǎng)不良企業(yè)更加變本加厲地拖欠工人工資,弊端太大,難以得到社會(huì)的理解和支持。關(guān)于拖欠工資的追索時(shí)效,按照《勞動(dòng)法》的規(guī)定,是從勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生之日起算,可以理解為從糾紛發(fā)生了才起算。但原勞動(dòng)部《關(guān)于執(zhí)行〈勞動(dòng)法〉的意見》則解釋為從知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利受侵害之日起算,這與法律的立法精神不相符,作為行政規(guī)章,法院可以不予適用。
(五)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體的司法救助
為了保證法律賦予每位公民的權(quán)利在司法實(shí)踐中切實(shí)得以實(shí)現(xiàn),法院必須對(duì)社會(huì)弱群體提供各種有效的司法救助。一是進(jìn)一步健全為處于弱勢(shì)地位當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)的制度。明確審判人員有義務(wù)為欠缺訴訟能力的弱勢(shì)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟風(fēng)險(xiǎn)告知、舉證說明及法律釋明。二是要進(jìn)一步做好訴訟費(fèi)的減免工作。對(duì)屬于弱勢(shì)群體的當(dāng)事人可不預(yù)收訴訟費(fèi)或不收訴訟費(fèi)。三是深入研究探索建立保護(hù)弱勢(shì)群體的公益訴訟制度及支持訴訟制度。對(duì)涉及弱勢(shì)群體的訴訟,可由檢察機(jī)關(guān)代表國(guó)家向法院提起訴訟,或由有關(guān)社會(huì)團(tuán)體出庭支持訴訟。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇2
一、基本情況和主要做法
。ㄒ唬┖蔽錆h等地在社會(huì)養(yǎng)老方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)
暢通工作機(jī)制。武漢市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)多次召開專題會(huì)議集中研究部署養(yǎng)老工作,成立了由分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng),發(fā)改、規(guī)劃、財(cái)政、衛(wèi)生、人社等48個(gè)相關(guān)單位為成員的市社會(huì)養(yǎng)老體系領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室在民政局,落實(shí)場(chǎng)地和工作人員,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作、一體化協(xié)調(diào)。
科學(xué)編制規(guī)劃。編制并實(shí)施了《武漢市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(20xx—20xx)》、《武漢市養(yǎng)老設(shè)施空間布局規(guī)劃(20xx—20xx)》、《武漢市社區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》等多項(xiàng)規(guī)劃,同時(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃之間的銜接互動(dòng),形成“10分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”、“15分鐘衛(wèi)生服務(wù)圈”、“15分鐘文化服務(wù)圈”相互呼應(yīng)的格局。
多方聚合資源。武漢市依托養(yǎng)老信息系統(tǒng)組建服務(wù)團(tuán)隊(duì),為居家養(yǎng)老提供有償、低償、無償?shù)亩ㄖ品⻊?wù)。由政府和出資,采取床位投保的方式,對(duì)入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老人辦理意外傷害保險(xiǎn),提升社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避能力。黃岡市充分利用因教育資源優(yōu)化撤并的學(xué)校房屋、村委會(huì)空閑辦公室或租賃村內(nèi)閑置的房屋,有效解決互助照料活動(dòng)中心的建設(shè)場(chǎng)所。咸寧市走“醫(yī)養(yǎng)一體”的養(yǎng)老服務(wù)模式,利用大型企業(yè)改制后醫(yī)院閑置資源,創(chuàng)辦以護(hù)理為特色的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
優(yōu)化政策導(dǎo)向。武漢市在投融資政策上拓寬信貸抵押擔(dān)保范圍,鼓勵(lì)支持保險(xiǎn)金投資養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,開展老年人反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。土地供應(yīng)政策上將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地納入城鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,將閑置的公益性用地調(diào)整為養(yǎng)老服務(wù)用地。準(zhǔn)入門檻政策上降低社會(huì)力量辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的門檻,簡(jiǎn)化手續(xù),加快辦理流程,鼓勵(lì)個(gè)人舉辦家庭化、小型化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),社會(huì)力量辦規(guī);、連鎖化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。
推進(jìn)改革試點(diǎn)。武漢市推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng),通過承包、租賃、合作等辦法將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。咸寧市試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)村互助養(yǎng)老,推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老模式,充分發(fā)揮基層村級(jí)老年協(xié)會(huì)自我管理、自我完善、自我服務(wù)的優(yōu)勢(shì),開展互助照料活動(dòng)中心試點(diǎn)建設(shè)。
發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì)。黃岡市創(chuàng)新辦院思路,發(fā)展院辦經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)“造血功能”,積極開展“以副補(bǔ)院”活動(dòng)。利用院內(nèi)閑置地發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè),不僅可以滿足院民日常所需和部分生活補(bǔ)貼,同時(shí)也為老人們創(chuàng)造了一個(gè)更加和諧、安逸的生活環(huán)境。
。ǘ⿵]江縣、巢湖市、包河區(qū)在社會(huì)養(yǎng)老方面的主要做法及成效
廬江縣60歲以上老人達(dá)到19萬人,占戶籍總?cè)丝诘?5.8%,高于全國(guó)合肥平均水平。全縣集中供養(yǎng)的五保戶全部轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口,享受城鎮(zhèn)低保待遇,每人每月620元,分散供養(yǎng)農(nóng)村五保戶標(biāo)準(zhǔn)每人每年2420元。困難重病老人,民政部門給予二次大病醫(yī)療救助,對(duì)全縣“五保對(duì)象”進(jìn)行長(zhǎng)期醫(yī)療護(hù)理補(bǔ)助,每人每天126元。
巢湖市60歲以上老人約20萬人,占戶籍總?cè)丝诘?2%。
一是公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)章制度健全,安全平穩(wěn)運(yùn)行。出臺(tái)了《巢湖市農(nóng)村五保供養(yǎng)制度實(shí)施辦法》、《巢湖市鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院財(cái)務(wù)管理暫行辦法》、《巢湖市敬老院安全管理細(xì)則》、《巢湖市農(nóng)村五保供養(yǎng)檔案管理辦法》的各項(xiàng)規(guī)章制度。
二是多措并舉,提高敬老院生活水平。每個(gè)院民月供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)800元,每月發(fā)放零花錢80—100元,定期發(fā)放生活用品等。
三是20xx年啟動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)工作,成立了巢湖市五福居家養(yǎng)老服務(wù)中心。20xx年巢湖市首個(gè)居家養(yǎng)老試點(diǎn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站——鳳凰社區(qū)服務(wù)站正式投入使用。四是推進(jìn)農(nóng)村老年社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展,積極做好農(nóng)村幸福院項(xiàng)目建設(shè),20xx年興建農(nóng)村老年幸福院28所,20xx年計(jì)劃完成18所。
包河區(qū)60歲以上老年人8.2萬人,占戶籍人口的15.6%。近年來積極打造“金色拐杖”養(yǎng)老服務(wù)品牌,不斷推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)。20xx年被確定為國(guó)家級(jí)居家養(yǎng)老信息平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)單位。一是著力強(qiáng)化養(yǎng)老事業(yè)保障措施,出臺(tái)一系列政策文件,建立老齡事業(yè)專項(xiàng)資金。每年安排500萬元用于養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展。今年設(shè)立了“社會(huì)發(fā)展公益金”,拿出500萬元種子資金開展公益創(chuàng)投活動(dòng)。二是統(tǒng)籌推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源綜合利用,啟動(dòng)敬老院社會(huì)化運(yùn)營(yíng)改革,以點(diǎn)帶面。以駱崗敬老院為試點(diǎn),面向社會(huì)公開招標(biāo),建成包河花園養(yǎng)老院,面向社會(huì)運(yùn)營(yíng),實(shí)行信息化管理,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的管理模式。三是探索推動(dòng)政府向社會(huì)組織購(gòu)買居家養(yǎng)老服務(wù)。構(gòu)建了區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)、分級(jí)管理、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。投資500萬元建成總面積850平方米的區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,委托專業(yè)養(yǎng)老社會(huì)組織負(fù)責(zé)營(yíng)運(yùn)。四是積極推進(jìn)專業(yè)社工介入養(yǎng)老服務(wù)。依托區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心實(shí)施“慈善助老”項(xiàng)目,依托社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站,購(gòu)買社工崗位,通過區(qū)政府補(bǔ)貼,鼓勵(lì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)配備專業(yè)社工。
二、存在的主要問題及成因分析
通過調(diào)研廬江縣、巢湖市、包河區(qū),我們了解到合肥養(yǎng)老事業(yè)雖然取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,呈良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但和上級(jí)部門的要求,社會(huì)及群眾的期盼相比,還存在不小的差距,特別是農(nóng)村養(yǎng)老基礎(chǔ)薄弱,是整個(gè)養(yǎng)老事業(yè)的短板,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡,服務(wù)模式單一。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一家獨(dú)大,社會(huì)化養(yǎng)老發(fā)展滯后,居家養(yǎng)老服務(wù)尚未啟動(dòng)。廬江縣僅一家公辦社會(huì)福利院,一家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),顯然已不能滿足社會(huì)的需求。公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)從服務(wù)對(duì)象看,主要是農(nóng)村“五保戶”和特困人群,采用集中供養(yǎng)的方式,而更多的農(nóng)村空巢老人及失能和半失能老人還處在自養(yǎng)的初級(jí)階段,居家養(yǎng)老形勢(shì)嚴(yán)峻,目前多數(shù)由村干部、親友、鄰居提供簡(jiǎn)單的協(xié)助;從服務(wù)內(nèi)容看,已建成的敬老院集中供應(yīng)的老人僅能得到最基本的日常起居照料,沒有專業(yè)護(hù)理。
養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后,服務(wù)功能脆弱。由于投資渠道單一、資金不足,巢湖市、廬江縣的一些敬老院基礎(chǔ)設(shè)施差,達(dá)不到上級(jí)要求的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。除新建敬老院外,多數(shù)正式投入使用的農(nóng)村敬老院設(shè)施簡(jiǎn)單,配套設(shè)施不完善,服務(wù)人員少、待遇低,和城市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及社區(qū)活動(dòng)中心相比,普遍缺乏相應(yīng)的娛樂文化設(shè)施,沒有專業(yè)護(hù)理及精神層面的輔導(dǎo)及扶助。我市自
“515敬老工程”實(shí)施以來,敬老設(shè)施建設(shè)取得了長(zhǎng)足發(fā)展,但仍然存在敬老院集中供養(yǎng)水平不高,相當(dāng)部分五保老人不愿入住敬老院的情況,存在五保集中供養(yǎng)不足與敬老院入住率低等突出矛盾。巢湖市、廬江縣、包河區(qū)的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)人員多是退下來的村干部或下崗職工,年齡大,文化水平低;社會(huì)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理人員缺乏培訓(xùn),文化偏低、專業(yè)不強(qiáng)、工資不高,缺乏責(zé)任心,從而造成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)僅限于保障老年人吃飽、穿暖,無法提供醫(yī)療保健、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉等服務(wù)。
農(nóng)村保障體系不完善,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不暢。體制機(jī)制不健全,缺少?gòu)?qiáng)有力的組織保證,缺少具體的政策支撐。無論是農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)還是高齡補(bǔ)貼,從保障范圍到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),離城市標(biāo)準(zhǔn)還存在一定差距,無法滿足養(yǎng)老需求。如合肥市80歲以上高齡津貼已達(dá)到年人均600元,而巢湖市、廬江縣只有年人均400元。在社會(huì)救助方面,相當(dāng)一部分家庭困難的老年人難以納入保障范圍,慢性病、失能半失能老人無法保障,保大病、保住院的能力嚴(yán)重不足。農(nóng)村敬老院缺少正常的財(cái)政保障,鎮(zhèn)財(cái)政只能維持日常運(yùn)轉(zhuǎn),后續(xù)配套設(shè)施和維修經(jīng)費(fèi)普遍不足。相比城市居家養(yǎng)老在通信、交通、網(wǎng)絡(luò)的便捷,農(nóng)村交通不便,現(xiàn)代化水平不高,沒有建立養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺(tái),突發(fā)狀況往往得不到及時(shí)的救助。
綜合背景差異,固守傳統(tǒng)模式。一是觀念差異。雖然整個(gè)社會(huì)的養(yǎng)老觀念在轉(zhuǎn)變,但是在農(nóng)村地區(qū)受“養(yǎng)兒防老”觀念的影響還是很重,不到不能自理不愿入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的情況普遍存在,95%以上的農(nóng)村老年人在家庭養(yǎng)老,對(duì)社會(huì)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老等方式接受度和信任度偏低。二是收入差距。城市老人大多有退休金,而農(nóng)村老人主要靠種地所得或由子女接濟(jì),大多數(shù)農(nóng)村老人買不起養(yǎng)老服務(wù)。三是地域文化差異。城市老人文化素質(zhì)較高,興趣愛好廣泛,居住集中,開展活動(dòng)方便,而農(nóng)村老人居住分散,除了聊天、打牌,基本不參與其他文化娛樂活動(dòng),不便于開展活動(dòng)。
三、對(duì)策措施和有關(guān)建議
(一)重視頂層設(shè)計(jì)作用,重點(diǎn)謀劃農(nóng)村養(yǎng)老事業(yè)
在制定我市養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)發(fā)展規(guī)劃中,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)我市今后一段時(shí)期的社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的整體規(guī)劃,把農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)這個(gè)短板放入全市養(yǎng)老服務(wù)的全局中重點(diǎn)謀劃,以利于統(tǒng)籌推進(jìn)我市農(nóng)村事業(yè)。首先是推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、部門協(xié)作。以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為基本目標(biāo),進(jìn)一步促進(jìn)我市社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)的均衡性,減少城鄉(xiāng)養(yǎng)老水平差距。加快農(nóng)村老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)一體化進(jìn)程。明確部門協(xié)調(diào)合作機(jī)制,在各部門間形成合力,確保養(yǎng)老工作開展的科學(xué)性,增強(qiáng)資金使用的有效性。其次是加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。對(duì)農(nóng)村集中供養(yǎng)項(xiàng)目實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一布局。結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè),對(duì)敬老設(shè)施建設(shè)實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn),集中資源提高中心敬老院建設(shè)水平和服務(wù)管理水平,以高水平的敬老設(shè)施吸引散居五保老人入住,提高集中供養(yǎng)率。對(duì)現(xiàn)有入住率較低的敬老院,增加運(yùn)營(yíng)靈活性,鼓勵(lì)承擔(dān)部分社會(huì)養(yǎng)老,減少運(yùn)營(yíng)成本,提高服務(wù)質(zhì)量,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村敬老院的社會(huì)化進(jìn)程。三是落實(shí)相關(guān)政策、財(cái)政支持。養(yǎng)老服務(wù)作為公益性服務(wù),具有公共產(chǎn)品的特性,需要公共財(cái)政支撐,更需要連續(xù)穩(wěn)定的政策保障支持,完善對(duì)于建立較早的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼政策,使其也能享受到政策優(yōu)惠,提高運(yùn)營(yíng)積極性。
。ǘ┘訌(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老體系建設(shè),培養(yǎng)多元化養(yǎng)老新模式
1、摸清底數(shù),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)工作。
要以行政村為單位摸清老年人的身體狀況和生活習(xí)慣,建立家庭、財(cái)產(chǎn)、健康檔案,動(dòng)態(tài)管理。要突出服務(wù)重點(diǎn),對(duì)于高齡、“三無”、失能半失能和“空巢”等有生活困難的老年人,要經(jīng)常過問,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決其生活困難。在縣、鄉(xiāng)和村社組織的推動(dòng)下,充分依托和利用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及其管理服務(wù)經(jīng)驗(yàn),整合村社相關(guān)養(yǎng)老服務(wù)資源,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)及日間照料所的作用,逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)。
2、創(chuàng)新思路,積極探索,鼓勵(lì)試點(diǎn)鄰里互助養(yǎng)老模式。
充分利用農(nóng)村鄰里間距離近、感情親、易溝通等特點(diǎn),按照就近原則,以滿足廣大農(nóng)村老年人的生活照料、精神慰藉、文化娛樂等需求為目標(biāo),以“空巢”老人和輕度失能老人為互助重點(diǎn),以建立鄰里互助居家養(yǎng)老服務(wù)小組為抓手,積極吸納農(nóng)村志愿者,將志愿者與受助老人結(jié)為“鄰里互助”對(duì)子,服務(wù)形式可根據(jù)實(shí)際情況靈活掌握,探索服務(wù)方式,規(guī)范服務(wù)管理,逐步改善服務(wù)條件、豐富農(nóng)村居家養(yǎng)老模式,扎實(shí)有序推進(jìn)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)工作。
3、拓寬思路,多元投入,整合利用農(nóng)村養(yǎng)老資源。
從政策方面解決敬老院的定性、定位、編制等問題,保障其享有基本的財(cái)權(quán)、人事權(quán)和編制權(quán)。從建設(shè)方面打造多元化投入格局,加大對(duì)敬老院的投入,加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。積極爭(zhēng)取公辦福利機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金;鼓勵(lì)引導(dǎo)民間資本進(jìn)入社會(huì)化養(yǎng)老行業(yè),政府給予相應(yīng)補(bǔ)助和政策優(yōu)惠;指導(dǎo)扶持民辦福利機(jī)構(gòu)發(fā)展;加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)資金支持。整合利用農(nóng)村閑置資產(chǎn),尋求多種運(yùn)營(yíng)模式,可以借鑒咸寧市老年公寓的合作建設(shè)模式,民政部門提供土地作價(jià)入股,吸納民營(yíng)資本負(fù)責(zé)養(yǎng)老設(shè)施建和后期經(jīng)營(yíng)管理。其中公辦的社會(huì)福利中心做公益性的中低檔養(yǎng)老服務(wù),民營(yíng)資本建設(shè)的老年公寓則做高檔的頤養(yǎng)護(hù)理服務(wù)。
4、規(guī)范管理,提高服務(wù),推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。
提高待遇,增加培訓(xùn),加強(qiáng)敬老院管理從業(yè)人員隊(duì)伍建
設(shè)。可以吸納專業(yè)民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提升敬老院管理水平,或通過公辦敬老院轉(zhuǎn)型為區(qū)域性托養(yǎng)中心來拓展養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象和范圍。根據(jù)民政部下發(fā)的《關(guān)于開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)工作的'通知》,合肥市可以大膽推行公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營(yíng),要求通過承包、租賃、合作等辦法,采取運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、購(gòu)買服務(wù)等方式,將公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)交由社會(huì)力量運(yùn)營(yíng)。
有效解決部分公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率低的問題。
5、提標(biāo)擴(kuò)面、縮小差距,完善農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。
大力提高農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的金額及老齡津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),減少和城鄉(xiāng)差距,在有條件的村(居)積極推廣老年人生活補(bǔ)助發(fā)放制度。醫(yī)療保障在全覆蓋的同時(shí),對(duì)于患重大疾病的老年人,應(yīng)采取對(duì)社會(huì)救助或政府托底的方式給予保證,不讓他們因病而返貧。比如對(duì)五保老人醫(yī)療救助重心前移,著力解決五保老人因無力墊付醫(yī)療費(fèi)用放棄治療的問題。完善現(xiàn)有養(yǎng)老保險(xiǎn)模式,和現(xiàn)有五保老人護(hù)理保險(xiǎn)制度類比,將失能及特殊慢性病老人的護(hù)理納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范疇,擴(kuò)大保障人群范圍。
6、培育試點(diǎn)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村醫(yī)療養(yǎng)老資源融合。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》,
和《關(guān)于促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》對(duì)養(yǎng)老服務(wù)和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合提出了明確要求,既要為居家社區(qū)養(yǎng)老的老年人提供健康管理等公共服務(wù),也要為入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人,特別是慢性病老人、恢復(fù)期老人、殘障老人以及絕癥晚期老人提供養(yǎng)老和醫(yī)療相融合的服務(wù)。借鑒合肥城區(qū)已有相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)及做法,加大農(nóng)村敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作深度,或試點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu),積極探索重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)村慢性病及失能半失能老人的治療和護(hù)理的新模式。
7、加強(qiáng)監(jiān)督,注重長(zhǎng)效,建立第三方評(píng)估機(jī)制。
充分利用第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立性和專業(yè)性優(yōu)勢(shì),對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展服務(wù)的綜合績(jī)效進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,改進(jìn)問題,確保養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化和專業(yè)化。充分發(fā)揮合肥新建立的市級(jí)老人服務(wù)需求評(píng)估數(shù)據(jù)庫對(duì)于農(nóng)村老人養(yǎng)老需求的指導(dǎo)作用,邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)給本區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“打分”,將評(píng)估結(jié)果作為此項(xiàng)工作政府補(bǔ)貼的必要條件。
。ㄈ┤姘l(fā)揮各界力量,擴(kuò)大農(nóng)村養(yǎng)老工作參與面
1、擴(kuò)大政府購(gòu)買社會(huì)服務(wù)范圍。將政府購(gòu)買服務(wù)范圍擴(kuò)大到農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域,加強(qiáng)調(diào)研,針對(duì)農(nóng)村老年人特點(diǎn)并結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的服務(wù)資源和經(jīng)濟(jì)條件等情況來設(shè)置和實(shí)施具體的服務(wù)活動(dòng),確保服務(wù)的實(shí)效性和合理性。建議將農(nóng)村居家養(yǎng)老中老人最迫切的服務(wù)需求作為突破口,在此基礎(chǔ)上不斷擴(kuò)大服務(wù)對(duì)象,豐富服務(wù)內(nèi)容,逐步滿足不同層次居家老年人的多元化養(yǎng)老服務(wù)需求。
2、積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織參與。當(dāng)前我國(guó)社會(huì)公益性組織正處在蓬勃興起的階段,一大批有能力、有意愿的愛心人士加入各種慈善組織。但是在農(nóng)村領(lǐng)域,社會(huì)組織介入還不深入。政府應(yīng)積極引導(dǎo)社會(huì)公益組織及志愿者進(jìn)入農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,開展專業(yè)的社會(huì)服務(wù)。
3、加快農(nóng)村養(yǎng)老信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)。
加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),加快農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè),將合肥城區(qū)實(shí)行的養(yǎng)老服務(wù)呼叫平臺(tái)引入到農(nóng)村養(yǎng)老領(lǐng)域,填補(bǔ)我市農(nóng)村養(yǎng)老信息化網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)空白。
4、加強(qiáng)農(nóng)村養(yǎng)老形勢(shì)的輿論宣傳。做好農(nóng)村養(yǎng)老工作,既需要政府加大投入,完善政策,也需要營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。要加大宣傳力度,首先要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變農(nóng)村養(yǎng)老陳舊觀念,其次要引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村老人養(yǎng)老問題。農(nóng)村老人基本沒有話語權(quán),在公共輿論平臺(tái)也缺少關(guān)注,不讓農(nóng)村養(yǎng)老成為“被遮蔽的角落”,這是政府的責(zé)任,也是媒體的責(zé)任。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇3
以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通,目前,村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種土豆,公路以到了村公所,這樣就為他們提供了更多的賺錢機(jī)會(huì),比如,他們可以種很多的土豆,還可以養(yǎng)豬,養(yǎng)牛銷售出去。 當(dāng)然,這取得的一切成績(jī)離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動(dòng)。
大學(xué)生多數(shù)是自進(jìn)大學(xué)開始,才更多的擁有選擇消費(fèi)的自主權(quán),有了更多消費(fèi)自由的同時(shí)也面臨著一系列問題,能否處理好這些問題將影響整個(gè)大學(xué)生活。消費(fèi)的安排直接影響生活的質(zhì)量,畢竟學(xué)生的主要經(jīng)濟(jì)來源是家長(zhǎng),基本都是限定的。不合理的消費(fèi)會(huì)打亂個(gè)人的生活秩序,影響學(xué)習(xí)生活。同時(shí),大學(xué)生的消費(fèi)行為,直接體現(xiàn)了其人生觀,價(jià)值觀。這對(duì)他們的學(xué)習(xí),生活乃至日后的工作,成材都有著重要的影響。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的消費(fèi)教育,幫助他們走出消費(fèi)誤區(qū),引導(dǎo)他們樹立正確的消費(fèi)觀念,已是高校德育工作的重要組成部分。先看一下大學(xué)生的消費(fèi)現(xiàn)狀。
以下是某地區(qū)高校的一個(gè)抽樣調(diào)查,消費(fèi)支出來源:父母,親友,獎(jiǎng)學(xué)金,貸學(xué)金,困難補(bǔ)助儉學(xué)其他比例(%)93.18.25.62.35.18.51.7也有一個(gè)網(wǎng)上調(diào)查——“你一個(gè)月要花多少銀子?”811人參投,799人投票,12人放棄,起始時(shí)間:XX年11月06日星期四15:58119少于300元14.9%
364300—500元45.5%
187500—700元23.4%
我們上午出發(fā),去了縣城附近一個(gè)小鎮(zhèn)子,隨車帶了桌椅。到達(dá)后,擺好桌椅,取出宣傳冊(cè),還有個(gè)擴(kuò)音喇叭,開始了一天的工作。他們的小冊(cè)子做的很細(xì)心,有針對(duì)小朋友做的帶插圖拼音的,也有針對(duì)大人講述怎樣保護(hù)孩子的。工作很簡(jiǎn)單,就是用喇叭介紹情況,然后發(fā)放東西。忙了大半天,村民們已經(jīng)散去,我們也收拾東西準(zhǔn)備回城,收獲還是可以,小冊(cè)子基本發(fā)完。
72700—10009.0%
38多余1000元4.8%
20我有權(quán)保持沉默2.5%
從自強(qiáng)網(wǎng)的一項(xiàng)調(diào)查來看,大學(xué)生的支配額已逐年增長(zhǎng)。但對(duì)周圍的選擇也進(jìn)行了調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大學(xué)生還沒有走出一些消費(fèi)誤區(qū),主要有:誤區(qū)一,消費(fèi)的盲目性。部分學(xué)生消費(fèi)沒有計(jì)劃,隨意性很強(qiáng)。針對(duì)這種盲目性消費(fèi)的內(nèi)在分析:由個(gè)性覺醒而引起的消費(fèi)自主心理。對(duì)學(xué)生來講,大學(xué)時(shí)期是一個(gè)獨(dú)立性與依賴性并存的階段。伴隨著自我意識(shí)覺醒,他們?cè)谖镔|(zhì)生活和精神生活中強(qiáng)烈地要求自主。當(dāng)代大學(xué)生都是改革開放后成長(zhǎng)起來的,粗糙的環(huán)境使他們無論在思想,生活,學(xué)習(xí)還是在人際交往上都有自己特有的看法,想法和情感。。當(dāng)前大學(xué)生的交友動(dòng)機(jī)十分強(qiáng)烈,人際關(guān)系圈也比較寬,頻繁的聚會(huì)或外出,必須有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作后盾。足夠的“私房錢”,供自己支配,才能得以實(shí)現(xiàn)。而大學(xué)生的思想還沒有完全成熟,如果缺乏適當(dāng)?shù)南M(fèi)指導(dǎo),就會(huì)出現(xiàn)消費(fèi)的盲目性。
通過幾天的實(shí)踐,我們發(fā)現(xiàn)該地農(nóng)民的經(jīng)商意識(shí)非常薄弱,或許是受傳統(tǒng)觀念影響太深,其時(shí),逐步使他們轉(zhuǎn)變觀念對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是有重要意義的。
誤區(qū)之二:重物質(zhì)消費(fèi),輕精神消費(fèi)。絕大多數(shù)同學(xué)片面追求物質(zhì)享受,把錢花在吃、喝、玩、樂上,而對(duì)精神生活投資很少。以購(gòu)書為例,統(tǒng)計(jì)有23.6%的同學(xué)未曾光顧過書店。還有一個(gè)實(shí)驗(yàn):在某高校中文系的所有男生宿舍中借《現(xiàn)代漢語詞典》,結(jié)果僅借到6本,也就是平均15個(gè)人才有一本工具書。與之截然相反的是學(xué)生們對(duì)吃、喝、穿上的“慷慨”,穿名牌時(shí)裝不乏其人,名貴的化妝品倍受青睞,一校門外四、五家餐館終日高朋滿座……試分析誤區(qū)產(chǎn)生的原因:由自尊的需要而引起的消費(fèi)炫耀心。大學(xué)生有強(qiáng)烈的自尊需要,他們各方面的努力在相當(dāng)程度上都是為了建立自尊和他尊體系,以實(shí)現(xiàn)其自我價(jià)值。炫耀心理實(shí)際上是一種超越自我客觀價(jià)值的自我虛構(gòu),表現(xiàn)在生活消費(fèi)領(lǐng)域,就是對(duì)物質(zhì)生活的高欲望——追名牌、追流行。許多大學(xué)生就是以擁有各類名牌而不是優(yōu)異學(xué)業(yè)或特殊才華,作為炫耀的資本。
規(guī)劃或許只是撥開眼前的迷霧,而人生的宏圖是靠自己一步一步的走出來的,一步一個(gè)腳印。規(guī)劃讓我們明了自己的內(nèi)心,或許參雜著許多其他因素,但至少反應(yīng)著我們的內(nèi)心,這一份真摯終有一天會(huì)被社會(huì)的物流所淹沒。等到某一天回想,或許只會(huì)在心底徒留一絲嘆息。
誤區(qū)之三:消費(fèi)的模仿趨向。許多學(xué)生在努力適應(yīng)社會(huì)的過程中,最明顯的表征就是消費(fèi)選擇的模仿化趨勢(shì),男生為裝出男子漢的氣質(zhì)與風(fēng)度,隨波逐流地學(xué)吸煙,勉強(qiáng)地訓(xùn)練喝酒,刻意用白酒增強(qiáng)“內(nèi)功”,女生則對(duì)時(shí)裝,化妝品,各類首飾情有獨(dú)鐘。校園中掀起“生日熱”、“旅游熱”、“情人節(jié)”等等,無不與這種消費(fèi)中的模仿心態(tài)有關(guān)。這種趨向在一定程度上也由消費(fèi)攀比產(chǎn)生,特別是從眾心理,即“人有我亦有”的心理。消費(fèi)心理與消費(fèi)相互影響關(guān)系也促成該模仿趨勢(shì)的出現(xiàn)。消費(fèi)心理直接決定了消費(fèi)流行的形成;在消費(fèi)流行的沖擊下,消費(fèi)心理發(fā)生了許多微妙的變化。從某種意義上說,攀比成風(fēng)也將大學(xué)生的消費(fèi)趨于相互模仿。
通過這次環(huán)保知識(shí)宣傳社會(huì)實(shí)踐,我了解到:隨著工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的迅速發(fā)展,為人類創(chuàng)造了前所未有的巨大物質(zhì)財(cái)富的同時(shí),也使環(huán)境付出了沉重的代價(jià)。生態(tài)破壞、環(huán)境污染對(duì)人類生存和發(fā)展已經(jīng)構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。每當(dāng)大風(fēng)刮起,空中就彌漫著黃色的粉塵,有時(shí)在空中還飛舞著白色塑料袋,使人們出門十分狼狽。然而,解決環(huán)境問題已成為刻不容緩的重大任務(wù)。
誤區(qū)之四:消費(fèi)的攀比行為。同學(xué)們推崇世俗化的物質(zhì)享受時(shí),在群體模仿式消費(fèi)行為中自然會(huì)滋生壓倒對(duì)方而求獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的畸形心理。因而,攀比現(xiàn)象就有了生長(zhǎng)的土壤。我們往往會(huì)看到某宿舍的女生換與他人媲美的服裝。這樣你追我趕,導(dǎo)致了攀比的升溫。由好勝心而引起的消費(fèi)心理。大學(xué)生爭(zhēng)強(qiáng)好勝反映在消費(fèi)上就是追風(fēng)趕潮,互相攀比,力爭(zhēng)主宰校園文化消費(fèi)的潮流。攀比心理表現(xiàn)在看似相互矛盾,實(shí)則本質(zhì)相同的兩個(gè)方面:一是,“人有我亦有”的從重心理;二是,獨(dú)辟蹊徑的求異心理。
誤區(qū)之四:消費(fèi)的攀比行為。同學(xué)們推崇世俗化的物質(zhì)享受時(shí),在群體模仿式消費(fèi)行為中自然會(huì)滋生壓倒對(duì)方而求獨(dú)領(lǐng)風(fēng)騷的畸形心理。因而,攀比現(xiàn)象就有了生長(zhǎng)的土壤。我們往往會(huì)看到某宿舍的女生換與他人媲美的服裝。這樣你追我趕,導(dǎo)致了攀比的升溫。由好勝心而引起的消費(fèi)心理。大學(xué)生爭(zhēng)強(qiáng)好勝反映在消費(fèi)上就是追風(fēng)趕潮,互相攀比,力爭(zhēng)主宰校園文化消費(fèi)的潮流。攀比心理表現(xiàn)在看似相互矛盾,實(shí)則本質(zhì)相同的兩個(gè)方面:一是,“人有我亦有”的從重心理;二是,獨(dú)辟蹊徑的求異心理。
通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí),學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí),從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。
分析問題的目的是為了更好的解決問題;針對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的消費(fèi)誤區(qū),應(yīng)該做出一定的消費(fèi)指導(dǎo),才能更有助于我們學(xué)習(xí)和以后的生活,要培養(yǎng)大學(xué)生以后的良好的消費(fèi)習(xí)慣需要多方面的努力,首先家庭要建立健康的消費(fèi)文化環(huán)境,家長(zhǎng)的消費(fèi)行為及消費(fèi)觀,都能在孩子身上有形或無形的反映出來,給予他們一定的消費(fèi)自主的同時(shí)要注意“家情”的教育,對(duì)消費(fèi)要求有意識(shí)的給予區(qū)分,還可以安排一定的家務(wù)勞動(dòng),促成勤儉節(jié)約消費(fèi)觀的形成,同時(shí),學(xué)校對(duì)陪養(yǎng)學(xué)生正確的消費(fèi)觀和正確的消費(fèi)行為應(yīng)起好主導(dǎo)作用。要加強(qiáng)國(guó)情教育,提倡適度消費(fèi),加強(qiáng)艱苦奮斗,勤儉節(jié)約教育,用優(yōu)秀文化傳統(tǒng)陶冶學(xué)生狠抓校風(fēng)建設(shè),最后,建立健康的社會(huì)消費(fèi)大環(huán)境,當(dāng)前大學(xué)生身上存在的種種不健康的娛樂方式交往活動(dòng)和消費(fèi)行為在很大程度上是由于社會(huì)缺乏健康的消費(fèi)文化方式的指導(dǎo),基于社會(huì)環(huán)境對(duì)青少年身心巨大的影響作用,我們寄希望并依賴社會(huì)的力量按照精神文明重在建設(shè)的方針,擯棄大學(xué)生中表現(xiàn)出來的不良的消費(fèi)行為積極扶持和建立大學(xué)校園新風(fēng)氣新消費(fèi)文化的生長(zhǎng)點(diǎn)。
XX年2月10日上午,在我校團(tuán)委,政教處的呼吁下,我們針對(duì)現(xiàn)階段塑料袋使用的問題,開展了此次活動(dòng),宣傳環(huán)保知識(shí)。
實(shí)踐也讓我對(duì)百諾威電腦城和交大慧谷電腦城的整體運(yùn)行情況有了一個(gè)大致的了解。百諾威電腦城地處上海市中心附近,門前每天有大量的流動(dòng)人口,而且電腦城也有一定的歷史。幾乎上海所有的市民都知道百諾威電腦城,給人的感覺是進(jìn)入百諾威電腦城后又沒有一個(gè)是來閑逛的,一般都是有備而來,而且一旦看中馬上就會(huì)付錢購(gòu)買。所以基本上百諾威電腦城每來一個(gè)顧客就會(huì)有一樁生意成交。交大慧谷電腦城地處上海市交通大學(xué)附近,一樓是電器城,二樓才是電腦城,而交大慧谷公司對(duì)其電腦商家宣傳力度不夠,致使很多人并不知道交大慧谷電器城有電腦。一般來的都閑逛而已。所以盡管交大慧谷電器城的顧客人數(shù)要稍微多一些,但是真正成交的生意還是比較少,相對(duì)百諾威來說,生意則要蕭條一點(diǎn)。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇4
一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本情況
位于東部、湘江中游,轄5個(gè)縣市、4個(gè)區(qū)和1個(gè)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),有106個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),1871個(gè)行政村,總面積11262平方公里、總?cè)丝?80萬,其中農(nóng)業(yè)人口272萬。20xx年,全市完成gdp910億元,增長(zhǎng)13.5%;財(cái)政總收入81.8億元,增長(zhǎng)21%,其中一般預(yù)算收入46.5億元,增長(zhǎng)23.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資388億元,增長(zhǎng)34.4%,工業(yè)占gdp的比重47.8%。
全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值175億元、農(nóng)業(yè)增加值110億元,均增長(zhǎng)6%;農(nóng)民人均純收入5700元,增長(zhǎng)13%,連續(xù)五年增幅超過10%。糧食播種面積389.27萬畝,總產(chǎn)量189.34萬噸,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值113億元,均創(chuàng)歷史新高。完成通鄉(xiāng)公路400公里、通村公路1800公里,投入5.11億元完成各類水利工程3.7萬處。發(fā)放各類涉農(nóng)補(bǔ)貼2.8億元。在全省率先由政府支付農(nóng)田灌溉水費(fèi),為農(nóng)民直接減負(fù)2644萬元。積極推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等改革,形成了多種土地流轉(zhuǎn)新模式和新型經(jīng)濟(jì)合作組織。5縣市實(shí)現(xiàn)gdp465億元,財(cái)政收入26億元,分別占全市的51%和33%,醴陵和攸縣穩(wěn)居全省縣域經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)。
二、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的現(xiàn)狀
1、農(nóng)村最低生活保障情況。我市于20xx年9月全面啟動(dòng)農(nóng)村低保工作,當(dāng)年,全市保障對(duì)象39971人,人均月補(bǔ)差21.8元;20xx年底,全市保障對(duì)象43137人,人均月補(bǔ)差32.5元;20xx年底,全市保障人數(shù)為71354人,覆蓋面為2.7%,人均月補(bǔ)差45元。20xx年,上級(jí)下?lián)苜Y金2145萬元,市本級(jí)配套資金100萬元,共支出2821萬元。農(nóng)村低保市四區(qū)的保障線為1000元/年,縣(市)的保障線為825元/年。
2、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。1995年,我市由民政部門負(fù)責(zé)在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行過農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),由于覆蓋面不大等原因沒有推行下去,所收的錢也逐步退還給了參保人員。因此我市農(nóng)村中符合退休年齡(女的55周歲,男的60周歲)的46.1萬人均無社會(huì)養(yǎng)老保障。20xx年底,為了保護(hù)被征地農(nóng)民和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益,我市出臺(tái)了第一個(gè)農(nóng)村社會(huì)保障辦法—《xx市被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和基本生活保障試行辦法》,被征地農(nóng)民以土地征收或征用公告之日為基準(zhǔn)時(shí)點(diǎn),根據(jù)出生時(shí)間劃分為四個(gè)年齡段進(jìn)行不同的保障,并明確了保障資金的來源和用途(具體辦法見附件一)。目前,我市五縣四區(qū)均已出臺(tái)辦法,共有6500多人次的被征地人員辦理了各項(xiàng)基本生活保障業(yè)務(wù)。從實(shí)行效果來看,此辦法深受廣大農(nóng)民的歡迎,也得到了省勞動(dòng)保障廳等有關(guān)部門的肯定。同時(shí),將部分在城務(wù)工的農(nóng)民納入了城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,20xx年參保人數(shù)達(dá)到了6000人。
3、農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)情況。一方面,推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。我市于20xx年開始在醴陵市進(jìn)行新農(nóng)合試點(diǎn),20xx年增加茶陵縣、炎陵縣的試點(diǎn),20xx年全市五個(gè)農(nóng)業(yè)縣以及天元區(qū)實(shí)施了新農(nóng)合制度,到20xx年,我市實(shí)現(xiàn)了新農(nóng)合制度的全覆蓋。20xx年全市參合農(nóng)民達(dá)到251.25萬人,參合率達(dá)92.25%,籌資標(biāo)準(zhǔn)由20xx年30元/人年提高到100元/人年。(其中中央財(cái)政補(bǔ)貼40元,省、市、縣三級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)40元,農(nóng)民個(gè)人負(fù)擔(dān)20元)。新農(nóng)合基金補(bǔ)助主要實(shí)行住院統(tǒng)籌、住院平產(chǎn)分娩定額補(bǔ)助、特殊病種和慢性病門診費(fèi)用補(bǔ)助、家庭門診(住院)帳戶的補(bǔ)助模式,以住院統(tǒng)籌基金補(bǔ)助為主,其他補(bǔ)助為輔。截至20xx年年底,我市共籌集基金3.93億元,新農(nóng)合基金共為286.42萬參合農(nóng)民發(fā)放了3.45億元的醫(yī)療補(bǔ)助資金,其中住院補(bǔ)助35.43萬人,補(bǔ)助金額3.18億元;20xx年全市參合農(nóng)民住院受益面達(dá)6.53%,住院實(shí)際補(bǔ)償比例達(dá)39.49%(具體情況見附件二)。另一方面,以民政部門為主對(duì)農(nóng)村醫(yī)療進(jìn)行救助。主要是通過資助救助、門診醫(yī)療救助、住院醫(yī)療救助、臨時(shí)醫(yī)療救助四種方式對(duì)農(nóng)村困難群眾予以救助。20xx年,全市共救助農(nóng)村醫(yī)療對(duì)象49541人,共投入資金1470萬元,共支出1316萬元。
4、農(nóng)村五保對(duì)象保障情況。我市納入供養(yǎng)范圍的五保對(duì)象有17615人,其中集中供養(yǎng)4115人,集中供養(yǎng)率為23%,分散供養(yǎng)13500人。全市共興辦敬老院104所,基本達(dá)到了每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有1所敬老院的目標(biāo)。集中供養(yǎng)的五保對(duì)象人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為2270元,分散供養(yǎng)的五保對(duì)象人均年供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為981元(具體情況見附件三)。
三、當(dāng)前農(nóng)村與城市在社會(huì)保障體系建設(shè)方面的差異
1、城鎮(zhèn)居民享受的社會(huì)保障項(xiàng)目多于農(nóng)村居民。目前,我國(guó)城鎮(zhèn)居民享受的社會(huì)保障項(xiàng)目主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、最低生活保障和傳統(tǒng)困難救濟(jì)。社會(huì)保險(xiǎn)具體可細(xì)分為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。與城鎮(zhèn)居民相比,我市農(nóng)民除享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)外,基本沒有養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)(部分農(nóng)民工除外)和生育保險(xiǎn)。
2、城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障覆蓋面大于農(nóng)村居民。據(jù)統(tǒng)計(jì),我市城鎮(zhèn)在職職工參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)的比率在80%以上。城鎮(zhèn)居民最低生活保障做到了應(yīng)保盡保。農(nóng)村居民僅僅只新型農(nóng)村合作醫(yī)療的覆蓋面在90%以上,其他保險(xiǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)居民。部分外出農(nóng)民工參加了工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),但參保率不足20%。
3、城鎮(zhèn)居民的社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)高于農(nóng)村居民。以醫(yī)療保險(xiǎn)為例,城鎮(zhèn)居民
人均繳費(fèi)額是農(nóng)村居民的5倍以上,城鎮(zhèn)居民所報(bào)銷的醫(yī)療費(fèi)也是農(nóng)村居民的5倍以上。20xx年,城鎮(zhèn)居民最低生活保障月人均補(bǔ)差146元,農(nóng)村居民最低生活保障月人均補(bǔ)差45元,城鎮(zhèn)居民是農(nóng)村居民的3.2倍。
4、城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障的層次高于農(nóng)村居民。城鎮(zhèn)居民通過社會(huì)保險(xiǎn)特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的目標(biāo)。農(nóng)村居民沒有養(yǎng)老保險(xiǎn),雖然現(xiàn)在有農(nóng)村合作醫(yī)療這個(gè)醫(yī)療保險(xiǎn),但其保障程度不高。
四、農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)滯后的原因
1、歷史原因。解放以來,國(guó)家的政策傾向在某種意義上說,是優(yōu)先城市發(fā)展,優(yōu)先工業(yè)發(fā)展。不但通過工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品交換的剪刀差,使大量的農(nóng)村資源流向城市,大量農(nóng)業(yè)財(cái)富轉(zhuǎn)移到工業(yè),加速了工業(yè)化進(jìn)程和城市化進(jìn)程,使我國(guó)在較低的國(guó)民收入水平上實(shí)現(xiàn)了較高工業(yè)化水平,加快了城市建設(shè)的'步伐,而且在社會(huì)保障上優(yōu)先考慮了城市居民,而忽視了農(nóng)村居民。
2、制度原因。20世紀(jì)50年代我國(guó)出臺(tái)的戶籍管理制度,規(guī)定公民應(yīng)當(dāng)在常住地登記為常居人口,并且只能在一個(gè)地方登記為常居人口。這樣,常住在城鎮(zhèn)的居民只能在城鎮(zhèn)登記常居戶口,常住在農(nóng)村的居民只能在農(nóng)村登記常居戶口。通過戶口登記管理人口后,城鎮(zhèn)居民在就業(yè)、社會(huì)保障等方面享受了諸多優(yōu)惠,而農(nóng)村居民就沒有。
3、財(cái)力原因。在改革開放以前,農(nóng)村居民基本上只解決了溫飽問題,中央和地方各級(jí)的財(cái)力也比較薄弱,農(nóng)村社會(huì)保障問題沒有提上議事日程。直到近年來,農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng),中央和地方各級(jí)的財(cái)力不斷增強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)才引起了各級(jí)政府的重視,提了上議事日程,加快了建設(shè)步伐。
五、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的打算和建議
近年來,中央對(duì)“三農(nóng)”工作高度重視,連續(xù)下發(fā)了六個(gè)關(guān)于“三農(nóng)”工作的中央1號(hào)文件。黨的__屆三中全會(huì)也提出,要讓廣大農(nóng)民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。為加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè),20xx年我市準(zhǔn)備做好以下幾項(xiàng)工作。
1、開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。按照“個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼”相結(jié)合的方式,根據(jù)各村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、地區(qū)差異、農(nóng)民非農(nóng)化程度及經(jīng)濟(jì)承受能力,堅(jiān)持“因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,在經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的村開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn),通過試點(diǎn)示范,逐步擴(kuò)大農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍,提高農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面。
2、加大農(nóng)村社會(huì)救助力度。20xx年,我市農(nóng)村低保人數(shù)將由7.1萬人擴(kuò)面到9.4萬人,新建農(nóng)村安居房1000棟,新改擴(kuò)建敬老院10所,力爭(zhēng)農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率達(dá)到30%以上。新建市兒童社會(huì)福利院和市救助管理站,提高收養(yǎng)服務(wù)能力。加大扶貧力度,保障殘疾人合法權(quán)益。大力發(fā)展農(nóng)村婦女兒童、社會(huì)福利、慈善、法律援助等社會(huì)公益事業(yè),積極構(gòu)建農(nóng)村新型社會(huì)福利體系。
3、健全農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照國(guó)家、省關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作要求,始終堅(jiān)持將參合農(nóng)民的利益放在首位,強(qiáng)化監(jiān)管,在鞏固成效、健全制度、完善機(jī)制、持續(xù)發(fā)展上狠下功夫,重點(diǎn)是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)技術(shù)水平,提高農(nóng)村合作醫(yī)療基金籌資標(biāo)準(zhǔn),從而提高廣大農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇5
每逢寒暑假,大批學(xué)生放假回家或留校。這段時(shí)期,同學(xué)們學(xué)業(yè)工作壓力減小,活動(dòng)相比在校期間也大為減少,有的同學(xué)當(dāng)起了宅男宅女,有的同學(xué)喜歡旅游等方式充實(shí)假期,有的同學(xué)繼續(xù)埋頭苦學(xué),也有的同學(xué)選擇了接觸了解社會(huì)生活——在寒假打工或做兼職。為了解當(dāng)代大學(xué)生做兼職與打工的情況和對(duì)此的看法,特對(duì)此展開此項(xiàng)調(diào)研。
一、調(diào)研課題:關(guān)于大學(xué)生打工與做兼職情況的調(diào)研
二、調(diào)研對(duì)象:大學(xué)生在校大學(xué)生
三、調(diào)研時(shí)間:20xx年12月20日
四、調(diào)研地點(diǎn):淄博市張店區(qū)美食街
五、調(diào)研方式:通過隨機(jī)抽取詢問街上的大學(xué)生,經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的調(diào)研,共詢問調(diào)研詢問了28位大學(xué)生。
六、調(diào)研成果:
90%的大學(xué)生表示自己曾經(jīng)想過做兼職或打工,說明絕大部分大學(xué)生愿意通過自己的勞動(dòng)獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和賺取勞動(dòng)報(bào)酬。當(dāng)詢問他們?yōu)槭裁聪氪蚬r(shí),大多數(shù)同學(xué)回答想增加一點(diǎn)收入用于自己日常花銷,一部分同學(xué)表示這樣可以增加他們與社會(huì)的接觸,有助于增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),為以后踏入社會(huì)打基礎(chǔ)。但有一小部分同學(xué)說,由于同伴想進(jìn)行打工,他自己也一時(shí)興起想與其一起打工,這是一種跟風(fēng)隨行缺乏主見的心理,是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學(xué)想打工或做兼職,但只有46%的同學(xué)表示自己真正落實(shí)到實(shí)踐上過。一些同學(xué)表示,自己跟同伴曾經(jīng)四處打探招聘信息,但是很多招工地方都不適合自己,最終問得多干得少,很難找到自己想干又能勝任的工作。
當(dāng)談到求職遇到的問題,有一半同學(xué)說很多用工的地方只招聘長(zhǎng)期工,不招短期學(xué)生工,這讓同學(xué)們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學(xué)生工,即使短期工與長(zhǎng)期工的工作相似,但是短期工與長(zhǎng)期工的待遇差別很大,甚至讓有的同學(xué)不能接受。有同學(xué)表示自己進(jìn)店詢問招聘情況時(shí),經(jīng)常遭到店員或老板的冷待,一些店員只讓同學(xué)們留下聯(lián)系方式,說等老板回來時(shí)再聯(lián)系他們,之后卻從來沒有接到過聯(lián)系電話或短信。還有一些同學(xué)說很多單位的工作時(shí)間不適合自己,像餐飲業(yè)等工作需要晚上工作并工作到很晚,這讓一些同學(xué)擔(dān)心自己的安全問題和交通問題,因?yàn)槎斓耐砩下啡撕苌偾覠o公交車運(yùn)營(yíng)。有的單位向?qū)W生提供免費(fèi)住宿,但同學(xué)們反映居所設(shè)備簡(jiǎn)單、空間狹小,還需要和其他店員合住,他們并不喜歡這樣的生活。
當(dāng)同學(xué)們找到自己想干的工作并成功應(yīng)聘后,有些時(shí)候他們并不是愉快工作的,還有一系列的問題困擾著廣大同學(xué)們。有一部分同學(xué)表示應(yīng)聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題,如工作太累問題,但還是抱著試一試的態(tài)度接受工作。一般第一次工作的同學(xué)堅(jiān)持不久就因種種原因而請(qǐng)辭,其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請(qǐng)辭,他們可能分文未賺,在付出辛苦的勞動(dòng)后失望而歸。同樣有一部分同學(xué)說看著很輕松的工作,當(dāng)自己干起來后就發(fā)現(xiàn)根本不是這樣,這需要毅力和耐力堅(jiān)持下來。
在同學(xué)中,曾發(fā)過傳單的同學(xué)占的比例最多,曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)數(shù)量居第二,其次是當(dāng)導(dǎo)購(gòu)員、配送員,有數(shù)量不多的同學(xué)當(dāng)過家教,在工廠打工的同學(xué)最少。面對(duì)這樣的調(diào)研結(jié)果。我們不難看出,真正用到大學(xué)生的書本知識(shí)的地方不多,體力活性質(zhì)偏重的工作居多。由于發(fā)傳單之類的工作招聘范圍廣,工作天數(shù)短,工資一般,所以同學(xué)們接觸的最多。曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)表示,服務(wù)員是一個(gè)非常累和臟的工作,除肯德基、麥當(dāng)勞等高消費(fèi)的西餐地方外,工資收入比較低,他們不愿意再次回到餐飲業(yè)工作。當(dāng)問到為什么不當(dāng)家教的問題時(shí),很多同學(xué)說擔(dān)心自己知識(shí)水平問題,怕不能勝任這項(xiàng)工作。有同學(xué)說,現(xiàn)在找家教的大多需要綜合家教,自己只是擅長(zhǎng)某一學(xué)科,并沒有足夠的能力輔導(dǎo)全科。這不得不讓我們思考當(dāng)今大學(xué)生知識(shí)的掌握和運(yùn)用問題。
參加完一項(xiàng)工作后的同學(xué)們大多表示自己非常高興拿到薪水,并且雖然非常辛苦但是過得也非常充實(shí)。嘗到甜頭的他們,大多愿意若有機(jī)會(huì)將繼續(xù)工作。有極少數(shù)同學(xué)表示自己在開工資時(shí)曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規(guī)定在工作完成隔一段長(zhǎng)時(shí)間后,才能領(lǐng)回工資,有的單位克扣少量工資,不如數(shù)發(fā)給同學(xué)們工資。面對(duì)這些問題,同學(xué)們?cè)诒硎静恍业耐瑫r(shí)更多的表示無奈,他們大多數(shù)和大多時(shí)候都是無能為力的。
七、活動(dòng)總結(jié):
根據(jù)報(bào)告情況,我們很容易發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對(duì)打工和做兼職,同學(xué)們想的多,但實(shí)踐行動(dòng)的少,工作過程中缺少毅力和耐力,怕吃苦受累。絕大多數(shù)同學(xué)對(duì)于打工中遇到的問題只能表示無奈,基本上是無能為力的。當(dāng)然有少數(shù)同學(xué)做得非常成功,通過自己的勞動(dòng)減輕家庭負(fù)擔(dān)賺取生活費(fèi)用。通過此次調(diào)研,我初步了解大學(xué)生打工與做兼職的情況。我們打工的大學(xué)生大多數(shù)只打短期工,而長(zhǎng)期工等有穩(wěn)定性工作的大學(xué)生非常少,這些都是由大學(xué)生活的特點(diǎn)決定的。
根據(jù)此次調(diào)研情況,我建議大學(xué)生在把知識(shí)學(xué)好的同時(shí),結(jié)合自身的情況,多參與社會(huì)實(shí)踐,增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高自己的綜合能力,為以后踏入社會(huì)做好鋪墊。同時(shí),希望社會(huì)更加關(guān)注大學(xué)生的打工和做兼職的情況,真正關(guān)心他們的心理需求,提供給他們更多的崗位和機(jī)會(huì)。
調(diào)研目的:時(shí)下,大學(xué)生通過利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐,打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。
調(diào)研對(duì)象:大學(xué)生成長(zhǎng)成才,是高等院校普遍關(guān)注的問題。而大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐已成為培養(yǎng)合格大學(xué)生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。因此這次調(diào)研就選擇了在讀大學(xué)生50名進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研通過對(duì)大學(xué)生有否參加過暑期工、兼職或?qū)嵙?xí),最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問題進(jìn)行展開。
調(diào)研方法:通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)研,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。
調(diào)研結(jié)果:從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”,通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。
有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學(xué)有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實(shí)習(xí),表示從未做過的僅占10%;現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐(6%)外,越來越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn),76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%,在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實(shí)踐能力;12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備,在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候,有32人選擇“接觸社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)”,占了總數(shù)的64%,選擇“賺取生活費(fèi)”,占了20%。從選項(xiàng)人數(shù)中顯示,大學(xué)生兼職以賺錢和充實(shí)自己為主要目的。現(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,但是希望通過打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問題。大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工,30%會(huì)選擇任何沒有課的時(shí)間,12%會(huì)選擇周末。有31人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí),19人很贊成兼職、打工,沒有人反對(duì)。54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),22%覺得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn),至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調(diào)研結(jié)果分析:
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng),說明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對(duì)社會(huì)的要求較高,對(duì)自我的要求較低。當(dāng)前,大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學(xué)習(xí)生活工作,F(xiàn)在大學(xué)生,除了一部分學(xué)生來自農(nóng)村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),這樣,學(xué)校所提倡的通過“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)來提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達(dá)到。在馬克思主義哲學(xué)中,三觀指的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀,而個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個(gè)體價(jià)值觀體系中,人生價(jià)值觀處于主導(dǎo)地位,決定著總的價(jià)值取向,對(duì)價(jià)值觀系統(tǒng)中其它價(jià)值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學(xué)生自身社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)服務(wù)人民了。
結(jié)論與建議:
在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是一種比較普遍的形式。很多學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間到各地和很多行業(yè)去進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)考察,回校后進(jìn)行認(rèn)真的討論總結(jié),用他們自己的視角來理解社會(huì),思考未來的人生道路。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇6
每逢寒暑假,大批學(xué)生放假回家或留校。這段時(shí)期,同學(xué)們學(xué)業(yè)工作壓力減小,活動(dòng)相比在校期間也大為減少,有的同學(xué)當(dāng)起了宅男宅女,有的同學(xué)喜歡旅游等方式充實(shí)假期,有的同學(xué)繼續(xù)埋頭苦學(xué),也有的同學(xué)選擇了接觸了解社會(huì)生活——在寒假打工或做兼職。為了解當(dāng)代大學(xué)生做兼職與打工的情況和對(duì)此的看法,特對(duì)此展開此項(xiàng)調(diào)研。
一、調(diào)研課題:關(guān)于大學(xué)生打工與做兼職情況的調(diào)研
二、調(diào)研對(duì)象:大學(xué)生在校大學(xué)生
三、調(diào)研時(shí)間:20xx年12月20日
四、調(diào)研地點(diǎn):淄博市張店區(qū)美食街
五、調(diào)研方式:通過隨機(jī)抽取詢問街上的大學(xué)生,經(jīng)過一個(gè)小時(shí)的調(diào)研,共詢問調(diào)研詢問了28位大學(xué)生。
六、調(diào)研成果:
90%的大學(xué)生表示自己曾經(jīng)想過做兼職或打工,說明絕大部分大學(xué)生愿意通過自己的勞動(dòng)獲得社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和賺取勞動(dòng)報(bào)酬。當(dāng)詢問他們?yōu)槭裁聪氪蚬r(shí),大多數(shù)同學(xué)回答想增加一點(diǎn)收入用于自己日;ㄤN,一部分同學(xué)表示這樣可以增加他們與社會(huì)的接觸,有助于增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),為以后踏入社會(huì)打基礎(chǔ)。但有一小部分同學(xué)說,由于同伴想進(jìn)行打工,他自己也一時(shí)興起想與其一起打工,這是一種跟風(fēng)隨行缺乏主見的心理,是一種不可取的心理。
雖然絕大部分同學(xué)想打工或做兼職,但只有46%的同學(xué)表示自己真正落實(shí)到實(shí)踐上過。一些同學(xué)表示,自己跟同伴曾經(jīng)四處打探招聘信息,但是很多招工地方都不適合自己,最終問得多干得少,很難找到自己想干又能勝任的工作。
當(dāng)談到求職遇到的問題,有一半同學(xué)說很多用工的地方只招聘長(zhǎng)期工,不招短期學(xué)生工,這讓同學(xué)們感到非常無奈。有的單位雖然招收短期學(xué)生工,即使短期工與長(zhǎng)期工的工作相似,但是短期工與長(zhǎng)期工的待遇差別很大,甚至讓有的同學(xué)不能接受。有同學(xué)表示自己進(jìn)店詢問招聘情況時(shí),經(jīng)常遭到店員或老板的冷待,一些店員只讓同學(xué)們留下聯(lián)系方式,說等老板回來時(shí)再聯(lián)系他們,之后卻從來沒有接到過聯(lián)系電話或短信。還有一些同學(xué)說很多單位的工作時(shí)間不適合自己,像餐飲業(yè)等工作需要晚上工作并工作到很晚,這讓一些同學(xué)擔(dān)心自己的安全問題和交通問題,因?yàn)槎斓耐砩下啡撕苌偾覠o公交車運(yùn)營(yíng)。有的單位向?qū)W生提供免費(fèi)住宿,但同學(xué)們反映居所設(shè)備簡(jiǎn)單、空間狹小,還需要和其他店員合住,他們并不喜歡這樣的生活。
當(dāng)同學(xué)們找到自己想干的工作并成功應(yīng)聘后,有些時(shí)候他們并不是愉快工作的,還有一系列的問題困擾著廣大同學(xué)們。有一部分同學(xué)表示應(yīng)聘前雖然考慮到工作中遇到的一些問題,如工作太累問題,但還是抱著試一試的態(tài)度接受工作。一般第一次工作的同學(xué)堅(jiān)持不久就因種種原因而請(qǐng)辭,其中工作太累原因占得份額最大。若在試用期期間請(qǐng)辭,他們可能分文未賺,在付出辛苦的勞動(dòng)后失望而歸。同樣有一部分同學(xué)說看著很輕松的工作,當(dāng)自己干起來后就發(fā)現(xiàn)根本不是這樣,這需要毅力和耐力堅(jiān)持下來。
在同學(xué)中,曾發(fā)過傳單的同學(xué)占的比例最多,曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)數(shù)量居第二,其次是當(dāng)導(dǎo)購(gòu)員、配送員,有數(shù)量不多的同學(xué)當(dāng)過家教,在工廠打工的同學(xué)最少。面對(duì)這樣的調(diào)研結(jié)果。我們不難看出,真正用到大學(xué)生的書本知識(shí)的地方不多,體力活性質(zhì)偏重的工作居多。由于發(fā)傳單之類的工作招聘范圍廣,工作天數(shù)短,工資一般,所以同學(xué)們接觸的最多。曾在餐飲業(yè)打工的同學(xué)表示,服務(wù)員是一個(gè)非常累和臟的工作,除肯德基、麥當(dāng)勞等高消費(fèi)的西餐地方外,工資收入比較低,他們不愿意再次回到餐飲業(yè)工作。當(dāng)問到為什么不當(dāng)家教的問題時(shí),很多同學(xué)說擔(dān)心自己知識(shí)水平問題,怕不能勝任這項(xiàng)工作。有同學(xué)說,現(xiàn)在找家教的大多需要綜合家教,自己只是擅長(zhǎng)某一學(xué)科,并沒有足夠的能力輔導(dǎo)全科。這不得不讓我們思考當(dāng)今大學(xué)生知識(shí)的掌握和運(yùn)用問題。
參加完一項(xiàng)工作后的同學(xué)們大多表示自己非常高興拿到薪水,并且雖然非常辛苦但是過得也非常充實(shí)。嘗到甜頭的他們,大多愿意若有機(jī)會(huì)將繼續(xù)工作。有極少數(shù)同學(xué)表示自己在開工資時(shí)曾遇到過各種各樣的問題。有的單位規(guī)定在工作完成隔一段長(zhǎng)時(shí)間后,才能領(lǐng)回工資,有的單位克扣少量工資,不如數(shù)發(fā)給同學(xué)們工資。面對(duì)這些問題,同學(xué)們?cè)诒硎静恍业耐瑫r(shí)更多的表示無奈,他們大多數(shù)和大多時(shí)候都是無能為力的。
七、活動(dòng)總結(jié):
根據(jù)報(bào)告情況,我們很容易發(fā)現(xiàn)了一些問題。針對(duì)打工和做兼職,同學(xué)們想的多,但實(shí)踐行動(dòng)的少,工作過程中缺少毅力和耐力,怕吃苦受累。絕大多數(shù)同學(xué)對(duì)于打工中遇到的問題只能表示無奈,基本上是無能為力的。當(dāng)然有少數(shù)同學(xué)做得非常成功,通過自己的勞動(dòng)減輕家庭負(fù)擔(dān)賺取生活費(fèi)用。通過此次調(diào)研,我初步了解大學(xué)生打工與做兼職的情況。我們打工的大學(xué)生大多數(shù)只打短期工,而長(zhǎng)期工等有穩(wěn)定性工作的大學(xué)生非常少,這些都是由大學(xué)生活的特點(diǎn)決定的。
根據(jù)此次調(diào)研情況,我建議大學(xué)生在把知識(shí)學(xué)好的同時(shí),結(jié)合自身的情況,多參與社會(huì)實(shí)踐,增加社會(huì)經(jīng)驗(yàn),提高自己的綜合能力,為以后踏入社會(huì)做好鋪墊。同時(shí),希望社會(huì)更加關(guān)注大學(xué)生的打工和做兼職的情況,真正關(guān)心他們的心理需求,提供給他們更多的崗位和機(jī)會(huì)。
調(diào)研目的:時(shí)下,大學(xué)生通過利用課余時(shí)間找份兼職工作打打工或在假期積極參與社會(huì)實(shí)踐,打暑期工、實(shí)習(xí)體味生活已經(jīng)成為了一股熱潮。對(duì)大多數(shù)學(xué)生而言,掙錢是打工的首要目的。有的卻認(rèn)為掙錢并不是大學(xué)生打工的惟一目的,不少同學(xué)把打工看作是參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。
調(diào)研對(duì)象:大學(xué)生成長(zhǎng)成才,是高等院校普遍關(guān)注的問題。而大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐已成為培養(yǎng)(20xx扶貧工作調(diào)研報(bào)告)合格大學(xué)生的重要組成部分,也決不能忽視或放棄大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐。因此這次調(diào)研就選擇了在讀大學(xué)生50名進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研內(nèi)容:本次調(diào)研通過對(duì)大學(xué)生有否參加過暑期工、兼職或?qū)嵙?xí),最想?yún)⑴c何種社會(huì)實(shí)踐,所參與的打工或?qū)嵙?xí)是否與所學(xué)專業(yè)相符,能否體現(xiàn)實(shí)踐與理論知識(shí)相結(jié)合以及在工作或?qū)嵙?xí)中獲得了什么等問題進(jìn)行展開。
調(diào)研方法:通過派發(fā)問卷進(jìn)行調(diào)研,發(fā)放問卷共50份,收回有效問卷50份。
調(diào)研結(jié)果:從調(diào)研中發(fā)現(xiàn),許多大學(xué)生都認(rèn)為兼職是大學(xué)生的第二個(gè)“課堂”,通過兼職可以學(xué)到許多寶貴的東西。
有52%的同學(xué)認(rèn)為如果要參加社會(huì)實(shí)踐,最理想的就是到企事業(yè)單位進(jìn)行實(shí)習(xí)交流,其次是打工或做兼職占40%;而56%的同學(xué)有做過兼職,20%打過暑期工,14%參與過實(shí)習(xí),表示從未做過的僅占10%;現(xiàn)在大學(xué)生兼職、打工,除了做家教(14%)、網(wǎng)絡(luò)的實(shí)習(xí)實(shí)踐(6%)外,越來越多的大學(xué)生在兼職或打工時(shí)從事派傳單、商品促銷(22%)、校園銷售(14%)、當(dāng)餐廳服務(wù)員(8%)等簡(jiǎn)單、不需要特殊技能的工作,但卻與所學(xué)專業(yè)知識(shí)相去甚遠(yuǎn),76%學(xué)生認(rèn)為所實(shí)習(xí)或兼職的工作與自己專業(yè)不全相符或完全不符,僅24%的人認(rèn)為完全或基本相符。能夠使大學(xué)里的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去的只占38%,在實(shí)習(xí)或工作中66%的人滿意自己的課外實(shí)踐能力;12%的學(xué)生認(rèn)為兼職是為以后的求職做準(zhǔn)備,在選擇實(shí)習(xí)或打工目的是什么的時(shí)候,有32人選擇“接觸社會(huì),積累工作經(jīng)驗(yàn)”,占了總數(shù)的64%,選擇“賺取生活費(fèi)”,占了20%。從選項(xiàng)人數(shù)中顯示,大學(xué)生兼職以賺錢和充實(shí)自己為主要目的。現(xiàn)在的大學(xué)生已經(jīng)將打工看得很重了,錢雖然是一定因素,但是希望通過打工獲取的經(jīng)驗(yàn)對(duì)將來就業(yè)時(shí)有所幫助應(yīng)該是更多學(xué)生考慮的問題。大學(xué)生在打工時(shí)間上的彈性還是很大的,這應(yīng)該和他們寬松的學(xué)習(xí)環(huán)境有一定關(guān)系。56%的人會(huì)選擇在假期實(shí)習(xí)或打工,30%會(huì)選擇任何沒有課的時(shí)間,12%會(huì)選擇周末。有31人認(rèn)為在不影響學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上贊成合理兼職或打工實(shí)習(xí),19人很贊成兼職、打工,沒有人反對(duì)。54%的人都提出學(xué)校除了提供就業(yè)指導(dǎo)以及專業(yè)課程外,還應(yīng)該提供實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),22%覺得學(xué)校應(yīng)該提供就業(yè)體驗(yàn),至于選擇素質(zhì)拓展和職業(yè)生涯規(guī)劃的各占12%。
調(diào)研結(jié)果分析:
在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)沒有人在參加社會(huì)實(shí)踐上選擇“參加‘三下鄉(xiāng)’活動(dòng)”一項(xiàng),說明當(dāng)代大學(xué)生與以往的大學(xué)生相比較,他們的求學(xué)經(jīng)歷、生活條件、所處社會(huì)大環(huán)境都相對(duì)優(yōu)越,也沒有經(jīng)過必要的挫折教育,因此,他們意志往往比較脆弱,克服困難的能力也較差,常常是對(duì)社會(huì)的要求較高,對(duì)自我的要求較低。當(dāng)前,大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)日益成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題,責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)成為不少地方采用人才的兩個(gè)新標(biāo)準(zhǔn)。大學(xué)生參與社會(huì)實(shí)踐是促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育,加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作,引導(dǎo)學(xué)生健康成長(zhǎng)和成才的重要舉措,是學(xué)生接觸社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì),培養(yǎng)創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和動(dòng)手操作能力的重要途徑。參與“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐,其目的是為了支援農(nóng)村的教育事業(yè),同時(shí)給農(nóng)民帶去相應(yīng)的指導(dǎo),本著為人民服務(wù)的宗旨,同時(shí)把自己在學(xué)校學(xué)到的知識(shí)與勞動(dòng)實(shí)踐相結(jié)合,并從群眾中學(xué)到做人做事的道理,用于知道自己的將來的學(xué)習(xí)生活工作,F(xiàn)在大學(xué)生,除了一部分學(xué)生來自農(nóng)村以外,很有一部分是來自城市的,往往這些學(xué)生家庭環(huán)境好,父母親更是不允許或者不支持自己的孩子參加所謂的“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng),這樣,學(xué)校所提倡的通過“三下鄉(xiāng)”實(shí)踐活動(dòng)來提高學(xué)生素質(zhì)的目的就未能夠達(dá)到。在馬克思主義哲學(xué)中,三觀指的是世界觀、人生觀、價(jià)值觀,而個(gè)人的世界觀、人生觀、價(jià)值觀是緊密聯(lián)系在一起的。在個(gè)體價(jià)值觀體系中,人生價(jià)值觀處于主導(dǎo)地位,決定著總的價(jià)值取向,對(duì)價(jià)值觀系統(tǒng)中其它價(jià)值觀起著指導(dǎo)和制約作用。由于當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀主要是圍繞自己出發(fā),致使大學(xué)生自身社會(huì)閱歷和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)不足,更不用說參與“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)服務(wù)人民了。
結(jié)論與建議:
在大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐是一種比較普遍的形式。很多學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間到各地和很多行業(yè)去進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐和社會(huì)考察,回校后進(jìn)行認(rèn)真的討論總結(jié),用他們自己的視角來理解社會(huì),思考未來的人生道路。
一、調(diào)查目的:這次社會(huì)調(diào)查主要目的是通過調(diào)查太原城鄉(xiāng)統(tǒng)籌情況、重大“民生工程”實(shí)施情況、農(nóng)村增收脫貧情況等來了解國(guó)情、市情,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,并引導(dǎo)學(xué)生將專業(yè)學(xué)習(xí)與社會(huì)實(shí)踐結(jié)合起來,鞏固專業(yè)知識(shí),提高服務(wù)社會(huì)的能力。同時(shí)了解近年來物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民生活有的影響。
二、調(diào)查時(shí)間:20xx年7月10號(hào)—8月10號(hào)
三、調(diào)查地點(diǎn):陽坡村
四、調(diào)查對(duì)象:當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶
五、調(diào)查方式:深入鄉(xiāng)村隨機(jī)詢問、實(shí)地深入農(nóng)戶家里采訪。
調(diào)查過程:7月10日同學(xué)們開會(huì)商討了活動(dòng)具體流程,工作思想。在會(huì)上大家都積極踴躍,爭(zhēng)相發(fā)表自己的看法,見解,對(duì)本次活動(dòng)表現(xiàn)出了足夠的重視,為本次活動(dòng)的進(jìn)行起到了很大的推動(dòng)作用。7月11日,本組7名隊(duì)員精神飽滿地從學(xué)校出發(fā),經(jīng)過1個(gè)小時(shí)車程,來到了位于婁煩縣獨(dú)石河村,我們來到村委會(huì)辦公室說實(shí)了情況后便受到了村支書的大力支持。從今天開始,在之后的一個(gè)月期間,我們實(shí)地深入田間和農(nóng)戶家里進(jìn)行走訪調(diào)查,與農(nóng)戶親切擺談和問卷調(diào)查中我們基本上了解現(xiàn)目前物價(jià)上漲對(duì)農(nóng)民的影響程度。印象最深刻的是我們與一位年近60的爺爺?shù)呐收勥^程中被老人家積極的心態(tài)所感動(dòng),受益匪淺。8月10日,經(jīng)過了一上午再次對(duì)該村實(shí)地走訪調(diào)查后,我們中午開展了對(duì)本次活動(dòng)的總結(jié)會(huì)議,在具體分析之后,得出了物價(jià)上漲對(duì)于農(nóng)民生活影響的諸多結(jié)論。
服務(wù)當(dāng)?shù),鍛煉自身,投身社?huì),體驗(yàn)生活,這些目的都已經(jīng)達(dá)到,為本次社會(huì)實(shí)踐劃上了圓滿的句號(hào)。會(huì)后,大家都帶著不舍和留戀,表示會(huì)繼續(xù)參加類似的社會(huì)實(shí)踐。
調(diào)查發(fā)現(xiàn):1.食品糧油價(jià)格上漲:就拿平時(shí)我們吃的饅頭來說,原來是二毛,然后是三毛,到最后的五毛,可看出現(xiàn)在各種吃食的價(jià)都在上漲。2.日常用品價(jià)格上漲:跟以前相比,日常用品基本上都提價(jià)了。一方面由于原料價(jià)格提升,另一方面,在產(chǎn)品運(yùn)輸途中的費(fèi)用提高,最終導(dǎo)致產(chǎn)品出售價(jià)格普遍都有了一定的漲幅。3.能源產(chǎn)品價(jià)格上漲:在石油、天然氣方面,三大石油集團(tuán)老總?cè)涨岸急硎荆c國(guó)際價(jià)格相比,國(guó)內(nèi)價(jià)格依然偏低,需要與國(guó)際接軌。
同時(shí),國(guó)家還將繼續(xù)提高石油資源開采的資源成本,國(guó)內(nèi)油氣價(jià)格將可能繼續(xù)上漲。能源價(jià)格的上漲,將直接影響居民的取暖、做飯,甚至交通工具的選擇(如今,大部分人選擇電動(dòng)車作為交通工具,而越來越少的人騎摩托車,大概原因在于電尚未漲價(jià),而油價(jià)卻在飛漲吧。)調(diào)查結(jié)果:理性的看近兩年物價(jià)上漲,對(duì)原本生活困難的低收入居民家庭確實(shí)產(chǎn)生了一定程度的影響。食品價(jià)格的波動(dòng)給普通居民特別低收入家庭的生活也帶來了影響。整體上看,當(dāng)?shù)鼐用竦纳钜鸦緦?shí)現(xiàn)小康,糧油價(jià)格上漲尚不足以影響到居民整體生活。
但由于低收入家庭的消費(fèi)結(jié)構(gòu)仍停留在以滿足生存需要為主的溫飽型模式,因此,糧油價(jià)格的上漲對(duì)低收入居民的生活造成的影響較大。但可能是由于政府的相關(guān)政策幫助了他們,他們現(xiàn)在并不為物價(jià)上漲而感到困惑。通過各方面的調(diào)查分析,得出:物價(jià)上漲對(duì)百姓的影響主要體現(xiàn)在糧油等日常用品上,具有明顯的社會(huì)性,時(shí)代性。但對(duì)于我們?cè)L問的這個(gè)地方,當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏竭是比較可以的,有好多家里面都還是有存款的,等著用來給孩子讀書或者是給孩子結(jié)婚用的。物價(jià)上漲對(duì)他們的影響并不高。由于市場(chǎng)自身具有自發(fā)性、盲目性、滯后性的弱點(diǎn)和缺陷而使得物價(jià)上漲后,我國(guó)政府也發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段和必要的行政手段進(jìn)行了綜合調(diào)控。如進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),及時(shí)調(diào)整市場(chǎng)供應(yīng);從技術(shù)資金上為農(nóng)民提供支持,鼓勵(lì)其發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè),增加市場(chǎng)供給;做好生產(chǎn)與流通環(huán)節(jié)的工作,確保為鮮活農(nóng)產(chǎn)品提供綠色通道;另外,政府也要求物價(jià)、工商、農(nóng)業(yè)部門加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理,嚴(yán)肅查處擾亂市場(chǎng)、哄抬物價(jià)等不法行為,以維護(hù)市場(chǎng)的正常秩序,穩(wěn)定物價(jià)。政府也加強(qiáng)了信息引導(dǎo)服務(wù)工作,及時(shí)合理地提出工資增長(zhǎng)的指導(dǎo)意見,進(jìn)一步完善了勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位制度以及人工成本信息指導(dǎo)制度。
調(diào)查感受:通過這次的調(diào)查活動(dòng),我受益匪淺。作為一名當(dāng)代大學(xué)生,我親身了解到了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀,深刻體會(huì)到了農(nóng)民生活的不易,這也使我更加地珍惜現(xiàn)在所擁有的幸福生活,另外對(duì)物質(zhì)的需求也有了深刻的反思,反思自己的追求哪些是膚淺毫無意義的。對(duì)于我們這些從小就被嬌生慣養(yǎng)的孩子來說,他們的生活并不算好乃至是比較貧困的,但是他們不氣餒,積極面對(duì),保持樂觀的心態(tài),快樂地生活,讓我們這些一天到晚無病呻吟的大學(xué)生很是慚愧。另外它讓我們更加了解了當(dāng)代農(nóng)村的現(xiàn)狀,部分農(nóng)戶在黨和政府的帶領(lǐng)下一步步走向富裕,即使依然有部分農(nóng)戶家庭的生活現(xiàn)狀不好,不過我相信都會(huì)好起來。通過我們和農(nóng)戶的對(duì)話可知,他們?cè)诩疫^得都還很是開心的,物價(jià)上漲了也給這些在家農(nóng)耕的熱心勤勞的人們帶來了商機(jī),他們中有些人開始從事養(yǎng)殖業(yè),還有的開始從事種植業(yè),雖然成本有點(diǎn)大,但政府也給出了相應(yīng)的政策,給予了他們很多扶持,這為他們提供了很多的創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)于一些老人來說也能讓自己的晚年過得更加的充實(shí)與有趣。雖然物價(jià)上漲增加了農(nóng)民們的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),但基本上沒有過多影響他們的衣食住行。我們采訪的大多數(shù)人家里面都有了電視,冰箱等這些高科技的數(shù)字化產(chǎn)品了,說明大家的生活水平總的是在提高的,有些老人家都是隨身攜帶手機(jī)的。
我們與之交談的時(shí)候他們都是帶著微笑的,有些老人家甚至還和我們開起了玩笑,更有的說得高興的說起了自己的輝煌的過去?偟膩碚f物價(jià)上漲并沒有給人們帶來太大的心理壓力。其中一位老大爺說得一句話我到今記憶憂心,“已經(jīng)成這樣子了,也沒得啥子得,日子照樣過。”另外物價(jià)上漲的同時(shí)我們也看到了政府做出的一系列的調(diào)整政策:比如提倡自主創(chuàng)業(yè),各種社會(huì)福利的興辦等,都讓不少的農(nóng)家從中得到了好處。此次社會(huì)調(diào)查活動(dòng)不僅使我們?cè)鲩L(zhǎng)了實(shí)踐才能,鍛煉了自我,體驗(yàn)了生活,也是一次寶貴的人生經(jīng)歷,積極影響著我們以后的學(xué)習(xí)和生活。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇7
社區(qū)作為城市的基本細(xì)胞,是進(jìn)行社會(huì)服務(wù)與管理活動(dòng)最為重要的平臺(tái),特別是在眾多的“單位人”演變?yōu)椤吧鐣?huì)人”的今天,社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的作用日益突出。積極強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)管理體制改革,在離群眾最近的地方進(jìn)行社會(huì)管理創(chuàng)新,必將是社會(huì)管理創(chuàng)新整體工作中最為重要的一環(huán)。近年來,XX區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn),在加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),推動(dòng)社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新上進(jìn)行了一系列有益探索,取得了初步的成果。
一、XX區(qū)社區(qū)基本情況
XX區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū)53個(gè),農(nóng)村社區(qū)21個(gè)。共有社區(qū)工作人員2104人,其中民選社區(qū)工作人員352人,公益崗位人員1318人,“4050”基地人員434人。社區(qū)公共服務(wù)用房總面積32096平方米,平均面積583.6平方米;農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)用房總面積1.61萬平方米,平均面積達(dá)到700平方米,每個(gè)社區(qū)的室外活動(dòng)場(chǎng)地均達(dá)到4000平方米以上。
社區(qū)組織管理機(jī)構(gòu)主要包括三部分:一是通過選舉產(chǎn)生的社區(qū)黨組織,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)各項(xiàng)工作;二是由社區(qū)居民和轄區(qū)單位代表組成的社區(qū)成員代表會(huì)議,每年定期召開會(huì)議討論社區(qū)重要事項(xiàng);三是由社區(qū)居民選舉成立社區(qū)居民委員會(huì),負(fù)責(zé)處理社區(qū)日常工作。其中,社區(qū)居民委員會(huì)下設(shè)社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心、社區(qū)居民訴求中心,社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心承接政府職能轉(zhuǎn)變過程中下沉到社區(qū)的各項(xiàng)公共服務(wù)和社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中社會(huì)化為民服務(wù);社區(qū)居民訴求中心受理承辦居民各種意見和建議。
二、XX區(qū)加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)管理的主要做法
社會(huì)管理的核心是對(duì)人的管理與服務(wù),XX區(qū)從這一角度出發(fā),積極搭建管理與服務(wù)的載體和平臺(tái),建立了完善的網(wǎng)格化社會(huì)服務(wù)管理模式,形成了居民意見有人聽、問題有人管、訴求有人接的新機(jī)制,使管理與服務(wù)更加貼近群眾、惠及群眾。
一是建立黨組織服務(wù)民生大廈,全方位服務(wù)與民。為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù),XX區(qū)投資5000余萬元,建成了一個(gè)1萬平方米集黨務(wù)服務(wù)、行政服務(wù)、公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)為一體的黨組織服務(wù)民生大廈。大廈設(shè)有60多個(gè)服務(wù)窗口和部門,涵蓋了黨建綜合、行政審批、民事辦理、公共服務(wù)、社會(huì)動(dòng)員、維穩(wěn)調(diào)解、效能監(jiān)察、教育培訓(xùn)等8大功能,以此作為全區(qū)社區(qū)社會(huì)管理的工作的中樞機(jī)構(gòu)、服務(wù)民生工作的指導(dǎo)調(diào)解中心、強(qiáng)化社會(huì)管理的重要載體、加強(qiáng)群眾工作的堅(jiān)實(shí)基地,為實(shí)現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)居民“三服務(wù)”的工作目標(biāo)提供平臺(tái)保障。
二是建立社區(qū)事務(wù)受理中心,暢通居民訴求渠道。以社區(qū)事務(wù)受理中心和民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心為平臺(tái),在各社區(qū)設(shè)立了社區(qū)事務(wù)受理中心,及時(shí)接收、辦理居民反映的各類問題。在黨組織服務(wù)民生大廈設(shè)立了民生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心,開通為民服務(wù)和訴求熱線,隨時(shí)了解居民的訴求。同時(shí),還通過政府的網(wǎng)站、信訪大廳、區(qū)長(zhǎng)公開電話、局長(zhǎng)接待日、讀報(bào)讀網(wǎng)活動(dòng),全面了解群眾訴求,變上訪為下訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全方位、無障礙地暢通群眾訴求渠道。
三是成立居民事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),解決居民矛盾糾紛。在每個(gè)街道建立了社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心,在社區(qū)成立了居民事務(wù)協(xié)調(diào)委員會(huì),協(xié)調(diào)化解社區(qū)內(nèi)的居民矛盾糾紛,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪進(jìn)社區(qū),定期開展問題和隱患排查。以政府購(gòu)買公共服務(wù)的形式,在社區(qū)配備了“百姓法律顧問”,提供法律咨詢服務(wù),每20-40戶設(shè)立了1名和諧促進(jìn)員,開展家庭糾紛、鄰里糾紛的日常調(diào)處化解和社情民意的及時(shí)報(bào)告。
四是構(gòu)建網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)體系。根據(jù)街道社區(qū)的轄區(qū)居住人口狀況、出租屋數(shù)量、社區(qū)管理工作難易程度等情況,確立了城市管理網(wǎng)格,將轄區(qū)以企事業(yè)單位,居民小區(qū),大型商(市)場(chǎng)等全部納入網(wǎng)格化管理,并實(shí)行“一格三員”的管理模式。即每個(gè)網(wǎng)格配備網(wǎng)格管理員(社區(qū))、網(wǎng)格協(xié)管員(居民)、網(wǎng)格督導(dǎo)員(街道),把人、地、物、房、情、事、組織全部納入網(wǎng)格進(jìn)行管理,實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理的扁平化、精細(xì)化、高效化和社區(qū)服務(wù)的零距離、全覆蓋、全天候。在網(wǎng)格化基礎(chǔ)上,每個(gè)社區(qū)的服務(wù)中心實(shí)行“1+10”社區(qū)服務(wù)模式。即:在社區(qū)服務(wù)中心協(xié)調(diào)下,整合綜治、公安、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、勞動(dòng)保障、社保、醫(yī)保、婦聯(lián)、物管等十個(gè)部門,為社區(qū)居民提供全方位服務(wù),使“社區(qū)化”服務(wù)保障體系進(jìn)一步健全。
五是建立民情輿情收集反饋制度。網(wǎng)格管理“三員”負(fù)責(zé)民情輿論的收集、報(bào)送、反饋等工作,隨時(shí)采集“8+x”信息,按時(shí)上傳。“8”是指本格戶籍人數(shù)、常住人數(shù)、流動(dòng)人口、就業(yè)、社保、計(jì)生、教育、物業(yè)等8項(xiàng)固定信息,“x”是指群眾訴求、安全隱患等特殊信息,街道、社區(qū)做到動(dòng)態(tài)掌握、全面了解群眾特別是流動(dòng)人口、特殊人群的實(shí)際情況, 根據(jù)職責(zé)及時(shí)響應(yīng)處理,進(jìn)一步提高了管理工作的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化水平。
六是構(gòu)建立體化的社會(huì)治安防控體系。實(shí)行“傳統(tǒng)+科技、民警+群眾、執(zhí)法+服務(wù)”的工作機(jī)制,建設(shè)街區(qū)防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、虛擬社會(huì)防控網(wǎng),實(shí)行“網(wǎng)格化”治安巡防模式。結(jié)合天網(wǎng)工程,定期對(duì)治安混亂區(qū)域、場(chǎng)所和部位進(jìn)行排查整治,并對(duì)新建住宅小區(qū)嚴(yán)格實(shí)行了“技防準(zhǔn)入”制度。
七是實(shí)施社會(huì)化養(yǎng)老工程。XX區(qū)在興建公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,積極開展社區(qū)助老行動(dòng),在社區(qū)建立日間照料中心和老年人娛樂室,為社區(qū)老年人提供娛樂休閑場(chǎng)所,壯大志愿者隊(duì)伍,發(fā)揮廣大志愿者的作用,為居家養(yǎng)老的老年人提供必要的生活服務(wù)。對(duì)獨(dú)居、空巢老年人開展“一天一敲門、關(guān)愛進(jìn)家門”志愿活動(dòng),依托社區(qū)信息化平臺(tái),為老年人提供緊急幫助、電子購(gòu)物、醫(yī)療優(yōu)惠等各項(xiàng)服務(wù),確保老人安度晚年。
八是創(chuàng)新散舊棄樓物業(yè)管理模式。XX區(qū)對(duì)無物業(yè)管理、樓棟相對(duì)集中、近3-5年內(nèi)沒有意向拆遷的、群眾參與積極性較高的散舊樓宇,采取點(diǎn)、線、面的推進(jìn)方式進(jìn)行了模式探索。實(shí)行居民自治管理、政府引導(dǎo)后轉(zhuǎn)交物業(yè)管理、棄管恢復(fù)管理的三種管理模式,收到了良好效果。以北安社區(qū)為例,成立物業(yè)管理委員會(huì)4個(gè)月以來,為居民解決供暖、供電、供水、燃?xì)獾壬顔栴}127項(xiàng),新的管理模式得到居民的認(rèn)可和好評(píng)。
三、強(qiáng)化社區(qū)社會(huì)管理面臨的主要問題
隨著社區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新活動(dòng)的不斷向前推進(jìn),一些制約社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)持續(xù)改善的因素也日益凸顯,成為阻礙社區(qū)發(fā)揮化解基本矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等重要職能的障礙。
(一)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障問題
社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)作為支撐社區(qū)開展工作的重要資源,是社區(qū)發(fā)揮管理服務(wù)功能的先決條件。按照現(xiàn)行的社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障模式,其來源應(yīng)主要由三個(gè)部分組成:一是省市區(qū)各級(jí)政府的投入,如:社區(qū)辦公活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、政府職能延伸工作經(jīng)費(fèi)、集體獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi);二是社區(qū)提供便民服務(wù)所得的服務(wù)收入,如興辦超市、早餐點(diǎn)等的收入;三是社區(qū)單位和成員的贊助和募捐等收入。在這三部分中唯一穩(wěn)定的是政府的財(cái)政資金投入,但也存在政府職能延伸而工作經(jīng)費(fèi)不同步保障的情況,而其他兩方面的經(jīng)費(fèi)來源數(shù)量上寥寥無幾,且很難形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
。ǘ┥鐓^(qū)人員隊(duì)伍管理問題
隨著社區(qū)工作內(nèi)容不斷豐富,范圍不斷拓展,社區(qū)工作人員隊(duì)伍日漸壯大,XX區(qū)的社區(qū)工作人員從20xx年以前的395人,增加到2104人。其中民選社區(qū)工作人員352人,公益崗位人員 1318人(低保、勞動(dòng)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工會(huì)、治安、服務(wù)員),“4050”基地人員434人。除社區(qū)民選委員外,在公益崗位人員招聘和工資待遇等方面,均由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé),導(dǎo)致了兩大問題:一是民政用人不招人,對(duì)人員素質(zhì)入口關(guān)沒有決策權(quán),勞動(dòng)部門招人時(shí),對(duì)于人員素質(zhì)的要求與社區(qū)當(dāng)前所需公益性崗位具體標(biāo)準(zhǔn)沒能對(duì)號(hào)入座,有時(shí)是人招到了,卻無法勝任指定崗位的工作;二是民政管人不管待遇,對(duì)于公益性崗位人員的工資等相關(guān)福利待遇由勞動(dòng)部門負(fù)責(zé),社區(qū)在人員管理上,很難使用經(jīng)濟(jì)杠桿加以制約和控制,公益性崗位人員統(tǒng)一管理缺少制約性,給社區(qū)管理增加了難度。
(三)社區(qū)負(fù)擔(dān)過重問題
社區(qū)履行的管理和服務(wù)職責(zé)有十四類,分別是:
。1)宣傳貫徹法律法規(guī)和黨的方針政策;
。2)發(fā)揮社區(qū)自治組織作用,執(zhí)行社區(qū)居民代表會(huì)議的決議;
(3)協(xié)助政府部門或者他的派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的如低保、勞動(dòng)保障、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、優(yōu)撫救濟(jì)、青少年教育等公共服務(wù);
。4)組織居民開展健康向上的文體活動(dòng),建設(shè)人際關(guān)系和諧的文明社區(qū);
(5)扶持和發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè);
(6)監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè),指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)工作;
。7)協(xié)助維護(hù)社區(qū)治安;
。8)整合社區(qū)資源,發(fā)展社區(qū)公益事業(yè),如:養(yǎng)老服務(wù);
(9)加強(qiáng)社區(qū)救助保障等社會(huì)事務(wù)的管理;
(10)反映社情民意,評(píng)議和監(jiān)督政府部門的政務(wù)工作,維護(hù)社區(qū)居民的合法權(quán)益;
。11)協(xié)助政府部門做好普查、調(diào)查等工作;
(12)完成區(qū)政府交辦的事關(guān)全局的臨時(shí)性工作;
(13)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng);
。14)履行法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。各類工作職責(zé)細(xì)分后,工作任務(wù)總量達(dá)到300余項(xiàng)。此外,還承擔(dān)了大量的迎檢、考察、調(diào)研等任務(wù),以及上級(jí)單位、部門交辦的各項(xiàng)事務(wù),造成社區(qū)負(fù)擔(dān)較重。
四、進(jìn)一步做好社區(qū)社會(huì)管理的幾點(diǎn)建議
為使社區(qū)社會(huì)管理水平再上一個(gè)臺(tái)階,真正發(fā)揮社區(qū)在化解基本矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、提供公共服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性作用,在綜合考慮現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上,特提出如下建議:
(一)加強(qiáng)社區(qū)經(jīng)費(fèi)保障,拓寬經(jīng)費(fèi)來源渠道。一是建議省市區(qū)科學(xué)編制社區(qū)發(fā)展規(guī)劃,將建設(shè)和發(fā)展社區(qū)的資金納入預(yù)算,保證按時(shí)足額發(fā)放,避免擠占、挪用等狀況的出現(xiàn)。二是在保障基本投入均衡的前提下,采取以獎(jiǎng)代投的方式,圍繞社區(qū)各項(xiàng)管理服務(wù)職能,科學(xué)設(shè)置獎(jiǎng)項(xiàng),引導(dǎo)社區(qū)開展管理服務(wù)活動(dòng)。三是按照權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)的原則,在各級(jí)政府或政府部門向社區(qū)下派任務(wù)、交辦事項(xiàng)的同時(shí),必須將履行該項(xiàng)工作所需的經(jīng)費(fèi)及時(shí)撥付,以免擠占社區(qū)正常工作經(jīng)費(fèi),造成社區(qū)正常運(yùn)轉(zhuǎn)受阻。四是建議鼓勵(lì)社區(qū)開辦便民服務(wù)項(xiàng)目,如超市、早餐點(diǎn)、托老、托幼等有償服務(wù),也可以引入社會(huì)資金興辦上述便民服務(wù)項(xiàng)目,并將利潤(rùn)(或利潤(rùn)分成)作為社區(qū)資金來源的重要組成部分。五是允許并鼓勵(lì)社區(qū)吸收轄區(qū)內(nèi)外的定向捐助,為社區(qū)社會(huì)管理服務(wù)工作的順利、健康、快速發(fā)展提供經(jīng)費(fèi)保障。
(二)規(guī)范社區(qū)用人程序,強(qiáng)化相關(guān)人員管理。在社區(qū)公益崗位人員的招聘上,建議采取一體化模式,即無論任何單位或部門向社區(qū)派駐公益崗位工作人員,在最后確定招聘人選時(shí)都需要至少由民政、人社、派駐部門三家聯(lián)合進(jìn)行。各公益崗人員在業(yè)務(wù)上接受派駐部門的指導(dǎo),在日常管理上,由所在社區(qū)統(tǒng)一管理,接受街道社區(qū)考核,社區(qū)在人員去留上擁有最終決定權(quán),實(shí)現(xiàn)人員管理上的條塊有機(jī)結(jié)合。在執(zhí)法大隊(duì)、保潔大隊(duì)等與社區(qū)密切相關(guān)的.人員管理上,業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)上受派出部門管理,社區(qū)參與其考核,并根據(jù)其服務(wù)社區(qū)表現(xiàn)對(duì)進(jìn)退留轉(zhuǎn)提出建議。并將網(wǎng)格工作組組長(zhǎng)、黨組織聯(lián)絡(luò)員、網(wǎng)格管理員、治安員、經(jīng)濟(jì)服務(wù)員、環(huán)境監(jiān)督員等網(wǎng)格工作人員日常管理與考核劃歸社區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,具體管理辦法與本社區(qū)的公益崗位人員相同。這樣,使社區(qū)的人員管理有章可循、有據(jù)可依,做到統(tǒng)一規(guī)范,更好地服務(wù)居民提供可靠的人員保障。
。ㄈp輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān),明確社區(qū)權(quán)責(zé)。針對(duì)目前社區(qū)工作負(fù)擔(dān)沉重、行政性事物繁多的現(xiàn)象,建議適當(dāng)給社區(qū)減負(fù)。把那些重復(fù)的、形式的、無效的、多余的“活”減去,以集中精力為社區(qū)居民辦一些實(shí)實(shí)在在的事。一是建議社區(qū)去行政化,逐步減少行政事務(wù)對(duì)社區(qū)工作的牽絆。二是規(guī)范對(duì)社區(qū)的考核。目前各級(jí)、各部門對(duì)社區(qū)的考核、檢查、評(píng)比名目繁多、且口徑多部統(tǒng)一,特別是對(duì)基礎(chǔ)材料及薄冊(cè)的考核,更是令社區(qū)應(yīng)接不暇。因此建議將對(duì)政府各部門的考核不要落到社區(qū),要直接由各部門承擔(dān)。對(duì)社區(qū)的考核要進(jìn)行合并統(tǒng)一,爭(zhēng)取做到一個(gè)部門牽頭、其他部門參與;一個(gè)考核實(shí)現(xiàn)基本工作全部覆蓋;各項(xiàng)考核指標(biāo)的設(shè)置上要緊緊圍繞社區(qū)工作的實(shí)際;并且要做到重實(shí)際輕簿冊(cè)。三是盡量避免將政府部門工作強(qiáng)加給社區(qū)。嚴(yán)禁各部門直接向街道、社區(qū)下派任務(wù)。確需向辦事處、社區(qū)布置的工作任務(wù)或者新增考核評(píng)比內(nèi)容的,應(yīng)經(jīng)主管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),以政府名義統(tǒng)一下達(dá)。只有這樣,才能使社區(qū)能夠有精力,騰出更多的時(shí)間來服務(wù)民生,為轄區(qū)百姓解決實(shí)實(shí)在在的事情。
。ㄋ模┱细黜(xiàng)資源,形成管理服務(wù)合力。加強(qiáng)社區(qū)建設(shè),提升社區(qū)管理服務(wù)水平,并不意味著一切都需要從零開始,更多是一種資源整合,或者是發(fā)揮資源的潛在作用。從XX市區(qū)的情況來看,至少有兩項(xiàng)資源是可以為社區(qū)管理服務(wù)效率提升創(chuàng)造便利條件的。一是正在建設(shè)的天網(wǎng)工程。遍布大街小巷的攝像頭,不僅應(yīng)作為打擊犯罪、提供線索的有力武器,還應(yīng)該發(fā)揮其在城市精細(xì)管理方面的作用,包括市容環(huán)境狀況的快速巡查、群體性的事件的及時(shí)發(fā)現(xiàn)等。二是在各社區(qū)已經(jīng)架設(shè)起來的內(nèi)網(wǎng)資源。目前,全市各社區(qū)間的內(nèi)網(wǎng)不僅網(wǎng)絡(luò)速度較高、安全性較好,但該項(xiàng)資源在全市并沒有得到有效利用。建議將其作為提升社會(huì)管理服務(wù)效率的技術(shù)手段迅速加以整合,用于信息上報(bào)、任務(wù)下達(dá)、視頻會(huì)議、工作協(xié)調(diào)等方面,提高社區(qū)管理信息化水平。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇8
社會(huì)保障是國(guó)家的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)社會(huì)制度,是社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”、“穩(wěn)定石”和“調(diào)節(jié)器”。建立健全統(tǒng)一、規(guī)范、完善的社會(huì)保障體系,不僅是維護(hù)最廣大人民群眾根本利益的體現(xiàn),也是實(shí)現(xiàn)海島經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)、推動(dòng)全島開放開發(fā)的支撐。為了加強(qiáng)我縣社會(huì)保障體系建設(shè),進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,助推平潭“后大橋時(shí)期”科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,根據(jù)政協(xié)工作安排,縣政協(xié)組成專題調(diào)研組,對(duì)我縣社會(huì)保障體系建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣社會(huì)保障體系建設(shè)基本情況
(一)以維持最低生存為目標(biāo)的社會(huì)救助體系基本建立。一是覆蓋城鄉(xiāng)的最低生活保障體系初步建立。我縣城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作逐步規(guī)范化、制度化,“應(yīng)保盡!钡墓ぷ髂繕(biāo)基本實(shí)現(xiàn),農(nóng)村居民最低生活保障工作不斷深入。我縣低保制度從xx年開始全面啟動(dòng),至xx年4月底止,工納入農(nóng)村居民最低生活保障的戶數(shù)有7489戶、16622人,全額低保的對(duì)象(五保戶)1958戶、2541人。月發(fā)放低保金111.105萬元,人均月補(bǔ)差51.56元,全額補(bǔ)助對(duì)象人月均100元。城鎮(zhèn)低保從1998年試行以來,低保對(duì)象已擴(kuò)展到611戶、1831人,低保標(biāo)準(zhǔn)單人戶為155元,多人戶為145元。月發(fā)放低保金12.998萬元,人均月補(bǔ)差70.99元。二是各種救助制度全面實(shí)施。我縣高度重視困難群體的幫扶工作,建立實(shí)施了多項(xiàng)救助制度。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助卓有成效,不斷提高農(nóng)村低保家庭醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn),將農(nóng)村低保戶在縣級(jí)以上(含縣級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到50%,五保戶在縣級(jí)以上(含縣級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院的救助標(biāo)準(zhǔn)提高到80%。教育、住房、司法等專項(xiàng)社會(huì)救助不斷推進(jìn),落實(shí)了農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助,經(jīng)濟(jì)適用房和政府廉租房正在積極籌建之中。
。ǘ┮跃S持溫飽水平為目標(biāo)的社會(huì)保險(xiǎn)逐步完善。截止xx年4月,全縣養(yǎng)老保險(xiǎn)參保單位852家,在職繳費(fèi)職工9999人,退休職工5432人,養(yǎng)老基金收入944萬元,支出1681萬元;工傷保險(xiǎn)參保單位190個(gè),參保職工8556人,基金收入32.88萬元,基金支出26.47萬元,歷年滾存節(jié)余161.93萬元;生育保險(xiǎn)參保單位190個(gè),參保職工7249人,基金收入18.8萬元,歷年滾存節(jié)余208.2萬元。醫(yī)療保險(xiǎn)參保職工19273人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金收入500.87萬元,支出274.78萬元,居民醫(yī)保參保人員28638人,累計(jì)節(jié)余540.78萬元。機(jī)關(guān)社保共有投保單位290個(gè),在職參保人員7262人、離退休人員3235人,實(shí)現(xiàn)基金收入312809萬元,歷年滾存節(jié)余4594.61萬元。同時(shí),新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面覆蓋,新農(nóng)合工作運(yùn)行平穩(wěn)。
。ㄈ┮蕴岣呱钏綖槟繕(biāo)的社會(huì)福利穩(wěn)步推進(jìn)。一是切實(shí)落實(shí)五保供養(yǎng)。將全縣2541名五保供養(yǎng)對(duì)象經(jīng)費(fèi)全部納入縣財(cái)政預(yù)算。切實(shí)加強(qiáng)老齡工作,進(jìn)一步改善了老年人的生活環(huán)境。二是加快公益慈善事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步強(qiáng)化了慈善援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極推進(jìn)光彩事業(yè),逐步規(guī)范捐贈(zèng)行為,積極做好兒童援助中心、養(yǎng)老院的前期工作。三是全面落實(shí)優(yōu)撫撫恤新機(jī)制。建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象實(shí)行了“一免三減”的優(yōu)惠政策。
二、我縣社會(huì)保障體系建設(shè)存在的問題
一是社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面尚有空間,統(tǒng)籌基金征收不足。由于進(jìn)城務(wù)工、自由職業(yè)人員不斷變化,宣傳工作不夠到位,導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,參保意識(shí)不強(qiáng),從一定程度上影響了社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開展。同時(shí),行政事業(yè)單位工資逐年增加,而我縣醫(yī);鹑园磶啄昵暗淖畹蜆(biāo)準(zhǔn)征收,造成醫(yī);鹫魇詹蛔,面臨較大的赤字壓力。
二是參保單位漏報(bào)、瞞報(bào)、少報(bào)工資金額現(xiàn)象仍然存在。由于稽查力度不大,而被查單位普遍存在抵觸情緒,稽查工作難以到位。
三是養(yǎng)老金倒掛現(xiàn)象較為嚴(yán)重。以我縣參保的差額撥補(bǔ)和自收自支事業(yè)單位為例,共有該類單位85個(gè),倒掛30個(gè),倒掛面達(dá)35%。
四是勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定現(xiàn)象依然存在。近年來,隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,由于勞動(dòng)關(guān)系、工傷認(rèn)定、拖欠工資等引起的勞動(dòng)糾紛呈上升趨勢(shì),給社會(huì)穩(wěn)定造成一定的隱患。
五是城鄉(xiāng)低保存在一些突出問題。1、低保對(duì)象家庭收入核實(shí)難,動(dòng)態(tài)管理難度大。居民家庭收入的核實(shí)工作非常困難,尤其是隱性收入的核實(shí)更是難以入手。在入戶調(diào)查中,有相當(dāng)一部分居民不能如實(shí)提供實(shí)際、隱性收入情況,給審批工作和補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)的確定帶來困難。2、低保金發(fā)放時(shí)間持續(xù)較長(zhǎng)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的低保金財(cái)政部門一般在次月才能撥入民政部門的帳戶,民政部門撥到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)約需一周時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將保障金全部發(fā)放到低保戶手中也需要一定時(shí)間,削弱了低保金保障功能。
六是工作力量薄弱,人員編制過少。從我縣勞動(dòng)社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生等部門專職從事社會(huì)保障工作的人員普遍偏少,多數(shù)依托于村委會(huì)和社
區(qū),在一定程度上影響到社會(huì)保障工作的深入開展。如勞動(dòng)保障監(jiān)察隊(duì)伍的定編3至5人,在編人員只有1人,抽調(diào)人員1人,卻要負(fù)責(zé)對(duì)全縣近千戶企業(yè)的勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,疲于應(yīng)付。鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有固定從事社會(huì)保障工作人員,嚴(yán)重影響工作效率和質(zhì)量。
七是工作經(jīng)費(fèi)不足且缺少必要的裝備。近年來,社會(huì)保障工作日顯重要,工作任務(wù)異常繁重,相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)卻嚴(yán)重不足,裝備較為不足,在一定程度上影響了社會(huì)保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、加快我縣社會(huì)保障體系建設(shè)的`建議
(一)明確社會(huì)保障體系建設(shè)的基本原則,制定切合實(shí)際的社會(huì)保障體系建設(shè)規(guī)劃。
第一,要堅(jiān)持“立足長(zhǎng)遠(yuǎn),分步實(shí)施”的原則。當(dāng)前的重點(diǎn),在于積極擴(kuò)大農(nóng)民工社會(huì)保險(xiǎn)制度覆蓋面,推進(jìn)城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn),研究建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員社會(huì)保險(xiǎn)制度和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,著力解決不同層次的社會(huì)保險(xiǎn)制度之間的銜接配套和轉(zhuǎn)移接續(xù)問題。第二,要堅(jiān)持“低門檻進(jìn)入,分標(biāo)準(zhǔn)享受”的原則。根據(jù)我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政收入以及城鄉(xiāng)居民的繳費(fèi)能力,對(duì)于社會(huì)保障制度建設(shè),既要考慮“政府出得起、集體補(bǔ)得起、個(gè)人交得起”,也要考慮保障制度自身的良性運(yùn)轉(zhuǎn),做到盡力而為、量力而行。第三,要堅(jiān)持“廣覆蓋,多層次”的原則。在制度設(shè)計(jì)中,破除城鄉(xiāng)戶籍限制和職工身份限制,根據(jù)城鄉(xiāng)居民不同的社會(huì)保障需求和經(jīng)濟(jì)承受能力,作出相應(yīng)的制度安排,實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障制度城鄉(xiāng)全覆蓋。
。ǘ﹫(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快我縣社會(huì)保障體系建設(shè)步伐
——加快覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)。
第一,繼續(xù)深化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。一是要積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè),逐步將破產(chǎn)、改制集體企業(yè)職工、失業(yè)人員、無就業(yè)能力的城鎮(zhèn)居民以及農(nóng)民變市民人群納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是重點(diǎn)探索農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,將進(jìn)城農(nóng)民工納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn),并積極探索災(zāi)民變市民、農(nóng)村五保戶變市民、農(nóng)村退役士兵變市民機(jī)制。要切實(shí)做好被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員和城鎮(zhèn)用人單位未參保超齡人員的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。三是探索建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。通過發(fā)揮農(nóng)保養(yǎng)老的作用,最終減少農(nóng)村低保人數(shù)。在繳費(fèi)方式上,可設(shè)計(jì)多種方式供農(nóng)民選擇,如按月按年繳費(fèi),一次性繳費(fèi),或豐年多繳、欠年少繳、災(zāi)年不繳等。逐步推行老年農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,對(duì)男滿60歲、女滿55歲的農(nóng)民,建議每月由財(cái)政給予一定的社會(huì)養(yǎng)老補(bǔ)貼。積極探索土地流轉(zhuǎn)換社保的新機(jī)制,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿交出土地使用權(quán),把土地使用權(quán)讓給村集體用于開發(fā),其收入首先用于給出讓土地的農(nóng)民提供終身的社會(huì)保障和社會(huì)福利。
第二,加快完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度。一是繼續(xù)完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面以新建單位和靈活就業(yè)人員為重點(diǎn),并將農(nóng)民工大病醫(yī)療保險(xiǎn)納入城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)管理服務(wù),完善醫(yī)療保險(xiǎn)用藥管理和診療項(xiàng)目管理辦法,控制醫(yī)療費(fèi)用過快上漲。二是深化城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度。爭(zhēng)取把目前我縣城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度都沒有覆蓋的城關(guān)居民納入醫(yī)保體制。三是積極完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。按照“大病統(tǒng)籌,兼顧門診”的原則,逐步擴(kuò)大慢性病補(bǔ)償種類,提高慢性病門診治療報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);適當(dāng)提高計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、農(nóng)村獨(dú)生子女死亡、殘疾家庭成員住院費(fèi)報(bào)銷比例;取消特殊群體(五保戶、特困戶、優(yōu)撫對(duì)象)在各類定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院門檻費(fèi)。
第三,推進(jìn)失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度建設(shè)。規(guī)范工傷醫(yī)療服務(wù),加強(qiáng)工傷認(rèn)定和勞動(dòng)能力鑒定工作,積極推行工傷醫(yī)療協(xié)議管理,進(jìn)一步加大建筑、化工、危險(xiǎn)品等高危行業(yè)工傷保險(xiǎn)強(qiáng)制執(zhí)行力度。加快機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)制度建設(shè),使女職工生育權(quán)利得到保障。
第四,研究解決社保體系中的難點(diǎn)問題。一是逐步做實(shí)個(gè)人帳戶。針對(duì)個(gè)人賬戶空帳運(yùn)行和個(gè)人帳戶透支問題,深入研究養(yǎng)老金隱形債務(wù)分類償還問題,積極探索基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶基金投資管理辦法及相關(guān)配套政策,并對(duì)個(gè)人賬戶的管理和運(yùn)作實(shí)行全面和全過程的外部監(jiān)管。二是統(tǒng)一同類企事業(yè)單位社保繳費(fèi)基數(shù)和比例。實(shí)行同類企業(yè)按照統(tǒng)一的繳費(fèi)工資基數(shù)和規(guī)定的費(fèi)率繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平科學(xué)核定遞增的繳費(fèi)工資基數(shù)。
——建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)救助體系。
第一,完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。一是完善城鄉(xiāng)居民低保制度。要注重推行分類施保,并將低保制度與教育、醫(yī)療、住房、司法等專項(xiàng)救助制度和促進(jìn)就業(yè)的政策相結(jié)合,使困難群眾得到更多的政策保障和社會(huì)援助。二是拓寬農(nóng)村低保覆蓋面。重點(diǎn)保障孤老殘幼、貧困家庭、貧困人口。三是保證低保對(duì)象有進(jìn)有出。要進(jìn)一步完善低保評(píng)議、動(dòng)態(tài)管理和信訪督查制度,積極推行社區(qū)低保聽證制度,強(qiáng)化監(jiān)督,真正做到動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。
第二,不斷完善困難群體的社會(huì)救助機(jī)制。建立健全臨時(shí)救助制度,幫助群眾解決突發(fā)性、暫時(shí)性困難;完善流浪乞討人員救助制度,特別要加強(qiáng)對(duì)流浪未成年人的救助;完善教育救助制度,適
當(dāng)提高農(nóng)村貧困家庭寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)落實(shí)保障經(jīng)濟(jì)困難家庭、進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育和中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金助學(xué)金制度。強(qiáng)化就業(yè)援助制度,開展多層次的就業(yè)職能培訓(xùn),實(shí)施創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免,擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款,大力推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)工作;完善法律援助制度,健全法律援助機(jī)構(gòu),對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的城鄉(xiāng)低保對(duì)象、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人、老年人、未成年人在法律咨詢、代理、刑事辯護(hù)等方面提供無償咨詢、適當(dāng)免費(fèi)的法律服務(wù)。
——不斷拓展覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)福利體系。
一是不斷健全社會(huì)福利發(fā)展機(jī)制。牢固樹立社會(huì)福利社會(huì)辦的觀點(diǎn),把社會(huì)福利作為一項(xiàng)全民化的工程,積極發(fā)動(dòng)社會(huì)力量參與社會(huì)福利事業(yè),逐步形成政府主導(dǎo)、民政部門具體牽頭、相關(guān)部門協(xié)作配合、民間組織積極參與、市場(chǎng)化福利服務(wù)供給,覆蓋城鄉(xiāng)全體居民,惠及外來人員的新格局。
二是努力提高機(jī)構(gòu)福利服務(wù)水平。加大公共福利設(shè)施投入,加快綜合性社會(huì)福利院、老年福利院、農(nóng)村敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高保障和服務(wù)能力。
三是推進(jìn)社區(qū)福利服務(wù)水平。整合現(xiàn)有社區(qū)服務(wù)資源,建設(shè)社區(qū)福利服務(wù)中心及其信息平臺(tái),鏈接相應(yīng)的福利機(jī)構(gòu),逐步形成功能完整的社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。全面實(shí)施社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工程,以社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)為著力點(diǎn),推行以社區(qū)服務(wù)為依托的居家養(yǎng)老方式,實(shí)行無償、低償相結(jié)合的醫(yī)療、家政、維修、法律咨詢、情感慰藉等社區(qū)服務(wù)。
四是完善公共福利制度建設(shè)。支持慈善事業(yè)加快發(fā)展,積極培育發(fā)展社會(huì)慈善類民間組織,建立慈善組織行業(yè)自律機(jī)制和評(píng)估機(jī)制。健全殘疾人福利政策,落實(shí)殘疾人優(yōu)惠待遇。加快建立廉租住房制度,推進(jìn)首批經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房建設(shè),逐步解決進(jìn)城農(nóng)民工、城區(qū)“雙困”家庭和農(nóng)民變居民的住房問題。
——積極探索社會(huì)保障體系建設(shè)新領(lǐng)域。
一是大力解決進(jìn)城務(wù)工人員社會(huì)保障問題。建立農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,嘗試建立便于跨地區(qū)轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的機(jī)制,并進(jìn)一步搞好農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)之間的制度銜接。開展進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民服務(wù)管理試點(diǎn),建立進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民服務(wù)中心,切實(shí)保障農(nóng)民工合法權(quán)益。
二是合理設(shè)置社會(huì)保障項(xiàng)目。按照社會(huì)保障的范圍和標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的原則,合理設(shè)置、歸并社會(huì)保障項(xiàng)目,明確各種社會(huì)保障之間互聯(lián)互動(dòng)的多種形式,創(chuàng)造性地建立起各種社會(huì)保障間互聯(lián)互動(dòng)的制度和部門間互聯(lián)互通的信息平臺(tái)以及資金交流平臺(tái)。
。ㄈ┩晟粕鐣(huì)保障配套機(jī)制,提高社會(huì)保障服務(wù)水平
第一,推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)法制化。規(guī)范農(nóng)村社會(huì)保障制度的運(yùn)作,加大對(duì)保障政策制度的宣傳和執(zhí)行力度,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)支付工資、簽訂合同、繳納社保等情況的監(jiān)管,及時(shí)糾正損害職工利益的違法行為。
第二,努力推進(jìn)社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)。綜合現(xiàn)有社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利服務(wù)組織及其運(yùn)作情況,建議進(jìn)一步加大我縣社會(huì)保障服務(wù)體系建設(shè)力度,形成以國(guó)家辦社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為示范,其他多種所有制形式的社會(huì)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)為骨干、社區(qū)服務(wù)為依托、家庭服務(wù)為基礎(chǔ)的社會(huì)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)加大信息化建設(shè)的力度,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障服務(wù)的信息化,從而提高社會(huì)保障服務(wù)工作效率。
第三,建立社會(huì)保障體系的資金保障機(jī)制。一是加大政府對(duì)社會(huì)保障的財(cái)政投入力度。加快公共財(cái)政改革步伐,打破城鄉(xiāng)分治的制度安排,逐步提高社會(huì)保障支出在財(cái)政總支出中的比重。二是擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。要根據(jù)經(jīng)濟(jì)成份多元化和就業(yè)形式多樣化的實(shí)際情況,及時(shí)把外來投資企業(yè)、新興行業(yè)納入覆蓋范圍,重點(diǎn)做好農(nóng)民工、非公有制經(jīng)濟(jì)組織就業(yè)人員、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)工作。三是改革完善社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳體制。加大社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)清欠催收力度,強(qiáng)制企事業(yè)單位為職工“買保險(xiǎn)”。四是建立農(nóng)村社會(huì)保障資金的穩(wěn)定機(jī)制。擴(kuò)大土地出讓金用于農(nóng)村社會(huì)保障的比重,探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和住宅的質(zhì)押、流轉(zhuǎn)換保障、換救助的機(jī)制。五是充分發(fā)揮隧道業(yè)、海運(yùn)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等社會(huì)各界的力量和優(yōu)勢(shì),吸收更多的捐助資金,培育更加廣泛的社會(huì)保障資金來源。
第四,推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)的各項(xiàng)配套改革。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè),不能“單兵作戰(zhàn)”,而有賴于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展以及相關(guān)制度的配套改革。一是深化戶籍改革,逐步建立城鄉(xiāng)一體化的戶籍登記制度,消除城鄉(xiāng)居民待遇的差別。二是提高統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)再就業(yè)工作水平,健全以勞動(dòng)合同制度為主要方式的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)就業(yè)政策、勞動(dòng)力市場(chǎng)、就業(yè)失業(yè)登記和職業(yè)培訓(xùn)。三是深化完善征地制度改革,把握我縣開放開發(fā)過程的城鄉(xiāng)土地一體化發(fā)展方向,逐步提高被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。四是健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系,建立醫(yī)療服務(wù)價(jià)格控制機(jī)制,提高醫(yī)療保障服務(wù)水平。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)社會(huì)障事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)
——齊抓共管,社會(huì)各界共同參與,形成共同推進(jìn)社會(huì)保障工作的合力。
充分發(fā)揮由稅務(wù)、財(cái)政、工商、建設(shè)、審計(jì)、建設(shè)、質(zhì)檢、國(guó)土資源、安監(jiān)等部門的作用,協(xié)調(diào)解決社會(huì)保障工作中的突出問題。實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,建立社會(huì)保險(xiǎn)欠費(fèi)企業(yè)檔案,簽訂補(bǔ)繳協(xié)議書;加大執(zhí)法,對(duì)不履行繳費(fèi)協(xié)議的依法強(qiáng)制執(zhí)行;加大審計(jì)力度,對(duì)出口退稅的欠費(fèi)企業(yè),財(cái)政從退稅中直接劃撥到養(yǎng)老基金帳戶;欠費(fèi)企業(yè)不能享受扶持政策;工商部門可把企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)作為年檢的條件;質(zhì)檢、工商、建設(shè)、稅務(wù)和勞動(dòng)保障相互聯(lián)動(dòng)把企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)作為評(píng)選企業(yè)信用等級(jí)的條件;對(duì)拖欠社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè),國(guó)土資源部門控制用地指標(biāo);充分發(fā)揮人大、政協(xié)的監(jiān)督作用,積極開展代表、委員調(diào)研視察等活動(dòng)。通過整合社會(huì)力量,推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作的順利開展。
發(fā)揮工作考核的指揮棒作用,將社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居工作的考核范圍?h直有關(guān)部門各內(nèi)部機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用,各司其職,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力。
——加強(qiáng)政策宣傳力度,強(qiáng)化社會(huì)保障意識(shí),使社會(huì)保險(xiǎn)的相關(guān)政策、知識(shí)深入人心。
加大勞動(dòng)法律法規(guī)政策的宣傳力度。通過向各單位免費(fèi)贈(zèng)閱勞動(dòng)保障信息、舉辦法規(guī)政策培訓(xùn)班、送法進(jìn)企業(yè)、設(shè)置宣傳站、開展定期和定事(主題)相結(jié)合的宣傳活動(dòng),讓社會(huì)各界了解政策,引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者關(guān)心支持勞動(dòng)保障事業(yè),引導(dǎo)職工合理表達(dá)訴求,在全社會(huì)形成良好的氛圍。加強(qiáng)輿論監(jiān)督。通過報(bào)紙、電視臺(tái)等新聞媒體加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)法律法規(guī)政策的監(jiān)督,對(duì)于違法亂紀(jì)、侵犯職工群眾合法權(quán)益的企業(yè)和個(gè)人,適當(dāng)予以曝光,形成良好的輿論環(huán)境。建立社會(huì)保障工作獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)社會(huì)保障工作做得不好的企業(yè)及企業(yè)家,實(shí)行評(píng)先樹優(yōu)一票否決,使按時(shí)足額繳納各項(xiàng)保險(xiǎn)成為全社會(huì)的自覺行動(dòng)。實(shí)行社會(huì)保險(xiǎn)預(yù)警制度。對(duì)于欠繳社會(huì)保險(xiǎn)達(dá)到警戒線(可根據(jù)實(shí)際情況制定)的企業(yè),進(jìn)行警告,規(guī)定繳費(fèi)時(shí)間,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未繳納的,作為重點(diǎn)的執(zhí)法對(duì)象,依法采取強(qiáng)制措施,督促其及時(shí)繳納社會(huì)保險(xiǎn)。
——加強(qiáng)社會(huì)保障、民政部門能力建設(shè),提高服務(wù)社會(huì)的水平。
社會(huì)保障工作群眾性強(qiáng),特別是社會(huì)救助工作面對(duì)的都是困難群體,要求工作人員必須有良好的精神狀態(tài)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。要進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè),挖掘內(nèi)部潛力,加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn),全面提升工作和服務(wù)水平。要學(xué)習(xí)商業(yè)保險(xiǎn)的服務(wù)理念和模式,建立社會(huì)保險(xiǎn)方便快捷的查詢系統(tǒng),健全面向基層的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)保障工作公開透明。要實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保障工作的重心下移,改變“救火式”的工作方式,以主動(dòng)出擊、主動(dòng)服務(wù)為主,深入基層、深入企業(yè)、社區(qū)和基層群眾中間,發(fā)揮橋梁和紐帶作用,及時(shí)地把勞動(dòng)保障的政策帶下去,把基層群眾的意見帶上來,成為人民群眾感情上的貼心人,呼聲上的代言人,權(quán)益上的維護(hù)人,使社會(huì)保障工作起到為社會(huì)發(fā)展保駕護(hù)航的作用
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇9
第一部分:調(diào)研背景和目的
一、 調(diào)研背景
“按照‘生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主’的要求……最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村!
————《規(guī)劃綱要建議》
(一)社會(huì)背景
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,國(guó)家對(duì)農(nóng)村建設(shè)的關(guān)注越來越高,早在xx年,中共中央就將“三農(nóng)” 問題即農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題寫入政府工作報(bào)告。xx年中央'一號(hào)文件',《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》更是明確指出''時(shí)期(-xx年)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期.這是近年來中國(guó)連續(xù)第三個(gè)以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題的中央'一號(hào)文件',充分顯示了黨中央解決'三農(nóng)'問題的決心.
社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下,按照新時(shí)代的要求,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。其核心內(nèi)容是發(fā)展農(nóng)業(yè)和建設(shè)農(nóng)村,增加政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入,改善基礎(chǔ)設(shè)施包括鄉(xiāng)村道路建設(shè),強(qiáng)調(diào)以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),基本建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,鞏固九年制義務(wù)教育,對(duì)農(nóng)村學(xué)生免收雜費(fèi)。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)的提出距今已有七個(gè)年頭。為了了解掌握新時(shí)期社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀和存在的問題,和鼓勵(lì)更多的大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè),加入到新農(nóng)村建設(shè)的洪流中,東北大學(xué)赴吉林四平社會(huì)實(shí)踐團(tuán)開展了本次 “社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研”活動(dòng)。
二、 調(diào)研目的
1.近幾年來,國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè),出臺(tái)了一系列政策措施為畢業(yè)生到基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)寬松、有利的政策環(huán)境、制度保障和工作保障。在《十二·五規(guī)劃綱要》中關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)以及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容占據(jù)著十分重要的地位,為了促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展,政府鼓勵(lì)并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)。
2.大學(xué)生的就業(yè)形勢(shì)變得越來越嚴(yán)峻,創(chuàng)業(yè)是大學(xué)生新的就業(yè)之路,而農(nóng)村是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的廣闊天地。大學(xué)生應(yīng)該抓住這個(gè)絕佳的時(shí)機(jī),在政府和社會(huì)各方面的幫助下,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)出佳績(jī)。
3.在政府鼓勵(lì)并扶持大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村去創(chuàng)業(yè)的環(huán)境下,考察吉林省xx縣大學(xué)生在農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)的成功典范,來為更多的大學(xué)生提供新的就業(yè)思路。
4.走訪當(dāng)?shù)刂行W(xué),企事業(yè)單位,感受開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以來,xx縣發(fā)生的巨大變化。
第二部分:調(diào)研基本情況和取得成效
一、 調(diào)研地概況
(一)行政區(qū)劃
青鄉(xiāng)位于自治縣西北部,全鄉(xiāng)幅員面積cc平方公里,有xx個(gè)行政村,cc個(gè)自然屯,cc個(gè)社。
。ǘ夂蚪煌
青鄉(xiāng)未設(shè)專門的氣象站、水文站等監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。氣象資料以xx縣氣象局提供的資料為據(jù),屬溫帶大陸季風(fēng)氣候。熱量豐富,雨水充沛,四季分明。年平均氣溫、降水量和全年日照可以滿足一季作物生長(zhǎng)的需要。
青鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)齊全,街道整齊,水、電、通訊設(shè)施完備。小城鎮(zhèn)建設(shè)樓房建筑面積xx平方米,集市貿(mào)易繁華。鄉(xiāng)村主要公路為油渣路面,水泥路貫通全鄉(xiāng)各村,總長(zhǎng)度達(dá)xx公里,對(duì)外交通線路四通八達(dá),連接各中小城市,交通十分便利。
(三)農(nóng)業(yè)資源
青鄉(xiāng)以第一產(chǎn)業(yè)為主,現(xiàn)有山地面積公頃。耕地公頃(其中水田公頃;蔬菜面積公頃;其他公頃主要以種植玉米為主)農(nóng)作物主要有玉米、水稻、大豆、薯類等;養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)殖豬、牛、鹿、雞、鵝等為主,年末存欄達(dá)萬頭只;以青鄉(xiāng)占地公頃,年存欄頭的達(dá)康養(yǎng)豬示范基地為龍頭的養(yǎng)豬業(yè)尤為興旺。青鄉(xiāng)木耳繁育園公司加農(nóng)戶的木耳種植方興未艾。此外,林業(yè)資源豐富,由山地林區(qū)、退耕還林、村舍周圍林帶等構(gòu)成,活木蓄積量達(dá)萬立方米。
。ㄋ模┳匀毁Y源
青鄉(xiāng)位于自治縣青石油板塊的中心地帶,開采潛力特別大,地下石油資源蘊(yùn)藏豐富,儲(chǔ)量約萬噸,目前吉林油田公司正在當(dāng)?shù)夭捎,明年將大?guī)模開發(fā),給經(jīng)濟(jì)騰飛注入了無限生機(jī)。再有礦產(chǎn)資源十分豐富,目前老虎溝村儲(chǔ)量萬噸的三氧化二鐵和萬噸的硫鐵礦集資重組,投入xx萬元的年產(chǎn)萬噸深層礦已開始采掘,預(yù)計(jì)此礦可供開采xx年以上,xx年將投資xx萬元建成礦石深加工企業(yè)。
。ㄎ澹┤肆Y源
全鄉(xiāng)有農(nóng)村勞動(dòng)力xx人,其中外出務(wù)工xx人,接受過各種勞動(dòng)技能培訓(xùn)的多人,多數(shù)從事服裝加工、電子、車床、電焊、建筑、保安等行業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展,勞動(dòng)力的過剩,會(huì)有更多的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)轉(zhuǎn)產(chǎn),不斷壯大產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
。┪幕糜钨Y源
歷史文化的傳承,使這里鄉(xiāng)風(fēng)淳樸、政通人和,加之獨(dú)特的地理結(jié)構(gòu)和自然環(huán)境,形成了以自然景觀為主,民俗風(fēng)情為輔的代表性旅游文化。鄉(xiāng)西北部山勢(shì)險(xiǎn)峻、景觀奇特,是避暑休閑,娛樂消遣的好去處,現(xiàn)已建成占地公頃,建筑面積㎡以上的中山山莊一處。人文旅游資源則以二人轉(zhuǎn)和土鄉(xiāng)土色的飲食文化等農(nóng)家樂旅游觀光為依托,在這里進(jìn)行旅游開發(fā)有美好的前景。
二、調(diào)研情況
(一)試點(diǎn)村以點(diǎn)帶面,帶動(dòng)發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)工作啟動(dòng)以來,以試點(diǎn)村建設(shè)為突破口,不斷加大資金投入,完善扶持政策,做到以點(diǎn)帶面,推進(jìn)全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步發(fā)展。
兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村中的新四村今年完成新農(nóng)村建設(shè)一期規(guī)劃建設(shè)任務(wù),小營(yíng)城子村在去年建設(shè)的基礎(chǔ)上,完成院墻修建、有線電視入戶、路燈安裝、沼氣池建設(shè)和美化綠化等配套設(shè)計(jì)建設(shè)。今年新申報(bào)的省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)xx鎮(zhèn)和xx村、xx村兩個(gè)省級(jí)試點(diǎn)村正在評(píng)審規(guī)劃編制和項(xiàng)目申報(bào)工作,并將在近期啟動(dòng)。xx鎮(zhèn)趙家村、xx鎮(zhèn)xx村和xx鎮(zhèn)毯子村3個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村,以點(diǎn)帶面,分類建設(shè),整體推進(jìn),在進(jìn)一步搞好改水、改廁、改路及村屯衛(wèi)生建設(shè)的同時(shí),建設(shè)秸桿發(fā)電項(xiàng)目,解決秸桿資源浪費(fèi)和亂堆亂放問題,推廣蚯蚓養(yǎng)殖,解決垃圾丟棄問題,徹底改善村屯環(huán)境,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)山、水、林、田綜合開發(fā)和中低產(chǎn)田改造,搞好嶺、水庫除險(xiǎn)加固等水利設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。
。ǘ┤齾^(qū)建設(shè)初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益逐步提高
x鄉(xiāng)過去是一個(gè)農(nóng)業(yè)小鄉(xiāng)、財(cái)政窮鄉(xiāng)、資源欠開發(fā)鄉(xiāng),各項(xiàng)工作一直處于全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的下游。xx年5月鄉(xiāng)黨委班子調(diào)整后,從實(shí)際出發(fā),對(duì)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新規(guī)劃,尤其是抓“三區(qū)一建”工作中,充分學(xué)習(xí)借鑒五棵樹的、蔬菜、服裝的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),依靠發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)整體推進(jìn)。從而,確定了本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)定位必須緊緊依靠區(qū)位優(yōu)勢(shì);依靠糧食、土地和勞動(dòng)力資源;依靠現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),爭(zhēng)取通過三年的努力,把xx鄉(xiāng)打造成精品棚膜經(jīng)濟(jì)鄉(xiāng)、精品畜牧業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)。
發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)和牧業(yè)小區(qū)重點(diǎn)圍繞科技先行、政策扶持、典型示范、以點(diǎn)帶面、全面發(fā)展的方針。全鄉(xiāng)逐步改變農(nóng)業(yè)上傳統(tǒng)種植模式,在快速發(fā)展特種玉米、果蔬大棚的基礎(chǔ)上,加大對(duì)木耳繁育等一些生態(tài)農(nóng)業(yè)的扶持力度。勞動(dòng)村建成投入xx萬元占地xx平方米的油桃溫室大棚一棟,預(yù)計(jì)明年上半年大棚的規(guī)模將擴(kuò)大到棟,經(jīng)濟(jì)純收入xx萬元。在興宏村建成了投入多萬元,占地4公頃,廠房建筑面積達(dá)xx平方米,水電配套齊全的生態(tài)木耳繁育示范園,今年生產(chǎn)木耳萬段,產(chǎn)值xx萬元,安排村里剩余勞力xx人,園區(qū)木耳的成功開發(fā),讓xx人看到了發(fā)展木耳致富的可觀前景。目前,全鄉(xiāng)共有xx余戶農(nóng)民購(gòu)買了木耳生產(chǎn)設(shè)備材料,積極為明年大面積生產(chǎn)木耳作準(zhǔn)備。與此同時(shí),在畜牧業(yè)方面立足實(shí)際,大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),建成了xx村達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,以王永波為法人,投入多萬元,占地公頃,相關(guān)設(shè)施建筑面積達(dá)xx平方米,養(yǎng)豬多頭的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)豬示范基地。這里先后扶持100多個(gè)農(nóng)戶,搞起了養(yǎng)豬項(xiàng)目,通過抓大戶帶動(dòng),宣傳輻射,全鄉(xiāng)形成以養(yǎng)豬為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁發(fā)展勢(shì)頭。目前,全鄉(xiāng)養(yǎng)殖大戶xx戶,養(yǎng)豬達(dá)1萬頭;養(yǎng)禽萬只,養(yǎng)牛發(fā)展近萬頭,畜牧業(yè)產(chǎn)值突破xx萬元。
。ㄈ┉h(huán)境整治長(zhǎng)抓不懈,農(nóng)村面貌顯著改善
近兩年來,x鄉(xiāng)把村屯環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為黨委、政府的一項(xiàng)重點(diǎn)工作緊抓不放,按照逐村指導(dǎo)、分步實(shí)施的辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)長(zhǎng)效責(zé)任,確保村容整潔,村貌改觀。經(jīng)過集中初步整治,已逐顯成效。黨委、政府十分重視環(huán)境整治工作,對(duì)所轄x個(gè)街道、x個(gè)村委會(huì)的主要區(qū)域進(jìn)行了柴草垛轉(zhuǎn)運(yùn)、垃圾清理、違章拆除、外墻粉刷、排污疏通等為內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作。截止目前,全鄉(xiāng)共出資xx余萬元,勞動(dòng)力xx萬人次,動(dòng)用機(jī)動(dòng)車輛臺(tái)次之多,轉(zhuǎn)運(yùn)路邊柴草垛xx余個(gè),清理衛(wèi)生死角xx余處,清運(yùn)垃圾萬余方,疏通溝渠多條,粉刷房屋圍墻面超萬多平方米,新栽綠化樹木xx余棵。隨著全鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的不斷深入,農(nóng)村面貌發(fā)生了根本性的好轉(zhuǎn),臟、亂、差現(xiàn)象明顯改變。目前,此項(xiàng)工作堅(jiān)持做到常抓、常管,整齊規(guī)范、干凈美觀的整治效果已使全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生有了歷史性的改變,群眾的居住環(huán)境得到了前所未有的凈化、美化。
(四)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),工作成績(jī)亮點(diǎn)突出
1. 陣地建設(shè)空前加強(qiáng)
一年內(nèi),在過去只有劉家一個(gè)舊村部的基礎(chǔ)上,多方協(xié)調(diào)、積極爭(zhēng)取、超常投入,七個(gè)村全部新建了較為上乘的村部,總投資達(dá)xx余萬元,尤其是新農(nóng)村建設(shè)省級(jí)示范村施家村,在鄉(xiāng)黨委的積極協(xié)調(diào)和大力支持下,經(jīng)過村屯干部的共同努力,村基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備,村容村貌強(qiáng)力改善。先后投入xx萬元,建成了占地xx平方米全縣一流辦公設(shè)施高標(biāo)準(zhǔn)的新村部和多平方米的農(nóng)民文化廣場(chǎng),并在鄉(xiāng)黨委的號(hào)召下,籌措資金多萬元,修水泥路xx公里,過水橋涵一座,整改破舊圍墻多延長(zhǎng)米,粉刷外墻涂料萬多平方米,道路兩旁新栽梧桐樹xx余棵,環(huán)村新栽楊柳樹一萬五千余棵,村內(nèi)綠化面積達(dá)公頃。相信不久將來,在施家村的示范帶動(dòng)下,青鄉(xiāng)各村都將以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、村風(fēng)文明、村容整治、管理民主的社會(huì)主義新農(nóng)村的新風(fēng)貌展現(xiàn)在人們的面前。
2.民生工程強(qiáng)勢(shì)發(fā)展
第一、徹底解決了行路難問題。位于鄉(xiāng)政府北部,通往大山深處的老虎溝村過去山路崎嶇,百姓多次集體到縣里、省里上訪,要求修“村村通”水泥路,黨委新班子上任不久,便動(dòng)員社會(huì)各方力量,采取“把國(guó)家補(bǔ)助爭(zhēng)取來、廠礦贊助拉進(jìn)來、外村都能幫起來”的三位一體辦法,籌集了xx萬元建成了老虎溝村xx公里標(biāo)準(zhǔn)的水泥路,比群眾預(yù)想的xx公里超額完成了xx公里,F(xiàn)已全部完工,到xx年10月25日已通車使用。此外,街道下水鋪設(shè)涵管100多道,修成東街延長(zhǎng)米水泥路面,徹底解決了小城鎮(zhèn)建設(shè)遺留下的街道排水難問題。還有八岔溝、頭道溝,施家的土門嶺,老虎溝的煤窯溝,劉家的夏家店共計(jì)近xx公里的村屯主要路段全部修上了高標(biāo)準(zhǔn)砂石路,投入超xx萬元。第二、打造了新村建設(shè)民心工程。建成了xx平方米的青鄉(xiāng)農(nóng)民文化健身廣場(chǎng),這是將過去常年被周邊戶分占,開小片荒的,堆柴草垛的,違章建倉庫、車庫的一片澇洼地全部清理收回,拆的拆、挪的挪,切合實(shí)際規(guī)劃,采取招商引資公開招標(biāo)的辦法,完成了平墊場(chǎng)地、鋪設(shè)下水、安裝健身運(yùn)動(dòng)設(shè)備等初期工程,在廣場(chǎng)四周修成了標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)文化站、劉家村部、戲臺(tái)、小車庫、圍墻、大門、街道廁所等,初步建成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)在全縣位列首位的農(nóng)民文化健身廣場(chǎng)。此外,上行下效,全鄉(xiāng)有5個(gè)村在村部所在地平整了農(nóng)民文化活動(dòng)場(chǎng)所,紛紛開辦了農(nóng)民文化書屋, 為促進(jìn)農(nóng)村除陋習(xí)、樹新習(xí)精神文明建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。
3. 實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)建設(shè)的歷史性突破。
經(jīng)過潛心籌劃,全方位的協(xié)調(diào),使國(guó)家農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目投入xx萬元的建橋筑路工程落戶,以施家大橋、董家大橋?yàn)榇淼?1座橋涵項(xiàng)目開工修建,響亮的開工禮炮令xx人欣喜異常,他們?yōu)檫@里幾代人的夢(mèng)想能在自己身上實(shí)現(xiàn)而奔走相告。與此同時(shí),積極協(xié)調(diào)國(guó)家投資多萬元建成了家、家、自來水工程,鋪設(shè)管網(wǎng)延長(zhǎng)米,受益人口達(dá)xx人,為提高農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量和健康水平邁出了可喜的一步。另外,向教育及財(cái)政部門全力爭(zhēng)取,二十四中危樓、xx小學(xué)、xx小學(xué)年久失修的校舍進(jìn)行了改造,新建校舍總面積為,總投資達(dá)xx萬元。這些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的工作,提高的幅度在全縣比較領(lǐng)先。
4.黨群干群關(guān)系極為密切
青鄉(xiāng)黨政班子“察民情、聽民意、辦實(shí)事”重實(shí)干、創(chuàng)實(shí)效,關(guān)心群眾疾苦,真正打造了群眾滿意型的五好班子,社會(huì)反響現(xiàn)在這屆黨委一年干成了過去十年沒干成的事,深得百姓的稱贊和擁護(hù),原本生疏和緊張的干群關(guān)系變得越來越密切。
三、 調(diào)研分析
。ㄒ唬 生產(chǎn)發(fā)展——以發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向,夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
xx縣礦產(chǎn)資源、森林資源、水利資源豐富,加工業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)也取得了較大的發(fā)展。xx年愛輝區(qū)政府出臺(tái)了《xx縣關(guān)于促進(jìn)xx年農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的實(shí)施意見》,從扶持發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物、外向型農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)規(guī);(jīng)營(yíng)、農(nóng)機(jī)化建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等十六個(gè)方面出臺(tái)了一系列優(yōu)惠扶持政策。區(qū)政府鼓勵(lì)開展特色種植養(yǎng)殖,培育“一村一品”。并且大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖戶科技含量和奶牛飼養(yǎng)水平。此外區(qū)政府促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng),xx年區(qū)財(cái)政拿出xx萬元支持土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng),目前土地流轉(zhuǎn)面積實(shí)現(xiàn)萬畝,規(guī)模經(jīng)營(yíng)萬畝。
1、新興工業(yè)化發(fā)展、重點(diǎn)項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r。
xx鄉(xiāng)的達(dá)康環(huán)保養(yǎng)殖示范基地合作社,采取群眾自愿,同一件圈舍,統(tǒng)一購(gòu)豬,統(tǒng)一配料,統(tǒng)一防疫,統(tǒng)一銷售,年終按股分紅的經(jīng)營(yíng)管理模式,降低養(yǎng)殖封信,提高經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)豬肉產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,增加農(nóng)民收入。
xx鄉(xiāng)建立了畜牧養(yǎng)殖小區(qū),梅花鹿養(yǎng)殖小區(qū),野生動(dòng)物綜合養(yǎng)殖基地,山野菜加工基地,北藥種植加工等基地,不斷擴(kuò)大特種養(yǎng)殖規(guī)模和效益,逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn)加銷一條龍。并且大力發(fā)展民族手工藝,并建有兩個(gè)重點(diǎn)手工藝作坊,所出產(chǎn)品暢銷省內(nèi)外。
旅游業(yè)方面,以體滿族民族生活和挖掘民族傳統(tǒng)文化遺風(fēng)、涉獵、度假、探險(xiǎn)等滿族民俗游開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)取得了突破性的進(jìn)展。
2、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
通過規(guī)模建設(shè),促進(jìn)新生鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,由過去單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工、農(nóng)、商并舉的經(jīng)濟(jì),特別強(qiáng)調(diào)發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè),發(fā)展包括生態(tài)旅游在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè),減少農(nóng)業(yè)比重,增加經(jīng)濟(jì)效益,提高全鄉(xiāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的穩(wěn)定性。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上也由過去片面企求種植業(yè),調(diào)整為以種植業(yè)為主,大力發(fā)展畜牧業(yè)、林業(yè)、副業(yè),是農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展的道路,特別是強(qiáng)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè),時(shí)下農(nóng)、牧、游三分天下,在保護(hù)和恢復(fù)森林資源的基礎(chǔ)上,大力開發(fā)林區(qū)特產(chǎn)和旅游經(jīng)濟(jì),在種植業(yè)上,由過去單一的糧食生產(chǎn),調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)作物、飼料三元結(jié)構(gòu),因地制宜加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。
3、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用。
為提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度,xx村組建了農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì),該服務(wù)對(duì)可解決xx畝大田的耕作問題,購(gòu)進(jìn)馬力以上拖拉機(jī)臺(tái)套,及全套附屬農(nóng)機(jī)具,包括聯(lián)合播種機(jī)、收割機(jī)、深松犁、旋轉(zhuǎn)犁、輕、重耙、旋耕犁
4、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。
xx鄉(xiāng)選擇平整開闊的地xx畝,示范種植“雙高”大豆品種“東農(nóng)44”,種植農(nóng)田防護(hù)林xx畝,投入良種補(bǔ)貼xx元,科技培訓(xùn)xx人次,并示范推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。利用生物技術(shù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)進(jìn)行深精加工,生產(chǎn)生物飼料及生物添加劑,滿足全鄉(xiāng)飼料的需要。
小營(yíng)城子村依托國(guó)家農(nóng)機(jī)補(bǔ)助政策基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,達(dá)到了農(nóng)民口中所說“地中無人”,機(jī)械化作業(yè)。
。ǘ 生活寬!愿纳泼裆鸀楦,提高生產(chǎn)生活水平
堅(jiān)持以人為本,深入實(shí)施道路暢通、康居家園、飲水安全工程,大力發(fā)展公益事業(yè),進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件,使廣大農(nóng)村群眾享受發(fā)展成果。xx年xx縣改造泥草房xx戶,xx年籌資xx萬元改善試點(diǎn)村道路,對(duì)全區(qū)部分農(nóng)田路進(jìn)行維修改造,方便農(nóng)民生產(chǎn)生活;投資xx萬元新建大型沼氣池一座,加快農(nóng)村清潔燃料的推廣,加強(qiáng)新型能源建設(shè)。
1、農(nóng)民收入增長(zhǎng)情況與農(nóng)民持續(xù)增收保障措施。
xx鄉(xiāng)xx年鄉(xiāng)財(cái)政收入為xx萬元,人均收入為xx元。預(yù)計(jì)今年年底收入要達(dá)到xx萬元,人均收入達(dá)到xx元。
2、農(nóng)村醫(yī)療、養(yǎng)老、助學(xué)、扶弱濟(jì)困等社會(huì)保障體系建設(shè)。
全鄉(xiāng)有xx人參加了新農(nóng)村合作醫(yī)療,新農(nóng)合參合率達(dá)到了%。全鄉(xiāng)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)現(xiàn)已參保xx人,參保率達(dá)到%,參保資金萬余元。
(三) 鄉(xiāng)風(fēng)文明——以培育新風(fēng)為目標(biāo),加強(qiáng)試點(diǎn)村精神文明建設(shè)。
倡導(dǎo)健康文明的社會(huì)風(fēng)尚,是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。xx縣政府以“陽光工程”為載體,以各類職業(yè)學(xué)校為基地,開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)和技能培訓(xùn),舉辦培訓(xùn)班xx余次,培訓(xùn)農(nóng)民xx余人,不斷提高農(nóng)民素質(zhì),拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道;深入開展“文明村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動(dòng)和“五好家庭”、“文明戶”等評(píng)選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、尊老愛幼、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。大力開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動(dòng),教育引導(dǎo)農(nóng)民遠(yuǎn)離“黃賭毒”,反對(duì)封建迷信,倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式。
。ㄋ模┐迦菡麧崱原h(huán)境優(yōu)美為標(biāo)準(zhǔn),加大環(huán)境整治力度。
環(huán)境優(yōu)美整潔,既是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)準(zhǔn),也是新農(nóng)村建設(shè)的形象標(biāo)志。
為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境集中整治,動(dòng)員廣大農(nóng)民群眾積極參與xx縣新農(nóng)村建設(shè)辦公室制定出臺(tái)了《xx縣新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《xx縣試點(diǎn)村開展環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)施方案》,通過建立長(zhǎng)效的衛(wèi)生管理制度,進(jìn)一步改善村容村貌。xx年xx縣加大投入力度,計(jì)劃在部分重點(diǎn)建設(shè)村修建景觀大道、休閑廣場(chǎng)、村內(nèi)空地種植觀賞樹種和花草,得以構(gòu)建景色秀美、舒適宜人的新農(nóng)村,F(xiàn)全縣省級(jí)試點(diǎn)村xx個(gè),市級(jí)試點(diǎn)村xx個(gè),綠化工作已于5月中旬全部完成,種植果樹株,栽種樹木株,景觀花木株,并建設(shè)花楸觀賞園1處。
(五)管理民主——以管理民主為要求,加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè)。
管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。只有進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,完善村民自治制度,真正讓農(nóng)民當(dāng)家作主,才能調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,真正建設(shè)好社會(huì)主義新農(nóng)村。
為加強(qiáng)農(nóng)村基層民主建設(shè),xx縣政府施行村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”,村民代表會(huì)議、“村規(guī)民約”、“一事一議”、民主理財(cái)、民主評(píng)議村干部等民主制度,構(gòu)建民主和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。xx年xx縣委、縣政府計(jì)劃投入xx萬元,用于試點(diǎn)村重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),同時(shí)確定11個(gè)單位與各試點(diǎn)村具體建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行幫建,現(xiàn)各幫建單位已與試點(diǎn)村完成對(duì)接,正在深入到所幫建的試點(diǎn)村了解情況、聽取民意,制定幫建項(xiàng)目計(jì)劃,并且有重點(diǎn)、有步驟地抓好幫建工作,真正做到傾情傾力、真幫實(shí)建。
第三部分:突出問題以及解決建議
1、由于氣溫及價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)問題,該地區(qū)常年主要種植玉米一種農(nóng)作物,致使土地肥力下降,產(chǎn)量降低。
分析與建議:這是村民對(duì)缺乏相關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的體現(xiàn)。正確的做法是按年交替種植各種農(nóng)作物,有效利用土壤的各種營(yíng)養(yǎng)物,保持土壤肥力。那么,如何提高村民的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)呢?村委可以制作一個(gè)農(nóng)業(yè)知識(shí)普及宣傳板,通過網(wǎng)上查資料等方式及時(shí)更新。也可以給村民訂閱農(nóng)業(yè)報(bào)紙;蛘撸ㄆ谡(qǐng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員前來指導(dǎo)。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過于單一,家庭聯(lián)產(chǎn)責(zé)任承包制把農(nóng)民束縛在了土地上,限制了生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展,加之農(nóng)民外出打工技術(shù)含量不高且沒有保障,致使農(nóng)民收入很難進(jìn)一步增加。
分析與建議:土地是農(nóng)民生活的基本保障,但不應(yīng)是唯一保障。應(yīng)該把土地作為保底基礎(chǔ),更多的投入到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)中去,多方位創(chuàng)收。
3、農(nóng)民思想過于保守,加之缺少致富帶頭人,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型困難較大。
分析與建議:積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,開放思想,開拓創(chuàng)新,在國(guó)家優(yōu)惠政策鼓舞下,把握機(jī)會(huì),盡早致富。同時(shí),可以營(yíng)造“高校思想科技下鄉(xiāng)”的惠農(nóng)平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng),對(duì)農(nóng)民提供思想、技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)民思想保守以及致富過程中遇到的技術(shù)難題等。
4、教育資源過于集中,一部分村子沒有學(xué)校,學(xué)生只能外出就學(xué),加之不少家長(zhǎng)陪讀,無形中增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也造成了勞動(dòng)力的損失。
分析與建議:這是非常值得關(guān)注的一個(gè)問題,現(xiàn)在,新農(nóng)村建設(shè)往往主要關(guān)注農(nóng)民創(chuàng)收問題,卻忽略了更為重要的下一代教育問題。轉(zhuǎn)變新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn),才能從根本上解決問題。當(dāng)然,對(duì)于我們大學(xué)生,可以提供支教的服務(wù)。也可以聯(lián)合各個(gè)大學(xué)優(yōu)秀學(xué)子、老師,提供遠(yuǎn)程教育。
5、當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的典范案例缺乏,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)雖然正在興起,但產(chǎn)業(yè)營(yíng)創(chuàng)、生產(chǎn)人員學(xué)識(shí)不高,技術(shù)不先進(jìn)。
分析與建議:希望國(guó)家或地區(qū)頒布相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)或擔(dān)當(dāng)技術(shù)人員。各個(gè)高校,能夠思想下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。營(yíng)造“問題3”中設(shè)想的遠(yuǎn)程平臺(tái),進(jìn)行遠(yuǎn)程指導(dǎo),并能定期派遣技術(shù)人員下鄉(xiāng),與村民面對(duì)面交流。
6、醫(yī)療設(shè)施建設(shè)不完備。
分析與建議:通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個(gè)村,均不存在衛(wèi)生所等就醫(yī)場(chǎng)所,部分村子存在藥店,但店面小、藥品匱乏,村民就醫(yī)需要進(jìn)縣城,給村民看病吃藥打針造成了諸多不便。希望相關(guān)政府部門能在各個(gè)村子建立小型衛(wèi)生所等就醫(yī)場(chǎng)所,解決村民看病就醫(yī)難得問題。
7、交通不便利。
分析與建議:通過實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)下屬各個(gè)村,道路普遍為沙子道,雨天特別泥濘,出行極為不便。而且,雖然通了去縣城的公交汽車,但一天往返只一趟,且汽車超載,易出事故。希望政府加快道路整改建設(shè),實(shí)現(xiàn)水泥道路的普及;相關(guān)部門協(xié)調(diào),加一趟往返車次,滿足村民出行需要。
8、電腦知識(shí)普及不到位。
分析與建議:通過調(diào)研,發(fā)現(xiàn)xx鄉(xiāng)電腦普及率達(dá)到了73%。但擁有電腦的家庭里,往往只有孩子會(huì)用電腦,大人會(huì)用電腦的不足30%。這對(duì)村民利用電腦充實(shí)生活、提升素質(zhì)及我們?cè)O(shè)想的遠(yuǎn)程教育都是非常不利的。所以,應(yīng)該加強(qiáng)村民的電腦知識(shí)教育?梢杂纱逦ㄆ诮M織電腦培訓(xùn),也可以由各高校定期下鄉(xiāng)進(jìn)行。
9、營(yíng)銷手段缺乏,產(chǎn)品銷路不好。
分析與建議:以木耳繁殖基地為例,xx鄉(xiāng)的一些創(chuàng)新園地,目前的營(yíng)銷策略還是比較被動(dòng)的。往往是產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,等一些經(jīng)常光顧的客戶上門來收產(chǎn)品。很多時(shí)候,產(chǎn)品生產(chǎn)出來了,現(xiàn)找方法途徑進(jìn)行傾銷,產(chǎn)品與市場(chǎng)沒有緊密掛鉤。希望政府、各企業(yè)、各高校能夠提供營(yíng)銷策略上的支持。
10、總體上欣欣向榮,但不要忽略個(gè)體,不要好大喜功,要層層深入。
分析與建議:從調(diào)研的結(jié)果來看,新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)初具成果。但是,我們更要注意,大多數(shù)村民在奔小康的路途上邁出了有力的一步,仍有部分個(gè)體跟不上節(jié)奏。我們不能好大喜功,只強(qiáng)調(diào)做出的成果。而應(yīng)做到以人為本、共同富裕的準(zhǔn)則,時(shí)時(shí)不忘那些最底層的人民。不得不承認(rèn),新農(nóng)村建設(shè)還要有很長(zhǎng)的路要走,還需要政府相關(guān)部門密切關(guān)注,更加深入。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇10
一、前言
大學(xué)生由學(xué)習(xí)知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)到輸出知識(shí)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)往往需要通過長(zhǎng)期艱苦的探索和磨練,非一朝一夕之功能所成。因此,決不能急功近利,拔苗助長(zhǎng)。而且有些東西是無法事先完全準(zhǔn)備好。比如,管理、財(cái)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資等等。即使事先準(zhǔn)備好,真正面對(duì)實(shí)際問題,可能發(fā)現(xiàn)和學(xué)習(xí)的東西完全不同。當(dāng)今社會(huì)也應(yīng)為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供了有利的條件和大好機(jī)遇。
40萬大學(xué)生是杭州市發(fā)展的寶貴資源,市委、市政府一直致力于為學(xué)校畢業(yè)生在杭創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)造一片廣闊的天空。自從20__年4月杭州市高校畢業(yè)生和留學(xué)回國(guó)人員創(chuàng)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來,一個(gè)集創(chuàng)業(yè)資助、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)等多項(xiàng)內(nèi)容于一體的全方位創(chuàng)業(yè)扶持體系基本形成,按照“政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、高校主導(dǎo)、專業(yè)機(jī)構(gòu)服務(wù)”的模式,積極整合利用專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等資源,著力構(gòu)建實(shí)訓(xùn)體系,為實(shí)訓(xùn)供需雙方提供多元化的載體。由此看出,高校在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中扮演著重要的角色和地位,而且學(xué)生創(chuàng)業(yè)者依托學(xué)校的課程教育和相關(guān)引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望,在日后的經(jīng)營(yíng)生涯中有很大的幫助。而新建的大學(xué)生生創(chuàng)業(yè)園區(qū)就在下沙高教園,方便我們獲取資料和個(gè)案分析,以及在學(xué)生真正的創(chuàng)業(yè)過程中積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn),又能及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)。
浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院一貫堅(jiān)持將素質(zhì)教育實(shí)踐化,將教育與創(chuàng)業(yè)結(jié)合在一起,高度重視創(chuàng)業(yè)教育工作,普遍加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),還建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,為學(xué)生提供創(chuàng)平臺(tái)、制度保障和資金支持,組織開展各種不同形式的創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐活動(dòng)所以我們可以從學(xué)校的創(chuàng)業(yè)課程和創(chuàng)業(yè)比賽和創(chuàng)業(yè)支持方面對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。
二、創(chuàng)業(yè)教育的目的
在高校工作中,“創(chuàng)業(yè)”與“就業(yè)”密切相關(guān),前者一般被看做衡量后者質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)之一。因此,創(chuàng)業(yè)教育的目的不僅僅是幫助學(xué)生就業(yè)。在學(xué)生接受創(chuàng)業(yè)教育的同時(shí),還能夠培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、探索精神、求知精神和團(tuán)結(jié)協(xié)作精神以及吃苦耐勞的品質(zhì)和對(duì)市場(chǎng)的把握。
三、創(chuàng)業(yè)教育的意義
3.1創(chuàng)業(yè)教育是高校全面推進(jìn)素質(zhì)教育的重要載體創(chuàng)業(yè)教育不僅是一種新的教育理念,也是實(shí)施素質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)大學(xué)生知行統(tǒng)一的有效載體,還體現(xiàn)了人全面發(fā)展的要求。素質(zhì)教育的核心實(shí)質(zhì)上是創(chuàng)新,而創(chuàng)業(yè)教育能夠推動(dòng)素質(zhì)教育的發(fā)展。因?yàn)樗軌蛱岣邔W(xué)生的市場(chǎng)開拓意識(shí)、專業(yè)知識(shí)技能、經(jīng)營(yíng)管理能力、社會(huì)活動(dòng)能力及良好的心理素質(zhì)等。
3.2創(chuàng)業(yè)教育是適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的必然
高校開展創(chuàng)業(yè)教育有利于培養(yǎng)大量具有創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的人才,有利于培養(yǎng)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)國(guó)際化發(fā)展的新型人才,緩解市場(chǎng)上的人才不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的矛盾。
3.3創(chuàng)業(yè)教育能夠改變我國(guó)低層次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍高層次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)低迷的現(xiàn)狀
20__年,我國(guó)高中及高中以下的創(chuàng)業(yè)者人數(shù)是大學(xué)水平創(chuàng)業(yè)者人數(shù)的23倍,導(dǎo)致我國(guó)大量的創(chuàng)業(yè)屬于生存型創(chuàng)業(yè),而不是機(jī)會(huì)型創(chuàng)業(yè)高校通過實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育,提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力,不僅適應(yīng)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的實(shí)際,促進(jìn)高等教育自身的良性發(fā)展,也能有力推進(jìn)我國(guó)高層次創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展。
3.4創(chuàng)業(yè)教育能夠推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
創(chuàng)業(yè)教育為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供了良好的基礎(chǔ),大學(xué)生若創(chuàng)業(yè)成功,則會(huì)為我省甚至我市的GDP提升貢獻(xiàn)巨大力量,同時(shí)緩解了現(xiàn)在大學(xué)生人數(shù)多、就業(yè)壓力大的現(xiàn)實(shí)問題。
四、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容
4.1創(chuàng)業(yè)課程
浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院的創(chuàng)業(yè)教育課程也是極其豐富。除了政府支持的杭州戶籍大學(xué)生的培訓(xùn),如網(wǎng)頁設(shè)計(jì),圖片美化等技能,并在政府支持下,通過考試,給予專業(yè)的技能證書;此外,還每周都會(huì)邀請(qǐng)各個(gè)專業(yè)的頂尖講師或者此專業(yè)的人才來浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院進(jìn)行講座;而且還開設(shè)、優(yōu)化了部分課程,如下:
1.優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)
早在1996年,浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院明確提出“具有艱苦創(chuàng)業(yè)精神和高度責(zé)任感、事業(yè)心,具有良好道德修養(yǎng)”的大學(xué)生培養(yǎng)要求。20__年更進(jìn)一步提出了“具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)業(yè)精神,有高度責(zé)任感,事業(yè)心”的培養(yǎng)目標(biāo)。
為了配合學(xué)生加強(qiáng)科研創(chuàng)新能力,學(xué)校在課程結(jié)構(gòu)上作了最大限度的優(yōu)化,如增大選修課程比例、加強(qiáng)實(shí)踐課程教學(xué)等。學(xué)校不僅設(shè)置了“就業(yè)與創(chuàng)業(yè)模塊”,而且根據(jù)各專業(yè)的培養(yǎng)特點(diǎn),在專業(yè)課上配置2-3門創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)課程,如創(chuàng)業(yè)投資管理、技術(shù)創(chuàng)新管理、新產(chǎn)品開發(fā)管理、風(fēng)險(xiǎn)投資與案例、資本運(yùn)作等,以滿足學(xué)生的創(chuàng)業(yè)需求。
為達(dá)到第二課堂和第一課堂的有益結(jié)合,學(xué)校申請(qǐng)了多項(xiàng)大學(xué)生科技創(chuàng)新基金孵化項(xiàng)目。此外,學(xué)校的“模擬證券實(shí)驗(yàn)室”和“ERP實(shí)驗(yàn)室”等實(shí)踐操作平臺(tái),也為學(xué)生們提供了很好的鍛煉機(jī)會(huì)。
4.2開設(shè)特色課程
比如說市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué),本專業(yè)特色鮮明創(chuàng)新性強(qiáng):
強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)和素質(zhì)拓展,重視學(xué)生分析策劃能力的培養(yǎng),專業(yè)教師積極探索課堂教學(xué)的有效方法,改進(jìn)教學(xué)手段,加強(qiáng)課程的多媒體教學(xué)、實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐環(huán)節(jié)。充分運(yùn)用綜合導(dǎo)師制,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)(包括社會(huì)調(diào)查、企業(yè)調(diào)查和專業(yè)調(diào)查)的輔導(dǎo),重視學(xué)生進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查與營(yíng)銷分析策劃能力的培養(yǎng),為學(xué)生就業(yè)和在職場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件:強(qiáng)化案例教學(xué)、開辟精英論壇、引用營(yíng)銷模擬、注重素質(zhì)拓展、豐富實(shí)踐教學(xué);突出模擬創(chuàng)業(yè)式教學(xué),形成鮮明的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學(xué)特色,依托科研優(yōu)勢(shì)和教改研究成果,我們不斷探索,逐步形成了模擬創(chuàng)業(yè)式教學(xué)方法。模擬創(chuàng)業(yè)式是指充分挖掘?qū)W生潛能,以開發(fā)學(xué)生創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)綜合能力為目標(biāo)的教育。對(duì)《市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)》課程來說,此課程框架就是PEST+STP+4Ps;發(fā)揮科研優(yōu)勢(shì)和教改研究成果,形成以科研促進(jìn)教學(xué)的良性機(jī)制:體驗(yàn)式教學(xué)、協(xié)作式學(xué)習(xí)、模擬創(chuàng)業(yè)式教學(xué)。
4.3創(chuàng)業(yè)比賽
1.浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)競(jìng)賽
為進(jìn)一步提高我校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)學(xué)生企業(yè)戰(zhàn)略決策和執(zhí)行、
團(tuán)隊(duì)合作以及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、資金預(yù)算及決算、市場(chǎng)營(yíng)銷、生產(chǎn)決策等經(jīng)營(yíng)管理能力,提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和實(shí)踐能力。經(jīng)研究,決定舉辦浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院首屆大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)競(jìng)賽。
競(jìng)賽以“創(chuàng)業(yè)、經(jīng)營(yíng)”為主題,提出“完善經(jīng)營(yíng)思維,實(shí)踐創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想,融入市場(chǎng)渠道,培養(yǎng)團(tuán)隊(duì)精神”的口號(hào),營(yíng)造一個(gè)企業(yè)模擬經(jīng)營(yíng)的平臺(tái),通過競(jìng)賽的形式,鍛煉學(xué)生的合作精神、強(qiáng)化戰(zhàn)略規(guī)劃、執(zhí)行等各方面的綜合能力和素質(zhì)。
2.第3屆浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)暨沙盤模擬經(jīng)營(yíng)大賽
ERP企業(yè)沙盤模擬是一種新型的教育方式,它以生產(chǎn)型企業(yè)為背景,以手工沙盤及創(chuàng)業(yè)者電子沙盤為平臺(tái),把創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)與原有的企業(yè)經(jīng)營(yíng)模擬大賽緊密結(jié)合,是一場(chǎng)創(chuàng)新組合的比賽,從20__年首屆全國(guó)大學(xué)生ERP沙盤對(duì)抗賽開展至今,已成為當(dāng)代大學(xué)生中影響力最廣、規(guī)模最大的沙盤模擬經(jīng)營(yíng)大賽。
3.20__浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽
為進(jìn)一步在我校營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí),強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)理念,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神,提高創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)具有創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的復(fù)合型、創(chuàng)造型人才,學(xué)校決定舉辦20__年浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽。以挑戰(zhàn)自我、放飛夢(mèng)想,團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同創(chuàng)業(yè)為競(jìng)賽主題。
4.第四屆多媒體、廣告藝術(shù)大賽紅火開展
由浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院校大學(xué)生競(jìng)賽委員會(huì)主辦,人文學(xué)院、藝術(shù)學(xué)院、信息學(xué)院等學(xué)院聯(lián)合承辦,“浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院第四屆多媒體、廣告藝術(shù)大賽”于20__年5月15日在校紅火開展。
大賽受到同學(xué)們的廣泛歡迎,有200多名學(xué)生報(bào)名參加了多媒體、平面設(shè)計(jì)、廣告藝術(shù)等各項(xiàng)賽事,同學(xué)們的參賽積極性相當(dāng)高。
為了更好地提高學(xué)生的參賽能力和參賽水平,人文學(xué)院老師放棄休息時(shí)間,對(duì)報(bào)名學(xué)生進(jìn)行了集中培訓(xùn),同學(xué)們紛紛反映,通過參加培訓(xùn),對(duì)如何創(chuàng)作更好的作品有了更大的信心,對(duì)創(chuàng)意、對(duì)廣告有更多的了解和認(rèn)識(shí),特別是今年學(xué)校新增加的廣告藝術(shù)大賽,表現(xiàn)形式豐富,創(chuàng)作靈活性大。參賽學(xué)生通過競(jìng)賽的形式進(jìn)一步加深了對(duì)專業(yè)知識(shí)的理解和掌握,實(shí)踐動(dòng)手能力得到了進(jìn)一步的提高。
五、創(chuàng)業(yè)支持
杭州市近年來針對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策措施主要包括以下三部分:
首先是政策體系,主要包括近年來出臺(tái)的一系列鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的30余項(xiàng)政策文件和措施;
其次,多位一體的幫扶體系,主要包括公司注冊(cè)費(fèi)用減免、房租補(bǔ)貼、會(huì)展補(bǔ)貼;啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn),建立實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼機(jī)制;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)聯(lián)系制度;實(shí)行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作例會(huì)制度等。第三,周到完善的服務(wù)體系,建設(shè)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái),為大學(xué)生提供“五免”服務(wù)。在談及具體取得的經(jīng)驗(yàn)成效時(shí),他總結(jié)指出:第一,理念+理想是助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的前提;第二,市長(zhǎng)+市場(chǎng)是助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵;
接著,人才+資本是助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力;
然后,平臺(tái)+服務(wù)是助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ);
最后,環(huán)境+機(jī)制是助推大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的保障。
浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院推出學(xué)生創(chuàng)業(yè)拿學(xué)分新政策;開辟學(xué)校創(chuàng)業(yè)園,以服務(wù)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)為園區(qū)宗旨;各學(xué)院舉辦各式各樣的出售競(jìng)賣活動(dòng),比如由我校的市場(chǎng)營(yíng)銷協(xié)會(huì)舉辦的“營(yíng)銷風(fēng)情街”活動(dòng),既為全校師生提供方便快捷的交易平臺(tái),也為在校學(xué)生提供了一個(gè)營(yíng)銷實(shí)戰(zhàn)的平臺(tái);鼓勵(lì)參加各種案例分析大賽,挖掘人才,使學(xué)生能夠展示自己的才華,比如首屆"鴻雁杯"在杭高校案例分析大賽總決賽在我校舉行等。
六、浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)和不足
重視對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng),以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心為平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;依托現(xiàn)有學(xué)生創(chuàng)業(yè)比賽,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍;將素質(zhì)教育同創(chuàng)業(yè)教育相結(jié)合,將理論與實(shí)踐相結(jié)合,使學(xué)生在校期間也能接觸社會(huì),了解真實(shí)的生活。
雖然我校在創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域取得了一定的成效,但還存在著一定的問題:創(chuàng)業(yè)教育的認(rèn)知觀念不到位,學(xué)校對(duì)開展創(chuàng)業(yè)教育認(rèn)識(shí)、創(chuàng)業(yè)教育意識(shí)有待加強(qiáng),大部分工作只停留在就業(yè)指導(dǎo)層面;課程體系不完善,學(xué)科基礎(chǔ)薄弱,創(chuàng)業(yè)教育課程單一,缺乏系統(tǒng)課程和多樣性;師資隊(duì)伍不完備,目前的師資隊(duì)伍主要由學(xué)校的專職教師及其他院校教師組成,較少聘用創(chuàng)業(yè)教育人員,造成有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)者不在教學(xué)崗位上,在教學(xué)一線的教師又往往缺乏企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)歷;實(shí)踐平臺(tái)不豐富,現(xiàn)在大學(xué)的實(shí)踐往往只有大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及一些比賽活動(dòng),不能完全充分的調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性,因?yàn)樵趧?chuàng)業(yè)園進(jìn)行創(chuàng)業(yè)并不是每一個(gè)有想法的學(xué)生都能開始的,需要許多限制和要求;服務(wù)體系不健全等。
而且,大學(xué)生比較有創(chuàng)業(yè)激情,卻對(duì)自身能力、環(huán)境、資源等認(rèn)識(shí)不足,容易沖動(dòng)多于謹(jǐn)慎,激情多于理智,受挫傷的機(jī)會(huì)可能就會(huì)比較多;另外,在校期間所接受的創(chuàng)業(yè)知識(shí)比較多來自書本、課堂,最好有比較多的企業(yè)家走進(jìn)高校的創(chuàng)業(yè)講壇和創(chuàng)業(yè)沙龍,同時(shí)最好能在就學(xué)期間接觸到比較多創(chuàng)業(yè)失敗的案例。
七、政策措施
1.建立健全創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系:充分利用社會(huì)資源
2.完善特色課程體系:開展創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)社團(tuán)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐組織和孵化工作
3.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè):根據(jù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)技能提升的需求,從師資隊(duì)伍建設(shè)入手,選擇一批有志從事創(chuàng)業(yè)教育的專業(yè)教師和輔導(dǎo)員,以相應(yīng)的激勵(lì)措施,指導(dǎo)他們參加相應(yīng)的培訓(xùn)、實(shí)踐和掛職鍛煉,不斷提高他們的理論和實(shí)踐水平
4.健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)組織體系:組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類學(xué)生社團(tuán),充分發(fā)揮學(xué)生社團(tuán)的自我教育和提升的組織作用
5.健全學(xué)校資助體系:不僅有指導(dǎo)老師的幫助,更會(huì)提供資金上的援助
6.完善創(chuàng)業(yè)實(shí)踐訓(xùn)練平臺(tái):整合第一課堂的專業(yè)課程教學(xué)和第二課堂創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng),啟發(fā)、引導(dǎo)、挖掘大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)潛能通過職業(yè)生涯規(guī)劃、崗見習(xí)、團(tuán)隊(duì)訓(xùn)練、業(yè)實(shí)踐等活動(dòng),提升學(xué)生創(chuàng)業(yè)的整體水平,塑造學(xué)生的創(chuàng)業(yè)理念,逐步培養(yǎng)出創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人物。
八、總結(jié)
通過對(duì)以上三方面的全面調(diào)查,基本可以對(duì)浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀做出總結(jié):
關(guān)于創(chuàng)業(yè)課程,學(xué)校在這方面所設(shè)立的課程是比較多,基本覆蓋各個(gè)專業(yè),對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)啟發(fā)較大,有利于學(xué)生與社會(huì)接軌,與創(chuàng)業(yè)現(xiàn)實(shí)接軌;關(guān)于創(chuàng)業(yè)比賽方面,學(xué)校的宣傳比較到位,各個(gè)專業(yè)的比賽較多,但多是針對(duì)團(tuán)體的比賽,且大學(xué)是個(gè)混合的圈子,學(xué)生來自五湖四海,畢業(yè)后一起的可能性較小,而且直接把那些有較好的知識(shí)基礎(chǔ)但人際關(guān)系較差的學(xué)生淘汰出局,具有一定的局限性和片面性;至于創(chuàng)業(yè)支持方面,政府近來越來越關(guān)注大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)及就業(yè)狀況,對(duì)于創(chuàng)業(yè)支持力度也越來越大,而且同學(xué)們也通過自己的努力主動(dòng)獲取政府的資金支持以及部分企業(yè)的贊助。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇11
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),全面建設(shè)小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái),同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的重要課題。
筆者通過調(diào)查問卷、走訪、召開座談會(huì)等形式,對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織參與和諧社會(huì)進(jìn)行了專題調(diào)研。本文從婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的優(yōu)勢(shì)出發(fā),著重分析了婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中所面臨的工作職能、模式、機(jī)制、方式、婦聯(lián)干部能力素質(zhì)等方面存在問題,并摸索婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的途徑,從發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)、建立良好機(jī)制、深化家庭建設(shè)、維護(hù)婦女權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)等方面入手,探索婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)之路,讓更多人的關(guān)注婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè),讓婦聯(lián)組織更好的參與和諧社會(huì)建設(shè),從而開創(chuàng)婦女工作的新局面。
關(guān)于婦聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)的調(diào)查與思考
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化,反映人民群眾意愿,為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),全面建設(shè)小康社會(huì)作出的重大戰(zhàn)略決策。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),必須緊緊依靠包括婦女在內(nèi)的全體人民的共同努力,也必將造福于廣大婦女。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái),同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。作為黨聯(lián)系婦女群眾橋梁和紐帶的婦聯(lián)組織,如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮作用,開創(chuàng)工作新局面是擺在各級(jí)婦聯(lián)組織面前的重要課題。近日,筆者通過調(diào)查問卷、走訪、召開座談會(huì)等形式,對(duì)基層?jì)D聯(lián)組織參與和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。
一、婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中的優(yōu)勢(shì)
婦聯(lián)有著占人口半數(shù)的工作對(duì)象,有著與各級(jí)政權(quán)組織相順應(yīng)的工作網(wǎng)絡(luò),有著工作延伸到家庭的特點(diǎn),婦聯(lián)工作不僅僅與廣大婦女有著千絲萬縷的聯(lián)系,更滲透于社會(huì)生活的方方面面,在構(gòu)建和諧社會(huì)中離不開廣大婦女的積極參與,作為黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶和國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱,婦聯(lián)組織在推動(dòng)和諧社會(huì)建立中,有著獨(dú)特作用和優(yōu)勢(shì):一是有獨(dú)特的政治優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)是國(guó)家政權(quán)建設(shè)的重要社會(huì)支柱,在人民群眾心中具有高度的信譽(yù)度和公信力,是在社會(huì)上有影響力、凝聚力、號(hào)召力的人民團(tuán)體。二是有豐富的資源優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)是我國(guó)最大的、最有影響的婦女團(tuán)體,并在其中發(fā)揮了“半邊天”的巨大作用,這使婦聯(lián)工作的觸角得以延伸到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面,產(chǎn)生廣泛的社會(huì)影響力,使其具有了其他民間社團(tuán)不可比擬的整合各方面資源的巨大能量。三是有獨(dú)特的工作優(yōu)勢(shì),在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,婦聯(lián)創(chuàng)造和積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),建立了履行職能的較為完善的工作機(jī)制。四是有特殊的載體優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)牽頭開展的“五好文明家庭”、“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“來料加工”等各項(xiàng)活動(dòng),涵蓋了婦女文明、進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展的需求,是建設(shè)和諧社會(huì)的最好載體。五是有健全的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),婦聯(lián)組織有有一批專兼職婦女工作者活躍在婦女工作戰(zhàn)線上,植根于廣大婦女群眾中,她們熱心婦女工作,致力于婦女事業(yè),代表和維護(hù)婦女權(quán)益,全心全意為婦女群眾辦實(shí)事,辦好事,深得婦女群眾的信賴,在長(zhǎng)期的工作中,婦聯(lián)已經(jīng)基本形成了縱向到底,橫向到邊的城鄉(xiāng)組織網(wǎng)絡(luò)。
二、婦聯(lián)組織在構(gòu)建和諧社會(huì)中所面臨的問題
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為婦聯(lián)組織開辟了新的工作領(lǐng)域,提出了新的任務(wù)和要求,但現(xiàn)有的工作模式、機(jī)制以及目前婦聯(lián)干部的能力素質(zhì)已不適應(yīng)新時(shí)期婦女工作的要求,各個(gè)方面都面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
。ㄒ唬、工作職能錯(cuò)位。婦女工作是全黨全社會(huì)共同的責(zé)任,遠(yuǎn)非婦聯(lián)組織自身的義務(wù)。婦聯(lián)組織只是群眾團(tuán)體,只是“橋梁紐帶”,其職能、職責(zé)都不具備直接為婦女提供政策支持、培養(yǎng)使用,教育管理、解決問題等行政能力,對(duì)婦女與政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文化、衛(wèi)生、環(huán)境等重大問題也只發(fā)揮民主監(jiān)督、溝通協(xié)調(diào)的作用。婦聯(lián)工作不能等同或代替婦女工作,二者除了在工作對(duì)象和目的性的一致之外,其內(nèi)涵與外延、職能定位、工作方式等都有明顯的區(qū)別,將婦女工作片面理解為婦聯(lián)工作,使得婦女工作出現(xiàn)了一定的“錯(cuò)位”。
。ǘ┙M織模式陳舊。婦聯(lián)組織是婦女工作的具體承載者,它必須隨著時(shí)代和環(huán)境的變化不斷自行調(diào)整和適應(yīng),從而建立起一種有意識(shí)的協(xié)調(diào)力量和活動(dòng)規(guī)范合作系統(tǒng)。而目前,我縣婦聯(lián)組織與新時(shí)期開放性、社會(huì)性、靈活性、多樣性的要求還有一定的差距。從縱向來看,特別是在城市重心下移,下崗、失業(yè)、貧困婦女大部分積淀于基層,人們對(duì)基層的依賴性也大大增強(qiáng),婦女組織體系應(yīng)該放在基層。相對(duì)而言,我縣基層?jì)D聯(lián)組織體系不夠健全,基層組織的編制和經(jīng)費(fèi)少,基層?jì)D聯(lián)干部存在嚴(yán)重兼職情況,導(dǎo)致婦女工作在基層有弱化的現(xiàn)象。從橫向來看,我縣在婦聯(lián)組織建設(shè)上,還沒有樹立“動(dòng)態(tài)開放”地建婦聯(lián)的思想,沒有形成以婦聯(lián)為核心的外圍的組織體系。
。ㄈ┕ぷ鞣绞铰浜。以前,婦聯(lián)承擔(dān)的社會(huì)公共職能除了和自身組織密切相關(guān)的特色項(xiàng)目,如參與和婦女發(fā)展有關(guān)的法律政策的擬定與實(shí)施、婦女維權(quán)之外,更多的是響應(yīng)政府號(hào)召、或者拾遺補(bǔ)缺。從而導(dǎo)致工作方式的較為呆板、保守。而構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),婦聯(lián)參與社會(huì)公共管理和服務(wù)的必要性和重要性日益顯現(xiàn)出來。這就要求婦聯(lián)組織在工作方式上進(jìn)一步創(chuàng)新,從封閉性走向開放性,從行政化趨于社會(huì)化。
。ㄋ模┠芰λ刭|(zhì)偏低。當(dāng)前基層?jì)D女干部素質(zhì)能力相對(duì)較低。鄉(xiāng)婦聯(lián)主席和村婦代會(huì)主任特別是村婦代會(huì)主任自身素質(zhì)較低,對(duì)婦女工作認(rèn)識(shí)不夠,在工作目標(biāo)、措施上沒有超前性,不能把握婦女工作大局,有“就婦聯(lián)論婦聯(lián)”的狹隘意識(shí),不知道該怎樣去開展婦女工作,在服務(wù)弱勢(shì)人群、幫助弱勢(shì)群體排憂解難上難想高招,對(duì)婦女工作中存在的問題不能及時(shí)向上級(jí)組織反映,沒有帶動(dòng)大家共同致富的意識(shí)和能力。為此,提高婦聯(lián)干部自身素質(zhì)是婦聯(lián)組織面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
。ㄎ澹┚S權(quán)手段較弱。受我國(guó)封建社會(huì)長(zhǎng)期形成的“男尊女卑、男強(qiáng)女弱、生兒防老、續(xù)繼香火”等封建余毒思想的深入侵濁,婦女在婚姻家庭中容易遭遇家庭暴力、性別歧視、遺棄等權(quán)益侵害,婦聯(lián)在維權(quán)方面缺乏有效措施,事實(shí)上還處于工作上的薄弱環(huán)節(jié)。
三、婦聯(lián)組織有效參與構(gòu)建和諧社會(huì)幾點(diǎn)建議
在構(gòu)建和諧社會(huì)的偉大進(jìn)程中,無論是推進(jìn)社會(huì)公平正義、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、凝聚群眾人心、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定還是建立健全新型的社會(huì)管理格局,都需要婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、承擔(dān)責(zé)任、踴躍參與、履行職能。
(一)發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì),為婦女發(fā)展提供發(fā)展平臺(tái)。在構(gòu)建和諧社會(huì)的實(shí)踐過程中,婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會(huì)定位出發(fā),著力把握“黨政所急、社會(huì)所求、婦女所需、婦聯(lián)所能”的結(jié)合點(diǎn),組織帶動(dòng)?jì)D女成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)者、社會(huì)主義民主政治參與者、社會(huì)主義先進(jìn)文化創(chuàng)造者和傳播者,在構(gòu)建和諧社會(huì)中從婦女的實(shí)際需求出發(fā),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),履行職能,團(tuán)結(jié)、凝聚廣大婦女積極參與和諧社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)婦女與男性、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步發(fā)揮好婦聯(lián)作用。
1、圍繞“三農(nóng)”問題,為農(nóng)村婦女搭建致富平臺(tái)。婦聯(lián)組織通過各種形式的活動(dòng),以“富裕在農(nóng)家、美德在農(nóng)家、和諧在農(nóng)家”為目標(biāo),為婦女致富搭好平臺(tái)。一是深入開展“雙學(xué)雙比”活動(dòng)和“學(xué)科技、比致富、奔小康”活動(dòng)。切實(shí)把活動(dòng)抓好抓實(shí),提高廣大婦女的致富能力,促進(jìn)農(nóng)村婦女的整體發(fā)展。二是幫助農(nóng)村婦女提高科技致富的本領(lǐng),健全農(nóng)村婦女科技骨干、示范大戶和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加大對(duì)女科技致富帶頭人的扶持力度,支持她們更好更快地發(fā)展。加大對(duì)農(nóng)村婦女基地培育力度,使“婦聯(lián)+基地+農(nóng)戶”成為幫助農(nóng)村婦女增收致富的一個(gè)工作品牌。積極爭(zhēng)取發(fā)展科技含量高、投資見效快、經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大的項(xiàng)目。三是加大對(duì)農(nóng)村婦女的教育培訓(xùn)和農(nóng)村富余女勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度。通過科技培訓(xùn)、科技資料發(fā)放,把實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)入戶到人,特別是因地制宜地開展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)村婦女的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)業(yè)能力。做好農(nóng)村富余女勞力由第一產(chǎn)業(yè)向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的引導(dǎo),積極拓寬勞務(wù)輸出門路,完善科技培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)示范、協(xié)作服務(wù)體系,為婦女增收致富提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。
2、圍繞來料加工業(yè),為女性搭建就業(yè)平臺(tái)。把發(fā)展來料加工業(yè)作為激勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體,突出行業(yè)特點(diǎn),提高加工質(zhì)量,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),繼續(xù)實(shí)施好來料加工業(yè)的技能培訓(xùn),發(fā)展壯大加工隊(duì)伍,幫助有創(chuàng)業(yè)意向和潛質(zhì)的女性更好地創(chuàng)業(yè)。并采取得力措施,保證來料加工業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,引導(dǎo)部分優(yōu)秀來料加工來料經(jīng)紀(jì)人直接登記為個(gè)體經(jīng)紀(jì)人或經(jīng)紀(jì)公司,加大對(duì)經(jīng)紀(jì)人的規(guī)范管理和指導(dǎo)方式進(jìn)行新的探索,使來料加工成為我縣女性創(chuàng)業(yè)的一面旗幟。
3、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,為城鄉(xiāng)婦女搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。充分發(fā)揮城市對(duì)農(nóng)村的輻射和帶動(dòng)作用、工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和反哺作用,著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,積極開展“科技牽手、項(xiàng)目牽手和資金扶持”活動(dòng),結(jié)合實(shí)際,特別是發(fā)展農(nóng)村特色經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)婦女發(fā)展資源對(duì)接。大力實(shí)施“巾幗致富”工程,引導(dǎo)婦女發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全生態(tài)農(nóng)業(yè),認(rèn)真組織“巾幗示范崗”與農(nóng)村婦女拉手結(jié)對(duì),為她們發(fā)展生產(chǎn)提供信息、資金、技術(shù)等服務(wù),切實(shí)為婦女創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。
(二)、建立良好機(jī)制,科學(xué)的推動(dòng)?jì)D女工作發(fā)展。中央提出建設(shè)和諧社會(huì),給婦女工作提出了新的任務(wù)與要求,我們必須用戰(zhàn)略的思維確定婦女工作新的目標(biāo),用科學(xué)的思維推動(dòng)?jì)D女工作的發(fā)展。
1、創(chuàng)新工作機(jī)制。積極整合工作對(duì)象和社會(huì)資源,搭建溝通各界婦女的橋梁,建立社會(huì)化工作體系。形成“婦聯(lián)牽頭、黨政重視、社會(huì)支持,各界參與、共同推進(jìn)”的婦女工作體系。推行婦女干部深入“一線辦公制度”,駐村開展婦女問題調(diào)研,送技能、訪貧困苦,傾聽婦女呼聲,幫助解決落實(shí)婦女群眾在生產(chǎn)生活中的一些實(shí)際困難和具體問題。建立項(xiàng)目化運(yùn)作機(jī)制,通過向上爭(zhēng)取帶動(dòng)一批、左右聯(lián)手扶持一批、自主發(fā)展催生一批等方法,實(shí)施更多操作性強(qiáng)、靈活性強(qiáng)、與社會(huì)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的活動(dòng)項(xiàng)目。推進(jìn)社會(huì)化協(xié)調(diào)機(jī)制,通過活動(dòng)項(xiàng)目承辦、聯(lián)辦等手段,借力、借題、借資、借智做好婦女工作,不斷擴(kuò)大婦女工作的聯(lián)系面。通過各種社會(huì)資源的整合,最大限度地提高婦女組織化程度,拓寬聯(lián)系婦女的渠道,建立適應(yīng)構(gòu)建和諧社會(huì)要求的婦女工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、創(chuàng)新工作方式。發(fā)揮婦女組織接觸婦女廣泛,有利接觸社會(huì),方便開展工作的優(yōu)勢(shì),把婦女工作向各個(gè)領(lǐng)域的延伸,克服行政命令、簡(jiǎn)單劃一,觀望從眾的工作定勢(shì),找準(zhǔn)婦女工作與黨政中心、與婦女需求的結(jié)合點(diǎn),了解婦女群眾的興奮點(diǎn)、接入點(diǎn)。認(rèn)識(shí)婦女工作人性化,柔性化、性別化的特征,深入研究其規(guī)律,探索婦女群眾最歡迎、最愿意接受的工作方法,擴(kuò)大凝聚力和影響力。
3、創(chuàng)新工作載體。切實(shí)按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求,突出以人為本,發(fā)揮婦女工作的各種優(yōu)勢(shì),借助社會(huì)各種力量實(shí)現(xiàn)對(duì)婦女的政治引導(dǎo)、素質(zhì)提升,全面服務(wù)。拓展知識(shí)傳播的渠道,開設(shè)符合女性特點(diǎn)的各種技能培訓(xùn),培養(yǎng)“技能型婦女”。開展各種文化宣傳活動(dòng),傳播健康的文化理念。打造“家”字、“婦”字品牌。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)作用,大力營(yíng)造婦女工作良好的社會(huì)氛圍。
。ㄈ⑸罨彝ソㄔO(shè),加強(qiáng)思想道德教育。家庭是社會(huì)的細(xì)胞,對(duì)于營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境,加快和諧社會(huì)建設(shè)進(jìn)程具有重要意義。婦聯(lián)組織應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),抓住機(jī)遇,把家庭作為構(gòu)建和諧社會(huì)的第一陣地。引領(lǐng)廣大婦女積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng),為構(gòu)建和諧社會(huì)提供精神動(dòng)力和智力支持。
1、積極開展家庭文化主題活動(dòng),提高家庭成員素質(zhì)。以“平安家庭”創(chuàng)建為重點(diǎn),以“快樂、文明、學(xué)習(xí)、科技、健康”進(jìn)家為主要內(nèi)容,積極引導(dǎo)家庭成員的廣泛參與,廣泛開展“學(xué)習(xí)型家庭”、“綠色家庭”創(chuàng)建、積極開展“美德在農(nóng)家”、“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”、“三優(yōu)(優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教)進(jìn)家庭”活動(dòng)、家庭才藝展示、家庭風(fēng)采大賽等精神文明創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)婦女和家庭成員增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、道德意識(shí)、人口意識(shí),以科學(xué)、文明、健康的生活方式和良好行為推動(dòng)形成平等友愛、融洽和諧的人際關(guān)系,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展、人口、資源與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
2、加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),關(guān)注兒童良好道德養(yǎng)成。婦聯(lián)組織要擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)和推進(jìn)家庭教育的責(zé)任,健全家庭教育工作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新家庭教育工作新模式,確立“以人為本”、“兒童參與”、“親子互動(dòng)”、“實(shí)踐養(yǎng)成”等具有時(shí)代特色的家庭教育工作新理念。通過舉辦“科學(xué)教子”家庭教育講座,全面提升家庭教育品質(zhì)。通過打造服務(wù)未成年人的教育、培訓(xùn)、展示、活動(dòng)四大平臺(tái),培養(yǎng)兒童健康獨(dú)立的人格,形成尊重兒童成長(zhǎng)規(guī)律和人才培養(yǎng)要求、身教重于言教、提倡兩代人文化反哺、在家庭道德教育實(shí)踐中相互學(xué)習(xí)并溝通交流的現(xiàn)代家庭教育新內(nèi)涵。通過實(shí)施“母親素質(zhì)工程”,不斷提高母親的綜合素質(zhì)。通過開展“為國(guó)教子、以德育人”為主題的“雙合格”活動(dòng),引導(dǎo)和帶動(dòng)家長(zhǎng)以身作則,提高拒腐防變的免疫力。從而為兒童營(yíng)造良好的家庭氛圍,為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)。
3、拓展文明家庭創(chuàng)建領(lǐng)域,促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)。重視發(fā)揮家庭的特殊作用,努力形成“人人關(guān)心穩(wěn)定、家家爭(zhēng)創(chuàng)和諧”的良好局面,廣泛開展“五防”、“七無”活動(dòng),傳播文明的生活理念,弘揚(yáng)文明新風(fēng),倡導(dǎo)優(yōu)良美德,遵守國(guó)家法律,法規(guī),依法維護(hù)自己的合法權(quán)益的活動(dòng),使家庭創(chuàng)建制度化、規(guī)范化、人性化,真正達(dá)到教育群眾、引導(dǎo)家庭的良好效果。家庭文明創(chuàng)建活動(dòng)要和鄉(xiāng)村的文明創(chuàng)建活動(dòng)相銜接,與文明城市建設(shè)相呼應(yīng),不斷拓展家庭文明建設(shè)的領(lǐng)域,引導(dǎo)家庭成員走出家庭,建設(shè)新農(nóng)村,奉獻(xiàn)社會(huì),爭(zhēng)做良好文明風(fēng)尚的'倡導(dǎo)者和實(shí)踐者、做和諧文明新村建設(shè)的參與者和推動(dòng)者。
。ㄋ模⒕S護(hù)婦女權(quán)益,促進(jìn)社會(huì)公平和正義。促進(jìn)社會(huì)公平和正義是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié),這其中包含了維護(hù)婦女合法權(quán)益、實(shí)現(xiàn)男女和諧發(fā)展的重要內(nèi)涵。婦聯(lián)組織應(yīng)該把維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好婦女群眾的利益作為參與構(gòu)建和諧社會(huì)的切入點(diǎn),探索運(yùn)用法律、行政、輿論等多種手段,營(yíng)造促進(jìn)婦女發(fā)展的良好環(huán)境,推動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流,依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
1、強(qiáng)化國(guó)策宣傳,不斷提高全社會(huì)的性別平等意識(shí)。男女兩性和諧發(fā)展是建設(shè)和諧社會(huì)的題中之義,要加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度,從“重在認(rèn)識(shí),重在落實(shí),重在合力,重在持續(xù)”入手,探索建立男女平等基本國(guó)策宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注和促進(jìn)婦女發(fā)展,努力推動(dòng)將性別意識(shí)納入決策主流。積極協(xié)助政府實(shí)施“兩法”、“兩綱”,促進(jìn)婦女兒童與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展,為婦女兒童發(fā)展創(chuàng)造更為有利的社會(huì)環(huán)境。
2、加快參政議政進(jìn)程,拓寬婦女利益的表達(dá)渠道。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和婦女發(fā)展綱要中有關(guān)培養(yǎng)選拔女干部的規(guī)定,主動(dòng)協(xié)助組織人事部門做好培養(yǎng)選拔女干部、發(fā)展女黨員工作,完善女干部推薦制度,加強(qiáng)女后備干部人才庫建設(shè),推進(jìn)黨委、人大、政協(xié)女代表和女委員以及決策層、管理層女干部比例的提高,進(jìn)一步做好婦女進(jìn)村“兩委”工作。充分發(fā)揮女黨代表、女人大代表、政協(xié)女委員的作用,積極反映人民群眾特別是婦女的愿望和要求,把代表和維護(hù)婦女權(quán)益的思路轉(zhuǎn)為政策和具體措施。
3、關(guān)愛弱勢(shì)群體,推動(dòng)社會(huì)公平與正義。高度重視和維護(hù)婦女群眾最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最直接的利益,重視對(duì)弱勢(shì)婦女群眾的幫扶工作,推動(dòng)政府有關(guān)部門在扶貧工作中引入性別意識(shí),建立扶助弱勢(shì)婦女群體的長(zhǎng)效機(jī)制。積極創(chuàng)新扶貧模式,增強(qiáng)“造血功能”和可持續(xù)發(fā)展能力,把治窮與治愚結(jié)合起來,如開展“留守兒童”關(guān)愛活動(dòng),實(shí)施“貧困母親救助”、“春蕾計(jì)劃”行動(dòng),通過婦聯(lián)與政府有關(guān)部門的合作,實(shí)施全社會(huì)援助的辦法,形成部門齊動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的格局,以產(chǎn)生良好的社會(huì)反響。
。ㄎ澹⒓訌(qiáng)自身建設(shè),充分提高婦聯(lián)組織參與構(gòu)建和諧社會(huì)的能力。構(gòu)建和諧社會(huì)的內(nèi)涵要求給各級(jí)婦聯(lián)組織的自身建設(shè)提出了新的更高的要求,各級(jí)婦聯(lián)組織要堅(jiān)持改革創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn),努力提高婦聯(lián)服務(wù)大局、服務(wù)婦女、服務(wù)基層的工作水平。
1、鞏固基礎(chǔ),提高婦聯(lián)組織團(tuán)結(jié)凝聚的能力。一是造就一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。婦聯(lián)干部是廣大婦女參與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)頭雁,她們的素質(zhì)、能力直接影響著我們事業(yè)的成敗。為此,我們必需通過加強(qiáng)干部隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,塑造一支有學(xué)習(xí)能力、調(diào)研能力、謀劃能力、創(chuàng)新能力、協(xié)調(diào)能力、服務(wù)能力的專業(yè)婦女干部隊(duì)伍。二是建設(shè)良好的工作網(wǎng)絡(luò)。把工作的著力點(diǎn)放在農(nóng)村婦女組織的鞏固上,放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女組織職能的完善上,放在機(jī)關(guān)婦委會(huì)作用的發(fā)揮上等團(tuán)體會(huì)員工作的互動(dòng)上,放在新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和新市民婦女組織的興建上,不斷擴(kuò)大婦女工作的依托面。對(duì)婦聯(lián)的組織覆蓋不具備條件的領(lǐng)域,要大力發(fā)展各種類型的聯(lián)誼組織,加大與社會(huì)其他組織交流的力度,盡量填補(bǔ)婦女工作的“空白點(diǎn)”。
2、拓展功能,提高婦聯(lián)組織服務(wù)發(fā)展的能力。一是依靠婦女精英層。抓好創(chuàng)業(yè)型、科研型、技能型婦女人才的培養(yǎng),優(yōu)秀女企業(yè)家、女崗位能手、女創(chuàng)業(yè)致富帶頭人的培植,通過長(zhǎng)期與短期相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合、培訓(xùn)與考察相結(jié)合的形式,使婦聯(lián)成為成功女性的加油站。二是聯(lián)系婦女中間層。發(fā)揮“巾幗示范崗”的聯(lián)動(dòng)作用,通過組織觀摩、結(jié)對(duì)、比賽等活動(dòng),激活爭(zhēng)創(chuàng)的內(nèi)驅(qū)力,強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)的外動(dòng)力,提高爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的層次。實(shí)施“鳳還巢”行動(dòng),推動(dòng)務(wù)工婦女返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。建立創(chuàng)業(yè)基地、扶持創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等形式,使婦聯(lián)成為創(chuàng)業(yè)女性的服務(wù)站。三是帶動(dòng)?jì)D女最基層。真情關(guān)愛農(nóng)村婦女,真心幫助面臨困難的弱勢(shì)婦女。開展以法律援助形式的實(shí)質(zhì)性服務(wù),幫助失困難家庭排憂解難,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)意識(shí),提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,鼓勵(lì)、引導(dǎo)、幫扶更多的婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
3、延伸領(lǐng)域,提高婦聯(lián)組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力。一是構(gòu)建更加開放的合作模式。走出本地做婦女工作,加大與兄弟縣市、兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)組織間的互通。加快與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)婦女工作的互聯(lián),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同做好婦女工作。二是構(gòu)建更加開放的信息平臺(tái)。走出八小時(shí)之外做婦女工作,充分運(yùn)用網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新工作手段、活動(dòng)方法和運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)提高效率,增強(qiáng)服務(wù)效能,擴(kuò)大聯(lián)系面,提高影響力,使之成為發(fā)現(xiàn)婦女、發(fā)動(dòng)?jì)D女、發(fā)展婦女的窗口,為婦女開辟學(xué)習(xí)的綠色通道。三是構(gòu)建更加開放的評(píng)價(jià)體系。跳出婦聯(lián)做婦女工作,召開重大項(xiàng)目聽證會(huì),邀請(qǐng)專家、學(xué)者、各界婦女代表對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性進(jìn)行論證,研究工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,提出意見和建議,制定相應(yīng)的政策措施,推動(dòng)問題的解決。廣泛聽取婦女代表對(duì)婦聯(lián)活動(dòng)的評(píng)價(jià)與意見,讓婦女群眾全方位了解婦聯(lián)工作,全過程參與婦聯(lián)工作,全角度評(píng)價(jià)婦聯(lián)工作。
構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的提出,為婦女工作提供了強(qiáng)大的理論支持和更加廣闊的工作平臺(tái),同時(shí)也為婦女工作提出了更高的要求。在新形勢(shì)下,廣大婦聯(lián)組織要從婦聯(lián)獨(dú)特的社會(huì)定位出發(fā),充分發(fā)揮自身在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中的獨(dú)特作用,努力開創(chuàng)婦女工作的新局面。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇12
受國(guó)際金融危機(jī)影響,我國(guó)沿海興旺地區(qū)局部勞動(dòng)密集型企業(yè)和外向型企業(yè)被迫停產(chǎn)、破產(chǎn)或大量裁員,造成大批農(nóng)民工陸續(xù)返鄉(xiāng)。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市,是面向長(zhǎng)三角、珠三角等沿海地區(qū)的勞務(wù)輸出大市,也經(jīng)受著農(nóng)民工返鄉(xiāng)大潮的沖擊,如何緩解農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)壓力成為大家關(guān)注的問題。
一、全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工根本情況
1.根本概況。
20__年,xx市外出務(wù)工人數(shù)為132.3萬人,年前農(nóng)民工返鄉(xiāng)人員達(dá)50.56萬人,占38.2%。截至20__年2月5日,全市再度外出務(wù)工人員34.05萬人,失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工在家待業(yè)人數(shù)達(dá)16.51萬人,占12.5%。
2.返鄉(xiāng)原因。根據(jù)在常寧市泥潭鄉(xiāng)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì),農(nóng)民工返鄉(xiāng)主要有兩個(gè)方面的原因:
一是因世界金融風(fēng)暴返鄉(xiāng)。受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,我國(guó)沿海地區(qū)出口及勞動(dòng)密集型企業(yè)產(chǎn)品出口受到限制,經(jīng)濟(jì)不景氣,導(dǎo)致企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、降薪、裁員,造成一些農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工總數(shù)的75%。
二是受中央惠農(nóng)政策影響。國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策,如新的糧食收購(gòu)政策的出臺(tái)以及新的土地政策對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)具有吸引力,占全鄉(xiāng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工全總?cè)藬?shù)12%。
3.返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前在家待業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工主要?jiǎng)酉虼笾掠幸韵聨追N:
一是在家務(wù)農(nóng)。這批農(nóng)民工約占58%。
二是再次就業(yè)。這類人約占12%。根本上都是希望接受駕駛、電腦、焊工、電工、烹飪、旅游、酒店效勞等培訓(xùn)后等待時(shí)機(jī)再次外出到內(nèi)陸地區(qū)或本地企業(yè)務(wù)工就業(yè)。
三是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。這類人約占15%。其中不少人憑借資金、信息等優(yōu)勢(shì),開展規(guī)模經(jīng)營(yíng)、從事農(nóng)產(chǎn)品流通等。
二、農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)壓力分析
盡管農(nóng)民工經(jīng)過城市工作與生活的洗禮,學(xué)到了先進(jìn)的理念、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù),帶回了多年積攢的資金,是家鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)開展的一支生力軍,但仍給帶來了不可無視的社會(huì)壓力。
1.經(jīng)濟(jì)開展壓力。
一是直接導(dǎo)致農(nóng)民減收。農(nóng)民工非正常返鄉(xiāng)在短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)增收受到影響,各地勞務(wù)收入大幅減少。
二是給本地資源和環(huán)境帶來壓力。人口與資源、經(jīng)濟(jì)匹配不當(dāng),多項(xiàng)承載力相對(duì)缺乏,將構(gòu)成縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開展的巨大負(fù)擔(dān)。
三是影響國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需政策的有效實(shí)施。從短期來看,農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶回了少數(shù)資金,一定程度上刺激了消費(fèi),然而,農(nóng)民工難于就業(yè)導(dǎo)致減收必然減弱消費(fèi)需求,從而影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展。
四是制約了農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。原來將土地長(zhǎng)期租賃給他人的農(nóng)民工,現(xiàn)在回家要依靠土地來生活,從而影響了農(nóng)村土地的加速流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的開展。
2.社會(huì)穩(wěn)定壓力。
一是心理失衡帶來的社會(huì)壓力。無奈返鄉(xiāng)的農(nóng)民工自尊心受到傷害,有可能演變成心理疾病,導(dǎo)致過激行為,宣泄對(duì)社會(huì)的不滿。
二是價(jià)值認(rèn)同帶來的社會(huì)壓力。很多農(nóng)民工因長(zhǎng)期生活在城市,一旦回到較落后的農(nóng)村,可能會(huì)心情急躁,滋事生非。
三是不排除返鄉(xiāng)農(nóng)民工在沿海興旺地區(qū)染上一些不良習(xí)氣,隨著返鄉(xiāng)將影響社會(huì)風(fēng)氣。
3.民主建設(shè)壓力。
一是民主化進(jìn)程的差異對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。長(zhǎng)期在外的農(nóng)民工積累了一定的社會(huì)知識(shí)和法律知識(shí),對(duì)民權(quán)的要求也較高。如果基層干部依然實(shí)施簡(jiǎn)單粗放的工作作風(fēng),就容易造成農(nóng)民的抵觸、對(duì)立情緒。
二是長(zhǎng)期積累的潛在問題對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。農(nóng)民工回鄉(xiāng)后,對(duì)于農(nóng)村容易出現(xiàn)的土地、山林邊界權(quán)屬爭(zhēng)端等問題必將引起關(guān)注和重視,從而考驗(yàn)基層干部的執(zhí)政能力,必須有心理準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)方案。
三是維穩(wěn)治安對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。不排除有些農(nóng)民工蓄意制造事端,或染有賭博、吸毒等陋習(xí),從而滋生一些危害社會(huì)安定的行為,這對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定提出嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
四是農(nóng)民工的更高期望對(duì)執(zhí)政能力提出的挑戰(zhàn)。越是有見識(shí)的農(nóng)民工,對(duì)于地方政府的期待和要求就越高。如果地方干部的能力和管理水平達(dá)不到農(nóng)民工的期望,其管理權(quán)威必將大打折扣,并伴隨產(chǎn)生執(zhí)行不力等諸多問題。
三、因勢(shì)利導(dǎo)將農(nóng)民工返鄉(xiāng)帶來的社會(huì)“壓力”轉(zhuǎn)換成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的“推力”
盡管農(nóng)民工返鄉(xiāng)將帶來政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)開展等困難和壓力,但是,只要措施得力,因勢(shì)利導(dǎo),完全可以將返鄉(xiāng)農(nóng)民工轉(zhuǎn)換成為當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)開展的助推器。
1.完善機(jī)制,構(gòu)建返鄉(xiāng)農(nóng)民工幫扶體系。
〔1〕建立監(jiān)測(cè)機(jī)制,掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)的形勢(shì)和動(dòng)態(tài)。由勞動(dòng)就業(yè)部門牽頭,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障事務(wù)所及時(shí)做返鄉(xiāng)農(nóng)民工的登記、摸底和就業(yè)需求信息,并就返鄉(xiāng)潮的當(dāng)期狀態(tài)、趨勢(shì)及可能給社會(huì)治安帶來的問題定期報(bào)告。
〔2〕加強(qiáng)技能培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。調(diào)查顯示,在返鄉(xiāng)人員中,參加各類培訓(xùn)的僅占14.6%,因此,培訓(xùn)農(nóng)民不僅十分必要,而且十分重要。要整合教育、農(nóng)業(yè)、扶貧、勞動(dòng)和社保等相關(guān)部門的資源、資金,發(fā)揮職業(yè)教育優(yōu)勢(shì),盡快建立健全農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)體系,加大農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的鼓勵(lì)支持力度,提高農(nóng)民工的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)成功率。要認(rèn)真分析預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后的市場(chǎng)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工的共性需求,有針對(duì)性地加強(qiáng)技術(shù)含量高的長(zhǎng)線專業(yè)培訓(xùn)。尤其要圍繞開展一村一品、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)需要,積極做糧食增產(chǎn)增效、經(jīng)濟(jì)作物種植、畜牧養(yǎng)殖等方面的技能培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)和效勞支持。目前,xx市縣兩級(jí)依托技工學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),采取集中培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)培訓(xùn)、技能提升培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式對(duì)28歲以下返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展技能培訓(xùn),提高返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)技能。
〔3〕健全社保機(jī)制,維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的合法權(quán)益。建立獨(dú)立的農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)行全國(guó)統(tǒng)籌,有效解決當(dāng)前農(nóng)民工保險(xiǎn)續(xù)接和續(xù)保問題:建立生活狀況的定點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度,對(duì)生活困難者給予救濟(jì)、財(cái)政補(bǔ)助等,幫助他們度過失業(yè)難關(guān);加強(qiáng)疾病防控、方案生育、適齡兒童預(yù)防接種等,積極引導(dǎo)他們參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn),保障返鄉(xiāng)農(nóng)民工的.社會(huì)保障權(quán)益;給予吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工并按規(guī)定交納社會(huì)保險(xiǎn)的企業(yè)以保險(xiǎn)補(bǔ)貼,在促使企業(yè)盡量多地提供就業(yè)崗位的根底上降低用工本錢;推行針對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保險(xiǎn)綜合保障方法,將醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)捆綁,實(shí)施政府托管下的市場(chǎng)化社保經(jīng)營(yíng)制度。
2.搭建平臺(tái),支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
〔1〕加強(qiáng)政府就業(yè)效勞,推動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工有序轉(zhuǎn)移。
一是就地轉(zhuǎn)崗就業(yè)。支持、鼓勵(lì)中小企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、規(guī)模養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技示園區(qū)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)等,為返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就地轉(zhuǎn)移務(wù)工提供崗位。
二是轉(zhuǎn)移輸出重點(diǎn)。發(fā)揮公共就業(yè)效勞機(jī)構(gòu)和勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用,合理引導(dǎo)返鄉(xiāng)農(nóng)民工將輸出重點(diǎn)逐步轉(zhuǎn)向長(zhǎng)三角地區(qū)及環(huán)渤海灣等受金融危機(jī)影響相對(duì)較小的地區(qū)和行業(yè)。
三是開辟新的渠道。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大根底設(shè)施建設(shè)力度以及地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后重建的契機(jī),充分發(fā)揮各類職介機(jī)構(gòu)的中介組織作用,加強(qiáng)區(qū)域勞務(wù)合作,采取舉辦用工企業(yè)專場(chǎng)招聘會(huì)等形式,為農(nóng)民工開辟新的外出務(wù)工渠道。
〔2〕深化社會(huì)農(nóng)村各項(xiàng)改革,擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè)容量。大力開展縣域經(jīng)濟(jì),為農(nóng)民工提供更多的就業(yè)時(shí)機(jī)。
一是加快產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。依托區(qū)域和資源優(yōu)勢(shì),大力扶持農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)開展,不斷擴(kuò)大就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的載體,讓更多的農(nóng)民工“離土不離鄉(xiāng)”。
二是加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。規(guī)劃開展小城鎮(zhèn)、小集鎮(zhèn),適度集中財(cái)力硬化、優(yōu)化開展環(huán)境,讓小城鎮(zhèn)建設(shè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)產(chǎn)生互動(dòng)效應(yīng),構(gòu)筑縣域經(jīng)濟(jì)的新格局,把更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工吸引到小城鎮(zhèn)上來,讓他們有更大的就業(yè)空間。
三是加快新農(nóng)村建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)溫總理提出的擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施,進(jìn)一步加大農(nóng)村生產(chǎn)根底設(shè)施建設(shè),依托農(nóng)田水利建設(shè)、沼氣工程、新農(nóng)村建設(shè)等農(nóng)業(yè)工程,增加農(nóng)民工的就業(yè)時(shí)機(jī),引導(dǎo)農(nóng)民工為新農(nóng)村建設(shè)作出奉獻(xiàn),讓返鄉(xiāng)農(nóng)民工成為新農(nóng)村建設(shè)的生力軍。
3.強(qiáng)化效勞,推進(jìn)農(nóng)村公共事業(yè)開展。
〔1〕做農(nóng)村社會(huì)綜治工作。
一是加強(qiáng)心理疏導(dǎo)。積極做返鄉(xiāng)農(nóng)民工的思想穩(wěn)定工作,通過開展金融危機(jī)的專題知識(shí)講座,聘請(qǐng)心理咨詢師對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行就業(yè)和生活方面的專門心理輔導(dǎo),認(rèn)真化解返鄉(xiāng)農(nóng)民工心中的疑慮。
二要擴(kuò)大法律宣傳。積極為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供法律效勞,重點(diǎn)開展《婚姻法》、《勞動(dòng)合同法》、《婦女兒童權(quán)益保障法》、《刑法》等法律知識(shí)講解和省市幫扶農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳活動(dòng)。
三要擴(kuò)大低保圍。做既無地又無創(chuàng)業(yè)能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工安置工作,對(duì)他們進(jìn)行摸底,像城市失業(yè)工人一樣納入低保,保障其生活、就醫(yī)及子女就學(xué)等。
〔2〕構(gòu)建健康的鄉(xiāng)村化。
一要擴(kuò)大公共化陣地。加大投入,逐步建設(shè)起一批合法、高尚、健康的公共休閑娛樂場(chǎng)所,引導(dǎo)農(nóng)民從事健康的娛活動(dòng)。
二要開展多彩化活動(dòng)。開展形式多樣、內(nèi)容豐富的體活動(dòng),充實(shí)農(nóng)民的精神生活。
三要打造鄉(xiāng)土化品牌。積極推進(jìn)民間化的挖掘、整理與傳承,支持農(nóng)村自然旅游資源的挖掘、保護(hù)與修復(fù)等,激發(fā)農(nóng)民建設(shè)美家園的積極性,增強(qiáng)農(nóng)民工對(duì)農(nóng)村的價(jià)值認(rèn)同感。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇13
今年是我市全面小康建設(shè)年,為了組織實(shí)施好全面小康建設(shè)工作,2月17日至18日,市有關(guān)負(fù)責(zé)人赴,調(diào)研考察三地全面小康建設(shè)情況。
一、三地全面小康建設(shè)的基本情況
在我們考察的三個(gè)市(區(qū))中,______、______兩市均已通過全面小康驗(yàn)收,______區(qū)通過省民意調(diào)查中心的民意調(diào)查,即將接受全面考核。
______市
于20__年3月6日通過______省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收,率先建成我省長(zhǎng)江以北第一個(gè)全面小康達(dá)標(biāo)市。包括核心指標(biāo)在內(nèi)的23個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中:人均gdp34023元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16062元,農(nóng)村居民人均純收入8050元,百姓對(duì)小康的整體滿意率達(dá)91.2%。未達(dá)標(biāo)的兩個(gè)指標(biāo)分別是百戶家庭電腦擁有量、森林覆蓋率。
______市于20__年3月21日通過______省全面小康調(diào)研組的全面驗(yàn)收,包括核心指標(biāo)在內(nèi)的24個(gè)指標(biāo)達(dá)到或超出了省定全面小康目標(biāo)值。主要指標(biāo)中:人均gdp38516元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16392元,農(nóng)村居民人均純收入8055元,百姓對(duì)小康的整體滿意率達(dá)66.4%。未達(dá)標(biāo)的1個(gè)指標(biāo)是森林覆蓋率。
______區(qū)于20__年12月通過省民調(diào)中心的民意調(diào)查,將于今年3月份接受省全面小康考核,該區(qū)有望在蘇中率先建成25項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)標(biāo)、人民群眾滿意度較高的全面小康社會(huì)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),該區(qū)主要指標(biāo)中:人均gdp48000元,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入18000元,農(nóng)民人均純收入8500元,百姓對(duì)小康的整體滿意率達(dá)93.6%。
二、對(duì)三地全面小康建設(shè)調(diào)研考察的啟示
通過對(duì)______、______、______三地全面小康建設(shè)工作的學(xué)習(xí)考察,我們不難看出他們成功經(jīng)驗(yàn)的共性。
1、高度重視是前提。各地將建設(shè)全面小康作為黨政工作的中心任務(wù)來抓,每一項(xiàng)工作都與小康建設(shè)緊密相連,形成有效的工作合力。一是組建強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。成立全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng),責(zé)任部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立工作例會(huì)制度,及時(shí)研究部署推進(jìn)小康的各項(xiàng)工作,協(xié)調(diào)解決小康進(jìn)程中的重大問題。成立監(jiān)測(cè)、推進(jìn)、宣傳、考核等工作小組,全方位加強(qiáng)對(duì)全面小康工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是制定詳細(xì)的工作方案。從組織實(shí)施、責(zé)任分工、實(shí)施步驟等方面進(jìn)行總體規(guī)劃,對(duì)各階段的工作作出具體安排,提出明確要求。三是強(qiáng)化動(dòng)員發(fā)動(dòng)。召開規(guī)模較大的動(dòng)員大會(huì)和以達(dá)小康為主題的專項(xiàng)工作會(huì)議,對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)行總動(dòng)員、總推進(jìn)。四是明確推進(jìn)職責(zé)。根據(jù)各部門的職能,將全面小康的25個(gè)指標(biāo)分解落實(shí)到相關(guān)責(zé)任部門。明確專門部門為推進(jìn)和監(jiān)測(cè)工作的牽頭部門,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作。五是強(qiáng)化進(jìn)程監(jiān)測(cè)。及時(shí)動(dòng)態(tài)掌握小康進(jìn)程情況,按照時(shí)序扎扎實(shí)實(shí)加以推進(jìn)。特別是對(duì)未達(dá)要求的指標(biāo),倒排節(jié)點(diǎn),措施到位。
2、經(jīng)濟(jì)實(shí)力是基礎(chǔ)。______、______、______三地近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,這為他們建設(shè)全面小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。______市形成了以機(jī)械制造、電子信息、醫(yī)藥化工等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系,躋身“20__全國(guó)最具區(qū)域帶動(dòng)力中小城市百?gòu)?qiáng)”,20__年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值360億元,增長(zhǎng)14%;財(cái)政總收入完成41.03億元,地方一般預(yù)算收入16.51億元,分別增長(zhǎng)28.7%和26%。______市形成了視光學(xué)、五金工具、汽車零部件、木業(yè)加工、包裝印刷、絲綢家紡、皮革制品等特色產(chǎn)業(yè)為主體的工業(yè)體系,全市擁有上市企業(yè)6家,是“中國(guó)桅燈出口基地”、“中國(guó)眼鏡出口基地”和“省五金工具產(chǎn)業(yè)集聚監(jiān)管示范區(qū)”,20__年完成地區(qū)生產(chǎn)總值430億元,增長(zhǎng)15%;財(cái)政總收入55億元,地方一般預(yù)算收入突破20億元,分別增長(zhǎng)32.4%、20%。______區(qū)形成了機(jī)械制造、旅游日化用品與新材料、服裝服飾紡織、新能源與電子電氣、制藥與醫(yī)療器械、船舶汽車及零部件等六大產(chǎn)業(yè),培植了瓊花集團(tuán)、虎豹集團(tuán)、揚(yáng)力集團(tuán)、牧羊集團(tuán)等一批行業(yè)龍頭企業(yè),20__年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值229億元,增長(zhǎng)15.2%;財(cái)政收入30.07億元,地方一般預(yù)算收入14.59億元,分別增長(zhǎng)31.1%、32.1%。
3、宣傳引導(dǎo)是推手。為了讓全面小康建設(shè)家喻戶曉,三地均開展了形式多樣的宣傳活動(dòng),讓老百姓從不了解小康到被動(dòng)接受小康再到了解小康。除了常規(guī)宣傳外,______市在電臺(tái)、電視臺(tái)開設(shè)了“達(dá)小康促和諧”、“百姓看小康”、“小康之路”、“小康巡禮”等專欄,在《______日?qǐng)?bào)》開設(shè)了“百姓看小康”、“全面小康進(jìn)行時(shí)”、“干部暢談小康”等專欄;結(jié)合“千戲下基層,唱響新農(nóng)村”活動(dòng),創(chuàng)作了一批反映該市小康建設(shè)的文藝作品送往鄉(xiāng)村,當(dāng)年送戲50多場(chǎng)、送宣傳片170場(chǎng)。______市開展了“五個(gè)一”全面小康宣傳活動(dòng),即開展一次大討論、印發(fā)一套宣傳材料、舉行一次文藝巡回演出、舉辦一次征文競(jìng)賽、開展一次政策
巡講。______區(qū)圍繞“處處看到宣傳標(biāo)語、人人知曉小康常識(shí)、家家感受小康變化、時(shí)時(shí)營(yíng)造宣傳氛圍”的目標(biāo),開展了一系列宣傳活動(dòng),與揚(yáng)州電視臺(tái)合作,聯(lián)辦20集“小青逛______”節(jié)目,“大地飛歌”欄目組以全面小康為主題走遍14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行演出,該區(qū)還恢復(fù)了停用多年的村頭廣播,收到較好的宣傳效果。
4、為民辦事是關(guān)鍵。按照省委要求,建設(shè)
全面小康社會(huì)就是要總體上達(dá)到一個(gè)“不含水分、人民群眾得實(shí)惠的,老百姓認(rèn)可”的全面小康目標(biāo)。為此,______、______、______三地均針對(duì)惠民利民制定了一系列政策措施,在為民辦實(shí)事上加大投入,讓群眾切切實(shí)實(shí)感受到小康建設(shè)帶來的實(shí)惠和變化。______市開展“萬人幫萬戶,攜手奔小康”活動(dòng),全市8000多戶幫扶對(duì)象與8000多名機(jī)關(guān)干部一一掛鉤結(jié)對(duì),確保不讓任何一個(gè)人在全面奔小康的征程上掉隊(duì);在各行政村全面實(shí)施農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化管理,20__年財(cái)政對(duì)該項(xiàng)工作的補(bǔ)貼達(dá)250萬元;從20__年起每年投入近400萬元,對(duì)全市河道實(shí)施分級(jí)管理,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制。______市實(shí)施了捐資幫扶、民政聚力、掛鎮(zhèn)幫村扶戶、溫暖進(jìn)萬家等八大工程,發(fā)放捐資幫扶資金560萬元,慈善救助資金580萬元,讓更多的人感受到小康的溫暖。______區(qū)在20__年至20__年三年中,共出臺(tái)30余項(xiàng)惠民政策,去年圍繞全面小康建設(shè)實(shí)施十件實(shí)事工程,包括當(dāng)年投入2700多萬元進(jìn)行通組道路建設(shè)、當(dāng)年投入20__萬元進(jìn)行垃圾集中處理、推行新農(nóng)保制度等,新增財(cái)力中70%用于小康建設(shè)。
三、我市實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的難點(diǎn)分析
20__年市十一次黨代會(huì)一次會(huì)議根據(jù)省、市黨代會(huì)要求,結(jié)合儀征實(shí)際,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺(tái)階”的奮斗目標(biāo),其中“四年小康”就是指到20__年全市建成全面小康社會(huì),比省定達(dá)標(biāo)時(shí)間20__年提前3年。經(jīng)過兩年多的努力,我市小康創(chuàng)建工作進(jìn)展順利,市委、市政府成立了全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)照四大類18項(xiàng)25個(gè)指標(biāo),20__年底,全市已有22個(gè)指標(biāo)達(dá)省定小康標(biāo)準(zhǔn),比20__年新增3個(gè)指標(biāo)。尚未達(dá)標(biāo)的3個(gè)指標(biāo)分別是:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)村居民人均純收入和百戶家庭電腦擁有量。我市實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的難點(diǎn)主要在兩個(gè)方面。
從小康指標(biāo)看,難點(diǎn)在農(nóng)村居民人均純收入。在我市3個(gè)未達(dá)標(biāo)指標(biāo)中,20__年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成15834元,距16000元目標(biāo)值僅有166元差距;百戶家庭電腦擁有量36臺(tái),距40臺(tái)目標(biāo)值僅差4臺(tái),此兩項(xiàng)指標(biāo)完成難度不大,其中百戶家庭電腦擁有量屬于非核心指標(biāo),一些達(dá)標(biāo)縣市如______、金壇、溧陽都沒有完成,但我市要盡量爭(zhēng)取完成。我市創(chuàng)建全面小康的難點(diǎn)指標(biāo)在農(nóng)村居民人均純收入,該指標(biāo)屬于核心指標(biāo),必須完成,20__年全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民人均純收入7177元,距8000元的目標(biāo)值相差823元,需增長(zhǎng)11.5%。
從百姓認(rèn)可度看,難點(diǎn)在宣傳發(fā)動(dòng)。目前我市全面小康建設(shè)工作仍側(cè)重于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)方面,對(duì)組織推進(jìn)、廣泛宣傳等方面工作還不夠深入,全市上下創(chuàng)建小康工作的氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步,宣傳力度不夠深入、不夠到位,廣大干部群眾對(duì)全面小康的知曉度、認(rèn)可度不高,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設(shè)小康認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),將“建設(shè)全面小康社會(huì)”與“小康村創(chuàng)建”、“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”相混淆。因此,要確保百姓認(rèn)可度達(dá)到60%以上,必須加大宣傳發(fā)動(dòng)的力度、深度和廣度,讓群眾真正認(rèn)識(shí)小康和感受小康。
四、對(duì)我市全面小康建設(shè)的幾點(diǎn)建議
近年來,我市強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)三大建設(shè),產(chǎn)業(yè)集聚初步成形,經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展,特別是連續(xù)多年的新農(nóng)村建設(shè),為全面小康打下了良好的基礎(chǔ)。因此,我們堅(jiān)信,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市建成全面小康社會(huì)的目標(biāo)是完全可以實(shí)現(xiàn)的。根據(jù)外地創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),結(jié)合儀征實(shí)際,現(xiàn)對(duì)下階段全市推進(jìn)小康建設(shè)工作提出如下建議。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),形成合力。一是調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。及時(shí)調(diào)整全市全面小康社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)小康工作的指導(dǎo)。建議領(lǐng)導(dǎo)小組由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長(zhǎng),分管市領(lǐng)導(dǎo)為常務(wù)副組長(zhǎng),相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組,協(xié)調(diào)推進(jìn)組設(shè)在市政府辦公室,負(fù)責(zé)全面小康協(xié)調(diào)推進(jìn);督查考核組設(shè)在市發(fā)改委,負(fù)責(zé)全面小康考核工作;進(jìn)程監(jiān)測(cè)組設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局,負(fù)責(zé)全面小康進(jìn)程監(jiān)測(cè)工作;宣傳報(bào)道組設(shè)在市委宣傳部,負(fù)責(zé)全面小康宣傳工作。二是成立工作機(jī)構(gòu)。由市政府辦公室和市發(fā)改委牽頭,成立全面小康建設(shè)工作機(jī)構(gòu),相對(duì)獨(dú)立辦公,人員在20人以內(nèi),從各相關(guān)部門抽調(diào),具體負(fù)責(zé)全面小康建設(shè)的組織推進(jìn)。三是形成組織網(wǎng)絡(luò)。小康建設(shè)組織架構(gòu)向部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、村延伸,各責(zé)任部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組及工作班子;各街道、社區(qū)、村也要明確專人負(fù)責(zé)小康工作,在全市范圍內(nèi)形成上下聯(lián)動(dòng)、橫向互動(dòng)的工作網(wǎng)絡(luò)。
2、制定方案,完善機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)。一是盡快制定實(shí)施意見和相關(guān)方案。由市委、市政府出臺(tái)實(shí)施意見,對(duì)我市全面小康建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則、責(zé)任落實(shí)、主要措施、實(shí)施步驟等進(jìn)行總體規(guī)劃。市發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、宣傳部牽頭制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則和考核辦法、監(jiān)測(cè)方案、宣傳方案等,從操作層面細(xì)化實(shí)施意見。二是加緊完善工作機(jī)制。建立市領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度,目前每?jī)蓚(gè)月召開一次專題會(huì)議,后期沖刺階段可每月或視需召開會(huì)議,聽取責(zé)任部門指標(biāo)測(cè)算、小康推進(jìn)等方面的工作匯報(bào),集中研究小康建設(shè)工作中的重大問題。建立指標(biāo)監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)管理制度,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行深入細(xì)致分析,對(duì)已達(dá)標(biāo)的指標(biāo)加強(qiáng)鞏固提高,堅(jiān)決防止剛性指標(biāo)出現(xiàn)反復(fù)、下滑;對(duì)未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)特別是農(nóng)民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量,相關(guān)部門要制定工作方案、明確序時(shí)進(jìn)度、提出攻堅(jiān)措施,確保按時(shí)完成。三是加強(qiáng)創(chuàng)建過程中的協(xié)調(diào)溝通。小康指標(biāo)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)需要省級(jí)部門的確認(rèn)和考核。因此,不僅市內(nèi)要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,同時(shí)要加強(qiáng)與省、揚(yáng)州兩級(jí)全面小康監(jiān)測(cè)相應(yīng)牽頭部門的工作協(xié)調(diào)和溝通,及時(shí)匯報(bào)我市小康指標(biāo)完成情況、小康建設(shè)進(jìn)展情況,客觀反映全面小康進(jìn)程中遇到的矛盾和問題,請(qǐng)上級(jí)專家把脈會(huì)診,必要時(shí)請(qǐng)上級(jí)相關(guān)部門實(shí)地指導(dǎo)工作,爭(zhēng)取上級(jí)部門的幫助和支持,為全市小康創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
3、以人為本,惠民利民,廣泛認(rèn)可。百姓認(rèn)可是全面小康考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,由于此前有媒體曝光少數(shù)縣市在民意調(diào)查上做了“動(dòng)作”,今年省民調(diào)中心對(duì)此必將有新的舉措。因此,我市必須把關(guān)注民意、改善民生作為建設(shè)全面小康社會(huì)的落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn),讓人民群眾切切實(shí)實(shí)感受到改革發(fā)展的成果,感受到小康建設(shè)帶來的利益和實(shí)惠,從而從內(nèi)心產(chǎn)生對(duì)全面小康的認(rèn)可。一是加強(qiáng)民生保障,提高保障水平。擴(kuò)大新型農(nóng)村養(yǎng)老覆蓋面,提高新型農(nóng)村醫(yī)療報(bào)銷比例和保障水平。強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)低保人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),確保保障全覆蓋。規(guī)范農(nóng)村五保供養(yǎng)制度,提高集中供養(yǎng)率和供養(yǎng)水平。完善救助機(jī)制,解決困難群眾生活問題。二是加大財(cái)力投入,實(shí)施惠民工程。繼續(xù)加大對(duì)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、交通等方面投入,組織實(shí)施一批重點(diǎn)工程,尤其要在建設(shè)通組道路、擴(kuò)大區(qū)域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面、加快廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、加強(qiáng)村級(jí)文體中心建設(shè)、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)等民生工程方面,制定實(shí)施計(jì)劃并落到實(shí)處,讓廣大群眾共享發(fā)展成果。三是加大幫扶力度,關(guān)注弱勢(shì)群體。開展新一輪農(nóng)村扶貧幫困工作,實(shí)行市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、個(gè)人四級(jí)掛鉤幫扶機(jī)制,明確幫扶內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。
4、加強(qiáng)宣傳,積極造勢(shì),營(yíng)造氛圍。目前我市群眾對(duì)全面小康的知曉率和認(rèn)可度還不高,老百姓對(duì)建設(shè)小康社會(huì)和參與小康建設(shè)的熱情還不夠,沒有形成“全面小康全民建”的濃厚社會(huì)氛圍,這對(duì)建設(shè)全面小康的宣傳工作提出了較高的要求。在宣傳內(nèi)容方面:一是要讓百姓知道“什么是小康”。現(xiàn)在不少市民特別是農(nóng)村地區(qū)的群眾認(rèn)為“小康就是過上十分富裕的生活”,這是對(duì)小康內(nèi)容的誤解,需要我們通過宣傳,通過幫助老百姓算家庭收入賬、比生活條件的提高、看住房面貌的改善等,引導(dǎo)群眾正確理解全面小康。二是要讓百姓知道市委、市政府圍繞全面小康建設(shè)做了哪些工作。近年來我市在民生工程上的投入不斷加大,但有些實(shí)事并不為百姓知曉,要通過宣傳讓群眾了解市、鄉(xiāng)黨委、政府圍繞全面小康在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展、民生事業(yè)方面作出的努力。在宣傳形式方面:一是要濃墨重彩。廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)要將全面小康建設(shè)作為當(dāng)前一個(gè)階段的重要內(nèi)容,天天有、期期見。二是要鋪天蓋地。通過“送戲送電影下鄉(xiāng)”、社區(qū)廣場(chǎng)文藝演出等群眾喜聞樂見的活動(dòng)方式,全方位、多角度地宣傳全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的明顯成效、建設(shè)小康社會(huì)的目的意義。通過宣傳標(biāo)語、發(fā)放實(shí)物、板報(bào)戧牌、電話彩鈴等,讓小康宣傳不留空白,讓市民時(shí)時(shí)處處感受小康。三是要把握節(jié)點(diǎn)。要針對(duì)小康推進(jìn)的程度,有重點(diǎn)、有時(shí)點(diǎn)地開展宣傳,把握好宣傳的力度和效果。在宣傳主體方面,要全面動(dòng)員,不能僅僅依靠宣傳文化部門,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部都要做小康建設(shè)的宣傳員,通過深入基層、聯(lián)系群眾、宣講政策等活動(dòng)形式,動(dòng)員和引導(dǎo)基層群眾知曉全面小康建設(shè)、參與全面小康建設(shè),充分發(fā)揮群眾在全面小康建設(shè)中的主體作用。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇14
加快北部山區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)劃是龍頭。要在做好山區(qū)人口、資源、環(huán)境狀況調(diào)查和分析的基礎(chǔ)上,對(duì)各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)定位,制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。當(dāng)前,重點(diǎn)是從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、生態(tài)旅游資源開發(fā)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力等四個(gè)方面,制定和實(shí)施切實(shí)有效的政策措施,以此為抓手帶動(dòng)全面發(fā)展。
一、繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善山區(qū)發(fā)展大環(huán)境
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是加快山區(qū)發(fā)展的關(guān)鍵。只有基礎(chǔ)設(shè)施完善了,才能提高山區(qū)的自我發(fā)展能力和有效承接發(fā)達(dá)地區(qū)的帶動(dòng)輻射。近年來,我市北部山區(qū)交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,特別是所有行政村全部實(shí)現(xiàn)“五通”,大大促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展和人民生活水平提高。但與其他地區(qū)相比仍有較大的差距,主要是道路交通主骨架尚未形成,缺乏高等級(jí)公路,鎮(zhèn)際主干道由于疏于管護(hù),路況較差,綜合運(yùn)輸能力低;農(nóng)村電網(wǎng)改造滯后,不少高、低壓電線變壓設(shè)備殘舊,安全隱患較大。為此,建議重點(diǎn)抓好兩方面工作,加快北部山區(qū)道路交通和電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
。ㄒ唬┘涌焱七M(jìn)道路交通網(wǎng)建設(shè)。加大力度推進(jìn)高速公路的規(guī)劃建設(shè),在北部山區(qū)形成“兩橫一縱”的高速公路網(wǎng);同時(shí),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公路的擴(kuò)建改造和養(yǎng)護(hù)管理,進(jìn)一步理順管理體制,協(xié)調(diào)解決好收費(fèi)站的撤并搬遷問題;適當(dāng)提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),逐步幫助有條件的自然村建設(shè)硬底化村道。通過道路交通網(wǎng)的建設(shè)與優(yōu)化,把北部山區(qū)納入中心城區(qū)及周邊主要城市的“1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”內(nèi),為山區(qū)承接發(fā)達(dá)地區(qū)幅射,增強(qiáng)市場(chǎng)吸引力,加快發(fā)展創(chuàng)造快速便捷的交通條件。
(二)加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造。協(xié)調(diào)省有關(guān)部門將我市北部山區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)列為廣東電網(wǎng)公司農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目,給予資金、技術(shù)支持,改善電網(wǎng)結(jié)構(gòu),降低電網(wǎng)損耗;建立市、區(qū)(縣級(jí)市)兩級(jí)農(nóng)村電力建設(shè)專項(xiàng)資金,對(duì)新型小型變電站、電網(wǎng)擴(kuò)容等農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)改造項(xiàng)目給予補(bǔ)貼或貼息貸款,解決供電能力不足問題,確保滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的用電需要。
二、進(jìn)一步加快農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),減輕山區(qū)發(fā)展的人口壓力
我市北部山區(qū)七鎮(zhèn)人口總計(jì)30。5萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約占92。近兩年,各鎮(zhèn)堅(jiān)決貫徹有關(guān)推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的政策,建立鎮(zhèn)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,舉辦二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)班,并加強(qiáng)推薦就業(yè)服務(wù),農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐明顯加快。但這項(xiàng)工作仍然存在以下問題:一是鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺口較大;二是農(nóng)村富余勞動(dòng)力文化程度低,接受培訓(xùn)的能力較差;轉(zhuǎn)移就業(yè)人員多數(shù)從事勞動(dòng)強(qiáng)度較大、工資待遇較低的工種,由于主、客觀因素,“回流”的情況時(shí)有發(fā)生,穩(wěn)定性較差;三是受戶籍、住房、教育、社保等制約,農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)鎮(zhèn)、進(jìn)城安居嚴(yán)重滯后于轉(zhuǎn)移就業(yè)。為進(jìn)一步促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),建議重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)促進(jìn)農(nóng)村人口向鎮(zhèn)區(qū)和中心村集聚。在繼續(xù)重點(diǎn)扶持良口中心鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí),適當(dāng)擴(kuò)大對(duì)其他六個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,加強(qiáng)鎮(zhèn)域、鎮(zhèn)區(qū)的規(guī)劃編制和修編,加快基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施建設(shè);推行在較大范圍內(nèi)保證耕地總量動(dòng)態(tài)平衡的土地置換政策,鼓勵(lì)通過土地整理來置換農(nóng)村宅基地,解決鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地不足的問題;農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療等政策適當(dāng)向鎮(zhèn)區(qū)、中心村傾斜,引導(dǎo)山區(qū)散居農(nóng)民向鎮(zhèn)區(qū)、中心村集聚。
。ǘ├^續(xù)加快教育事業(yè)發(fā)展。結(jié)合教育強(qiáng)區(qū)(市)、教育強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè),加大投入力度,重點(diǎn)推進(jìn)山區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整、等級(jí)學(xué)校建設(shè)和教育信息化建設(shè);繼續(xù)加大對(duì)貧困學(xué)生的扶持力度,貫徹落實(shí)免收農(nóng)村困難家庭子女義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)的政策,擴(kuò)大市扶貧中技班就讀名額,讓更多山區(qū)農(nóng)戶子女受到較好的教育,走出農(nóng)村,減少新的富余勞動(dòng)力產(chǎn)生。
(三)加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度。繼續(xù)扶持完善鎮(zhèn)級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障服務(wù)中心,并將就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)向行政村延伸;積極開展“訂單培訓(xùn)”、“定向培訓(xùn)”,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)率。在培訓(xùn)方向上,除繼續(xù)加強(qiáng)與一般服務(wù)業(yè)、工業(yè)企業(yè)的聯(lián)系外,要重點(diǎn)注意結(jié)合山區(qū)旅游項(xiàng)目的建設(shè),適時(shí)組織項(xiàng)目建設(shè)區(qū)農(nóng)民開展旅游服務(wù)的相關(guān)技能培訓(xùn),使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民能勝任項(xiàng)目開發(fā)創(chuàng)造的崗位,實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。
三、加快發(fā)展旅游,促進(jìn)山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
將山區(qū)豐富的生態(tài)資源、歷史文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游是主要的載體。近年隨著我市經(jīng)濟(jì)梯度發(fā)展戰(zhàn)略的推進(jìn),市民生態(tài)意識(shí)的加強(qiáng),北部山區(qū)旅游開發(fā)環(huán)境得到改善,招商引資步伐加快,旅游業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。但整體上仍處于初級(jí)開發(fā)階段,旅游業(yè)總收入占當(dāng)?shù)谿DP比例還較低,資源開發(fā)、精品建設(shè)任重道遠(yuǎn)。下一步,建議在堅(jiān)持政府營(yíng)造旅游大環(huán)境,以企業(yè)投入建設(shè)和經(jīng)營(yíng)為主的原則下,重點(diǎn)推進(jìn)以下四個(gè)旅游區(qū)的建設(shè),打造生態(tài)、休閑、人文景觀旅游精品,以點(diǎn)帶面,梯次實(shí)施,加快山區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。
。ㄒ唬厝B(yǎng)生谷旅游區(qū)。該項(xiàng)目由土地開發(fā)中心投資12。8億元進(jìn)行前期開發(fā),較好地解決了山區(qū)旅游資源開發(fā)的資金“瓶頸”問題。下一步要在進(jìn)一步完善規(guī)劃的基礎(chǔ)上,注意解決好以下三個(gè)方面的問題:一是以人為本,妥善做好農(nóng)民搬遷安置工作。重點(diǎn)是搞好1300畝安置區(qū)及其餐飲、購(gòu)物等商業(yè)功能的開發(fā)建設(shè)。同時(shí)對(duì)安置區(qū)周邊一定區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃控制,為今后引進(jìn)其他景區(qū)開發(fā)建設(shè)的農(nóng)戶搬遷預(yù)留空間。二是加強(qiáng)部門協(xié)作,共同推進(jìn)旅游區(qū)建設(shè)。林業(yè)部門根據(jù)規(guī)劃要求,分期分批對(duì)區(qū)內(nèi)山林進(jìn)行林相改造,營(yíng)造優(yōu)美的森林景觀;水利部門優(yōu)先考慮區(qū)內(nèi)流溪河段的堤岸建設(shè);交通部門做好105國(guó)道的改道方案論證、規(guī)劃以及街東高速公路出入口的規(guī)劃建設(shè)工作。三是加強(qiáng)與周邊景區(qū)的聯(lián)動(dòng),形成“眾星拱月”的旅游網(wǎng)絡(luò)。以旅游區(qū)為中心直徑30公里范圍內(nèi),集中分布自然景區(qū),人文景點(diǎn),以及有機(jī)蔬菜基地、萬畝中草藥種植基地(規(guī)劃中)等生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū),旅游門類比較齊全,可參照韶關(guān)等地的做法,對(duì)于觀光景點(diǎn)逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一門票制,策劃精品旅游線路,促進(jìn)各景區(qū)(點(diǎn))的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
(二)__風(fēng)景名勝區(qū)。該風(fēng)景名勝區(qū)引進(jìn)民間資本建設(shè)4家五星級(jí)度假酒店和“溫泉城”的`做法,有效解決了政府投入不足的問題,可以為我市山區(qū)生態(tài)旅游資源開發(fā)建設(shè)探索一條新路子。下一步重點(diǎn)是進(jìn)一步加大招商引資力度,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和區(qū)內(nèi)山峰、奇石、瀑布、水庫、客家民居、清代古街、百年水車等旅游資源的開發(fā)和整合;開拓思路,創(chuàng)新體制,探索建立科學(xué)、有效、利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的景區(qū)(點(diǎn))運(yùn)營(yíng)機(jī)制,加強(qiáng)旅游管理,提高經(jīng)營(yíng)效益;通過舉辦“國(guó)際登山旅游節(jié)”等活動(dòng),加強(qiáng)宣傳推廣,提高景區(qū)的知名度和影響力。
。ㄈ┪幕糜螀^(qū)。何仙姑家廟及相關(guān)道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區(qū)開發(fā)建設(shè)的重點(diǎn)是在穩(wěn)步推進(jìn)何仙姑家廟的擴(kuò)建基礎(chǔ)上,進(jìn)一步挖掘八仙文化、道教文化的內(nèi)涵,提高其文化品味;以家廟為核心,整合區(qū)內(nèi)古藤、塔樓、報(bào)德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚塘等生態(tài)農(nóng)業(yè)資源,發(fā)揮規(guī)模效應(yīng);加強(qiáng)與周邊地區(qū)的風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、畬族村等的互聯(lián)互動(dòng),形成增城北部山區(qū)三鎮(zhèn)“自然景觀人文景觀民族風(fēng)情”三位一體的中高檔旅游區(qū)域。
。ㄋ模┥止珗@。森林公園是主要旅游資源,目前尚處于初步開發(fā)階段。下一步,重點(diǎn)是按照建設(shè)生態(tài)旅游區(qū)的思路,盡快啟動(dòng)總體規(guī)劃,以森林生態(tài)環(huán)境為主體,突出自然野趣和森林保健等功能;借鑒風(fēng)景名勝區(qū)的經(jīng)驗(yàn),通過招商引資加快開發(fā)建設(shè)步伐。
四、加強(qiáng)基地化、企業(yè)化、特色化建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力
北部山區(qū)七鎮(zhèn)共有農(nóng)田約21萬畝,約占全市耕地面積的十分之一,既是我市基本農(nóng)田保護(hù)的重點(diǎn)區(qū)域,又是我市近郊蔬菜、畜牧轉(zhuǎn)移的重要承接地。目前,北部山區(qū)農(nóng)業(yè)以種植業(yè)為主,主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等,特色產(chǎn)品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地,但山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式仍以千家萬戶分散經(jīng)營(yíng)為主,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、產(chǎn)業(yè)化水平較低。建議從以下三個(gè)方面著力,加快山區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
。ㄒ唬┐罅ν七M(jìn)農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造。北部山區(qū)已進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造的有49400畝,僅占農(nóng)田總面積的23?紤]到目前山區(qū)剩余未改造的多為百畝連片農(nóng)田,可適當(dāng)放寬優(yōu)先建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)到300畝以上,以進(jìn)一步加強(qiáng)山區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田改造。
。ǘ┘訌(qiáng)特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。重點(diǎn)扶持娃娃魚、白欖,涼粉草,頭菜,遲菜心、冬瓜,反季節(jié)蔬菜、荔枝,三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節(jié)蔬菜、中草藥等特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè),推進(jìn)一鎮(zhèn)一品、一村一品。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面開展山區(qū)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),適當(dāng)發(fā)展綠色食品、有機(jī)食品基地。
(三)積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)到山區(qū)發(fā)展生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī);、集約化水平。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)山區(qū)發(fā)展,可采取先穩(wěn)步推進(jìn)山區(qū)耕地使用權(quán)合理、有序流轉(zhuǎn),形成適度規(guī)模后,再由政府扶持龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造及其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的模式,以避免農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化改造后因農(nóng)戶惜租或過度抬高地租,導(dǎo)致龍頭企業(yè)無法進(jìn)行規(guī)模生產(chǎn)的現(xiàn)象。同時(shí),制定更加優(yōu)惠的貼息貸款、稅收、財(cái)政扶持政策,吸引農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)入山區(qū)發(fā)展。
(四)加大科技興農(nóng)力度。進(jìn)一步完善山區(qū)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn);以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會(huì)為主要依托,開展冬瓜、荔枝、三華李、青梅等山區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品新品種、貯藏、加工技術(shù)的研究和推廣。
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇15
摘要:社會(huì)音樂教育作為素質(zhì)教育中的重要內(nèi)容,近年來得到了廣泛提及和關(guān)注。不同于校園音樂教育,社會(huì)音樂教育在教育對(duì)象和內(nèi)容上更為廣泛,在促進(jìn)社會(huì)音樂文化的發(fā)展上也更為重要。文章從中國(guó)社會(huì)音樂教育的現(xiàn)狀進(jìn)行探討,提出中國(guó)社會(huì)音樂教育發(fā)展的提升路徑,以促進(jìn)中國(guó)社會(huì)音樂教育的不斷發(fā)展,提升中國(guó)人民的音樂文化素養(yǎng)。
關(guān)鍵詞:中國(guó)社會(huì);音樂教育;現(xiàn)實(shí);提升路徑
音樂教育是一種特屬于人類群體的社會(huì)性活動(dòng),通過向人們進(jìn)行音樂藝術(shù)知識(shí)傳授,能夠?qū)崿F(xiàn)人們音樂素養(yǎng)提升的目的。[1]近年來,隨著終身教育理念和素質(zhì)教育理念的深入發(fā)展,音樂教育的延續(xù)性發(fā)展也得到了眾多的關(guān)注。社會(huì)音樂教育作為校園音樂教育的延伸,能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)人們音樂素養(yǎng)的培養(yǎng),豐富人們的精神世界。[2]并且,社會(huì)音樂教育的教育對(duì)象和內(nèi)容十分廣泛,可以涵蓋社會(huì)上各年齡和各職業(yè)的人群及古今中外的各種音樂類型。因此,做好社會(huì)音樂的教育工作,有利于促進(jìn)音樂文化的傳承與發(fā)展。
一社會(huì)音樂教育的意義和作用
。ㄒ唬┥鐣(huì)音樂教育的意義。社會(huì)音樂教育即是以舞臺(tái)的形式,向人們進(jìn)行音樂技能展示和表演,從而培養(yǎng)人們音樂藝術(shù)和音樂鑒賞能力。[3]并且社會(huì)音樂教育的出現(xiàn)和發(fā)展具有市場(chǎng)和時(shí)代的雙重需求,是提升人們?nèi)粘>裎幕钯|(zhì)量的有效途徑。[4]不同于校園音樂教育的集體授課模式,社會(huì)音樂教育以個(gè)人輔導(dǎo)、小班教育為主,能夠有效促進(jìn)學(xué)習(xí)者的個(gè)性化發(fā)展和綜合素質(zhì)的全面提升。同時(shí),社會(huì)音樂教育還可以作為校園音樂教育的有效補(bǔ)充,促使學(xué)習(xí)者可以進(jìn)行更加全面、深入的音樂學(xué)習(xí),從而推動(dòng)其成才。而且,隨著社會(huì)音樂教育的不斷發(fā)展,還能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)專業(yè)音樂教育的人才輸送,助力于專業(yè)音樂人才的儲(chǔ)備和相關(guān)音樂的發(fā)展,為音樂市場(chǎng)注入源源不斷的活力。另外,社會(huì)音樂教育在推進(jìn)全民音樂文化的傳承和發(fā)展上還具有不可替代性,通過對(duì)人們進(jìn)行浸潤(rùn)式教育,可以有效提升全民的音樂素養(yǎng),實(shí)現(xiàn)相關(guān)音樂的有效傳播。例如社會(huì)人士可以在周末選擇上音樂興趣班,學(xué)習(xí)樂理知識(shí),了解音樂發(fā)展的歷史,并在老師的引領(lǐng)下找準(zhǔn)自己的音樂特長(zhǎng),通過勤加練習(xí),實(shí)現(xiàn)對(duì)自我音樂素養(yǎng)的提升。
。ǘ┥鐣(huì)音樂教育的作用。社會(huì)音樂教育具有實(shí)踐性、審美延續(xù)性和推動(dòng)音樂文化傳承和發(fā)展的作用,同時(shí)也為音樂文化注入了強(qiáng)大的新生力量。[5]實(shí)踐性是社會(huì)音樂教育與校園音樂教育的根本區(qū)別,社會(huì)音樂教育能夠讓人們親身經(jīng)歷音樂的演奏和欣賞,對(duì)培養(yǎng)人們的音樂鑒賞能力有著重要作用。[6]同時(shí),能夠使人們得到音樂演唱、演奏、編創(chuàng)等的鍛煉,讓人們自己創(chuàng)造美,欣賞美,以滿足人們對(duì)美的追求和渴望。音樂教育中的審美教育,就是人們對(duì)音樂的聽賞,但是在現(xiàn)實(shí)中,對(duì)音樂的聽賞并不能完全反映出音樂的本質(zhì)。由此可知,對(duì)音樂的審美不僅體現(xiàn)在聆聽上,還體現(xiàn)在表演上。而社會(huì)音樂教育的審美延續(xù)性作用,能夠使人們?cè)谡莆樟艘欢ǖ臉防碇R(shí)和相關(guān)背景后,對(duì)呈現(xiàn)的音樂能夠進(jìn)行自我的有效分析,在聽之下發(fā)覺其中的美,感受音樂豐富的內(nèi)涵。而在推動(dòng)音樂文化的傳承和發(fā)展上,社會(huì)音樂教育可以使音樂與人們的現(xiàn)實(shí)社會(huì)生活相融合,成為人們?nèi)粘I钪械囊徊糠郑⑶以谌藗兘邮苡行б魳方逃,音樂就可以充分發(fā)揮其傳播性,有效穿插在人們的生活中,從而實(shí)現(xiàn)音樂文化的傳播。同時(shí),在社會(huì)音樂教育中,會(huì)涉及到民族音樂、古典樂器等的教育,而這些都有助于民族音樂文化的傳承和發(fā)展,避免我國(guó)音樂文化受到西方音樂文化大規(guī)模沖擊。
二我國(guó)社會(huì)音樂教育的現(xiàn)狀
在我國(guó),終身教育和素質(zhì)教育理念得到了越來越多人的認(rèn)同,并且使人們對(duì)自身綜合素質(zhì)的提升和相關(guān)學(xué)習(xí)的延續(xù)有了迫切的渴望和需求。[7]而社會(huì)音樂教育也在順應(yīng)時(shí)代發(fā)展和人民需求中進(jìn)行著不斷的發(fā)展和創(chuàng)新,然而在這之中,依舊存在相關(guān)理論研究和教育內(nèi)容不足、管理和保障不夠的問題,這對(duì)社會(huì)音樂教育的發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻力。
。ㄒ唬┥鐣(huì)音樂教育的理論研究不足。社會(huì)音樂教育對(duì)傳播音樂文化有著重要的作用,現(xiàn)下我國(guó)的社會(huì)音樂教育也在如火如荼的進(jìn)行。不過在實(shí)踐得到充分發(fā)展的同時(shí),卻存在相關(guān)音樂的理論研究始終跟不上發(fā)展步伐的情況。而在社會(huì)音樂教育實(shí)踐的不斷發(fā)展下,如若沒有完善相關(guān)理論體系,就會(huì)使社會(huì)音樂教育的實(shí)踐效果產(chǎn)生負(fù)面影響,并隨著時(shí)間的推移,最終影響社會(huì)音樂教育的發(fā)展。因此,還需要相關(guān)人員進(jìn)行專業(yè)性的社會(huì)音樂教育研究,系統(tǒng)、科學(xué)的詳解和介紹,并提出相關(guān)研究理論,以推動(dòng)社會(huì)音樂教育的全面發(fā)展。同時(shí)在理論研究上,還需注意我國(guó)音樂文化與西方音樂文化的差異性,并對(duì)基于我國(guó)本土音樂文化的社會(huì)音樂教育進(jìn)行獨(dú)到解釋,以體現(xiàn)我國(guó)音樂文化發(fā)展特色,保證我國(guó)音樂文化的發(fā)展活力。
。ǘ┥鐣(huì)音樂教育的教育內(nèi)容不足,F(xiàn)階段的社會(huì)音樂教育中,在課程內(nèi)容上普遍存在著對(duì)音樂技能化培養(yǎng)偏重的情況,這表明在培養(yǎng)上對(duì)學(xué)生的技能要求、排練要求和相關(guān)評(píng)價(jià)要求等過重。而過于注重音樂技能,忽視對(duì)學(xué)生音樂感知和創(chuàng)造上的培養(yǎng),不利于學(xué)生的全面發(fā)展,導(dǎo)致流水線式學(xué)員的大量出現(xiàn),而這種重量不重質(zhì)的行為,將會(huì)對(duì)我國(guó)社會(huì)音樂教育和音樂文化發(fā)展產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。例如,一個(gè)學(xué)員在《梁祝》的彈奏手法上十分嫻熟,但是由于之前接受的教育偏重技能化的培養(yǎng),因此,他對(duì)其他樂曲的彈奏上卻很平凡,且由于缺乏相關(guān)樂理知識(shí),對(duì)編創(chuàng)一知半解。這種重技不重藝的學(xué)員雖然能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)音樂文化的傳播,但是卻嚴(yán)重影響音樂的創(chuàng)新,不利于音樂文化的長(zhǎng)足發(fā)展。且在當(dāng)下,隨著西方音樂的大量流入,本就對(duì)我國(guó)音樂文化造成了巨大的沖擊,如若在教育上還缺乏遠(yuǎn)見,那么后果將不堪設(shè)想。
。ㄈ┥鐣(huì)音樂教育的管理和保障不夠。目前,我國(guó)的社會(huì)音樂教育還處在一個(gè)自發(fā)形成和發(fā)展的階段,還未出現(xiàn)專業(yè)的社會(huì)音樂教育管理部門,因此在教育活動(dòng)中存在大量無序、混亂的局面,例如行業(yè)間的惡性競(jìng)爭(zhēng)、資源互搶等現(xiàn)象,而這都對(duì)社會(huì)音樂教育的有效發(fā)展產(chǎn)生了極大的阻礙。[8]同時(shí),在已有的教育管理上,同樣缺乏科學(xué)性、合理性,無法實(shí)現(xiàn)業(yè)內(nèi)資源的有效調(diào)動(dòng)和相關(guān)業(yè)務(wù)的有效擴(kuò)展,從而使社會(huì)音樂教育在進(jìn)一步推進(jìn)中舉步維艱。另外,隨著社會(huì)音樂教育活動(dòng)的廣泛開展,也逐漸呈現(xiàn)出相關(guān)活動(dòng)組織能力參差不齊、活動(dòng)內(nèi)容單一、形式傳統(tǒng)以及基礎(chǔ)設(shè)施不齊備等問題。使社會(huì)音樂教育活動(dòng)無法進(jìn)行深層次的推廣,遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),而且過于流于表面的音樂教育形式,也會(huì)嚴(yán)重影響音樂教育活動(dòng)的推進(jìn)動(dòng)力,不利于社會(huì)音樂教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
三我國(guó)社會(huì)音樂教育的提升路徑
面對(duì)目前我國(guó)社會(huì)音樂教育的發(fā)展現(xiàn)狀,對(duì)于其存在理論研究不夠、教育內(nèi)容不足、管理和保障不夠的現(xiàn)象,需要我們進(jìn)行有針對(duì)性地探討,從而不斷釋放社會(huì)音樂教育在我國(guó)的發(fā)展動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)提升我國(guó)民眾音樂素養(yǎng)的目的。
。ㄒ唬┳龊蒙鐣(huì)音樂教育的理論研究。為了促進(jìn)社會(huì)音樂教育的穩(wěn)步發(fā)展,就需做好對(duì)相關(guān)理論的探討和研究工作。
第一,教育機(jī)構(gòu)需要做好相關(guān)部門的工作,讓相關(guān)部門能夠充分理解社會(huì)音樂教育并給予大力支持,建立具有權(quán)威性的官方理論研究平臺(tái),辦好社會(huì)音樂教育的雜志、開展好相關(guān)活動(dòng)等,從而為社會(huì)音樂教育的理論創(chuàng)造充分的對(duì)話溝通平臺(tái)、以實(shí)現(xiàn)相關(guān)理論的不斷發(fā)展和完善。例如,當(dāng)?shù)卣梢愿鶕?jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)音樂教育發(fā)展情況進(jìn)行相應(yīng)的官方認(rèn)證,召開一年一屆的學(xué)術(shù)交流活動(dòng),積極邀請(qǐng)各地相關(guān)研究的專家進(jìn)行理論分享和討論,以此促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)音樂教育活動(dòng)的高效開展。
第二,教育機(jī)構(gòu)需要做好相關(guān)音樂教育團(tuán)隊(duì)的工作,對(duì)社會(huì)音樂教育的發(fā)展提供專業(yè)支持,即以團(tuán)隊(duì)工作為社會(huì)音樂教育相關(guān)研究的主要驅(qū)動(dòng)力,并在大力參與下,將社會(huì)音樂教育進(jìn)行系統(tǒng)化、規(guī)范化和專業(yè)化的改造,以實(shí)現(xiàn)教育的有效性。例如,與不同音樂方向的學(xué)校和老師進(jìn)行有效的溝通和聯(lián)系,讓相關(guān)人員致力于本類型音樂教育的研究發(fā)展,并制定專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),使社會(huì)音樂教育能在相關(guān)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的基礎(chǔ)上,對(duì)學(xué)生進(jìn)行定向的、階段性的培養(yǎng),使學(xué)生的音樂素養(yǎng)能夠穩(wěn)步提升。
。ǘ┘訌(qiáng)社會(huì)音樂教育的全面培養(yǎng)。對(duì)于社會(huì)音樂教育而言,教學(xué)活力來自社會(huì)人群的參與情況,因此,在教育中需要有明確的教育目的,即實(shí)現(xiàn)社會(huì)人群音樂審美能力的提升。這就需要民眾在接受音樂文化熏陶中,不斷激發(fā)其內(nèi)心的學(xué)習(xí)欲望和潛能,積極加入到教育活動(dòng)中來,從而實(shí)現(xiàn)音樂素養(yǎng)的有效提升。例如,在教育活動(dòng)中,需要對(duì)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣進(jìn)行及時(shí)提取和把握,有意識(shí)地進(jìn)行方向培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)學(xué)生音樂素養(yǎng)的有效提升。在社會(huì)音樂教育中需要杜絕諸如盲目攀比、過于競(jìng)爭(zhēng)化等的情況,而應(yīng)該專注于對(duì)音樂鑒賞能力、音樂技能和音樂的感知和創(chuàng)造能力的培養(yǎng),從而使社會(huì)音樂教育的整個(gè)教育氛圍積極向上,以實(shí)現(xiàn)社會(huì)音樂教育的穩(wěn)步、長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。例如,在對(duì)學(xué)生的教育中,需要對(duì)學(xué)生進(jìn)行樂理知識(shí)講解、音樂鑒賞能力塑造和相應(yīng)音樂技能的訓(xùn)練,以此不斷對(duì)其進(jìn)行音樂教授,最終實(shí)現(xiàn)由“輸入”變“輸出”,以實(shí)現(xiàn)學(xué)生個(gè)人音樂素養(yǎng)的提升。
。ㄈ┨嵘鐣(huì)音樂教育的管理和保障。提升社會(huì)音樂教育的管理和保障工作,需要從管理制度、機(jī)構(gòu)體系和基礎(chǔ)設(shè)施三方面著手。做好管理制度的建立和完善工作,是社會(huì)音樂教育活動(dòng)為了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,必須要進(jìn)行規(guī)范性、系統(tǒng)性的一步工作。因此,在社會(huì)音樂教育活動(dòng)中,需要建立和完善相關(guān)的法規(guī)制度,并隨著實(shí)踐活動(dòng)的不斷發(fā)展,進(jìn)行細(xì)化管理,使社會(huì)音樂教育始終在一套可控的標(biāo)準(zhǔn)化制度下運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)不斷囊括多樣的社會(huì)音樂教育活動(dòng)方式和社會(huì)音樂教育大方向上的統(tǒng)一指揮與管理。同時(shí),為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)音樂教育的高標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展,還需要建設(shè)科學(xué)、合理的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),使相關(guān)教育形式能夠通過相應(yīng)的評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的升級(jí)維護(hù)或者淘汰處理。所以社會(huì)音樂教育要想實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和相關(guān)音樂文化的有效傳承,需要進(jìn)行科學(xué)、合理的機(jī)構(gòu)體系建設(shè)。構(gòu)建具有專業(yè)水準(zhǔn)的管理和保障團(tuán)隊(duì),使社會(huì)音樂教育活動(dòng)能夠在完善的活動(dòng)組織體系下順利進(jìn)行,并隨著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的不斷累積,使相關(guān)機(jī)構(gòu)體系得以科學(xué)、良好的發(fā)展,從而促使社會(huì)音樂教育的不斷成熟。積極與傳統(tǒng)音樂文化組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效聯(lián)系和互動(dòng),聯(lián)合創(chuàng)辦民間協(xié)調(diào)性機(jī)構(gòu),搭建起與政府間溝通的橋梁,實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)音樂文化的有效傳承。另外,為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)音樂教育的深入推進(jìn),還需要做好基礎(chǔ)設(shè)施的保障,要充分結(jié)合當(dāng)?shù)匾魳肺幕陌l(fā)展情況,積極整合社會(huì)上、校園中的音樂教育資源和民族音樂文化教育資源等,為社會(huì)音樂教育活動(dòng)的有效開展提供較為便利的資源庫,以實(shí)現(xiàn)相關(guān)資源的有效利用,促進(jìn)相關(guān)資源的活力生成,推動(dòng)各方音樂教育的發(fā)展和壯大。
四結(jié)語
總而言之,伴隨著素質(zhì)教育和終身教育全面推進(jìn)的步伐,社會(huì)音樂教育在我國(guó)得到了強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展,人們?cè)趯?duì)其的關(guān)注度和興趣上也得到了大幅度的提升。而為了保證社會(huì)音樂教育的質(zhì)量和不斷發(fā)展,還需要增強(qiáng)對(duì)社會(huì)音樂教育的意識(shí)建設(shè)和活動(dòng)建設(shè),從理論研究、制度管理、組織保障等方面入手,促使我國(guó)社會(huì)音樂教育走上系統(tǒng)的、規(guī)范的發(fā)展道路,以實(shí)現(xiàn)不斷滿足社會(huì)人群的音樂文化需求和提升群眾音樂鑒賞能力的目的,豐富人們的精神世界,提升人們的綜合素質(zhì)。
參考文獻(xiàn):
[1]張瀟瀟。“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下音樂教育新模式的構(gòu)建與發(fā)展[J]。明日風(fēng)尚,20xx(20):117—118。
[2]陳雅丹。五四運(yùn)動(dòng)前后中國(guó)音樂教育視界[J]。黃河之聲,20xx(18):16—17。
[3]周婧。新時(shí)期我國(guó)高校傳統(tǒng)音樂面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇[J]。黃河之聲,20xx(18):83。
[4]張蓓蓓。中國(guó)社會(huì)文化變革與音樂教育觀念更新[J]。教育現(xiàn)代化,20xx,5(29):363—364。
[5]顏悅。我國(guó)普通音樂教育架構(gòu)論[D]。上海:上海音樂學(xué)院,20xx。
[6]靳琪慧。探討中國(guó)社會(huì)音樂教育的現(xiàn)實(shí)與提升路徑[J]。北方音樂,20xx,37(05):123—124。
[7]竇木子,黃梅。中國(guó)社會(huì)音樂教育鋼琴課程之文化闡釋與建構(gòu)[J]。北方音樂,20xx,37(03):252。
[8]重量級(jí)嘉賓助陣中國(guó)數(shù)字音樂教育委員會(huì)成立——中國(guó)社會(huì)藝術(shù)協(xié)會(huì)攜手羅蘭教育共同推進(jìn)音樂教育數(shù)字化進(jìn)程[J]。樂器,20xx(02):94—95。
作者:孫禺慧單位:桐城師范高等專科學(xué)校
社會(huì)調(diào)研報(bào)告4000字 篇16
社會(huì)調(diào)研報(bào)告 演講人: 班 級(jí): 團(tuán)隊(duì) : “”
關(guān)于大學(xué)生道德素質(zhì)情況調(diào)查 調(diào)查背景:近來,有關(guān)大學(xué)生缺乏道德的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)在社會(huì)公眾的視野之內(nèi),這令部分的公眾對(duì)當(dāng)代大學(xué)生的道德素質(zhì)產(chǎn)生了一定程度的懷疑。針對(duì)這種狀況,近日,我在大學(xué)生這群體里展開了一次關(guān)于當(dāng)代大學(xué)生道德素質(zhì)的現(xiàn)狀的調(diào)查。 調(diào)查目的 作為一名當(dāng)今社會(huì)的在校大學(xué)生,我們是當(dāng)代中國(guó)的優(yōu)秀青年,是國(guó)家寶貴的人才資源,是21世紀(jì)振興中華的主力軍,這就要求我們不但要有過硬的專業(yè)技術(shù),還要有高尚的道德情操,特別在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代要求下,我們更應(yīng)爭(zhēng)當(dāng)?shù)赖履7丁?/p>
為了了解在校大學(xué)生的思想狀況和道德素質(zhì),讓我們更加正確地認(rèn)識(shí)自己,培養(yǎng)良好的行為習(xí)慣,學(xué)會(huì)做人做事,遵紀(jì)守法,自我警醒,自我評(píng)估。 社會(huì)調(diào)查意義 大學(xué)生的道德狀況如何,將直接關(guān)系到中華民族的整體素質(zhì),關(guān)系到和諧社會(huì)的建設(shè)進(jìn)程,關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)能否成功,關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,大學(xué)生道德屬于特定社會(huì)群體的公民道德,因此大學(xué)生的道德取向,是一個(gè)社會(huì)道德的風(fēng)向標(biāo),它的好壞可以直接反映出這個(gè)社會(huì)所存在的問題。
調(diào)查方法和程序 本次調(diào)查報(bào)告由星空?qǐng)F(tuán)隊(duì)發(fā)起,主要以紙質(zhì)問卷調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查的形式展開,調(diào)查的主要對(duì)象為在校大學(xué)生,調(diào)查內(nèi)容從道德素質(zhì)基本認(rèn)識(shí)及看法、自身道德素質(zhì)和社會(huì)道德素質(zhì)三個(gè)方面展開。通過反饋回來的調(diào)查表統(tǒng)計(jì)總結(jié)得出在校生在道德素養(yǎng)方面存在的問題。 本次調(diào)查總共發(fā)放了30份紙張調(diào)查問卷,收回有效調(diào)查問卷30份,并且通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送并收回了20份有效的調(diào)查問卷,總共有50份反饋問卷,而具體的調(diào)查情況以及我們對(duì)此的思考觀點(diǎn)如下: 南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院院長(zhǎng)武東生說:“今天的大學(xué)生是值得肯定的,與八九十年代相比,社會(huì)的進(jìn)步在大學(xué)生身上得到了充分的體現(xiàn)。”而我們的調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)同學(xué)都能認(rèn)識(shí)到道德素質(zhì)的重要性并且做得比較好,但仍有小部分同學(xué)有所欠缺。 總結(jié)及建議 關(guān)于造成大學(xué)生素質(zhì)現(xiàn)狀的原因有以下幾點(diǎn): 從客觀上講造成的原因有:一是社會(huì)大環(huán)境的影響,我國(guó)公民的整體素質(zhì)有欠缺,對(duì)大學(xué)生從小的道德教育產(chǎn)生影響;二是傳統(tǒng)的應(yīng)試教育,導(dǎo)致學(xué)校過分注重了知識(shí)教育而忽視了德育教育;三是家長(zhǎng)長(zhǎng)期過分溺愛,使當(dāng)前部分大學(xué)生依賴性強(qiáng)、獨(dú)立性差、承受挫折的能力和吃苦耐勞的精神欠缺;四是就業(yè)體制的不完善及觀念的落后,阻塞著大學(xué)生的就業(yè)渠道、侵蝕著思想道德教育的成果,在一定程度上扭曲了大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和使命感。
從主觀方面分析有以下幾個(gè)因素:一是社會(huì)上流行的功利價(jià)值取向影響了大學(xué)生的實(shí)際行為,比如對(duì)于考試作弊的事,明知道是錯(cuò)的,但為了成績(jī)還是會(huì)無奈的去做。二是思想觀念與實(shí)際行為的分裂;三是大學(xué)生還處在人生觀價(jià)值觀的形成時(shí)期,對(duì)事物認(rèn)識(shí)有不穩(wěn)定性、不全面性和矛盾性。 當(dāng)前大學(xué)生的主流思想是積極、健康向上的。但隨著社會(huì)發(fā)展,思想多樣化,大學(xué)生在道德意識(shí)上的矛盾和困惑也明顯增多。在教育面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的今天,我們的教育不能僅僅局限于提高青年一代科學(xué)文化素養(yǎng)方面,更為重要的是還要提高他們的道德意識(shí)。 大學(xué)生一直是社會(huì)的熱點(diǎn)話題,大學(xué)生道德素質(zhì)的成長(zhǎng)也是值得關(guān)注的一方面。從該調(diào)查總結(jié),大學(xué)生整體素質(zhì)良好,整體大學(xué)生的素質(zhì)也良好,仍需加強(qiáng)。
建議: 第一,以正面教育為導(dǎo)向。 要以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合“八榮八恥”的重要內(nèi)容,樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、道德觀,培養(yǎng)良好的道德思想,做有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義新人。 第二,家庭、學(xué)校、社會(huì)、自我通力合作。 思想道德不是一朝一夕的事,也不是一個(gè)人、兩個(gè)人所能完成的工作,需要學(xué)校、家庭、社會(huì)密切配合,需要?jiǎng)訂T社會(huì)各方面的力量。家庭教育對(duì)于良好品德的形成具有舉足輕重的作用,為什么有的學(xué)生勤奮刻苦懂禮貌,修養(yǎng)好,深得教師的喜愛,有的學(xué)生則相反,這很大程度與家庭教育有關(guān)。父母對(duì)子女的道德教育中,應(yīng)作出榜樣,提出要求并嚴(yán)加管理。另外,社會(huì)這個(gè)大環(huán)境也應(yīng)相應(yīng)正確輿論導(dǎo)向,并及時(shí)樹立典范,只有這樣,思想道德教育才能事半功倍。 第三,以人為本,推崇“仁愛”原則。 要使大學(xué)生明確道德風(fēng)尚的內(nèi)涵,就要他們深刻理解以人為本,學(xué)會(huì)尊重人、理解人、關(guān)心人。中國(guó)的傳統(tǒng)倫理思想一直尊重人的價(jià)值與尊嚴(yán)?鬃釉鴱(qiáng)調(diào)“已所不欲,勿施于人”,“己欲立而立人,己欲達(dá)而達(dá)人”。以人為本是公民道德建設(shè)指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,也是每個(gè)人處理人我關(guān)系的基本原則。在處理人際關(guān)系時(shí),是不應(yīng)該以自我為中心的,這樣必然導(dǎo)致對(duì)他人利益的損害。理解人、尊重人才是可貴的。 -----大學(xué)生道德素質(zhì)情況調(diào)查報(bào)告 調(diào)查結(jié)果說明 道德素質(zhì)基本認(rèn)識(shí)及看法 首先,什么是道德素質(zhì)?82%的受調(diào)查者認(rèn)為是一種道德修養(yǎng),84%的同學(xué)認(rèn)為是一種道德情操,認(rèn)為是一種文化素質(zhì)的占72%,還有60%的同學(xué)將之認(rèn)可為一種心理素質(zhì)。本題既然為多選題,
并且每個(gè)選項(xiàng)都有半數(shù)以上人選擇,可以看出道德素質(zhì)是多方面綜合性的。它既是一種內(nèi)在的修養(yǎng),也必會(huì)受到心理文化各方面因素的影響,隨后通過一定的外化,將這種內(nèi)在的抽象的素養(yǎng)反應(yīng)在日常生活中。 在對(duì)當(dāng)今大學(xué)生道德素質(zhì)水平的認(rèn)識(shí)上,認(rèn)為非常好和好的總共僅占20%,64%的同學(xué)選擇了一般,還有16%認(rèn)為差。這樣的數(shù)據(jù)不免讓人疑惑而心有微涼之意。我們從小所以為的德智體美勞全面發(fā)展,我們所以為的德才兼?zhèn)洌詾榈囊x書,先做人,難道到了大學(xué),到了更遠(yuǎn)的社會(huì)就淡化甚至是遺忘了? 那么大學(xué)生最重要的東西是什么? 56%的人認(rèn)為是道德修養(yǎng),有德才是最基本的;24%的人看重社交能力,12%的人認(rèn)為成績(jī)優(yōu)異最重要,還有8%選擇了創(chuàng)新思想。有半數(shù)左右的同學(xué)把道德修養(yǎng)擺在了第一位。 最后,作為大學(xué)生,我們應(yīng)該如何提升自己的道德素養(yǎng)呢。24%的同學(xué)認(rèn)為應(yīng)該靠個(gè)人覺悟,30%的認(rèn)為應(yīng)該由家庭培養(yǎng),32%的認(rèn)為與學(xué)校教育有關(guān),剩余14%的則認(rèn)為應(yīng)該由社會(huì)監(jiān)督。 自身道德素質(zhì)水平 考試作弊是絕不允許的,但也是無法避免的。在大學(xué)生對(duì)考試作弊看法的調(diào)查中顯示,有56%認(rèn)為可以選擇作弊,總比重修要好;28%對(duì)考試作弊很反感,并表示自己從來不作弊;僅有極少數(shù)人認(rèn)為作弊沒什么大不了。從這些數(shù)據(jù)可以看出,大學(xué)生還是有根深蒂固的誠(chéng)信本質(zhì)的,大部分學(xué)生從心里是很不愿意作弊的。 關(guān)于上網(wǎng)時(shí)注意文明用語的情況,56%的同學(xué)都是注意和非常注意的,只有12%的同學(xué)是很不注意的,看來同學(xué)們?cè)谟谜Z上大多能保持文明。而假如在圖書館撿到了一個(gè)價(jià)值不菲的錢包時(shí),94%的會(huì)選擇交給失主或保衛(wèi)人員,調(diào)查顯示大多數(shù)同學(xué)都能做到拾金不昧。
“保護(hù)環(huán)境,人人有責(zé)。”然而在我們身邊卻有人隨地亂扔垃圾。這不僅破壞了環(huán)境,而且還成了一種陋習(xí)。亂扔垃圾是遭到唾棄的,也是人們鄙夷的。從扔垃圾可以看出一個(gè)人的素質(zhì)究竟如何。因此用此問題來對(duì)大學(xué)生的素質(zhì)做些了解。當(dāng)外出制造了垃圾但沒有垃圾箱時(shí),64%的同學(xué)選擇找到垃圾箱后再丟,而有30%的同學(xué)選擇隨手扔掉或找個(gè)角落再扔。
看來仍有一部分的同學(xué)沒有養(yǎng)成保護(hù)環(huán)境的好習(xí)慣。 社會(huì)道德素質(zhì)水平 在被問到“當(dāng)你在路上遇到一個(gè)小偷正往路人口袋里偷東西,你會(huì)怎么做”等不與自己利益形成直接沖突的問題時(shí),雖然有42%的被調(diào)查者會(huì)立刻告訴被偷者,但是卻有22.%的人會(huì)選擇“明哲保身,視而不見”,選擇后者的比例雖然不高,但這就表明了當(dāng)某些大學(xué)生遇到與自己利益無關(guān)的事情時(shí),他們那種維護(hù)別人權(quán)益的主動(dòng)性不會(huì)太高,因此,這種現(xiàn)象不得不引起大家的注意。 在面對(duì)人行道為紅燈,但此時(shí)恰好沒有車輛經(jīng)過的情況時(shí),僅有28%的人會(huì)堅(jiān)守交通規(guī)則,等綠燈了再通行;20%的人表示會(huì)隨大流,別人走我就走;18%的同學(xué)認(rèn)為能快點(diǎn)走最好,而34%則會(huì)視情況而定。不論人走我走,還是視情況而定,其實(shí)都是人僥幸心理的體現(xiàn),以為車少,以為自己速度快,而就此釀成大禍的又何嘗少,真正到了那時(shí)就追悔莫及了。
在公交車上看到老弱病殘,78%的人會(huì)主動(dòng)讓座,16%選擇“別人不讓,我也不讓”,4%的人會(huì)假裝沒看見,還有2%的同學(xué)不管怎樣都不讓。在平時(shí)乘坐公交車的經(jīng)歷中,其實(shí)經(jīng)常能看到地大學(xué)子主動(dòng)為老弱病殘讓座,有些同學(xué)甚至覺得讓座麻煩,干脆一直站著。但是還是有一些同學(xué)沒有這種謙讓的意識(shí),覺得同樣花錢坐車,憑什么讓位于人。這種想法雖然不能受制于法令法規(guī),但必然會(huì)受到道德上的質(zhì)問譴責(zé)。 舍友在出門前忘了關(guān)臺(tái)燈或風(fēng)扇,導(dǎo)致臺(tái)燈或風(fēng)扇開了整整一早上時(shí),80%的人會(huì)與其溝通,希望對(duì)方下次注意;8%的同學(xué)會(huì)選擇保持沉默,但是心里會(huì)就此留下疙瘩;另有10%的人持無所謂態(tài)度。隨手關(guān)燈是一個(gè)需要養(yǎng)成的好習(xí)慣,生活中確實(shí)會(huì)出現(xiàn)由于一時(shí)馬虎而忘記關(guān)燈關(guān)水一類的事,這個(gè)時(shí)候,作為寢室成員,就應(yīng)該互相溝通,互相體諒,互相幫助來養(yǎng)成這種習(xí)慣。