土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包)(精選17篇)
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇1
發(fā)包方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)
法定代表人:
承包方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
住所地:
法定代表人:
訂立本合同的背景:
______年,由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同,實(shí)際上由乙方承包經(jīng)營(yíng),并且得到了發(fā)包方及其村民(代表)的一致同意,同時(shí)也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準(zhǔn),F(xiàn)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律政策之規(guī)定,并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就乙方承包經(jīng)營(yíng)甲方所有的土地一事達(dá)成如下一致協(xié)議,望雙方共同遵守:
一、承包、數(shù)量及四至范圍
乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地,其四至范圍詳見(jiàn)附圖。
二、承包期限
承包期限為______年,但因乙方已于______年實(shí)際上已承包了本合同項(xiàng)下土地,故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。
三、承包土地的用途:
本合同項(xiàng)下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。
四、甲方的權(quán)利、義務(wù)
1.權(quán)利
(1)監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護(hù)土地;
(2)制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
2.義務(wù)
(1)維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法變更、解除本合同;
(2)不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(3)為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便;
(4)依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,組織、安排本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、乙方的`權(quán)利、義務(wù)
1.權(quán)利
(1)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;
(2)在取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后,乙方擁有的土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。
2.義務(wù)
(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
(2)依法合理利用土地,不得給承包地造成永久性損害。
六、承包金的數(shù)量及其支付期限
承包金為每年______萬(wàn)元,在每年______月______日之前付清。
七、違約責(zé)任
1、甲方不得違反本合同第四條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制 性規(guī)定,否則,乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本合同,并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬(wàn)元。
2、乙方如違反了本合同第五條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,則甲方有權(quán)收回土地,并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規(guī)定付款期限的,則按每天萬(wàn)分之二支付未付部分的違約金。
八、其他約定
1.在承包期內(nèi),因自然災(zāi)害或其他不可抗力嚴(yán)重毀損承包地的,在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門同意后,甲方同意對(duì)乙方承包的土地進(jìn)行調(diào)整,或按毀損土地面積在承包金中予以扣減,直至土地恢復(fù)種植能力;
2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無(wú)故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如對(duì)乙方造成損害的,甲方必須予以賠償。
3.承包期內(nèi),乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時(shí),乙方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
4.承包期內(nèi),甲方不得單方面解除本合同,不得以任何借口或理由強(qiáng)迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),更不得以劃分
5.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等,歸乙方所有,甲方不得擅自截留,且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng),但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得甲方的同意。
6.承包期內(nèi)若遇政府征用,則除土地補(bǔ)償金歸甲方外,其余款項(xiàng)一律歸乙方所有,未征用部分則繼續(xù)承包,承包金也按比例調(diào)整。
九、爭(zhēng)議的解決
在履行本合同過(guò)程中,若有爭(zhēng)議,首先由甲、乙雙方協(xié)商解決;若協(xié)商未果,任何一方都可以向人民法院起訴。
十、本合同一式柒份,在雙方簽字蓋章后生效,甲、乙雙方各執(zhí)貳份,壹份用于向有關(guān)部門申領(lǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,另貳份分別報(bào)南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門備案。
十一、特別條款:
在簽訂本合同時(shí),乙方有充分理由相信甲方對(duì)本合同項(xiàng)下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,且已報(bào)請(qǐng)南潯鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如甲方未履行以上義務(wù)導(dǎo)致本合同無(wú)效,則乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬(wàn)元訂約人:
甲方:
乙方:
______年____月____日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇2
甲方:________村小溪、橋頭、新莊、陂頭、七斗、上坪六小組
乙方:________村村民________
乙方為發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大種養(yǎng)業(yè)規(guī)模,需要甲方處于________村________一塊山地開發(fā)利用。現(xiàn)經(jīng)雙方協(xié)商,同意訂立如下轉(zhuǎn)讓協(xié)議。
1、甲方同意轉(zhuǎn)讓山地的永久使用權(quán)給乙方。具體山地界址為:東以________為界;西以________為界;北以________為界;南以________為界。共計(jì)總面積約________平方米。
2、乙方以每平方米________元的轉(zhuǎn)讓并青苗補(bǔ)償費(fèi)購(gòu)買此山地的永久性使用權(quán)。共計(jì)人民幣_(tái)_______元整。一次性從銀行轉(zhuǎn)入甲方賬戶。
3、此山地轉(zhuǎn)讓永久性使用權(quán)后所產(chǎn)生的后期費(fèi)用(如山地平整等)由乙方自行解決,甲方概不負(fù)責(zé)。
4、此山地轉(zhuǎn)讓永久性使用權(quán)后,若乙方在開發(fā)利用過(guò)程中遇到有關(guān)糾紛,甲方有義務(wù)協(xié)調(diào)解決。
5、此山地轉(zhuǎn)讓永久性使用權(quán)后,乙方如需要在此地建房舍,則甲方代表應(yīng)在乙方申請(qǐng)表上簽字。
6、乙方獲得此山地的永久性使用權(quán)后,不得轉(zhuǎn)賣。
7、以上協(xié)議條款雙方表示無(wú)異議,應(yīng)共同遵守,永不反悔?铐(xiàng)付清,雙方簽字后即產(chǎn)生法律效力。
此協(xié)議一式九份,甲方執(zhí)七份,乙方執(zhí)一份,村委會(huì)執(zhí)一份。 協(xié)議訂立人:
甲方(代表簽字):
乙方(代表簽字):
________年________月________日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇3
1978年,安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村創(chuàng)造的包產(chǎn)到戶掀起了全面鋪開家庭承包責(zé)任制的序幕,觸發(fā)了農(nóng)村土地制度的重大變遷。經(jīng)過(guò)20余年的實(shí)踐,家庭承包責(zé)任制在發(fā)揮出巨大的能量同時(shí)也暴露了不少亟待解決的問(wèn)題。隨著第一輪簽訂的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的陸續(xù)到期,進(jìn)入第二輪的土地延包階段,這些問(wèn)題的實(shí)際意義更為凸顯。我認(rèn)為,彌補(bǔ)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的缺陷的關(guān)鍵在于完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度。本文擬從農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的立法角度去思考如何對(duì)目前的家庭承包責(zé)任制進(jìn)行制度創(chuàng)新。
一、制度變遷
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的確立及意義
根據(jù)制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“路徑依賴”理論,在制度變遷中存在著一種報(bào)酬遞增和自我強(qiáng)化的機(jī)制,制度變遷一旦走上某一路徑,它的既定方向會(huì)在往后的發(fā)展中得到自我強(qiáng)化。人們過(guò)去的選擇決定了他們現(xiàn)在可能的選擇。在農(nóng)村土地制度中,同樣存在著路徑依賴機(jī)制。為了完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度,首先必須清楚地了解該制度演變的路徑,才能充分利用原有的信息來(lái)進(jìn)行制度創(chuàng)新。
我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度是在家庭承包責(zé)任制的形成過(guò)程中確立下來(lái)的,農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系經(jīng)歷了一個(gè)“從身份到契約”的運(yùn)動(dòng)。新中國(guó)成立以后,我國(guó)農(nóng)村土地制度發(fā)生了三次變革:
。1)1949年至1952年的土地改革運(yùn)動(dòng)廢除了封建土地所有制,實(shí)現(xiàn)了“耕者有其田”,建立了個(gè)體農(nóng)民所有制。
。2)1952年至1956年的合作化運(yùn)動(dòng)把農(nóng)民土地私有制變成了合作性質(zhì)的勞動(dòng)群眾集體所有制。1958年的人民公社化運(yùn)動(dòng)又逐漸將土地合作社所有制變?yōu)椤叭?jí)所有,隊(duì)為基礎(chǔ)”制度。在一階段,農(nóng)民逐步失去了對(duì)土地的各項(xiàng)權(quán)利,集體獲得了對(duì)土地的所有權(quán),并實(shí)行集體勞動(dòng)和統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。由于農(nóng)民據(jù)以生存的基本生產(chǎn)資料喪失殆盡,靠集體經(jīng)濟(jì)組織分配的勞動(dòng)報(bào)酬又極其有限,沒(méi)有在市場(chǎng)獨(dú)立活動(dòng)的能力,不得不依附和隸屬于村級(jí)的集體經(jīng)濟(jì)組織以終生從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng),而沒(méi)有支配自身勞動(dòng)力的自由。農(nóng)民不僅僅是一種職業(yè),更是一種身份。
(3)十一屆三中全會(huì)后,我國(guó)農(nóng)村進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)體制改革,推行了家庭承包責(zé)任制。集體通過(guò)與農(nóng)戶簽訂書面的土地承包經(jīng)營(yíng)合同,將土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)下放給農(nóng)戶,而保留集體對(duì)土地的所有權(quán)。為了換取對(duì)土地使用權(quán)和收益的剩余索取權(quán),農(nóng)戶必須分?jǐn)傇瓉?lái)由集體承擔(dān)的糧食征購(gòu)任務(wù)和農(nóng)村稅收,以及交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留。在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度之下,農(nóng)民獲得了對(duì)土地的承包經(jīng)營(yíng)的自主權(quán)和對(duì)自身勞動(dòng)力的自由支配權(quán),農(nóng)民與集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系主要是一種契約關(guān)系。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度從根本上解決了我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長(zhǎng)期存在的按勞分配的難題,大大提高了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,從而使家庭承包責(zé)任制成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本經(jīng)營(yíng)方式,成為黨在農(nóng)村的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。
(二)多元化的模式
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度是來(lái)自農(nóng)村基層的自發(fā)性制度創(chuàng)新,而不是源于國(guó)家的強(qiáng)制性制度安排,黨的政策和國(guó)家的法律只不過(guò)是對(duì)該制度進(jìn)行事后的認(rèn)可或者調(diào)整。與這一特點(diǎn)相適應(yīng),全國(guó)各地產(chǎn)生了多樣化的土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度。在實(shí)際中,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度至少包括以下幾種:
1、均田承包。這是指將土地根據(jù)質(zhì)量,按人口或勞動(dòng)力平均分配到戶,由農(nóng)戶在承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅、糧食征購(gòu)任務(wù)和集體提留的條件下,獨(dú)立進(jìn)行土地經(jīng)營(yíng)。
2、兩田制;咀龇ㄊ菍⒊邪胤譃閮刹糠郑阂徊糠质强诩Z田,提供村民的基本生活保障,只負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)稅,其他收入歸農(nóng)戶,這部分土地按人口均分;另一部分為責(zé)任田,實(shí)現(xiàn)土地的收益功能,除農(nóng)業(yè)稅外還要承擔(dān)集體提留或租金并完成定購(gòu)任務(wù),這部分土地采取按人承包、按勞承包和招標(biāo)承包三種方式。
3、湄潭模式。這種模式以貴州省湄潭縣為代表,主要內(nèi)容是:(1)穩(wěn)定土地承包關(guān)系,實(shí)行“增人不增地、減人不減地”;(2)延長(zhǎng)土地承包期,耕地承包期從1994年起算延長(zhǎng)50年,非耕地承包期延長(zhǎng)60年;(3)農(nóng)民有權(quán)轉(zhuǎn)讓承包土地使用權(quán),有權(quán)在土地承包使用權(quán)上設(shè)定抵押權(quán),有權(quán)以土地承包使用權(quán)入股合作經(jīng)營(yíng),有權(quán)轉(zhuǎn)包;(4)土地承包使用權(quán)在承包期內(nèi)允許繼承,但繼承者限于農(nóng)業(yè)人口。
4、“四荒”使用權(quán)拍賣。為鼓勵(lì)農(nóng)民治理“四荒”,村集體在地方政府的支持下,將集體所有的“四荒”土地的使用權(quán)一次性長(zhǎng)期拍賣給農(nóng)民。
5、蘇南模式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。這種形式以蘇南無(wú)錫縣為代表,其特點(diǎn)是通過(guò)社區(qū)組織的統(tǒng)一調(diào)整,建立村辦集體農(nóng)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)土地的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
6、土地股份合作制。這種模式在珠江三角洲地區(qū)較為普遍,主要有以下內(nèi)容:首先將集體資產(chǎn)折價(jià)入股,然后向村集體成員無(wú)償配股,配股后將集體土地使用權(quán)收回,重新按效益原則發(fā)包,使土地適當(dāng)集中形成規(guī)模。
除了以上6種模式之外,實(shí)踐中還出現(xiàn)了溫州模式土地租賃以及反租倒包和承租反包的農(nóng)地利用模式。
二、法律分析
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì)
關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì),在學(xué)術(shù)界存在行政合同說(shuō)、民事合同說(shuō)和經(jīng)濟(jì)合同說(shuō)三種不同的觀點(diǎn)。行政合同說(shuō)認(rèn)為,農(nóng)民通過(guò)與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán),在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),其收益直接與勞動(dòng)成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計(jì)劃,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說(shuō)認(rèn)為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。經(jīng)濟(jì)合同說(shuō)認(rèn)為,集體土地的承包經(jīng)營(yíng)合同是“異化的合同”,即經(jīng)濟(jì)合同。經(jīng)濟(jì)合同,是指為了實(shí)現(xiàn)國(guó)家的一定經(jīng)濟(jì)目的,直接體現(xiàn)政府意志,由政府規(guī)定基本合同條件的合同。
以上三種觀點(diǎn)各有立論的根據(jù),似乎是“公說(shuō)公有理,婆說(shuō)婆有理”。實(shí)際上,之所以對(duì)這個(gè)問(wèn)題難以達(dá)成一致意見(jiàn),主要在于論者的思考方式存在重大缺陷:
第一,上述觀點(diǎn)忽視了制度變遷是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。
從農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的變動(dòng)歷史來(lái)看,包產(chǎn)到戶是其最早的形態(tài)。在這個(gè)階段,雖然承包方有土地的使用權(quán),但年終的收獲物全歸集體,集體按承包規(guī)定和各戶的實(shí)際產(chǎn)量進(jìn)行統(tǒng)一分配,農(nóng)戶無(wú)權(quán)直接在市場(chǎng)交換自己生產(chǎn)的勞動(dòng)產(chǎn)品,只是集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)經(jīng)營(yíng)層次。農(nóng)戶與集體在組織上的隸屬關(guān)系決定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同不可能是民事合同,相反
使其具有更濃的行政合同或者經(jīng)濟(jì)合同色彩。隨著農(nóng)村改革的深入,承包戶不再僅僅提供勞力,往往還要自己購(gòu)買農(nóng)藥、種子、化肥、各種生產(chǎn)工具等物品來(lái)滿足土地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要。相應(yīng)地,集體組織的角色也發(fā)生了轉(zhuǎn)換,除了土地之外,它很少做其他投入,風(fēng)險(xiǎn)的承擔(dān)者也由發(fā)包人轉(zhuǎn)向了承包人。承包人與發(fā)包人之間主要不是經(jīng)營(yíng)責(zé)任問(wèn)題,而是土地使用關(guān)系問(wèn)題。此時(shí),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同已經(jīng)呈現(xiàn)了明顯的民事合同的特點(diǎn)。隨后,國(guó)家通過(guò)陸續(xù)出臺(tái)的政策和制定有關(guān)法律、法規(guī)逐步強(qiáng)化農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),比如從尊重農(nóng)戶的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)到允許土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn),從承包期15年到30年等。由此,可以看出農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同在民事合同性質(zhì)方面不斷增強(qiáng)的軌跡。
第二,上述觀點(diǎn)體現(xiàn)的是一種形式主義的法律觀。在形式主義法律觀的指導(dǎo)下,論者認(rèn)為法律的概念是一個(gè)自足的體系,所有現(xiàn)實(shí)生活中的法律現(xiàn)象都能為這些概念涵攝,然后根據(jù)事先對(duì)某一概念所歸納的一類法律現(xiàn)象的特征,將其類推于被認(rèn)為屬于同一概念的所有法律現(xiàn)象之上。這種思維方式隱含著一個(gè)前提,即所有法律現(xiàn)象都能在現(xiàn)有的概念體系中找到相應(yīng)的位置。事實(shí)上,這個(gè)前提是虛幻的。
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同是一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,還有與經(jīng)濟(jì)合同相同的特點(diǎn),我們很難將其歸入這三類合同中的任何一類。比如,承包方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和銷售大都聽命于上級(jí)行政指令,村集體認(rèn)為必要時(shí)可以單方面變更或解除合同,而承包方一般只能被動(dòng)地接受等,從這些特點(diǎn)可以看出其具有行政合同特征的一面。從農(nóng)戶獲得具有物權(quán)性質(zhì)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)這一角度看,它的確又是一種設(shè)立用益物權(quán)的民事合同。從它具有強(qiáng)烈的公法干預(yù)色彩來(lái)看,與純粹的民事合同確實(shí)有一定差異,不能說(shuō)它不是“異化的合同”-經(jīng)濟(jì)合同。
我認(rèn)為,問(wèn)題的關(guān)鍵是合同各方究竟享有何種具體的權(quán)利,我們沒(méi)有必要簡(jiǎn)單地從抽象的宏觀概念上予以定性,重點(diǎn)應(yīng)放在合同當(dāng)事人權(quán)利的具體構(gòu)成上。在這方面,霍
菲爾德的法律關(guān)系元形式理論值得借鑒。根據(jù)該理論,對(duì)復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系,就像化學(xué)家對(duì)化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個(gè)法律主體和多個(gè)法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時(shí)還很難融入我國(guó)的法律體系,但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的法律分析。
。ǘ┺r(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同法律關(guān)系分析
農(nóng)民形象地將包干到戶稱為“交夠國(guó)家的、留足集體的、剩下的都是自己的”。有人據(jù)此認(rèn)為,在農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系中存在三方主體:國(guó)家、村集體和農(nóng)戶。我認(rèn)為,這種看法有欠妥當(dāng)。所謂“交夠國(guó)家的”是指農(nóng)戶要向國(guó)家繳納農(nóng)業(yè)稅,這是在任何一個(gè)涉及到商品流通或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合同的當(dāng)事人都要向國(guó)家履行的稅法上的義務(wù),我們不能因?yàn)閷?duì)合同的當(dāng)事人征稅就認(rèn)為國(guó)家成為合同的當(dāng)事人,否則,國(guó)家?guī)缀蹩梢猿蔀槿魏我环N合同的當(dāng)事人,也就無(wú)所謂雙方合同的說(shuō)法了。
下面,為了明晰農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利構(gòu)造,我將對(duì)雙方在合同中擁有的各種權(quán)利(權(quán)利束)作一個(gè)簡(jiǎn)單的介紹。
1、承包方的權(quán)利
(1)占有權(quán)
占有權(quán)是指承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人對(duì)在集體所有的農(nóng)業(yè)用地進(jìn)行實(shí)際支配、控制的權(quán)利。占有權(quán)是承包權(quán)人實(shí)現(xiàn)使用、收益等其他權(quán)利的基礎(chǔ)性權(quán)利。
。2)使用權(quán)
使用權(quán)是指承包人按照土地的自然屬性和約定用途進(jìn)行使用的權(quán)利。例如在耕地上種植糧食作物,在草原上放牧,在水面上養(yǎng)魚等。
在實(shí)際上,承包方的使用權(quán)是殘缺的。很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),國(guó)家對(duì)所有農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,農(nóng)民對(duì)種植作物種類的選擇只能聽命于國(guó)家。雖然在實(shí)行家庭承包責(zé)任制之后,統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷的范圍已大為縮減,但各種形式的統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度仍然廣泛存在。目前,尤其在產(chǎn)糧區(qū),農(nóng)民選擇種植作物的權(quán)利仍然受到各種限制。
(3)收益權(quán)
收益權(quán)是指承包人獲取土地上所產(chǎn)生的利益的權(quán)利。承包人在土地上自己種植、養(yǎng)殖、畜牧的農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)品,其所有權(quán)應(yīng)為承包人擁有。
承包方的收益權(quán)在實(shí)際上是不確定的!敖粔驀(guó)家的、留足集體的、剩下的都是自己的”分配原則,只是確定了國(guó)家、集體、農(nóng)戶的收益分配順序,而沒(méi)有確定收益分配的比例。農(nóng)民除了交納國(guó)家稅收之外,還要負(fù)擔(dān)鄉(xiāng)、村兩極的統(tǒng)籌和提留,以及名目繁多的集資、攤派和罰款,而且除國(guó)家稅收外,其他負(fù)擔(dān)的征收都帶有相當(dāng)大的隨意性,征收的數(shù)量、時(shí)間和方式都非常不確定。事實(shí)上,很多地區(qū)土地上的負(fù)擔(dān)已經(jīng)超過(guò)了土地的經(jīng)營(yíng)收入,農(nóng)民的收益權(quán)完全得不到體現(xiàn)。
。4)轉(zhuǎn)讓權(quán)
轉(zhuǎn)讓權(quán)是承包方將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)依法有償轉(zhuǎn)移給他人的權(quán)利。承包權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,由受讓人向發(fā)包方履行義務(wù),原承包人完全退出承包經(jīng)營(yíng)合同關(guān)系。轉(zhuǎn)讓包括出售、交換、贈(zèng)予等方式。
1993年的《農(nóng)業(yè)法》第13條規(guī)定,承包方將承包合同的權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人要經(jīng)發(fā)包方的同意。1998年的《土地管理法》第15條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)。”這說(shuō)明,轉(zhuǎn)讓承包合同通常只能在同一集體內(nèi)部進(jìn)行,轉(zhuǎn)讓權(quán)是受到相當(dāng)程度限制的。據(jù)調(diào)查,對(duì)于村民仍保持原始權(quán)利人身份的“轉(zhuǎn)包”村集體一般持寬松態(tài)度,而對(duì)于永久性的轉(zhuǎn)讓村集體則給予較為嚴(yán)厲的限制。
(5)出租權(quán)
出租,是指承包方在原承包范圍內(nèi)把自己承包的土地的部分或全部以一定的條件交與第三人,由第三人向承包方履行約定的義務(wù),再由承包方向原發(fā)包方履行承包合同。承包方的出租權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)一樣受到一定程度的限制,即須經(jīng)發(fā)包方的同意。
(6)設(shè)定抵押權(quán)
設(shè)定抵押權(quán)是指承包方在不轉(zhuǎn)移土地占有的前提下,將承包的土地作為自己或者第三人的債務(wù)的擔(dān)保,承諾當(dāng)債務(wù)不履行時(shí),用承包經(jīng)營(yíng)權(quán)變價(jià)或折價(jià)抵償。我國(guó)《擔(dān)保法》第37條規(guī)定,耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)不得抵押,只有經(jīng)發(fā)包人同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)才可以作為抵押物,從而限制了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)。
2、發(fā)包方的權(quán)利
(1)承包金的收取權(quán)
土地承包金是在承包合同中約定的,由承包方向發(fā)包方交納的作為使用承包土地的對(duì)價(jià)的費(fèi)用。在土地租稅制度改革以前,通過(guò)均包方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方只須向發(fā)包方交納鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留即可,無(wú)須另行交納承包金。換言之,承包金是以鄉(xiāng)統(tǒng)籌和村提留的形式收取的。而以其他方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方則應(yīng)支付承包金。
。2)調(diào)整土地的權(quán)利
村集體是否擁有此項(xiàng)權(quán)利,視土地承包模式有
所不同。在均田承包模式中,村集體一般均有權(quán)對(duì)土地的分配進(jìn)行調(diào)整,在規(guī)模經(jīng)營(yíng)和股份合作模式中,村集體甚至有權(quán)將土地收回重新發(fā)包,而在湄潭模式中,村集體則不具有調(diào)整土地的權(quán)利。
當(dāng)然,村集體調(diào)整土地的權(quán)利很大程度上受到村民意愿的左右,除了少數(shù)集體領(lǐng)導(dǎo)人違背村民意愿的情況外,多數(shù)情況下是集體與村民共同的選擇。1998年《土地管理法》第14條規(guī)定:“在土地承包經(jīng)營(yíng)期限內(nèi),對(duì)個(gè)別承包經(jīng)營(yíng)者之間承包的土地進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。”
三、制度的困境
經(jīng)過(guò)20多年的改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村的生產(chǎn)力水平和農(nóng)民的收入來(lái)源發(fā)生了翻天覆地的變化。這是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度在在前一階段中釋放出來(lái)的效率,但是它在運(yùn)行的過(guò)程中逐漸暴露出了一些不能適應(yīng)新形勢(shì)的矛盾,陷入了制度的困境。
(一)合同主體模糊
《土地管理法》第10條規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地依法屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個(gè)以上農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民小組經(jīng)營(yíng)、管理;已經(jīng)屬于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)、管理!
但是,集體究竟是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)、村級(jí)還是村內(nèi)集體經(jīng)濟(jì)組織,則比較含糊。這直接導(dǎo)致兩個(gè)后果:第一,本來(lái)作為農(nóng)村土地所有權(quán)主體的發(fā)包方有權(quán)利也有義務(wù)監(jiān)督承包方自覺(jué)按照合同的約定用途使用承包的土地,但是由于法律沒(méi)有對(duì)發(fā)包方到底是哪一級(jí)農(nóng)民集體作出明確的規(guī)定,結(jié)果導(dǎo)致承包方隨意變更土地用途的情形放任自流。第二,承包合同的發(fā)包方應(yīng)為集體經(jīng)濟(jì)組織,但是由于集體經(jīng)濟(jì)組織名存實(shí)亡,農(nóng)民缺乏行使集體所有權(quán)的組織形式和程序,甚至缺乏行使所有權(quán)的動(dòng)機(jī)。少數(shù)干部憑借集體所有權(quán),或任意攤派,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),或任意處分土地,造成大量農(nóng)地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,或以權(quán)謀私,導(dǎo)致土地使用的分配不公。這已成為導(dǎo)致耕地嚴(yán)重流失,影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的消極因素。
與此相關(guān)的另一個(gè)問(wèn)題是承包方的資格問(wèn)題,即誰(shuí)有權(quán)與發(fā)包方訂立土地承包經(jīng)營(yíng)合同。這里又涉及到兩個(gè)問(wèn)題:其一,是以農(nóng)民個(gè)體還是農(nóng)戶為承包方?其二,承包主體是限于本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部成員,還是打破這一界限,允許集體經(jīng)濟(jì)組織以外的人通過(guò)承包合同取得土地使用權(quán)?如果承包方的資格問(wèn)題得不到解決,勢(shì)必影響農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員的成員權(quán)的實(shí)現(xiàn),危及公平原則的貫徹。
(二)合同關(guān)系不穩(wěn)定
傳統(tǒng)理論認(rèn)為,集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的成員自然擁有土地承包權(quán)利。問(wèn)題在于:應(yīng)該如何界定集體經(jīng)濟(jì)組織的成員身份?
我國(guó)《民法通則》、《農(nóng)業(yè)法》、《土地管理法》都規(guī)定,村集體所有的土地屬于村農(nóng)民集體所有。這里的“村農(nóng)民集體”可以理解為全村農(nóng)民人口,當(dāng)然包括新出生的人口在內(nèi)。這樣,村農(nóng)民集體成員的界限并不是恒定不變的。如果農(nóng)村土地的分配隨著成員數(shù)量的'變動(dòng)而變動(dòng),頻繁調(diào)整承包土地直接影響到政策的穩(wěn)定和農(nóng)民對(duì)土地投入的積極性,容易引發(fā)農(nóng)業(yè)用地經(jīng)營(yíng)中的短期經(jīng)營(yíng)行為。另一方面,我國(guó)農(nóng)民的耕地面積本來(lái)就已經(jīng)非常有限,如果隨著人口的增長(zhǎng)而不斷調(diào)整,非要平均化,勢(shì)必使目前超小規(guī)模的承包土地繼續(xù)零碎化,不便耕作,影響水利設(shè)施和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的合理使用,使科學(xué)技術(shù)的推廣受到限制,經(jīng)濟(jì)效益下降。
(三)合同權(quán)利義務(wù)失衡
由于在承包合同中發(fā)包方與承包方在合同的訂立過(guò)程中談判地位是不對(duì)等的,承包方幾乎沒(méi)有多少發(fā)言權(quán),合同條款大部分由發(fā)包方事先擬定,
承包方只有同意或不同意的自由。事實(shí)上,農(nóng)民的生活保障基本依賴于農(nóng)村的土地,不得不對(duì)全部合同條款一一接受。承包經(jīng)營(yíng)合同呈現(xiàn)出不均衡的狀態(tài)表現(xiàn)在:首先,幾乎村集體作為發(fā)包方除了進(jìn)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)這樣一些法律約束力較弱的義務(wù)外,幾乎不負(fù)什么義務(wù),而農(nóng)戶除了負(fù)有對(duì)于因?yàn)檗r(nóng)地而產(chǎn)生的義務(wù)外還附加了三提、五統(tǒng)、兩工等義務(wù)。其次,發(fā)包方擁有過(guò)大的解除合同的權(quán)利。農(nóng)民肩負(fù)的承包義務(wù)過(guò)重,違約的事由范圍也就過(guò)大,往往無(wú)法按時(shí)全部履行,發(fā)包方動(dòng)輒以承包方違約為由解除合同或以解除合同相要挾。即使承包方?jīng)]有違約,發(fā)包方也會(huì)以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為借口收回土地然后重新高價(jià)發(fā)包,或者以公共建設(shè)為名非法征用承包的土地,而承包方卻沒(méi)有任何對(duì)抗的權(quán)利。最后,承包方享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)卻無(wú)法自由轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、抵押,因?yàn)榘l(fā)包方是否同意成為承包經(jīng)營(yíng)權(quán)能否得以流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵。結(jié)果,承包方所獲得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)難以成為一項(xiàng)完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)。
(四)權(quán)利義務(wù)不明確
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同一般只要求承包方交納國(guó)家、集體的稅金、提留、承包費(fèi),完成糧油定購(gòu)任務(wù)和義務(wù)工的約定,但對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的數(shù)量卻很少有明確的規(guī)定。村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌往往由地方政府和鄉(xiāng)村干部自行決定,缺乏法律和第三方制約。近年來(lái),各地又因修建學(xué)校和地方公共設(shè)施,任意攤派集資,下達(dá)義務(wù)工任務(wù),層層加碼,形成所謂“農(nóng)民負(fù)擔(dān)過(guò)重”的問(wèn)題。而負(fù)擔(dān)重就重在統(tǒng)籌提留、義務(wù)工、集資攤派罰款上面,用農(nóng)民的話說(shuō),就是“頭稅輕、二稅重,三稅是個(gè)無(wú)底洞”。更為嚴(yán)重的是,土地分包是采用行政分配的方式,多數(shù)情況下,連承包合同都不存在,許多承包合同中的事項(xiàng)完全由村社來(lái)規(guī)定,或者說(shuō)由習(xí)慣法來(lái)規(guī)范,承包方不清楚自己需要承擔(dān)的義務(wù)到底有哪些,也不知道自己的權(quán)利是否遭到侵犯。
隨著第一輪農(nóng)村土地承包合同最后期限的陸續(xù)到來(lái)和第二輪承包合同的續(xù)簽,如何對(duì)原來(lái)的承包合同制度進(jìn)行完善,實(shí)在是擺在理論工作者和實(shí)踐工作者面前的重大課題。
四、制度構(gòu)建
(一)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同制度的必要性
目前,關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)制度改革的討論,大部分精力都集中在承包方所獲得的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的性質(zhì)是物權(quán)還是債權(quán)上。大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)還不是完全的物權(quán)性質(zhì)的權(quán)利,應(yīng)予以物權(quán)化。對(duì)物權(quán)化的思路我不反對(duì),但是,是否只需在物權(quán)法中規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)就萬(wàn)事大吉、不需要對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同進(jìn)行規(guī)范了呢?我認(rèn)為,即使物權(quán)法規(guī)定了農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),也不能排除對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同進(jìn)行規(guī)定的必要性。理由如下:
首先,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同是設(shè)立作為物權(quán)的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的基本依據(jù)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)并不是直接依法律規(guī)定取得的,需要由發(fā)包人和承包人之間簽訂承包合同。即使在承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容和期限法定化以后,也仍然需要發(fā)包人和承包人通過(guò)承包合同確定其具體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,或者使法定的抽象的權(quán)利規(guī)定具體化。事實(shí)上,在承包合同關(guān)系發(fā)生糾紛后,法院都是根據(jù)合同法的基本原理加以處理的,合同法是保障承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人的權(quán)利的基本法律。這說(shuō)明土地承包經(jīng)營(yíng)合同也要受合同法的調(diào)整。
其次,物權(quán)法過(guò)于僵化的缺陷需要靈活的合同制度來(lái)緩解。我國(guó)幅員遼闊,各地的自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件差距甚大,地方條件的差異導(dǎo)致村民間的
利益結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,從而產(chǎn)生不同的制度創(chuàng)新。不同的承包經(jīng)營(yíng)合同制度適用于不同的地域,幾乎沒(méi)有一種模式是能夠有效地適用于全國(guó)各個(gè)千差萬(wàn)別的地區(qū)的。在經(jīng)濟(jì)比較貧困的地區(qū),土地對(duì)村民的價(jià)值相對(duì)較大,村民對(duì)土地要求公平均分的愿望就較強(qiáng)烈,均田制就較符合人心。在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的東南沿海地區(qū),由于第二、第三產(chǎn)業(yè)更吸引農(nóng)村的勞動(dòng)力,土地作為生活保障的功能退化,村民更關(guān)注土地制度的效率問(wèn)題,因而規(guī)模經(jīng)營(yíng)就比較適宜,承包方享有更多的權(quán)利,比如抵押權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和轉(zhuǎn)包權(quán)。各種模式的承包合同制度中承包方實(shí)際享有的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不盡相同,對(duì)它們的共性納入到物權(quán)法中是可行的,但是對(duì)于各自不同的部分應(yīng)由合同制度來(lái)調(diào)整。
最后,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同所具有的特殊性和廣泛性是在法律上對(duì)其進(jìn)行規(guī)范的充足理由。如前所述,土地承包經(jīng)營(yíng)合同的主體雙方具有身份隸屬性,土地所有權(quán)的集體所有制,農(nóng)村土地的社會(huì)保障功能,承包方義務(wù)的社會(huì)性等等,這是與現(xiàn)行《合同法》中合同的顯著不同之處。這些特殊的特點(diǎn)決定了土地承包經(jīng)營(yíng)合同在合同的訂立、內(nèi)容、履行、變更、解除、終止和違約責(zé)任等方面有專門立法的必要性。尤其是農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同事關(guān)8億多農(nóng)民的切身利益,如果不對(duì)這么廣泛存在著的事項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范,任其游離于法律之外,法律與社會(huì)的缺口將會(huì)愈來(lái)愈大。
(二)土地承包經(jīng)營(yíng)合同具體制度的立法思考
1、土地承包經(jīng)營(yíng)合同的訂立
土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的設(shè)定是土地所有人處分權(quán)的一個(gè)體現(xiàn),理論上只有土地所有權(quán)人或者其他有處分權(quán)的人才有發(fā)包的資格。對(duì)農(nóng)村土地享有所有權(quán)的農(nóng)民集體無(wú)疑有發(fā)包的權(quán)利,但也不排除農(nóng)民集體將發(fā)包的權(quán)利授予他人。我國(guó)現(xiàn)行法律規(guī)定農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)有經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)利,1999年開始施行的《最高人民法院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第36條還規(guī)定了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)也有發(fā)包的權(quán)利。我認(rèn)為,村農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)不是農(nóng)村土地的所有者,并沒(méi)有天然的對(duì)農(nóng)村土地進(jìn)行處分的發(fā)包權(quán),但是經(jīng)過(guò)村農(nóng)民集體的授權(quán),可以被委托行使對(duì)土地的發(fā)包權(quán)。如果法律不尊重農(nóng)民集體的意愿就將發(fā)包權(quán)直接賦予集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì),勢(shì)必造成非所有者對(duì)所有者的剝奪,有悖于社會(huì)的正義。
1998年的《村民委員會(huì)組織法》第19條規(guī)定,村民委員會(huì)必須提請(qǐng)村民會(huì)議討論決定,方可辦理村民的承包經(jīng)營(yíng)方案?梢(jiàn),村民會(huì)議是農(nóng)民集體行使發(fā)包權(quán)的組織形式,村民委員會(huì)不過(guò)是村民會(huì)議的執(zhí)行機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)與承包方簽訂承包合同。我國(guó)目前還沒(méi)有關(guān)于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的立法,我們可以按照法律類推的方法,確定農(nóng)民集體與經(jīng)濟(jì)組織相互之間的法律地位,即后者也沒(méi)有擅自發(fā)包的權(quán)利。這樣一來(lái),農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和村民委員會(huì)與農(nóng)民集體的關(guān)系就是委托代理的關(guān)系,最終決定權(quán)掌握在農(nóng)民集體手中,可以避免農(nóng)民在承包土地過(guò)程中被隨意侵犯權(quán)益的后果。
承包方應(yīng)為農(nóng)村最小的經(jīng)濟(jì)核算單位-農(nóng)戶,而不是單個(gè)的農(nóng)民個(gè)體,因?yàn)椋旱谝,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶已經(jīng)成為我國(guó)民事法律關(guān)系主體中的一種(《民法通則》第27條),沒(méi)有法律的障礙;第二,以農(nóng)戶為單位,可以減少土地承包經(jīng)營(yíng)合同的締約、履行和監(jiān)督成本;第三,農(nóng)戶成為一個(gè)整體承包經(jīng)營(yíng)土地,可以防止土地過(guò)分細(xì)化和零碎化,起到一定程度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的作用。至于土地是按人均分、按勞均分還是按人勞比例分配,可以由村民會(huì)議選擇具體的分配方式,沒(méi)有必要一刀切。
有權(quán)承包土地的人口或勞動(dòng)力,一般應(yīng)是農(nóng)民集體內(nèi)的人員,集體以外的人一般不得作為承包主體。因?yàn),承包土地的?quán)利在本質(zhì)上是一種福利權(quán),也是一種農(nóng)民集體的成員權(quán)在分配土地方面的實(shí)現(xiàn)。正是這一點(diǎn)決定了承包合同在土地收益的分配方面體現(xiàn)了與一般不動(dòng)產(chǎn)用益權(quán)設(shè)立合同的不同之處:承包方支付的對(duì)價(jià)一般比較低或者是無(wú)償?shù),但是承包方?jīng)營(yíng)所得的收益卻有很大一部分要上繳農(nóng)民集體。如果農(nóng)民集體以外的人與參與農(nóng)村土地的分配,無(wú)形中與本農(nóng)民集體的成員爭(zhēng)奪本來(lái)就非常稀缺的土地資源,這在人均農(nóng)用地面積較少而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有不發(fā)達(dá)的地方容易加劇人地矛盾。但畢竟農(nóng)民集體有自由處分的權(quán)利,包括將土地發(fā)包給集體以外的非成員的人,只要這種決定是符合集體的利益并是集體的真實(shí)意思表示。為了保證發(fā)包土地給集體成員以外的人行為符合上述要求,法律規(guī)定了比較嚴(yán)格的程序。1998年的《土地管理法》規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)!
2、合同雙方的權(quán)利義務(wù)
農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同雙方的權(quán)利義務(wù)不明確的起因是雙方之間不存在書面合同,或者合同的條款過(guò)于模糊。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,我們可以通過(guò)在立法上明確規(guī)定一些任意條款,如果合同雙方未就這些方面作出約定,就應(yīng)徑行適用任意條款。比如,法律可以規(guī)定承包方要繳納的費(fèi)用包括那些項(xiàng)目以及費(fèi)用的總額不超過(guò)收益的一定比例。如果合同沒(méi)有特別約定,發(fā)包方不得單方面主張對(duì)自己有利的條款。
針對(duì)合同權(quán)利義務(wù)不對(duì)稱的問(wèn)題,我們可以提高承包方在合同中的地位并限制發(fā)包方過(guò)多的權(quán)利:
第一,將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)改造成更完整的財(cái)產(chǎn)權(quán)。目前,承包方的轉(zhuǎn)包權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)和抵押權(quán)仍然受到不同程度的限制。以后,承包方能否完全地享有對(duì)承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的處分權(quán),前景還不是很明朗。學(xué)術(shù)界對(duì)此存有兩種不同的觀點(diǎn),反映在物權(quán)法的制訂上,就是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院提交的《物權(quán)法草案建議案》雖然允許轉(zhuǎn)包但禁止農(nóng)地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓和抵押,而中國(guó)人民商事法律科學(xué)研究中心擬訂的《中國(guó)物權(quán)法草案建議稿及說(shuō)明》卻對(duì)上述三種形式的處分毫無(wú)保留地給予允許.我認(rèn)為,這兩種立法建議的理由都一定道理,但都只是考慮到經(jīng)濟(jì)富;蜇毟F地區(qū)的制度需求,并將其推而廣之而去適用于全國(guó),結(jié)果只能是削足適履。比如,第一
個(gè)建議稿考慮的主要是經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)的情況,土地依然是農(nóng)民的生活保障,因而土地的占有是那里的農(nóng)民最為關(guān)注的問(wèn)題,假若允許土地轉(zhuǎn)讓、抵押,容易出現(xiàn)少地或無(wú)地的農(nóng)民,重演社會(huì)兩極分化的悲。坏诙䝼(gè)建議稿考慮的主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的情況,那里的農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度大為降低,對(duì)土地流轉(zhuǎn)的要求就比較強(qiáng)烈。一個(gè)比較好的解決方案就是將土地處分權(quán)的規(guī)定作為任意性規(guī)定,通過(guò)合同法來(lái)規(guī)制,由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民集體自由選擇是否允許承包方處分土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第二,限制發(fā)包方任意調(diào)整土地的權(quán)利。在合同承包期限內(nèi),是否應(yīng)當(dāng)允許發(fā)包方對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整,也是制定農(nóng)村土地制度中的一個(gè)難點(diǎn)。一種看法認(rèn)為,要真正實(shí)現(xiàn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化,就要實(shí)行“增人不增地,減人不減地”的土地政策。另一種看法是,絕對(duì)的不允許對(duì)土地進(jìn)行調(diào)整,在實(shí)際中很難辦得到,應(yīng)該允許在一定范圍內(nèi)對(duì)土地進(jìn)行微調(diào)。其實(shí),上述兩種看法的矛盾實(shí)質(zhì)上就是公平與效率的沖突。我認(rèn)為,公平與效率都是法律考慮的目標(biāo),法律不同于經(jīng)濟(jì),法律的首要目標(biāo)是公平,當(dāng)公平與效率的目標(biāo)發(fā)生沖突時(shí),公平應(yīng)優(yōu)先于效率。換言之,在人地矛盾比較尖銳的地方,不公平比低效率對(duì)社會(huì)的負(fù)面影響更大,為了維護(hù)安定的社會(huì)局面進(jìn)
行一定程度的調(diào)整是很有必要的。但在農(nóng)地的社會(huì)保障功能不那么突出的地方,公平與否不成為一個(gè)首要的問(wèn)題,如何使農(nóng)地得到高效率的利用則成為優(yōu)先考慮的問(wèn)題,禁止調(diào)整土地就是理性的選擇。
第三,規(guī)范承包費(fèi)的范圍。我認(rèn)為,應(yīng)該將不是作為獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)對(duì)價(jià)的承包費(fèi)部分從承包合同之中剔除出去。農(nóng)業(yè)稅是每一個(gè)有農(nóng)業(yè)收入必須向國(guó)家交納的一種所得稅,應(yīng)按稅法規(guī)定的方式收繳,發(fā)包方最多只能代承包方繳納,但沒(méi)有必要在承包合同中加以約定。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌費(fèi)中完全屬于行政和事業(yè)性收費(fèi),應(yīng)由每一個(gè)享受公共服務(wù)的農(nóng)戶來(lái)分擔(dān),而不應(yīng)將其分?jǐn)偟匠邪鼞羯砩,因(yàn)樽鳛楣伯a(chǎn)品的對(duì)價(jià)與作為獲得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的代價(jià)本質(zhì)上不屬于同一范疇。對(duì)本集體經(jīng)濟(jì)組織所負(fù)的村提留有很大一部分與鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌一樣,都是行政和事業(yè)性收費(fèi),同理都不能由承包戶來(lái)分擔(dān)。但村提留里還可能包含一部分實(shí)質(zhì)意義上的承包費(fèi),即作為獲得承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的對(duì)價(jià),這一部分承包費(fèi)可以保留下來(lái)。
這里有一個(gè)需要澄清的問(wèn)題是:能否認(rèn)為承包費(fèi)就是地租?答案是否定的。承包費(fèi)不可與地租相混淆。地租是由租種地主的土地的人向地主交納的費(fèi)用,它所體現(xiàn)的是一種等價(jià)有償?shù)年P(guān)系。但在于承包費(fèi),其反映的不是土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的市場(chǎng)價(jià)格,而是促進(jìn)資源充分利用的杠桿,一般是低于市場(chǎng)價(jià)格的。甚至在有些農(nóng)村,承包方根本無(wú)需交納承包費(fèi)。從歷史的角度來(lái)看,我們也不宜將承包費(fèi)等同于地租,因?yàn)檗r(nóng)村土地屬于本農(nóng)民集體所有,自己耕種自己的土地還要交地租,豈不滑稽?
第四,賦予承包方自由使用土地的權(quán)利。承包方要按照承包合同約定的用途使用土地,比如要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、糧食生產(chǎn),但是發(fā)包方不能對(duì)使用土地的范圍限制得過(guò)于狹隘。對(duì)承包方使用土地的方式進(jìn)行一定程度的約束是必要的,通常也是合理的,否則,承包方就會(huì)隨意拋荒、撂耕,或者本應(yīng)種植糧食作物,卻種植收益高的經(jīng)濟(jì)作物,結(jié)果危害國(guó)家的糧食安全。為了顧及國(guó)家整體的利益,必須對(duì)承包方使用土地的方式和種植范圍作一定限制,但也不能忽略承包方的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)自由,將利用土地的范圍限制得太死。
3、承包經(jīng)營(yíng)合同的變更和終止
承包經(jīng)營(yíng)合同的變更是合同在主體、客體和內(nèi)容方面發(fā)生的變化。主體的變更指承包方因包括互換、轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓和繼承等而退出原承包關(guān)系,新的主體加入承包合同;客體的變更指承包的土地因調(diào)整或自然原因的減少或者增加;內(nèi)容的變更指合同雙方權(quán)利義務(wù),如期限、承包費(fèi)、種植范圍等的改變。承包經(jīng)營(yíng)合同變更的條件包括合同雙方的協(xié)商一致、國(guó)家政策發(fā)生變動(dòng)、發(fā)生如自然災(zāi)害的不可抗力等,適用一般合同的變更規(guī)則。
在這里需要強(qiáng)調(diào)的是,對(duì)承包土地進(jìn)行調(diào)整一定要謹(jǐn)慎,符合法定的程序,并要充分保護(hù)承包方的合理利益。另外,從我國(guó)國(guó)情出發(fā),對(duì)承包經(jīng)營(yíng)合同的主體變更應(yīng)加以以下兩方面的限制:第一,承包方在分割、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包承包土地時(shí)不得超過(guò)最小經(jīng)營(yíng)規(guī)模。這是當(dāng)今許多國(guó)家行之有效的農(nóng)業(yè)法律制度,但我國(guó)的目前立法尚未對(duì)最小承包面積作出規(guī)定。我認(rèn)為,該項(xiàng)最低耕種面積制度對(duì)于保證適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)績(jī)效有非常重要作用,值得借鑒。第二,恰當(dāng)?shù)卮_定承包土地轉(zhuǎn)讓價(jià)格的上限和下限。確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格的上限目的在于,防止過(guò)度炒作和暴利行為,使受讓人有力接受轉(zhuǎn)讓條件,促進(jìn)農(nóng)村土地市場(chǎng)的發(fā)達(dá);而價(jià)格下限的作用是為了充分補(bǔ)償轉(zhuǎn)讓人的前期投資和預(yù)期收益。至于具體的轉(zhuǎn)讓價(jià)格可以由地方法規(guī)根據(jù)各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平來(lái)確定。
合同的終止指合同權(quán)利義務(wù)的消滅,主要包括基于當(dāng)事人的意思解除合同、基于合同目的消滅和基于法律的直接規(guī)定而使合同關(guān)系不復(fù)存在三種情形。對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同而言,當(dāng)然也存在這三種合同終止的情形,例如,發(fā)包方與承包方可以協(xié)商解除承包合同,在一定條件下也可以單方面解除合同,在承包土地滅失的情況下因承包合同的目的無(wú)法達(dá)到而終止,在承包期限屆滿而承包方放棄繼續(xù)承包時(shí)合同關(guān)系也不能持續(xù)下去。在這里需要特別指出的是,對(duì)發(fā)包方單方面解除合同的權(quán)利要施加一定的限制,將發(fā)包方的解除權(quán)嚴(yán)格限制在承包方根本違約的條件下,而不能讓發(fā)包方在即使承包方輕微違約-如未交或未交足承包費(fèi)的情況下就動(dòng)輒行使解除權(quán),使發(fā)包方與承包方在合同中的地位明顯失衡。比較公平的做法是采用列舉的方式,將發(fā)包方解除權(quán)的條件明確訂明,比如,承包方拖欠承包費(fèi)達(dá)到一定數(shù)額和遲延時(shí)間達(dá)到一定期間,使用土地偏離合同約定的用途而破壞土地的肥力,或者閑置土地達(dá)到較長(zhǎng)的時(shí)間。目前,承包方?jīng)]有單方面解除承包經(jīng)營(yíng)合同的權(quán)利,農(nóng)民一旦成為土地承包經(jīng)營(yíng)合同的承包方就只能終身務(wù)農(nóng),很難有從農(nóng)業(yè)職業(yè)中解脫出來(lái),不利于鼓勵(lì)農(nóng)民從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。其實(shí),允許承包方解除承包經(jīng)營(yíng)合同,還有助于減緩農(nóng)村土地嚴(yán)峻的供需矛盾,擴(kuò)大土地的經(jīng)營(yíng)規(guī)模,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益。
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇4
甲方:______________
乙方:______________
身份證號(hào)碼:______________
住址:______________
為加快農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)甲、乙雙方在互惠互利和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,達(dá)成一致,為明確雙方權(quán)利和義務(wù),特訂立本合同。
一、承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:耕地
二、承包土地方位:______________
三、承包土地面積:______________畝。
四、承包合同期限:______________年,(______________年______________月______________日—______________年______________月______________日止)。
五、承包經(jīng)營(yíng)形式:自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
六、土地種植經(jīng)營(yíng)用途:生態(tài)經(jīng)濟(jì)林
七、有關(guān)政策規(guī)定
(一)合同期內(nèi)乙方免交土地利費(fèi)。合同期滿,由甲乙雙方續(xù)簽土地承包經(jīng)營(yíng)合同,土地上交利費(fèi)按團(tuán)當(dāng)年同類土地等級(jí)上交標(biāo)準(zhǔn)和方式交納。
(二)乙方灌溉用水必須服從甲方統(tǒng)一管理和調(diào)配。灌溉用水實(shí)行配水到田,乙方按實(shí)際用量和團(tuán)當(dāng)年水費(fèi)結(jié)算單價(jià)、結(jié)算方式支付應(yīng)交水費(fèi)。
(三)乙方自種植年起第三年必須按合同約定的種植經(jīng)營(yíng)用途和甲方統(tǒng)一規(guī)劃定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,定植管理應(yīng)達(dá)到甲方管理技術(shù)要求。對(duì)不按團(tuán)規(guī)定定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的,則按師團(tuán)生態(tài)治理政策規(guī)定扣減合同免交利費(fèi)年限三年。
(四)乙方種植糧棉產(chǎn)品由甲方統(tǒng)一收購(gòu),交售產(chǎn)品按定單合同約定的產(chǎn)品結(jié)算方式和單價(jià)執(zhí)行。
(五)乙方應(yīng)按甲方統(tǒng)一規(guī)劃要求負(fù)責(zé)條田防護(hù)林定植和管理,確保苗木成活率和保存率達(dá)到90%以上。條田防護(hù)林苗木當(dāng)年由甲方提供,林權(quán)歸乙方所有。林帶和道路維護(hù)工作由乙方負(fù)責(zé)。
(六)年度內(nèi)排灌系統(tǒng)維護(hù)清淤費(fèi)用由乙方承擔(dān),其中:斗渠、斗排(不含斗渠、斗排)以上的排灌系統(tǒng)清淤工作由甲方統(tǒng)一施工,費(fèi)用按各條田土地面積分?jǐn)。斗渠、斗排以下由乙方?fù)責(zé)完成,費(fèi)用自理。凡因乙方灌溉工作不負(fù)責(zé)任,造成排灌系統(tǒng)和設(shè)施損壞的,一切責(zé)任和損失由乙方承擔(dān)。
(八)合同期內(nèi),乙方如退休、調(diào)離或病故,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需轉(zhuǎn)讓的,必須報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn)后依法轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓期限不得超過(guò)剩余出讓期限。
八、甲方權(quán)利和義務(wù)。
(一)合同期內(nèi),甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本合同約定或國(guó)家和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,甲方有權(quán)制止,并要求乙方按規(guī)定限期整改,如制止無(wú)效或乙方無(wú)故拒絕和延期整改,甲方有權(quán)視情節(jié)輕重要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失或終止合同。
(二)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的債權(quán)債務(wù)及其它民事責(zé)任,由乙方自負(fù),甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)為乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持和便利,協(xié)調(diào)作物灌溉用水等事宜。規(guī)劃住宅區(qū)內(nèi)生活用電線路由甲方按統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)投資架設(shè)。
九、乙方權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),依法經(jīng)營(yíng)。凡因乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反上級(jí)管理部門規(guī)定受到處罰,全部責(zé)任由乙方自負(fù)。
(二)乙方有權(quán)在不違反上級(jí)和甲方有關(guān)政策規(guī)定的前提下,按合同約定自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
(三)合同期內(nèi),乙方未經(jīng)甲方許可,不得單方轉(zhuǎn)讓、抵押或改變土地種植經(jīng)營(yíng)用途。不得對(duì)土地進(jìn)行掠奪性、破壞性生產(chǎn),不得對(duì)土地造成污染。
(四)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,應(yīng)做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等管理工作,自覺(jué)接受甲方的監(jiān)督和檢查。如發(fā)生安全事故、治安案件等,除按規(guī)定處罰外,一切責(zé)任由乙方自負(fù)。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇5
土地承包合同
×村村委會(huì)(甲方)
立合同者:
村民趙 (方)
為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的`發(fā)展,充分調(diào)動(dòng)村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性,經(jīng)雙方民主協(xié)商,簽訂本合同,以資共同信守。
一、乙方承包甲方高產(chǎn)田十畝,按照全村統(tǒng)一規(guī)劃,村西甲方的十畝淤地歸‘方承包。
二、乙方承包的土地、只有管理權(quán)和使用權(quán),不準(zhǔn)出賣、荒廢、破壞土地。否則,甲方有權(quán)收回并過(guò)究責(zé)任。、
三、土地承包費(fèi)每年每畝一百元計(jì)。乙方向甲方每年交納承包費(fèi)一千元,超產(chǎn)自余,減產(chǎn)自負(fù)。
四、承包期間,乙方如遇人力不可抗拒的自然災(zāi)害而過(guò)成減產(chǎn)減收。其核減數(shù)額須經(jīng)全休村民委員會(huì)民主討論核定,任何一方不得隨意修改或濤級(jí)合同。
五、本合同自19× ×年×月×日起生效,三年不變。合同期內(nèi)任何一方不得隨意變更。如發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),須經(jīng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)裁決。
六、本合同一式三份。甲、乙雙方各一份,村黨支部一份。
甲方:×村村委會(huì)(章)代表人:郭七方:趙(。
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇6
甲 方:
乙 方:
經(jīng)甲、乙雙方共同友好協(xié)商,甲方同意將位于 (小地名為 )的 畝土地(以林權(quán)證面積為準(zhǔn))租賃給乙方,具體協(xié)議事項(xiàng)如下:
一、租金:每畝每年含稅租金 元人民幣。
二、租期: 年,即從 年 月 日起至 年 月 日止。
三、租金支付辦法:在每年的 月底以前一次性付清當(dāng)年租金。
四、甲方權(quán)力及責(zé)任:
1、甲方有按第一條享受土地租金及要求乙方按時(shí)足額支付租金的權(quán)力。
2、租賃土地被政策性征用的情況下,甲方有全額享受土地征用收益權(quán)。
3、甲方有協(xié)調(diào)村、組各方面關(guān)系的義務(wù),保證乙方在施工過(guò)程中有一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。
4、甲方有協(xié)助乙方處理人畜破壞和協(xié)調(diào)周邊關(guān)系的責(zé)任。
5、甲方有無(wú)償將現(xiàn)有公路等林場(chǎng)設(shè)施和修建林道用地提供給乙方使用的責(zé)任。
6、甲方有除收取土地租金外,不得收取其他費(fèi)用的責(zé)任。
7、甲方有租賃土地糾紛的落實(shí)處理責(zé)任。五、乙方權(quán)力及責(zé)任:
1、在租賃期滿后,在同等條件下,乙方有優(yōu)先續(xù)租權(quán)。
2、在租賃土地被政策性征用的情況下,乙方有全額享受林木、經(jīng)濟(jì)作物及設(shè)施補(bǔ)償權(quán)。
六、違約責(zé)任:
1、如乙方不能按時(shí)支付租金,甲方給予乙方12個(gè)月寬限期,寬限期后乙方仍未及時(shí)支付,林木所有權(quán)歸甲方所有。
2、如有村民在林地內(nèi)放牧,甲方有及時(shí)協(xié)助乙方要求肇事人給予相應(yīng)賠償?shù)呢?zé)任。
3、如甲方合作土地存在糾紛,甲方必須在糾紛產(chǎn)生后積極妥善處理好。
七、本合同未盡事宜,由甲、乙雙方共同協(xié)商解決。
八、本合同自雙方簽字之日起生效。
九、本合同一式二份,甲、乙雙方各執(zhí)一份。
甲方(簽字) 乙方(簽字)
簽約日期: 年 月 日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇7
甲方代表:
乙方代表:(土地種植農(nóng)戶)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》的有關(guān)規(guī)定、響應(yīng)中共中央農(nóng)村1號(hào)文件的號(hào)召,為加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),保護(hù)合同雙方的合法權(quán)益。本著自愿、公平、誠(chéng)信的原則,雙方就土地作價(jià)股份經(jīng)營(yíng)有關(guān)事宜,達(dá)成如下協(xié)議:
一、 乙方自愿將耕地畝(㎡/畝)以種植服務(wù)的形式交給甲方種植全膜玉米
種植土地的基礎(chǔ)信息:
說(shuō)明:實(shí)際測(cè)量面積,摸牛地、樹影地、壕溝、田間池埂、小路開荒不計(jì)算在內(nèi)。
二、甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù):
1、乙方享有國(guó)家的糧食直補(bǔ)、種子化肥等補(bǔ)貼,甲方不得占有。
2、乙方享有土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán);甲方負(fù)責(zé)農(nóng)資采購(gòu)和種植服務(wù)。
3、乙方提供的土地須具有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),不存在爭(zhēng)議和糾紛(例如重復(fù)托管、轉(zhuǎn)包、抵押流轉(zhuǎn)等),否則,給甲方造成損失,由乙方承擔(dān)。
4、甲方負(fù)責(zé)農(nóng)資(種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜)采購(gòu),采購(gòu)的農(nóng)資質(zhì)量問(wèn)題由甲方負(fù)責(zé)。乙方不干涉農(nóng)資采購(gòu)。
5、甲方負(fù)責(zé)種植服務(wù)。種植服務(wù)包括農(nóng)膜清理、旋地深松、播種覆膜、除草劑噴施(葉面肥噴施)。所有農(nóng)機(jī)具和種植人員的安排均由甲方負(fù)責(zé),乙方不得干涉。
6、甲方保障種植地塊保苗每畝株以上,達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)甲方向乙方退還所交費(fèi)用的同時(shí),賠償每畝150元的地租,乙方土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有糧食產(chǎn)出歸甲方所有。(6月1日確定)
7、乙方負(fù)責(zé)種植完后的模上覆土,避免地膜刮壞;并負(fù)責(zé)引苗。
8、乙方對(duì)甲方種植的土地及作物須進(jìn)行全程看護(hù),如有故意(毀壞青苗、果穗丟失)或過(guò)失破壞高產(chǎn)條件的,追究當(dāng)事人的法律責(zé)任。
9、乙方向甲方交納每畝元(或元)人民幣的農(nóng)資采購(gòu)和種植服務(wù)費(fèi)。
10、生產(chǎn)中遇到普遍性的病、蟲害或不可抗拒的自然災(zāi)害(干旱、水澇、臺(tái)風(fēng)、冰雹、地震、泥石流),造成減產(chǎn)或絕收,甲方不負(fù)有責(zé)任。
三、違約責(zé)任。任何一方當(dāng)事人違約,每畝地應(yīng)賠付對(duì)方違約金元,違約給對(duì)方造成經(jīng)濟(jì)損失的,視具體情況由違約方賠償相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
四、 爭(zhēng)議解決方式:所有因本合同引起的或與本合同有關(guān)的爭(zhēng)議,本著互利互讓的原則,協(xié)商解決。
本協(xié)議期限為_年,雙方簽訂之日期滿_年自動(dòng)失效。 本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。
甲 方: 簽字(蓋章) 住所地址:
委托代理人簽字 居民身份證號(hào)碼: 聯(lián)系電話:
乙 方: 簽字(蓋章) 住所地址:
居民身份證號(hào)碼: 聯(lián)系電話: 其它聯(lián)系方式:
年 月日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇8
發(fā)包方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承包方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
訂立本合同的背景:
______年,由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同,實(shí)際上由乙方承包經(jīng)營(yíng),并且得到了發(fā)包方及其村民(代表)的一致同意,同時(shí)也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準(zhǔn),F(xiàn)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律政策之規(guī)定,并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就乙方承包經(jīng)營(yíng)甲方所有的土地一事達(dá)成如下一致協(xié)議,望雙方共同遵守:
一、承包標(biāo)的、數(shù)量及四至范圍
乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地,其四至范圍詳見(jiàn)附圖。
二、承包期限
承包期限為______年,但因乙方已于______年實(shí)際上已承包了本合同項(xiàng)下土地,故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。
三、承包土地的用途:
本合同項(xiàng)下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。
四、甲方的權(quán)利、義務(wù)
1.權(quán)利
(1)監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護(hù)土地;
(2)制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
2.義務(wù)
(1)維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法變更、解除本合同;
(2)不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(3)為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便;
(4)依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,組織、安排本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、乙方的權(quán)利、義務(wù)
1.權(quán)利
(1)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;
(2)在取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后,乙方擁有的土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。
2.義務(wù)
(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
(2)依法合理利用土地,不得給承包地造成永久性損害。
六、承包金的數(shù)量及其支付期限
承包金為每年______萬(wàn)元,在每年______月______日之前付清。
七、違約責(zé)任
1、甲方不得違反本合同第四條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制 性規(guī)定,否則,乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本合同,并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬(wàn)元。
2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,則甲方有權(quán)收回土地,并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規(guī)定付款期限的,則按每天萬(wàn)分之二支付未付部分的違約金。
八、其他約定
1、在承包期內(nèi),因自然災(zāi)害或其他不可抗力嚴(yán)重毀損承包地的,在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門同意后,甲方同意對(duì)乙方承包的土地進(jìn)行調(diào)整,或按毀損土地面積在承包金中予以扣減,直至土地恢復(fù)種植能力;
2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無(wú)故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如對(duì)乙方造成損害的,甲方必須予以賠償。
3.承包期內(nèi),乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時(shí),乙方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
4.承包期內(nèi),甲方不得單方面解除本合同,不得以任何借口或理由強(qiáng)迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),更不得以劃分
5.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等,歸乙方所有,甲方不得擅自截留,且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng),但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得甲方的同意。
6.承包期內(nèi)若遇政府征用,則除土地補(bǔ)償金歸甲方外,其余款項(xiàng)一律歸乙方所有,未征用部分則繼續(xù)承包,承包金也按比例調(diào)整。
九、爭(zhēng)議的解決
在履行本合同過(guò)程中,若有爭(zhēng)議,首先由甲、乙雙方協(xié)商解決;若協(xié)商未果,任何一方都可以向人民法院起訴。
十、本合同一式柒份,在雙方簽字蓋章后生效,甲、乙雙方各執(zhí)貳份,壹份用于向有關(guān)部門申領(lǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,另貳份分別報(bào)南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門備案。
十一、特別條款:
在簽訂本合同時(shí),乙方有充分理由相信甲方對(duì)本合同項(xiàng)下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,且已報(bào)請(qǐng)南潯鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如甲方未履行以上義務(wù)導(dǎo)致本合同無(wú)效,則乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬(wàn)元訂約人:
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇9
甲方: 縣 鄉(xiāng) 村 組戶主 (以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
鑒證方: 縣 鄉(xiāng) 村
依據(jù)國(guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,土地流轉(zhuǎn)承包經(jīng)營(yíng)及新農(nóng)村建設(shè)政策,乙方通過(guò)發(fā)展,對(duì)周邊的用地調(diào)查和自身發(fā)展需要,同意接受村民戶主的引進(jìn),并規(guī)劃在村民組所屬范圍內(nèi)的黃橋頭地段種植大樹、花卉苗木和水草養(yǎng)殖,蔬菜藥材按國(guó)家合同法及相關(guān)法律法規(guī),甲、乙雙方友好協(xié)商達(dá)成如下條款,共同遵守執(zhí)行。
一、 承包土地位置及面積:
鄉(xiāng) 村 組 戶主 ,水田 丘。
田畝名稱
面積 畝。
二、 承包土地經(jīng)營(yíng)期限:
甲方同意將自家所分包的責(zé)任田在本輪三十年責(zé)任制所剩年限約16年,(即__年__月__日)至____年____月____日止流轉(zhuǎn)承包給乙方開發(fā)經(jīng)營(yíng)。
三、 承包土地經(jīng)營(yíng)價(jià)格:
承包價(jià)格按每畝每年人民幣1400元。每4年遞增200元畝/每年,即____年至____年為每年1400元,____年至____為每年1600元;____年至____為每年1800元;____年至____為每年____元。
四、 承包土地經(jīng)營(yíng)費(fèi)付款方式
此合同甲、乙雙方簽字生效,經(jīng)過(guò)村組監(jiān)證認(rèn)定后,乙方即向甲方交付1500元,作為土地到期稻田還原費(fèi)。田租一次性預(yù)付四年即____至20xx年的田租,計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)本合同第三條之規(guī)定,四年期滿后即向甲方付第五年的土地承包經(jīng)營(yíng)費(fèi),第五年期滿向甲方付第六年的土地承包經(jīng)營(yíng)費(fèi),往后依次類推不得拖延。
四年期滿后,每年付款的時(shí)間定為11月—12月之間。最后2年的田租一次性付清。過(guò)期不付甲方有權(quán)處理苗木。
五、甲、乙約定事項(xiàng)
1、乙方在承包甲方的土地使用權(quán)經(jīng)營(yíng)期內(nèi),有規(guī)劃、必須的建設(shè)、開發(fā)、投資、經(jīng)營(yíng)、填土、管理等自主權(quán),并獨(dú)立核算,承擔(dān)經(jīng)營(yíng)期間的一切債權(quán)、債務(wù)及責(zé)任,乙方必須合法經(jīng)營(yíng)。甲方不得以任何的方式進(jìn)行干涉和另立項(xiàng)目收取乙方不合理的費(fèi)用。如國(guó)家政策發(fā)生變化需增加的稅收概由乙方承擔(dān)。
2、乙方在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)如遇國(guó)家政策性的征地,按國(guó)家征地標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)征地補(bǔ)償費(fèi)甲、乙雙方分劃收取,即:
。1)土地、勞動(dòng)力安置補(bǔ)償費(fèi)、原有的農(nóng)田建設(shè)和原有的'水利設(shè)施等全部歸甲方的村民組及甲方所有。
。2)土地上國(guó)家有水稻田補(bǔ)償費(fèi)用全部歸甲方所有。
。3)承包土地范圍內(nèi)的所有花卉苗木、樹木、構(gòu)建物、置景、置物、填土、挖魚塘補(bǔ)償費(fèi)全部歸乙方所有。
3、乙方在承包經(jīng)營(yíng)期內(nèi)如遇企事業(yè)單位征用地,按本合同第五項(xiàng)第二條執(zhí)行外,甲、乙雙方必須協(xié)商一致方可實(shí)施。
4、承包土地經(jīng)營(yíng)期滿后,乙方在承包土地范圍內(nèi)所有構(gòu)建無(wú)償給甲方,其他置景、置物、花卉苗木、樹木和可移動(dòng)產(chǎn)歸屬乙方,由乙方自行處理。
5、承包土地經(jīng)營(yíng)期滿后,如甲方土地不再對(duì)外承包,則由乙方的土地還原費(fèi)抵給甲方作為土地還原費(fèi)用。如甲方同意繼續(xù)對(duì)外承包在同等條件下,乙方有優(yōu)先權(quán)。
6、乙方承包土地經(jīng)營(yíng)期內(nèi)保證周邊的水源、道路暢通。甲方現(xiàn)有水利設(shè)施乙方只能搞好不得損壞,甲方協(xié)助維護(hù)乙方所建園內(nèi)的安全設(shè)施。
7、乙方承包土地經(jīng)營(yíng)開發(fā)在新改革、新發(fā)現(xiàn)、新技術(shù)等各種創(chuàng)新,甲方應(yīng)積極配合,協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。但一切開支費(fèi)用全部歸屬乙方。
8、在稻田公路兩邊預(yù)留 米的路面到乙方田地的過(guò)路通道。
9、乙方在生產(chǎn)種植過(guò)程中,樹苗要帶土移栽,甲方不得阻擾干涉。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇10
甲方:_________ 法定代表人:_________ 住址:_________ 郵編:_________ 聯(lián)系電話:_________ 乙方:_________ 法定代表人:_________ 住址:_________ 郵編:_________ 聯(lián)系電話:_________ 鑒于:甲乙雙方就_________路_________號(hào)至_________號(hào)停車場(chǎng)的使用事宜,雙方經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成停車場(chǎng)承包合同,合同如下:
第一條 乙方以安全使用方式承包該停車場(chǎng),保證每月按期支付承包費(fèi)用,積極配合當(dāng)?shù)卣畬?duì)停車場(chǎng)的工作,如因違反政府條例造成責(zé)任自負(fù),甲方概不負(fù)責(zé)!
第二條 承包價(jià)格:乙方于每月____日交付甲方承包費(fèi)用人民幣_(tái)________元(_________元)!
第三條 乙方在對(duì)外言論上不能有損甲方公司形象,乙方對(duì)外絕對(duì)要維護(hù)公司利益!
第四條 甲方在整個(gè)承包時(shí)間內(nèi)有對(duì)乙方的監(jiān)督權(quán),也有責(zé)任積極配合乙方的工作,如需甲方協(xié)助同政府和其他方面的關(guān)系等!
第五條 陳述和保證
(一)甲方的陳述和保證。 甲方向各方陳述和保證如下:
(1)其是一家依法設(shè)立并有效存續(xù)的有限責(zé)任公司;
(2)其有權(quán)進(jìn)行本合同規(guī)定的交易,并已采取所有必要的公司行為授權(quán)簽訂和履行本合同;
(3)本合同自簽定之日起對(duì)其構(gòu)成有約束力的義務(wù)!
(二)乙方的陳述和保證。乙方向各方陳述和保證如下:
(1)其是一家依法設(shè)立并有效存續(xù)的有限責(zé)任公司;
(2)其有權(quán)進(jìn)行本合同規(guī)定的交易,并已采取所有必要的公司行為授權(quán)簽訂和履行本合同;
(3)本合同自簽定之日起對(duì)其構(gòu)成有約束力的義務(wù)!
第六條 違約責(zé)任
(一)除不可抗力的原因外,任何一方違反本合同,應(yīng)向?qū)Ψ街Ц逗贤s定承包費(fèi)_________%的違約金。
(二)任何一方違反其在本合同中所作的陳述、保證或其他義務(wù),而使守約方遭受損失,則守約方有權(quán)要求違約方予以賠償!
第七條 保密 一方對(duì)因本停車場(chǎng)承包合同而獲知的另一方的商業(yè)機(jī)密負(fù)有保密義務(wù),不得向有關(guān)其他
第三方泄露,但中國(guó)現(xiàn)行法律、法規(guī)另有規(guī)定的或經(jīng)另一方書面同意的除外!
第八條 補(bǔ)充與變更 本合同可根據(jù)各方意見(jiàn)進(jìn)行書面修改或補(bǔ)充,由此形成的補(bǔ)充協(xié)議,與合同具有相同法律效力!
第九條 合同附件 本合同附件包括但不限于:
(1)各方簽署的與履行本合同有關(guān)的修改、補(bǔ)充、變更協(xié)議;
(2)各方的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、及相關(guān)的各種法律文件; 任何一方違反本合同附件的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)按照本合同的違約責(zé)任條款承擔(dān)法律責(zé)任!
第十條 不可抗力 任何一方因有不可抗力致使全部或部分不能履行本合同或遲延履行本合同,應(yīng)自不可抗力事件發(fā)生之日起____日內(nèi),將事件情況以書面形式通知另一方,并自事件發(fā)生之日起____日內(nèi),向另一方提交導(dǎo)致其全部或部分不能履行或遲延履行的證明。
第十一條 爭(zhēng)議的解決 本合同適用中華人民共和國(guó)有關(guān)法律,受中華人民共和國(guó)法律管轄! ”竞贤鞣疆(dāng)事人對(duì)本合同有關(guān)條款的解釋或履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商的方式予以解決。如果經(jīng)協(xié)商未達(dá)成書面協(xié)議,則任何一方當(dāng)事人均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。
第十二條 權(quán)利的保留 任何一方?jīng)]有行使其權(quán)利或沒(méi)有就對(duì)方的違約行為采取任何行動(dòng),不應(yīng)被視為對(duì)權(quán)利的放棄或?qū)ψ肪窟`約責(zé)任的放棄。任何一方放棄針對(duì)對(duì)方的`任何權(quán)利或放棄追究對(duì)方的任何責(zé)任,不應(yīng)視為放棄對(duì)對(duì)方任何其他權(quán)利或任何其他責(zé)任的追究。所有放棄應(yīng)書面做出!
第十三條 后繼立法 除法律本身有明確規(guī)定外,后繼立法(本合同生效后的立法)或法律變更對(duì)本合同不應(yīng)構(gòu)成影響。各方應(yīng)根據(jù)后繼立法或法律變更,經(jīng)協(xié)商一致對(duì)本合同進(jìn)行修改或補(bǔ)充,但應(yīng)采取書面形式!
第十四條 通知 本合同要求或允許的通知或通訊,不論以何種方式傳遞均自被通知一方實(shí)際收到時(shí)生效! ∏翱钪械摹皩(shí)際收到”是指通知或通訊內(nèi)容到達(dá)被通訊人(在本合同中列X的住所)的法定地址或住所或指定的通訊地址范圍! ∫环阶兏ㄖ蛲ㄓ嵉刂,應(yīng)自變更之日起____日內(nèi),將變更后的地址通知另一方,否則變更方應(yīng)對(duì)此造成的一切后果承擔(dān)法律責(zé)任!
第十五條 合同的解釋 本合同各條款的標(biāo)題僅為方便而設(shè),不影響標(biāo)題所屬條款的意思!
第十六條 生效條件 本合同自雙方的法定代表人或其授權(quán)代理人在本合同上簽字并加蓋公章之日起生效。各方應(yīng)在合同正本上加蓋騎縫章! ”竞贤皇絖________份,具有相同法律效力。各方當(dāng)事人各執(zhí)_________份,其他用于履行相關(guān)法律手續(xù)!
第十七條 如有未盡事宜,雙方可協(xié)商解決! 〖追(蓋章):_________ 乙方(蓋章):_________ 法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________ ________年____月____日 ________年____月____日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇11
甲方:
乙方:
身份證號(hào)碼:
住址:
為加快農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)甲、乙雙方在互惠互利和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,達(dá)成一致,為明確雙方權(quán)利和義務(wù),特訂立本合同。
一、承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:耕地
二、承包土地方位:
三、承包土地面積: 畝。
四、承包合同期限: 年,(200 年 月 日—20 年 月 日止)。
五、承包經(jīng)營(yíng)形式:自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
六、土地種植經(jīng)營(yíng)用途:生態(tài)經(jīng)濟(jì)林
七、有關(guān)政策規(guī)定
(一)合同期內(nèi)乙方免交土地利費(fèi)。合同期滿,由甲乙雙方續(xù)簽土地承包經(jīng)營(yíng)合同,土地上交利費(fèi)按團(tuán)當(dāng)年同類土地等級(jí)上交標(biāo)準(zhǔn)和方式交納。
(二)乙方灌溉用水必須服從甲方統(tǒng)一管理和調(diào)配。灌溉用水實(shí)行配水到田,乙方按實(shí)際用量和團(tuán)當(dāng)年水費(fèi)結(jié)算單價(jià)、結(jié)算方式支付應(yīng)交水費(fèi)。
(三)乙方自種植年起第三年必須按合同約定的種植經(jīng)營(yíng)用途和甲方統(tǒng)一規(guī)劃定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,定植管理應(yīng)達(dá)到甲方管理技術(shù)要求。對(duì)不按團(tuán)規(guī)定定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的,則按師團(tuán)生態(tài)治理政策規(guī)定扣減合同免交利費(fèi)年限三年。
(四)乙方種植糧棉產(chǎn)品由甲方統(tǒng)一收購(gòu),交售產(chǎn)品按定單合同約定的產(chǎn)品結(jié)算方式和單價(jià)執(zhí)行。
(五)乙方應(yīng)按甲方統(tǒng)一規(guī)劃要求負(fù)責(zé)條田防護(hù)林定植和管理,確保苗木成活率和保存率達(dá)到90%以上。條田防護(hù)林苗木當(dāng)年由甲方提供,林權(quán)歸乙方所有。林帶和道路維護(hù)工作由乙方負(fù)責(zé)。
(六)年度內(nèi)排灌系統(tǒng)維護(hù)清淤費(fèi)用由乙方承擔(dān),其中:斗渠、斗排(不含斗渠、斗排)以上的排灌系統(tǒng)清淤工作由甲方統(tǒng)一施工,費(fèi)用按各條田土地面積分?jǐn)。斗渠、斗排以下由乙方?fù)責(zé)完成,費(fèi)用自理。凡因乙方灌溉工作不負(fù)責(zé)任,造成排灌系統(tǒng)和設(shè)施損壞的,一切責(zé)任和損失由乙方承擔(dān)。
(八)合同期內(nèi),乙方如退休、調(diào)離或病故,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需轉(zhuǎn)讓的,必須報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn)后依法轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓期限不得超過(guò)剩余出讓期限。
八、甲方權(quán)利和義務(wù)。
(一)合同期內(nèi),甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本合同約定或國(guó)家和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,甲方有權(quán)制止,并要求乙方按規(guī)定限期整改,如制止無(wú)效或乙方無(wú)故拒絕和延期整改,甲方有權(quán)視情節(jié)輕重要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失或終止合同。
(二)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的債權(quán)債務(wù)及其它民事責(zé)任,由乙方自負(fù),甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)為乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持和便利,協(xié)調(diào)作物灌溉用水等事宜。規(guī)劃住宅區(qū)內(nèi)生活用電線路由甲方按統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)投資架設(shè)。
九、乙方權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),依法經(jīng)營(yíng)。凡因乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反上級(jí)管理部門規(guī)定受到處罰,全部責(zé)任由乙方自負(fù)。
(二)乙方有權(quán)在不違反上級(jí)和甲方有關(guān)政策規(guī)定的前提下,按合同約定自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
(三)合同期內(nèi),乙方未經(jīng)甲方許可,不得單方轉(zhuǎn)讓、抵押或改變土地種植經(jīng)營(yíng)用途。不得對(duì)土地進(jìn)行掠奪性、破壞性生產(chǎn),不得對(duì)土地造成污染。
(四)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,應(yīng)做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等管理工作,自覺(jué)接受甲方的監(jiān)督和檢查。如發(fā)生安全事故、治安案件等,除按規(guī)定處罰外,一切責(zé)任由乙方自負(fù)。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日合同書
甲方: 縣 鄉(xiāng) 村 組戶主 (以下簡(jiǎn)稱甲方)
乙方: (以下簡(jiǎn)稱乙方)
鑒證方: 縣 鄉(xiāng) 村
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇12
甲方:
乙方:
甲乙雙方自愿將坐落在巴音陶亥鎮(zhèn)一棵樹村烏陶公路西100米處村集體75畝土地包給乙方使用。
二、轉(zhuǎn)讓期從20xx年9月19日至 年 月 日止,協(xié)議到期后,乙方與五星村村民委員會(huì)協(xié)商辦理承包的相關(guān)事宜。
三、經(jīng)雙方協(xié)商,乙方一次性給五星村村委會(huì)承包費(fèi) 元(¥ 元)并且乙方與村民小組直接建立相應(yīng)的土地經(jīng)營(yíng)承包關(guān)系。
四、甲方與乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方不得干涉乙方正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
2、乙方依法享有轉(zhuǎn)讓土地、使用收益等,有自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)。
3、本轉(zhuǎn)讓土地被征用、占用時(shí)乙方有權(quán)依法獲得相應(yīng)的地上補(bǔ)償,乙方在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如遇國(guó)家政策調(diào)整,按國(guó)家政策處理解決,地面、地表財(cái)產(chǎn)歸乙方所有。
4、依法保護(hù)和合理利用土地,不得給土地造成永久性的損害。
5、乙方必須在土地經(jīng)營(yíng)過(guò)程中(包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè))甲方必須協(xié)助乙方疏通各部門關(guān)系(養(yǎng)殖大棚)。
6、承包期滿后,在國(guó)家政策允許下,甲方要在同等條件下優(yōu)先繼續(xù)承包給乙方,若甲方將土地承包給他人,則甲方必須補(bǔ)償乙方在該土地上投入的資金,經(jīng)評(píng)估賠償后方可收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
7、在受讓土地上,且有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán),有權(quán)享受承包期內(nèi),國(guó)家和地方所給的.政策。
8、在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按照合同規(guī)定,對(duì)承包土地(荒地、堿地)進(jìn)行有效改造。
五、承包土地糾紛辦法:
承包期內(nèi)如雙方發(fā)生糾紛,先由村鎮(zhèn)兩級(jí)部門進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,向區(qū)級(jí)農(nóng)村土地承包主管部門申請(qǐng)解決或直接向人民法院起訴。
六、違約責(zé)任:
1、甲方非法干預(yù)乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的,擅自變更或解除合同給乙方造成損失的,由甲方承擔(dān)賠償責(zé)任。
2、乙方違背合同規(guī)定,給甲方造成損失的由乙方承擔(dān)賠償責(zé)任。
3、乙方有下列情況之一者,甲方有權(quán)收回土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。
A不按合同規(guī)定用途使用土地的;
B不按時(shí)繳納土地承包費(fèi)的。
七、其它約定事項(xiàng):
1、本合同一式叁份,甲乙雙方各執(zhí)一份,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包合同管理機(jī)構(gòu)一份,自甲、乙雙方簽字或蓋章之日起生效。如果是土地轉(zhuǎn)讓合同或?qū)I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目承包合同應(yīng)以原發(fā)包單位同意之日起生效。
2、本合同未盡事宜,由甲、乙雙方共同協(xié)商,達(dá)成一致意見(jiàn),形成書面補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與合同具有同等法律效力。
甲方(蓋章):_______________乙方(蓋章):___________________
甲方代表簽名:_______________乙方代表簽名:___________________
地址:_______________________地址:___________________________
電話:_______________________電話:___________________________
傳真:_______________________傳真:___________________________
日期:______年______月_____日日期:_______年_______月_______日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇13
合同編號(hào):××縣(市、區(qū))××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))〔年份〕第號(hào)
甲方(入股方):聯(lián)系電話:
甲方住所:
原土地承包合同編號(hào): 原土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書編號(hào):
乙方(受讓方):聯(lián)系電話:
乙方住所:
為了保障雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,甲乙雙方本著平等協(xié)商、自愿、有償?shù)脑瓌t,經(jīng)雙方協(xié)商一致,訂立本合同。
一、入股土地面積、位置及用途
甲方自愿以其擁有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地畝向乙方入股,入股土地的面積、位置及用途詳見(jiàn)下表:
(說(shuō)明:表格可調(diào)整,行數(shù)可增加)
二、入股期限
期限年,自 年 月 日起至 年 月 日止(期限不得超過(guò)土地承包期的剩余期限)。
三、股金分紅及支付方式
(一)甲方入股土地的折股方式及份額:
(二)股金分紅約定:
(三)股金分紅的支付方式和支付時(shí)間:
(四)其他約定。
四、權(quán)利和義務(wù)
(一)甲方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方有權(quán)按照合同規(guī)定收取土地股金分紅;按照合同約定的期限到期收回入股的土地。
2、甲方作為原承包方與發(fā)包方的承包合同仍然有效,應(yīng)繼續(xù)履行相應(yīng)的義務(wù)。
3、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方經(jīng)營(yíng)土地和保護(hù)土地的`情況,并要求乙方按約履行合同義務(wù)。
4、甲方在土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,應(yīng)報(bào)發(fā)包方備案。
5、甲方應(yīng)協(xié)助乙方按合同約定行使土地使用權(quán),不得干預(yù)乙方依法進(jìn)行的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(二)乙方的權(quán)利和義務(wù)
1、乙方有權(quán)要求甲方按合同約定交付入股土地,要求甲方全面履行合同義務(wù)。
2、乙方在受讓地塊上具有使用權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)、產(chǎn)品處置權(quán)和收益權(quán)。
3、乙方在國(guó)家法律法規(guī)和政策允許范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依照合同約定按時(shí)足額支付股金分紅。加強(qiáng)安全生產(chǎn),防止事故發(fā)生,造成損失的,乙方自行承擔(dān)責(zé)任。
4、乙方應(yīng)依法保護(hù)和合理利用土地,不得擅自改變土地規(guī)定用途,不得進(jìn)行掠奪性經(jīng)營(yíng),不得棄耕拋荒,不得給土地造成永久性損害。
5、乙方在入股期限內(nèi)未經(jīng)甲方同意,不得擅自將土地流轉(zhuǎn)給他人。入股土地不得進(jìn)行抵押。
五、違約責(zé)任
流轉(zhuǎn)期內(nèi),如一方違約,違約方應(yīng)向?qū)Ψ街Ц哆`約金元,造成損失的,依法予以賠償。
因國(guó)家法律、法規(guī)和政策調(diào)整等不可抗力影響,需要變更或解除合同的,按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
六、糾紛解決方法
流轉(zhuǎn)期內(nèi)發(fā)生糾紛的,雙方當(dāng)事人可以協(xié)商解決,也可以請(qǐng)求村民委員會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向本轄區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
七、雙方約定的其他事項(xiàng)
1、入股合同到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理約定:
(1)當(dāng)前地上附著物及相關(guān)設(shè)施統(tǒng)計(jì): 。
(2)當(dāng)前地上附著物及相關(guān)設(shè)施作價(jià)和歸屬約定: 。
(3)到期后地上附著物及相關(guān)設(shè)施的處理約定: 。
2、有關(guān)國(guó)家政策性補(bǔ)貼歸屬的約定: 。
3、入股土地被征收、占用依法應(yīng)獲得補(bǔ)償費(fèi)歸屬的約定:。
八、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。流轉(zhuǎn)當(dāng)事人可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門申請(qǐng)鑒證。
九、本合同如有變更或未盡事宜,由甲乙雙方共同協(xié)商,作出補(bǔ)充約定。補(bǔ)充約定與本合同具有同等效力。
十、本合同一式四份,甲乙雙方各執(zhí)一份,發(fā)包方、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門各備案一份。
甲方: 乙方:
甲方代表簽章: 乙方代表簽章:
簽訂地點(diǎn):簽訂日期: 年 月 日
鑒證單位(簽字、蓋章):
鑒證日期: 年 月 日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇14
轉(zhuǎn)讓方(以下簡(jiǎn)稱甲方):
身份證:
受讓方(以下簡(jiǎn)稱乙方):
身份證:
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定,本著平等、自愿、有償?shù)脑瓌t,就土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓事宜協(xié)商一致,訂立本合同。
一、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
甲方將其______承包經(jīng)營(yíng)的位于__________________,土地位置:_________________________東臨_________,南臨_________,西臨_______北臨_________,東西長(zhǎng)______米,南北長(zhǎng)_______米,合計(jì)_____畝的'承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓給乙方從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
二、轉(zhuǎn)讓期限
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)年限為長(zhǎng)期轉(zhuǎn)讓,甲方永久喪失對(duì)該土地享有的任何權(quán)益。
三、轉(zhuǎn)讓價(jià)格
轉(zhuǎn)讓的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓金為________元(大寫______________)。
四、支付方式和時(shí)間
全部轉(zhuǎn)讓金________元(大寫____________)在簽訂本合同時(shí)由乙方一次性付清,并在本協(xié)議下方由甲方為乙方出具收據(jù)。
五、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的交付時(shí)間和方式
甲方應(yīng)于本合同簽訂之日將轉(zhuǎn)讓承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的土地交付乙方。交付方式為實(shí)地一次性全部交付。
六、承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓和使用的特別約定
1、轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)必須經(jīng)發(fā)包方同意,并由甲方辦理有關(guān)手續(xù),在合同生效后甲方終止與發(fā)包方的承包關(guān)系。
2、甲方交付的承包經(jīng)營(yíng)土地必須符合雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、甲方必須配合乙方與承包方確立新的承包關(guān)系,變更土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證書,簽訂新土地承包經(jīng)營(yíng)合同。
4、乙方獲得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)后,依法享有該土地的使用、收益、自主組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品處置權(quán)。
5、乙方必須按土地畝數(shù)承擔(dān)農(nóng)業(yè)稅費(fèi)和國(guó)家政策規(guī)定的其他義務(wù)。
七、違約責(zé)任
1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約,應(yīng)向守約一方支付違約金,違約金的數(shù)額為_________。
2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí),違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具損失情況由甲乙雙方協(xié)商或土地承包仲裁機(jī)構(gòu)裁決,也可由人民法院判決。
八、其他條款
本合同未盡事宜,可經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
九、本合同一式三份,由甲乙雙方、發(fā)包方各執(zhí)一份。
甲方(蓋章):_______________乙方(蓋章):___________________
甲方代表簽名:_______________乙方代表簽名:___________________
地址:_______________________地址:___________________________
電話:_______________________電話:___________________________
傳真:_______________________傳真:___________________________
日期:______年______月_____日日期:_______年_______月_______日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇15
甲方:
乙方:
甲乙雙方根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法》和《中華人民共和國(guó)合同法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,就農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)事宜經(jīng)甲乙雙方協(xié)商一致,特訂立此合同。
一、承包地點(diǎn):
二、承包面積:
三、承包期限:甲方將土地自_____年____月____日起至_____年____月____日止,承包給乙方經(jīng)營(yíng)。
四、承包價(jià)格:每年 ,乙方采用每年以現(xiàn)金方式一次性付清承包金。
五、甲方積極配合乙方做好土地丈量、土地上的青苗費(fèi)由乙方負(fù)責(zé)。
六、經(jīng)甲乙雙方辦理手續(xù)后土地使用權(quán)歸乙方至合同結(jié)束。如有糾紛乙方負(fù)責(zé)處理。
此合同一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,簽字后生效。
甲方代表簽字:
乙方代表簽字:
______年____月____日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇16
發(fā)包方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)
法定代表人: (以下簡(jiǎn)稱乙方) 住所地:
法定代表人:訂立本合同的背景:
______年,由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同,實(shí)際上由乙方承包經(jīng)營(yíng),并且得到了發(fā)包方及其村民(代表)的一致同意,同時(shí)也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準(zhǔn)。現(xiàn)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律政策之規(guī)定,并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就乙方承包經(jīng)營(yíng)甲方所有的土地一事達(dá)成如下一致協(xié)議,望雙方共同遵守:
一、承包標(biāo)的、數(shù)量及四至范圍
乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地,其四至范圍詳見(jiàn)附圖。
二、承包期限
承包期限為______年,但因乙方已于______年實(shí)際上已承包了本合同項(xiàng)下土地,故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。
三、承包土地的用途:
本合同項(xiàng)下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。
四、甲方的權(quán)利、義務(wù)
1.權(quán)利
(1)監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護(hù)土地;
(2)制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;
2.義務(wù)
(1)維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),不得非法變更、解除本合同;
(2)不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
(3)為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便;
(4)依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃,組織、安排本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
五、乙方的權(quán)利、義務(wù)
1.權(quán)利
(1)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利,有權(quán)自主組織生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;
(2)在取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后,乙方擁有的土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。
2.義務(wù)
(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途,不得用于非農(nóng)建設(shè);
(2)依法合理利用土地,不得給承包地造成永久性損害。
六、承包金的數(shù)量及其支付期限
承包金為每年______萬(wàn)元,在每年______月______日之前付清。
七、違約責(zé)任
1、甲方不得違反本合同第四條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制 性規(guī)定,否則,乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本合同,并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬(wàn)元。
2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定,則甲方有權(quán)收回土地,并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規(guī)定付款期限的,則按每天萬(wàn)分之二支付未付部分的違約金。
八、其他約定
1、在承包期內(nèi),因自然災(zāi)害或其他不可抗力嚴(yán)重毀損承包地的,在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門同意后,甲方同意對(duì)乙方承包的土地進(jìn)行調(diào)整,或按毀損土地面積在承包金中予以扣減,直至土地恢復(fù)種植能力;
2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無(wú)故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如對(duì)乙方造成損害的,甲方必須予以賠償。
3.承包期內(nèi),乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時(shí),乙方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的,有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。
4.承包期內(nèi),甲方不得單方面解除本合同,不得以任何借口或理由強(qiáng)迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),更不得以劃分
5.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等,歸乙方所有,甲方不得擅自截留,且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng),但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的,應(yīng)當(dāng)取得甲方的同意。
6.承包期內(nèi)若遇政府征用,則除土地補(bǔ)償金歸甲方外,其余款項(xiàng)一律歸乙方所有,未征用部分則繼續(xù)承包,承包金也按比例調(diào)整。
九、爭(zhēng)議的解決
在履行本合同過(guò)程中,若有爭(zhēng)議,首先由甲、乙雙方協(xié)商解決;若協(xié)商未果,任何一方都可以向人民法院起訴。
十、本合同一式柒份,在雙方簽字蓋章后生效,甲、乙雙方各執(zhí)貳份,壹份用于向有關(guān)部門申領(lǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證,另貳份分別報(bào)南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門備案。
十一、特別條款:
在簽訂本合同時(shí),乙方有充分理由相信甲方對(duì)本合同項(xiàng)下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意,且已報(bào)請(qǐng)南潯鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如甲方未履行以上義務(wù)導(dǎo)致本合同無(wú)效,則乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬(wàn)元訂約人:
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
土地承包經(jīng)營(yíng)合同(用于林地承包) 篇17
甲方:
乙方:
身份證號(hào)碼:
住址:
為加快農(nóng)業(yè)綜合生態(tài)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,促進(jìn)團(tuán)場(chǎng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。經(jīng)甲、乙雙方在互惠互利和平等協(xié)商的基礎(chǔ)上,達(dá)成一致,為明確雙方權(quán)利和義務(wù),特訂立本合同。
一、承包經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目:耕地
二、承包土地方位:
三、承包土地面積: 畝。
四、承包合同期限: 年,(200 年 月 日—20 年 月 日止)。
五、承包經(jīng)營(yíng)形式:自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
六、土地種植經(jīng)營(yíng)用途:生態(tài)經(jīng)濟(jì)林
七、有關(guān)政策規(guī)定
(一)合同期內(nèi)乙方免交土地利費(fèi)。合同期滿,由甲乙雙方續(xù)簽土地承包經(jīng)營(yíng)合同,土地上交利費(fèi)按團(tuán)當(dāng)年同類土地等級(jí)上交標(biāo)準(zhǔn)和方式交納。
(二)乙方灌溉用水必須服從甲方統(tǒng)一管理和調(diào)配。灌溉用水實(shí)行配水到田,乙方按實(shí)際用量和團(tuán)當(dāng)年水費(fèi)結(jié)算單價(jià)、結(jié)算方式支付應(yīng)交水費(fèi)。
(三)乙方自種植年起第三年必須按合同約定的種植經(jīng)營(yíng)用途和甲方統(tǒng)一規(guī)劃定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林,定植管理應(yīng)達(dá)到甲方管理技術(shù)要求。對(duì)不按團(tuán)規(guī)定定植生態(tài)經(jīng)濟(jì)林的,則按師團(tuán)生態(tài)治理政策規(guī)定扣減合同免交利費(fèi)年限三年。
(四)乙方種植糧棉產(chǎn)品由甲方統(tǒng)一收購(gòu),交售產(chǎn)品按定單合同約定的產(chǎn)品結(jié)算方式和單價(jià)執(zhí)行。
(五)乙方應(yīng)按甲方統(tǒng)一規(guī)劃要求負(fù)責(zé)條田防護(hù)林定植和管理,確保苗木成活率和保存率達(dá)到90%以上。條田防護(hù)林苗木當(dāng)年由甲方提供,林權(quán)歸乙方所有。林帶和道路維護(hù)工作由乙方負(fù)責(zé)。
(六)年度內(nèi)排灌系統(tǒng)維護(hù)清淤費(fèi)用由乙方承擔(dān),其中:斗渠、斗排(不含斗渠、斗排)以上的排灌系統(tǒng)清淤工作由甲方統(tǒng)一施工,費(fèi)用按各條田土地面積分?jǐn)。斗渠、斗排以下由乙方?fù)責(zé)完成,費(fèi)用自理。凡因乙方灌溉工作不負(fù)責(zé)任,造成排灌系統(tǒng)和設(shè)施損壞的,一切責(zé)任和損失由乙方承擔(dān)。
(八)合同期內(nèi),乙方如退休、調(diào)離或病故,土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)需轉(zhuǎn)讓的,必須報(bào)請(qǐng)甲方批準(zhǔn)后依法轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓期限不得超過(guò)剩余出讓期限。
八、甲方權(quán)利和義務(wù)。
(一)合同期內(nèi),甲方有權(quán)監(jiān)督檢查乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反本合同約定或國(guó)家和上級(jí)有關(guān)政策規(guī)定,甲方有權(quán)制止,并要求乙方按規(guī)定限期整改,如制止無(wú)效或乙方無(wú)故拒絕和延期整改,甲方有權(quán)視情節(jié)輕重要求乙方賠償經(jīng)濟(jì)損失或終止合同。
(二)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的債權(quán)債務(wù)及其它民事責(zé)任,由乙方自負(fù),甲方不承擔(dān)連帶責(zé)任。
(三)甲方應(yīng)為乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供支持和便利,協(xié)調(diào)作物灌溉用水等事宜。規(guī)劃住宅區(qū)內(nèi)生活用電線路由甲方按統(tǒng)一規(guī)劃負(fù)責(zé)投資架設(shè)。
九、乙方權(quán)利和義務(wù)
(一)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī),依法經(jīng)營(yíng)。凡因乙方生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)違反上級(jí)管理部門規(guī)定受到處罰,全部責(zé)任由乙方自負(fù)。
(二)乙方有權(quán)在不違反上級(jí)和甲方有關(guān)政策規(guī)定的前提下,按合同約定自主經(jīng)營(yíng)、費(fèi)用自理、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧。
(三)合同期內(nèi),乙方未經(jīng)甲方許可,不得單方轉(zhuǎn)讓、抵押或改變土地種植經(jīng)營(yíng)用途。不得對(duì)土地進(jìn)行掠奪性、破壞性生產(chǎn),不得對(duì)土地造成污染。
(四)乙方在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間,應(yīng)做好安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、計(jì)劃生育等管理工作,自覺(jué)接受甲方的監(jiān)督和檢查。如發(fā)生安全事故、治安案件等,除按規(guī)定處罰外,一切責(zé)任由乙方自負(fù)。
十、合同解除
(一)合同期滿,合同自動(dòng)解除;
(二)協(xié)議解除,經(jīng)雙方協(xié)商一致,可以解除合同。
(三)承包經(jīng)營(yíng)合同中約定的中止或者解除合同的條件具備。
(四)合同期內(nèi),乙方有下列行為之一的,甲方可與其解除合同;
1、因乙方不履行合同約定的義務(wù),致使承包經(jīng)營(yíng)合同無(wú)法繼續(xù)履行的;
2、對(duì)承包土地隨意改變種植經(jīng)營(yíng)用途或棄耕拋荒的;
3、進(jìn)行破壞性、掠奪性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或?qū)ν恋卦斐晌廴荆?jīng)甲方制止無(wú)效的;
4、被依法追究刑事責(zé)任的。
十一、合同變更
在合同期內(nèi)如遇國(guó)家或上級(jí)政策調(diào)整,合同需變更,由甲、乙雙方依照國(guó)家政策和有關(guān)法律進(jìn)行調(diào)整。其它條款未經(jīng)甲、乙方協(xié)商一致達(dá)成書面協(xié)議的,任何一方不得擅自變更合同條款。
十二、違約責(zé)任
合同任何一方違反本合同約定條款,應(yīng)向另一方承擔(dān)違約責(zé)任,并按實(shí)際造成的損失予以賠償。
十三、本合同自雙方簽字和公證之日起生效,合同一式五份,甲方、乙方、管理單位、十團(tuán)土地分局和公證方各執(zhí)一份。
甲方(公章):_________ 乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日