政協(xié)調(diào)研報告（精選3篇）

政協(xié)調(diào)研報告 篇1

　　XX年，河北省政協(xié)圍繞完善12個事關河北大局的重點問題開展調(diào)查研究，為省委、省政府提供決策參考。日前，記者從省政協(xié)獲悉，省政府辦公廳會同有關部門對省政協(xié)調(diào)研組所提建議進行全面梳理，并對成果運用情況進行跟蹤督辦。截至目前，12個調(diào)研報告所提69個方面建議，66個已被相關部門完全采納或部分采納，3個因與國家政策不符未被采納。

　　在"關于完善開發(fā)區(qū)體制問題"的調(diào)研報告中，省政協(xié)調(diào)研組建議，整合處于成熟期的開發(fā)區(qū)經(jīng)濟功能和行政功能，實行"政區(qū)合一"模式。省委、省政府印發(fā)《關于推進全省開發(fā)區(qū)體制機制改革的指導意見》對相關建議予以采納。目前"政區(qū)合一"模式在部分有條件的開發(fā)區(qū)實行，設立了開發(fā)區(qū)人大、政協(xié)和法院、檢察院等相關機構。報告建議，下放審批權限，推行扁平化管理模式。省政府《關于加快開發(fā)區(qū)(園區(qū))發(fā)展的若干意見》對相關建議予以采納，積極開辟綠色通道，省政府有關部門應積極受理開發(fā)區(qū)(園區(qū))的報件，并簡化審批程序，優(yōu)先予以辦理。

　　針對"關于推進河北省產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級問題"，提出按照"12345"的發(fā)展思路，即圍繞"一大目標"、突出"兩大重點"、實現(xiàn)"三大突破"，用足"四大政策"，強化"五大舉措"。我省正在草擬的`《河北省工業(yè)領域推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實施方案(-)》對相關建議予以采納。提出，到，年主營業(yè)務收入超10億元的產(chǎn)業(yè)集群達到400個，超50億元的達到200個，超100億元的達到100個;培育省級以上新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地50個以上，其中國家級新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地15個以上。推廣"產(chǎn)業(yè)集群+技術平臺"模式，選擇50個特色明顯、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，京冀共建100個產(chǎn)業(yè)共性技術平臺。

政協(xié)調(diào)研報告 篇2

　　為破解三峽工程百萬大移民難題，黨中央、國務院提出了“搬得出、安得穩(wěn)、逐步能致富”的三步走總體思路。曾為移民“搬得出”作出貢獻的重慶市萬州區(qū)政協(xié)，今年以來又向后移民時期的“安穩(wěn)、致富”發(fā)起沖擊，在日前舉行的萬州區(qū)政協(xié)三屆八次常委會議上，提出了破解難題的意見和建議。

　　自三峽工程上馬以來，萬州區(qū)政協(xié)始終堅持“移民為先為重”的思想，先后圍繞移民安置、企業(yè)遷建、庫底清理、地質(zhì)災害防治、生態(tài)環(huán)境保護與建設等難題，開展大型調(diào)研和專題調(diào)研37次，累計建言立論逾30萬字。他們提出的農(nóng)村移民安置實施就地安置與外遷安置相結合，加強移民專項資金監(jiān)管，推進三峽庫區(qū)青山綠水工程建設等意見建議，得到各級政府部門的重視和采納，為促進移民工作順利開展發(fā)揮了重要的作用。

　　隨著三峽工程移民總體搬遷任務完成，移民“搬得出”的階段性目標基本實現(xiàn)。萬州區(qū)政協(xié)又把目光瞄準了后移民時期的“安得穩(wěn)、逐步能致富”的新目標上，并于今年年初啟動了專題調(diào)研工作。

　　從3月上旬開始，萬州區(qū)政協(xié)發(fā)動和組織了區(qū)級部門、區(qū)政協(xié)專門委員會、各參加單位等共50余個，部分市、區(qū)政協(xié)委員和專家學者等共70余人，組成移民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀、移民企業(yè)搬遷及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民就業(yè)與穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境建設、移民后期扶持5個課題組，深入有關部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、移民村社、居委會和移民戶家中開展調(diào)研。6月下旬調(diào)研成果初步形成。各課題組在認真分析提煉的基礎上形成了1份綜合調(diào)研報告和5份子課題報告，分別對移民生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及后續(xù)發(fā)展中存在問題及原因進行深入剖析，提出推進移民后續(xù)發(fā)展，促進移民安穩(wěn)致富的對策建議70余條。

　　調(diào)研報告分析認為，歷經(jīng)十余年移民大搬遷、大建設，三峽庫區(qū)移民總的生產(chǎn)生活水平有一定提高。但也存在諸多不容忽視的問題，表現(xiàn)為：地方經(jīng)濟基礎薄弱，工業(yè)支撐能力不強，經(jīng)濟社會發(fā)展水平仍然滯后；就業(yè)崗位不足，移民就業(yè)困難，落實社會保障壓力大；不少移民受搬遷影響，收入水平總體下降，貧困問題有所加��；庫區(qū)穩(wěn)定形勢嚴峻，矛盾隱患較多，維穩(wěn)壓力較大；生態(tài)環(huán)保建設任務繁重，環(huán)境治理有待進一步加強。

　　對此，萬州區(qū)政協(xié)建議：要堅持開發(fā)性移民方針，推進移民安穩(wěn)致富與庫區(qū)建設和環(huán)境保護有機統(tǒng)一；及時研究解決移民搬遷后的遺留問題，對城市功能恢復、移民統(tǒng)計漏項、因其他政策法規(guī)出臺增大與移民補償?shù)牟羁诘葐栴}的加強個案研究，補充政策，解決落實；加大對移民社會保障的`政策支持，增加對城市移民低保資金的轉(zhuǎn)移支付額度，建立完善的移民社會保障制度，建立貧困移民救助專項基金；制定針對性強的三峽移民后期扶持專項政策，對庫區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)基礎條件改善和對移民生產(chǎn)生活等明確扶持標準，規(guī)范工作體系；盡快制定《三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護專項規(guī)劃》、《三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設與保護條例》，設立三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設的常設管理機構及生態(tài)環(huán)境建設專項基金，統(tǒng)攬三峽庫區(qū)生態(tài)環(huán)境建設協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)測；進一步深化對口支援工作，真正使對口支援在促進移民安穩(wěn)致富、加快庫區(qū)發(fā)展上見到實效等。

政協(xié)調(diào)研報告 篇3

　　按照區(qū)政協(xié)度常委會工作計劃安排，區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長，區(qū)政協(xié)相關委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關人員組成的調(diào)研組，就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下：

　　一、基本情況

　　張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人，耕地面積8.1萬畝，農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。，為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平，按照市委市政府的統(tǒng)一部署，區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情，確定了"調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境，富裕農(nóng)民生活，服務城市需要"的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，著力推進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領導小組，先后印發(fā)了《關于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實施意見》、《關于推進全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導意見》，對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前，我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，經(jīng)濟效益和社會效益開始顯現(xiàn)。

　　1、科學規(guī)劃，合理定位

　　全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循"點線面相銜接，大中小相配套"的原則，因地制宜，著重建設"四個片區(qū)"：一是建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田，發(fā)展精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域為主，深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢，積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設生態(tài)經(jīng)濟林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點實施濱博高速公路沿線經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)。四是進一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設綠色通道、防護林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林，大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟林果帶。

　　2、突出特色，全面推進

　　我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明，農(nóng)業(yè)結構調(diào)整進展順利，生態(tài)綠化修復初見成效，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前，灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計種植核桃8000余畝；初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化，種植園林綠化苗木9000余畝；黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復規(guī)劃面積2230畝，已完成苗木種植1200畝；實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.96萬畝，發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個，總規(guī)劃面積8000余畝，計劃投資近9億元，已完成投資2.8億元，同時，注重引導園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系，引入先進的科技項目，種植適合本地的`特色農(nóng)產(chǎn)品，帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。

　　3、政策引導，全力扶持

　　區(qū)政府從財政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入，制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設的單位，區(qū)財政按照當年實際投資額的5-10%予以補助；對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實現(xiàn)長期結構調(diào)整的，按照其調(diào)整面積，區(qū)財政按每年300元/畝的標準連續(xù)補助三年，當年提供300-500元/畝的苗木補助；對實現(xiàn)長期結構調(diào)整的鎮(zhèn)，區(qū)財政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標準予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設配套設施所需的用地指標，優(yōu)先予以安排。目前，全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補助款490.31萬元；對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時，積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題，已落實新增指標和掛鉤指標1654.2畝。

　　4、發(fā)展良好，成效初顯

　　目前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，正逐步實現(xiàn)由過去的家庭式零散的苗木培育、單一的農(nóng)作物種植，向集體種植、優(yōu)質(zhì)種植、休閑觀光、增收增效于一體的多功能方向發(fā)展。華煜玫瑰生態(tài)莊園、吉田園、玉黛湖農(nóng)業(yè)高科技示范園、淄博名典彩葉觀光園、淄博十三皇莊農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光園被命名為市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。按照"宜糧則糧、宜菜則菜、宜苗則苗"的原則，對孝婦河、濱博高速公路、張周路等重點地段，沿河、沿路種植了經(jīng)濟林，對黑鐵山、玉皇山、炒米山等重點區(qū)域，實施大面積生態(tài)修復工程。土地流轉(zhuǎn)逐步規(guī)范有序，土地集約化利用程度得到了增強，在流轉(zhuǎn)的近2萬畝土地中，有98%以上的項目達到了50畝以上的規(guī)�；�經(jīng)營標準，促進了農(nóng)業(yè)結構優(yōu)化調(diào)整，增加了農(nóng)民收入，帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　二、存在問題

　　當前，全區(qū)都市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展勢頭良好，但仍存在一些亟待解決的問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面。

　　1、對都市農(nóng)業(yè)的重視程度有待加強。目前，社會上對都市農(nóng)業(yè)的認知度不夠高，對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)帶來的經(jīng)濟、社會、生態(tài)的綜合效益認識不夠深，因此，對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展還存在重視程度不夠的現(xiàn)象，尚未形成發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的良好氛圍。部分財政補助資金不能及時兌現(xiàn)，在一定程度上挫傷了發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性，不利于我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后的健康發(fā)展。

　　2、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)與城市發(fā)展尚未實現(xiàn)有機統(tǒng)一。政府宏觀上對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展做出了部署，但難以納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，社會投資都市農(nóng)業(yè)的信心不足。

　　3、土地使用效率有待于提高。有的園區(qū)和部門難以突破固有思維模式，對于國家有關土地政策未能吃透精神，靈活運用，限制了都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　4、都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展有待于規(guī)范。政府宏觀的規(guī)劃需要進一步細化，使園區(qū)發(fā)展能夠得到有效控制和指導。目前，都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設沒有制定相配套的發(fā)展標準，多數(shù)園區(qū)存在發(fā)展自由現(xiàn)象，發(fā)展方向、目標不夠清晰，園區(qū)建設檔次低，發(fā)展層次不高，同時，容易造成個別園區(qū)變相圈地。

　　三、建議和對策

　　都市農(nóng)業(yè)是隨著城市化水平和人們收入水平的提高，把城區(qū)與郊區(qū)、農(nóng)業(yè)和旅游，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)結合在一起的新型產(chǎn)業(yè)，是依托城市、服務城市、適應城市、滿足城市人們各種需要的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展應立足區(qū)位特點和市場需求，因地制宜地確定都市農(nóng)業(yè)發(fā)展方向、形式、規(guī)模和布局。

　　1、加強宣傳提高認識，形成都市農(nóng)業(yè)發(fā)展合力。一是進一步加大發(fā)展都市農(nóng)業(yè)宣傳力度，提高全民對發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的認知度，形成良好的發(fā)展氛圍。二是不斷強化基層政府對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的宏觀指導，同時，農(nóng)業(yè)部門要結合各鎮(zhèn)實際情況，有針對性的指導各鎮(zhèn)編制都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進我區(qū)都市農(nóng)業(yè)健康有序發(fā)展。三是及時兌現(xiàn)有關都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的財政補助資金，充分調(diào)動和激發(fā)發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的積極性。

　　2、納入城市發(fā)展總體規(guī)劃，夯實都市農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地等有關部門要充分結合中心城區(qū)"十二五"發(fā)展規(guī)劃，針對不同時期的發(fā)展目標，根據(jù)地理特點，進一步細化我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局，使全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展更加貼近實際，更加科學合理，鑒于中心城區(qū)的發(fā)展規(guī)劃要求，建議我區(qū)都市農(nóng)業(yè)今后可重點圍繞黑鐵山、玉皇山、炒米山等東部地區(qū)進行發(fā)展。

　　3、科學實施土地流轉(zhuǎn)，充分提高土地使用效率。一是主動爭取國土資源等部門的支持與配合，以鎮(zhèn)、街道為單位，建立規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)平臺，將土地流轉(zhuǎn)納入基層政府管理，以鎮(zhèn)、街道為主導，統(tǒng)一調(diào)配使用，在嘗試聯(lián)租、聯(lián)包方式的同時，促進土地流轉(zhuǎn)有序進行。二是要結合城市規(guī)劃、土地規(guī)劃，預防因短期性用地給園區(qū)建設帶來的投資浪費。三是在實施土地流轉(zhuǎn)中，要堅持群眾自愿原則，切實保護好群眾利益。

　　4、進一步細化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，規(guī)范都市農(nóng)業(yè)園區(qū)健康有序發(fā)展。逐步完善園區(qū)建設機制，制定出臺都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展標準，明確用地使用性質(zhì)，實行園區(qū)準入制度，從建設面積、資金投入、種植標準、配套設施建設等方面進行規(guī)范，嚴把審批關口，建立農(nóng)業(yè)、規(guī)劃、土地、財政等部門聯(lián)合審批制度，防止一窩蜂式發(fā)展，預防因盲目發(fā)展造成的投資浪費，杜絕變相圈地行為。同時，對園區(qū)發(fā)展情況定期進行檢查、驗收、考核，達到規(guī)范化發(fā)展。

　　5、強化服務意識，加強政策引導。一是繼續(xù)加大政策支持力度，提高財政補助資金使用效率，重點對有發(fā)展?jié)摿�，并能實現(xiàn)長期發(fā)展的都市農(nóng)業(yè)項目加大扶持力度。二是落實都市型農(nóng)業(yè)領導小組聯(lián)系會議制度，充分發(fā)揮好領導小組的協(xié)調(diào)作用，及時解決發(fā)展中遇到的問題。三是積極借鑒外地發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的成熟經(jīng)驗，引導和鼓勵采用新技術生產(chǎn)手段和精細化管理方式。通過股份制等形式，建立健全國家、集體、企業(yè)、個人多元化投資機制，提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。四是加快西五路南延工程等一系列都市農(nóng)業(yè)園區(qū)周邊配套設施建設，不斷優(yōu)化都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境。

　　附：1、本文有關名詞解釋；

　　2、都市農(nóng)業(yè)15個重點建設園區(qū)。