農(nóng)村公路建設領導講話（精選3篇）
農(nóng)村公路建設領導講話 篇1
為全面推進精準扶貧精準脫貧農(nóng)村道路建設，不斷加快農(nóng)村公路項目建設進度，總結(jié)好的經(jīng)驗做法、深刻吸取沉痛教訓，切實抓好農(nóng)村公路建設工程質(zhì)量，確保高標準、高質(zhì)量完成全市農(nóng)村道路建設任務，市委、市政府決定集中利用一天的時間召開這次全市精準扶貧農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理現(xiàn)場推進會議。前面，我們現(xiàn)場觀摩了岷縣部分農(nóng)村公路建設項目、路面工程混合料拌合站和施工單位項目部，現(xiàn)在召開大會。
前面，岷縣、漳縣、臨洮、通渭四個縣和參與工程建設的兩戶企業(yè)代表，從各自工作實際出發(fā)，就農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理情況作了交流發(fā)言;市委張書記充分肯定了全市農(nóng)村公路建設取得的成績，深入分析了全市農(nóng)村道路建設存在的突出問題和質(zhì)量安全管理面臨的嚴峻形勢，對抓好農(nóng)村道路建設特別是質(zhì)量管理工作提出了明確要求，十分切合全市實際，具有很強的針對性和指導性，各縣區(qū)、各部門、各有關方面要認真學習領會張書記重要講話精神，切實抓好貫徹落實。下面，我就貫徹落實好這次會議精神,再強調(diào)四點意見。
一是思想認識要再提高。工程質(zhì)量是農(nóng)村道路建設的核心和“生命線”。市委、市政府召開如此大范圍、高規(guī)格的會議，市委張書記親自出席會議并作重要講話、進行專題安排部署，這在以前是從來沒有過的，也充分體現(xiàn)了市委、市政府對農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作的高度重視。張書記的講話言簡意賅、語重心長，準確指出了當前農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理中存在的突出問題，也為做好下一步的工作指明了方向、提出了具體要求。各縣區(qū)、各部門、各有關方面要準確把握做好農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作的重要性和緊迫性，切實把思想認識統(tǒng)一到今天的會議精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的安排部署上來，統(tǒng)一到全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理的具體工作中來，按照張書記的重要講話要求，把這項事關全局、事關長遠、事關群眾切身利益的工作抓緊、抓實、抓好。各縣區(qū)要及時召開專題會議，傳達學習張書記重要講話精神，全面研究部署本縣區(qū)農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作。各級各部門要牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，將質(zhì)量意識貫穿于工程建設的各個環(huán)節(jié)，把工程質(zhì)量擺在農(nóng)村道路建設的首要位置，高度重視并認真抓好農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作，推動全市整體工作水平再上新臺階。
二是工程管理要再嚴格。在工程建設中，嚴格按程序辦事、規(guī)范管理是保證工程質(zhì)量的基礎和關鍵。各縣區(qū)、各有關部門要深刻吸取以往工作中個別地方存在的項目管理不規(guī)范、質(zhì)量保證體系不健全、工作制度不落實，導致工程監(jiān)督管理不嚴格、工程質(zhì)量不合格等教訓，切實把嚴格程序、規(guī)范管理作為農(nóng)村道路工程質(zhì)量的關鍵來抓，嚴格落實項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制等“四項制度”，建立健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”的工程建設質(zhì)量保證體系，嚴格遵守建設程序，嚴格把關工程驗收。要對公路建設中存在的質(zhì)量、安全、廉政等問題，按照前不久市上印發(fā)的《**市農(nóng)村公路建設六方主體質(zhì)量責任追究暫行辦法》嚴肅進行追責。
三是建設進度要再加快。今年是全市交通恢復重建和農(nóng)村公路建設的“攻堅年”，交通基礎設施重建的任務十分艱巨，通渭縣和臨洮縣要全面完成交通扶貧攻堅試點任務，率先實現(xiàn)行政村100%通水泥(瀝青)路目標。明年全市要實現(xiàn)所有建制村通水泥(瀝青)路，比全省提前一年完成建制村通暢工程建設任務。特別是為積極落實全省“6873”交通突破行動，市委、市政府提出了一大批交通基礎設施項目需要抓緊實施。今年，全市要實施農(nóng)村道路建設項目4083公里，其中實施災后恢復重建農(nóng)村公路1857公里，實施建制村通暢工程2226公里。截至目前，20xx年新建災后恢復重建項目還未開工建設一項，全市建制村通暢工程整體形象進度僅為38%，20xx年新建建制村通暢工程整體形象進度為20%。目前，有效施工期僅有4個月的時間，全市農(nóng)村道路建設的時間緊、任務重。各縣區(qū)、各部門要進一步明確目標任務，實行倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，督促施工單位在保證工程質(zhì)量的前提下，切實加快工程建設進度，確保按期保質(zhì)保量完成農(nóng)村道路建設年度任務。對于尚未開工的項目，各縣區(qū)政府主要領導和分管領導要認真研究梳理，分析原因，排出建設進度計劃表;市交通運輸局要跟蹤督辦，幫助配合縣上抓緊完成前期工作，所有未開工項目務必于7月份全部開工建設;已經(jīng)開工的，各縣區(qū)要督促施工單位科學合理安排施工力量，保證項目建設順利推進。這次會后，要實行“一周一報告、一月一督查、一月一通報”制度。各縣區(qū)每周向市交通運輸局報告農(nóng)村道路建設進展情況，市交通運輸局負責及時匯總后上報市委、市政府;市交通運輸局負責組織專人，每月底前對各縣區(qū)道路項目建設進展情況進行督查，督查情況及時報市政府通報各縣區(qū)。
四是工作責任要再靠實。今年是市委確定的“工作落實年”。各級、各部門、各單位要按照市委、市政府的要求，進一步靠實工作責任，全力推動全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理各項任務落到實處。項目施工企業(yè)要強化內(nèi)部管理，嚴格按照工程設計進行項目建設，確保工程質(zhì)量。要協(xié)調(diào)各方關系，抓住當前施工的有利時機，加快工程建設進度，確保圓滿完成農(nóng)村道路項目建設任務。項目監(jiān)理單位要增強項目質(zhì)量監(jiān)理的事業(yè)心和責任感，切實履行工程的監(jiān)理職責，嚴把工程質(zhì)量關，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。項目建設單位、施工單位、監(jiān)理單位三方都要嚴格按照招投標合同和監(jiān)理合同的約定，各負其責，各司其職。市、縣交通運輸部門要加強對施工單位和監(jiān)理單位的監(jiān)督管理和督促檢查，特別是對監(jiān)理人員不進駐施工現(xiàn)場等問題，要采取定期不定期的方式進行抽查，發(fā)現(xiàn)三次以上不在崗位的，要解除監(jiān)理合同，并由監(jiān)理單位承擔相應違約責任。各縣區(qū)、各部門要把抓好全市農(nóng)村道路建設質(zhì)量管理工作作為踐行“三嚴三實”專題教育活動的重要舉措和有效載體，進一步強化工作措施，抓緊、抓好、抓到位。
農(nóng)村公路建設領導講話 篇2
同志們：
縣政府十分重視農(nóng)村公路建設，決定今天召開全縣農(nóng)村公路建設督戰(zhàn)會議，目的是為了動員全縣廣大干群進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，落實責任，強化措施，保證質(zhì)量，加快進度，確保農(nóng)村公路建設省市實事任務高標準完成，兌現(xiàn)年初縣委、縣政府向全縣人民的莊嚴承諾，向省市交上一份圓滿的答卷。剛才，佳政書記、元敬局長就農(nóng)村公路建設有關情況作了詳細通報，我完全贊成。下面，我就農(nóng)村公路建設講三點意見：
一、認清形勢，強化任務意識，確保目標任務無條件完成
今年以來，縣交通部門認真謀劃，精心部署農(nóng)村公路建設，較好地把握了工作主動權(quán)。在雨季較長、資金緊缺等不利條件下，取得了較好成效。截止10月29日，全縣通暢工程共開工建設104個項目192.9公里，完成路面硬化176.3公里，分別占省市目標任務和縣定目標任務的65.3%和63%。
這個成績的取得，是縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)四大家領導高度重視、正確領導，相關部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村場干部群眾、寓外鄉(xiāng)友以及施工隊伍同心協(xié)力，互相配合支持，艱苦努力的結(jié)果�？偟膩砜�，形勢喜人，形勢也逼人。在看到成績的同時，我們也要清醒地看到，就目前的進展情況與完成今年農(nóng)村公路建設任務還有很大的差距。一是整體進度偏慢，農(nóng)村公路全面啟動至今已有整整6個月時間，月均完成里程還不到30公里，全縣平均每天打路還不到1公里，嚴重滯后于去年;同時縱觀周邊，形勢也十分逼人，全市有農(nóng)村公路建設任務的6個縣市，最慢的也完成了80%之多，大大落后于兄弟縣市。二是工作極不平衡，同樣的條件，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已完成或超額完成了今年的目標任務，注滋口鎮(zhèn)完成了116%，南山鄉(xiāng)完成了96%，其中還包括一條長達9公里的鄉(xiāng)道，新建、治河渡、勝峰、東山、北景港、梅田湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都完成了70%以上，相反還有新河、宋家嘴、鲇魚須、團洲、三封寺、插旗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務完成還不到50%，尤其是萬庾鎮(zhèn)還沒有打一米路，任務完成為“0”，就農(nóng)村公路建設這一項工作來說相差太遠了。照此下去，今年不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)將存在完不成任務的危險，必須引起我們在座各位的高度重視，對此，我們要切實感到如履薄冰、寢食難安，必須進一步增強加快農(nóng)村公路建設的責任感和緊迫感，確保我縣今年農(nóng)村公路建設任務的全面完成。這里我強調(diào)兩條：
一是必須完成任務。今年280公里建設任務是縣委經(jīng)濟工作會議、縣人大xx屆一次會議確定的，已列入了各級黨委政府向人民承諾的實事內(nèi)容，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年初也與縣政府簽訂了目標責任狀，年底要嚴格考核兌現(xiàn)。能否完成任務是檢驗我們各級干部的組織觀念、對黨和群眾的忠誠度以及執(zhí)政能力水平的重要標尺。面對這樣的目標，我們沒有任何退路可走，沒有任何價錢可講，也不能有任何幻想可留，要不惜一切代價，采取得力措施確保任務完成，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按年初簽訂的目標責任狀保任務完成，絕對不允許欠帳，否則，將按照華政發(fā)[20xx]15號文件嚴格獎懲，嚴肅追究責任。盡管農(nóng)村公路建設中確實存在一些困難和問題，但無論困難有多大、問題有多少，我們的決心和信心都不能動搖。同時，我們也要深刻地認識到，克服困難、解決問題正是我們的職責所在，也是對我們執(zhí)政能力和在不在狀態(tài)的考驗。因此，我們要始終保持良好的精神狀態(tài)，以昂揚的斗志，扎實的作風，科學安排好各項工程的建設，確保既定目標如期如實完成。
二是要搶抓有效工期，大干當前。今年剩下的有效工作日不到60天了，還要完成這么大的工作量，時間很緊，任務壓頭。當前正是秋高氣爽，最佳施工的時期。今天的會議后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把農(nóng)村公路建設列入當前工作的重中之重，上足機械和勞力，迅速掀起農(nóng)村公路建設的新高潮，黨政一把手要親自抓，做到親自掛帥、親自上陣、親自組織、親自參與、親自督查，真正做到出全力、負全責、盡全心，深入第一線了解情況，研究決策，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題�？偟囊螅捍_保全縣所有年內(nèi)計劃實施的項目不得調(diào)整,在11月上旬申報開工，并在12月20日前全面完工,凡逾期未開工的，今后不再安排建設計劃;不能按時完工報省市驗收的，一律不作資金安排。同時對已經(jīng)完成主體工程的項目，要抓緊做好相關配套工程建設，重點是把道路的路肩培土、錯車道設置、交通標牌設置、綠化工程和排水系統(tǒng)等工程按標準建設到位，以便迎接省市驗收和順利爭取補助資金,否則,縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室將不予初檢，更不可能向省市報驗，因此而錯過省市驗收造成國省補助資金無法到位等后果一律自負。
二、嚴格管理，強化質(zhì)量意識，確保工程質(zhì)量萬無一失
質(zhì)量是工程建設的生命線，事關黨和政府的形象，事關工程的使用效益和人民群眾生命財產(chǎn)的安全，甚至影響社會大局的穩(wěn)定，可以說是“悠悠萬事，唯此為大”。特別是鳳凰堤溪大橋整體跨蹋事故給我們敲響了工程質(zhì)量安全的警鐘，當前，對于農(nóng)村公路建設的質(zhì)量，各級領導的重視程度和人民群眾的期望值、滿意度都提到了一個全新的高度，省、市業(yè)務主管部門對質(zhì)量考核驗收將更加嚴格，只要出現(xiàn)了一個省、市驗收不合格的項目，不僅僅只是影響到項目的業(yè)主單位，更重要的是會連帶全縣造成巨大的經(jīng)濟損失和政治影響，這個責任是誰也擔不起的。對此，我們要引以高度重視，要以對國家、對人民、對歷史負責的態(tài)度，要牢牢把住質(zhì)量這道關鍵防線，把這一造福于民的好事辦實辦好，絕不能因我們的工作失職而留下遺憾。
但從目前現(xiàn)實情況來看，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村場負責人質(zhì)量意識淡漠，重進度、輕質(zhì)量，甚至庇護包工老板，對縣質(zhì)監(jiān)人員層層設阻，為包工老板說情討保。從最近縣農(nóng)村公路建設領導小組的質(zhì)量督查情況來看，質(zhì)量問題還十分嚴重，如水泥用量不足，水泥品種以次充好，施工設備不齊，路基改造不到位，質(zhì)量監(jiān)管責任不落實等問題，在全縣范圍內(nèi)還不同程度的存在，剛才元敬局長已經(jīng)作了專門通報，這里我不再一一列舉。對于這些質(zhì)量問題，我們一定要痛下決心，采取堅決措施加以克服和解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主管部門都要從嚴要求，從嚴把關，要把各級關于農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的政策規(guī)定落實到位，嚴格實行現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)督，落實最嚴格的質(zhì)量管理責任制和責任追究制，確保農(nóng)村公路建設始終處于良好的受控狀態(tài)。
一要落實質(zhì)量管理責任制。鄉(xiāng)道、村道的施工及質(zhì)量管理的責任主體是所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本單位工程質(zhì)量第一責任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人和工班長為具體責任人，縣交通局負責對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的質(zhì)量管理工作進行監(jiān)督、考核、評比。同時要建立農(nóng)村公路質(zhì)量責任人檔案，將每條道路的負責人、施工單位、技術責任人的名字掛牌明示，并存入檔案，實行施工質(zhì)量終生追究制。
二要健全質(zhì)量監(jiān)管體系。要建立健全三級質(zhì)量監(jiān)控體系，堅持施工單位自檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府初檢，縣交通部門抽檢，做到分級管理，層層負責。特別是交通部門質(zhì)量監(jiān)督人員，必須要身臨一線、現(xiàn)場檢查、跟蹤督查，嚴格把握質(zhì)量標準。要加大對影響結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和安全的重點部位、關鍵工序的質(zhì)量監(jiān)督力度，最大限度地消滅質(zhì)量管理通病和實體質(zhì)量通病。各項目業(yè)主必須成立由有責任心、有經(jīng)驗、敢于堅持原則的村代表、老干部代表和老黨員代表為監(jiān)督主體的質(zhì)監(jiān)小組，對農(nóng)村公路建設的拌合場和澆筑現(xiàn)場實行全程監(jiān)督。對拌和場的監(jiān)督關鍵是要把握好混凝土的配比關，對水泥的用量要當日進行統(tǒng)計，通過丈量施工路面的長度折算水泥的用量，確保每米水泥的用量村道不少于5包，鄉(xiāng)道不少于6.5包;對澆筑現(xiàn)場的監(jiān)督，重點是裝模要規(guī)范，保證水泥路面每處厚度都要達到20CM，混凝土振搗要實，抹面要在4次以上，確保表面平整光潔，養(yǎng)生施水時間要在半月以上，確保建成一米，合格一米。同時還要發(fā)動群眾進行社會監(jiān)督，及時舉報質(zhì)量問題。
三要從嚴查處質(zhì)量問題。在質(zhì)量檢查中，如發(fā)現(xiàn)工程任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題，都要下達整改通知書，責令施工單位立即進行整改，該返工的堅決返工，并通過縣電視臺、政府門戶網(wǎng)等媒體公開曝光。對存在嚴重質(zhì)量問題的單位和責任人，將嚴格按照《華容縣人民政府辦公室關于進一步加強農(nóng)村公路建設質(zhì)量管理的通知》(華政辦函[20xx]60號)的規(guī)定追究責任。即縣綜合驗收為“不合格”的工程項目，要實行處罰三掛鉤：一是與項目的資金撥付掛鉤，一律不予撥付資金;二是與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評掛鉤，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終千分制考核“交通建設年度考核”科目評定為不合格，考核分值計負分;三是與相關責任人的年度考核掛鉤，縣農(nóng)村公路建設領導小組辦公室分片責任人、鄉(xiāng)村兩級工程建設責任人年度個人考核評定為不稱職。對承包人及包工老板要給予相應的經(jīng)濟處罰，3年內(nèi)不允許從事農(nóng)村公路建設。省、市抽查驗收定為不合格的項目而影響全縣農(nóng)村公路建設驗收的，對項目業(yè)主單位負責人要追究紀律和法律責任�？傊�，要力爭將每一條農(nóng)村公路建成“長壽工程”、“精品工程”、經(jīng)得起群眾和歷史檢驗的“放心工程”。
三、規(guī)范操作，強化廉潔意識，確保資金運行安全有效
農(nóng)村公路建設是一項“德政工程”、“民心工程”，必須在資金使用、工程管理等各個環(huán)節(jié)中推行“陽光行動”，增加透明度，把農(nóng)村公路建成“廉潔路”。各級各部門，特別是在座的各位與農(nóng)村公路建設直接打交道，要始終保持清醒頭腦，不碰“高壓線”。
一是不碰農(nóng)民減負的“高壓線”。要有效降低建設成本，在保證質(zhì)量的前提下，盡可能減少各項費用，有效緩解資金壓力，特別是農(nóng)村稅費改革后，在資金籌集上，必須適度把握政策，體現(xiàn)群眾意愿。否則，就會加重農(nóng)民群眾的負擔，不僅會違背政府建設農(nóng)村公路的初衷，而且會讓善意的舉動傷害了農(nóng)民的心�；I資籌勞時，要采取“一路一議”的辦法和“一事一議”的程序辦理，正確處理好農(nóng)村公路建設與農(nóng)民負擔的關系，做到議之有法，議之有據(jù)，不碰農(nóng)民負擔“高壓線”，也不搞“軟著陸”，嚴禁在農(nóng)村公路建設中盲目舉債、強行攤派，加重農(nóng)民負擔和損害農(nóng)民利益，嚴禁在農(nóng)村公路建設中拖欠或變相拖欠農(nóng)民工資。
二是不碰資金使用的“高壓線”。資金投入是公路建設的基本保障和決定因素，資金不足是制約農(nóng)村公路建設的最大難題。國家省補助資金對于規(guī)模龐大的農(nóng)村公路建設來說，十分有限。要確保農(nóng)村公路建設的順利進行，必須多渠道籌集建設資金。要徹底摒棄“等、靠、要”的思想，樹立“放(開放的思想)、改(改革的方式)、籌(多渠道的籌資辦法)”的觀念，繼續(xù)鞏固和完善“政府投、群眾捐、社會融”的籌資渠道，尤其是要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員的影響力和模范帶頭作用，廣泛發(fā)動企業(yè)主、個體工商和人民群眾捐資修路，鼓勵和引導村民通過一事一議的辦法，投工投勞。對于籌集到的建設資金，要加強監(jiān)管，實行資金隨項目走，把有限的資金用在刀口上。要認真搞好成本控制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組在項目資金管理上要實行專戶儲存、財務公開，采取設置村民監(jiān)督員、財務公開欄和項目公開牌等措施，由村民和社會進行監(jiān)督，杜絕截留、挪用、套取資金和跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的發(fā)生。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)絕對不能以農(nóng)村公路建設的名義收取任何工作經(jīng)費，絕對不能以收工作經(jīng)費和扣稅名義動用、截留國省補助資金。在這方面，交通部門堅持較好，農(nóng)村公路建設實施近3年來，縣交通部門始終繼續(xù)堅持“零”收費服務;在農(nóng)村公路建設國省資金管理上，做到陽光公開，主動接受社會監(jiān)督，每一筆資金都是按政策、程序和標準撥付，不僅沒有截留、擠占和挪用一分國補資金，而且還在國省補助資金不能及時到位的情況下，先后向縣信用聯(lián)社會貸款過900萬元提前支付工程款。
三是不碰廉潔自律的“高壓線”。在農(nóng)村公路建設中，各級干部要嚴格要求，潔身自好，在面對各種誘惑時，要算好“經(jīng)濟帳”、“法紀帳”和“良心帳”。要建立健全監(jiān)督機制，全面落實廉政責任制，在項目申報、設計、施工、監(jiān)理過程中，要嚴守紀律，堅決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，切實做到“四個確保”：確保工程質(zhì)量不出事，確保安全施工不出事，確保穩(wěn)定發(fā)展不出事，確保廉潔自律不出事。不要出現(xiàn)“改造一段公路，倒下一批干部”的現(xiàn)象。
同志們，農(nóng)村公路建設惠及三農(nóng),功在當代，利在千秋。我們一定要振奮精神，再接再厲，全力以赴，真抓實干，精心組織，周密安排，全力推進農(nóng)村公路建設，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，加快富民強縣步伐做出應有的貢獻。
農(nóng)村公路建設領導講話 篇3
同志們：
首先歡迎各位和親臨我市，幫助與指導我市農(nóng)村公路建設的開展。我市有萬人口，農(nóng)村人口就有萬，農(nóng)村的建設是關系我市今后發(fā)展的基礎�！耙赂�、先修路”對于我市農(nóng)村發(fā)展具有十分明顯的現(xiàn)實意義。因此，我們要高度重視農(nóng)村公路建設，要把它作為改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施的關鍵，視為解決“三農(nóng)”問題的一項重要工作；將農(nóng)村公路建設提高到與高速公路建設同等重要的位置。下面，我對我市農(nóng)村公路建設講幾點意見：
一、我市農(nóng)村公路的現(xiàn)狀和發(fā)展目標
我市東臨樂清灣，西靠雁蕩山脈，版圖為南北狹長地塊。地域為“六山二田二水”，以丘陵地形為主，地形山高、坡陡、路遠，鄉(xiāng)村公路建設是一項工程量大，施工難度大，是一項啃骨頭工程。我市的公路建設是以國道為主干，以其通過的大鎮(zhèn)區(qū)及若干通衢為始發(fā)點建設縣鄉(xiāng)公路。目前，公路已通達全市所有的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)；通車行政村達個。在現(xiàn)階段，國家大力扶持農(nóng)村公路建設的機遇下，我們要加快農(nóng)村公路建設步伐，改善路結(jié)構(gòu)、提高公路等級，外接高速港口、內(nèi)聯(lián)鄉(xiāng)村，形成干支相連、四通八達、快速便捷的公路格局，有力的推動全面小康社會發(fā)展目標的實現(xiàn)。
二、農(nóng)村公路建設規(guī)劃既是一個遠景規(guī)劃，也是一個實景規(guī)劃。
規(guī)劃既要有高標準、敢超前的意識，也要遵循實事求是，量力而行的原則，為了體現(xiàn)公路建設是“為民、親民、便民”的宗旨，我在此提以下四點要求：
在管理方面：交通部門要成立專門機構(gòu)，負責對農(nóng)村公路建設的組織，加緊制定工程建設實施意見和技術標準，加強工程日常的財務管理，嚴把公路建設質(zhì)量關，組織施工人員開展多形式多層次的技術培訓，確保工程按質(zhì)按期完工。
公路布局方面：近期發(fā)展“以通為主，形成絡”，優(yōu)先安排對社會發(fā)展影響深遠，對經(jīng)濟發(fā)展較為迫切，對資源開發(fā)具有重要作用的項目；遠期發(fā)展“以升為主、優(yōu)化絡”，逐步提升公路等級，提高公路使用功能，使農(nóng)村公路逐步走向絡化、快速化、經(jīng)濟化發(fā)展。功能上實現(xiàn)“二級公路至鎮(zhèn)，三級公路至鄉(xiāng)，準四級公路到村”和“半小時交通圈”（幾個主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)半小時到市中心），大力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
在路線選線上：我們要貫徹保護耕地、節(jié)約用地的原則，注意與沿線環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，保護自然生態(tài)環(huán)境和文物古跡，方便農(nóng)民出行，服務城鎮(zhèn)化。選線時應注意盡量少拆房屋，少動遷公用事業(yè)管線，盡量利用老路、原有的橋梁和隧道，避免大改大調(diào)或大填大挖，防止誘發(fā)新的地質(zhì)病害，盡量避免穿越滑坡泥石流、軟土地、斷層等不良地段，必須縮小穿越范圍，并采取必要的工程技術措施。路基路面應根據(jù)使用功能、技術等級和交通量情況，結(jié)合沿線地形、地址、路用材料和施工方法等進行專門設計，重視排水與防護實施的設計，對取、棄土地進行專門設計，防止侵占農(nóng)田和水土流失。
農(nóng)村公路建設資金籌集方面：農(nóng)村公路建設要把維護人民群眾的利益作為工作的出發(fā)點和落腳點，處理好農(nóng)村公路建設與維護農(nóng)民利益的`關系。所以在籌集資金方面，不能把眼睛盯在農(nóng)民身上，搞亂籌集，亂攤派，加重農(nóng)民負擔，損害農(nóng)民利益，而是盡一切努力降低建設成本，合理、有效地使用建設資金，做到花最少的錢辦最多的事。多渠道、多形式為農(nóng)村公路籌資。依靠國家投入一點，交通補一點，政策扶一點，財政擠一點，社會捐一點，銀行貸一點�；旧闲纬闪藝液褪∈蟹龀�、縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體投資、社會融資、捆綁貸款相結(jié)合的多渠道、多形式的農(nóng)村公路建設籌資體制。
三、農(nóng)村公路建設是一項系統(tǒng)工程，在加快農(nóng)村公路發(fā)展過程中要處理好五大關系。
一是處理好能力與速度的關系，加強農(nóng)村公路建設規(guī)劃與指導。在農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃、建設項目上做到“四結(jié)合”：首先是與農(nóng)民的生產(chǎn)生活相結(jié)合，為他們脫貧致富奔小康創(chuàng)造條件；其次是與農(nóng)村資源開發(fā)相結(jié)合；再次是與農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、市場化戰(zhàn)略相結(jié)合；還要與干線公路建設相結(jié)合。
二是處理好公路建設與維護群眾利益的關系，加強群眾利益保障與管理工作。要堅持依法征地拆遷，堅持多渠道籌集資金，切實維護農(nóng)民利益。
三是處理好工程質(zhì)量標準與建設速度的關系，加強質(zhì)量管理工作。要牢固樹立“百年大計，質(zhì)量第一”的意識，絕不能為加快建設速度而忽視工程質(zhì)量和技術標準，更不能搞先建成后修補、勞民傷財?shù)摹岸垢惫こ獭?/p>
四是處理好建設與養(yǎng)護的關系，加強農(nóng)村公路養(yǎng)護管理。農(nóng)村公路不能只建不管，只修不補，要重視公路建成后的養(yǎng)護管理問題，積極探索建立養(yǎng)護管理機制。
五是處理好路、站、運的關系，加強農(nóng)村公路客運發(fā)展。按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設計、同步建設、同步驗收的“一統(tǒng)一、三同步”要求，把公路修到農(nóng)民家門口，把車站設到農(nóng)民家門口，把班車開到農(nóng)民家門口，大力推進農(nóng)村客運絡化工作。
最后，希望在座的各位充分發(fā)揮自己專長，獻言獻策，努力做好我市農(nóng)村公路建設的整體規(guī)劃和長遠規(guī)劃，加快我市山老區(qū)聯(lián)線改造工程和康莊工程建設步伐，使我市交通盡早全面實現(xiàn)“通達”、“通暢”，使農(nóng)民群眾出行更便捷、更安全、更舒適，基本適應全面建設小康社會的總體目標。