在工業(yè)會議上的講話（精選3篇）

在工業(yè)會議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市工業(yè)工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委經(jīng)濟(jì)工作會、全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作座談會和市委三屆三次全會精神，對20xx年全市工業(yè)工作進(jìn)行總結(jié)，分析把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，安排部署20xx年全市工業(yè)和信息化工作。后面，市委何平副書記還將作重要講話，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，狠抓貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排，我先講四點(diǎn)意見，供同志們參考。

　　一、攻堅克難，多措并舉，20xx年全市工業(yè)和信息化工作成效顯著

　　20xx年，是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上極不平凡的一年。在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下按照“加快、提前”的要求，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，堅持“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以園區(qū)發(fā)展為載體，以招商引資為突破，以優(yōu)化環(huán)境為保障，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)你追我趕，競相發(fā)展的良好勢頭。

　　一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。全市規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)增加值95.04億元，同比增長17.3%，比全省平均增速高1.2個百分點(diǎn)，增速居全省第6位，較20xx年上升2位;全部工業(yè)增加值首次突破百億大關(guān)。效益和質(zhì)量“雙提升”，完成主營業(yè)務(wù)收入301.88億元，同比增長16%;實(shí)現(xiàn)利潤總額6.77億元，同比增長32.4%。工業(yè)投資完成76.68億元，同比增長48.22%，增速居全省第1位。

　　二是項(xiàng)目工作成效顯著。把項(xiàng)目工作作為推進(jìn)新型工業(yè)化的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，狠抓項(xiàng)目儲備、新建項(xiàng)目集中開工、續(xù)建項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、竣工項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。實(shí)施四川全豐5000噸基酒擴(kuò)能等技改擴(kuò)能項(xiàng)目48個，新建海螺年產(chǎn)220萬噸新型干法水泥、渝翔機(jī)械180萬套碳鋼曲軸等項(xiàng)目45個，竣工投產(chǎn)華盛玻璃鋼化中空玻璃生產(chǎn)線建設(shè)、輝煌塑料農(nóng)用薄膜生產(chǎn)等項(xiàng)目61個。全市完成技改投資47.28億元，增長22.07%;從國、省爭取各類項(xiàng)目106個，項(xiàng)目資金9600萬元。

　　三是園區(qū)建設(shè)取得突破。把園區(qū)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體和孵化器，按照“產(chǎn)城一體、園城相融”的要求，實(shí)行“5+2”、“白+黑”，戰(zhàn)晴天、搶雨天，加速推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)施建設(shè)。全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃基本形成;園區(qū)新拓展面積11平方公里，新入園工業(yè)項(xiàng)目33個;園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資18.13億元，工業(yè)項(xiàng)目投資19.55億元;組建成立了4個投資開發(fā)公司、3個融資擔(dān)保公司、3個企業(yè)服務(wù)中心、1個質(zhì)量檢測平臺和2個教育培訓(xùn)平臺。

　　四是工業(yè)招商成果豐碩。把招商引資作為擴(kuò)大工業(yè)總量、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口，通過全方位、多角度、寬領(lǐng)域?qū)�接，采取小分�?duì)出擊、一對一突破等方式，成功引進(jìn)海螺水泥、大唐集團(tuán)、中海油等世界500強(qiáng)企業(yè)5家，引進(jìn)建豐林業(yè)、廣東溫氏、江蘇雨潤、兆潤摩托、凱迪能源等行業(yè)龍頭企業(yè)6家，引進(jìn)東野皮卡、達(dá)芙妮制鞋、渝翔機(jī)械汽摩曲軸生產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目8個。全市引進(jìn)新建工業(yè)招商項(xiàng)目75個，到位資金69.8億元。

　　五是規(guī)上企業(yè)勢頭良好。著力抓好現(xiàn)有企業(yè)培育，在盤活存量上做文章，切實(shí)壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量。南江礦業(yè)集團(tuán)、小角樓等企業(yè)引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實(shí)行資產(chǎn)重組，企業(yè)實(shí)力逐漸增強(qiáng);天仙食品、方園環(huán)保、山霸王等企業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新，加強(qiáng)新產(chǎn)品開發(fā);中興紡織、鑫銳齒輪積極“退城入園”，發(fā)展能力進(jìn)一步提升。全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)22戶，恒興工貿(mào)等 5戶企業(yè)榮獲四川名牌產(chǎn)品確認(rèn)。全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)達(dá)48家，其中10億元以上企業(yè)3家，3億元以上企業(yè)7家，新增上億元企業(yè) 8家。

　　六是要素保障更加有力。實(shí)施曾口500KV輸變電及其配套工程等電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目144個，完成投資8.98億元，同比增長21.5%;完成售電量14.34億千瓦時，同比增長10.25%。無線城市、智慧城市、光網(wǎng)城市建設(shè)加速推進(jìn)，完成投資3.8億元。成品油市場供需平衡，已銷售22.3萬噸，占年度目標(biāo)的149%，銷售收入18.7億元，利稅4800萬元。

　　回顧一年的工作，成績來之不易。這些成績的取得，得益于市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，得益于各地各部門的大力支持和密切配合，更得益于全市工業(yè)系統(tǒng)的共同努力和苦干實(shí)干。在此，我代表市政府向大家取得的成績表示真誠的祝賀，向大家付出的辛勞表示衷心的感謝!

　　在總結(jié)成績的同時，我們更應(yīng)該清醒地認(rèn)識到巴中工業(yè)基礎(chǔ)差、底子薄、發(fā)展非常滯后。從全省看，規(guī)上工業(yè)增加值已經(jīng)突破萬億大關(guān)，而我市工業(yè)增加值僅為全省的0.95%，和周邊南充、廣元、達(dá)州相比，我們也僅僅分別是他們的23.64%、55.42%、27.52%。如果我們沒有時不我待的緊迫感，沒有發(fā)展慢了也是落后的責(zé)任感，提高發(fā)展速度，提升發(fā)展質(zhì)量，和周邊市州的差距將越來越大。因此，我們一定要充分認(rèn)識巴中工業(yè)發(fā)展的基本特征，仍然處于工業(yè)化的初始期，準(zhǔn)確把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢，找準(zhǔn)發(fā)展的動力和突破口，用前瞻思維、戰(zhàn)略眼光，深入分析、科學(xué)研判，積極主動做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作。

　　二、客觀分析，科學(xué)研判，切實(shí)增強(qiáng)加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

　　(一)充分認(rèn)識國際國內(nèi)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢。中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議對國際國內(nèi)形勢都作了深入的分析和科學(xué)判斷。總體來看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，20xx年經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本面趨好;省內(nèi)方面，四川發(fā)展仍面臨諸多機(jī)遇，西部大開發(fā)和擴(kuò)大內(nèi)需，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)和天府新區(qū)建設(shè)，以及東資西移、東企西進(jìn)，都將帶來巨大的發(fā)展機(jī)會和增長空間。

　　但是，20xx年國際經(jīng)濟(jì)形勢依然會錯綜復(fù)雜、充滿變數(shù)。國內(nèi)形勢方面，發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，對于四川，省委經(jīng)濟(jì)工作會指出，全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題，四川也不同程度存在，特別是市場需求不足、企業(yè)成本上升、利潤下降、產(chǎn)能相對過剩矛盾也比較突出，對經(jīng)濟(jì)增長特別是工業(yè)增速的影響在短期內(nèi)難以改變。

　　(二)客觀判斷巴中的經(jīng)濟(jì)形勢。從巴中的發(fā)展形勢看，國際國內(nèi)省內(nèi)經(jīng)濟(jì)放緩，正是我們追趕跨越、加快發(fā)展的良好機(jī)遇。同時，我們還面臨諸多有利條件和歷史性發(fā)展機(jī)遇，對工業(yè)發(fā)展將帶來長期性利好。一是歷史性政策機(jī)遇。20xx年編制的《秦巴山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》和《川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》，把巴中列為區(qū)域性中心城市進(jìn)行高起點(diǎn)定位，在我們最薄弱的產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，將迎來歷史性的發(fā)展機(jī)遇。二是逐漸改變的交通條件。目前，巴廣高速已全線貫通，巴南高速已形成通車能力。年內(nèi)還將有巴達(dá)高速、巴陜高速(南江段)形成通車能力，巴中到廣安的高速也已開工建設(shè)。日益改善的交通條件將會改變巴中的區(qū)位劣勢，必將促進(jìn)巴中工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。三是逐漸形成的工業(yè)發(fā)展條件。去年以來，全市加快園區(qū)建設(shè)，積極為工業(yè)發(fā)展搭建平臺和載體，園區(qū)基本形成了企業(yè)入園開工建設(shè)條件。同時，全市實(shí)施充分開放合作戰(zhàn)略，引進(jìn)了一大批工業(yè)項(xiàng)目，這些工業(yè)項(xiàng)目將在今年陸續(xù)竣工投產(chǎn)，形成新的工業(yè)增量，必將助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。四是良好的工業(yè)發(fā)展環(huán)境。去年以來，市委堅持不懈破“三論”，堅定了發(fā)展信心，形成了發(fā)展工業(yè)的良好氛圍。目標(biāo)考核分值上從20xx年綜合目標(biāo)考核的0.5分提高到10分。今年，市委、市政府再次將考核分值從10分提高到15分，其目的就是通過目標(biāo)考核這根“杠桿”，指導(dǎo)各地調(diào)整工作重心，把更多的精力、人力、物力調(diào)整到加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來。

　　三、再鼓干勁，攻堅突破，切實(shí)推進(jìn)20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作再上新臺階

　　20xx年，是貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年，也是全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅突破，跨越發(fā)展之年。市委、市政府把20xx年的工作基調(diào)確定為“進(jìn)中求快，攻堅突破”，體現(xiàn)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，就是要敢于面對困難不退縮，面對矛盾不回避，敢于較真碰硬，不怕吃苦受累，拼命苦干、大膽快干，在干中進(jìn)，在干中求變。

　　發(fā)展目標(biāo)上：全市規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到115億元，增長20%;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)20戶;完成工業(yè)投資100億元，技改投資57.5億元;園區(qū)新建工業(yè)企業(yè)竣工投產(chǎn)17戶，新入園工業(yè)企業(yè)30戶，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及工業(yè)企業(yè)投資46億元。確定這樣一個目標(biāo)，既考慮了發(fā)展需要，也考慮了現(xiàn)實(shí)可能;既體現(xiàn)了再鼓干勁、再上臺階，又留有余地、切實(shí)可行，是自加壓力，也是“跳起摸高”，相信經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)的。

　　(一)突出重點(diǎn)，積極培育，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上攻堅突破。巴中經(jīng)濟(jì)落后，落后在工業(yè)上，而工業(yè)的落后，主要落后在產(chǎn)業(yè)。一要加快培育特色產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近年的發(fā)展和積累，特別是去年以來的引進(jìn)發(fā)展，全市加快以重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，相關(guān)企業(yè)為支撐的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育。今年要在產(chǎn)業(yè)培育上積極爭取國家、省對產(chǎn)業(yè)的政策確認(rèn)與支持，加大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目資金爭取力度，在重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上求突破。裝備制造業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好東野10萬輛輕型皮卡車項(xiàng)目建設(shè)，確保8月底前第一輛皮卡車下線試車;要抓好兆潤40萬臺摩托車60萬臺發(fā)動機(jī)、渝翔曲軸、鑫銳齒輪、蜀信礦山機(jī)械成套設(shè)備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，逐步培育形成裝備制造產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。建材家具業(yè)方面，要以建豐林業(yè)、海螺水泥、南江礦業(yè)集團(tuán)為龍頭，宇光玻璃、沃德科技、雅姿家居為支撐，加快建設(shè)進(jìn)度，確保建豐林業(yè)、海螺水泥年底前竣工投產(chǎn)。食品飲料業(yè)方面，要重點(diǎn)抓好遠(yuǎn)鴻小角樓白酒園區(qū)、全豐酒業(yè)5000噸基酒擴(kuò)能、南江黃羊肉制品加工與綜合利用、溫氏20萬噸飼料等項(xiàng)目建設(shè)。紡織服裝業(yè)方面，重點(diǎn)抓好達(dá)芙妮鞋業(yè)生產(chǎn)基地、中興紡織現(xiàn)代紡織園、雙喜制衣50萬套服裝等項(xiàng)目建設(shè)。二要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)和方向。省委、省政府每年都安排大量資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年要在新能源、新材料、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)上求突破，大力支持重點(diǎn)企業(yè)圍繞生物醫(yī)用材料、清潔能源等重點(diǎn)產(chǎn)品建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，整合資源，快速促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展。要重點(diǎn)抓好百草中藥綠原酸提取及3萬畝中藥材基地、巴藥開發(fā)利用、同道堂中藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，抓好同凱能源60萬噸LNG、武漢凱迪生物質(zhì)發(fā)電等項(xiàng)目建設(shè)，力爭戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比20xx年提高2個百分點(diǎn)以上。三要著力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品加工、黑色金屬采選等礦產(chǎn)資源開發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過引進(jìn)和嫁接改造，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和發(fā)展實(shí)力。要加大技術(shù)改造力度，引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備、核心技術(shù)，突出產(chǎn)品質(zhì)量、功能提升，加快產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)，拓展企業(yè)市場空間，逐步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　(二)加快建設(shè)，完善機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展上攻堅突破。一要大力提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)承載能力。根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃，按照“一縣一園區(qū)、一園區(qū)一主業(yè)、一區(qū)多園”的定位和發(fā)展思路，加大園區(qū)場地平整力度，積極擴(kuò)展園區(qū)空間，擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模，形成新的承載能力。進(jìn)一步加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)功能，為工業(yè)企業(yè)進(jìn)入園區(qū)發(fā)展創(chuàng)造條件。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)要盡快形成企業(yè)入駐園區(qū)的建設(shè)條件和竣工投產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)條件。巴中經(jīng)開區(qū)除加快園區(qū)主干道建設(shè)外，還要積極為已經(jīng)入駐的宇光玻璃、元冠科技、新欣建材等企業(yè)竣工投產(chǎn)創(chuàng)造有利條件;平昌要加快小角樓白酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，星光工業(yè)園要進(jìn)一步完善水、電、氣等配套設(shè)施，為渝翔機(jī)械、兆潤摩托加大馬力生產(chǎn)提供良好發(fā)展環(huán)境;南江、通江要在園區(qū)場地平整上下工夫，同步推進(jìn)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè);巴州區(qū)要盡快啟動經(jīng)開區(qū)巴州工業(yè)園區(qū)建設(shè)，年內(nèi)要初見雛形。同時，各園區(qū)要創(chuàng)新投融資機(jī)制，推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)建立協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)擔(dān)保體系，推進(jìn)融資性擔(dān)保公司、小額貸款公司對園區(qū)的支持。完善園區(qū)中小企業(yè)孵化器、教育培訓(xùn)、質(zhì)量檢測等公共服務(wù)平臺,促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大力發(fā)展，提升園區(qū)配套服務(wù)功能。二要加快入園項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。去年以來，我們引進(jìn)了一大批工業(yè)項(xiàng)目，今年必須在這些項(xiàng)目的建設(shè)上求突破。要強(qiáng)化入園項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤和服務(wù)，著力解決項(xiàng)目落地和建設(shè)過程中的具體問題，提前謀劃項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后市場開拓、產(chǎn)品營銷，積極爭取國、省政策傾斜和項(xiàng)目資金爭取。巴中經(jīng)開區(qū)要加強(qiáng)對東野10萬輛輕型皮卡、達(dá)芙妮制鞋、碳素石墨制品等項(xiàng)目的督查，督促項(xiàng)目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)20個項(xiàng)目按期或提前竣工投產(chǎn);平昌要加快溫氏集團(tuán)、雙喜制衣、萬通達(dá)生物肥料等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，督促項(xiàng)目業(yè)主加大投入，加快建設(shè)，確保提前竣工投產(chǎn);南江要加快海螺集團(tuán)、百草中藥等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，督促海螺集團(tuán)、百草中藥在三季度前納入規(guī)模企業(yè)培育庫，年底前進(jìn)入升規(guī)企業(yè);通江縣要加快凱迪生物質(zhì)能發(fā)電、周子坪銀耳產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，確保山霸王等企業(yè)年底前投產(chǎn)達(dá)效;巴州區(qū)要在加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)的同時，著力引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)，同步實(shí)施城區(qū)企業(yè)“退城入園”工作，力爭超額完成年度目標(biāo)。三要推進(jìn)園區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新。首先，要解決政府部門職權(quán)下放的問題。市、縣(區(qū))各相關(guān)職能部門要進(jìn)一步將服務(wù)園區(qū)的職能下放，重心下移，賦予園區(qū)更多政務(wù)服務(wù)、行政審批職能，縮短辦事時間，提高辦事效能。其次，要建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，成立相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)推進(jìn)辦公室，實(shí)行“專班、專規(guī)、專策”推進(jìn)機(jī)制，切實(shí)推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展。第三，要在園區(qū)共建機(jī)制上求突破。阿壩、甘孜工業(yè)發(fā)展較為滯后，但他們敢于走出來建立“飛地園區(qū)”，與成都合作共建成阿工業(yè)園，與眉山合作共建眉甘工業(yè)園;資陽工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，但他們并不滿足，與成都合作共建成資工業(yè)發(fā)展區(qū);市委李剛書記多次講，要善于跳出巴中看巴中，跳出巴中思考巴中，我們在園區(qū)發(fā)展上也應(yīng)綜合施策，“多條腿走路”，在市內(nèi)探索發(fā)展“飛地園區(qū)”，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上融入“成都理念”。要認(rèn)真實(shí)施園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，充分發(fā)揮招商項(xiàng)目的統(tǒng)籌機(jī)制和分享機(jī)制的作用，形成園區(qū)各具特色、互為補(bǔ)充的良好發(fā)展格局。

　　(三)主動出擊，招大引強(qiáng)，在工業(yè)招商引資上攻堅突破。工業(yè)招商引資是當(dāng)前壯大工業(yè)增量、盤活工業(yè)存量、提升工業(yè)質(zhì)量的有效途徑。各地各部門要充分總結(jié)招商引資的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，努力在招商引資方式、引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商上攻堅突破。一要著力轉(zhuǎn)變招商引資方式。要變偶然招商為必然招商、政策招商為社會招商、資源招商為產(chǎn)業(yè)招商、產(chǎn)品招商。凡是準(zhǔn)備招商引資的重大工業(yè)項(xiàng)目，應(yīng)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)，科學(xué)分析，深度策劃，做實(shí)做細(xì)做好項(xiàng)目招商專案，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對項(xiàng)目及意向性投資者的可行性論證，從而提高招商引資針對性和實(shí)效性，全面完成工業(yè)項(xiàng)目招商目標(biāo)。二要著力引進(jìn)大企業(yè)大集團(tuán)。瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，著力引進(jìn)世界500強(qiáng)、國內(nèi)100強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)和央企，引進(jìn)全國行業(yè)排位前10位和全省行業(yè)排位前5位的重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)。對有明確投資意向的大企業(yè)大集團(tuán)，要算大賬，算長遠(yuǎn)賬，算綜合賬。要通過大企業(yè)大集團(tuán)的帶動效應(yīng)，努力提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展。三要著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目。將重心轉(zhuǎn)移到招引產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目上來，堅持補(bǔ)鏈和延鏈相結(jié)合，重點(diǎn)加強(qiáng)廣東、上海、江蘇等經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)和成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，圍繞現(xiàn)有企業(yè)及產(chǎn)業(yè)，沿鏈引進(jìn)、沿鏈配套，力爭引進(jìn)一個企業(yè)，形成一片產(chǎn)業(yè)。

　　(四)加強(qiáng)技改，強(qiáng)化創(chuàng)新，在提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上攻堅破難。著眼于提升企業(yè)和產(chǎn)品的核心競爭力，重點(diǎn)抓好企業(yè)技術(shù)改造，推動技術(shù)創(chuàng)新，抓好節(jié)能減排，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。一要加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造。圍繞品種質(zhì)量改善、節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、裝備改善等方向，對全市現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行改造升級，提升產(chǎn)品檔次和擴(kuò)大規(guī)模。加快推進(jìn)南江礦業(yè)集團(tuán)10萬噸鐵精礦、全豐酒業(yè)5000噸基酒、沃德科技塑木型材、山霸王通江銀耳系列產(chǎn)品精深加工等項(xiàng)目的擴(kuò)能改造，促進(jìn)一批重大項(xiàng)目盡快投產(chǎn)。要推動信息技術(shù)在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用、滲透以及生產(chǎn)環(huán)節(jié)的綜合集成，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)品智能化、生產(chǎn)過程智能化控制和生產(chǎn)管理信息化，組織實(shí)施一批信息化試點(diǎn)工程和示范企業(yè)，提升制造業(yè)核心競爭力。力爭全年技術(shù)改造投資突破57.6億元，增長20%。二要加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)。積極推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，加大天仙食品牛肉制品開發(fā)、花叢曲酒微生物發(fā)酵、萬壽食品益生菌發(fā)酵泡菜等項(xiàng)目技術(shù)創(chuàng)新力度。積極鼓勵企業(yè)開展多形式產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)抓好企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，積極將江口醇、小角樓省級技術(shù)創(chuàng)新中心培育為國家級技術(shù)中心。同時，抓好工業(yè)設(shè)計能力提升，完善配套政策，提高工業(yè)整體設(shè)計水平。力爭全年技術(shù)創(chuàng)新投入4000萬元以上。三要大力扶持“拳頭”產(chǎn)品。把技術(shù)進(jìn)步作為培育拳頭產(chǎn)品的關(guān)鍵抓手，通過技術(shù)提升促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量改善和品牌建設(shè)，全市要遴選30個拳頭產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)培育。經(jīng)信、科技、質(zhì)檢等相關(guān)部門要整合資源，形成合力，大力推進(jìn)工業(yè)品牌戰(zhàn)略，著力創(chuàng)建一批知名產(chǎn)品品牌、區(qū)域品牌，提升“巴中造”產(chǎn)品市場份額。四要推進(jìn)節(jié)能減排和淘汰落后產(chǎn)能。堅持“控制增量、調(diào)整存量、上大壓小、淘汰落后”的方針，扎實(shí)抓好節(jié)能減排工作。要建立健全落后產(chǎn)能退出機(jī)制，制定實(shí)施和分解落實(shí)淘汰落后產(chǎn)能計劃，采取綜合手段，強(qiáng)化目標(biāo)管理，下大力氣關(guān)停能源浪費(fèi)嚴(yán)重、效益低、高污染的企業(yè)落后產(chǎn)能，力爭超額完成單位工業(yè)增加值下降能耗任務(wù)。

　　(五)加強(qiáng)監(jiān)測，積極協(xié)調(diào)，在生產(chǎn)要素保障上攻堅突破。一要加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)測。切實(shí)加強(qiáng)對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的運(yùn)行監(jiān)測。特別強(qiáng)調(diào)，全市經(jīng)委系統(tǒng)要加強(qiáng)信息化平臺建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化與信息化融合，用現(xiàn)代手段、方式，加強(qiáng)監(jiān)測、開拓市場、提升服務(wù)。各地要對本轄區(qū)10戶以上重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行監(jiān)控，對這些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取針對性措施，主動防范解決，避免個別企業(yè)影響全局發(fā)展。二要加強(qiáng)生產(chǎn)要素保障。重點(diǎn)說說電力保障和金融支持。電力方面，積極做好電力生產(chǎn)運(yùn)行調(diào)節(jié)和供需平衡協(xié)調(diào)，加強(qiáng)豐水期與枯水期需求側(cè)管理，安排好電力供應(yīng)序位表，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生活用電和重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的電力供應(yīng)。金融方面，各有關(guān)部門要從自身職責(zé)出發(fā)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)融資和爭取流動資金。同時，強(qiáng)化中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，加快建立政府性再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，延伸政府性融資擔(dān)保平臺功能，緩解企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難題。三要加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管。安全是發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，抓安全就是抓發(fā)展。要認(rèn)真開展好“百日安全生產(chǎn)活動”等專項(xiàng)活動，深入開展督查整改工作，對重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)要加強(qiáng)督查，加大安全隱患整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

　　這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”工作。一季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”，事關(guān)全年工業(yè)發(fā)展的信心，關(guān)系全年起好步、開好局。對于開門紅的目標(biāo)，市政府已經(jīng)下達(dá)給各縣(區(qū))和巴中經(jīng)開區(qū)，請高度重視，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、制定措施、抓好落實(shí)。要積極幫助企業(yè)制訂發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)解決好發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的具體問題，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。要切實(shí)做好生產(chǎn)要素保障工作。經(jīng)信部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)、氣等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)和調(diào)度，最大限度滿足全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”的需要。金融部門要努力為重點(diǎn)企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展提供資金保障。國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保、工商等有關(guān)部門要為企業(yè)開啟“綠色通道”，簡化辦事程序，促使企業(yè)全心全意抓生產(chǎn)，一心一意謀發(fā)展。要支持幫助企業(yè)在穩(wěn)步發(fā)展現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上，開拓市外市場和農(nóng)村市場。希望大家再鼓干勁、再添措施，千方百計確保一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。

　　四、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)抓好今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)工作

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地各部門要切實(shí)增強(qiáng)突破性抓好工業(yè)工作的使命感和責(zé)任感，堅定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。要定期研究工業(yè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的困難和問題。市級有關(guān)部門要積極支持，密切配合，形成齊抓共管的工作合力。

　　(二)優(yōu)化環(huán)境。各級各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極服務(wù)，主動作為，時時刻刻關(guān)心企業(yè)、支持企業(yè)、幫助企業(yè)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和市場環(huán)境。

　　(三)提升素質(zhì)。全市工業(yè)系統(tǒng)的同志們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提升服務(wù)能力和水平。按照市委“三個超常”、“四個一流”的要求，敢于創(chuàng)新，勇于拼搏，樂于奉獻(xiàn)。市經(jīng)信委要繼續(xù)加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)。市教育部門、職教部門要圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)置專業(yè)，培育人才，為全市工業(yè)突破發(fā)展提供堅強(qiáng)的人才保障。

　　同志們，做好20xx年的工業(yè)工作，任務(wù)艱巨，意義重大。我們一定要在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅定信心、迎難而上，繼續(xù)苦干實(shí)干、攻堅突破，在次極突破中夯實(shí)工業(yè)發(fā)展新基礎(chǔ)，為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

　　謝謝大家!

在工業(yè)會議上的講話 篇2

　　今天，我們在這里召開全市工業(yè)推進(jìn)大會，主要目的就是進(jìn)一步動員全市上下統(tǒng)一思想，堅定信心，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，堅定不移地推進(jìn)工業(yè)新型化，以工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展帶動全市經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型跨越。今天的會議，市委、市政府要對在去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰，在此，我代表市委、市政府向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!一會，茂設(shè)書記還要作重要講話，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、如何看待我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的總體形勢

　　大家知道，運(yùn)城的經(jīng)濟(jì)曾經(jīng)有過輝煌的歷史。上世紀(jì)九十年代以來，依托全省的能源資源優(yōu)勢，全市加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、著力培育大型企業(yè)集團(tuán)，建立了以冶金、焦炭、化工、建材等為主的原材料工業(yè)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，總量一度位居全省第二,僅次于太原。近年來，受資源制約、金融危機(jī)、市場變化等因素影響，以原材料工業(yè)為主的運(yùn)城工業(yè)遇到前所未有的困難。面對嚴(yán)峻形勢，運(yùn)城工業(yè)積極調(diào)整思路，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，奮力尋求突破。特別是去年以來大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，制定了《工業(yè)強(qiáng)市行動方案》和相關(guān)配套文件，發(fā)展思路進(jìn)一步明晰，全市工業(yè)在注重速度增長的同時更加重視內(nèi)涵提升，在做大總量的同時更加強(qiáng)調(diào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，工業(yè)投資大幅增長，一大批工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地開工，新的增長點(diǎn)正在形成，與山西焦煤、陽煤、同煤等大企業(yè)集團(tuán)開展一系列戰(zhàn)略合作重組，發(fā)展空間有效拓展，產(chǎn)學(xué)研合作不斷深化，去年新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)7家，省級企業(yè)技術(shù)中心5家，市級9家，產(chǎn)業(yè)競爭力明顯提升，全市上下抓工業(yè)、強(qiáng)工業(yè)的氛圍愈加濃厚。

　　但客觀地講，運(yùn)城工業(yè)依然沒有走出困境，發(fā)展基礎(chǔ)依然薄弱，推進(jìn)工業(yè)新型化的任務(wù)艱巨而繁重。一是總量偏小，增長乏力。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)增加值344.3億元，僅占全省的5.4%;工業(yè)所占比重和增速分別比全省低15個和5.9個百分點(diǎn)。二是結(jié)構(gòu)偏重，層次較低。我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈條短，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不夠大。按工業(yè)增加值占比，冶金占40%、焦炭占12%、化工占9%、電力占3%，這些以消耗資源能源為主的重工業(yè)占工業(yè)的64%，附加值不高。全市36家大型工業(yè)企業(yè)，有25家是對資源的初級加工，僅有永濟(jì)新時速、亞寶藥業(yè)、大運(yùn)重卡、卓里集團(tuán)、中磁科技等11家企業(yè)從事加工制造。三是效益欠佳，貢獻(xiàn)不高。受市場供求及經(jīng)濟(jì)大環(huán)境變化影響，傳統(tǒng)工業(yè)虧損嚴(yán)重、艱難運(yùn)行。我市鋼鐵、焦炭、氧化鋁、電解鋁、金屬鎂、精銅等主要工業(yè)產(chǎn)品成本與價格倒掛，產(chǎn)量大幅下滑，利潤空間很小，有的企業(yè)可以說是舉步維艱。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入1417.1億元，同比下降5.06%，實(shí)現(xiàn)利稅、利潤分別為67.2億元、31.1億元。全部工業(yè)企業(yè)完成財政收入33.7億元，對財政的貢獻(xiàn)率僅為42%，而全省工業(yè)對財政的貢獻(xiàn)率為53%，我們比全省低11個百分點(diǎn)。四是品牌較少，競爭力差。絕大多數(shù)工業(yè)企業(yè)沒有建立起相應(yīng)的科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，大部分工業(yè)產(chǎn)品都屬于中間產(chǎn)品，處于價值鏈的最低端，缺乏終端消費(fèi)產(chǎn)品和自主品牌，科技含量低，市場競爭力弱。

　　在直面問題的同時，我們更要看到我市發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢所在。一是區(qū)位交通優(yōu)勢明顯。運(yùn)城地處華北、西北、中原地區(qū)結(jié)合部，是山西向東向西開放的大通道和橋頭堡。公路、鐵路、航空等立體化交通格局已經(jīng)形成，交通十分便捷，特別是作為黃河金三角地區(qū)唯一有機(jī)場的城市，可以直通全國22個重要城市。隨著電力、通訊、大西高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善，將為我市發(fā)展工業(yè)所需的人才、資金、信息、技術(shù)、管理等各種生產(chǎn)要素的加速匯集提供良好條件。二是形成了門類齊全、特色明顯的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。不同于省內(nèi)其它城市過多依賴煤炭資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我市形成了裝備制造、鋁鎂深加工、新型化工、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工、高新技術(shù)、新能源、新材料等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，而且規(guī)模不斷壯大，這些產(chǎn)業(yè)是我市實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的堅實(shí)基礎(chǔ)。三是國家級政策品牌疊加富集。山西省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國家級政策品牌集中在我市，政策疊加效應(yīng)的凸顯，將在體制機(jī)制、項(xiàng)目布局、人才引進(jìn)、資金扶持等方面得到更多的優(yōu)惠支持，成為新的產(chǎn)業(yè)密集地、物流集中地、資金流入地和人才集聚地。四是人力資源充足。運(yùn)城自古就有耕讀傳家、崇教尚學(xué)的優(yōu)良傳統(tǒng)，造就了豐厚的人力資源，特別是有一大批懂經(jīng)營、會管理、敢拼搏的企業(yè)家，這是我們加快發(fā)展最重要的軟實(shí)力和競爭力。他們有的在運(yùn)城發(fā)展得有聲有色，有的很大一部分在運(yùn)城之外創(chuàng)造了企業(yè)的輝煌，而且在創(chuàng)業(yè)的過程中積淀了豐富的人脈資源，這些都是可以在每一個支點(diǎn)上為運(yùn)城發(fā)展貢獻(xiàn)力量的發(fā)展元素，也是我們發(fā)展工業(yè)的潛力所在、希望所在、信心所在。五是運(yùn)城人沒有對資源的過度依賴心理。運(yùn)城缺乏煤炭資源是劣勢，但從另外一個角度講也是優(yōu)勢，這就是我們沒有對資源過度依賴的思想。我們的工業(yè)之所以能發(fā)展的比較有特色，靠的是勤勞智慧、堅韌不拔的樸素情懷和敢闖敢試、敢為天下先的拼搏創(chuàng)業(yè)精神。同時，運(yùn)城自然環(huán)境良好，地勢平坦，有利于工業(yè)布局，工業(yè)污染源較少，空氣質(zhì)量較高，環(huán)境承載空間較大，這些都是我們擴(kuò)大對外開放、匯聚發(fā)展要素、吸引項(xiàng)目落地的重要資源。

　　更為重要的是，市委、市政府審時度勢，確定了統(tǒng)籌推進(jìn)工業(yè)新型化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、市域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化和文化旅游產(chǎn)業(yè)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，這既是推動綜改試驗(yàn)在運(yùn)城的具體體現(xiàn)，也是建設(shè)美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城的具體抓手，更是推動運(yùn)城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑。“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”為企業(yè)家提供了廣闊的投資空間和發(fā)展領(lǐng)域。為什么這樣說?是因?yàn)檫\(yùn)城仍然處在依靠投資拉動增長的發(fā)展階段，不論企業(yè)家把資金投在哪里，投在哪個方面，都會推動新型工業(yè)化，都會推動“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”的互動融合、協(xié)調(diào)發(fā)展。全市各級各部門一定要統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，堅定信心，振奮精神，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感加快工業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，奮力推動轉(zhuǎn)型跨越。

　　二、如何推進(jìn)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略

　　對發(fā)展工業(yè)的重要性、必要性、緊迫性，全社會上下已經(jīng)形成了廣泛共識，現(xiàn)在的問題是，要研究如何推進(jìn)。

　　(一)如何讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)活力

　　目前，我市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)處境艱難，這個階段會持續(xù)多長時間，現(xiàn)在很不好說，會不會還有前些年的好形勢，尤其是房地產(chǎn)市場的高漲帶來的原材料市場的興隆會不會再來，也很難說。即使能來，即使還有這樣的好形勢可以等待，我們也不能用現(xiàn)在的經(jīng)營方式被動地等待這個高潮的到來，因?yàn)橛锌赡芪覀兊钠髽I(yè)渡不過現(xiàn)在的難關(guān)，等不到市場好轉(zhuǎn)的那一天，自己就先倒掉了。因此，我們必須著眼長遠(yuǎn)，未雨綢繆，及早動手，積極應(yīng)對。

　　第一，通過改組、改造，理順產(chǎn)業(yè)鏈條。深入分析我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)目前面臨的困境，固然有市場的客觀原因，但是，如果我們認(rèn)為這是唯一的原因，我們便只能望困境興嘆，無所作為也心安理得了。實(shí)際上我們面臨的困境市場并不是唯一的原因。企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)之間的競爭是體制、機(jī)制、技術(shù)等多方面的綜合能力的競爭。因此，研究我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要一個企業(yè)一個企業(yè)的研究，更要一個產(chǎn)業(yè)一個產(chǎn)業(yè)的研究，綜合采用改組、改造的辦法，理順產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)業(yè)競爭力。對于鋼鐵行業(yè)：一要積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)上下游間的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合。尤其是推進(jìn)鋼鐵企業(yè)與獨(dú)立焦廠的聯(lián)合，挖掘各自潛能。二要推進(jìn)鋼鐵企業(yè)戰(zhàn)略重組，提高競爭實(shí)力。要引入戰(zhàn)略合作伙伴，比如，要推進(jìn)與太鋼合作，對我市的鋼鐵企業(yè)進(jìn)行整合重組，引進(jìn)新技術(shù)、新的鋼鐵產(chǎn)品，注入新的資本與新的經(jīng)營理念。也可以同步實(shí)施海鑫鋼鐵、華豐冶煉、宏達(dá)鋼鐵、華鑫源等鋼鐵企業(yè)聯(lián)合，組建運(yùn)城鋼鐵基地，使運(yùn)城鋼鐵基地產(chǎn)能達(dá)到1500萬噸，形成核心競爭力。對于焦化行業(yè)：一要推動焦化企業(yè)兼并重組，擴(kuò)大企業(yè)單體規(guī)模，加快焦化企業(yè)裝備和技術(shù)水平優(yōu)化升級。二要利用現(xiàn)有的煤焦油資源優(yōu)勢，建設(shè)深加工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，對煤焦油化產(chǎn)品集中加工，對化產(chǎn)二次加工產(chǎn)品分散再加工，提高產(chǎn)品附加值，進(jìn)一步延伸和發(fā)展“肥、醇、炔、苯、油”五大產(chǎn)業(yè)鏈條。比如，陽光集團(tuán)要重點(diǎn)發(fā)展“煤焦油精深加工及焦?fàn)t煤氣制天然氣”;稷山西社新型煤焦化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)要以永東公司為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展“焦炭—焦油加工—精細(xì)化工”、“煤焦油深加工—炭黑—發(fā)電—針狀焦”等循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條;新絳煤化工業(yè)園要以豐喜華瑞為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展“焦化—焦?fàn)t氣—合成氨—化肥”以及“焦化—焦油回收—焦油加工—焦油深加工”等產(chǎn)業(yè)鏈條。對于鋁行業(yè)：要立足資源、能源優(yōu)勢，在煤炭和鋁礬土資源配置上，重點(diǎn)向鋁行業(yè)龍頭企業(yè)傾斜，進(jìn)一步優(yōu)化“鋁礬土—氧化鋁”資源配置，完善“煤一電—鋁—深加工”產(chǎn)業(yè)鏈條，以市場為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為重點(diǎn)，通過企業(yè)間的分工協(xié)作和產(chǎn)品關(guān)聯(lián)，把多品種氧化鋁和鋁深加工產(chǎn)品做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)鋁工業(yè)集聚發(fā)展。對于電力行業(yè)：一要加快實(shí)施煤電一體化。在關(guān)鋁熱電廠、蒲州電廠、河津電廠與同煤聯(lián)合重組，大唐電廠與陜煤集團(tuán)成功合作的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)永濟(jì)熱電廠與同煤集團(tuán)的戰(zhàn)略性合作重組。二要積極推進(jìn)鋁電一體化。目前我市華圣鋁業(yè)和關(guān)鋁均沒有自備電廠，企業(yè)發(fā)展受到制約。要積極協(xié)調(diào)省電力公司，開展直供電試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)鋁電行業(yè)共同發(fā)展。對于煤炭行業(yè)，要加強(qiáng)杜家溝、騰輝等7座煤礦的整合工作力度，加快王家?guī)X煤礦的施工建設(shè)進(jìn)度，盡早使這些煤礦發(fā)揮產(chǎn)能，達(dá)產(chǎn)達(dá)效，如果能做到這一步，我市煤炭產(chǎn)能就會達(dá)到1830萬噸，將大大緩解我市工業(yè)運(yùn)行必須從外地購進(jìn)煤炭的難度，有利于降低相關(guān)產(chǎn)業(yè)的成本，提升競爭優(yōu)勢。另外，我市在萬榮、臨猗一帶發(fā)現(xiàn)了儲量13億噸的煤田，這是我市工業(yè)發(fā)展史上的一件大事，要加快探礦推進(jìn)步伐，爭取早日進(jìn)入開采階段。對于這件事，茂設(shè)書記非常重視，上周我到省國土資源廳專門進(jìn)行了匯報，他們表示要在資金、計劃報批等方面給予我們支持。

　　最近，市政府就中鋁山西分公司資源配置及開采用地、山西華圣鋁業(yè)鋁電聯(lián)營、稷山焦化園焦炭產(chǎn)能不足、運(yùn)城境內(nèi)電力企業(yè)發(fā)電不足等四個問題向李小鵬省長進(jìn)行了專門請示匯報，小鵬省長高度重視，專門作出批示，要求省各有關(guān)廳局給予積極支持。對這些問題，要由市經(jīng)信委牽頭，相關(guān)縣(市、區(qū))和企業(yè)積極跟進(jìn)，與省有關(guān)部門溝通對接，認(rèn)真研究，拿出切實(shí)可行的解決辦法，爭取盡快取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。市、縣、企業(yè)要成立專門機(jī)構(gòu)，聘請專家隊(duì)伍，認(rèn)真研究，科學(xué)論證，拿出方案，這也是統(tǒng)一思想的過程、提高認(rèn)識的過程、拓展人脈的過程。要逐個縣(市、區(qū))，逐個產(chǎn)業(yè)分析研究，通過改組、改造，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高附加值，提高企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)我市原材料產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)體系轉(zhuǎn)變。對于金屬鎂、建材、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，也要像上述幾個產(chǎn)業(yè)一樣逐個縣(市、區(qū))、逐個產(chǎn)業(yè)研究論證，制訂方案，定出工作推進(jìn)時間表,盡快實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、煥發(fā)活力。

　　第二，通過改制，完善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)組織制度的創(chuàng)新。我們的很多企業(yè)，最初是由個人和家族創(chuàng)辦的，在創(chuàng)業(yè)之初，這種家族式的經(jīng)營方式是高效率的，有十分明顯的優(yōu)越性，但是隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，家族內(nèi)部控制的經(jīng)營方式，就會受到經(jīng)驗(yàn)、知識、視野、人才以及家族內(nèi)部關(guān)系等等多種因素的制約，降低企業(yè)效率，影響企業(yè)科學(xué)發(fā)展。因此，國內(nèi)外無數(shù)的家族式企業(yè)發(fā)展到一定程度，都會自覺地對自己的企業(yè)治理方式進(jìn)行自我革命。這種革命就是：完善董事會制度，聘請專業(yè)的經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。

　　第三，通過加強(qiáng)管理，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力。無論目前我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到多大困難，都沒有必要?dú)怵H，更不必嘆息我們的產(chǎn)業(yè)本身是不是不行了、過時了。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并不是沒有活力的產(chǎn)業(yè)。餐飲是最傳統(tǒng)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但卻是伴隨人類文明進(jìn)步始終、永遠(yuǎn)有活力的產(chǎn)業(yè)。其實(shí)，從來只有夕陽產(chǎn)品，沒有夕陽產(chǎn)業(yè)。面對外貿(mào)出口受阻，內(nèi)部需求不振，產(chǎn)品供需發(fā)生重大變化的市場形勢，我們要不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，引進(jìn)高端專業(yè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行頂層設(shè)計，引進(jìn)高層次的戰(zhàn)略合作者進(jìn)行聯(lián)合重組，追蹤產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，提升科技創(chuàng)新能力，推動我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要瞄準(zhǔn)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)，在開發(fā)新產(chǎn)品上求突破。要根據(jù)市場需求確定新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用的方向、領(lǐng)域和重點(diǎn)。對技術(shù)較為成熟、認(rèn)同度較高的新技術(shù)，要積極拿來為我所用，消化、吸收、再提高和創(chuàng)新，對有市場、有開發(fā)前景的新產(chǎn)品要加大開發(fā)力度。比如亞寶集團(tuán)，制定近、中、遠(yuǎn)期相結(jié)合的研發(fā)戰(zhàn)略，堅持研究一批、生產(chǎn)一批、儲備一批，年年都有新項(xiàng)目，年年都有新產(chǎn)品，目前在研新產(chǎn)品達(dá)90余種。要把新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣應(yīng)用與產(chǎn)品品牌培育結(jié)合起來，不斷提高品牌知名度和附加值。對于重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，要重點(diǎn)給予資金和政策支持。比如，我們的金屬鎂在全國甚至世界都有一定的地位，銀光鎂業(yè)的產(chǎn)量占到全國產(chǎn)量的12%，但是發(fā)展鎂合金目前還有不少技術(shù)瓶頸，我們要積極走產(chǎn)學(xué)研合作的道路，引進(jìn)國內(nèi)一流的研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)，爭取早日取得突破，做大做強(qiáng)這一產(chǎn)業(yè)。尤其是鎂的深加工，要做好延伸產(chǎn)業(yè)鏈這篇文章。二要關(guān)注市場變化，在開拓新市場上求突破。牢固樹立以市場為核心的意識，認(rèn)真研究分析國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，密切關(guān)注調(diào)控政策、市場需求和價格變化，特別是重要原材料、大宗工業(yè)產(chǎn)品和消費(fèi)品市場變化，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢。要建立完善市場預(yù)測數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，圍繞市場變化，提出經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)控預(yù)案，多渠道、多形式為市場開拓提供綜合協(xié)助和配套支持。要組織專門力量分析研究省內(nèi)、國內(nèi)和國際市場，針對不同情況提出市場開拓的政策措施和營銷策略。重點(diǎn)企業(yè)和龍頭企業(yè)要高度重視市場監(jiān)測分析，組織專門力量進(jìn)行市場考察、調(diào)研和分析，積極組織好企業(yè)的生產(chǎn)和銷售。三要加強(qiáng)管理方式創(chuàng)新，在降低產(chǎn)品成本上求突破。在企業(yè)的管理模式上，要完善法人治理結(jié)構(gòu)，注重引入新的管理方法、新的管理手段或新的管理模式，降低產(chǎn)品成本。要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)成本管理觀念向戰(zhàn)略型管理轉(zhuǎn)變，綜合分析生產(chǎn)需求、競爭對手、企業(yè)在整個價值鏈的位置等因素，重視與上下游供應(yīng)商的緊密聯(lián)系，取得長期持久的競爭優(yōu)勢。要加快資金周轉(zhuǎn)，降低資金使用成本，降低企業(yè)財務(wù)費(fèi)用。要加大新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用力度，提高設(shè)備利用效率，優(yōu)化工藝操作流程，消除節(jié)能降耗瓶頸，實(shí)現(xiàn)挖潛增效，降低生產(chǎn)成本。

　　大家知道，過去每一次的宏觀經(jīng)濟(jì)波動都會導(dǎo)致某個行業(yè)的危機(jī)，但這個危機(jī)一定意味著這個行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。在新一輪發(fā)展高潮來臨的時候，必然會帶來技術(shù)、管理、工藝的突破，如果企業(yè)沒有在這個危機(jī)來臨的時候做好各方面的準(zhǔn)備，那么在下一輪市場競爭中，一定是被淘汰的對象。我們回顧一下改革開放三十年的發(fā)展歷程都是如此，每一次危機(jī)都是一次機(jī)遇。我們現(xiàn)在的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)遇到了危機(jī)，有的企業(yè)就減少投入，也不加強(qiáng)管理，維持現(xiàn)狀，那么等這個危機(jī)過去的時候，別的企業(yè)完成了技術(shù)的革新，我們的企業(yè)就沒辦法和人家競爭了。要想繼續(xù)發(fā)展，做大做強(qiáng)，就必須引進(jìn)新技術(shù)、新工藝，必須加強(qiáng)管理、不斷創(chuàng)新。

　　(二)如何讓新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大規(guī)模

　　對運(yùn)城來說，新興產(chǎn)業(yè)，就是我們現(xiàn)在沒有，但卻是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)方向，有效益、有市場、有廣闊發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，并不一定非得是新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)。

　　一要加快開發(fā)區(qū)建設(shè)。開發(fā)區(qū)是我市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展最重要的平臺，是先導(dǎo)區(qū)，是示范區(qū)，是集聚區(qū)。我市有5個省級開發(fā)區(qū)，和太原一樣，在全省這都是最多的，這是我們巨大的優(yōu)勢。近年來，我市開發(fā)區(qū)有不小的進(jìn)步，但總體上看發(fā)展得不快。要盡快理順5個省級開發(fā)區(qū)與所在縣(市、區(qū))的財稅體制、土地體制，積極探索財稅分成辦法。各開發(fā)區(qū)要搶抓機(jī)遇，用活政策，先行先試，敢闖敢干。運(yùn)城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在新型材料;風(fēng)陵渡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在醫(yī)藥化工;絳縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在以鑄造為主的汽車零部件;空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)要放在汽車裝備制造;鹽湖工業(yè)園的主攻產(chǎn)業(yè)要放在生物醫(yī)藥和新型材料。5個省級開發(fā)區(qū)年均增速要達(dá)到30%以上，成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，成為轉(zhuǎn)型綜改的示范區(qū)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的樣板區(qū)。力爭到“”末有一到兩個升格為國家級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

　　二要加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。在5個省級開發(fā)區(qū)的基礎(chǔ)上，各縣(市、區(qū))要按照“全市產(chǎn)業(yè)一盤棋、錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動”的原則，發(fā)展工業(yè)園區(qū)，集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。工業(yè)園區(qū)化發(fā)展，是現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律，它有利于企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)、信息技術(shù)、物流配送等方面的共享，有利于提高土地利用效率，有利于政府提供更好的公共服務(wù)�？傮w上說，我市各縣(市、區(qū))的園區(qū)建設(shè)不平衡，有不少是有名無實(shí)的，只是一個概念，既沒有土地規(guī)劃確認(rèn)，也沒有組織架構(gòu)，有的甚至只是那么一說。下一步，要認(rèn)真研究工業(yè)園區(qū)的體制構(gòu)架、管理機(jī)構(gòu)、人員配置等工作，做到政策向園區(qū)傾斜，人才向園區(qū)流動，資本向園區(qū)集聚，工業(yè)引導(dǎo)資金主要用于支持園區(qū)發(fā)展，最大限度地激發(fā)園區(qū)的發(fā)展活力。要注重園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，在重大項(xiàng)目入園前，實(shí)現(xiàn)供水、排水、電網(wǎng)、供熱、供氣、通訊等各類基礎(chǔ)設(shè)施完備，配套功能齊全。同時，要加快園區(qū)吃、住、行等社區(qū)化功能建設(shè)，進(jìn)一步提升養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、休閑等公共服務(wù)能力和水平，使園區(qū)成為推動我市城鎮(zhèn)化與工業(yè)化互動發(fā)展的重要節(jié)點(diǎn)。

　　三要大力扶持中小微企業(yè)發(fā)展。中小微企業(yè)量大面廣，是最具活力、最靈活的企業(yè)群體。目前，我市中小微企業(yè)達(dá)到120xx多家，占全市企業(yè)總數(shù)的97%，財政收入的48.5%，社會就業(yè)的75%，已經(jīng)成為推動全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量和促進(jìn)就業(yè)、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的重要保障。最近，省政府出臺了扶持中小微企業(yè)發(fā)展“十五條”，財政扶持資金達(dá)到10億元，中小企業(yè)發(fā)展基金達(dá)到20億元，市里已經(jīng)拿出加快中小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見，要很快下發(fā)。我們要按照鼓勵發(fā)展、激勵做大、競爭擇優(yōu)的原則，選擇一批成長性好、科技含量高、市場占有率大、出口創(chuàng)匯增長快、吸納勞動力多的中小微企業(yè)，在用地、資金、技術(shù)、人才等方面給予扶持。要加強(qiáng)中小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，將創(chuàng)業(yè)基地納入城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)先安排用地指標(biāo)。要加快中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，構(gòu)建與省對接的市級中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)集群窗口平臺，建立各縣(市、區(qū))小微企業(yè)服務(wù)站、服務(wù)聯(lián)盟，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。要實(shí)施中小微企業(yè)素質(zhì)提升工程，大力開展各種培訓(xùn)，提升企業(yè)管理水平。要建立中小微企業(yè)儲備庫，實(shí)行動態(tài)管理，推進(jìn)中小微企業(yè)梯隊(duì)式發(fā)展。要加大考核力度，把發(fā)展中小微企業(yè)納入年度考核任務(wù)。力爭每年培育孵化小微企業(yè)1000戶，凈增規(guī)模以上企業(yè)30戶以上，營業(yè)收入上億元的“小巨人”企業(yè)10戶。這里我要特別說明的是，市里確定的“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，為企業(yè)提供了新的投資機(jī)會。比如說，市域城鎮(zhèn)化就為中小微企業(yè)投資建筑、裝修、家政等方面提供了機(jī)會;農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就為企業(yè)提供了設(shè)施農(nóng)業(yè)、土地規(guī)模經(jīng)營、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖等方面的投資機(jī)會;城鄉(xiāng)生態(tài)化就為企業(yè)在發(fā)展苗圃業(yè)、專業(yè)造林、護(hù)養(yǎng)等方面提供了投資機(jī)會;文化旅游方面就為企業(yè)在發(fā)展旅游公司、導(dǎo)游公司、文化旅游產(chǎn)品開發(fā)等方面提供了投資機(jī)會。大家要在市委、市政府提出的重大戰(zhàn)略中尋找投資機(jī)會、展示作為。

　　四要發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)集群。什么是產(chǎn)業(yè)集群?產(chǎn)業(yè)集群是指在同一個產(chǎn)業(yè)中，大量上下游聯(lián)系密切的企業(yè)以及支撐機(jī)構(gòu)在空間上集聚，并形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群化具有提高產(chǎn)業(yè)整體競爭力、加強(qiáng)集群內(nèi)企業(yè)間的合作、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力、形成區(qū)域品牌優(yōu)勢等功能。實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集聚是前提基礎(chǔ)和先決條件，產(chǎn)業(yè)定位是戰(zhàn)略導(dǎo)向，產(chǎn)業(yè)龍頭是關(guān)鍵引領(lǐng)，產(chǎn)業(yè)鏈條是競爭優(yōu)勢，集群化招商是必由之路，園區(qū)是主要載體，環(huán)境是重要保障。產(chǎn)業(yè)定位決定著產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重點(diǎn)和方向。集群發(fā)展的定位有兩個基本條件：一是現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);二是所在區(qū)域的比較優(yōu)勢。近段時間，市發(fā)改委已經(jīng)和各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)進(jìn)行了反復(fù)對接，初步確定了各自集群化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)定位，鹽湖區(qū)的主攻產(chǎn)業(yè)是商貿(mào)物流和文化旅游;永濟(jì)市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工和機(jī)電制造;河津市的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁材加工;臨猗縣的主攻產(chǎn)業(yè)是機(jī)械制造和精細(xì)化工;萬榮縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型建材和農(nóng)副產(chǎn)品加工;稷山縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和紙箱包裝;新絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是新型煤化工和農(nóng)副產(chǎn)品加工;絳縣的主攻產(chǎn)業(yè)是冶金鑄造和新型煤化工;垣曲縣的主攻產(chǎn)業(yè)是礦產(chǎn)資源深加工和文化旅游;聞喜縣的主攻產(chǎn)業(yè)是鋁鎂深加工和食品加工;夏縣的主攻產(chǎn)業(yè)是農(nóng)副產(chǎn)品深加工和文化生態(tài)旅游;平陸縣的主攻產(chǎn)業(yè)是煤電鋁一體化(5個開發(fā)區(qū)的定位在前面已經(jīng)說了)。這是一個初步的定位，下來之后市里要和各縣(市、區(qū))核對對接。我們集群化發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，還有一個重要功能是為民間資本提供投資機(jī)會，要帶動民間資本有信心、有膽量投入各工業(yè)園區(qū)的新興產(chǎn)業(yè)。下一步，各縣(市、區(qū))、各開發(fā)區(qū)要按照各自的定位，拿出具體的行動方案和推進(jìn)計劃，排出時間表，一步一個腳印，全力抓好落實(shí)，最終要達(dá)到技術(shù)相互借鑒，市場一起開拓，信息共同享有，創(chuàng)新彼此激發(fā)，大家互利共贏。

　　不僅主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要集群化，而且一些特色產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)也要集群化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)同業(yè)聚集。在這方面，一些縣(市、區(qū))已經(jīng)走在了前面：鹽湖區(qū)啟動了小微企業(yè)孵化基地建設(shè)，永濟(jì)建設(shè)了標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)廠房，稷山的紙箱包裝產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模，新絳的農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園也搞得有聲有色，效果很好，平陸規(guī)劃建設(shè)了中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)。我們可不要小看這些小產(chǎn)業(yè)，小產(chǎn)業(yè)也能開辟出大市場。我們要積極鼓勵和引導(dǎo)大中型企業(yè)和中小微企業(yè)“聯(lián)姻”，將輔助性生產(chǎn)環(huán)節(jié)和服務(wù)外包給中小微企業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞特色集聚發(fā)展，形成上下游配套的產(chǎn)業(yè)集群。

　　要集群化招商。我們要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)化，但不能什么項(xiàng)目、什么企業(yè)都往園區(qū)里裝，要按照確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主攻方向，提高進(jìn)入門檻�？赡軇傞_始，覺得一些項(xiàng)目不進(jìn)園區(qū)怪可惜的，但是真正形成集群后，會越走越輕松，專業(yè)化特點(diǎn)一旦顯現(xiàn)出來，那么，它對資本就有自然的吸引力。園區(qū)專業(yè)化就是要集群化管理，同一個行業(yè)幾十家甚至上百家企業(yè)在園區(qū)里集聚，形成橫向的產(chǎn)業(yè)鏈配套，縱向的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，互相協(xié)作，降低經(jīng)營成本，物流共享、信息共享、技術(shù)共享，同一類產(chǎn)業(yè)就在這個地方越集聚越多，然后，我們拿這些集聚起來的同行業(yè)企業(yè)再出去招商，對同行業(yè)就有感召效應(yīng)。這些企業(yè)再把他的合作鏈條引進(jìn)來，就會加快這個集群的集群效應(yīng)，形成真正的產(chǎn)業(yè)集群，帶動集群化招商，一招就招來一批，這叫集群化招商。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要緊緊圍繞自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，集中力量組織專業(yè)隊(duì)伍,選擇一至兩個對接的重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，采取“小分隊(duì)對接，大隊(duì)伍引入”、定點(diǎn)式、專業(yè)化等多種招商方式，千方百計引進(jìn)項(xiàng)目、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才，為運(yùn)城工業(yè)發(fā)展注入新的活力和動力。

　　總之，各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要牢固樹立全市發(fā)展“一盤棋”的思想，堅持“錯位發(fā)展、差異競爭、優(yōu)勢互動”，立足自身的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、比較優(yōu)勢,明確主體功能定位，堅定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，以集群化的理念培育壯大一到兩個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)的橫向配套與縱向延伸，通過3-5年或者更長時間的發(fā)展，進(jìn)一步壯大這些產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)同行業(yè)掌握一定的話語權(quán)，打造富有運(yùn)城特色的塊狀經(jīng)濟(jì)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，工業(yè)全面發(fā)展與集群化發(fā)展的關(guān)系。兩者的關(guān)系是全面與重點(diǎn)的關(guān)系，是個別與一般的關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)集群化發(fā)展，并不是排除工業(yè)的全面發(fā)展，而是要在全面發(fā)展的前提下，突出重點(diǎn)、突出特色，這是一致的，并不矛盾。

　　五要抓好工業(yè)項(xiàng)目和投資。抓工業(yè)不抓項(xiàng)目、抓工業(yè)不抓投資，工業(yè)振興就會落空，實(shí)現(xiàn)工業(yè)新型化就是一句空話。我們一定要樹立大項(xiàng)目大發(fā)展，多項(xiàng)目快發(fā)展的理念，圍繞國家投資政策導(dǎo)向，采取高層對接、部門對接、中介組織對接和企業(yè)對接的辦法，瞄準(zhǔn)“五大戰(zhàn)略重點(diǎn)”，在裝備制造業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、文化旅游等重點(diǎn)領(lǐng)域，千方百計引進(jìn)一批牽動性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。要把已經(jīng)簽訂的協(xié)議轉(zhuǎn)化為具體的落地項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為可操作的投資計劃，轉(zhuǎn)化為投入到運(yùn)城的真金白銀。前一段時間，我們安排各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)對今年的項(xiàng)目和投資任務(wù)進(jìn)行了核實(shí)，目的是為了把項(xiàng)目和投資做實(shí)，是讓大家不斷把投資落實(shí)到項(xiàng)目上，實(shí)實(shí)在在抓項(xiàng)目、抓投資，而不是要核減任務(wù)、降低指標(biāo)，大家絕不能有絲毫松懈，絕不能在項(xiàng)目建設(shè)上有任何的含糊和放松。省里下達(dá)給我們的任務(wù)、市里分解給各縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的投資任務(wù)，必須盡全力不折不扣地完成。

　　(三)如何創(chuàng)新企業(yè)投融資方式

　　發(fā)展工業(yè)，企業(yè)是主角，金融是伴奏。沒有這個伴奏，我們工業(yè)強(qiáng)市這出戲就唱不好。現(xiàn)在我們一說金融，自然會想到銀行，不管政府也好、企業(yè)也好，都非常重視銀行貸款，尤其是政府這幾年在搭建銀企對接平臺上也下了很大的功夫，也取得了很好的效果。前一段，運(yùn)城被評為“中國金融生態(tài)示范城市”就很能說明問題。企業(yè)融資大的方面包括兩個渠道：一個是銀行貸款;另一個是通過資本市場進(jìn)行股權(quán)融資或者發(fā)行債券融資等等。我們要用好這兩個融資渠道，為運(yùn)城工業(yè)注入資金的活力。

　　一要繼續(xù)加強(qiáng)銀企對接。這幾年，運(yùn)城金融生態(tài)環(huán)境極大改善，銀行對企業(yè)的支持力度很大，20xx年銀行各項(xiàng)貸款余額達(dá)到713.4億元，增長17.9%;政府為促進(jìn)銀企對接搭建了很好地平臺，我們連續(xù)舉辦了八屆銀保企洽談會，取得非常好的效果，去年第八屆銀保企洽談會落實(shí)資金532億元，履約率96.5%。今天會議之后第九屆銀保企洽談會就要舉行，要在過去好的基礎(chǔ)上繼續(xù)大膽創(chuàng)新、積極探索，切實(shí)為企業(yè)解決資金困難。要讓銀行家們參與到政府和企業(yè)的重大項(xiàng)目決策過程中來，而不是決策完了之后需要錢了才找金融貸款，這對銀行放款的安全性也是一個保障�，F(xiàn)在銀行和企業(yè)信息不對稱，銀行找不到好的投資項(xiàng)目放款;而企業(yè)特別是中小微企業(yè)有好項(xiàng)目找不到銀行的人，還要找熟人托關(guān)系。前幾天我和市人行的張炯瑋行長已經(jīng)談了，我們運(yùn)城可以借鑒晉城市的做法，也建立一個銀企對接的電子平臺，方便企業(yè)貸款，減小融資成本，提高融資效率。市經(jīng)信委、中小企業(yè)局要對每個企業(yè)的信譽(yù)、資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核認(rèn)定，獲得資格的企業(yè)可以將自己的用款需求直接通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)送到平臺上，由人民銀行把這類信息發(fā)給各專業(yè)銀行。這個數(shù)據(jù)庫一打開，銀行對備案企業(yè)的貸款需求就一目了然，然后各家銀行就根據(jù)放款需要，主動找企業(yè)對接，這樣銀行和企業(yè)的信息就對稱了，就能更快解決企業(yè)貸款難題。

　　二要發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。要引進(jìn)新的投資模式和投資機(jī)構(gòu)，發(fā)展私募股權(quán)基金和銀行非信貸融資業(yè)務(wù)，充分利用資本市場和現(xiàn)代金融工具，撬動更多的社會資金投入。比如，引進(jìn)投資公司機(jī)制。引進(jìn)一些大型的、信用好的私募基金、產(chǎn)業(yè)基金這類投資公司，他們帶一筆錢，政府投一筆錢，然后吸納民間的資本進(jìn)入這個投資基金，由專業(yè)的資本運(yùn)作團(tuán)隊(duì)經(jīng)營這個基金，這個基金投資的主要范圍就在運(yùn)城，重點(diǎn)是運(yùn)城的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，扶持成長性好、潛力大、市場前景廣闊的中小微企業(yè)，做大做強(qiáng)，甚至幫助有潛力的企業(yè)上市。去年年底，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)支持下，山西省證監(jiān)局以破解資金瓶頸為著力點(diǎn)，與靈石、襄垣兩個煤炭資源大縣和國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣武鄉(xiāng)三個縣級政府共同探討通過金融創(chuàng)新、配套政府職能改革的思路，形成了一套市場化融資發(fā)展方案。設(shè)計的思路是：政府拿出一部分機(jī)動財力做杠桿，面向企業(yè)和社會募集“城鎮(zhèn)化建設(shè)與發(fā)展基金”，根據(jù)全縣整體建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃形成“項(xiàng)目包”，以基金為依托，聯(lián)合社會各類金融要素組成“金融要素包”，建立聯(lián)合投融資機(jī)制，基本可以滿足建設(shè)資金要求。在這里，基金作為資本性資金，發(fā)揮啟動、帶動和杠桿作用，發(fā)揮項(xiàng)目資源和社會金融資源的配置對接作用;各類企業(yè)作為投資主體參與到項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)投資與經(jīng)營中來;政府則主要發(fā)揮規(guī)劃、引領(lǐng)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。今年4月，3支城鎮(zhèn)化建設(shè)基金掛牌，靈石、襄垣基金規(guī)模各為10億元，武鄉(xiāng)基金規(guī)模為5億元。這是全國首創(chuàng)的以城鎮(zhèn)化為龍頭,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步推進(jìn)、支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)的綜合性私募基金。該批基金將通過直接投資，撬動幾十倍甚至上百倍的社會資金參與項(xiàng)目建設(shè)，解決當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的資金需求。這對運(yùn)城各縣(市、區(qū))以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為支撐，加快新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)具有現(xiàn)實(shí)的借鑒意義。

　　三要積極扶持企業(yè)上市。運(yùn)城的企業(yè)絕大部分是民營企業(yè)，普遍實(shí)行家族式管理，在企業(yè)的經(jīng)營管理和財務(wù)制度上不健全不規(guī)范，企業(yè)老板小富即安，沒有形成現(xiàn)代企業(yè)制度的概念，很大程度上影響了企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。我們看世界500強(qiáng)、中國500強(qiáng)企業(yè)，絕大部分是上市公司。因此，要想建設(shè)傳承百年的大型企業(yè)，必須盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營管理模式，引導(dǎo)企業(yè)按照上市企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化經(jīng)營，一旦條件成熟，就要積極推動企業(yè)上市。對于運(yùn)城來講，當(dāng)前要抓好永東化工上市工作，中磁科技、青山化工要主動跟進(jìn)，陽光焦化、銀光華盛、粟海集團(tuán)、黃騰化工要做好前期準(zhǔn)備。

　　對我們的各級政府官員，甚至我們的企業(yè)家來說，提高金融意識、增加金融知識和資本市場的知識，都是一個新課題，但又是必須加快補(bǔ)上的一課。

　　(四)如何提高企業(yè)營銷意識

　　我們中西部的企業(yè)普遍存在一個問題，就是重生產(chǎn)、輕營銷。企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量非常好，但由于缺乏有效的營銷手段或者營銷手段陳舊，產(chǎn)品銷售打不開局面，市場占有率很低。大家知道山西的老陳醋，全國甚至全天下的華人都知道，家喻戶曉，質(zhì)量好、歷史悠久。但5年前，山西全省一年的陳醋產(chǎn)量才30萬噸，而鎮(zhèn)江一個廠子一年的米醋產(chǎn)量就達(dá)到200萬噸。差距之所以這么大，關(guān)鍵在于我們的企業(yè)雖然有好的產(chǎn)品，但仍然固守著酒好不怕巷子深的傳統(tǒng)觀念，不重視營銷，沒有專業(yè)的營銷隊(duì)伍，沒有細(xì)分市場，沒有研究并抓住顧客的消費(fèi)心理。一個產(chǎn)品的好壞有時是相對的，有時候不只是質(zhì)量問題，還包括文化甚至消費(fèi)習(xí)慣的問題，一個產(chǎn)品不僅要有實(shí)用功能，還要滿足消費(fèi)者的心理偏好。所以，我們的企業(yè)家，一要增強(qiáng)營銷意識。企業(yè)的一切生產(chǎn)、組織、經(jīng)營活動，歸根結(jié)底都是為了營銷，將產(chǎn)品或者服務(wù)賣出去，實(shí)現(xiàn)價值。我們經(jīng)常講要以市場為導(dǎo)向，具體對企業(yè)來說，以市場為導(dǎo)向就是以銷售為導(dǎo)向、以營銷為導(dǎo)向。企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者既是企業(yè)生產(chǎn)的管理者，也是企業(yè)經(jīng)營的管理者，要把營銷放在和生產(chǎn)同樣重要的位置上，關(guān)注市場需求，加強(qiáng)市場營銷知識的學(xué)習(xí)，成為懂營銷、會管理的企業(yè)家。二要加強(qiáng)營銷隊(duì)伍建設(shè)。企業(yè)的管理層中要增加高級營銷人員，在產(chǎn)品開發(fā)的決策上要有專業(yè)的營銷意見。要對高級、中級、一線的營銷人員分別進(jìn)行培訓(xùn)。高級營銷人員培訓(xùn)重點(diǎn)放在市場分析和策劃上;中級營銷人員重點(diǎn)放在組織營銷計劃的實(shí)施上;一線營銷人員重點(diǎn)在推銷的技能和參加市場調(diào)研工作上。三要在營銷上舍得投入。企業(yè)不僅要在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)突破上舍得投錢，也要在營銷上加大投入，在抓好產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，依靠專業(yè)的營銷推廣手段，贏得消費(fèi)者的認(rèn)同，構(gòu)建覆蓋廣泛的營銷網(wǎng)絡(luò)，全面提高市場占有率。

　　三、如何加強(qiáng)我市工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略的組織領(lǐng)導(dǎo)

　　一要克服急功近利的短期心理。工業(yè)的發(fā)展，不是一朝一夕的事情，我們要有緊迫感，但也不能希望一蹴而就，必須做好打持久戰(zhàn)、打攻堅戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)要樹立正確的政績觀，增強(qiáng)歷史責(zé)任感，克服短期心理和急功近利的思想，寧可起步慢一點(diǎn)，但要實(shí)一點(diǎn)、科學(xué)一點(diǎn)，努力使各項(xiàng)工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。我們知道，工業(yè)的發(fā)展有自身規(guī)律可循，每個縣(市、區(qū))和開發(fā)區(qū)的一把手必須親自研究本區(qū)域的工業(yè)振興方案。今年，市里要對各縣的工業(yè)振興方案進(jìn)行評估，并作為對縣(市、區(qū))考核的重要內(nèi)容。有了方案，關(guān)鍵在于實(shí)施，就是要“干實(shí)”。我們學(xué)習(xí)右玉精神，學(xué)什么?就是要學(xué)習(xí)右玉人鍥而不舍、堅持不懈、一任接著一任干的實(shí)干精神。運(yùn)城之短在工業(yè)，就像右玉之短在環(huán)境。我們學(xué)習(xí)右玉精神，就是要用右玉精神發(fā)展運(yùn)城工業(yè)，像右玉人種樹一樣發(fā)展運(yùn)城工業(yè)，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照工業(yè)振興方案扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真一任接著一任干，這樣運(yùn)城的工業(yè)發(fā)展才會有希望。我們作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在一個地方工作，不論是職業(yè)道德，還是從政良心，不論是人格境界，還是講求黨性，總是要實(shí)實(shí)在在干一些事情，造福一方百姓，否則人民是不會滿意的。“空談?wù)`國、實(shí)干興邦”，只有每一任都把工作做實(shí)了，而且一任接著一任干，持之以恒、久久為功，才能推進(jìn)運(yùn)城工業(yè)一步一步做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)強(qiáng)市。

　　二要提高領(lǐng)導(dǎo)工業(yè)發(fā)展的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要深入學(xué)習(xí)和研究工業(yè)發(fā)展方面的新知識、新政策，不斷拓寬工作視野，創(chuàng)新工作思路，增強(qiáng)工作的科學(xué)性和實(shí)效性。要深入企業(yè)調(diào)查研究，吃透本區(qū)域工業(yè)發(fā)展情況，善于有效整合本地資源、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才等資源，發(fā)揮綜合優(yōu)勢，尋求更好更快發(fā)展。要善于借助外力，聘請一流的專家團(tuán)隊(duì)為本地工業(yè)發(fā)展把脈會診、頂層設(shè)計、策劃指導(dǎo)，聚集各方智慧和力量，全力推動本地工業(yè)跨越發(fā)展。政策的字里行間，就是發(fā)展空間。當(dāng)前，要下功夫研究和用好全省轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、黃河金三角承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等“國字號”政策品牌。各級各部門要開動腦筋，創(chuàng)意策劃。要根據(jù)中央、省的要求，設(shè)計策劃好，搞清楚我們需要什么、目標(biāo)是什么、要干什么、應(yīng)該怎樣做，然后心里裝著，手里拿著這個“由頭”積極主動向國家、省爭取政策，而不能坐等現(xiàn)成的政策，泛泛地要政策是要不下來的，是無濟(jì)于事的。要深入研究政策、利用政策、爭取政策、創(chuàng)造政策，盡快把政策疊加效應(yīng)轉(zhuǎn)化為大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，轉(zhuǎn)化為更大的資金投入，轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的真金白銀，真正把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為招商優(yōu)勢、項(xiàng)目優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

　　三要完善工業(yè)考核獎懲機(jī)制。要把工業(yè)發(fā)展的成效作為檢驗(yàn)干部能力的重要標(biāo)尺，作為衡量干部實(shí)績的重要標(biāo)準(zhǔn)。要完善考核制度，細(xì)化考核指標(biāo)，將工業(yè)振興方案論證的科學(xué)化程度、主攻產(chǎn)業(yè)發(fā)展等納入全市年度目標(biāo)綜合考評體系，尤其要加大對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)建設(shè)考核的分值權(quán)重。今后市財政資金、用地指標(biāo)等扶持政策要重點(diǎn)向產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和工業(yè)園區(qū)傾斜。要強(qiáng)化工業(yè)發(fā)展考核獎懲，對完成好的單位予以表彰獎勵，對工作推進(jìn)不力、完不成任務(wù)的單位主要負(fù)責(zé)人要誡勉談話，嚴(yán)格問責(zé)。

　　四要高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)。運(yùn)城發(fā)展最優(yōu)質(zhì)、最可持續(xù)、最綠色的資源是人才資源，我們有一大批優(yōu)秀的企業(yè)家，這是我們發(fā)展工業(yè)最可寶貴的資源。像亞寶集團(tuán)的任武賢、制版集團(tuán)的劉克禮、陽光集團(tuán)的薛靛民、大運(yùn)集團(tuán)的遠(yuǎn)勤山、銀光鎂業(yè)集團(tuán)的任龍?zhí)�等，都是我們運(yùn)城企業(yè)家的杰出代表。運(yùn)城人在全國各地從事創(chuàng)意策劃、房地產(chǎn)、食品加工、防水材料、農(nóng)業(yè)開發(fā)的很多，舉不勝舉。我們的企業(yè)家，很多都在運(yùn)城之外，這恰恰說明了我們運(yùn)城人的創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力。我們運(yùn)城人傳統(tǒng)文明積淀的靈魂深處就有企業(yè)家的創(chuàng)新精神，善于學(xué)習(xí)，勇于創(chuàng)新，有不畏艱難、敢為天下先的勁頭。我們可以評選出“運(yùn)城十大開放創(chuàng)新型企業(yè)家”，讓他們用自己的故事給運(yùn)城人講創(chuàng)業(yè)，講他們經(jīng)營的理念和創(chuàng)業(yè)的過程，通過現(xiàn)身說法，使更多的運(yùn)城企業(yè)家增強(qiáng)開放意識，走向全國、走向世界，進(jìn)一步激發(fā)全社會的創(chuàng)業(yè)熱情和動力。同時，要鼓勵支持吸引在外創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報家鄉(xiāng)。最近，市政協(xié)的同志正在聯(lián)系運(yùn)城籍在外企業(yè)家，邀請他們回來看看家鄉(xiāng)的新變化，感受感受家鄉(xiāng)的發(fā)展熱潮，激發(fā)他們回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)的熱情和動力。

　　企業(yè)家是稀缺資源和寶貴財富，是推動運(yùn)城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的生力軍。各級政府對企業(yè)家要千方百計地關(guān)愛、支持和服務(wù)，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大、吸納就業(yè)多、企業(yè)形象好的優(yōu)秀企業(yè)家要大張旗鼓地表彰獎勵，在全社會大力營造“創(chuàng)業(yè)有功、創(chuàng)業(yè)光榮”和“尊重企業(yè)家的特殊勞動、重視企業(yè)家的社會價值”的濃厚氛圍。在這里，我也想對企業(yè)家朋友們說，在新形勢下，企業(yè)家要克服小富即安、小進(jìn)則滿的思想，增強(qiáng)開放的自覺自信，在開放中拓寬視野空間，在開放中捕捉發(fā)展商機(jī)，在開放中引進(jìn)合作項(xiàng)目。要更多的走出去結(jié)交人才，包括技術(shù)的、戰(zhàn)略研究的、產(chǎn)業(yè)研究的、同行業(yè)里領(lǐng)頭的、有知識能夠提供各種各樣意見和建議的人，獲取信息，獲得對一個行業(yè)發(fā)展的判斷，結(jié)識更多的朋友，某種意義上這也是在獲取資源。同時還要借助管理團(tuán)隊(duì)幫助我們在技術(shù)、理念、視野、管理、市場拓展等方面不斷創(chuàng)新，進(jìn)而不斷做大做強(qiáng)。

　　五要下功夫優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是經(jīng)濟(jì)賴以發(fā)展的土壤和載體。良好的環(huán)境具有“洼地效應(yīng)”、“連鎖效應(yīng)”和“親和效應(yīng)”，它能有效聚集資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素，吸引和帶動更多的外來投資者，形成強(qiáng)大的發(fā)展聚合力和競爭力。機(jī)遇選擇環(huán)境，環(huán)境也能帶來機(jī)遇。誰能搶先創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，誰就能掌握發(fā)展的主動權(quán)。各級各部門要不斷強(qiáng)化“抓環(huán)境就是抓轉(zhuǎn)型、就是抓跨越”的理念，以開放的思路、發(fā)展的眼光優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，全力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)環(huán)境、寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范有序的市場環(huán)境和誠實(shí)守信的人文環(huán)境。要認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目直通車制度，主動幫助企業(yè)解決好發(fā)展中遇到的用水、用電、用地、運(yùn)輸、資金等實(shí)際問題，及時為企業(yè)排憂解難。要規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)肅查處行政審批環(huán)節(jié)中的刁難、推諉、扯皮等不作為、慢作為、亂作為的人和事。各級各部門要以支持、服務(wù)工業(yè)發(fā)展為己任，強(qiáng)化大局意識，樹立全市工業(yè)發(fā)展“一盤棋”思想，加強(qiáng)溝通對接，搞好配合協(xié)作，做到工作不推諉、不扯皮，形成工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。關(guān)于政務(wù)環(huán)境改善，下一步市政府要專門進(jìn)行研究，尤其是政務(wù)大廳的審批功能，要真正起到減少審批環(huán)節(jié)的作用。

　　同志們，推進(jìn)工業(yè)發(fā)展，加快工業(yè)新型化，事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，責(zé)任重大，使命光榮。我們一定要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，振奮精神，堅定信心，凝心聚力，扎實(shí)工作，奮力開創(chuàng)運(yùn)城工業(yè)發(fā)展新局面，為建設(shè)“美麗河?xùn)|、大美運(yùn)城”做出新的更大的貢獻(xiàn)。

在工業(yè)會議上的講話 篇3

　　同志們：

　　剛才，聽了幾個單位的匯報，了解了今年以來工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨節(jié)能減排安全生產(chǎn)整頓和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作情況。下面，結(jié)合近期接觸有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和到部分單位、鎮(zhèn)、企業(yè)調(diào)研走訪了解到的情況，對做好下步工作，提幾點(diǎn)建議。

　　一、關(guān)于項(xiàng)目工作

　　近年來，縣委、縣政府高度重視項(xiàng)目工作，建設(shè)了一批較大規(guī)模的項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)對財政收入的支撐作用越來越突出、越來越明顯。尤其是我縣提出“構(gòu)建和諧，建設(shè)沿海強(qiáng)縣”的發(fā)展目標(biāo)，激發(fā)了全縣上下謀劃建設(shè)項(xiàng)目，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱情。“和諧、沿海強(qiáng)縣”建設(shè)，離不開財政收入的快速增長，財政收入增長離不開工業(yè)項(xiàng)目的有力支撐。項(xiàng)目是發(fā)展的核心。

　　從一定意義上說，項(xiàng)目建設(shè)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。雖然縱向比較，我縣工業(yè)基礎(chǔ)不斷壯大，GDP和財政收入增長速度比較快，但橫向比較，我縣的項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模還不夠大，項(xiàng)目競爭力還不夠強(qiáng)，項(xiàng)目數(shù)量特別是大項(xiàng)目還不夠多。

　　主要表現(xiàn)在：

　　一是立縣項(xiàng)目少。與遷安、遷西、遵化、豐南等周邊先進(jìn)縣（市）區(qū)相比，我縣的立縣項(xiàng)目小，沒有建成真正意義上的立縣大項(xiàng)目。立縣項(xiàng)目要對縣域經(jīng)濟(jì)和財政收入有強(qiáng)大的支撐作用，就鋼鐵行業(yè)來說，至少要建設(shè)年生產(chǎn)規(guī)模在500萬噸以上的大項(xiàng)目，我縣必須在這方面尋求突破。

　　二是在建項(xiàng)目總量較少。在20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目名單中，遷安市列入7項(xiàng)，總投資33.7億元；豐南區(qū)列入8項(xiàng)，總投資35億元；樂亭縣列入6項(xiàng)，總投資150億元；遵化市列入9項(xiàng)，總投資53億元；遷西縣列入2項(xiàng)，總投資32億元；我縣列入3項(xiàng)，總投資12.5億元。與周邊縣（市）區(qū)相比，明顯被拉開了很大距離。項(xiàng)目建設(shè)反映了經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，項(xiàng)目總量少，與我縣建設(shè)沿海強(qiáng)縣的要求明顯不相適應(yīng)。

　　三是項(xiàng)目質(zhì)量還不高。以鋼鐵項(xiàng)目建設(shè)為例，我縣高科技、高尖端、高附加值、深加工型項(xiàng)目還比較少，鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈還沒有真正建立起來，導(dǎo)致行業(yè)競爭力不強(qiáng)。

　　四是抓項(xiàng)目的積極性、主動性不強(qiáng)。全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目的氛圍還不夠濃厚。曹妃甸、南堡油田開發(fā)、生態(tài)城建設(shè)等機(jī)遇沒有得到充分利用，項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)狀與我縣所具備的區(qū)位優(yōu)勢不相適應(yīng)。因此，必須營造全縣上下齊心協(xié)力抓項(xiàng)目，“以項(xiàng)目論英雄”、“以項(xiàng)目論成敗”、“以項(xiàng)目論榮譽(yù)”的良好氛圍，力爭在項(xiàng)目建設(shè)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模、領(lǐng)域等方面，都有大的突破。

　　在下一步項(xiàng)目謀劃建設(shè)工作中，要把握好以下幾點(diǎn)：

　　1、項(xiàng)目謀劃要堅持“五個依托”。一是依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢謀劃項(xiàng)目。我縣第一產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn)，龍頭企業(yè)建設(shè)在省、市都處于領(lǐng)先位次。要充分依托這一優(yōu)勢，把這些龍頭企業(yè)進(jìn)一步做大、做強(qiáng)、做精。對蒙牛公司二期擴(kuò)建項(xiàng)目，要繼續(xù)加大盯辦力度，爭取早日落實(shí)。二是依托區(qū)位優(yōu)勢謀劃項(xiàng)目。要充分利用我縣的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡油田、生態(tài)城的開發(fā)建設(shè)，謀劃產(chǎn)業(yè)對接、服務(wù)配套和資源再生利用等方面項(xiàng)目，力求取得突破。三是依托資源優(yōu)勢謀劃項(xiàng)目。重點(diǎn)是利用好鐵礦資源，這是我縣經(jīng)濟(jì)“打翻身仗”的決定性因素。要圍繞鐵礦資源，在謀劃鋼鐵項(xiàng)目方面做足文章。同時，要圍繞南部沿海的石油資源，積極謀劃石油深加工及其相關(guān)附屬配套項(xiàng)目。四是依托大產(chǎn)業(yè)、大基地、大園區(qū)謀劃項(xiàng)目。要繼續(xù)建設(shè)好鋼鍬工業(yè)園區(qū)、縣城東部重工業(yè)園區(qū)和縣城西部高新技術(shù)工業(yè)園區(qū)，采取措施，督促企業(yè)上項(xiàng)目，壯大園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群。要認(rèn)真謀劃嘴東工業(yè)園區(qū)的發(fā)展，對不能按合同履約的項(xiàng)目，要抓緊研究制定相應(yīng)的政策，妥善處理項(xiàng)目用地，保證土地資源的高效利用。五是依托國內(nèi)外大集團(tuán)、大公司謀劃項(xiàng)目。要依托我縣鐵礦資源，立足做大做強(qiáng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)與大集團(tuán)、大公司的合作，謀劃建設(shè)項(xiàng)目。

　　2、突出重點(diǎn)，謀劃立縣大項(xiàng)目。如果我縣能謀劃、建成1-2個立縣大項(xiàng)目，三年以后財政收入就可以翻一番，就可以增加一倍的可用財力用在發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)方面，進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改善民生，構(gòu)建和諧就會得到強(qiáng)有力的財力支撐。當(dāng)前，首要任務(wù)是，把馬城鐵礦資源開發(fā)與建設(shè)大型鋼鐵項(xiàng)目結(jié)合起來，積極與唐鋼、首鋼、邯鋼、寶鋼、華西等大集團(tuán)、大企業(yè)聯(lián)系洽談，力爭新上500萬噸以上大型鋼鐵項(xiàng)目，或收購我縣小型鋼鐵企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能，形成我縣的立縣項(xiàng)目。近期，要組織國土、發(fā)改、工促等部門去灤縣學(xué)習(xí)考察，學(xué)習(xí)他們依托鐵礦資源、謀劃建設(shè)大型鋼鐵項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)。

　　3、建立抓項(xiàng)目的良性互動機(jī)制。一是推進(jìn)大招商、大開放。招商引資是項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。只有切實(shí)抓好開放、招商，形成一定規(guī)模的人流、物流、資金流，才能在此基礎(chǔ)上形成項(xiàng)目流。二是加強(qiáng)對項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目分包責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大項(xiàng)目工作力度。

　　4、下決心解決好項(xiàng)目建設(shè)中的各種問題。土地、資金、電力、環(huán)保，是制約項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵因素。在項(xiàng)目建設(shè)中，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)困難和問題，各部門都要形成合力，各司其職，創(chuàng)造良好的環(huán)境，認(rèn)真加以解決。

　　5、建立謀劃項(xiàng)目、爭取項(xiàng)目的激勵機(jī)制。要進(jìn)一步建立招商引資、引進(jìn)項(xiàng)目的獎勵機(jī)制�？h財政將設(shè)立跑辦項(xiàng)目專項(xiàng)資金，作為項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)，這項(xiàng)資金放在縣發(fā)改局，由主管工業(yè)項(xiàng)目的副縣長把關(guān)，確保�？顚Ｓ�。要研究建立有利于激勵各鎮(zhèn)引進(jìn)、建設(shè)項(xiàng)目的稅收分成機(jī)制，充分調(diào)動各鎮(zhèn)上項(xiàng)目的積極性。

　　二、關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作

　　1、要強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略。工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)，經(jīng)濟(jì)增長、財稅增收主要依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的支撐；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、改善民生等各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，主要依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展來推動。必須不斷強(qiáng)化工業(yè)強(qiáng)縣理念，進(jìn)一步把工業(yè)經(jīng)濟(jì)抓緊、抓好。

　　2、要加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。要建立健全企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機(jī)制，進(jìn)一步推動企業(yè)自主創(chuàng)新。要大力扶持私營企業(yè)實(shí)施規(guī)�；�發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵、引導(dǎo)私營企業(yè)通過兼并、收購、聯(lián)合等形式，不斷壯大實(shí)力，逐步發(fā)展成為“主業(yè)突出、市場競爭力強(qiáng)”的大公司、大集團(tuán)。相關(guān)部門要充分發(fā)揮職能，一方面，切實(shí)為企業(yè)搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)；另一方面，按照上級部署進(jìn)一步抓好節(jié)能減排工作，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。

　　3、要為企業(yè)健康發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要努力改善企業(yè)發(fā)展的軟、硬環(huán)境。既要大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，又要努力營造良好的人文環(huán)境和法制環(huán)境。當(dāng)前，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時期，亟待進(jìn)一步強(qiáng)活力、添后勁，進(jìn)一步提高發(fā)展水平，增強(qiáng)競爭能力。這既需要企業(yè)自身充分發(fā)揮主體作用，也對政府工作提出了新的更高的要求。各職能部門一定要科學(xué)定位，堅持“有所為、有所不為”，重點(diǎn)在規(guī)劃、引導(dǎo)、監(jiān)管和服務(wù)等方面做好文章，努力為民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新飛躍創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各執(zhí)法部門要不斷加強(qiáng)紀(jì)律教育，嚴(yán)格執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，對亂截亂罰、吃拿卡要等行為，嚴(yán)肅處理。

　　4、要謀劃建設(shè)新工業(yè)區(qū)。一是在東黃坨鎮(zhèn)謀劃建設(shè)一個占地4000-5000畝的工業(yè)區(qū)。二是利用扒齒港鎮(zhèn)北部林場4000多畝土地，逐步改建一個新的工業(yè)區(qū)。有關(guān)部門一定要從大局出發(fā)，通力合作，抓緊謀劃，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，使新工業(yè)區(qū)建設(shè)盡早盡快實(shí)施，為下步招商引資和企業(yè)發(fā)展搭建良好平臺。

　　三、關(guān)于環(huán)保工作

　　近年來，國家、省、市對環(huán)保工作越來越重視，把減少污染排放作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要抓手，把環(huán)境準(zhǔn)入作為宏觀調(diào)控的重要手段，不斷加大環(huán)境污染治理力度。我縣也要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保工作。一要扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排攻堅行動�？h政府已同市政府簽了責(zé)任狀，并進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言，做出了承諾。這是一項(xiàng)硬任務(wù)、硬指標(biāo)，對于市政府下達(dá)的任務(wù)，我們必須不折不扣地抓好落實(shí)。二要為項(xiàng)目建設(shè)搞好環(huán)保服務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識，一方面，對于污染大、效益差的企業(yè)，要按規(guī)定堅決淘汰；另一方面，要在嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)保審批、控制污染物排放總量的前提下，積極幫助符合條件的項(xiàng)目做好環(huán)評工作，最大限度地提供服務(wù)，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。三要加大排污費(fèi)征繳力度。要加大宣傳力度，提高排污企業(yè)對繳納排污費(fèi)的認(rèn)識，使企業(yè)認(rèn)識到主動繳納是盡義務(wù)，做到依法足額繳納。要研究污水處理廠投入使用后的運(yùn)行機(jī)制，制定中水回用方案。環(huán)保部門要樹立全縣一盤棋的思想，加強(qiáng)與省、市環(huán)保部門和新聞單位的聯(lián)系，強(qiáng)化正面引導(dǎo)與宣傳，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，掌握輿論引導(dǎo)主動權(quán)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　四、關(guān)于安全生產(chǎn)工作

　　“安全責(zé)任重于泰山”，“安全隱患猛于虎”，安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提和保障，只有安全生產(chǎn)搞好了，企業(yè)才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，經(jīng)濟(jì)才能正常發(fā)展。一要樹立“抓安全也是抓發(fā)展”的理念。劉官屯煤礦事故發(fā)生后，開平、古冶的所有煤礦、鐵礦都停了，事故造成的直接、間接損失非常大。各主管部門和企業(yè)一定要從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，加大宣傳力度，增強(qiáng)防范意識，加深對安全工作的理解，做到安全工作“年年講、月月抓、天天防”，力求安全生產(chǎn)“分分秒秒不放松，每班每組無事故”，保證經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。二要加大投入，建章立制。安全生產(chǎn)工作不能只靠喊口號，必須加大資金投入，改善安全生產(chǎn)設(shè)施和設(shè)備，改進(jìn)生產(chǎn)工藝和作業(yè)方式，提高職工的勞動作業(yè)條件。要促進(jìn)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》的要求，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)章制度規(guī)范化。要重點(diǎn)抓好法人代表安全生產(chǎn)承諾制，執(zhí)法部門要針對承諾內(nèi)容抓好經(jīng)常性監(jiān)督檢查。三要抓好執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)加大對執(zhí)法人員教育培訓(xùn)力度，健全執(zhí)法監(jiān)督和責(zé)任追究機(jī)制。同時，積極改革執(zhí)法方式，實(shí)現(xiàn)“嚴(yán)格執(zhí)法”與“熱情服務(wù)”的有機(jī)結(jié)合，努力建設(shè)一支政治合格、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的安全執(zhí)法隊(duì)伍。

　　五、關(guān)于電力工作

　　電力是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)。近年來，我縣電力部門對工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)的支持力度很大。目前，我縣面臨“建設(shè)沿海強(qiáng)縣、構(gòu)建和諧”的戰(zhàn)略任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)電力工作，提高電力發(fā)展水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搞好服務(wù)。一要抓好電力設(shè)施保障工作。首先，要抓好對正常生產(chǎn)企業(yè)的電力服務(wù)，尤其是在電力緊張的時候，要靈活運(yùn)用“削峰填谷”等方法，搞好電力調(diào)節(jié)供應(yīng)，盡量減少對企業(yè)正常生產(chǎn)的影響。其次，要及時搞好新上項(xiàng)目的電力設(shè)施配套服務(wù)，避免因電力問題影響項(xiàng)目正常開工。二要做好縣城“桿線入地”工作。一個城市，如果電線桿林立、電網(wǎng)密布，既影響美觀，又降低城市道路的使用效率，還會形成安全隱患。我縣要用2-3年時間，結(jié)合道路和小區(qū)改造，把縣城主要道路的電桿、電線全部入地。這項(xiàng)工作資金投入較大，電力部門要認(rèn)真謀劃，合理安排，破解難題，抓出實(shí)效。三要為電力企業(yè)發(fā)展提供良好環(huán)境。電力工作涉及征地、拆遷等問題，工作程序復(fù)雜，協(xié)調(diào)難度較大，而且偷竊、破壞電力設(shè)施問題時有發(fā)生，制約了電力工作的正常開展。各級各有關(guān)部門，要對電力工作給予更多的關(guān)心和支持，努力形成全縣上下支持電力工作，共同推進(jìn)電力發(fā)展的強(qiáng)大合力。

　　謝謝大家！