市長在全市開展“百日安全集中整治”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話
總的來說，今年以來，通過全市上下的共同努力，全市安全生產(chǎn)取得了顯著成效。同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到，全市生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，安全隱患依然存在，安全生產(chǎn)形勢還相當(dāng)嚴(yán)峻，存在的突出問題主要表現(xiàn)在：
一是個(gè)別部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)認(rèn)識不到位，責(zé)任不落實(shí)。特別是個(gè)別單位的“一把手”對安全生產(chǎn)重視程度不夠，存有僥幸心理和麻痹思想，沒有真正樹立起“安全第一”的思想，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要議事日程，存在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營、輕安全生產(chǎn)的現(xiàn)象，甚至把安全生產(chǎn)作為軟任務(wù)，說起來重要，干起來次要，促一促、動(dòng)一動(dòng)，工作不及時(shí)、不主動(dòng)。 二是隱患整改措施落實(shí)不夠，部分危險(xiǎn)源得不到有效監(jiān)控。少數(shù)單位對市里下發(fā)的隱患整改通知執(zhí)行不力，整改責(zé)任不落實(shí)，措施不到位。還有個(gè)別企業(yè)只顧眼前利益，對自身存在的隱患視而不見，導(dǎo)致舊的隱患未整改，新的隱患又產(chǎn)生，嚴(yán)重影響生產(chǎn)安全。
三是工作體系不健全，監(jiān)管不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有按照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。更有少數(shù)個(gè)體私營單位存在無管理機(jī)構(gòu)、無專兼職安全管理人員、無規(guī)章制度、無監(jiān)控措施的“四無”現(xiàn)象，基本處于管理真空狀態(tài)，致使安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作無人抓、無人管。有關(guān)職能部門存在執(zhí)法不嚴(yán)格、處罰力度不夠的問題，特別是對中小企業(yè)監(jiān)督管理的力度仍需
加大。
四是安全生產(chǎn)投入不足，設(shè)施條件不能滿足安全生產(chǎn)的需要。許多企業(yè)普遍存在重生產(chǎn)投入，輕安全投入的問題，有的企業(yè)特別是一些經(jīng)營困難的老企業(yè)和個(gè)體私營企業(yè)，由于缺乏資金投入，致使一些設(shè)備得不到更新改造，隱患得不到有效整改，帶病運(yùn)行，隨時(shí)可能發(fā)生事故。
五是安全意識淡薄，教育培訓(xùn)不到位。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作跟不上形勢需要，單位內(nèi)部缺乏嚴(yán)格的教育培訓(xùn)計(jì)劃，沒有對職工進(jìn)行廠級、車間級、崗位級“三級”安全培訓(xùn)，職工有規(guī)章不知道、有責(zé)任不了解、有勞保用品不會(huì)用，普遍缺乏自我保護(hù)意識。安全管理人員和特種作業(yè)人員不參加市里組織的安全培訓(xùn)，無證上崗現(xiàn)象突出，違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
目前，隨著冬季的到來和年底的臨近，安全生產(chǎn)進(jìn)入事故多發(fā)期。開展“百日安全集中整治”活動(dòng)，既是落實(shí)省、（上級市）市指示精神的需要，也是全市今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)實(shí)需要，是抓好這一時(shí)期安全生產(chǎn)工作，預(yù)防各類安全事故發(fā)生的最直接、最有效的手段。各級各部門各單位必須居安思危，真正從“講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和保障廣大人民群眾根本利益的大局出發(fā)，以實(shí)踐的高度來認(rèn)識和開展好這一活動(dòng)。在活動(dòng)過程中，要根據(jù)全市“百日安全集中整治”實(shí)施方案的要求，結(jié)合各自實(shí)際，針對季節(jié)變化出現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓緊制定周密的工作計(jì)劃，并認(rèn)真組織實(shí)施，盡快解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。對因活動(dòng)開展不力，走形式、擺樣子，在“百日安全集中整治”活動(dòng)期間發(fā)生安全事故的，要依法從嚴(yán)追究直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級各部門對此必須統(tǒng)一思想認(rèn)識，真正把思想認(rèn)識統(tǒng)一到上級安全生產(chǎn)工作的指示精神上來，統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來，增強(qiáng)開展好“百日安全集中整治”活動(dòng)的責(zé)任感，采取有效措施，杜絕和減少各類安全事故的發(fā)生。