防范重特大安全事故工作會(huì)議上的講話

　　同志們：

　　剛才，總結(jié)了去年我市安全生產(chǎn)、道路交通安全和消防工作情況，部署了今年工作任務(wù)，市安監(jiān)局等61個(gè)單位遞交了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。希望各地區(qū)、各部門(mén)和各單位認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、保持清醒頭腦，毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作

　　去年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大和省第十次黨代會(huì)、市第九次黨代會(huì)精神，高度重視安全生產(chǎn)工作，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)趨好。全年各類(lèi)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)以及各類(lèi)較大安全事故起數(shù)和死亡人數(shù)全面下降，沒(méi)有發(fā)生重特大安全事故，完成了省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)工作控制指標(biāo)，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好環(huán)境。在此，我代表市委、市政府，向工作在安全生產(chǎn)、道路交通、消防工作崗位上的廣大干部職工表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！

　　我市安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成績(jī)，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。去年，我市連續(xù)發(fā)生幾起較大事故，如南沙虎門(mén)大橋交通事故、廣州廢棄水泥廠拆卸工地倒塌傷亡事故、廣州鶴洞碼頭渡輪與運(yùn)沙船相撞事故等，特別是撞船事故，性質(zhì)嚴(yán)重，影響重大。這些事故，都是在全市深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的，暴露出我市一些基層安全生產(chǎn)監(jiān)管薄弱，一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)存在死角和薄弱環(huán)節(jié)，教訓(xùn)十分深刻。當(dāng)前，我市正處于工業(yè)化進(jìn)程中的生產(chǎn)安全事故“易發(fā)期”，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，事故總量大，個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域事故隱患較多。因此，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們必須對(duì)我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)保持清醒頭腦，切不可盲目樂(lè)觀，掉以輕心。

　　在黨的xx大報(bào)告中明確指出，要“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督；要完善突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全”。胡總書(shū)記的重要論述為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期安全發(fā)展指明了方向，對(duì)安全生產(chǎn)、安全監(jiān)管提出了新的更高要求。最近，省委書(shū)記在省委常委擴(kuò)大會(huì)議上也強(qiáng)調(diào)，“要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決遏制各類(lèi)重特大事故發(fā)生”。面對(duì)新形勢(shì)、新要求，我們一定要深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨的xx大和省委十屆二次全會(huì)、市委九屆四次全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，把握大局、認(rèn)清形勢(shì)，把安全生產(chǎn)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要工作擺上重要位置，長(zhǎng)抓不懈。特別要緊密結(jié)合當(dāng)前開(kāi)展“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，深入分析當(dāng)前制約全市安全發(fā)展的關(guān)鍵因素和突出問(wèn)題，創(chuàng)新工作思路，破解工作難題，努力提高安全生產(chǎn)水平，在新一輪思想大解放中促進(jìn)新一輪安全大發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)提供有力保障。

　　二、堅(jiān)持綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

　　扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)，必須統(tǒng)籌兼顧、綜合治理，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

　　一要落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。要完善行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各級(jí)政府和各部門(mén)行政首長(zhǎng)作為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，一定要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，正確處理安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)工作同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)部署、同時(shí)考核、同時(shí)獎(jiǎng)懲。要高度重視抓好安全生產(chǎn)工作，深入了解本地區(qū)、本部門(mén)重大安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重災(zāi)害事故后，要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，組織指揮搶險(xiǎn)工作。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)法定代表人不僅要有經(jīng)營(yíng)意識(shí)，更要牢固樹(shù)立安全責(zé)任意識(shí)，切實(shí)把安全措施落實(shí)到經(jīng)營(yíng)決策中，落實(shí)到生產(chǎn)計(jì)劃和組織中，落實(shí)到每個(gè)職工的作業(yè)過(guò)程中。