全縣安全生產(chǎn)工作會議上縣長講話稿

　　全縣安全生產(chǎn)工作會議上縣長的講話稿

　　同志們：

　　在今年各項工作全面啟動的關鍵時刻，縣委、縣政府決定召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，這充分體現(xiàn)了縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的高度重視，也表明了縣委、縣政府對抓好這項工作的決心和信心。前面，縣安委會辦公室主任、縣安監(jiān)局局長通報了XX年全縣安全生產(chǎn)工作情況，全面安排部署了今年的各項工作任務�？梢哉f，全縣安全生產(chǎn)的責任目標和具體要求都已經(jīng)十分明確，現(xiàn)在關鍵在于抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：

　　一、肯定成績，正視差距，切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感

　　XX年，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣各級各部門開拓創(chuàng)新，攻堅破難，從嚴落實責任，強化監(jiān)督管理，創(chuàng)新工作方式，安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)好轉，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全、促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了安全保障。

　　從控制指標看，安全生產(chǎn)形勢明顯好轉。近年來，全縣安全生產(chǎn)指標均控制在市上下達的計劃范圍內(nèi)，事故總量和死亡人數(shù)逐年下降。XX年全縣共發(fā)生各類事故起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟損失xx萬元。與XX年相比，死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別下降%、%。XX年危險化學品行業(yè)、非煤礦山、農(nóng)機和防火領域繼續(xù)保持了多年無死亡事故；道路交通事故起數(shù)比XX年下降6.7%，死亡人數(shù)與XX年持平。杜絕了較大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，安全生產(chǎn)總體水平穩(wěn)步提高。

　　從體制機制看，安全工作體系逐步健全。縣委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)，將安全生產(chǎn)納入全縣經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，啟動并嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一崗雙責”、“一票否決”、目標管理等制度，各級政府及相關職能部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任得到有效落實，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)工作層層有人抓、事事有人管的良好局面。加強了縣級安全生產(chǎn)執(zhí)法隊伍及鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，“兩級機構和網(wǎng)絡”監(jiān)管體系基本形成。整合并加強了應急救援力量，“政府統(tǒng)一領導、專業(yè)隊伍保障、武警官兵預備、義務隊員補充”的應急救援隊伍體系初步建立。

　　從基層基礎看，安全監(jiān)管水平不斷提升。注重加強源頭管理，嚴格安全生產(chǎn)行政許可制度，對符合安全生產(chǎn)條件的65戶生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)核發(fā)了安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證。持續(xù)推進安全生產(chǎn)標準化建設，全縣xx戶企業(yè)達到了安全標準化三級以上標準，初步建立了全員、全過程標準化管理體系。注重加大安全投入，安全技術水平不斷提高。深入開展安全生產(chǎn)領域“平安創(chuàng)建”活動，啟動了企業(yè)班組安全建設活動，安全生產(chǎn)基層基礎工作不斷強化。狠抓安全生產(chǎn)宣傳教育，全民安全生產(chǎn)意識明顯增強，安全生產(chǎn)氛圍日益濃厚。

　　從工作成效看，安全生產(chǎn)秩序得到規(guī)范。及時研判安全生產(chǎn)形勢，先后組織深入開展了“安全生產(chǎn)落實年”、“重點領域安全整治攻堅年”、“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)年”等活動，堅持不懈地開展重點行業(yè)和領域安全生產(chǎn)專項整治，強化隱患排查治理，及時有效地解決了一些重難點問題，掛牌督辦和整改消除了一批重大安全隱患，各類隱患整改率年均達到95%以上。安全生產(chǎn)執(zhí)法能力進一步提高，違法違規(guī)生產(chǎn)行為得到有效打擊和嚴厲查處，共查處違法違規(guī)行為25件，受理、查處舉報案件3起，對18起安全生產(chǎn)事故進行了責任倒查，關閉取締非法和不具備基本安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)3戶。

　　剛剛過去的XX年，全縣上下結合貫徹落實國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知和省市上“兩個規(guī)定”精神，著眼抓基層、強基礎，堅持抓重點、攻難點，在落實主體責任、加強日常監(jiān)管、推進班組安全建設等工作上邁出了新的步伐，全縣事故總量和直接經(jīng)濟損失實現(xiàn)“雙下降”，沒有發(fā)生3人以上死亡事故，安全生產(chǎn)工作成效明顯。這些成績的取得，是各級黨委、政府高度重視、正確領導的結果，是全縣上下特別是各級安委會成員單位協(xié)作聯(lián)動、共同推進的結果，也是安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作、不懈努力的結果。在此，我代表縣委、縣政府，向全縣安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！

　　在充分肯定成績的同時，也必須清醒地看到，我縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，在工作中還存在一些差距：一是交通事故仍居高不下。XX年，交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟損失分別占各類事故總數(shù)的%、%、%、%。二是安全生產(chǎn)基層基礎還很薄弱。許多企業(yè)安全投入不足，生產(chǎn)安全設備設施落后,安全保障能力較差；隱患排查治理不夠徹底，安全隱患特別是重大隱患依然存在，“三非”（非法建設、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、“三超”（超能力、超強度、超定員）等現(xiàn)象仍然沒有杜絕，全縣每年發(fā)生的事故中，多數(shù)是由于違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的，提升企業(yè)本質安全的任務十分艱巨。三是安全生產(chǎn)監(jiān)管還不到位。責任體系還不夠完善，主體責任落實不夠到位，一些行業(yè)或領域的監(jiān)管工作受管理體制、資金等因素影響存在缺位或斷檔，監(jiān)管力度存在逐級衰減的現(xiàn)象，人員不充足、工作不落實的問題仍然比較突出，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（包括街道、開發(fā)區(qū)）安全監(jiān)管力量薄弱、手段缺乏、力度不大。四是安全監(jiān)管手段有待改進。安全監(jiān)管隊伍的整體素質還需要進一步提高，日常監(jiān)管仍處于經(jīng)驗管理階段，基本上靠眼看、耳聽、手摸，在超前防范抓安全、創(chuàng)新手段強監(jiān)管上還不能完全適應形勢發(fā)展的需要。五是礦區(qū)安全隱患日益凸現(xiàn)。隨著采空塌陷范圍的不斷擴大、一些重點工程的陸續(xù)上馬和煤化工項目的建成運營，安全監(jiān)管任務將更加繁重。以上這些問題，我們將在今后工作中采取得力措施努力加以解決。