全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議上縣長(zhǎng)講話稿
三、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良好開局
今年全縣安全生產(chǎn)工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念,以深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《通知》為核心,以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為重點(diǎn),以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手,持續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),全面深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,繼續(xù)降低事故總量,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)控制在市上下達(dá)的范圍之內(nèi),努力推動(dòng)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
第一,要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),在健全責(zé)任體系上下功夫。落實(shí)責(zé)任制是搞好安全生產(chǎn)工作的核心。各級(jí)部門對(duì)安全生產(chǎn)工作在任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫的麻痹大意和僥幸心理,而是始終要有“如履薄冰,如臨深淵”的責(zé)任感。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,首先要強(qiáng)化企業(yè)的主體責(zé)任。搞好安全生產(chǎn),主體在企業(yè),重點(diǎn)在法人,關(guān)鍵是落實(shí)企業(yè)責(zé)任。去年,國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》,這是繼XX年國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》之后出臺(tái)的又一個(gè)規(guī)范性、指導(dǎo)性、綱領(lǐng)性的文件。省、市及縣上也相繼制定印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的實(shí)施意見。今年,省安委會(huì)決定開展貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》專項(xiàng)行動(dòng)。全縣各級(jí)各部門特別是企業(yè),要把貫徹落實(shí)《通知》要求及省、市及縣上實(shí)施意見作為一項(xiàng)重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。各企業(yè)要認(rèn)真對(duì)照通知要求,逐條進(jìn)行檢查,逐條查找差距,逐條制定整改措施,確保限期落實(shí),特別要加快《通知》中確定的安全保障系統(tǒng)、裝備建設(shè)步伐,確保按期完成。要引導(dǎo)企業(yè)克服僥幸心理,牢固樹立“不安全不生產(chǎn)”的理念,把安全生產(chǎn)作為一種企業(yè)文化,根植于企業(yè)職工心中。其次,要強(qiáng)化政府和部門的監(jiān)管責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府安全生產(chǎn)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,政府主要負(fù)責(zé)人必須親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,其他領(lǐng)導(dǎo)同志也要按照“一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)安全生產(chǎn)委員會(huì)及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé)。三是要加大責(zé)任追究的力度。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任考核,加大較大以上事故考核權(quán)重,從嚴(yán)落實(shí)事故責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)生較大以上事故的,要及時(shí)約談、通報(bào)或召開促進(jìn)會(huì)。要加大安全生產(chǎn)警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度,嚴(yán)厲查處較大責(zé)任事故涉及的失職瀆職和腐敗行為。對(duì)已發(fā)生的事故,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則嚴(yán)格查處并追究責(zé)任。
第二,要強(qiáng)化基礎(chǔ)意識(shí),在加強(qiáng)班組建設(shè)上下功夫。抓好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基層,重點(diǎn)在基礎(chǔ)。在去年12月份召開的全國(guó)煤礦班組安全建設(shè)推進(jìn)會(huì)上,張德江副總理要求把加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的重心下移至現(xiàn)場(chǎng)、關(guān)口前移至班組,注重把企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任、各項(xiàng)安全管理措施、安全防范技能落實(shí)到班組。張德江副總理的講話,不僅是針對(duì)煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理提出的,也是對(duì)整體安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的要求。國(guó)務(wù)院、省及縣政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的《通知》和《實(shí)施意見》中,都把加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)作為落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的重要內(nèi)容,進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)和明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把加強(qiáng)基層基礎(chǔ)作為今后安全生產(chǎn)工作的重中之重,把推進(jìn)企業(yè)班組安全建設(shè)作為加強(qiáng)安全基礎(chǔ)工作的切入點(diǎn),力量上再加強(qiáng),進(jìn)度上再加快,工作上再落實(shí),實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)到面的輻射延伸,促使安全監(jiān)管工作水平有較大提升。要將企業(yè)班組安全建設(shè)與安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)緊密結(jié)合起來,要把生產(chǎn)礦井人員定位管理系統(tǒng)納入班組建設(shè),在各環(huán)節(jié)、各崗位建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),形成自我約束、持續(xù)改進(jìn)、不斷提高的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的本質(zhì)安全?h上將把企業(yè)班組安全建設(shè)列入目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容,于4月上旬召開全市班組安全建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門一定要重視此項(xiàng)工作。對(duì)此,希望大家能夠高度重視,盡快研究部署,抓好工作落實(shí)。
第三,要強(qiáng)化防范意識(shí),在排查整治隱患上下功夫。要加強(qiáng)源頭管理工作,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān),深入開展隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,確保早發(fā)現(xiàn)、早防范、早治理,努力把事故消除在萌芽狀態(tài)。凡是列入重點(diǎn)隱患的要實(shí)行政府掛牌督辦,跟蹤到底。對(duì)因整改不力引發(fā)事故的,要追究監(jiān)管單位領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)整治活動(dòng)成果,堅(jiān)持不懈地開展煤礦、非煤礦山、交通、消防、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,切實(shí)提高工作成效,使隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控由集中行動(dòng)轉(zhuǎn)入制度化、經(jīng);、規(guī)范化和科學(xué)化的軌道。要把宣傳教育作為搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作來抓,充分利用“全國(guó)安全生產(chǎn)月”活動(dòng)這一有效載體,開展形式多樣的宣傳教育,大力普及安全生產(chǎn)法律知識(shí),提高全員安全素質(zhì)。