在國家稅務(wù)局成立十周年慶祝大會上的講話
受市長和孫副市長委托，今天很高興前來參加啟東市國稅局成立十周年慶祝大會。在此，請?jiān)试S我代表市政府，對啟東國稅成立十周年表示熱烈的祝賀！向十年來辛勤工作的全市國稅系統(tǒng)的廣大干部職工表示親切的慰問和崇高的敬意！
1994年9月，啟東市國家稅務(wù)局正式掛牌成立。十年來，全市國稅系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府的工作中心，切實(shí)履行職責(zé)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，加強(qiáng)稅源控管，優(yōu)化納稅服務(wù)，做了大量卓有成效的工作，取得了令人矚目的成績，為啟東經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。
一是稅收對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用不斷增強(qiáng)。全市各級國稅機(jī)關(guān)不辱使命，盡職盡責(zé)盡力為國聚財。十年來，全市累計組織國稅收入36.2億元，收入規(guī)模從1995年的2.13億元發(fā)展到XX年可望實(shí)現(xiàn)6.7億元，年均增長19%以上。特別是跨入新世紀(jì)以來，國稅收入步入了快車道，XX年突破4.2億元，XX年突破5.1億元，XX年將突破6.7億元大關(guān)，短短3年間，實(shí)現(xiàn)了國稅收入的“三級跳”。國稅收入連年持續(xù)高幅增長，既是全市經(jīng)濟(jì)快速增長的體現(xiàn)，也是全市國稅系統(tǒng)轉(zhuǎn)變觀念、堅(jiān)持依法征稅、不斷強(qiáng)化稅收征管，加強(qiáng)稅源培植和源頭控管，全面推行征管質(zhì)量指標(biāo)考核，加大稽查打擊力度，千方百計堵漏增收、清欠增收、挖潛增收的結(jié)果。全市國稅收入占財政總收入的比重也逐年上升，預(yù)計XX年占全市財政總收入的比例將達(dá)55%，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財力的增強(qiáng)提供了堅(jiān)實(shí)的保障。在大力組織收入的同時，國稅部門不忘服務(wù)經(jīng)濟(jì)，認(rèn)真落實(shí)稅收政策，及時兌現(xiàn)各類減免退稅優(yōu)惠措施，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效地發(fā)揮了稅收宏觀調(diào)控作用，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。十年來,共辦理各類減免稅、出口退稅7.82億元，充分發(fā)揮了稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的杠桿作用。
二是稅收征管質(zhì)量不斷提高。全市國稅系統(tǒng)不斷深化征管改革，加快信息化建設(shè)步伐。效率為先，重組業(yè)務(wù)流程，優(yōu)化崗位設(shè)置，減少管理層次，簡化辦稅程序，逐步實(shí)現(xiàn)了稅收管理的扁平化；征管手段實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變，建立了“以申報納稅和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，重點(diǎn)稽查，強(qiáng)化管理”的稅收征管模式；多元化申報格局初步形成，全市一般納稅人網(wǎng)上申報和個體雙定戶稅款銀行劃繳實(shí)現(xiàn)“雙到位”，小規(guī)模納稅人手機(jī)短信申報及委托代征成功運(yùn)行，網(wǎng)上認(rèn)證和稅銀庫聯(lián)網(wǎng)穩(wěn)步推進(jìn)；積極推行增值稅“一窗式”管理；金稅工程實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋，確保了金稅工程的持續(xù)高效運(yùn)行；辦公自動化步入無紙化時代，辦公效率和質(zhì)量大為提高。隨著征管改革的進(jìn)一步深化，稅收征管基礎(chǔ)得到不斷夯實(shí)，征管機(jī)構(gòu)和職能進(jìn)一步理順，業(yè)務(wù)流程得到統(tǒng)一規(guī)范，稅收征管質(zhì)量和效率得到顯著提升。
三是稅收法治環(huán)境不斷改善。全市國稅系統(tǒng)始終堅(jiān)持把依法治稅作為國稅工作的靈魂和生命線，不斷健全依法治稅工作機(jī)制，開展稅收執(zhí)法檢查，全面落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制，建立責(zé)任追究制，構(gòu)建嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督體系，強(qiáng)化過程控制，突出層級管理，全面規(guī)范稅收執(zhí)法行為，從源頭上、機(jī)制上強(qiáng)化了內(nèi)部對稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約，廣大國稅干部的法制觀念和依法行政能力明顯增強(qiáng)。以貫徹落實(shí)新出臺的《稅收征管法》、《行政許可法》等法律法規(guī)為契機(jī)，以“稅收宣傳月”為載體，利用多種納稅人喜聞樂見的形式，深入開展稅法宣傳，使依法誠信納稅觀念深入人心；加強(qiáng)行業(yè)整治、專項(xiàng)檢查和日�；椋瑖�(yán)厲打擊涉稅違法犯罪分子，促進(jìn)了全市稅收秩序的不斷好轉(zhuǎn)，使我市的依法治稅環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。