優(yōu)化發(fā)展環(huán)境講話
二、創(chuàng)新理念，健全機(jī)制，進(jìn)一步提高“一站式”服務(wù)大廳的工作效率和服務(wù)質(zhì)量
18個(gè)區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳，包括中關(guān)村科技園區(qū)服務(wù)大廳自建立以來(lái)，在深化我市行政審批制度改革，優(yōu)化首都發(fā)展環(huán)境等方面切實(shí)起到了積極作用，取得了一定成果，受到了各界的好評(píng)�，F(xiàn)在看來(lái)，十八區(qū)縣的“一站式”服務(wù)大廳從硬件建設(shè)上都是不錯(cuò)的，但是從軟件上也確實(shí)存在一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的問(wèn)題。剛才，特約監(jiān)察員宋正純同志也提了一些檢查的意見(jiàn)和建議，據(jù)我們了解，18個(gè)區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳，進(jìn)駐最多的有37個(gè)部門，最少的9個(gè)，有的部門需要進(jìn)駐而沒(méi)進(jìn)駐，有的進(jìn)駐的部門也沒(méi)有完全實(shí)現(xiàn)職能進(jìn)廳、審批進(jìn)廳；進(jìn)廳的審批事項(xiàng)，也不等，最多的有420項(xiàng)，最少的才14項(xiàng)，各區(qū)縣情況差距比較大，離市里的要求還有很大的差距。剛才，左局長(zhǎng)也提出了一些具體要求。按照市里要求，凡是屬于區(qū)縣審批權(quán)限內(nèi)的審批項(xiàng)目，根據(jù)大廳職能的設(shè)置要求，原則上都要進(jìn)廳；凡是進(jìn)入大廳的審批項(xiàng)目，必須堅(jiān)持在窗口受理，最后在窗口辦結(jié)。剛才特約監(jiān)察員們提出的意見(jiàn)和建議，希望大家能夠認(rèn)真考慮，能改進(jìn)的立即改進(jìn)，不能立即改進(jìn)的，應(yīng)該創(chuàng)造條件來(lái)改進(jìn)，有些問(wèn)題需要進(jìn)行研究的，應(yīng)該積極進(jìn)行研究，加快改革和推進(jìn)，使我們“一站式”服務(wù)大廳更好地發(fā)揮它的作用�！ �
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，必須轉(zhuǎn)變觀念，樹(shù)立“管理就是服務(wù)”的思想，強(qiáng)化政府的服務(wù)職能，進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序，規(guī)范政府行為，創(chuàng)新管理理念，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“一站受理，全程服務(wù)”的運(yùn)行機(jī)制。各部門要合理的配置窗口與機(jī)關(guān)各處室之間的審批權(quán)限，該精簡(jiǎn)的審批環(huán)節(jié)一定要精簡(jiǎn)，能下放審批權(quán)限的要最大限度的把權(quán)力下放到窗口，使窗口更好地為企業(yè)和群眾服務(wù)。還要采取切實(shí)有效的措施，提高“即辦件”的比例，能夠在窗口辦理的，就應(yīng)該在窗口辦理，能夠立即辦理的就立即辦理，切實(shí)提高立等可取件的比例。真正做到“權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀”。
今天，我們看了懷柔區(qū)“一站式”服務(wù)大廳、區(qū)國(guó)土房管局全程辦事代理服務(wù)大廳、橋梓鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的做法，聽(tīng)了他們的介紹，我想，他們能做到的，各區(qū)縣也應(yīng)該都能做到，也希望各區(qū)縣能從實(shí)際出發(fā)，不斷地有所創(chuàng)新，辦出自己的特色，取得更好的成績(jī)，使我們?nèi)小耙徽臼健狈⻊?wù)大廳上一個(gè)更高的臺(tái)階，使我們的便民服務(wù)做得更好、更深入�！ �
三、加強(qiáng)監(jiān)督，嚴(yán)格考核，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)大廳工作人員的素質(zhì)，樹(shù)立良好的政府形象 各區(qū)縣“一站式”服務(wù)大廳直接面對(duì)企業(yè)和廣大群眾，大廳工作人員是企業(yè)和廣大群眾最直接的服務(wù)者，其素質(zhì)的高低，服務(wù)態(tài)度、工作效率、工作作風(fēng)和工作質(zhì)量的好壞直接影響到政府的形象和投資的環(huán)境。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)這支隊(duì)伍的自身建設(shè)，不斷提高他們的思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們牢固樹(shù)立“勤政廉潔、執(zhí)政為民”的思想，樹(shù)立“人人是首都形象，人人是發(fā)展環(huán)境”的理念，樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和效率意識(shí)，自覺(jué)地把本職工作與優(yōu)化發(fā)展環(huán)境結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)為廣大企業(yè)和群眾服務(wù)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。各部門要選派業(yè)務(wù)素質(zhì)比較好的同志去大廳，要多關(guān)心他們。各區(qū)縣服務(wù)大廳的管理部門要加強(qiáng)管理，建立完善的績(jī)效考核指標(biāo)體系，將對(duì)各部門工作人員的工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量和工作效率等的考核結(jié)果與他們所在單位聯(lián)系，及時(shí)溝通，提供考核的依據(jù)。在嚴(yán)格考核的同時(shí)也要加大獎(jiǎng)勵(lì)的力度，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性。各區(qū)縣進(jìn)駐大廳的監(jiān)察部門要加強(qiáng)對(duì)大廳各部門的監(jiān)督檢查，及時(shí)受理并認(rèn)真辦理有關(guān)投訴舉報(bào)，加大對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的查處力度，屬于違紀(jì)的，要嚴(yán)格按照《北京市國(guó)家公務(wù)員違法行政行為行政處分若干試行規(guī)定》追究有關(guān)人員的行政紀(jì)律責(zé)任，以樹(shù)立政府勤政為民的良好形象。 最后，請(qǐng)大家回去后，按照今天會(huì)議的精神，認(rèn)真抓好落實(shí)，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，使“一站式”服務(wù)大廳的運(yùn)轉(zhuǎn)、管理走上科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道，進(jìn)一步優(yōu)化審批程序，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，在基層要積極創(chuàng)造條件，方便群眾辦事，實(shí)實(shí)在在地為民服務(wù)，為優(yōu)化我市發(fā)展環(huán)境作出貢獻(xiàn)。為了開(kāi)好這次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，懷柔區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局以及區(qū)“一站式”服務(wù)大廳的領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)國(guó)土房管局的領(lǐng)導(dǎo)、橋梓鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都為這次會(huì)議的召開(kāi)做了大量工作，提供了很多便利條件，我代表市紀(jì)委監(jiān)察局、市人事局及參會(huì)的全體同志在此表示衷心的感謝！