科技特派員會議講話(精選3篇)
科技特派員會議講話 篇1
同志們:
今天,我們召開這次總結表彰暨動員會議,目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結,大力表彰做出突出貢獻的科技特派員,并對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份,在全縣農(nóng)村工作會上,縣委、縣政府對李友林等七名優(yōu)秀科技特派員進行了表彰,剛才于忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》,王秋華、王志海兩位同志做了典型發(fā)言,縣農(nóng)牧局介紹了支持科技特派員工作的做法,他們的經(jīng)驗很好,很值得借鑒。下面,我就如何做好科技特派員工作講三點意見。
一、**年科技特派員工作的簡要回顧
**年9月,按照市委、市政府的安排部署,縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見,11月,經(jīng)縣科技特派員領導小組批準,我縣首批35名科技特派員,分別下派到24個行政村及7家企業(yè)進行科技幫扶指導工作。一年多來,在各級黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下,緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”的工作目標,以科技服務為載體,充分發(fā)揮科技對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的促進作用,所進駐村群眾的科技意識明顯增強,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構得到有效調(diào)整,科技特派員工作取得了明顯成效。
一是高度重視,規(guī)范管理?h委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農(nóng)”問題,實現(xiàn)“科教興農(nóng)、提速發(fā)展”的一項重要措施來抓。專門制發(fā)了《關于在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》,明確提出了指導思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關待遇等,成立了科技特派員工作領導小組和辦公室?h委、縣政府主要領導十分關注科技特派員工作,多次聽取工作開展情況報告。**年6月份,根據(jù)縣領導意見,縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發(fā)揮了扶強扶優(yōu)、幫貧解困作用,但也有部分科技特派員未能發(fā)揮應有的作用,為此,縣科技特派員領導小組根據(jù)縣委、縣政府主要領導的批示精神,制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理,推動科技特派員活動深入開展的意見》,取消了未能發(fā)揮作用的科技特派員資格,并在全縣予以了通報批評,對不適合做科技特派員工作的人員進行了調(diào)整,這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現(xiàn)場會上就講過,我們的各項工作方針措施已定,關鍵的就是要抓落實,縣委、縣政府就要首先從不落實的環(huán)節(jié)、不落實的癥結處抓落實,只有解決了這些梗阻,我們的工作才能落到實處。今年,我們的科技特派員工作還是從抓落實著手,兩辦督查室要在各個環(huán)節(jié)搞好督查,促使這項工作真正落到實處,做出成效。
二是明確目標任務,注重工作實效?萍继嘏蓡T在駐村期間與群眾密切聯(lián)系,通過采取手把手現(xiàn)場講解、親身示范指導、入戶面授交流、集中培訓、出外參觀考察等形式,在較短的時間內(nèi)使群眾轉變了思想觀念,增強了科技意識,幫助群眾解決了生活、生產(chǎn)、經(jīng)營中的一些難點問題,受到了群眾的歡迎和好評。縣農(nóng)牧局科技特派員王秋華入駐**鎮(zhèn)鄭莊村,她幫助群眾分析當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展方向,帶領村民到周邊參觀、學習,建造蔬菜大棚搞蔬菜生產(chǎn),同時幫助村民培育、組建農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,解決農(nóng)民生產(chǎn)、銷售中的難題,群眾十分歡迎。蛤泊鄉(xiāng)科技特派員王志海入駐鮑子溝村,他積極引導該村發(fā)展綠色無公害葡萄,幫助群眾做了大量工作,使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨,不辭辛苦的工作精神,撲下身子,扎扎實實地做了大量的工作,群眾是有目共睹的,他們之所以受到群眾的歡迎,是因為他們用工作為自己、為縣里在群眾中贏得了口碑,值得我們大家學習。
三是制定優(yōu)惠政策,營造良好環(huán)境。為了確保科技特派員安心工作,縣委、縣政府制定了一系列優(yōu)惠政策,明確規(guī)定,科技特派員下鄉(xiāng)期間,職務、工資調(diào)整不受影響;人事部門每年單獨劃定優(yōu)秀考核指標,由縣科技特派員辦公室統(tǒng)一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時,在**年度科技特派員年度考核中,加大了優(yōu)秀比例。在15名股級科技特派員中,賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優(yōu)秀檔次,優(yōu)秀比例占考評人數(shù)的33.3%。同時領導小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優(yōu)秀檔次。
總結一年多來我縣科技特派員工作,雖然取得了一定成績,但還有一些問題和不足。首先,部分科技特派員服務意識不強,入村開展工作少,未能發(fā)揮應有作用;有的科技特派員因工作或選派企業(yè)發(fā)生變更,已脫離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格,調(diào)整了10名科技特派員回原單位工作;其次,對科技特派員管理還需進一步規(guī)范;對科技特派員的培訓也有待進一步加強以切實發(fā)揮應有作用。
二、x年科技特派員工作主要任務
**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,把合理選派科技特派員作為資源投向農(nóng)村的新方式,完善適應市場經(jīng)濟的農(nóng)業(yè)科技服務體系,著力解決科技供給與科技需求之間的矛盾,使科技興縣、科技興農(nóng)真正落到實處,實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速轉變,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
今年,科技特派員的選派,采取自愿報名與組織選派相結合的方式,選擇農(nóng)村、農(nóng)民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員,期限為兩年。選派對象重點是縣直有關行政事業(yè)單位在職的農(nóng)業(yè)科技人員以及縣直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在機構改革中辦理提前離崗的農(nóng)業(yè)技術人員。下派去向重點是我縣種植、養(yǎng)殖特色村和發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)有前景的村。縣直各有關單位,尤其是涉農(nóng)部門要切實重視這項工作,組織好本部門的報名工作,要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及需入駐村的需求,結合本部門職能特點選送農(nóng)村最需求的專業(yè)對口科技人員。縣科技特派員領導小組將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需求和有關單位組織報名情況,有針對性地選派我縣第二批科技特派員,科技特派員原則上與原單位工作脫鉤,以真正把工作抓實抓好。
科技特派員工作要立足實際,結合所駐村實際情況,突出抓好以下幾方面工作:一是理清工作思路,制定發(fā)展規(guī)劃?萍继嘏蓡T進村后,要充分發(fā)揮各自特長,在認真了解當?shù)亟?jīng)濟、人才、資源等情況的基礎上,分析現(xiàn)狀,立足駐點村實際,幫助理清發(fā)展思路,制定村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二是抓好農(nóng)業(yè)科技培訓,提高農(nóng)民科技意識。科技特派員要根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求,適時進行實用技術培訓和現(xiàn)場指導,加大農(nóng)業(yè)科技推廣普及力度,傳授農(nóng)業(yè)高新技術,提高農(nóng)村勞動者的科技文化素質(zhì),重點培養(yǎng)一批農(nóng)民技術員和科技致富典型。力爭每戶培養(yǎng)一名科技明白人,戶均掌握2-3項實用技術。三是加強科農(nóng)攜手,搞好項目開發(fā)。科技特派員要立足當?shù)刭Y源優(yōu)勢,謀劃實施一批項目,以項目為載體,帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。要積極與大專院校、科研單位取得聯(lián)系,緊緊依托他們在人才、科技、信息、資金等方面的優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,推進項目啟動和發(fā)展。要廣泛開展同各類經(jīng)濟實體和科技示范大戶的聯(lián)合,采取技物結合、入股分成、有償服務等多種形式,共同實施一批開發(fā)性項目。四是引進新品種,推廣新技術?萍继嘏蓡T在指導當?shù)厣a(chǎn)的過程中,要大力引進和推廣適合當?shù)貙嶋H的糧食作物、蔬菜生產(chǎn)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)等新品種、新技術,提高科技成果轉化率。五是培育科技樣板,依靠典型引路?萍继嘏蓡T要積極探索科技示范的新途徑,建立一批科技含量高、示范帶動性強的示范區(qū)和典型,發(fā)揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經(jīng)濟利益共同體?萍继嘏蓡T要通過資金、技術入股和承包經(jīng)營等多種形式,與當?shù)胤N養(yǎng)大戶、營銷大戶或企業(yè)建立利益共享、風險共擔的經(jīng)濟利益共同體,努力實現(xiàn)“雙贏”。七是廣開門路,大力拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售市場。要把拓展農(nóng)產(chǎn)品市場當作一件大事來抓,積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),組織各種專業(yè)營銷協(xié)會,引導農(nóng)民跑市場,暢通流通渠道,解決好農(nóng)產(chǎn)品賣難的問題。以上七項任務總結起來就八個字:培訓、推廣、示范、引導。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農(nóng)村、農(nóng)民群眾,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大發(fā)展做出更大貢獻。
三、嚴格管理,加強考核
為了做好科技特派員管理工作,科技特派員領導小組已制定了《進一步規(guī)范科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》,從制度化管理、培訓制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規(guī)定和要求,對科技特派員進一步實施規(guī)范化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務“一本五冊一卡”制,即駐村服務時間記錄本;示范戶登記冊、示范基地登記冊、建立經(jīng)濟利益共同體登記冊、項目開發(fā)和建設登記冊、科技培訓記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓制度。對科技特派員集中進行技術、技能培訓,可以定期或不定期舉辦各種形式培訓班,也可以請大專院校的教授授課,同時還要定期組織好科技特派員現(xiàn)場交流學習和外出參觀考察工作,以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術、新品種、項目開發(fā)與建設等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度?h科技特派員工作領導小組對科技特派員每年駐村時間、工作內(nèi)容、工作目標、工作紀律等提出具體要求,每名科技特派員要根據(jù)科技特派員工作職責和總體目標、任務,并結合駐村工作實際,制定自身工作目標任務,經(jīng)縣科技領導小組核準后,作為年終考核依據(jù)。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪,每半年進行一次考核,年終進行考評,縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發(fā)揮作用的,不僅要取消資格,還要在全縣通報。
科技特派員工作涉及面廣,要真正抓出實效,讓群眾滿意,任務艱巨,各級各部門一定要提高認識,高度重視。有派出任務的單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在人力、物力、財力上給予大力支持,為科技特派員創(chuàng)造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事跡和典型實例,擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力,扎扎實實開展工作,讓科技服務真正促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,貢獻我們的一份努力。
科技特派員會議講話 篇2
我縣實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,自啟動至今已經(jīng)一年零八個月了,一年多來,取得了較好的進展和突破,今天的會議是對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動進行再動員,再部署、再鼓勁。剛才,童剛副縣長對一年多來我縣實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動做了全面總結,對下一步主要工作做了安排部署,我完全同意。三位優(yōu)秀科技特派員代表也做了很好的經(jīng)驗介紹。從總體看,我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動試點工作有成績、有經(jīng)驗,基本達到了預期的目標。下面,我就進一步做好科特派工作講幾點意見。
一、進一步深化對開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的認識
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,是在社會主義市場經(jīng)濟條件下,把科技人員和農(nóng)民聯(lián)結起來,提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,既增加農(nóng)民收入,又增加科技人員收入的有效載體,是新時期為“三農(nóng)”服務的一項重要舉措。
當前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題之一是:農(nóng)民缺乏有效的科技指導和市場經(jīng)濟知識,農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高、加工率低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營剛剛起步,特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場占有份額少,農(nóng)業(yè)整體效益不高,農(nóng)民增收難,在一定程度上影響了農(nóng)民的積極性。解決這個問題的關鍵就是加快推進農(nóng)業(yè)科技進步和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,就是要適應社會主義市場經(jīng)濟要求,用市場經(jīng)濟的辦法把市場、科技和農(nóng)民聯(lián)結在一起,把農(nóng)民組織起來,通過科學技術的傳播來提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,增強農(nóng)產(chǎn)品的競爭力,然后與市場對接;就是要通過建立利益共同體,讓科技人員在推廣農(nóng)業(yè)技術方面,由過去的讓你去推廣,轉變?yōu)榭萍既藛T主動去推廣,要拿新的實用技術來更新原有的技術、品種,提高產(chǎn)品的競爭力。開展科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,也不僅僅是動員科技人員到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線開展科技服務,主要是讓科技人員帶項目、帶科技,還要帶資金、帶市場,與農(nóng)民、種養(yǎng)大戶、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)組成“風險共擔、利益共享”的經(jīng)濟實體,實行科農(nóng)工貿(mào)一體化,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)和標準化種養(yǎng)水平,提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉化率和市場占有份額,從而提高農(nóng)業(yè)整體效益,增加農(nóng)民和科技人員收入。
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是完全符合xx大提出的“四新”要求?萍继嘏蓡T創(chuàng)業(yè)行動就是發(fā)展的新思路,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的新模式,是改革的新突破,是農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的變革,是創(chuàng)新的新舉措。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的特點和要義是“創(chuàng)業(yè)”,即科技人員到農(nóng)村創(chuàng)實業(yè)。這項工作需要黨政推動,科技支撐,項目帶動,金融支持,市場運作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門以及廣大科技人員,要進一步認識這項工作的重大意義。
二、進一步探索創(chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的運行機制
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動作為一種新事物,其產(chǎn)生和發(fā)展尤其需要理念創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,這在過去一年多的實踐中,我們已經(jīng)做了一些嘗試,也確實取得了很好的效果,取得了許多好的經(jīng)驗,得到了自治區(qū)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動領導小組的肯定。這就需要我們在探索和創(chuàng)新科技特派員創(chuàng)業(yè)行動運行機制的過程中,必須做好以下三個方面的工作:
(一)立足科技項目,突出科技創(chuàng)業(yè)
科學技術是第一生產(chǎn)力。在解決“三農(nóng)”問題的舞臺上,科技具有支撐的作用。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動要抓住這個本質(zhì),在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化全過程中,從項目的策劃,到產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn),到市場銷售,整個過程都要體現(xiàn)科技是第一生產(chǎn)力的作用?萍继嘏蓡T項目的策劃和運行要盯住科技含量和市場競爭力。因此,選擇和運營有競爭力的科技項目,始終是科技特派員的立足點和基本特征?萍继嘏蓡T所確定的創(chuàng)業(yè)項目在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)都要采用新的科技成果,推廣大量優(yōu)質(zhì)新品種、新的栽培技術和先進設備設施。
在實施科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中,要始終突出科技創(chuàng)業(yè)。怎么創(chuàng)業(yè)?就是最終要使科技特派員成為業(yè)主,或者成為股份公司的一個股東。在計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉變的過程中,必須充分意識到,要解決“三農(nóng)”問題,要發(fā)展縣域經(jīng)濟,要走向市場化,做大做強,沒有一批創(chuàng)業(yè)者不行。但創(chuàng)業(yè)者不懂科技或不會用科技不行。為了使科技特派員到農(nóng)村有一個良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,縣委、縣政府在保障措施上出臺了一系列優(yōu)惠政策,保編制、保工資、保待遇,使科技人員解除后顧之憂,全身心投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線進行創(chuàng)業(yè)。在人員選派上要始終堅持行政選派與“雙向選擇”相結合,縣內(nèi)人才與縣外人才相結合,創(chuàng)業(yè)型人才與服務型人才相結合的原則。認真考慮基層的需求,充分尊重科技人員的意愿,做到科技人員下到基層順心,創(chuàng)業(yè)時用心,用人單位放心。同時,還要鼓勵科技特派員以資金入股、技術參股、租賃經(jīng)營、獨資創(chuàng)辦、技術承包等多種形式與農(nóng)民群眾和專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結成經(jīng)濟利益共同體,實行利益共享、風險共擔的科技創(chuàng)業(yè)長效機制。
(二)實施體制創(chuàng)新,注重金融推動
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動要做實做大做強,沒有體制的推動是不行的。體制沒有解決,科技特派員就沒有雄心壯志,就形不成長效機制,就很難進入市場領域里面去。反過來也一樣,既使有了體制推動,進入市場領域,但沒有金融的配合,資金問題解決不了,也不能做大做強。因此,要搞好科技特派員創(chuàng)業(yè),就需要有一種機制的跟進,就必須要進行體制創(chuàng)新。在體制創(chuàng)新上,要逐步建立起風險共擔,利益共享的雙贏機制;科技與金融結合的“金、銀、銅卡”信用貸款機制和科技特派員多渠道來源的“雙向選擇”機制。鼓勵科技人員與農(nóng)民建立利益共同體,允許科技人員取得合法收入,就是體制上的突破和創(chuàng)新;我縣農(nóng)村信用社推行金卡、銀卡、銅卡信用貸款,就是金融支持上的體制創(chuàng)新。大家都知道,科技是第一生產(chǎn)力,但還有一句話,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心?萍疾荒芘c金融很好地結合,沒有金融的推動,科技要成為第一生產(chǎn)力也比較困難。只有科技與金融結合了,科技才能真正成為第一生產(chǎn)力。科技與金融的結合,關鍵是要推動科技創(chuàng)新與金融創(chuàng)新,這兩者都要創(chuàng)新,才能結合?萍寂c金融的結合是科技特派員做大做強的前途所在,是大勢所趨。
要解決貸款難的問題,必須建立起信用擔保機制。目前,在自治區(qū)政府的推動下,已經(jīng)建立了2個以民營企業(yè)資金為主的擔保公司。成立這些擔保公司的目的,就是為在全區(qū)范圍內(nèi)符合條件的科技特派員創(chuàng)業(yè)項目和中小企業(yè)貸款承擔擔保,促進科技型企業(yè)與金融的結合,促進金融擔保業(yè)的發(fā)展。
當然,在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中,不能僅僅只盯住銀行,還要吸引更多的外來投資一起加盟,即所謂的創(chuàng)業(yè)投資者、風險投資者的加盟。創(chuàng)業(yè)者要做好工作,來證明你的市場價值和潛在的前途,吸引投資者,進行資本運作,尋找投資者把創(chuàng)業(yè)項目實施好。
(三)堅持市場導向,實行三線推進
在科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中,無論是科技項目、運行機制,還是金融推動、資本運作,創(chuàng)業(yè)行動要始終盯住市場理念。有了這樣的理念,科技項目的策劃和運行才會走向正確的軌道。這樣的策劃,必須用符合市場的機制把它加以整合,加以運營和發(fā)展。為了搞好創(chuàng)業(yè)行動,縣上要整合各方面的資源,實行黨政資源、社會資源、市場資源三線同步推進。黨政資源也就是政策資源,在一開始縣委、政府就從最高決策上加以確定,成立了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動領導小組,制定了實施方案及配套的政策和管理辦法,對創(chuàng)業(yè)行動給予了極大的支持。第二條線是社會資源,科技特派員創(chuàng)業(yè)行動中,政府可以推動,可以支持,但最后要由社會去干,組織者應該是社會力量,所以自治區(qū)一開始就注重成立科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會。我縣也要在農(nóng)村組建各種類型的創(chuàng)業(yè)協(xié)會,這個協(xié)會會員可以是個人,也可以是法人單位;可以是本縣的,也可以是外縣的。總的來說,建立科技創(chuàng)業(yè)協(xié)會,是要形成一個社會組織,社會力量,整合各方面的資金和技術來共同參與創(chuàng)業(yè)。第三條線是市場資源,科技產(chǎn)業(yè)化需要創(chuàng)業(yè)投資,自治區(qū)已成立了科技創(chuàng)業(yè)投資公司,集蓄資本金達5000多萬元?h上也將安排資金,主要是瞄準產(chǎn)業(yè)化項目,按市場機制運作,支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。
三、將科技特派員創(chuàng)業(yè)行動引向深入
按照自治區(qū)黨委、政府的部署,科技特派員創(chuàng)業(yè)行動要在去年試點的基礎上,今年在全區(qū)全面展開。而且對試點縣的要求更高。因此,要注意做好以下工作。
一要進一步深化。今年的科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,要深入到全縣每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),兩批下派的100名科技特派員都是通過行政選派與“雙向選擇”相結合的方式產(chǎn)生的,是經(jīng)領導小組研究批準的。你們都是我縣的寶貴人才,是實施科技創(chuàng)業(yè),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構,推廣農(nóng)業(yè)新技術,轉化科技成果,推動全縣科技進步的生力軍。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真貫徹縣委、政府出臺的有關政策措施,搞好服務協(xié)調(diào),全力支持,為他們創(chuàng)造寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。促使科技特派員圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民節(jié)本增收創(chuàng)出業(yè)績。
二要進一步拓展。我縣科技特派員創(chuàng)業(yè)行動經(jīng)過一年多的實施,已經(jīng)積累了許多成功做法。在創(chuàng)業(yè)形式上形成了法人獨資型、股份合作型、技術參股型、技術服務型、中介服務型、承包經(jīng)營型六種模式。要在繼續(xù)推廣運用這些模式的基礎上探索總結出更好的做法。這里特別強調(diào)的是,不管運用什么樣的模式,都必須要在實施創(chuàng)業(yè)的過程中,與農(nóng)民、與園區(qū)、與龍頭企業(yè)建立起風險共擔,利益共享的“雙贏”機制。同時,要建立起“龍頭+基地+特派員+農(nóng)戶”或“園區(qū)+特派員+農(nóng)戶”的長效運行機制,以增強科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的實效。
三要抓好項目開發(fā)。項目是科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的載體?h科特辦要圍繞我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,按照注重成熟程度、注重科技含量、注重雙重效益(經(jīng)濟、社會)的原則,篩選、落實好科技特派員項目,以項目吸引科技人員,以項目作為載體,以項目的成功運作展示科技特派員的才能和業(yè)績。科技特派員要重點圍繞我縣羊、菜、奶、草、種五大產(chǎn)業(yè)確定項目,努力做到人人都要有創(chuàng)業(yè)項目。并通過科技支撐逐步把我縣的優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模做大,品質(zhì)做強,形成品牌,提高科技含量和附加值,使農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收。
四要抓好技術培訓。科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是科技人員與農(nóng)民的結合、科技與經(jīng)濟的結合。所以,必須抓好創(chuàng)業(yè)項目區(qū)農(nóng)民的培訓。既要做好產(chǎn)前、產(chǎn)中的技術培訓,又要進行市場信息、管理知識培訓。同時,科特辦要對科技特派員進行培訓,使科技特派員掌握先進技術,引進優(yōu)良品種,實施好創(chuàng)業(yè)項目。當然作為科技特派員只懂技術,不懂市場也不行,還要學習市場經(jīng)濟知識和產(chǎn)品營銷知識。因此,抓好技術培訓,才能加快我縣科技人員知識更新的步伐,提高農(nóng)民的科技素質(zhì),發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)農(nóng)業(yè)。
四、加強領導,密切配合,努力開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)工作的新局面
科技特派員創(chuàng)業(yè)行動試點工作開展以來,科技人員參與的積極性很高,有眼光有項目的科技人員已經(jīng)捷足先登,其他科技人員也在抓緊選擇創(chuàng)業(yè)的切入點。這項工作適應農(nóng)民對科技的需求,因而受到農(nóng)民的歡迎,要進一步加大工作力度。
一是加強領導,精心組織,培育典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步提高認識,強化對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作的領導,不斷探索好的模式和機制,樹立好的典型和樣板,及時總結好的經(jīng)驗,以創(chuàng)新為基礎,不斷把科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作引向深入。
二是組織、人事、科技、農(nóng)牧、財政、金融等部門要大力支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,形成工作合力?萍继嘏蓡T所涉及到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要為科技特派員創(chuàng)造良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,能與本單位工作脫鉤的要盡量脫鉤,不能脫鉤的要充分保證他們搞科特工作的時間。農(nóng)、林、水、牧和農(nóng)發(fā)辦等部門要繼續(xù)將重點項目向科技特派員傾斜,金融部門要繼續(xù)加大資金扶持力度,擴大“三卡”的發(fā)證面,以此調(diào)動特派員創(chuàng)業(yè)的積極性。
三是宣傳、廣電部門要加強對科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的宣傳,營造全社會支持科技特派員創(chuàng)業(yè)行動工作氛圍。廣播電視局要跟蹤報道科技特派員的工作動態(tài),開設“特派員在農(nóng)村”欄目,塑造科技特派員的良好形象;同時進一步宣傳深入實施“科教興縣”的重大意義,廣泛宣傳科技特派員在推進農(nóng)業(yè)科技進步和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的重要作用,促進廣大農(nóng)民轉變陳舊思想觀念,提高科技興農(nóng)的意識,增強農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)科技開發(fā)和推廣的積極性,從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。
同志們,科技特派員創(chuàng)業(yè)行動是一項服務于“三農(nóng)”的新舉措,需要繼續(xù)探索,繼續(xù)創(chuàng)新,需要不斷研究新情況、解決新問題。特別是需要廣大科技特派員從踐行“三個代表”重要思想的高度出發(fā),從理論知識向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉化的角度出發(fā),從實現(xiàn)人生價值的理念出發(fā),解放思想,更新觀念,銳意進取,開拓創(chuàng)新,在各自的創(chuàng)業(yè)點上做出優(yōu)異成績,為開創(chuàng)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動的新局面,為推動我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展做出更大的貢獻。
科技特派員會議講話 篇3
同志們:
今天召開全省科技工作會議,主要是認真貫徹全省經(jīng)濟工作會議精神,總結“”和20xx年全省科技工作,分析我省科技發(fā)展面臨的新形勢,研究“”科技工作思路,部署20xx年具體工作。針對“”工作情況和“”工作思路,李省長還要作重要講話。下面,我簡要匯報一下20xx年全省科技工作情況,以及20xx年科技工作打算。
一、20xx年全省科技工作回顧
20xx年,在省委、省政府的正確領導下,全省科技系統(tǒng)認真貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,不斷提升自主創(chuàng)新能力,完善自主創(chuàng)新體制,優(yōu)化自主創(chuàng)新環(huán)境,為經(jīng)濟文化強省建設提供了重要支撐。全省共取得重要科技成果2333項,獲國家科技獎勵成果36項,再創(chuàng)新高。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達到35.2%,圓滿完成了“”任務目標。全省R&D經(jīng)費支出實現(xiàn)大幅增長,達到519.6億元,居全國第四位,占GDP的比重為1.53%。爭取國家各類科技計劃經(jīng)費近15億元。根據(jù)《20xx年中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》顯示,我省區(qū)域創(chuàng)新能力位居全國第6位。我們主要做了以下幾方面的工作。
(一)著力培育戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè),增強科技支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉變能力
在加快運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,把培育高新技術產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的突破口,努力培育新的經(jīng)濟增長點,引領我省未來經(jīng)濟發(fā)展方向。
一是推動高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)和量同步提高。認真貫徹《山東省高技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》,在高端計算機及服務器、物聯(lián)網(wǎng)、特種纖維、氟硅材料、新藥創(chuàng)制和現(xiàn)代服務業(yè)等領域,加強了關鍵技術的攻關,培植了一批具有較強國際競爭力的優(yōu)勢企業(yè),全省高新技術企業(yè)發(fā)展到1285家。加快發(fā)展科技型中小企業(yè),獲得國家中小企業(yè)創(chuàng)新基金1.2億元。新增2家高新技術產(chǎn)業(yè)化基地,全省達到8家。新增4家國家火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地,總數(shù)達到33家。全省高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)蓬勃發(fā)展,全年規(guī)模以上高新技術產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值3.16萬億元,同比增長28.85 %,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重比年初提高了2.26個百分點。
二是加快實施自主創(chuàng)新成果轉化重大專項。積極搞好重大專項頂層設計,突出技術創(chuàng)新,將重大專項與《山東省高技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》結合起來,針對重點發(fā)展的十大戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè),優(yōu)先安排了80個重大專項,下達資金2.5億元,著重加強了對高端電子信息、新藥創(chuàng)制、新材料、新能源、裝備制造、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)的支持。完善了自主創(chuàng)新成果轉化重大專項組織形式,引入招標機制,對“山東省重大藥物產(chǎn)值利稅雙倍增科技示范工程”和“山東省氟化工產(chǎn)品研究開發(fā)項目”面向全國公開招標,取得了良好效果。
三是加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”步伐。濟寧、煙臺高新區(qū)升級為國家高新區(qū),這是我省高新區(qū)發(fā)展的重要一步,省政府分別召開了高規(guī)格的建設動員大會,國家高新區(qū)增加到7家,并列全國第二位。文登高新區(qū)納入省級高新區(qū)管理,省級以上高新區(qū)達到20家。創(chuàng)新型園區(qū)建設取得實質(zhì)性進展,青島、淄博高新區(qū)進入國家創(chuàng)新型科技園區(qū)行列,全省達到4家。全年省級以上高新區(qū)批準入?yún)^(qū)項目2190個,全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資2115.73億元,實現(xiàn)技工貿(mào)總收入12552.18億元,成為我省經(jīng)濟發(fā)展最快、運行質(zhì)量最好、創(chuàng)新能力最強、聚集和輻射帶動作用最大的特色園區(qū),并成為地方經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的重要支撐。
(二)著力提高企業(yè)技術創(chuàng)新能力,增強重點產(chǎn)業(yè)的核心競爭力
在全面部署開展國家技術創(chuàng)新工程山東省試點工作的同時,積極推動濟南市開展國家創(chuàng)新型試點城市工作,支持青島市開展國家技術創(chuàng)新工程試點市工作。
一是積極構建和發(fā)展技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。圍繞我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè),新構建了53家產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,聯(lián)盟圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈開展了集成創(chuàng)新,突破了部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心關鍵環(huán)節(jié),提升了產(chǎn)業(yè)核心競爭力。3家戰(zhàn)略聯(lián)盟被批準為國家試點聯(lián)盟,獲得國家科技支撐計劃1.5億元支持。
二是著力培育創(chuàng)新型(試點)企業(yè)。針對不同類型的企業(yè)進行分類指導、重點扶持,探索不同類型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的有效模式,發(fā)揮其輻射和示范作用,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。新增9家國家創(chuàng)新型試點企業(yè),總數(shù)達到35家,并列全國第一位。積極開展省級創(chuàng)新型企業(yè)試點工作,新增省級創(chuàng)新型(試點)企業(yè)196家,總數(shù)達到392家,同時認定了58家省級創(chuàng)新型企業(yè)。
三是強化技術創(chuàng)新服務平臺建設。目前我省已建成各類孵化器60余家,其中國家級創(chuàng)業(yè)服務中心22家,國家級留學人員創(chuàng)業(yè)園2家。全省生產(chǎn)力促進中心達到111家,其中國家級示范中心12家,省級示范中心23家。
(三)著力建設科技創(chuàng)新平臺,占領科技前沿陣地
一是全面部署重大科技創(chuàng)新平臺建設。目前,青島海洋科學與技術國家實驗室二期工程建設資金已經(jīng)得到落實,進入了實質(zhì)性建設階段。山東量子科學技術研究院在推進量子通信實用化方面取得了重要進展,啟動了量子保密通信試驗網(wǎng)建設,確定了量子通信技術研發(fā)平臺建設方案。山東千萬億次超級計算中心順利通過專家論證,進入了建設階段。同時,安排部署了山東鋼鐵研究院建設,著力在鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方面培植新的增長點。
二是工程技術研究中心和重點實驗室建設實現(xiàn)新突破。今年新增8家國家工程技術研究中心,總數(shù)達到26家,居全國各省市第一位。新增119家省級工程技術研究中心,總數(shù)達到744家。作物生物學國家重點實驗室建設通過科技部驗收。5個企業(yè)國家重點實驗室被批準籌建,總數(shù)達到10個,居全國首位。3個實驗室被批準建設省部共建國家重點實驗室培育基地,總數(shù)達到6個。
三是科技合作平臺建設取得新進展。新建5家國家級科技合作基地,成立了山東省對獨聯(lián)體國家科技合作聯(lián)盟。推動中科院有關機構與日照、煙臺等市開展了全面合作,建立了多家技術開發(fā)平臺和產(chǎn)業(yè)化基地。通過實施科技合作項目,獲國家科技經(jīng)費支持首次超過億元大關,占全國十分之一以上。
(四)著力發(fā)展民生科技和農(nóng)業(yè)科技,科技成果更多地惠及人民群眾
一是醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系取得重大突破。省政府出臺了《關于加快醫(yī)藥科技創(chuàng)新體系建設的意見》,為把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)打造成為我省的支柱產(chǎn)業(yè)提供了重要保障。重大新藥創(chuàng)制體系和重大新藥成果轉化體系取得新進展,山東國家綜合性新藥研究開發(fā)技術大平臺構建了12個單元技術平臺,培育了20家國家新藥大平臺產(chǎn)業(yè)化示范企業(yè),啟動了“泰山學者-藥學特聘專家”專項建設工程,系統(tǒng)整合濟南高新區(qū)、濰坊高新區(qū)和煙臺高新區(qū)醫(yī)藥科技園區(qū)的優(yōu)勢資源,構建了山東創(chuàng)新藥物孵化基地,成為全國7個國家創(chuàng)新藥物孵化基地之一,爭取經(jīng)費3億多元。中醫(yī)藥現(xiàn)代化建設也取得了重要進展。
二是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力得到加強。我省作為唯一的試點省正在開展國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設,這是我省發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、擴大農(nóng)村內(nèi)需的重要支撐。濱州農(nóng)業(yè)科技園區(qū)被批準為國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),重點探索高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。農(nóng)業(yè)良種工程取得新突破,安排了18個重大課題,并重點支持了小麥、玉米、林草、肉牛和水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)生物資源創(chuàng)新利用研究。圍繞小麥、棉花、蔬菜等全省農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)或地方特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),組織認定了26個第一批省級科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈。組織實施了15個省級科技富民強縣專項行動計劃項目,為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入了活力。國家糧食豐產(chǎn)科技工程成效顯著,為全省開展超高產(chǎn)創(chuàng)建活動和實現(xiàn)糧食連續(xù)8年增長提供了有力的支撐。
(五)著力服務全省重點區(qū)域帶動戰(zhàn)略,提高區(qū)域創(chuàng)新能力
一是努力支撐山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設。制定完善了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設科技發(fā)展專項規(guī)劃》,組織編寫了《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)海洋科技優(yōu)先行動計劃》,并積極爭取科技部在政策等方面支持我省開展海洋經(jīng)濟試點工作。推動全省海洋大院大所、涉海企業(yè)申報承擔國家科技計劃,加快了海洋領域創(chuàng)新步伐。全年新增國家、省市海洋領域項目412項,合同國撥經(jīng)費總額3.65億元。重點培育了現(xiàn)代生態(tài)海水養(yǎng)殖、海水淡化、海洋新能源、海洋新材料等海洋新興產(chǎn)業(yè),取得了多項重要科研成果并在全國處于領先位置。
二是努力支撐黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)發(fā)展。充分抓住黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重要機遇,重點為黃三角經(jīng)濟區(qū)打造平臺支撐和科技支撐。推動黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)成為我國第一個跨行政區(qū)域的國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。加快建設黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院,攻克了一批制約高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展的核心技術,開發(fā)了適合不同類型濕地生態(tài)保護的關鍵技術。
(六)著力培養(yǎng)引進高層次創(chuàng)新人才,為自主創(chuàng)新提供智力保障
把科技人才工作擺在全部科技工作的突出位置,積極優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,加快推動高層次人才向我省聚集。省農(nóng)科院、青島海洋科學與技術國家實驗室被省委、省政府確定為“山東省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。全省科研院所系統(tǒng)共引進8名海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,并授予“泰山學者海外特聘專家”稱號。山東信息通信技術研究院累計引進28個研發(fā)團隊,其中來自海外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才領軍或加盟的團隊達17個。新建48個院士工作站,共有49位院士進站工作,院士工作站達到108個,進站院士119人,院士與企業(yè)合作了大批項目,轉化了大批科技成果。爭取國家自然科學基金3.2億元,增幅達到38%,有力地支持了基礎研究領域的人才隊伍建設。認真做好省自然科學基金,加大了對青年科技工作者的資助力度,特別是省自然科學杰出青年基金,成為了我省公認的高層次人才成長的重要臺階。
這一年來,全省科技工作呈現(xiàn)出諸多的亮點,形成了鮮明的特點,并在多個領域開展了積極的探索,為全國積累了有益經(jīng)驗,特別是高新園區(qū)和創(chuàng)新平臺建設等重點工作取得了大豐收,受到省委、省政府領導的高度肯定并多次作出重要批示。取得這些成績,是省委、省政府正確領導的結果,是地方政府和社會各界鼎力支持的結果,是全省科技系統(tǒng)和廣大科技工作者開拓進取的結果。在這里,我代表省科技廳,向為全省科技進步作出積極貢獻的各方面表示衷心的感謝!同時,我們也清醒地認識到,科技支撐引領作用的發(fā)揮,離全省加快經(jīng)濟發(fā)展方式的要求還有一定差距,離全社會的需求還有不相適應的地方,在“”期間,我們將進一步解放思想,強化措施,努力實現(xiàn)科技工作快速進步發(fā)展。
二、20xx年全省科技工作部署
當前,我省正處于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的攻堅期。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,實現(xiàn)科學發(fā)展,必須依靠科技支撐和引領。全省科技工作者要充分擔負起這一重要責任,以堅定的信念努力開創(chuàng)科技工作新局面。20xx年,全省科技工作的總體要求是,認真貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提高自主創(chuàng)新能力為主線,以發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)為重點,以建設高層次科技創(chuàng)新平臺為支撐,以實施自主創(chuàng)新成果轉化重大專項為抓手,以推進體制創(chuàng)新、培養(yǎng)吸納創(chuàng)新人才隊伍、促進科技和金融結合為保障,使科技成果更多惠及群眾百姓,支撐經(jīng)濟發(fā)展方式加快轉變,實現(xiàn)山東經(jīng)濟又好又快發(fā)展。主要目標是,力爭全省高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重增加1個百分點(按新口徑),省級以上高新區(qū)技工貿(mào)總收入增加25%以上,全社會研發(fā)經(jīng)費占GDP的比重增加0.15個百分點以上,省級以上創(chuàng)新型企業(yè)達到600家,新建10個省重點實驗室,20個省企業(yè)重點實驗室,獲國家科技獎勵數(shù)量繼續(xù)位居全國前列。重點做好以下工作:
(一)加快實施國家技術創(chuàng)新工程
將實施國家技術創(chuàng)新工程作為我省加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的重要抓手,進一步落實工作方案,細化分解工作任務,確保試點工作扎實開展,加快建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系。
一是推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康有序發(fā)展。圍繞戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的重點,進一步完善構建聯(lián)盟的工作布局,突出重點,明確目標,加快建設產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。把構建產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈作為聯(lián)盟發(fā)展的重點任務,按照產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈來開展集成創(chuàng)新,突破關鍵共性技術,貫通科技成果轉化渠道,加速科技成果轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。把體制機制創(chuàng)新作為聯(lián)盟發(fā)展的突破口,將活躍的企業(yè)技術創(chuàng)新需求和高校、科研機構豐富的科技資源、人才資源有機結合起來。支持聯(lián)盟單位承擔各類科技計劃,并給予傾斜。
二是加快培育創(chuàng)新型企業(yè)。引導和支持政策要素、人才要素、技術要素、資金要素和管理要素向企業(yè)集聚,引導企業(yè)加大創(chuàng)新投入,增強研發(fā)能力,掌握核心技術,形成自主知識產(chǎn)權和知名品牌,各類科技計劃將優(yōu)先支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。
三是爭取開展市、縣試點工作。充分發(fā)揮縣市區(qū)和各類園區(qū)在推進自主創(chuàng)新、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變中的核心帶動作用,選擇不同類型的、有條件的市、縣(市、區(qū))開展技術創(chuàng)新工程試點工作,同時,開展創(chuàng)新型縣市區(qū)創(chuàng)建活動。
(二)加快發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)
一是圍繞轉方式、調(diào)結構,繼續(xù)實施自主創(chuàng)新成果轉化重大專項。圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略部署,立足省情和科技、產(chǎn)業(yè)基礎,加快實施《山東省高技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》,以重大技術突破和重大發(fā)展需求為基礎,重點支持新信息、新材料、新能源、新醫(yī)藥和海洋科技開發(fā)等知識技術密集、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好、對經(jīng)濟社會全局和長遠發(fā)展具有重大引領帶動作用的產(chǎn)業(yè),進一步拓展產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,形成規(guī)模經(jīng)濟和特色優(yōu)勢,建成一批產(chǎn)業(yè)鏈完善、創(chuàng)新能力強、特色鮮明的高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。同時,繼續(xù)加強與國家科技計劃和“”科技發(fā)展規(guī)劃的銜接,最大限度地爭取和承擔國家重大科技項目。
二是按新口徑做好高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計考核工作。在全省加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的形勢下,省政府重新調(diào)整了高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值統(tǒng)計考核辦法,并將列入省委、省政府推動科學發(fā)展促進社會和諧考核監(jiān)督體系。新口徑下的高新技術產(chǎn)業(yè)包括以新能源、新材料、新醫(yī)藥、新信息、海洋開發(fā)“四新一海”為主體的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),和《山東省高技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃》確定的十大戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)。主要統(tǒng)計工業(yè)領域高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值及其所占比重,以此考核全省工業(yè)領域轉方式、調(diào)結構的情況。從今年起,每季度將以明電形式按新口徑統(tǒng)計發(fā)布高新技術產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)。這是今年科技工作的一大轉變和創(chuàng)新,希望各市認真研究統(tǒng)計指標體系,確定正確的投資方向,推動高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
三是加快實施高新區(qū)提升工程。近年來,我省高新區(qū)從無到有,從小到大,成為地方經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極,引領著地方經(jīng)濟發(fā)展方式的轉變,高新區(qū)建設進入了一個新的發(fā)展階段。特別是國家即將出臺《關于加快國家高新區(qū)發(fā)展的意見》,將為高新區(qū)提供重要的發(fā)展機遇。今年,省政府將適時召開高規(guī)格的高新區(qū)工作會議,專題研究加快高新區(qū)發(fā)展的政策措施,出臺關于加快高新區(qū)發(fā)展的相關文件,完善高新區(qū)考核管理辦法。同時,進一步加強對全省高新區(qū)的指導,引導高新區(qū)圍繞地方產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整凝練發(fā)展目標,確定調(diào)整重點,大力發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè),推進高新區(qū)量和質(zhì)的同步提升,加快高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的步伐。深化我省高新區(qū)建設創(chuàng)新型科技園區(qū)試點工作,力爭我省國家級高新區(qū)全部進入國家創(chuàng)新型科技園區(qū)行列。
(三)加快建設重大科技創(chuàng)新平臺
將科技創(chuàng)新平臺作為增強我省自主創(chuàng)新能力的一項基礎性工程,持之以恒地抓好建設工作。突出創(chuàng)新平臺支撐發(fā)展、整合資源和轉化成果的作用,著力突破關鍵共性技術,占領科技制高點,推動產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,贏得未來發(fā)展主動權。
青島海洋科學與技術國家實驗室要加快二期工程建設進度,盡快建成海洋分子生物技術、深?茖W、海洋高端儀器設備研發(fā)和濱海綜合實驗4個公共實驗平臺,以及海洋藥物與生物制品、海水資源綜合利用2個工程技術研究中心,積極爭取科技部、財政部等部門盡快正式批復海洋國家實驗室建設。同時,與國家自然基金委聯(lián)合,凝練海洋領域重大科學問題,支撐山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設。山東信息通信技術研究院將聚焦世界信息通信領域的前沿技術,建設研發(fā)平臺、人才聚集、自主創(chuàng)新、成果轉化“四大高地”,重點打造好量子科學技術研究院、千萬億次超級計算中心、衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)園和集成電路設計等高端研發(fā)平臺。山東量子科學技術研究院要加快量子保密通信試驗網(wǎng)和量子通信技術研發(fā)平臺建設,實施好國家863計劃信息技術領域“光纖量子通信綜合應用演示網(wǎng)絡”主題項目。山東省千萬億次超級計算中心要盡快啟動建設工程,以提升我省科技創(chuàng)新能力,帶動重點支柱產(chǎn)業(yè)。黃河三角洲可持續(xù)發(fā)展研究院要提升發(fā)展層次和水平,力求在應用基礎研究、關鍵技術產(chǎn)業(yè)化攻關等方面取得較大突破,真正成為黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)這一國家戰(zhàn)略的支撐平臺。魯南煤化工研究院要深化與中國科學院、華東理工大學的合作,強化煤炭清潔高效轉化方面的攻關,研發(fā)具有國際競爭力的煤化工成套工藝和裝備。實質(zhì)性推動山東船舶設計研究院、山東海洋工程研究院、山東鋼鐵研究院建設,著力在船舶設計制造、海洋工程裝備和鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整等方面培植新的優(yōu)勢。同時,研究制定“”省工程技術研究中心發(fā)展規(guī)劃,建立健全工程技術研究中心統(tǒng)計考核指標體系,提高其服務能力和輻射作用。積極爭取建設更多的國家工程技術研究中心。
(四)加快發(fā)展民生科技
民生科技是全部科技工作的出發(fā)點和落腳點,也是我省科技工作的傳統(tǒng)優(yōu)勢所在,今年要繼續(xù)加大工作力度,努力使科技成果更多地惠及群眾百姓。
一是以建設山東國家綜合性新藥研究開發(fā)技術大平臺和國家山東創(chuàng)新藥物孵化基地為突破口,構筑我省重大新藥創(chuàng)制體系和重大新藥成果轉化體系,培育新醫(yī)藥戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快軟硬件建設,圍繞新藥技術鏈,從新藥創(chuàng)制、技術平臺建設、大品種藥培育、關鍵技術與裝備、醫(yī)藥企業(yè)孵化基地、醫(yī)藥科技園區(qū)等六個重點內(nèi)容,建立和完善國內(nèi)一流水平的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新體系。今年重點建設“一個中心區(qū)、六類研發(fā)基地、二十個示范企業(yè)和三十個創(chuàng)新團隊”為主要內(nèi)容的山東省重大新藥創(chuàng)制中心,確保完成國家新藥研發(fā)大平臺建設任務。做好“泰山學者--藥學特聘專家”專項建設工程,組建高水平的醫(yī)藥創(chuàng)制團隊,力爭進入國內(nèi)先進行列。
二是抓住山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略的重大機遇,加快發(fā)展海洋科技。藍色經(jīng)濟,科技先行。抓緊整合海洋科技資源,打造國際一流水平的國家深;、綜合性海洋科學考察船等科技創(chuàng)新平臺。瞄準國際海洋科學前沿,強化低碳技術、深海技術、新能源技術、食品安全、環(huán)境安全和生態(tài)安全六大技術研發(fā)。培植現(xiàn)代海水生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、海洋藥物和生化制品產(chǎn)業(yè)、海水綜合利用產(chǎn)業(yè)、海洋精細化工產(chǎn)業(yè)、海洋新材料產(chǎn)業(yè)、海洋新能源產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代船舶制造業(yè)、海洋儀器裝備產(chǎn)業(yè)、海洋工程產(chǎn)業(yè)等九大戰(zhàn)略性海洋新興產(chǎn)業(yè),加快海洋經(jīng)濟增長方式轉變。
三是全面提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。扎實推進國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省建設,著力加強信息化綜合服務平臺、信息化基層服務站和示范基地建設,努力探索農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化長效運行機制。出臺《山東省現(xiàn)代種業(yè)科技振興計劃》,省里將拿出1億元資金支持種業(yè)科技發(fā)展,加大對種質(zhì)資源保護、農(nóng)業(yè)良種培育和科技型現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)培育的支持力度,建立從資源保護、種質(zhì)創(chuàng)新、品種培育到企業(yè)培植、種苗擴繁、基地建設、轉化應用的現(xiàn)代種業(yè)技術體系,推進種子產(chǎn)業(yè)化進程。加快濱州國家農(nóng)業(yè)科技園建設,籌建國家黃河三角洲農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)工程技術研究中心。制定出臺《省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)管理實施細則》,新認定1-2家省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。圍繞我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設的新需求,重點推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動和科技特派員創(chuàng)業(yè)鏈建設。
四是繼續(xù)加快建設資源節(jié)約型社會和重要社會事業(yè)兩個科技支撐體系。攻克行業(yè)節(jié)能減排共性技術,建立技術共享機制和政策推動體系,推動行業(yè)節(jié)能減排。圍繞建設環(huán)境友好型社會,進行技術集成與攻關,加快綠色城鎮(zhèn)建設和污染物減排科技示范,著力解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化過程中的污染問題和節(jié)約問題。重點加強太陽能、風能和生物質(zhì)等可再生資源的開發(fā)利用,培育新的經(jīng)濟增長點。組織公共安全科技攻關,構筑公共安全科技支撐體系。
(五)加快提升原始創(chuàng)新能力
圍繞我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略需求,完善學科布局,促進新興學科和交叉學科的全面發(fā)展,著力解決資源、能源、農(nóng)業(yè)等領域的重大基礎研究問題,提高原始創(chuàng)新能力,促進科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉化。
一是加強重點實驗室建設與管理。制定“”省重點實驗室發(fā)展規(guī)劃,在國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大需求領域、科學發(fā)展的前沿領域和交叉科學領域,建設好省級重點實驗室和省企業(yè)重點實驗室,重點支持有特色有優(yōu)勢、有實力和建設運行好的實驗室申報國家重點實驗室和省部共建國家重點實驗室培育基地。出臺《山東省重點實驗室建設與運行管理辦法》,健全管理、運行和考核機制。
二是提升科技條件基礎支撐作用。完善大型科學儀器設備協(xié)作共用服務功能,建設10個大型科學儀器設備資源共享檢測研發(fā)公共服務基地。進一步規(guī)范實驗動物管理,啟動實驗動物管理立法調(diào)研工作。開通科技文獻共享網(wǎng),推進科技文獻共享。
三是加快推廣應用創(chuàng)新方法。與國家技術創(chuàng)新工程試點工作相結合,面向產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、創(chuàng)新型企業(yè),開展創(chuàng)新方法試點應用。成立創(chuàng)新方法研究會,以數(shù)字化技術促進創(chuàng)新方法推廣與應用。面向廣大青少年和兒童宣傳普及創(chuàng)新方法,培養(yǎng)創(chuàng)新興趣,提高創(chuàng)新思維和能力。
(六)加快推進科技合作
科技合作要樹立大合作、大科技的理念,高起點整合國內(nèi)外科技資源,進一步拓寬合作渠道,夯實合作基礎。針對高新技術產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新行動計劃重點開發(fā)的高新技術產(chǎn)品,全面分析整理國內(nèi)的院士、重點實驗室、工程技術研究中心、高等院校一級學科和國外相關專利等科技資源情況,通過實施科技合作支撐計劃,服務好戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。深化院士工作站建設,與院士合作開展更多項目,轉化更多科技成果。全面加強與中科院的合作,力爭盡快建設中科院山東分院。適時召開與中國工程院的高層次合作會議,開展與中國工程院的新一輪戰(zhàn)略合作。全面加強與北京大學、清華大學等重點高校的合作,重點深化區(qū)域規(guī)劃設計、新材料、電子信息等領域的合作。
(七)加快創(chuàng)新型科技人才隊伍建設
堅持“項目、基地、人才”一體化原則,強化各類創(chuàng)新平臺建設以延攬人才,突出支持參與省委、省政府重大戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)的高層次創(chuàng)新人才,突出科技人才在科技計劃實施中的主體地位,努力做到引進一個領軍人才、組建一個創(chuàng)新團隊、孵化一個科技項目、興辦一家高新企業(yè)、帶動一個新興產(chǎn)業(yè)。做好高層次創(chuàng)新人才建設工作,積極參與“泰山學者”工程、引進海外人才“千人計劃”和省“萬人計劃”等工作,加快高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才向山東聚集。繼續(xù)做好省自然科學基金、杰出青年基金和優(yōu)秀中青年科學家科研獎勵基金,為基礎研究領域人才提供支持。完善人才評價使用機制,建立符合人才隊伍成長規(guī)律的體制機制。大力弘揚追求真理、獨立思考、大膽探索、勇攀高峰的科學精神,發(fā)揚學術民主,倡導百家爭鳴,鼓勵創(chuàng)新,寬容失敗,為創(chuàng)新型科技人才隊伍建設營造良好的氛圍。
(八)加快促進科技和金融結合
為加快實施《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》及其金融配套政策,增強自主創(chuàng)新能力,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支撐和引領經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,科技部等五部門印發(fā)了《促進科技和金融結合試點實施方案》,聯(lián)合開展“促進科技和金融結合試點”,并選擇國家高新區(qū)、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國家技術創(chuàng)新工程試點省(市)、創(chuàng)新型試點城市等科技金融資源密集的地區(qū)先行先試。試點的主要內(nèi)容是,通過創(chuàng)新財政科技投入方式,引導和促進銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構及創(chuàng)業(yè)投資等各類資本創(chuàng)新金融產(chǎn)品、改進服務模式、搭建服務平臺,實現(xiàn)科技創(chuàng)新鏈條與金融資本鏈條的有機結合,為從初創(chuàng)期到成熟期各發(fā)展階段的科技企業(yè)提供差異化的金融服務。這是我省科技發(fā)展的一項重要機遇,是短時間內(nèi)快速增加科技投入的一項重要選擇。我省將積極爭取進入國家科技和金融合作試點行列,并與交通銀行等金融部門合作開發(fā)科技金融產(chǎn)品,推動有條件的企業(yè)上市。同時,有條件的市或高新區(qū)要探索建立科技銀行。
三、深化改革,創(chuàng)新思維,全面實現(xiàn)科技工作各項任務目標
今年是“”的開局之年。做好今年的科技工作事關大局、事關長遠。全省科技系統(tǒng)要進一步解放思想,敢于突破常規(guī),提高新形勢下駕馭科技工作的能力和水平,確保20xx年各項科技工作任務落到實處。
一是深化改革,增強活力。堅持改革創(chuàng)新,增強發(fā)展活力,是實踐科學發(fā)展觀、加快全省科技工作事業(yè)發(fā)展的迫切需要。努力探索科技計劃管理體制和運行機制,著力深化科技計劃管理改革。統(tǒng)籌考慮戰(zhàn)略性高新技術產(chǎn)業(yè)培育、經(jīng)濟社會發(fā)展關鍵共性技術研發(fā)、基礎研究和創(chuàng)新人才培養(yǎng)、創(chuàng)新平臺建設等不同要求,對現(xiàn)有省級科技計劃體系進行科學梳理和分類,充分發(fā)揮科技計劃的指導和調(diào)控作用。對科技攻關計劃進行合理定位,一方面支持自主創(chuàng)新成果轉化重大專項,另一方面實現(xiàn)對基礎類計劃研究成果的應用和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。根據(jù)省“”科技發(fā)展規(guī)劃,圍繞服務科學發(fā)展、支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉變,進一步深化科技獎勵制度改革,提高省科技獎勵的科學性和公正性,充分發(fā)揮科技獎勵激勵科技創(chuàng)新,服務經(jīng)濟社會發(fā)展大局的作用。
二是創(chuàng)新思維,整合資源。適應新形勢、應對新挑戰(zhàn)、解決新問題、完成新任務,首要條件是創(chuàng)新思維。特別是面對我省創(chuàng)新資源較為短缺的狀況,更要開闊眼界,樹立世界眼光,在全國范圍、全球范圍內(nèi)整合科技資源,為我所用。省科技廳系統(tǒng)內(nèi)部單位之間實現(xiàn)有效溝通,協(xié)調(diào)一致,資源共享。全省科技系統(tǒng)也要成為一個有機整體,加強相互之間的學習交流,步調(diào)一致推進全省科技重點工作。要擯棄“只有經(jīng)費才是資源”的觀念,積極爭取更多國家級平臺、品牌,通過平臺、品牌凝聚人才,爭取各類計劃落地。要提升發(fā)展的境界,爭取更多優(yōu)質(zhì)資源。
三是宏觀指導,抓好落實。結合山東省“”規(guī)劃和國家“”科技發(fā)展規(guī)劃,科學務實做好我省科技發(fā)展規(guī)劃的編制工作,確保省委、省政府關于科技工作的總體要求和思路落到實處。編制省“”科技發(fā)展規(guī)劃,要緊緊圍繞科學發(fā)展這個主題,牢牢把握支撐加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線,注重發(fā)展民生科技,以富民強省和建設創(chuàng)新型省份為目標。進一步加強基層科技工作力度,推動縣(市)域經(jīng)濟科學發(fā)展。加快修訂完善山東省科技進步條例,形成全社會推動科技進步發(fā)展的良好格局。
同志們,在加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這場攻堅戰(zhàn)中,省委、省政府賦予科技工作崇高的使命,我們深感責任重大。我們要在省委、省政府的正確領導下,全面落實黨的xx大和xx屆五中全會精神,深入貫徹科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,求真務實,努力實現(xiàn)“”科技工作良好開局,為加快創(chuàng)新山東建設和經(jīng)濟文化強省建設貢獻更大的力量!
農(nóng)歷新年即將到來,在這里給各位領導、同志們拜個早年,祝大家豬年吉祥、身體健康、工作順利、家庭幸福!