在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話（通用20篇）

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇1

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委、市政府研究確定召開(kāi)的。主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議和市委十一屆八次全會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)去年工作成績(jī)，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作。剛才，我們傳達(dá)了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和宋書記、林市長(zhǎng)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要講話精神，對(duì)20xx 年度“三農(nóng)”工作先進(jìn)單位、“8.9 ”防汛和金堤河防汛工作先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!一會(huì)慶忠市長(zhǎng)還要就下步工作講意見(jiàn)。下面，我根據(jù)市委、市政府研究的意見(jiàn)，就“三農(nóng)”工作講六個(gè)方面的問(wèn)題。

　　一、充分肯定成績(jī)，堅(jiān)定做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

　　過(guò)去的一年，是我市“三農(nóng)”工作不平凡的一年。面對(duì)旱災(zāi)、澇災(zāi)交替發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì)，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本不斷攀升的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，面對(duì)農(nóng)民增收制約因素明顯增多的嚴(yán)峻考驗(yàn)，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、果斷決策，全市上下齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難，“三農(nóng)”工作繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　一是糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)“連續(xù)第八年”豐收。夏糧生產(chǎn)，克服嚴(yán)重春旱和長(zhǎng)期低溫災(zāi)害影響，單產(chǎn)428.93 公斤、總產(chǎn)236.7 萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)了1.93% 和5.1% ，再創(chuàng)歷史新高;秋糧生產(chǎn)，遭遇了“8.9 ”特大暴雨襲擊，經(jīng)過(guò)全市上下努力，除個(gè)別地塊外，秋糧仍獲得較好收成，全年糧食總產(chǎn)達(dá)到104 億斤，突破100 億斤大關(guān)。

　　二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興取得顯著成效。“四百工程”建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，蔬菜食用菌達(dá)到337萬(wàn)畝，總產(chǎn)1200 萬(wàn)噸，產(chǎn)值142 億元;肉、蛋、奶產(chǎn)量分別為109 萬(wàn)噸、38.7 萬(wàn)噸、14萬(wàn)噸，畜牧水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值121 億元;林果生產(chǎn)及加工產(chǎn)值達(dá)到102.6 億元;一百個(gè)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利完成，實(shí)際開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目達(dá)到116 個(gè)，計(jì)劃投資23.75 億元，實(shí)際到位資金23.84 億元。

　　三是生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)品，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，新增綠色食品認(rèn)證數(shù)量12 個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品“三品”數(shù)量和基地面積分別達(dá)到138 個(gè)、240 萬(wàn)畝;全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)發(fā)展到350 家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)3 家，省級(jí)龍頭企業(yè)31 家，市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè)261 家，實(shí)現(xiàn)銷售收入450 億元。

　　四是農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。20xx 年全市財(cái)政投入“三農(nóng)”資金達(dá)到50.45 億元，比上年增長(zhǎng)40.47% ，增加14.54 億元。在政策性補(bǔ)貼大幅增加和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快、非農(nóng)收入增加等多種因素影響下，全市農(nóng)民人均純收入達(dá)6377 元，同比增加838元，增長(zhǎng)15.1% ，增速比上年提升6.9 個(gè)百分點(diǎn)，居全省前列，增幅之高在聊城歷史上是少有的。

　　五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件和農(nóng)村民生持續(xù)改善。全市共完成各類水利建設(shè)項(xiàng)目17631 項(xiàng)，新增節(jié)水灌溉面積16.7 萬(wàn)畝，解決了16.2 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，南水北調(diào)工程進(jìn)入整體提速、全面開(kāi)工階段;全市農(nóng)機(jī)裝備總動(dòng)力達(dá)1024 萬(wàn)千瓦，綜合機(jī)械化水平達(dá)到75% ;新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)52.3 萬(wàn)人;農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高400 元，每人每年達(dá)到1200 元以上;新農(nóng)合參合率達(dá)到99.7% ，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)進(jìn)展順利;在全省率先實(shí)施了“農(nóng)民健康服務(wù)行動(dòng)”，22.5 萬(wàn)農(nóng)民群眾不用出門就能享受到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。

　　六是新農(nóng)村建設(shè)取得新進(jìn)展。新建農(nóng)村公路6470 公里、客運(yùn)站108 座，所有行政村實(shí)現(xiàn)了通油路、通客車，改造農(nóng)村危橋1311 座，33 萬(wàn)農(nóng)戶看上有線電視;積極推進(jìn)農(nóng)村新居建設(shè)和危房改造，啟動(dòng)千戶社區(qū)140 個(gè)、整村改造356 個(gè)，建成農(nóng)村新居18.4 萬(wàn)戶，改造危房3.5 萬(wàn)戶，先后有30 多萬(wàn)農(nóng)民群眾喜遷新居。

　　七是農(nóng)村改革穩(wěn)步推進(jìn)。農(nóng)村家庭承包基本經(jīng)營(yíng)制度不斷鞏固和完善，土地流轉(zhuǎn)制度規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大，集體林權(quán)主體改革基本完成，農(nóng)村綜合改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、農(nóng)村金融體制、土地管理等各項(xiàng)改革不斷深化，有利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制逐步健全完善。

　　八是農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，凝聚力戰(zhàn)斗力創(chuàng)造力進(jìn)一步提高，農(nóng)村民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)取得新進(jìn)展。

　　這些成績(jī)的取得，是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾真抓實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在“三農(nóng)”工作一線上的廣大干部職工和農(nóng)民群眾表示親切問(wèn)候，向一貫關(guān)心支持“三農(nóng)”工作的社會(huì)各界表示衷心地感謝!希望同志們堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，按照中央和省、市的工作部署，不斷強(qiáng)化措施，加大工作力度，確保“”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展開(kāi)好局、起好步，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

　　二、認(rèn)真分析形勢(shì)，進(jìn)一步明確“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的總體要求和發(fā)展目標(biāo)

　　“”時(shí)期是我市全面建設(shè)小康社會(huì)、加快生態(tài)型強(qiáng)市名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期。我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展既有著良好條件，也有許多困難;既有重大機(jī)遇，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　(一)有利條件。從國(guó)家宏觀政策層面看，黨的xx屆五中全會(huì)提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，是‘’時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)”，今年的中央農(nóng)村工作會(huì)議從戰(zhàn)略和全局的高度，深刻闡述了“三化同步”的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，明確要求越是加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化，越要更加注重夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“三化同步”。這是現(xiàn)代化發(fā)展的一般規(guī)律，我們務(wù)必準(zhǔn)確把握和自覺(jué)遵循。同時(shí)，“”是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民小康既是難點(diǎn)也是重點(diǎn)，支持發(fā)展的政策力度將會(huì)進(jìn)一步加大。今年的中央一號(hào)文件仍然聚焦“三農(nóng)”，重點(diǎn)支持水利改革發(fā)展，這已是中央連續(xù)出臺(tái)的第8個(gè)“一號(hào)文件”。從市里扶持政策層面看，市委、市政府制定實(shí)施了農(nóng)業(yè)十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興基金，出臺(tái)了具體實(shí)施意見(jiàn)和貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等優(yōu)惠政策，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)也都從實(shí)際出發(fā)制定了產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃和相應(yīng)的扶持政策，力爭(zhēng)通過(guò)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。從市場(chǎng)需求層面看，隨著人口增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，對(duì)糧食、蔬菜、肉、蛋、奶等主要農(nóng)產(chǎn)品的需求呈剛性增長(zhǎng)的趨勢(shì)，市場(chǎng)空間越來(lái)越大，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)面臨新的機(jī)遇。從我市“三農(nóng)”工作基礎(chǔ)看，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了顯著成績(jī)，糧食總產(chǎn)越過(guò)100 億斤大關(guān)，占到全省糧食總產(chǎn)的八分之一;蔬菜總產(chǎn)列全省第二位，僅列濰坊市之后;農(nóng)民收入連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距、與全省的差距開(kāi)始縮小;特別是我們創(chuàng)新“三農(nóng)”工作理念，在全省第一個(gè)提出并組織實(shí)施了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，起到了很好的示范和帶頭作用。這些良好的發(fā)展基礎(chǔ)為“三農(nóng)”工作的繼續(xù)提升提出了新的要求，創(chuàng)造了有利條件。

　　(二)面臨的困難和問(wèn)題。比較突出的有以下幾點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后的狀況沒(méi)有根本性改善。當(dāng)前農(nóng)田排灌溝渠大多陳舊落后，農(nóng)田基本建設(shè)相對(duì)滯后，徒駭河、馬頰河現(xiàn)有建筑物老化失修嚴(yán)重，涵閘啟閉不靈活，金堤河、漳衛(wèi)河等省際河道存在堤防標(biāo)準(zhǔn)低、險(xiǎn)工險(xiǎn)段多等問(wèn)題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境都比較脆弱，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力較弱，難以從根本上擺脫靠天吃飯的問(wèn)題。二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)亮點(diǎn)不多。集中表現(xiàn)在大集團(tuán)、大企業(yè)太少，知名品牌、馳名商標(biāo)不多;農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品檔次低，缺乏品牌效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)力，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平都難以提升。三是農(nóng)業(yè)服務(wù)保障體系不健全。各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系、動(dòng)植物疫病防控體系不健全，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)服務(wù)能力較弱，體制不順、隊(duì)伍不穩(wěn);市場(chǎng)流通體系不健全，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)規(guī)模小、輻射帶動(dòng)能力弱，農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民流通隊(duì)伍數(shù)量少，難以與大城市超市及批發(fā)市場(chǎng)形成有效對(duì)接。四是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢(shì)更為復(fù)雜。當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展既面臨著氣候變化旱澇災(zāi)害頻發(fā)、重大動(dòng)植物疫病、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等不利因素影響外，又要面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)變化，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口沖擊，加劇價(jià)格過(guò)度波動(dòng)等市場(chǎng)因素，影響到農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的體制機(jī)制亟待完善。城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的一些深層次矛盾還沒(méi)有得到根本解決，新農(nóng)村建設(shè)面臨許多新情況新問(wèn)題，在農(nóng)村社會(huì)深刻轉(zhuǎn)型、社會(huì)結(jié)構(gòu)和利益格局深刻變化的背景下，農(nóng)村社會(huì)建設(shè)和管理水平亟待提高，農(nóng)村民生亟待改善。

　　為此，“”時(shí)期，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的方針政策，以農(nóng)民增收為核心，以打造聊城生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地為發(fā)展目標(biāo)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為主攻方向，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化、布局區(qū)域化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工產(chǎn)業(yè)化、銷售合作化、環(huán)境生態(tài)化、設(shè)施現(xiàn)代化、發(fā)展外向化，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給，逐步構(gòu)建起高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提高我市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，加快農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的跨越。

　　主要發(fā)展目標(biāo)是：

　　——農(nóng)業(yè)增加值：年均增長(zhǎng)5% ，達(dá)到260 億元以上;

　　——農(nóng)民人均純收入：年均增長(zhǎng)12% ，人均純收入達(dá)到1 萬(wàn)元以上;

　　——“四百工程”建設(shè)：糧食總產(chǎn)確保100 億斤以上;蔬菜總產(chǎn)1600 萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)到160億元;全市肉、蛋、奶產(chǎn)量分別達(dá)到150 萬(wàn)噸、50 萬(wàn)噸、20 萬(wàn)噸，水產(chǎn)品產(chǎn)量8 萬(wàn)噸，畜牧、水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到154 億元;全市有林地面積320 萬(wàn)畝以上，以林果生產(chǎn)、林紙林板加工、森林旅游為主的林業(yè)產(chǎn)值達(dá)到200 億元。

　　——農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)：將糧棉油、瓜菜菌、林牧漁、種養(yǎng)加全部納入生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌管理范圍，有機(jī)食品、綠色食品、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地達(dá)到290 萬(wàn)畝，生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌達(dá)到175個(gè)，無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)達(dá)到30 個(gè)，總產(chǎn)值60 億元以上;

　　——農(nóng)產(chǎn)品深加工：糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、果品、木材、食品、水產(chǎn)、工藝品十大農(nóng)產(chǎn)品加工體系初具規(guī)模。市級(jí)以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年均增長(zhǎng)5% ，達(dá)到400 家;其中國(guó)家級(jí)5 家，增長(zhǎng)10.8% ;省級(jí)60 家，增長(zhǎng)7.6% ;農(nóng)產(chǎn)品加工增值率年均增長(zhǎng)11.8% ，達(dá)到70% ;

　　——林木覆蓋率：年均增長(zhǎng)0.3% ，達(dá)到33% ;

　　——糧經(jīng)作物比例：年均增加1.2 個(gè)百分點(diǎn)，20xx 年調(diào)整到48:52 ;

　　——農(nóng)產(chǎn)品出口：出口額年均增長(zhǎng)15% ，出口總值達(dá)到3.5 億美元;

　　——合作經(jīng)濟(jì)組織：達(dá)到3260 個(gè)，年均增長(zhǎng)12%, ;參加農(nóng)戶31.9 萬(wàn)戶，年均增長(zhǎng)12%，;帶動(dòng)基地面積175 萬(wàn)畝，年均增長(zhǎng)10% ;

　　——市場(chǎng)建設(shè)：年均增長(zhǎng)4.6%, 各類市場(chǎng)年交易額達(dá)到120 億元以上;

　　——農(nóng)機(jī)化建設(shè)：到20xx 年，全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力發(fā)展到1200 萬(wàn)千瓦，農(nóng)機(jī)總值48 億元，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%;

　　——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：機(jī)井總量達(dá)到11.5 萬(wàn)眼，節(jié)水灌溉面積達(dá)到208 萬(wàn)畝，農(nóng)村自來(lái)水普及率達(dá)到90% ;

　　——農(nóng)村生態(tài)建設(shè)：農(nóng)村大型沼氣的集中供氣工程年均增長(zhǎng)36% ，達(dá)到32 個(gè);戶用沼氣池年均增長(zhǎng)11.4% ，達(dá)到24 萬(wàn)個(gè);太陽(yáng)能熱水器年均增長(zhǎng)5.5% ，達(dá)到50 萬(wàn)戶。

　　上述目標(biāo)是結(jié)合聊城實(shí)際制定的，只要我們做出堅(jiān)持不懈的努力，是一定能夠?qū)崿F(xiàn)的。

　　三、進(jìn)一步加大工作力度，實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃

　　20xx 年是“”開(kāi)局之年，也是實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃的第二年。按照市委、市政府關(guān)于“繼續(xù)提升年”的部署要求，今年將圍繞生態(tài)農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品深加工基地建設(shè)，進(jìn)一步實(shí)施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，以實(shí)施“4245 ”工程為抓手，狠抓農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，通過(guò)采取一系列扎實(shí)有效的工作措施，努力在農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)民組織化、農(nóng)民科技素質(zhì)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等“六個(gè)方面”實(shí)現(xiàn)突破，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4% 、農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)13% 的發(fā)展目標(biāo)。

　　(一)著力抓好土地流轉(zhuǎn)，努力在基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)突破。結(jié)合各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)的農(nóng)業(yè)振興計(jì)劃，圍繞基地建設(shè)，加快土地流轉(zhuǎn)步伐，進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種田能手、種養(yǎng)大戶集中，20xx 年全市土地流轉(zhuǎn)面積力爭(zhēng)達(dá)到60 萬(wàn)畝。在全市范圍內(nèi)，著力建設(shè)五大產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)全市種養(yǎng)業(yè)規(guī)�；�、區(qū)域化發(fā)展。一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食基地。認(rèn)真實(shí)施省“千億斤糧食生產(chǎn)計(jì)劃”，積極開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，加大優(yōu)質(zhì)良種推廣力度，推廣良種良法配套生產(chǎn)技術(shù)，努力奪取糧食“連續(xù)第九年”豐收，全年糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在100 億斤以上。二是建設(shè)綠色蔬菜食用菌基地。重點(diǎn)建設(shè)食用菌、大蒜、黃瓜、西葫蘆、茄子、西紅柿、韭菜、油菜、西瓜、香瓜等十大蔬菜基地，20xx 年全市蔬菜播種面積發(fā)展到350 萬(wàn)畝，總產(chǎn)1300 萬(wàn)噸。三是建設(shè)優(yōu)質(zhì)畜禽基地。重點(diǎn)建設(shè)生豬、奶牛、肉禽、蛋禽、肉牛肉羊、特種動(dòng)物等六大畜牧基地，全市肉蛋奶產(chǎn)量分別達(dá)到125 萬(wàn)噸、46 萬(wàn)噸、22 萬(wàn)噸。四是建設(shè)生態(tài)林果基地。重點(diǎn)建設(shè)櫻桃、早熟蘋果、草莓和葡萄、優(yōu)質(zhì)梨、圓鈴大棗、桃杏核桃等小雜果等六大生態(tài)林果生產(chǎn)基地，新發(fā)展名優(yōu)果樹(shù)基地8 萬(wàn)畝，全市果樹(shù)面積穩(wěn)定在70 萬(wàn)畝以上。五是建設(shè)名特水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。重點(diǎn)培植甲魚、黃河鯉魚、河蟹、泥鰍、草胡子鯰、烏鱧等名特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，黃河鯉魚、烏鱧、鯰魚、泥鰍、河蟹養(yǎng)殖面積達(dá)到4 萬(wàn)畝。

　　(二)著力培育農(nóng)業(yè)品牌，努力在提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)突破。 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)，推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)， 發(fā)展名優(yōu)特新產(chǎn)品，全市新增無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品認(rèn)證20 個(gè)，新增基地面積10 萬(wàn)畝， 積極打造一批在全國(guó)、全省有一定知名度的無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌 。一是加大“三品”認(rèn)證力度。繼續(xù)采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，用財(cái)政資金鼓勵(lì)符合條件的基地、中介組織和龍頭企業(yè)積極申報(bào)，“三品”認(rèn)證要有新的突破。二是發(fā)掘和保護(hù)地方特色農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)具有市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿�和�?jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品，進(jìn)行商標(biāo)注冊(cè)、原產(chǎn)地認(rèn)定，加強(qiáng)商標(biāo)保護(hù)，發(fā)掘和保護(hù)一批地方品牌，提高我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)管。“三聚氰胺”事件對(duì)“三鹿奶粉”毀滅性打擊的教訓(xùn)是深刻的，近期中央新聞媒體又曝光了添加“瘦肉精”喂豬的食品安全事故，我們對(duì)此必須高度重視，以對(duì)人民生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)企業(yè)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)監(jiān)管，進(jìn)行規(guī)范整治，嚴(yán)禁使用違禁產(chǎn)品，確保“米袋子”、“菜籃子”質(zhì)量安全。

　　(三)著力完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，努力在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上實(shí)現(xiàn)突破。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平體現(xiàn)著一個(gè)地方的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的重要措施。各級(jí)要抓住實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的機(jī)遇，以優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、儲(chǔ)藏、保鮮及運(yùn)銷，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多次增值，讓農(nóng)民更多的受益，更好地調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)積極性。一是鼓勵(lì)省級(jí)以上重點(diǎn)龍頭企業(yè)，采取兼并重組參股收購(gòu)等方式，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，組建大型企業(yè)集團(tuán)。二是支持市級(jí)以上龍頭企業(yè)，創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，延伸生產(chǎn)基地，完善物流體系建設(shè)和產(chǎn)后包裝、加工、運(yùn)輸服務(wù)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。三是完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以龍頭企業(yè)建設(shè)為著力點(diǎn)，建立健全“基地+ 農(nóng)戶+ 合作組織+ 龍頭企業(yè)”的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，全市新增規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)30 家，總數(shù)達(dá)到380 家。

　　(四)著力抓好項(xiàng)目建設(shè)，努力在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式上實(shí)現(xiàn)突破。在去年的基礎(chǔ)上，今年我們又確定了百項(xiàng)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。這些項(xiàng)目共127 項(xiàng)，總投資39.68 億元，其中爭(zhēng)取中央投資1.06 億元，省級(jí)投資4.36 億元，各級(jí)必須認(rèn)真完成好、落實(shí)好。同時(shí)，要加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，研究國(guó)家和省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，積極與省直部門開(kāi)展對(duì)接，著力抓好資金爭(zhēng)取工作。加大農(nóng)業(yè)招商引資力度，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，提高項(xiàng)目的合同履約率和資金到位率。

　　(五)著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接，努力在提高農(nóng)民組織化水平上實(shí)現(xiàn)突破。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，深入開(kāi)展示范合作社創(chuàng)建活動(dòng)，提高管理規(guī)范化水平，評(píng)選命名市級(jí)示范合作社100 家。以聊城市農(nóng)產(chǎn)品物流交易中心建設(shè)為龍頭，新建改建農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)10 處，加快聊城“農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上市場(chǎng)”建設(shè)，建設(shè)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，協(xié)調(diào)組織市內(nèi)大型連鎖超市與農(nóng)民專業(yè)合作社直接對(duì)接，組織基地、龍頭企業(yè)、合作社參加各類農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)、農(nóng)業(yè)展會(huì)、網(wǎng)上促銷活動(dòng)。

　　(六)著力開(kāi)展農(nóng)民培訓(xùn)，努力在提高農(nóng)民科技素質(zhì)和轉(zhuǎn)移就業(yè)上實(shí)現(xiàn)突破。人是生產(chǎn)力中最重要、最活躍、最富有創(chuàng)造力的因素，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化首先是農(nóng)民的綜合素質(zhì)得到全面提高。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)，必須把農(nóng)民教育培訓(xùn)放在更加重要的位置。 要 高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)民培訓(xùn)工作，采取多形式、多方式、多層次，實(shí)施好 科技特派員工程、 “科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“陽(yáng)光工程”新型農(nóng)民培訓(xùn)、“雨露計(jì)劃”、鄉(xiāng)村公益性崗位人才培養(yǎng)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和農(nóng)業(yè)新技術(shù)培訓(xùn)等，20xx 年力爭(zhēng)培訓(xùn)農(nóng)民50 萬(wàn)人次。同時(shí)，積極搞好勞務(wù)輸出，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，引導(dǎo)和支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入。

　　四、加快水利改革發(fā)展，全面提升水利支撐和保障能力

　　今年中央一號(hào)文件聚焦水利，下發(fā)了《加快水利改革發(fā)展的決定》，省委、市委也以一號(hào)文件形式提出了具體實(shí)施意見(jiàn)，這在建國(guó)后是第一次。我市是水資源相對(duì)短缺的城市，人均水資源占有量?jī)H占全國(guó)的四分之一、全省的三分之二，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，水資源供需矛盾成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸，同時(shí)極端天氣造成的災(zāi)害事件增多，特別是去年的“8.9 ”水災(zāi)和今年的“百年一遇”的旱災(zāi)，給我們敲響了警鐘，全市水利工作面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們必須把水利工作擺上國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，采取更加有力的措施，提升水利的支撐和保障能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

　　全市水利改革發(fā)展總的要求是：深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委一號(hào)文件精神，堅(jiān)持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，把實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科學(xué)治水、依法治水，加快體制機(jī)制創(chuàng)新，全面提升水利現(xiàn)代化水平，全面提升水利的支撐和保障能力。經(jīng)過(guò)10 年左右的努力，基本實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化。按照上述要求，重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作：

　　(一)加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)。加快推進(jìn)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)，健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，突出抓好田間工程配套和末級(jí)渠系節(jié)水改造，全市初步建成旱能澆、澇能排的農(nóng)田灌排系統(tǒng)，力爭(zhēng)完成位山、彭樓、陶城鋪、郭口等大型灌區(qū)骨干工程和重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造任務(wù)，農(nóng)田有效灌溉面積增加到750 萬(wàn)畝以上，旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田達(dá)到600 萬(wàn)畝以上。

　　(二)抓好水資源開(kāi)發(fā)利用。加快南水北調(diào)魯北段輸水骨干工程和8 個(gè)供水單元續(xù)建配套工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一期工程20xx 年竣工、20xx 年通水目標(biāo)。完成茌平信源水庫(kù)、開(kāi)發(fā)區(qū)魯西水庫(kù)、高唐縣大張水庫(kù)、臨清市城南水庫(kù)等9 個(gè)重點(diǎn)平原水庫(kù)建設(shè)，實(shí)施陶城鋪引黃補(bǔ)水北調(diào)、彭樓引黃入魯能力擴(kuò)大等區(qū)域調(diào)水工程，興建河道、城市雨洪水資源利用工程以及中水回用等非常規(guī)水源利用工程，全市新增水資源利用量2 億立方米，年供水能力達(dá)到25 億立方米，基本滿足一般年份經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用水需求。

　　(三)搞好抗旱防汛工程建設(shè)。加快推進(jìn)徒駭河城區(qū)段綜合治理工程，實(shí)施好馬頰河干流、徒駭河干流、金堤河二期河道等重點(diǎn)骨干河道的治理，以保護(hù)人口集中的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村密集區(qū)域以及有集中連片農(nóng)田的河段為治理重點(diǎn)，突出抓好中心河、裕民渠、唐公溝、趙牛新河等30 多條中小河流治理，提升骨干河道和中小河流重點(diǎn)地段的防洪排澇能力。同時(shí)，抓好蓄滯洪區(qū)安全設(shè)施建設(shè)和病險(xiǎn)水庫(kù)、病險(xiǎn)涵閘除險(xiǎn)加固，大力實(shí)施抗旱應(yīng)急備用水源工程建設(shè)。

　　(四)加快水生態(tài)保護(hù)與水污染防治。以建設(shè)生態(tài)河流為重點(diǎn)，上游突出涵養(yǎng)水源，中游實(shí)行庫(kù)河調(diào)蓄，下游建設(shè)生態(tài)濕地，大力推進(jìn)生態(tài)水系建設(shè)，治理水土流失面積100 平方公里，城市主要水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到95% 以上，主要湖泊、水庫(kù)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為80% ，主要河流水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到70% ，地下水漏斗區(qū)面積大幅度縮小，水生態(tài)環(huán)境顯著改善。

　　(五)大幅增加水利建設(shè)投入。力爭(zhēng)今后10 年全社會(huì)水利年平均投入比20xx 年翻一番。提高水利建設(shè)資金在全市固定資產(chǎn)投資中的比重，從土地出讓收益中安排10%-20% 用于農(nóng)田水利建設(shè)，重點(diǎn)防洪城市和水資源嚴(yán)重短缺城市的城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15% 的比例用于城市防洪排澇工程、水源工程建設(shè)及水環(huán)境整治，加大一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)力度，各級(jí)政府按農(nóng)民籌資籌勞總額的50% 給予獎(jiǎng)補(bǔ)，同時(shí)吸引金融資本、社會(huì)資金投資水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　(六)實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度。認(rèn)真落實(shí)《山東省用水總量控制管理辦法》，建立區(qū)域用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污“三條紅線”的管理制度和考核辦法。實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫(kù)安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立市防汛抗旱總指揮部，下設(shè)城市、黃河、漳衛(wèi)河和徒駭河馬頰河防汛抗旱指揮部，完善防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。

　　五、積極深化農(nóng)村改革，切實(shí)保障和改善農(nóng)村民生。

　　(一)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村改革。繼續(xù)堅(jiān)持和完善穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加快土地流轉(zhuǎn)制度改革，深化農(nóng)技推廣體制改革、林權(quán)制度改革、小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革、投融資體制改革和農(nóng)村金融體制改革。搞好農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)拍賣，保障農(nóng)民權(quán)益，切實(shí)調(diào)動(dòng)農(nóng)民投資水利設(shè)施建設(shè)的積極性。探索具有平原特色的林改新路子，認(rèn)真總結(jié)東阿、陽(yáng)谷兩地林權(quán)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn), 在全市全面推開(kāi)，逐步形成林木種植、管理、流轉(zhuǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)林果產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　(二)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的要求，繼續(xù)抓好農(nóng)村路、水、電、氣、房等建設(shè)。新建改建農(nóng)村公路260 公里，改造農(nóng)村危橋135 座，解決10 萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題，新增有線電視4 萬(wàn)戶，推廣農(nóng)村戶用沼氣池2 萬(wàn)個(gè)、太陽(yáng)能2 萬(wàn)戶，建設(shè)農(nóng)村新居5 萬(wàn)戶，改造危房1.5 萬(wàn)戶，建設(shè)千戶社區(qū)100 個(gè)，合并村莊300 個(gè)，配套建設(shè)道路、排水、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。

　　(三)完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。統(tǒng)籌做好農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會(huì)救助、扶貧開(kāi)發(fā)等工作，穩(wěn)步推進(jìn)東昌府區(qū)、茌平縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，提高新農(nóng)合籌資水平，新農(nóng)合財(cái)政補(bǔ)助每人每年不低于200 元，政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例提高到60% 以上，農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到1400 元。

　　(四)加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，建設(shè)農(nóng)村公辦幼兒園;提高農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村小學(xué)、初中分別達(dá)到600 元和800 元;加快發(fā)展面向農(nóng)村的實(shí)用型教育，推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)進(jìn)程。繼續(xù)實(shí)施文化惠民工程，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院建設(shè)，逐步形成完備的農(nóng)村公用文化服務(wù)體系。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，加強(qiáng)人口計(jì)生工作，實(shí)現(xiàn)人口自然增長(zhǎng)率控制在 7.7 ‰以內(nèi)的目標(biāo)。

　　六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把“三農(nóng)”工作落到實(shí)處

　　做好今年及“”時(shí)期的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在于加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)。

　　一要落實(shí)好“重中之重”的工作要求。中央明確要求，要把“三農(nóng)”工作擺上“重中之重”的位置。對(duì)“三農(nóng)”工作，不僅分管領(lǐng)導(dǎo)要直接抓，而且黨政一把手要親自抓，在工作部署上給予重點(diǎn)支持，在政策制定和資金投入上給予重點(diǎn)傾斜，在干部力量配備上給予重點(diǎn)加強(qiáng)。黨委農(nóng)村工作綜合部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，農(nóng)口部門、涉農(nóng)部門要相互支持、相互配合，進(jìn)一步形成“三農(nóng)”工作的強(qiáng)大合力。

　　二要落實(shí)好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。中央提出，今年“三農(nóng)”投入要做到“三個(gè)重點(diǎn)”、“三個(gè)確保”，即財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜，確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高;預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保總量和比重進(jìn)一步提高;土地出讓收益重點(diǎn)投向農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)、農(nóng)田水利和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保足額提取、定向使用。對(duì)這些政策，各級(jí)各部門要不折不扣地貫徹落實(shí)，凡是已經(jīng)承諾要辦的的好事實(shí)事、確定的優(yōu)惠政策、應(yīng)給的各項(xiàng)補(bǔ)貼，必須落實(shí)到位，決不能失信于民。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)繼續(xù)減輕不反彈。

　　三要落實(shí)好基層組織建設(shè)。緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部素質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。今年上半年，村“兩委”換屆將全面展開(kāi)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按程序辦事，真正把那些認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、能力強(qiáng)、公道正派、群眾威信高的優(yōu)秀人才選進(jìn)村“兩委”班子，特別是選好村支部書記和村委會(huì)主任，夯實(shí)黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)。

　　四要落實(shí)好責(zé)任分工和目標(biāo)考核。“”時(shí)期，是我市轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、堅(jiān)持“三化同步”的關(guān)鍵期。我們必須以更遠(yuǎn)的視野、更高的眼光，準(zhǔn)確把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展方向，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和突破口，牢牢把握“三農(nóng)”工作的主動(dòng)權(quán)。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，建立健全責(zé)任分工、目標(biāo)考核和激勵(lì)約束機(jī)制，細(xì)化考核指標(biāo)，完善考評(píng)體系，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部做好“三農(nóng)”工作的使命感和責(zé)任感。

　　同志們，做好“”和今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要按照市委、市政府的要求，堅(jiān)定信心，狠抓落實(shí)，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨90 周年!

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇2

　　同志們:

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議的主要任務(wù)是,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神,圍繞實(shí)現(xiàn)“突破菏澤”戰(zhàn)略目標(biāo),全面安排部署今年的農(nóng)村工作,動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。剛才,陳光書記的講話非常重要,對(duì)做好今年的農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,希望各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,下面我就加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展講以下三個(gè)問(wèn)題。

　　一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

　　去年以來(lái),全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)來(lái)菏澤視察時(shí)關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要講話和省委、省政府加快菏澤發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神,按照中央、省委一號(hào)文件的要求,狠抓了發(fā)展糧食生產(chǎn)和促進(jìn)農(nóng)民增收的一系列措施落實(shí),全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值136億元,比上年增長(zhǎng)7.4%;農(nóng)民人均純收入2653元,增長(zhǎng)19.9%,是1997年以來(lái)增長(zhǎng)最快的一年。

　　―――糧食和主要農(nóng)作物喜獲豐收。糧食總產(chǎn)達(dá)到317.2萬(wàn)噸,其中夏糧總產(chǎn)208萬(wàn)噸,創(chuàng)1997年以來(lái)最高水平;棉花、油料、瓜菜總產(chǎn)分別達(dá)到27.4萬(wàn)噸、31.1萬(wàn)噸和1042.5萬(wàn)噸,分別比上年增產(chǎn)20.4%、10.1%和7.6%。

　　―――農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。高效作物面積達(dá)到997萬(wàn)畝,優(yōu)質(zhì)專用小麥發(fā)展到490萬(wàn)畝。全市植樹(shù)造林120萬(wàn)畝,新發(fā)展農(nóng)田林網(wǎng)104.1萬(wàn)畝,農(nóng)林間作65.6萬(wàn)畝。牛、羊、豬年末存欄分別達(dá)到84.6萬(wàn)頭、914.1萬(wàn)只和312.6萬(wàn)頭;肉類總產(chǎn)45.6萬(wàn)噸,增長(zhǎng)16.1%。畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等在農(nóng)業(yè)中的比重進(jìn)一步提高。

　　―――農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)快速發(fā)展。全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到2萬(wàn)多家,其中年銷售收入過(guò)500萬(wàn)元的達(dá)到240家,過(guò)億元的龍頭企業(yè)增加到29家,國(guó)家和省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)到7家;建立農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)23個(gè),示范基地24個(gè),面積100萬(wàn)畝,其中有4個(gè)示范基地被確定為國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

　　―――農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移成效顯著。大力實(shí)施農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、新型農(nóng)民“四個(gè)一”科技培訓(xùn)、跨世紀(jì)青年農(nóng)民培訓(xùn)和“西輸東接”工程,全年共培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力20余萬(wàn)人,新增有組織的勞務(wù)輸出29.3萬(wàn)人。

　　―――黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。農(nóng)村稅費(fèi)改革進(jìn)展順利,全市共減少農(nóng)業(yè)稅負(fù)擔(dān)3.4億元;對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí)到位,共發(fā)放小麥直補(bǔ)資金1.18億元;實(shí)施良種補(bǔ)貼面積100萬(wàn)畝,補(bǔ)貼資金1000萬(wàn)元;落實(shí)大型農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼50萬(wàn)元。以上政策使農(nóng)民人均增收、減支60多元。

　　―――農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。對(duì)農(nóng)業(yè)的投入明顯增加,農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)村扶貧取得新的成效。新建鄉(xiāng)村公路4544公里;新打、配套、維修機(jī)井1萬(wàn)多眼;疏挖溝渠742.5公里;治理河道1050公里,增加有效灌溉和排澇面積258萬(wàn)畝;新增農(nóng)機(jī)總投入4億元,農(nóng)業(yè)機(jī)械化綜合水平達(dá)到66%;投資9700萬(wàn)元對(duì)115座市管河道一類危橋進(jìn)行了全部改造。按期完成了東明黃河灘區(qū)19個(gè)村的移民遷建任務(wù),東明黃河標(biāo)準(zhǔn)化堤防建設(shè)進(jìn)展順利。

　　同時(shí),我們也要清醒地看到,我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在許多困難和問(wèn)題:農(nóng)民收入水平較低,與全省、全國(guó)平均水平仍有很大差距;農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和檔次較低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平不高,骨干龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,帶動(dòng)能力弱;農(nóng)業(yè)投入不足,抗災(zāi)能力仍然較差;農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后,路、水、電、醫(yī)、學(xué)等基礎(chǔ)條件還有待于進(jìn)一步改善。對(duì)此我們要引起高度重視,下大氣力加以解決,促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　當(dāng)前,發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨著從未有過(guò)的良好條件和寶貴機(jī)遇。首先,各級(jí)黨委、政府高度重視“三農(nóng)”工作,都相應(yīng)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)的政策措施。我省在上年農(nóng)業(yè)稅降低3個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上,今年將再降低2個(gè)百分點(diǎn);國(guó)家繼續(xù)實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民的補(bǔ)貼政策,并將增加良種補(bǔ)貼和大型農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼;中央和各級(jí)新增財(cái)政支出及固定資產(chǎn)投資都將進(jìn)一步向農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民傾斜,并專項(xiàng)設(shè)立小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助資金;省里還將進(jìn)一步降低對(duì)我市涉農(nóng)固定資產(chǎn)投資的地方資金配套比例,加大對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育、合作醫(yī)療、文化建設(shè)、社會(huì)救助等方面的投入。二是“突破菏澤”戰(zhàn)略的實(shí)施,為我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。省委、省政府將對(duì)我市實(shí)行一系列特殊扶持政策,并組織東部八個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市對(duì)口支援我市八個(gè)縣,為各縣園區(qū)建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和龍頭企業(yè)發(fā)展提供了良好條件。三是隨著我市工業(yè)化進(jìn)程的加快,將對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生更大的帶動(dòng)作用。去年以來(lái),市委、市政府按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律,把加快工業(yè)化進(jìn)程作為經(jīng)濟(jì)工作的主攻方向。工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn),將更加有效地促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的加工增值,加速農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移,帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,促進(jìn)農(nóng)民增收,從而實(shí)現(xiàn)以工促農(nóng),統(tǒng)籌發(fā)展。根據(jù)中央把“三農(nóng)”工作作為全黨工作重中之重的要求,我市作為農(nóng)業(yè)大市,更應(yīng)高度重視“三農(nóng)”工作。充分利用政策機(jī)遇和各種有利條件,奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。

　　二、明確任務(wù),強(qiáng)化工作措施

　　20xx年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以增加農(nóng)民收入為核心,以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,抓好各項(xiàng)支農(nóng)政策落實(shí),深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,努力增加農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)投入,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。主要發(fā)展目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)6%以上;農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8%以上,力爭(zhēng)達(dá)到3000元。圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)要求,要突出抓好以下六個(gè)方面的工作:

　　(一)搞好糧食生產(chǎn),確保糧食安全。糧食問(wèn)題事關(guān)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾的生活保障。作為農(nóng)業(yè)大市,糧食生產(chǎn)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作中具有舉足輕重的地位。各級(jí)各部門都要從講政治、顧大局、保障人民群眾基本生活需要出發(fā),切實(shí)抓好糧食生產(chǎn)。一是依法保護(hù)基本農(nóng)田,穩(wěn)定糧田面積。要按照中央“五不準(zhǔn)”的要求,實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,把基本農(nóng)田落實(shí)到戶、到地塊,并加強(qiáng)日常監(jiān)管,確�；�本農(nóng)田總量不減少,質(zhì)量不下降,用途不改變。在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真落實(shí)種糧直補(bǔ)和各項(xiàng)鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)的政策,調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,使全市糧田面積穩(wěn)定在850萬(wàn)畝以上。二是加快優(yōu)質(zhì)商品糧基地建設(shè)。認(rèn)真組織實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)化工程、糧食“雙增工程”和“豐收計(jì)劃”,建立高產(chǎn)樣板田,搞好中低產(chǎn)田開(kāi)發(fā),提高單位面積糧食產(chǎn)量和種糧效益。三是大力推廣良種良法綜合配套增產(chǎn)技術(shù)。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo),通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展技術(shù)講座、發(fā)放明白紙等多種形式,引導(dǎo)農(nóng)民更新品種、優(yōu)化布局、改善品質(zhì),推廣深耕深翻、秸桿還田、配方施肥等先進(jìn)栽培技術(shù),提高糧食生產(chǎn)的科技含量,確保全市糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在300萬(wàn)噸以上。

　　(二)積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是提高農(nóng)業(yè)整體素質(zhì)和綜合效益的重要途徑,也是拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,加快農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)而提高農(nóng)民收入水平的重要措施。各級(jí)要把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資結(jié)合起來(lái),著力做好以下工作:一是加快培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要圍繞畜牧、林業(yè)、果蔬花卉三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),采取多種形式,大力培育各種加工型、市場(chǎng)型、科技型的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),全面落實(shí)對(duì)龍頭企業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,盡快培植一批規(guī)模較大、市場(chǎng)影響力較強(qiáng)的骨干龍頭企業(yè),年內(nèi)新增省級(jí)龍頭企業(yè)4家以上,增加規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)60家以上。要充分利用鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策,激活民間投資,著眼于當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),按照特色產(chǎn)品、中小企業(yè)和專業(yè)市場(chǎng)配套推進(jìn)的模式,發(fā)展特色板塊經(jīng)濟(jì),形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。要搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目策劃,用好的項(xiàng)目吸引市外優(yōu)勢(shì)企業(yè)來(lái)我市投資農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品加工,提升全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。同時(shí),要按照“民辦、民管、民受益”的原則,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織健康發(fā)展,大力培育各類社會(huì)中介服務(wù)組織,特別是農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,完善龍頭企業(yè)與合作組織多元化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,提高農(nóng)民的組織化程度和抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是加快調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)、提高種植效益的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展林草、果蔬、花卉、中藥材和水產(chǎn)養(yǎng)殖等高效產(chǎn)業(yè),通過(guò)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),增加科技含量,提高產(chǎn)出效益;特別是要以發(fā)展“兩羊兩牛”為重點(diǎn),積極探索林牧結(jié)合、規(guī)模化飼養(yǎng)的路子,通過(guò)典型帶動(dòng)、政策推動(dòng)、企業(yè)拉動(dòng),進(jìn)一步提高規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平,在林牧業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。三是加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。市委、市政府確定,通過(guò)3年的努力,到20xx年底,全市建成糧食、棉花、油料、瓜菜、用材林、果品、花卉、中藥材、肉牛、奶牛、肉羊、瘦肉型豬等12大農(nóng)林牧生產(chǎn)基地。從今年開(kāi)始,各級(jí)要精心組織,搞好規(guī)劃,突出特色,加快實(shí)施。各縣區(qū)要按照市委、市政府的要求,結(jié)合本縣區(qū)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)和加工優(yōu)勢(shì),因地制宜地制定優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,與推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)密切結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系、疫病防治體系建設(shè)。大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品,進(jìn)一步提高我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的品牌質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(三)加快農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè),提高社會(huì)化服務(wù)水平。當(dāng)前,我市農(nóng)業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展嚴(yán)重滯后于農(nóng)村市場(chǎng)化的進(jìn)程,已成為制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的重要因素。當(dāng)務(wù)之急是加快建立完善以下六大服務(wù)體系。一是科技服務(wù)體系。要按照中央一號(hào)文件要求,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革。政府農(nóng)業(yè)技術(shù)部門要切實(shí)承擔(dān)起病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)認(rèn)證、農(nóng)民技術(shù)教育等公共服務(wù)職能,在定編、定崗、定員、定責(zé)的基礎(chǔ)上,由財(cái)政提供基本經(jīng)費(fèi)保障。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員利用現(xiàn)有設(shè)施吸納社會(huì)資本,發(fā)展經(jīng)營(yíng)性服務(wù)組織,按自愿、有償?shù)脑瓌t為農(nóng)民提供科技服務(wù)。大力發(fā)展各類市場(chǎng)化的科技服務(wù)組織,建立和完善多渠道、多形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究推廣和服務(wù)體系,形成以政府投入為主導(dǎo),社會(huì)力量廣泛參與的多元化的農(nóng)業(yè)科技投入機(jī)制。二是農(nóng)機(jī)服務(wù)體系。充分利用國(guó)家農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策,加快發(fā)展專業(yè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,提高機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率。把廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)。三是信息服務(wù)體系。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)的職能,加快建立起我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品供求信息系統(tǒng)。盡快開(kāi)通“菏澤農(nóng)經(jīng)信息網(wǎng)”,并與國(guó)內(nèi)主要農(nóng)業(yè)網(wǎng)站進(jìn)行鏈接,形成完善的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系,使信息的收集、整理、發(fā)布做到經(jīng)常化、制度化和科學(xué)化。充分利用廣播、電視、報(bào)紙等多種形式,及時(shí)、有效地將相關(guān)信息直接傳遞給農(nóng)民。四是農(nóng)產(chǎn)品流通體系。要加大政策扶持力度,鼓勵(lì)物流配送和連鎖超市等各類物流企業(yè)直接從事農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、農(nóng)資供應(yīng)和農(nóng)民生活資料經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的作用,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品流通組織,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化分工。要加快各類農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè),開(kāi)辟我市農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城市、入超市的綠色通道。對(duì)在我市境內(nèi)整車運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品的車輛發(fā)放綠色通行證,降低或免除車輛通行費(fèi),確保大宗農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷在我市暢通無(wú)阻。五是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)認(rèn)證體系。有關(guān)部門要抓緊制定主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)藏、保鮮、運(yùn)輸?shù)荣|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),盡快建立起與國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和認(rèn)證工作,為我市農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)提供有效服務(wù)。六是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法體系。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加大農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法力度,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)等不法行為,進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,依法保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的環(huán)境。

　　(四)強(qiáng)化技能培訓(xùn),促進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。只有減少農(nóng)民才能富裕農(nóng)民。在我市工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、城市化水平低、吸納勞動(dòng)力就業(yè)容量較小的情況下,大規(guī)模地發(fā)展勞務(wù)輸出,加快勞動(dòng)力向市外轉(zhuǎn)移就業(yè),是增加農(nóng)民收入最直接、最有效、最具潛力的路子。經(jīng)過(guò)多年努力,我市勞務(wù)輸出已形成相當(dāng)規(guī)模,但普遍存在外出務(wù)工人員技術(shù)層次低、有組織輸出比重低的狀況,導(dǎo)致務(wù)工待遇低,工作不穩(wěn)定,自身權(quán)益得不到應(yīng)有的保障。因此,今年必須在加大勞動(dòng)技能培訓(xùn)和有組織輸出上下功夫。要加快整合現(xiàn)有教育資源,對(duì)公辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)行財(cái)政撥款與招生數(shù)量、培訓(xùn)質(zhì)量和就業(yè)狀況掛鉤,充分調(diào)動(dòng)他們開(kāi)展勞務(wù)培訓(xùn)和搞好輸出就業(yè)的積極性,對(duì)招生數(shù)量大、培訓(xùn)質(zhì)量高、輸出就業(yè)效果好的職業(yè)教育院校進(jìn)行重點(diǎn)支持,促進(jìn)快速膨脹。同時(shí),鼓勵(lì)支持社會(huì)資本、民間資本進(jìn)入職業(yè)技術(shù)教育,發(fā)展各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),努力擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模,提高辦學(xué)質(zhì)量,培育我市的勞務(wù)品牌。要充分利用省政府組織“西輸東接”和“南下北上”進(jìn)行勞務(wù)推介的機(jī)遇,組織好我市勞務(wù)推介活動(dòng)。在外出務(wù)工人員比較集中的地方建立勞務(wù)輸出管理服務(wù)機(jī)構(gòu),實(shí)行勞務(wù)派遣,完善跟蹤服務(wù),建立起我市勞務(wù)輸出的大通道。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管,整頓勞務(wù)市場(chǎng)秩序,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。力爭(zhēng)今年全市新增勞務(wù)輸出30萬(wàn)人,其中有組織勞務(wù)輸出20萬(wàn)人以上,職業(yè)培訓(xùn)10萬(wàn)人以上。充分發(fā)揮我市人力資源優(yōu)勢(shì),真正把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為我市農(nóng)民增收的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　(五)努力加大投入,進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件,對(duì)于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)民生活水平具有不可替代的重要作用。近年來(lái),在省委、省政府的大力支持下,我市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有了較大改善,但由于歷史欠帳太多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后仍然是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大制約因素。今年要通過(guò)各種方式進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。一是加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。去年,由于農(nóng)田水利設(shè)施不配套,我市普遍遭受漬澇災(zāi)害。要在去年農(nóng)田水利建設(shè)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善排灌體系。要搞好平原水庫(kù)和井泉建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)業(yè)旱澇保收能力。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革,明晰產(chǎn)權(quán),明確責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)各方面投資建設(shè)和管好農(nóng)村小型基礎(chǔ)設(shè)施的積極性,提高農(nóng)田水利設(shè)施的利用效率。同時(shí)搞好人畜飲水和節(jié)水灌溉工程建設(shè)。要利用好省里的扶持政策,加快建設(shè)進(jìn)度,力求年內(nèi)全面解決在冊(cè)人口缺水問(wèn)題。要強(qiáng)化節(jié)水意識(shí),注重水資源的節(jié)約利用,加快節(jié)水灌溉設(shè)施建設(shè),大力推廣渠道防滲、噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)。二是加快農(nóng)村公路改造步伐。今年我市計(jì)劃改造農(nóng)村公路4100公里,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)村村通。要管好用好上級(jí)補(bǔ)助資金,切實(shí)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理,真正使之成為民心工程。要進(jìn)一步加大危橋改造力度。確保完成投資7200萬(wàn)元改造危橋167座的任務(wù)目標(biāo),經(jīng)過(guò)連續(xù)三年的努力,對(duì)全市所有窄危橋全部進(jìn)行改造,從根本上改善農(nóng)村交通條件。三是加大村莊規(guī)劃建設(shè)工作力度。結(jié)合落實(shí)耕地保護(hù)政策和村村通工程的實(shí)施,全面開(kāi)展村莊規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)宅基地管理,有效解決“空心村”問(wèn)題。同時(shí)完善村莊基礎(chǔ)設(shè)施,改善群眾生活環(huán)境。要進(jìn)一步加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵是在大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于新增財(cái)政收入主要用于農(nóng)村的規(guī)定,大力發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè),提高農(nóng)村的教育、衛(wèi)生、文化發(fā)展水平和社會(huì)保障水平。一是進(jìn)一步鞏固加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育。繼續(xù)完善以縣為主的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,保障農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入,鞏固提高“普九”成果。在積極爭(zhēng)取上級(jí)支持的同時(shí),千方百計(jì)籌措資金,加大中小學(xué)危房改造力度,改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。大力發(fā)展靈活多樣、實(shí)用高效的農(nóng)村民辦教育、職業(yè)技術(shù)教育、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育,進(jìn)一步提高農(nóng)民素質(zhì)。建立健全貧困家庭學(xué)生就學(xué)救助制度,逐步做到使農(nóng)村貧困家庭學(xué)生免費(fèi)接受義務(wù)教育。二是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作。進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的投入,加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè),著力改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。積極穩(wěn)妥地搞好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn),探索建立與我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的新型農(nóng)村合作醫(yī)療運(yùn)行機(jī)制和管理辦法。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,引進(jìn)市外資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展活力,拓寬發(fā)展空間。進(jìn)一步探索建立以大病統(tǒng)籌為主的互助合作醫(yī)療制度和貧困家庭醫(yī)療救助制度相結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制,逐步解決農(nóng)民看病難問(wèn)題。三是加快發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。要繼續(xù)開(kāi)展好文化下鄉(xiāng)活動(dòng),加快推進(jìn)農(nóng)村有線電視“村村通”工程,豐富農(nóng)民群眾的文化生活。大力倡導(dǎo)崇尚科學(xué)、遵紀(jì)守法、健康文明的新風(fēng)尚,反對(duì)封建迷信和各種陳規(guī)陋習(xí),鏟除邪教和非法宗教生存的土壤。四是搞好農(nóng)村特困群體的社會(huì)救助工作。各級(jí)要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,采取切實(shí)有力措施,努力為群眾排憂解難。要關(guān)心困難群眾、受災(zāi)群眾的生產(chǎn)生活,完善救助救濟(jì)制度,千方百計(jì)幫助他們解決實(shí)際困難。要認(rèn)真做好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)工作,積極探索建立農(nóng)村社會(huì)保障制度,使廣大農(nóng)民像城里人那樣能夠老有所養(yǎng)。

　　(六)認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。近年來(lái),國(guó)家為促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展先后制定出臺(tái)了一系列扶持政策,是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政為民理念的具體體現(xiàn),使我們深切感受到了黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)民的關(guān)心、對(duì)農(nóng)業(yè)的支持和對(duì)農(nóng)村工作的重視。我們一定要以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,抓好每一項(xiàng)農(nóng)村政策的落實(shí)。一是深入落實(shí)好農(nóng)村土地承包政策。要在穩(wěn)定家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,按照三十年不變的要求,繼續(xù)做好土地延包工作,積極負(fù)責(zé)地解決好農(nóng)民反映的土地問(wèn)題。同時(shí),按照積極穩(wěn)妥的方針和“依法、自愿、有償”的原則,結(jié)合農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步完善農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)辦法,創(chuàng)新流轉(zhuǎn)服務(wù)的形式和機(jī)制,穩(wěn)步發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。二是嚴(yán)格落實(shí)好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的政策。要按照“減輕、規(guī)范、穩(wěn)定”的原則,認(rèn)真抓好各項(xiàng)政策的落實(shí)和制度的完善,堅(jiān)持減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)工作制度和“一票否決”制度,嚴(yán)格執(zhí)行涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)“公示制”、農(nóng)村訂閱報(bào)刊費(fèi)用“限額制”、農(nóng)村中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”和涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案件“責(zé)任追究制”。在今年取消“兩工”以后,各級(jí)要特別注意搞好“一事一議”籌資籌勞制度的規(guī)范完善,切實(shí)防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。監(jiān)察、物價(jià)等部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督檢查,對(duì)于違規(guī)收費(fèi)、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)的要從嚴(yán)查處。三是認(rèn)真落實(shí)好支農(nóng)惠農(nóng)的各項(xiàng)政策。重點(diǎn)抓好種糧直補(bǔ)和今年農(nóng)業(yè)稅稅率再降2個(gè)百分點(diǎn)的政策落實(shí),無(wú)論有多大困難、有多少理由,都不準(zhǔn)打折扣,確保按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的時(shí)間落實(shí)到村、到戶、到人頭。同時(shí),還要逐項(xiàng)落實(shí)好農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼和國(guó)有土地純收益的20%用于農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)和基本農(nóng)田建設(shè)的政策,要把工作做深做細(xì),確保讓農(nóng)民群眾真正得到實(shí)惠。四是要組織落實(shí)好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)村扶貧政策。充分利用國(guó)家加大農(nóng)業(yè)投入和省重點(diǎn)支持菏澤農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的機(jī)遇,積極爭(zhēng)取國(guó)家和省農(nóng)業(yè)投入,加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),合理開(kāi)發(fā)利用土地后備資源。加大農(nóng)村扶貧工作力度,嚴(yán)格扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和資金管理,建立健全項(xiàng)目法人制、監(jiān)理制和項(xiàng)目法人責(zé)任追究制度,提高資金使用效益。

　　三、立足當(dāng)前,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

　　一年之計(jì)在于春。今年春脖子短,氣溫回升較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大忙季節(jié)已經(jīng)到來(lái)。各縣區(qū)和各有關(guān)部門要著眼全年,立足當(dāng)前,突出抓好麥田管理、春耕備播、植樹(shù)造林和畜牧業(yè)生產(chǎn)。

　　1.抓好麥田管理。今年我市小麥苗情基礎(chǔ)較好,一類苗占45%以上,比常年多20個(gè)百分點(diǎn),二類苗占39%以上。但也有近百萬(wàn)畝麥田受到不同程度地凍害和病蟲害,更大面積的麥田還存有后期倒伏危險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前苗情特點(diǎn),為確保各類麥田均衡增產(chǎn),要廣泛發(fā)動(dòng)群眾,集中抓好以劃鋤、蓄墑、保水、提溫為中心的早春麥田管理,因苗實(shí)施促控措施。同時(shí)要做好病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作,搞好技術(shù)指導(dǎo),把病蟲害降到最低限度。

　　2.抓好春耕備播。由于受市場(chǎng)的影響,農(nóng)民種植糧、棉、油的意向比去年有較大的變化。據(jù)市農(nóng)業(yè)局調(diào)查,20xx年農(nóng)民種植棉花的意向較20xx年減少兩成以上,種植玉米意向增加近三成。各縣區(qū)要在尊重農(nóng)民意愿的前提下,認(rèn)真分析市場(chǎng)變化動(dòng)態(tài),做好產(chǎn)前信息服務(wù),指導(dǎo)群眾不失時(shí)機(jī)地做好春耕備播,備好良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等。尤其要抓住時(shí)機(jī)搞好棉花技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用好無(wú)土育苗技術(shù)和抗蟲雜交品種高效栽培技術(shù),努力提高種棉效益。

　　3、抓好春季植樹(shù)造林。春季是植樹(shù)造林的關(guān)鍵季節(jié),要著眼于把林業(yè)培育成我市的富民產(chǎn)業(yè)、立市產(chǎn)業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),抓好今年春季造林。做到規(guī)劃早制定、政策早落實(shí)、措施早到位,重點(diǎn)搞好速生豐產(chǎn)林工程、農(nóng)田林網(wǎng)工程、綠色通道完善工程、林牧結(jié)合工程、名優(yōu)果品花卉工程和圍村林改造等六項(xiàng)工程。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)此搞好規(guī)劃設(shè)計(jì),并把造林綠化任務(wù)落實(shí)到地塊和路段。要提前搞好種苗調(diào)劑方案,切實(shí)加強(qiáng)造林質(zhì)量管理,努力提高造林成活率。各有關(guān)部門要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和各自的職責(zé),認(rèn)真抓好落實(shí)。林業(yè)部門要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。水利、河務(wù)、交通、公路、城建等部門,要按照規(guī)劃要求,搞好各自管轄范圍的綠化。市政府?dāng)M于4月上旬對(duì)今春造林任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　4、抓好春季畜牧生產(chǎn)。春季是畜禽繁殖旺季,畜牧部門要及時(shí)制定好良種推廣計(jì)劃,配套搞好良種畜禽的春繁春配工作,同時(shí)完善配種站點(diǎn)建設(shè),搞好良種推廣服務(wù)。春季也是動(dòng)物疫病的高發(fā)季節(jié),要堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針,重點(diǎn)抓好高致病性禽流感和牲畜口蹄疫的防控工作。世界衛(wèi)生組織認(rèn)為,目前世界各國(guó)正面臨著高致病性禽流感疫情大流行的潛在威脅。有關(guān)專家指出,如果禽流感病毒變異,獲得在人際間傳播能力,其影響力將大大超過(guò)非典。為確保我市畜牧業(yè)的健康發(fā)展,要下大氣力抓好疫苗免疫注射工作,確保家禽免疫率達(dá)到100%,從根本上杜絕高致病性禽流感的發(fā)生和傳播。市、縣、鄉(xiāng)都要把防疫經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,并建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)和程序化免疫制度。使我市真正成為畜牧無(wú)疫區(qū)。

　　同志們,今年我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)非常繁重。全市各級(jí)各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步解放思想,開(kāi)拓進(jìn)取,知難而進(jìn),扎實(shí)苦干,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更快更好地發(fā)展。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇3

　　同志們：

　　為深入推進(jìn)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，全面加快全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，縣委、縣政府召開(kāi)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進(jìn)會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是推動(dòng)全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作向縱深發(fā)展、取得實(shí)效。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感

　　為了深入推進(jìn)省委部署的“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)，有效解決貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)缺乏資金的難題，省委、省政府決定從20xx年9月開(kāi)始，在全省58個(gè)貧困縣、8790個(gè)貧困村開(kāi)展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款。省農(nóng)行從20xx年起將連續(xù)5年每年安排60億元專項(xiàng)信貸額度，用于支持“雙聯(lián)”行動(dòng)，解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金不足的問(wèn)題。開(kāi)展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，是省委、省政府“雙聯(lián)”行動(dòng)“八個(gè)全覆蓋”的一項(xiàng)重大決策部署，是推進(jìn)“雙聯(lián)”行動(dòng)取得新成效的有力保障，是財(cái)政資金撬動(dòng)金融資金、支持全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有益探索，是加快農(nóng)民群眾脫貧致富奔小康的有效舉措。

　　對(duì)于我們國(guó)列省列貧困縣份來(lái)說(shuō)，開(kāi)展“雙聯(lián)惠農(nóng)貸款”工作意義重大，為我們突破資金短缺瓶頸制約因素，幫助農(nóng)牧村貧困群眾脫貧致富，加快農(nóng)牧村全面發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力，提供難得機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從加快全縣小康建設(shè)步伐、實(shí)現(xiàn)“雙聯(lián)”工作目標(biāo)的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)做好雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的重大決策部署上來(lái)，按照全縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作實(shí)施方案，真正把這項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)、辦出成效，為廣大貧困農(nóng)牧民脫貧致富和龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金支持，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，切實(shí)把“雙聯(lián)”行動(dòng)打造成德政工程、民心工程和群眾滿意工程。

　　二、明確目標(biāo)，找準(zhǔn)工作突破口，有序推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作

　　為支持全縣農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展，根據(jù)全省雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作推進(jìn)會(huì)議精神，縣農(nóng)行將連續(xù)五年每年安排1億元專項(xiàng)信貸額度，用于支持雙聯(lián)行動(dòng)。今天，我縣正在為阿子灘鄉(xiāng)、木耳鎮(zhèn)147戶農(nóng)牧民發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款735萬(wàn)元。第一季度發(fā)放貸款2400萬(wàn)元，要全面落實(shí)省上確定的貸款額度，時(shí)間緊、任務(wù)重。為此，各相關(guān)單位要引起高度重視，明確各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，積極創(chuàng)建一批守信用、效益好、帶動(dòng)作用強(qiáng)的雙聯(lián)惠農(nóng)貸款創(chuàng)業(yè)示范基地，使雙聯(lián)惠農(nóng)貸款真正成為“雙聯(lián)”行動(dòng)的強(qiáng)大動(dòng)力,促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展，加快推進(jìn)貧困地區(qū)群眾脫貧致富奔小康進(jìn)程，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。

　　(一)準(zhǔn)確把握政策，明確目標(biāo)要求。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款是一項(xiàng)惠及全縣廣大農(nóng)牧民群眾的實(shí)事好事，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)文件及政策的學(xué)習(xí)，認(rèn)真研究貸款政策，吃透精神實(shí)質(zhì)，確保把雙聯(lián)惠農(nóng)貸款用足、用活、用好。在發(fā)放貸款方面，要不折不扣地貫徹落實(shí)好省、州精神要求，凡是符合雙聯(lián)惠農(nóng)貸款條件，都要全部納入貸款范圍。

　　(二)強(qiáng)化貸款服務(wù)，簡(jiǎn)化辦事流程。為了提高信貸效率，降低信貸成本，縣財(cái)政局、農(nóng)牧局、林業(yè)局、科技局、扶貧辦、農(nóng)行、雙聯(lián)辦、擔(dān)保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，全力服務(wù)農(nóng)牧戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款，全力協(xié)助解決農(nóng)戶雙聯(lián)惠農(nóng)貸款中的各種問(wèn)題。

　　(三)狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力破解難題。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款面向千家萬(wàn)戶，覆蓋面廣、政策性強(qiáng)，為了確保這項(xiàng)德政惠民工程真正落到實(shí)處，使符合放貸條件的廣大農(nóng)民群眾都能夠真真切切地感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要從全局著眼，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)著手，扎扎實(shí)實(shí)地解決好影響放貸工作的各種問(wèn)題。要放寬貸款額度，擴(kuò)大扶持范圍，縣農(nóng)行在對(duì)農(nóng)戶貸款額度的控制上，原則上要按照農(nóng)戶的實(shí)際需求進(jìn)行放貸;對(duì)于投資項(xiàng)目資金需求量大、發(fā)展前景良好、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成熟的貸款投資項(xiàng)目，可以根據(jù)項(xiàng)目發(fā)展需要，放寬貸款額度，保證項(xiàng)目發(fā)展資金需求。要降低信貸門檻，擴(kuò)大擔(dān)保品種，對(duì)家庭收入少、積累少、經(jīng)濟(jì)狀況差的農(nóng)戶，只要信用狀況良好、具有正常的勞動(dòng)能力和積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望，都要放心大膽地貸款，不能因?yàn)閾?dān)心這些人貧困還不上貸款而惜貸。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善征信資料，對(duì)于有不良信用紀(jì)錄的農(nóng)戶，只要能夠及時(shí)還清以往貸款和利息，原則上可以按信用良好農(nóng)戶進(jìn)行貸款。

　　(四)明確操作流程，提高辦事效率。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款首先由農(nóng)戶自愿向所在村社提出貸款申請(qǐng)，逐級(jí)審查核定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字后集中批次上報(bào)到縣雙聯(lián)惠農(nóng)貸款聯(lián)合審查辦公室，縣上相關(guān)部門要按規(guī)定嚴(yán)格審查，做好擔(dān)保工作，按程序發(fā)放貸款。

　　(五)提高審查質(zhì)量，防范授信風(fēng)險(xiǎn)。雙聯(lián)惠農(nóng)貸款雖然是一項(xiàng)覆蓋全縣廣大農(nóng)牧戶的政策性貼息貸款，但它本質(zhì)上畢竟是商業(yè)貸款，貸款資金來(lái)源于廣大人民群眾的存款，有貸必還、欠貸必償是貸款農(nóng)戶的法定義務(wù)。鄉(xiāng)村組三級(jí)特別是村組一級(jí)要高度重視貸款農(nóng)戶的審查工作，要嚴(yán)格縣鄉(xiāng)村特別是村組的審查責(zé)任，對(duì)于那些優(yōu)親厚友、違規(guī)推薦貸款農(nóng)戶的村級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，要實(shí)行責(zé)任追究制，承擔(dān)連帶償貸責(zé)任。貸款工作要堅(jiān)持原則，工作要細(xì)、程序要嚴(yán)、資料要全，確保推薦審查關(guān)口不出問(wèn)題。

　　(六)加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，積極穩(wěn)步推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要根據(jù)各自的工作任務(wù)開(kāi)展不同層次、各有側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)工作，掌握業(yè)務(wù)要點(diǎn)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力。要加強(qiáng)思想教育，使參與雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作的干部職工既要充分認(rèn)識(shí)到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款商業(yè)性質(zhì)，又要認(rèn)識(shí)到雙聯(lián)惠農(nóng)貸款作為專項(xiàng)商業(yè)貸款的特殊性，加快推進(jìn)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，由縣財(cái)政局牽頭，相關(guān)單位配合，根據(jù)各自的職責(zé)，組織有關(guān)部門對(duì)雙聯(lián)惠農(nóng)貸款工作參與人員開(kāi)展不同層次、不同內(nèi)容的集中培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要廣泛開(kāi)展農(nóng)戶培訓(xùn)，培訓(xùn)要突出產(chǎn)業(yè)選擇、貸款流程的掌握、各類表冊(cè)的填寫、所需資料的準(zhǔn)備以及資金使用等方面的內(nèi)容。要加強(qiáng)貸后指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視雙聯(lián)惠農(nóng)貸款各項(xiàng)后續(xù)管理工作，跟蹤督查貸款用途;相關(guān)部門要及時(shí)跟進(jìn)開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各聯(lián)村單位要認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目選擇和科學(xué)論證工作。同時(shí)，要立足我縣實(shí)際，組織引導(dǎo)貸款農(nóng)戶大力發(fā)展種植、養(yǎng)殖等現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)牧業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目，努力新建一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)，扶持一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)村和產(chǎn)業(yè)大戶，培養(yǎng)一批創(chuàng)業(yè)帶頭人和經(jīng)紀(jì)人，從而達(dá)到“投放一村、輻射一鄉(xiāng)、扶持一品、帶動(dòng)一業(yè)”的目的。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇4

　　同志們：

　　今天下午召開(kāi)這次會(huì)議，主要是調(diào)度全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，動(dòng)員各級(jí)各部門進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加大工作力度，全面加快建設(shè)步伐，確保10月底前達(dá)到市政府預(yù)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。剛才，各有關(guān)部門、單位作了匯報(bào)發(fā)言，商務(wù)局薛光利局長(zhǎng)就下步示范區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)作了安排，會(huì)后，大家要把薛局長(zhǎng)講的意見(jiàn)，抓緊落實(shí)到位。總的看，自動(dòng)員會(huì)召開(kāi)以來(lái)，在各級(jí)各部門的共同努力下，全縣出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作取得了一定成效。一是形成了各級(jí)高度重視、強(qiáng)力推進(jìn)的工作格局。根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，各級(jí)高度重視，迅速行動(dòng)，廣泛發(fā)動(dòng)，掀起了示范區(qū)創(chuàng)建工作高潮。目前，各單位均成立了由主要負(fù)責(zé)人親自掛帥的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了農(nóng)安辦，完善了機(jī)構(gòu)、人員和辦公場(chǎng)所，出臺(tái)了具體的工作方案，層層簽訂了責(zé)任書，明確了責(zé)任分工，建立健全了考核體系，質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作走上了規(guī)范化發(fā)展軌道。二是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)品的統(tǒng)一配送和規(guī)范管理。按照農(nóng)資統(tǒng)一配送、統(tǒng)一檢測(cè)、統(tǒng)一推廣的思路，強(qiáng)化源頭治理，對(duì)農(nóng)業(yè)化學(xué)品實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和集中配送，形成了縣專營(yíng)、鎮(zhèn)配送、村直供的三級(jí)配送體系和專營(yíng)專供機(jī)制，并開(kāi)展了農(nóng)資市場(chǎng)清理整頓，規(guī)范了經(jīng)營(yíng)行為，杜絕了違禁高毒農(nóng)藥進(jìn)入市場(chǎng)。三是規(guī)范、規(guī)劃發(fā)展了一批具有示范和帶動(dòng)效應(yīng)的出口基地。各級(jí)以基地建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)種植基地標(biāo)準(zhǔn)化、畜禽養(yǎng)殖規(guī)�；�和水產(chǎn)養(yǎng)殖生態(tài)化。目前，全縣已發(fā)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬(wàn)畝，規(guī)�；�養(yǎng)殖場(chǎng)余處，水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化基地多處，其中出口標(biāo)準(zhǔn)化種植業(yè)基地萬(wàn)畝，養(yǎng)殖場(chǎng)個(gè)，水產(chǎn)養(yǎng)殖基地個(gè)。四是營(yíng)造了濃厚的輿論氛圍。各級(jí)通過(guò)電視、報(bào)紙以及宣傳欄、發(fā)放明白紙等途徑，廣泛宣傳出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)工作，收到了良好效果，為下步工作開(kāi)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。五是形成了部門聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有力的工作合力。各有關(guān)部門牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，根據(jù)“部門聯(lián)動(dòng)”的要求，工作主動(dòng)，各司其職，密切配合，有力地促進(jìn)了工作開(kāi)展，形成了齊抓共管、共同推進(jìn)的工作局面。

　　存在的問(wèn)題：一是個(gè)別鎮(zhèn)街部門單位對(duì)示范區(qū)建設(shè)工作至今認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有真正從思想上重視起來(lái)，工作缺乏緊迫感和效率意識(shí)，拖拖拉拉，到現(xiàn)在為止，個(gè)別單位工作沒(méi)有一點(diǎn)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。二是個(gè)別鎮(zhèn)街部門單位缺乏大局觀念，認(rèn)為出口農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè)工作是商務(wù)部門、農(nóng)業(yè)部門的事，與本單位無(wú)關(guān)，基于這一思想指導(dǎo)，工作消極被動(dòng)，缺乏主動(dòng)配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;三是工作不扎實(shí)。示范區(qū)建設(shè)任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大，需要付出大量的時(shí)間和精力攻堅(jiān)破難，個(gè)別鎮(zhèn)街部門單位到現(xiàn)在為止對(duì)工作標(biāo)準(zhǔn)仍不明確，對(duì)實(shí)踐中如何操作一頭霧水，更沒(méi)有從圓滿完成建設(shè)任務(wù)的角度出發(fā)，用心用力，扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展工作，僅滿足于“說(shuō)得過(guò)去”就行，工作標(biāo)準(zhǔn)低，影響到示范區(qū)建設(shè)的質(zhì)量。

　　下步，要以順利通過(guò)全省出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)驗(yàn)收為抓手，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加快“三個(gè)”建設(shè)為目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，加快推進(jìn)步伐，確保圓滿完成市政府下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)。

　　(一)進(jìn)一步提高對(duì)示范區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。關(guān)于這次示范區(qū)建設(shè)工作重要性，上次劉縣長(zhǎng)在動(dòng)員會(huì)講話中已經(jīng)講得很明確，這里，我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，從政治意義上講，是全市20xx年底前完成“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范市”創(chuàng)建目標(biāo)的形勢(shì)所迫，毫無(wú)商量的余地，非完成不可。絕不能因?yàn)槲铱h未完成創(chuàng)建任務(wù)而影響全市大局，那樣后果將不堪設(shè)想。從我縣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)及社會(huì)發(fā)展來(lái)看，示范區(qū)建設(shè)是我縣擴(kuò)大出口優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的需要;是優(yōu)化農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量的需要。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)其重要意義，切實(shí)采取有效措施，真正把示范區(qū)建設(shè)抓緊抓好，抓出成效。

　　(二)進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。縣農(nóng)安辦要做好具體的調(diào)度檢查、統(tǒng)計(jì)匯總、信息發(fā)布等工作，及時(shí)掌握全縣及各鎮(zhèn)街、部門單位工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)各成員單位解決質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題;同時(shí)，要加強(qiáng)工作研究與分析，對(duì)上搞好決策服務(wù)，對(duì)下搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)。各部門單位要把質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為首要任務(wù)，主要負(fù)責(zé)人要親歷親為，積極靠上去做工作，沉下去抓推動(dòng)，確保質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)高質(zhì)高效向前推進(jìn)。各鎮(zhèn)街、產(chǎn)業(yè)園要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀管理，尤其注重抓好基地建設(shè)，確保驗(yàn)收現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

　　(三)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合。示范區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，僅靠一、兩個(gè)部門單位無(wú)法完成建設(shè)任務(wù)，這就需要各鎮(zhèn)街部門單位按照《實(shí)施方案》分工和《工作配檔表》進(jìn)度要求，進(jìn)一步明確各自責(zé)任，并集中一切人財(cái)物力，按照標(biāo)準(zhǔn)要求，抓好工作推進(jìn)。在抓好本部門單位任務(wù)分工的基礎(chǔ)上，盡己所能，互相配合，形成合力，共同促進(jìn)工作開(kāi)展。尤其是商務(wù)、農(nóng)業(yè)、畜牧、質(zhì)監(jiān)、工商、供銷等監(jiān)管部門，要齊心協(xié)力，齊抓共管，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，切實(shí)履行好職責(zé)，確保不出任何責(zé)任問(wèn)題。

　　(四)進(jìn)一步提高效率意識(shí)。根據(jù)市里要求，未完成創(chuàng)建任務(wù)的縣市必須于9月底前按照示范區(qū)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，完成相應(yīng)的準(zhǔn)備工作;10月底，市檢查組將對(duì)我縣創(chuàng)建情況進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收;12月底前，省政府組成考核驗(yàn)收小組將進(jìn)行最后考核驗(yàn)收。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，充分利用好這4個(gè)月特別是9、10兩個(gè)月時(shí)間，集中力量，提高效率，全力以赴，確保一次性通過(guò)省政府檢查驗(yàn)收。

　　(五)進(jìn)一步加強(qiáng)檢查調(diào)度。剛才局長(zhǎng)對(duì)下步各單位按什么標(biāo)準(zhǔn)、如何操作進(jìn)行了安排部署，這里面既有材料的準(zhǔn)備，也有現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，省政府制定的36條標(biāo)準(zhǔn)絕不能降低，要嚴(yán)格按照有關(guān)要求作細(xì)致準(zhǔn)備，不能有絲毫懈怠。下步，縣政府將組織農(nóng)安辦有關(guān)人員定期調(diào)度和督促檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。要求各鎮(zhèn)街部門單位要高度重視，進(jìn)一步加大考核力度，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，充分調(diào)動(dòng)各方面抓示范區(qū)建設(shè)工作的積極性，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。

　　(六)要進(jìn)一步加大宣傳力度。進(jìn)一步利用好報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)專欄,專題介紹示范區(qū)建設(shè)工作,專門宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，形成持續(xù)、常態(tài)的宣傳格局，讓農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全家喻戶曉、人人皆知。要以培育新農(nóng)民為目標(biāo),搞好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理培訓(xùn)，真正使農(nóng)民群眾重視標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，提高全社會(huì)的質(zhì)量安全意識(shí)。

　　同志們，創(chuàng)建出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)工作平穩(wěn)發(fā)展的重大舉措�？h委縣政府把這一重任交給我們，市委市政府也對(duì)我們報(bào)以殷切的期望，我們一定不辜負(fù)上級(jí)黨委政府的重托，以高度的責(zé)任感和使命感，精心組織，扎實(shí)工作，確保今年通過(guò)驗(yàn)收，為提高我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇5

　　同志們：

　　這次農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)是春節(jié)過(guò)后縣委、縣政府決定召開(kāi)的第一個(gè)專業(yè)會(huì)。為了開(kāi)好這次會(huì)議，春節(jié)收假之后德偉縣長(zhǎng)帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和部分農(nóng)口部門單位的負(fù)責(zé)同志，外出考察學(xué)習(xí)了志丹、安塞、寶塔區(qū)、富平、涇陽(yáng)和三原農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。剛才，吳宗凱同志就林業(yè)工作做了專題發(fā)言，養(yǎng)殖、棚栽、林果三位產(chǎn)業(yè)示范戶代表對(duì)自己發(fā)展產(chǎn)業(yè)做了經(jīng)驗(yàn)交流，并提出了很好的建議。德偉縣長(zhǎng)就去年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，并對(duì)今年工作做了安排部署，講得很全面、很具體、很到位，我完全同意，希望大家結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

　　第一，認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，從強(qiáng)縣富民的戰(zhàn)略高度把握“三農(nóng)”工作

　　“三農(nóng)”工作事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，事關(guān)國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。中央對(duì)農(nóng)村工作高度重視，從20xx年開(kāi)始，已連續(xù)下發(fā)12個(gè)一號(hào)文件推進(jìn)“三農(nóng)”工作。今年的中央一號(hào)文件把發(fā)展主題落在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)上，強(qiáng)調(diào)中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng);中國(guó)要富，農(nóng)民必須富;中國(guó)要美，農(nóng)村必須美。習(xí)年前在陜西視察時(shí)也強(qiáng)調(diào)過(guò)，任何時(shí)候不能忽視農(nóng)業(yè)、忘記農(nóng)民、淡漠農(nóng)村。我們一定要看到，農(nóng)業(yè)還是“四化同步”的短腿，農(nóng)村還是全面建成小康社會(huì)的短板，必須始終地把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為一項(xiàng)重中之重的工作，堅(jiān)定不移地牢牢抓在手上，切實(shí)抓緊抓好，抓出成效。具體到吳起的工作實(shí)際來(lái)講，抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)，是事關(guān)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工作。

　　(一)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)轉(zhuǎn)型發(fā)展重大戰(zhàn)略實(shí)施。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，我縣也將進(jìn)入一個(gè)非常困難的發(fā)展時(shí)期。面對(duì)新的形勢(shì)，目前縣委、縣政府最大考驗(yàn)就是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)�？h委十二屆七次全會(huì)把轉(zhuǎn)型的目標(biāo)定位了四個(gè)層面，一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，二是百姓富，三是環(huán)境美，四是社會(huì)文明程度高。當(dāng)前從我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際來(lái)看，只有加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持把農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育上去，推進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，為新型農(nóng)業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化提供有力支撐，才能從根本上推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全面小康全局目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

　　習(xí)講過(guò)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。我縣作為典型的資源型經(jīng)濟(jì)縣份，一直以來(lái)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)民增收緩慢，是制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一條短腿。盡管去年我縣的農(nóng)民人均純收入首次突破萬(wàn)元大關(guān)，達(dá)到10358元，但是貧困面還很寬、貧富差距較大，如果和南部洛川、富縣這幾個(gè)縣區(qū)相比差距更大，我們的財(cái)政收入是人家的10多倍，但農(nóng)民人均純收入不及人家的一半，而且城鄉(xiāng)居民收入差距呈擴(kuò)大趨勢(shì)，去年我縣的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是33198元，二者的比例為1:3.1，今年隨著公車補(bǔ)貼、社會(huì)化養(yǎng)老等干部工資改革調(diào)整，差距還將進(jìn)一步拉大。如果不采取有力措施扭轉(zhuǎn)，解決好這一問(wèn)題，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)將是一句空話。

　　(三)抓好“三農(nóng)”工作，事關(guān)百姓福祉和吳起長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，立地條件差，耕地面積少，自然災(zāi)害頻繁，發(fā)展農(nóng)業(yè)的自身?xiàng)l件比較差。特別是近年來(lái)受石油產(chǎn)業(yè)的沖擊，群眾在發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的積極性不是很高，“三農(nóng)”工作的整體成效不是很明顯，大多數(shù)群眾的生活過(guò)得還不是很富裕，有的甚至還十分貧窮。在當(dāng)前財(cái)力較好的條件下，如果我們不能抓住這一有利機(jī)遇，教育引導(dǎo)和幫助扶持農(nóng)民把產(chǎn)業(yè)培育上去，不僅無(wú)法向上級(jí)組織交待，更無(wú)法向吳起的老百姓交待。因此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的同志，對(duì)此必須要有深刻的認(rèn)識(shí)，一定要立足當(dāng)前我縣“三農(nóng)”工作的實(shí)際，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)情，切實(shí)堅(jiān)定抓好“三農(nóng)”的信心和決心，把全部的心思和精力投入到抓“三農(nóng)”工作上來(lái)，進(jìn)一步理清思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，鼓足干勁，真抓實(shí)干，力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性突破。

　　第二，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，努力開(kāi)創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　關(guān)于今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，德偉同志剛才做了詳細(xì)的安排部署，這里，我強(qiáng)調(diào)一下產(chǎn)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)培訓(xùn)、扶貧開(kāi)發(fā)幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

　　(一)圍繞農(nóng)民增收，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。吳起是一個(gè)典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣區(qū)，多業(yè)并舉，產(chǎn)業(yè)扶持力度大，園區(qū)建設(shè)充分帶動(dòng)，但是近年來(lái)發(fā)展產(chǎn)業(yè)基本都是靠政策補(bǔ)助推動(dòng)，致使農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性不高，缺乏主動(dòng)性和進(jìn)取精神。今后在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，走“縣上給政策、鄉(xiāng)上抓引導(dǎo)、村上樹(shù)特色、黨員搞示范、農(nóng)民自行干”的路子，今年將繼續(xù)加大扶持力度，不再搞行政命令，鼓勵(lì)農(nóng)民“跳起來(lái)摘桃子”，對(duì)凡是搞產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶要及時(shí)足額兌付獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不受發(fā)展數(shù)量限制，實(shí)行上不封頂。同時(shí)，今年年初經(jīng)過(guò)廣泛征求意見(jiàn)和充分調(diào)研論證，進(jìn)一步修訂了政策扶持辦法，確立了“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，因地制宜，唱好拿手戲、打好優(yōu)勢(shì)仗。在種植業(yè)上，我縣目前耕地面積少，每家農(nóng)戶平均種幾畝地，很難形成產(chǎn)業(yè)，留不住農(nóng)民，大多外出務(wù)工，土地撂荒現(xiàn)象嚴(yán)重。要鼓勵(lì)通過(guò)流轉(zhuǎn)方式把土地租給家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶或合作社，推進(jìn)規(guī)�；�種植。五谷城、周灣、長(zhǎng)城等北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極引導(dǎo)，推進(jìn)地膜玉米、馬鈴薯、小雜糧基地化種植，示范帶動(dòng)全縣種植業(yè)發(fā)展。在林果業(yè)上，首先要鞏固好退耕還林成果，繼續(xù)抓好造林綠化。要通過(guò)建立苗木銷售網(wǎng)頁(yè)推進(jìn)網(wǎng)上銷售，組建隊(duì)伍外出叩門銷售，以及項(xiàng)目推銷等方式，幫助群眾解決苗木銷售難的問(wèn)題。加大封禁管護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊偷牧、夜牧行為，確保林草資源安全。其次要積極學(xué)習(xí)借鑒志丹、寶塔區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，抓住“省級(jí)蘋果基地縣”建設(shè)機(jī)遇，將山地蘋果和水楸子作為主打樹(shù)種，采取“部門指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織、村組實(shí)施、農(nóng)戶自建、年終驗(yàn)收、兌現(xiàn)政策”的方式，在北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)推廣、南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)片帶推進(jìn)，果業(yè)中心要盡快出臺(tái)《果業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，做好規(guī)劃、苗木聯(lián)系工作，監(jiān)察、采購(gòu)中心等有關(guān)部門要配合做好苗木考察，吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早做好地塊落實(shí)工作，確保既定3萬(wàn)畝建園指標(biāo)按期完成。在棚栽業(yè)上，今年縣上不再定任務(wù)、下指標(biāo)，搞新棚建設(shè)，重點(diǎn)抓好建成棚的管理利用，積極引導(dǎo)農(nóng)戶自主經(jīng)營(yíng)，大棚設(shè)施優(yōu)先向土地流出的農(nóng)戶承包，鼓勵(lì)農(nóng)戶與大戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，由大戶統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，農(nóng)戶在自己的土地上打工。蔬菜中心要按照“承包到戶、建檔到棚”的要求，建立專門的大棚生產(chǎn)管理檔案，實(shí)行“一棚一卡”動(dòng)態(tài)式登記管理，對(duì)每一棚的生產(chǎn)計(jì)劃、種植進(jìn)度、經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶等情況記錄在案，及時(shí)提供技術(shù)支持和幫助，避免因經(jīng)營(yíng)不善出現(xiàn)虧損空棚現(xiàn)象，挫傷農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的積極性。今后，新建日光溫室和大棚，盡量向園區(qū)和庭院靠近，共享基礎(chǔ)設(shè)施，減少投資成本，承接輻射帶動(dòng)，形成聯(lián)片效應(yīng)。在草畜業(yè)上，繼續(xù)走“小群體、大規(guī)模、廣覆蓋”的路子，鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭養(yǎng)殖小戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)一些引導(dǎo)性的措施，對(duì)自愿從事養(yǎng)殖的群眾，只要聯(lián)戶養(yǎng)殖的規(guī)模達(dá)到300只以上，都可以享受縣上的扶持政策。群眾養(yǎng)殖積極性高的村組，只要達(dá)到千只以上規(guī)模的小區(qū)，縣上將配套路、水、電、圈、飼草加工設(shè)備等設(shè)施，積極扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　(二)完善配套設(shè)施，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。今年由于縣上財(cái)力有限，除爭(zhēng)取上級(jí)投資外，縣財(cái)政列支1億元農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其中用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金也就是4000萬(wàn)元左右的樣子，各部門要牢固樹(shù)立一盤棋思想，確保把有限的資金用在刀刃上。一是圍繞園區(qū)抓配套。農(nóng)業(yè)、蔬菜部門要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)搞好水電路、倉(cāng)儲(chǔ)、冷庫(kù)等配套設(shè)施建設(shè)，該維修的維修、該加固的加固、該新建的新建，切實(shí)增強(qiáng)園區(qū)功能，提高承載能力。特別是對(duì)申報(bào)的周灣、廟溝兩個(gè)園區(qū)，要優(yōu)先配套完善，年內(nèi)順利通過(guò)驗(yàn)收。二是圍繞水利抓建設(shè)。水務(wù)部門要高起點(diǎn)建設(shè)事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大水利項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好城鄉(xiāng)居民安全飲水、大吉溝流域治理、15座壩系工程建設(shè)、2萬(wàn)畝農(nóng)田水利建設(shè)，國(guó)土部門要抓好5000畝治溝造地項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。三是圍繞生態(tài)抓項(xiàng)目。林業(yè)部門要在積極爭(zhēng)取沙化土地封禁治理項(xiàng)目的同時(shí)，嚴(yán)格按照《綠化造林方案》，認(rèn)真實(shí)施好公路沿線、村莊等重點(diǎn)部位綠化工程，夯實(shí)生態(tài)文明建設(shè)基礎(chǔ)。

　　(三)加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提升農(nóng)民職業(yè)技能�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)要發(fā)展，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵。近年來(lái)，通過(guò)建設(shè)示范基地、引進(jìn)新品種、推廣新技術(shù)等有效措施，全縣農(nóng)業(yè)科技化水平得到顯著提高，但由于農(nóng)業(yè)科技推廣體系不健全，農(nóng)業(yè)科技人才短缺，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體水平依然不高。因此，今年將采取外引與內(nèi)培的方式，成立農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍，開(kāi)展送技術(shù)下鄉(xiāng)活動(dòng)，著力解決這一短板。外引，就是從上面專業(yè)機(jī)構(gòu)或外地聘請(qǐng)專家、能人與我縣技術(shù)人員結(jié)對(duì)，實(shí)行技術(shù)聯(lián)姻，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、基層一線包村聯(lián)戶指導(dǎo)。內(nèi)培，就是加大新型農(nóng)民教育培訓(xùn)力度，對(duì)于在家從事產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，要積極依托農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校，鼓勵(lì)專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社骨干人才等“土專家”，采取現(xiàn)身說(shuō)教、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)示范等形式，廣泛開(kāi)展新型農(nóng)民培訓(xùn)引導(dǎo)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技能和管理能力，努力使農(nóng)戶在產(chǎn)業(yè)上實(shí)現(xiàn)與外出務(wù)工相當(dāng)甚至更高的收入，真正讓農(nóng)村能夠留住農(nóng)民、農(nóng)業(yè)能夠致富農(nóng)民、農(nóng)民能夠安心務(wù)農(nóng)。

　　(四)搞好扶貧開(kāi)發(fā)，加快脫貧致富步伐。去年省委專門下發(fā)文件，提出了全省脫貧的任務(wù)和時(shí)限，明確我縣20xx年要率先實(shí)現(xiàn)整體脫貧，但根據(jù)目前情況看，全縣仍然還有9000多人處在脫貧線上，要實(shí)現(xiàn)整體脫貧目標(biāo)，任務(wù)異常艱巨。因此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)上的講話精神，得想真辦法、出硬措施，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，確保取得實(shí)質(zhì)性突破。一是做好扶貧項(xiàng)目爭(zhēng)取工作。今年國(guó)家將在革命老區(qū)扶貧建設(shè)上出臺(tái)一系列政策措施，扶貧、農(nóng)口部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搶抓機(jī)遇，積極對(duì)接，主動(dòng)作為，及早行動(dòng)，認(rèn)真做好扶貧項(xiàng)目策劃、包裝和爭(zhēng)取工作。二是抓好避災(zāi)移民搬遷工程。扶貧部門要盡快做好涉及3853戶13500人避災(zāi)移民搬遷工程的選址、規(guī)劃和前期手續(xù)辦理，確保按計(jì)劃推進(jìn)，決不能影響年終綜合考核。三是搞好低收入村包扶工作。要扎實(shí)推進(jìn)百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村扶貧和駐村聯(lián)戶扶貧，各包村領(lǐng)導(dǎo)干部最近要抽出時(shí)間，盡快深入包扶村組，沉下身子，融入群眾，采取“一村一策、一戶一法”的方式，認(rèn)真幫助包扶村修訂產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、制定扶貧計(jì)劃，一步一步推進(jìn)實(shí)施，決不能像過(guò)去派個(gè)副職到村上轉(zhuǎn)幾圈，給村上協(xié)調(diào)點(diǎn)資金，就算了事。四是抓好世行項(xiàng)目建設(shè)。今年是實(shí)施世行項(xiàng)目的最后一年，扶貧部門要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求做好自查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，積極配合，認(rèn)真實(shí)施好項(xiàng)目尾留工程，做好拾遺補(bǔ)缺和檔案資料完善工作，確保順利通過(guò)驗(yàn)收。五是嚴(yán)格措施，確保規(guī)范操作。第一，要推進(jìn)涉農(nóng)項(xiàng)目捆綁實(shí)施，堅(jiān)持“用途不變、渠道不亂、各負(fù)其責(zé)、各記其功”的原則，由德偉縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)，各農(nóng)口部門實(shí)施，對(duì)避災(zāi)移民搬遷、保障房建設(shè)和棚戶區(qū)改造，治溝造地和農(nóng)田水利建設(shè)等關(guān)聯(lián)度高的項(xiàng)目實(shí)行捆綁推進(jìn)。其次，強(qiáng)化組織驗(yàn)收，今年要成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，財(cái)政、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志為成員的產(chǎn)業(yè)驗(yàn)收領(lǐng)導(dǎo)小組，推行“運(yùn)動(dòng)員”和“裁判員”分離，年終嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。第三，嚴(yán)格政策兌付，強(qiáng)化事中檢查，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，特別是在養(yǎng)殖業(yè)上，實(shí)行分階段督查考核，定期組織驗(yàn)收，嚴(yán)防少數(shù)人投機(jī)鉆空、弄虛作假，套取產(chǎn)業(yè)補(bǔ)助資金。

　　第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化督查，確保 “三農(nóng)”各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)

　　一年之計(jì)在于春，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項(xiàng)目標(biāo)已明確，任務(wù)已下達(dá)，能否取得實(shí)效，關(guān)鍵是靠在座大家抓好落實(shí)。

　　一是要在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)中推動(dòng)落實(shí)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)令性很強(qiáng)，誤了農(nóng)時(shí)，就影響大局。今年節(jié)氣來(lái)的較早，春節(jié)前已立春，驚蟄也過(guò)去了兩三天，農(nóng)動(dòng)馬上就能開(kāi)始。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口部門要加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，確保抓“三農(nóng)”工作精力不轉(zhuǎn)移、勁頭不減弱、工作不松懈。縣直各部門要把支持、服務(wù)“三農(nóng)”工作作為踐行群眾路線的具體體現(xiàn)，用心研究，用心謀劃，用心推動(dòng)，著力解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展中的突出矛盾和問(wèn)題，確保各項(xiàng)決策部署有效貫徹落實(shí)。

　　二要在夯實(shí)責(zé)任中推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作部署，細(xì)化量化目標(biāo)，逐層分解任務(wù)，做到責(zé)任落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、任務(wù)落實(shí)到人頭、計(jì)劃落實(shí)到地塊。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育，提高基層干部的素質(zhì)，增強(qiáng)基層組織推動(dòng)發(fā)展、管理社會(huì)、化解矛盾和維護(hù)穩(wěn)定的能力。宣傳、廣電部門要加大“三農(nóng)”工作宣傳力度，著力營(yíng)造人人關(guān)心、人人支持“三農(nóng)”工作的濃厚氛圍。

　　三要在督查問(wèn)效中推動(dòng)落實(shí)。任何工作，抓而不實(shí)等于不抓，抓而不緊等于沒(méi)抓，抓抓停停等于白抓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，真正把會(huì)議上說(shuō)的、文件上寫的、方案上定的變成實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，讓農(nóng)民群眾得到最大實(shí)惠�？h委督查室、縣政府督查室、考核辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的督查考核，定期不定期進(jìn)行督促檢查，及時(shí)通報(bào)進(jìn)展情況。同時(shí)，堅(jiān)持把考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、工作水平、政績(jī)優(yōu)劣的一條重要標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

　　同志們，做好今年的“三農(nóng)”工作任務(wù)艱巨、意義重大。我們一定要以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面，為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇6

　　同志們：

　　今天我們?cè)谶@里召開(kāi)國(guó)有企業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)，主要是按照集團(tuán)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神，為扎實(shí)深入開(kāi)展好公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，提出深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)并對(duì)近期工作進(jìn)行安排部署。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)有企業(yè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)”講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)

　　抓落實(shí)，思想統(tǒng)一非常重要，如果思想不統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)不上來(lái)，要想抓落實(shí)是一句空話。統(tǒng)一思想就是要把思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái)，統(tǒng)一到省、市委的決策部署上來(lái)。因此，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照中央的要求和省、市委的決策，根據(jù)集團(tuán)公司黨委的統(tǒng)一部署，以“深化學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果，實(shí)現(xiàn)公司跨越式發(fā)展”為主題，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、實(shí)施戰(zhàn)略、強(qiáng)化三基”為載體，堅(jiān)持從公司實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和中心任務(wù)，抓好“四支隊(duì)伍”建設(shè)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實(shí)效，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的建設(shè)各項(xiàng)經(jīng)常性工作，充分發(fā)揮黨委的政治核心作用、基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，推進(jìn)公司跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。要通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，堅(jiān)定企業(yè)黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、職工提素質(zhì)、發(fā)展上水平的信心和決心。

　　二、要進(jìn)一步明確目標(biāo)要求、突出重點(diǎn)

　　推進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，進(jìn)一步明確“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子(政治素質(zhì)好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好)創(chuàng)建活動(dòng)和開(kāi)展“四強(qiáng)”黨組織(政治引領(lǐng)力強(qiáng)、推動(dòng)發(fā)展力強(qiáng)、改革創(chuàng)新力強(qiáng)、凝聚保障力強(qiáng))、“四優(yōu)”共產(chǎn)黨員(政治素質(zhì)優(yōu)、崗位技能優(yōu)、工作業(yè)績(jī)優(yōu)、群眾評(píng)價(jià)優(yōu))爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的內(nèi)容，并把握好“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織”這一主要目標(biāo)。

　　推進(jìn)全市國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須進(jìn)一步突出實(shí)踐特色。創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，就是“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀”，在實(shí)踐中落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。因此，關(guān)鍵是要符合實(shí)際，突出實(shí)踐，注重實(shí)效，把政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推進(jìn)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。要建立企業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的長(zhǎng)效機(jī)制，用目標(biāo)管理的辦法，定責(zé)承諾，對(duì)標(biāo)先進(jìn)，尋找差距，制定跟進(jìn)趕超措施，努力把企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　三、要進(jìn)一步形成合力、統(tǒng)籌安排、扎實(shí)推進(jìn)

　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)是黨的建設(shè)一項(xiàng)重要的經(jīng)常性工作，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的有效載體。切實(shí)運(yùn)用和抓好這一載體，必須加強(qiáng)“三個(gè)結(jié)合”：

　　(一)要與完成企業(yè)中心任務(wù)相結(jié)合。國(guó)有企業(yè)的中心任務(wù)，一是企業(yè)本身的改革發(fā)展工作，二是完成市委、市政府交給的重點(diǎn)任務(wù)，三是履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)組織，發(fā)展是第一需要。當(dāng)前首要的工作，就是與企業(yè)完成今年的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，克服融資困難，頂住發(fā)展壓力，確保今年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要立足本地、立足本單位、立足本崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)優(yōu)秀，促進(jìn)本單位更好地完成上級(jí)交辦任務(wù)，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，形成爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)做先進(jìn)職工的良好氛圍。

　　(二)要與推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，找準(zhǔn)和明確企業(yè)發(fā)展定位，研究和制定企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。要進(jìn)一步理清思路，突出重點(diǎn)，明確企業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。要繼續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)工作，建立健全促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。要推動(dòng)實(shí)施科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、重大項(xiàng)目攻關(guān)、增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力等重大決策的落實(shí)推進(jìn)結(jié)合起來(lái)。

　　(三)要與加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)，要整合、提升、創(chuàng)新經(jīng)常性的黨建活動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)“四好”班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)，通過(guò)企業(yè)黨組織“四強(qiáng)”和黨員“四優(yōu)”創(chuàng)建活動(dòng)，使企業(yè)黨組織建設(shè)成果在發(fā)揮作用中得到鞏固和提升。要調(diào)動(dòng)和激發(fā)企業(yè)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓他們?cè)谏�產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)等工作崗位上，在完成急難險(xiǎn)重任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)刻，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

　　四、要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓好落實(shí)

　　(一)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各所屬單位要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建精干工作機(jī)構(gòu)，報(bào)公司創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任本單位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，履行第一責(zé)任人的職責(zé)，行政負(fù)責(zé)人要帶頭參加、積極支持開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要充分借鑒運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法，講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，不搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。

　　(二)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持基層黨組織在認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)部署和要求的同時(shí)，根據(jù)各單位實(shí)際情況，積極探索創(chuàng)新。形成鮮明、具體、實(shí)在的活動(dòng)主題，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的感染力和吸引力。

　　(三)運(yùn)用典型引路。選樹(shù)先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用，將創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)具體化、形象化，使基層黨組織、黨員學(xué)有標(biāo)桿、趕有目標(biāo)。要充分發(fā)揮集團(tuán)公司信息平臺(tái)和各單位簡(jiǎn)報(bào)、板報(bào)櫥窗等宣傳陣地的宣傳引導(dǎo)作用，積極拓展和利用外部媒體資源，大力宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的事跡，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、弘揚(yáng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

　　(四)加強(qiáng)督促檢查。要采取召開(kāi)座談會(huì)、經(jīng)常性督查、隨機(jī)抽查等方式，了解活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問(wèn)題。對(duì)開(kāi)展活動(dòng)思想上不重視、工作上不得力的，要及時(shí)提出批評(píng)，要求限期整改。

　　同志們，在大家的不懈努力下油品物流業(yè)務(wù)方面有了平穩(wěn)向上的發(fā)展趨勢(shì)，黨建工作卓有成效，班組黨員帶頭建功立業(yè)、基層黨員和群眾擁護(hù)支持出力奮戰(zhàn)在前線，為了維持這一良好勢(shì)頭，我們必須乘勝追擊，根據(jù)中央省、市委的部署要求，深化開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)重在堅(jiān)持、貴在深入、關(guān)鍵在落實(shí)。因此，我們必須進(jìn)一步解放思想、振奮精神，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)搞好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，為推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展、實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值而努力。謝謝大家!

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇7

　　同志們：

　　這次全市農(nóng)村工作會(huì)議是市委市政府召開(kāi)的一次重要會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹xx屆六中全會(huì)和中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委五屆五次全會(huì)的總體要求，研究部署20xx年我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。會(huì)前，市委會(huì)聽(tīng)取了全省農(nóng)村工作會(huì)議精神和貫徹意見(jiàn)的匯報(bào)，對(duì)全面推進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了專題研究。剛才，我們對(duì)去年新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)工作考核情況和先進(jìn)單位進(jìn)行了通報(bào)表彰，這些都體現(xiàn)了市委、市政府對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的高度重視。

　　下面，我根據(jù)市委會(huì)研究的意見(jiàn)，講三個(gè)問(wèn)題。

　　一、肯定成績(jī)，把握趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的緊迫感和責(zé)任感

　　我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)早、部署早、抓得實(shí)。20xx年，市委、市政府就提出農(nóng)村建設(shè)“四化”要求，著手開(kāi)展新農(nóng)村示范村建設(shè)，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了探索實(shí)踐。20xx年7月，市委全會(huì)專題研究部署了新農(nóng)村建設(shè)工作，并相繼出臺(tái)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的8個(gè)政策文件。去年又專門召開(kāi)農(nóng)村工作會(huì)議，出臺(tái)20xx年1號(hào)文件，全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。一年來(lái)，我們按照特色競(jìng)爭(zhēng)理念，圍繞增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量這一中心任務(wù)，真抓實(shí)干，取得了可喜成效。全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值77.72億元，增長(zhǎng)5.2%，農(nóng)業(yè)增加值52.21億元，增長(zhǎng)4.4%，分別高于全省平均水平2.1和1.4個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民現(xiàn)金收入5359元，同比增長(zhǎng)10.5%，高于全省0.4個(gè)百分點(diǎn);全市政府性農(nóng)村投入達(dá)8.66億元，比上年增長(zhǎng)40%以上。全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，人民安居樂(lè)業(yè)，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　總結(jié)一年來(lái)的工作，主要有六個(gè)方面特點(diǎn)：

　　1、著力發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)不斷提升。我們以“農(nóng)業(yè)增效、產(chǎn)品增值、農(nóng)民增收”為目標(biāo)，制定并啟動(dòng)實(shí)施了“345綠色特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，初步形成了具有衢州特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。①以擴(kuò)建基地，提升品質(zhì)為目的，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。全市累計(jì)建成綠色特色農(nóng)產(chǎn)品基地144萬(wàn)畝，去年新增24萬(wàn)畝，初步形成了柑桔、胡柚、生豬、筍竹等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的基地化、規(guī)模化生產(chǎn)，特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的80%以上。認(rèn)真實(shí)施柑桔品質(zhì)提升工程，全年建成柑桔提升工程示范點(diǎn)20個(gè)，示范面積2853畝，柑桔品質(zhì)和效益有所提高。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)，成立合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)1340家，農(nóng)戶入社率達(dá)14.3%，農(nóng)業(yè)組織化程度不斷提高。②積極推進(jìn)科技興農(nóng)。開(kāi)展產(chǎn)業(yè)和科研合作，與省農(nóng)科院簽訂了“合作共建社會(huì)主義新農(nóng)村和特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的框架協(xié)議”，實(shí)施了第一批8個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目;以科工會(huì)為平臺(tái)，去年共開(kāi)展農(nóng)業(yè)科研合作項(xiàng)目55個(gè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用，推廣節(jié)本增效技術(shù)面積110萬(wàn)畝�？萍紝�(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率53%，比上年提高了2個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)科技信息服務(wù)，農(nóng)技110終端覆蓋率達(dá)87.5%，全市農(nóng)民信箱注冊(cè)10萬(wàn)戶。③努力拓展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮山水生態(tài)和人文資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游業(yè)，全市已發(fā)展“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游特色村(點(diǎn))67個(gè)，其中省市級(jí)特色村15個(gè)，去年接待游客100多萬(wàn)人次，直接營(yíng)業(yè)收入5500多萬(wàn)元，從業(yè)人員人均增收8000多元。“農(nóng)家樂(lè)”已成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的新亮點(diǎn)，農(nóng)民增收的新途徑。來(lái)料加工、家政服務(wù)等持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民收入渠道不斷增加。

　　2、著力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，農(nóng)村面貌明顯改善。我們從實(shí)際出發(fā)，集中力量解決群眾需要、政府可為、受益面廣的實(shí)事，著力推進(jìn)五項(xiàng)工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。①扎實(shí)推進(jìn)“百村示范、千村整治”工程，全市共投入建設(shè)資金6.11億元，新建成示范村34個(gè)、環(huán)境整治村300個(gè)，其中省級(jí)“全面小康建設(shè)示范村”17個(gè)�？鲁菂^(qū)黃土嶺村、江山市白沙村入選“浙江魅力新農(nóng)村”。 ②大力實(shí)施垃圾集中收集處理工程，全市已有1305個(gè)村實(shí)行了垃圾集中收集處理，占總數(shù)的50.2%。③努力實(shí)施農(nóng)民飲水工程，多方籌措資金，解決和改善了18.16萬(wàn)農(nóng)民飲用水不安全問(wèn)題。④積極扶持沼氣利用工程，出臺(tái)扶持政策加快沼氣推廣應(yīng)用，累計(jì)建成戶用沼氣池2萬(wàn)多只。⑤持續(xù)推進(jìn)康莊工程，等級(jí)公路通村率達(dá)95.6%。

　　3、著力開(kāi)展農(nóng)民技能培訓(xùn)，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐加快。我們以“培養(yǎng)新型農(nóng)民、擴(kuò)大非農(nóng)就業(yè)、引導(dǎo)農(nóng)民下山脫貧”為重點(diǎn)，在繼續(xù)抓好適應(yīng)性培訓(xùn)的同時(shí)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和農(nóng)民的需求變化，啟動(dòng)實(shí)施 “新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)”，把培訓(xùn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向預(yù)備勞動(dòng)力和青年農(nóng)民，不斷增強(qiáng)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。去年，全市共培訓(xùn)農(nóng)民11.66萬(wàn)人 ，其中技能培訓(xùn)7.77萬(wàn)人(預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)覆蓋率達(dá)85.16%)，獲證率80.57%，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)6.26萬(wàn)人，就業(yè)率達(dá)80%以上。同時(shí)，繼續(xù)實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”，進(jìn)一步加大下山脫貧工作力度，全年實(shí)現(xiàn)下山脫貧1.15萬(wàn)人，其中烏溪江庫(kù)區(qū)1580人。32個(gè)省級(jí)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3517元，比20xx年增加1173元，年均增幅達(dá)12.51%，高于全省平均水平0.38個(gè)百分點(diǎn)，70%的欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平。全市人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的28.28萬(wàn)人減少到20xx年末的19.99萬(wàn)人，占人口比重下降4.15個(gè)百分點(diǎn)，其中欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均純收入1500元以下的貧困人口由20xx年末的10.75萬(wàn)人減少到20xx年末的4.69萬(wàn)人。

　　4、著力完善公共服務(wù)體系，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。我們按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的思路，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)。①積極推進(jìn)農(nóng)村教育“四改”工程，改水、改廁任務(wù)全面完成，改寢室、改食堂工程完成88%。農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)免交政策落實(shí)到位，貧困家庭子女就學(xué)補(bǔ)助面不斷擴(kuò)大。②加快推進(jìn)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，普遍建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)公共衛(wèi)生服務(wù)體系和醫(yī)療救助制度。實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，去年有55%的農(nóng)民享受免費(fèi)健康體檢。③不斷豐富群眾文化生活。實(shí)施廣播電視“進(jìn)村入戶”工程，廣播電視入戶率達(dá)68%。探索了以“農(nóng)家樂(lè)文化大篷車”為載體的基層文化建設(shè)新模式，至今已進(jìn)村演出253場(chǎng)，直接受益觀眾達(dá)20余萬(wàn)人。積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化，涌現(xiàn)出了以柯城區(qū)余東農(nóng)民書畫村為代表的一批特色文化村。開(kāi)展了“新衢州、新農(nóng)村、新家園” 等主題宣傳活動(dòng)，農(nóng)村精神文明建設(shè)得到加強(qiáng)。④完善提高農(nóng)村社會(huì)救助體系，全市城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，低保家庭子女全部免費(fèi)入學(xué)，農(nóng)村五保對(duì)象集中供養(yǎng)率達(dá)85.5%，有83.7%的農(nóng)民參加了新型合作醫(yī)療，累計(jì)為農(nóng)民報(bào)住院費(fèi)及門診費(fèi)近1億元，3萬(wàn)多名被征地農(nóng)民參加了基本生活保障。

　　5、著力創(chuàng)新體制機(jī)制，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。我們積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革，努力探索建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。①扎實(shí)推進(jìn)以農(nóng)村稅費(fèi)綜合改革為重點(diǎn)的農(nóng)村管理體制改革，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、分流人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從改革前的平均6-7個(gè)減少到改革后的4-5個(gè)。推行“三中心一窗口”服務(wù)模式，充實(shí)基層一線力量，加強(qiáng)便民服務(wù)。同時(shí)積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)，確保鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。②逐步落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展一系列配套政策，努力探索破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制機(jī)制障礙的辦法。加大資源整合力度，推進(jìn)城鄉(xiāng)公交、供水一體化，市區(qū)公交通村率達(dá)95%。③繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村大田二輪承包責(zé)任制，在全省率先完成山林承包責(zé)任制延包完善工作。積極探索農(nóng)、林、水和土地等經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革，促進(jìn)了農(nóng)村生產(chǎn)要素有序流動(dòng)。

　　6、著力強(qiáng)化保障體系，新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)逐步增強(qiáng)。我們切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立了30個(gè)市級(jí)部門組成的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了相關(guān)考核辦法，建立了月度督查、季度通報(bào)、半年例會(huì)制度，逐步完善了領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。按照“三個(gè)高于”的總體要求，進(jìn)一步加大了對(duì)“三農(nóng)”的投入，去年市財(cái)政安排直接扶持“三農(nóng)”的資金比上年增長(zhǎng)40%以上。以黨員先進(jìn)性教育為載體，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，圓滿完成92個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，有86個(gè)后進(jìn)村支部得到轉(zhuǎn)化，村辦公活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)任務(wù)全面完成，在職村主職干部誤工報(bào)酬和退職村主職干部基本生活補(bǔ)助全部落實(shí)。推進(jìn)基層民主建設(shè)，推廣常山縣“民情溝通日”經(jīng)驗(yàn)，暢通了民意渠道。加強(qiáng)法制教育，著力調(diào)處矛盾糾紛，全市信訪總量下降14.8%，6個(gè)縣(市、區(qū))可望全部進(jìn)入平安縣(市、區(qū))行列。

　　總的看，過(guò)去的一年，我市新農(nóng)村建設(shè)有特色、有亮點(diǎn)、有突破、有成效，一些特色工作走在了全省前列，得到省委、省政府的充分肯定。去年全省農(nóng)民飲用水工程和“農(nóng)家樂(lè)”建設(shè)兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，我市經(jīng)驗(yàn)在全省推廣;我市先后7次在全省會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)介紹和交流發(fā)言，得到了各方面的好評(píng)。

　　在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的歷史任務(wù)，完成這一歷史使命，需要我們堅(jiān)持不懈地努力。目前，我市正處于工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)階段，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)深刻變革的轉(zhuǎn)型期，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，又面臨許多新的挑戰(zhàn)。我們要準(zhǔn)確把握當(dāng)前體制轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史背景，深刻剖析我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)存在的深層次矛盾和問(wèn)題，認(rèn)清發(fā)展現(xiàn)狀，順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　一要按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，更加注重發(fā)展綠色特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。高效生態(tài)農(nóng)業(yè)是以綠色消費(fèi)為導(dǎo)向，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力為核心，兼有高投入、高產(chǎn)出、高效益與可持續(xù)發(fā)展的特性，集約化經(jīng)營(yíng)與生態(tài)化生產(chǎn)有機(jī)耦合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。今年中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央1號(hào)文件專題就現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作了全面部署，全省農(nóng)村工作會(huì)議提出把發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)定位為浙江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的目標(biāo)模式。近年來(lái)，我市著力培育壯大綠色特色農(nóng)業(yè)，既符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)要求，也切合衢州的實(shí)際，取得了明顯成效。但從總體上看，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求還有較大差距。突出表現(xiàn)在：一是農(nóng)業(yè)科技水平較低，去年科技對(duì)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為53%，遠(yuǎn)低于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求;二是產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng)，農(nóng)產(chǎn)品加工率僅為21%;初次產(chǎn)品銷售比重較大，附加值不高。三是在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，去年全市農(nóng)產(chǎn)品出口僅7297萬(wàn)美元，僅占全省的1.2%。四是組織化程度不高，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模偏小，農(nóng)民入社率僅為14.3%。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，也是轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的必然要求。我市具有農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，水、勞動(dòng)力等資源比較豐富等優(yōu)勢(shì)，完全有條件打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市”，在發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)上走在全省前列。我們要把綠色特色農(nóng)業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的目標(biāo)和方向，著力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：在發(fā)展戰(zhàn)略上，要強(qiáng)化特色競(jìng)爭(zhēng)理念，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、產(chǎn)量農(nóng)業(yè)向綠色特色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變;在發(fā)展模式上，要強(qiáng)化科技支撐，堅(jiān)持量質(zhì)并舉，從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變;在發(fā)展空間上，要優(yōu)化區(qū)域布局，拓展市場(chǎng)空間，從“小而全”、封閉型向“大而優(yōu)”、“大而特”、開(kāi)放型轉(zhuǎn)變;在經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，要完善服務(wù)體系，提高組織化程度，從小規(guī)模、松散型向?qū)�業(yè)化、組織化轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

　　二要按照培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民的要求，更加注重提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。近年來(lái)，我市農(nóng)民培訓(xùn)成效明顯，農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力不斷增強(qiáng)，但農(nóng)民的就業(yè)結(jié)構(gòu)和收入結(jié)構(gòu)仍然不很合理，全市從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力比重還比較高，農(nóng)民來(lái)自非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入還是過(guò)低。當(dāng)前我市正處于工業(yè)化中期，這也是農(nóng)民群體加速分化和就業(yè)結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)急劇變動(dòng)的時(shí)期。農(nóng)民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，向城鎮(zhèn)集聚，是工業(yè)化、城市化發(fā)展的必然趨勢(shì)。這就要求我們必須準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢(shì)，以培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體為目標(biāo)，按照“培訓(xùn)農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、提高農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，加大對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)力度，扎實(shí)開(kāi)展技能等級(jí)培訓(xùn)，加快發(fā)展職業(yè)教育，不斷提高農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，以順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)，適應(yīng)形勢(shì)要求。

　　三要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，更加注重農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)。近年來(lái)，我市農(nóng)村社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)村面貌發(fā)生了很大變化。但農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展欠帳仍然較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。隨著我市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，財(cái)力逐步改善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的條件逐步具備，我們要順應(yīng)農(nóng)民生活需求快速提升，農(nóng)村公共服務(wù)需求快速擴(kuò)張這一發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互動(dòng)，從農(nóng)民群眾迫切要求辦、政府有能力辦的實(shí)事抓起，加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展步伐，加大農(nóng)村環(huán)境整治力度，提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，促進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、城市公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。

　　四要按照構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，更加注重農(nóng)村基層組織建設(shè)和社會(huì)管理。近幾年來(lái)，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷加強(qiáng)，基層民主建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村總體和諧穩(wěn)定，但必須清醒看到，農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的問(wèn)題尚未從根本上解決。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，一些干部工作方法不適應(yīng)，工作作風(fēng)不扎實(shí);有些農(nóng)民文明素質(zhì)不高，法制觀念不強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)還不牢固。當(dāng)前，社會(huì)利益主體和社會(huì)價(jià)值取向日趨多元化，群眾民主意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，發(fā)展基層民主、保障農(nóng)民民主權(quán)利，已成為促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安的根本途徑。我們必須按照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求,更加重視以村黨支部為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公共服務(wù)和社會(huì)管理職能，增強(qiáng)社會(huì)控制力;積極推進(jìn)基層民主，保障農(nóng)民享有廣泛的民主權(quán)利;扎實(shí)開(kāi)展“五五”普法教育，提高農(nóng)民的法律意識(shí);更好地理順群眾情緒，減少合理訴求非法表達(dá)的行為;加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，確保農(nóng)村穩(wěn)定和諧。

　　二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

　　20xx年我市新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞“兩大目標(biāo)”，深入實(shí)施“三大戰(zhàn)略”，全面推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)，著力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力，著力提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平，著力提高農(nóng)民生活質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　20xx年新農(nóng)村建設(shè)主要工作目標(biāo)：

　　——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。改造綠色特色農(nóng)業(yè)基地20萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3%，力爭(zhēng)4%;農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值增長(zhǎng)15%以上，出口增長(zhǎng)20%以上。

　　——農(nóng)民收入持續(xù)增加。確保農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)7%，保持高于全省平均水平;工資性收入比重爭(zhēng)取提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。全面實(shí)現(xiàn)省級(jí)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康階段性工作目標(biāo)，確保欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　——農(nóng)民素質(zhì)得到提升。全年培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移3萬(wàn)人。重點(diǎn)抓好“三個(gè)一萬(wàn)”：即抓好1萬(wàn)名職業(yè)技能人才培訓(xùn);抓好1萬(wàn)名農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn);抓好1萬(wàn)名促進(jìn)就業(yè)的針對(duì)性培訓(xùn)。

　　——農(nóng)村環(huán)境面貌明顯改善。確保建設(shè)全面小康示范村20個(gè)、環(huán)境整治村200個(gè);力爭(zhēng)全市行政村垃圾集中收集處理率達(dá)到70%以上;解決和改善13.1萬(wàn)人的飲水困難，基本解決特困人口的飲水問(wèn)題，制訂提前解決所有農(nóng)民飲水安全問(wèn)題的計(jì)劃方案。爭(zhēng)取全市等級(jí)公路通村率達(dá)到95%以上，農(nóng)村電網(wǎng)改造、水利工程建設(shè)取得新成效。

　　——農(nóng)村管理機(jī)制不斷創(chuàng)新。突出抓好以林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)為突破口的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革;積極探索農(nóng)村建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)深化戶籍管理制度改革，努力在破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的體制機(jī)制上有新突破。

　　圍繞上述要求和目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好以下五方面工作：

　　1、以培育壯大綠色特色產(chǎn)業(yè)為抓手，努力在農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上有新提升。

　　一要做優(yōu)做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。要堅(jiān)持以提升農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，深入實(shí)施“345”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)抓好四大工程：①繼續(xù)實(shí)施柑桔改造提升工程。重點(diǎn)建設(shè)1—2個(gè)萬(wàn)畝柑桔品質(zhì)提升示范園，建成20個(gè)柑桔品質(zhì)提升工程示范點(diǎn)。②啟動(dòng)實(shí)施萬(wàn)畝竹林增效富民工程。加快中低竹林改造，建設(shè)畝超千元竹林示范點(diǎn)100個(gè)，通過(guò)重點(diǎn)抓好“筍竹提升工程”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)三千目標(biāo)(畝產(chǎn)竹材1000斤、度產(chǎn)竹筍1000斤、畝年收入1000元)。③加快實(shí)施食用菌增量提質(zhì)工程。通過(guò)政策引導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)有條件的地方加快發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)，提高品質(zhì)，努力形成食用菌產(chǎn)業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品牌優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。④積極實(shí)施興漁富民工程。因地制宜地發(fā)展特色水產(chǎn)養(yǎng)殖，加快柯城百畝鱘魚、衢江百畝太陽(yáng)魚、龍游百畝龜鱉、江山百畝鱖魚、常山百畝生態(tài)鱉、開(kāi)化百畝清水魚等水產(chǎn)基地建設(shè)，形成“一縣一品”，提高水產(chǎn)品附加值，啟動(dòng)2萬(wàn)畝魚塘改造建設(shè)。同時(shí)，要利用生態(tài)氣候條件，大力發(fā)展大棚西瓜、高山蔬菜、中藥材等產(chǎn)業(yè)。二要大力培育發(fā)展農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)。要充分依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，突出抓好以農(nóng)家樂(lè)、來(lái)料加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工等為重點(diǎn)的農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民增收渠道。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)家樂(lè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，加強(qiáng)制度管理，提高服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)全市農(nóng)家樂(lè)休閑旅游業(yè)規(guī)范提升、健康發(fā)展，著力打響“衢州農(nóng)家樂(lè)”品牌。全市新發(fā)展9個(gè)、提升15個(gè)農(nóng)家樂(lè)休閑旅游特色村。三要積極推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。突出抓好三方面工作：①切實(shí)增加農(nóng)業(yè)的科技投入，確保全年新增農(nóng)業(yè)科技投入經(jīng)費(fèi)高于上年水平。②積極落實(shí)與省農(nóng)科院共建新農(nóng)村的協(xié)議，加快建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，繼續(xù)實(shí)施衢州農(nóng)作物育種中心建設(shè)、綠色食品椪柑生產(chǎn)技術(shù)合作、常山胡柚深加工研究及系列產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目，啟動(dòng)新一輪的產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目。③切實(shí)加強(qiáng)市、縣農(nóng)業(yè)科研科技單位建設(shè)，努力提高農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)、科技服務(wù)能力。四要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。著力構(gòu)建融產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)于一體的、多元化、高效率的農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)化”：①農(nóng)業(yè)科技服務(wù)組織化。組織多種行業(yè)參與的專業(yè)性科技服務(wù)組織，建立完善產(chǎn)、學(xué)、研一體化的新型農(nóng)技推廣體系。②農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。繼續(xù)完善主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、檢測(cè)體系建設(shè)。③主導(dǎo)產(chǎn)品品牌化。更加重視提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，提高農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)，全市新增無(wú)公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品20個(gè)。④農(nóng)業(yè)信息化。深入實(shí)施“農(nóng)民信箱工程”，力爭(zhēng)全市啟用11.5萬(wàn)戶，同時(shí)要提高使用率。⑤市場(chǎng)流通主體多元化。加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)的改造升級(jí)，抓好專業(yè)特色街區(qū)和現(xiàn)代物流平臺(tái)的建設(shè)，扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷專業(yè)戶和農(nóng)村各類流通中介組織，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。

　　2、以改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，努力在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)上有新進(jìn)展。

　　一要強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境整治。以整鄉(xiāng)整線推進(jìn)為方向，以中心鎮(zhèn)和中心村建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治工程。加快農(nóng)村垃圾集中收集處理進(jìn)度，力爭(zhēng)新增600個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)垃圾集中處理，提前一年實(shí)現(xiàn)70%的目標(biāo)。加快農(nóng)村沼氣推廣步伐，繼續(xù)執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策，加大示范引導(dǎo)力度，新增沼氣容積6萬(wàn)立方米。二要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。①繼續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村康莊工程，確保實(shí)現(xiàn)年度等級(jí)公路通村率目標(biāo)，并積極探索道路養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。②加快推進(jìn)農(nóng)民飲用水工程，確保解決部分農(nóng)民飲水嚴(yán)重不安全問(wèn)題，爭(zhēng)取“”期間基本讓農(nóng)民喝上安全水。③加強(qiáng)土地整理和低丘緩坡綜合開(kāi)發(fā)利用工作，全年完成造田造地1.5萬(wàn)畝，農(nóng)村宅基地整理和建設(shè)用地復(fù)墾4000畝。④扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，啟動(dòng)開(kāi)展新農(nóng)村電氣化建設(shè)試點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)民用電條件。三要加強(qiáng)農(nóng)村新社區(qū)服務(wù)和管理。要選擇近郊、集鎮(zhèn)、邊遠(yuǎn)地區(qū)等不同類型村進(jìn)行試點(diǎn)，積極探索各具特色的建設(shè)模式，力爭(zhēng)全市創(chuàng)建20個(gè)農(nóng)村新社區(qū)示范點(diǎn)。在試點(diǎn)工作中，重點(diǎn)探索建立三個(gè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)：一是公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要因地制宜，分類指導(dǎo)，努力創(chuàng)造條件，逐步建設(shè)農(nóng)村社區(qū)救助保障中心、老年活動(dòng)中心、文體活動(dòng)中心及社區(qū)警務(wù)室、醫(yī)療室、計(jì)生服務(wù)站等設(shè)施，強(qiáng)化農(nóng)村、社區(qū)公共服務(wù)職能。二是市場(chǎng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)情信息站、連鎖超市、農(nóng)資供應(yīng)點(diǎn)等建設(shè)，努力構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通服務(wù)體系。三是救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村社區(qū)組建各類應(yīng)急救助隊(duì)和社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)，為社區(qū)群眾提供應(yīng)急服務(wù)、便民服務(wù)。

　　3、以提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力為目標(biāo)，努力在新型農(nóng)民技能培訓(xùn)上有新成效。

　　重點(diǎn)抓好技能等級(jí)培訓(xùn)，著力在提高“四率”上下功夫、見(jiàn)成效。一是提高覆蓋率。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、校鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、政策激勵(lì)的原則，進(jìn)一步建立健全“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)發(fā)動(dòng)、在校報(bào)名、基地培訓(xùn)、勞動(dòng)部門考試發(fā)證、以學(xué)校為主、多渠道推薦就業(yè)”的培訓(xùn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，確保預(yù)備勞動(dòng)力技能等級(jí)培訓(xùn)全覆蓋。二是提高合格率。圍繞提高培訓(xùn)質(zhì)量，加大資源整合力度，充分利用職業(yè)高中、中專、技師、職業(yè)學(xué)院等院校資源進(jìn)行培訓(xùn)，確保培訓(xùn)工作規(guī)范、有序、優(yōu)質(zhì)，使培訓(xùn)后的農(nóng)民技能扎實(shí)、勝任崗位。三是提高轉(zhuǎn)移率。堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以轉(zhuǎn)移就業(yè)為目標(biāo)，著力提高訂單培訓(xùn)比重，提高就地轉(zhuǎn)移就業(yè)比重，使培訓(xùn)后的農(nóng)民不僅有技能、有證書，還能夠找到一份好工作、好崗位。全市新型農(nóng)民技能等級(jí)培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)率要達(dá)到80%以上。四是提高滿意率。要不斷增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，按照農(nóng)民的意愿和市場(chǎng)需求設(shè)置專業(yè)、開(kāi)設(shè)課程、開(kāi)展培訓(xùn)，使培訓(xùn)工作既符合農(nóng)民意愿，又滿足企業(yè)需求，真正讓農(nóng)民滿意、讓企業(yè)滿意。同時(shí)繼續(xù)抓好對(duì)富裕勞動(dòng)力的適應(yīng)性培訓(xùn)。

　　要繼續(xù)推進(jìn)下山異地脫貧。今年是省委實(shí)施“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康工程”五年階段目標(biāo)的最后一年，要加大下山脫貧力度，認(rèn)真落實(shí)大中型水庫(kù)移民后期扶持政策和整村搬遷的扶持措施，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，繼續(xù)實(shí)行掛聯(lián)幫扶制度，全面完成省里下達(dá)的“欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)奔小康”工程各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)安置下山出庫(kù)農(nóng)民1萬(wàn)人，欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入增幅要高于同期全省、全市平均水平，確保欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)80%以上的農(nóng)民人均純收入達(dá)到全國(guó)平均水平。

　　4、以提高公共服務(wù)水平為取向，努力在農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展上有新進(jìn)步。

　　要把農(nóng)村社會(huì)建設(shè)放到更加突出的位置，以農(nóng)民子女能上學(xué)、病人看上病、老人養(yǎng)好老為重點(diǎn)，著力提高農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)水平和社會(huì)保障覆蓋面。今年重點(diǎn)抓好以下五方面的實(shí)事：①加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。深入實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)“五項(xiàng)工程”，尤其要集中力量抓好“食堂改造工程”，確保年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù);進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村中小學(xué)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助范圍，對(duì)人均純收入低于20xx元的農(nóng)村居民家庭子女、人均可支配收入低于4000元的城鎮(zhèn)居民家庭子女，免收義務(wù)教育階段課本作業(yè)本費(fèi)，農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受營(yíng)養(yǎng)餐;全面推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，打響職業(yè)教育品牌。②加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)建設(shè)。加快推進(jìn)“城鄉(xiāng)社區(qū)健康促進(jìn)工程”，根據(jù)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，全市農(nóng)村要完成18-30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及100個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。深入實(shí)施農(nóng)民健康工程。積極推廣農(nóng)村社區(qū)責(zé)任醫(yī)生制度，農(nóng)民健康體檢率達(dá)到50%以上。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，爭(zhēng)取通過(guò)兩年努力基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)療保障制度全覆蓋，今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民籌資水平不低于60元。③進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)。制定農(nóng)村文化工程建設(shè)計(jì)劃，啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村文化陣地工程，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資源的整合利用，力爭(zhēng)建成200個(gè)有一定規(guī)模面積，有一定配套設(shè)施的村文化活動(dòng)場(chǎng)所。積極實(shí)施文化下鄉(xiāng)工程，繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)家樂(lè)文化大篷車演出、免費(fèi)送電影下鄉(xiāng)等活動(dòng)，豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。注重對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的開(kāi)發(fā)、整理和保護(hù)，培育一批文化名鎮(zhèn)名村。今年要建設(shè)市級(jí)特色文化村20個(gè)。④完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。要通過(guò)發(fā)放生活補(bǔ)助等辦法，妥善解決未納入保障制度的被征地農(nóng)民的生活保障問(wèn)題，擴(kuò)大保障覆蓋面，確保歷史遺留的應(yīng)保未保人員參保率達(dá)到50%，新增被征地農(nóng)民即征即保。⑤認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員集中供養(yǎng)政策。在去年的基礎(chǔ)上，逐步提高財(cái)政補(bǔ)助和保障標(biāo)準(zhǔn)，努力提高救助和保障水平，使農(nóng)村五保和城鎮(zhèn)“三無(wú)”人員的集中供養(yǎng)率分別保持在85%和95%以上。

　　5、以體制機(jī)制創(chuàng)新為手段，努力在深化農(nóng)村改革上有新突破。

　　一要建立健全農(nóng)村建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。在推進(jìn)垃圾集中處理、農(nóng)民飲用水、康莊工程等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要從資金投入、隊(duì)伍建設(shè)、管理制度和責(zé)任落實(shí)等方面入手，積極探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，使各項(xiàng)設(shè)施管理有序、可持續(xù)運(yùn)行。要整合村保潔員、規(guī)劃監(jiān)督員、水利設(shè)施管護(hù)員和道路養(yǎng)護(hù)員等力量，建立一支穩(wěn)定的常年管理隊(duì)伍。新農(nóng)村建設(shè)的日常管理主要由農(nóng)民和村級(jí)集體承擔(dān)，各級(jí)政府和有關(guān)部門也要根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)?shù)闹С帧?/p>

　　二要探索建立“三位一體”的服務(wù)體系。實(shí)施聯(lián)合聯(lián)動(dòng),要鼓勵(lì)有能力的各類主體發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，擴(kuò)大合作社對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和基地農(nóng)戶的覆蓋面，著力提升農(nóng)民組織化程度。今年全市要爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)示范性合作社20家、市級(jí)100家，農(nóng)戶入社率達(dá)16%。要實(shí)施聯(lián)保聯(lián)貸，發(fā)展信用合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金不足問(wèn)題。要實(shí)施聯(lián)購(gòu)聯(lián)銷，降低生產(chǎn)成本，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通。要借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在抓好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，探索建立以農(nóng)民專業(yè)合作社為基礎(chǔ)、供銷合作社為依托、農(nóng)村信用合作社為支撐的“三位一體”的服務(wù)組織聯(lián)合體，努力構(gòu)建為農(nóng)民提供市場(chǎng)信息、農(nóng)資直供、科技支撐、信貸供給、產(chǎn)品銷售、品牌營(yíng)銷等全程服務(wù)的新型服務(wù)平臺(tái)。

　　三要積極探索農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)機(jī)制。要以林權(quán)改革為突破口，加快農(nóng)村集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)建設(shè)和制度建設(shè)，力爭(zhēng)走在全省前列。積極探索集體機(jī)動(dòng)田、養(yǎng)殖水面等流轉(zhuǎn)機(jī)制。針對(duì)農(nóng)村舊房拆除難、宅基地調(diào)整難、規(guī)劃實(shí)施難的情況，要在衢江區(qū)和龍游縣等地試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極探索“舊房村集體統(tǒng)一收儲(chǔ)，宅基地農(nóng)民有償選位”的宅基地市場(chǎng)化流轉(zhuǎn)模式。同時(shí)，積極探索農(nóng)村集體非農(nóng)建設(shè)用地進(jìn)入市場(chǎng)的途徑和辦法。

　　四要繼續(xù)深化戶籍制度改革。逐步實(shí)行戶口一元化管理，試行居住證制度，完善相關(guān)計(jì)劃生育、子女就學(xué)、社會(huì)保障等配套政策，著力消除農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)的體制障礙。對(duì)試點(diǎn)范圍內(nèi)取得居住證的進(jìn)城農(nóng)民，子女就學(xué)免除借讀費(fèi);拆除農(nóng)村舊房退出宅基地或者符合建房條件而未建的，可享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和農(nóng)民公寓政策。建立和完善農(nóng)民工工資支付監(jiān)控制度和保證金制度，確保農(nóng)民工工資按時(shí)足額發(fā)放。逐步建立農(nóng)民工社會(huì)保障制度，先行推廣養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)兩項(xiàng)制度，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化服務(wù)，把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，是社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要任務(wù)。各級(jí)黨委、政府要把社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，強(qiáng)化保障，形成合力，努力把我市的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提高到一個(gè)新水平。具體要做到“四個(gè)更加”：

　　1、領(lǐng)導(dǎo)上要更加重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)新農(nóng)村建設(shè)的重要性、長(zhǎng)期性、艱巨性，堅(jiān)持解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想絲毫不能動(dòng)搖，堅(jiān)持促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民持續(xù)增收的各項(xiàng)任務(wù)絲毫不能放松，堅(jiān)持扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的工作力度絲毫不能減弱。要始終把新農(nóng)村建設(shè)放在黨委政府工作的重中之重位置，堅(jiān)持黨政一把手親自抓，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用和政府的主導(dǎo)作用。縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委政府是新農(nóng)村建設(shè)的主要組織者和推動(dòng)者，各縣(市、區(qū))黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)要把更多精力放在“三農(nóng)”工作上，黨委班子中要明確一位工作經(jīng)驗(yàn)豐富、能力強(qiáng)、對(duì)“三農(nóng)”有感情的同志分管“三農(nóng)”工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要全身心投入，切實(shí)把新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要按照科學(xué)發(fā)展觀要求，完善新農(nóng)村建設(shè)的考核評(píng)價(jià)體系，并作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)和干部提拔任用的重要依據(jù)。各級(jí)各部門都要重視、關(guān)心、支持新農(nóng)村建設(shè)，努力形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、各方參與”的新農(nóng)村建設(shè)格局。

　　2、政策上要更加傾斜。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入力度，各級(jí)財(cái)政要確保“三個(gè)高于”，即預(yù)算內(nèi)三農(nóng)支出增幅高于經(jīng)常性財(cái)政支出的增長(zhǎng)幅度，固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)村的增量要高于上年，土地出讓收入用于農(nóng)村建設(shè)的增量要高于上年。新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量重點(diǎn)傾斜于農(nóng)村。要切實(shí)把財(cái)政支出的重點(diǎn)放在人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的就業(yè)就醫(yī)、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)治安和安全生產(chǎn)、文化建設(shè)上，財(cái)政支出要向低收入人群傾斜，向農(nóng)村農(nóng)民傾斜，向欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村傾斜。今年市里不出臺(tái)新的1號(hào)文件，主要抓好去年1號(hào)文件的落實(shí)。市里對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)扶持政策不變，對(duì)“三農(nóng)”的投入要有所增加。

　　3、資源上要更加集中。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督和檢查考核，各級(jí)新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與各成員單位和各地的溝通與協(xié)調(diào)，整合政策、資金、項(xiàng)目等各方面資源，提高使用效益。①要繼續(xù)加強(qiáng)村莊規(guī)劃工作，并重視各種規(guī)劃之間的銜接，嚴(yán)格抓好規(guī)劃實(shí)施，充分發(fā)揮規(guī)劃在整合資源中的指導(dǎo)作用。②要整合資源，繼續(xù)以“百村示范，千村整治”為龍頭，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治。③要整合基層力量，工商、規(guī)劃、國(guó)土、綜合執(zhí)法等部門要探索通過(guò)委托授權(quán)等方式，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定的執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)政府對(duì)集鎮(zhèn)管理和市場(chǎng)監(jiān)管的力度。④要整合社會(huì)力量。積極鼓勵(lì)金融部門、社會(huì)團(tuán)體、工商企業(yè)等社會(huì)資本投入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。各級(jí)政府及有關(guān)部門要研究出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，促進(jìn)工商企業(yè)主動(dòng)參與新農(nóng)村建設(shè)。⑤要整合“三農(nóng)”信息平臺(tái)，充分利用農(nóng)技110平臺(tái)，集中發(fā)布新農(nóng)村建設(shè)的各種政策信息、項(xiàng)目信息、技術(shù)信息和市場(chǎng)信息。農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國(guó)土、民政、規(guī)劃、建設(shè)、供銷、文廣等各部門要根據(jù)職能分工，切實(shí)承擔(dān)起各自的建設(shè)任務(wù)，其它各有關(guān)部門要積極主動(dòng)地為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)出思路、提建議、當(dāng)參謀、解難題，形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大合力。

　　4、工作上要更加務(wù)實(shí)。各級(jí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入新農(nóng)村建設(shè)第一線，開(kāi)展調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾呼聲，不提脫離實(shí)際的口號(hào)，不定超越階段的目標(biāo)，不上勞民傷財(cái)?shù)捻?xiàng)目，不做違背農(nóng)民意愿的事情，使新農(nóng)村建設(shè)工作和政策更加貼近農(nóng)村實(shí)際，更加符合農(nóng)民的愿意，更加取得實(shí)際效果。市涉農(nóng)部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要努力做到“三個(gè)一”，即聯(lián)系一個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)工程，抓好一個(gè)示范點(diǎn)，每年蹲點(diǎn)一個(gè)月，隨時(shí)了解基層情況，及時(shí)幫助解決實(shí)際問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，堅(jiān)持分類指導(dǎo)，善于發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層群眾創(chuàng)造的新經(jīng)驗(yàn)，提煉為指導(dǎo)面上工作的新方法。要加強(qiáng)以黨支部為核心的基層組織建設(shè)，努力提高農(nóng)村黨員干部帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)、依法辦事的本領(lǐng)、化解矛盾的本領(lǐng)、抓工作落實(shí)的本領(lǐng)，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。要完善基層矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制，大力開(kāi)展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村創(chuàng)建活動(dòng)，把平安建設(shè)的各項(xiàng)工作延伸到村、責(zé)任落實(shí)到人，確保農(nóng)村和諧穩(wěn)定。要完善農(nóng)村工作指導(dǎo)員和科技特派員制度，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職農(nóng)村工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，努力提高“兩員”在新農(nóng)村建設(shè)中的指導(dǎo)和服務(wù)能力。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)和新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的督查，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序地推進(jìn)。

　　同志們，新一年的新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。我們要堅(jiān)定目標(biāo)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，推動(dòng)“兩大目標(biāo)”進(jìn)程而努力奮斗。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇8

　　做好“三農(nóng)”工作，事關(guān)全局工作，關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間里都是“重中之重”的工作。在“三農(nóng)”工作中，扶貧開(kāi)發(fā)又是最薄弱、最緊迫、最艱巨的任務(wù)。要求我們“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開(kāi)發(fā)作為重中之重”。中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議已經(jīng)先后召開(kāi)，綜合看各級(jí)精神要求，都將農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上。我們要加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深化農(nóng)村綜合改革，在“四化”同步中加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。剛才，玉良同志對(duì)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了安排部署。這里，我重點(diǎn)對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)要求。

　　一要讓全社會(huì)“動(dòng)”起來(lái)，以大扶貧的格局推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。貧困是一項(xiàng)社會(huì)問(wèn)題，扶貧是全社會(huì)共同的責(zé)任。構(gòu)建大扶貧格局，推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，就要緊緊扭住“黨委主責(zé)、政府主抓、干部主幫、社會(huì)主扶”這四個(gè)關(guān)鍵。黨委要履行“主體”責(zé)任。中央組織部、國(guó)務(wù)院扶貧辦已經(jīng)印發(fā)了改進(jìn)貧困縣考核工作的意見(jiàn)，國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)印發(fā)關(guān)于建立貧困縣約束機(jī)制的通知，貧困縣退出機(jī)制也即將建立，這給我們釋放了強(qiáng)烈信號(hào)，昭示我們必須落實(shí)好扶貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，決不能把扶貧當(dāng)副業(yè)，更不能“戴窮帽子、過(guò)富日子”。各級(jí)黨委(黨組)一定要樹(shù)立扶真貧、真扶貧的政績(jī)觀，強(qiáng)化“不抓扶貧就是失職”的強(qiáng)烈意識(shí)，將精準(zhǔn)扶貧主體責(zé)任扛在肩上、落實(shí)行動(dòng)，不搞華而不實(shí)的形象工程，不搞勞民傷財(cái)?shù)恼��?jī)工程，將主要精力投入扶貧攻堅(jiān)，團(tuán)結(jié)一切力量推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。政府要履行“主抓”責(zé)任。要強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí)，將抓好精準(zhǔn)扶貧作為主旋律，加快貧困群眾脫貧致富步伐。要精準(zhǔn)識(shí)別，進(jìn)一步做好精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡的復(fù)核工作，解決“扶持誰(shuí)”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)分責(zé)，以“三送”工作為抓手，將扶貧責(zé)任進(jìn)行分解，深入結(jié)對(duì)幫扶貧困戶，解決“誰(shuí)扶持”的問(wèn)題。要精準(zhǔn)落實(shí)，根據(jù)貧困戶具體實(shí)際，精準(zhǔn)對(duì)焦、分類施策，綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、金融扶貧、干部結(jié)對(duì)扶貧、社會(huì)保障扶貧、文教衛(wèi)生扶貧、移民搬遷扶貧等7項(xiàng)措施，解決“怎么扶”的問(wèn)題。干部要履行“主幫”責(zé)任。汪洋副總理指出，“如果說(shuō)精準(zhǔn)幫扶是滴灌的話，干部駐村就是滴灌的管道”。干部結(jié)對(duì)幫扶是將各項(xiàng)扶貧政策落到實(shí)處的關(guān)鍵，必須始終以“三送”工作為抓手，要做到“三送”工作常態(tài)化全覆蓋，進(jìn)一步細(xì)化各單位、各級(jí)干部的幫扶責(zé)任，以村為單位、以戶為對(duì)象，實(shí)行干部幫扶到戶。各級(jí)干部要按照工作要求，不折不扣做好結(jié)對(duì)幫扶工作，促進(jìn)農(nóng)民增收、脫貧致富。要立下“愚公志”、結(jié)交“窮親戚”，長(zhǎng)期聯(lián)系、常態(tài)對(duì)接，定對(duì)象、定措施、定責(zé)任，做到不脫貧、不脫鉤。社會(huì)要履行“主扶”責(zé)任。20xx年，國(guó)務(wù)院決定將每年的10月17日設(shè)立為全國(guó)“扶貧日”，其目的就是要?jiǎng)訂T全社會(huì)的力量進(jìn)行扶貧。我們要善于引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心、支持、參與扶貧事業(yè)，讓個(gè)人、企業(yè)、社會(huì)組織積極投身到精準(zhǔn)扶貧中來(lái)。一方面，發(fā)揮政府政策扶持作用，向積極參與扶貧事業(yè)的企業(yè)傾斜優(yōu)惠政策，給對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的企業(yè)和企業(yè)家頒發(fā)榮譽(yù)證書，讓廣大企業(yè)投資于都有動(dòng)力、創(chuàng)業(yè)于都有地位。另一方面，廣大企業(yè)也要履行社會(huì)責(zé)任，企業(yè)的幫扶資金可以在稅前列支，拿出一定名額優(yōu)先從貧困群體中招工。同時(shí)，可以通過(guò)對(duì)社會(huì)的幫扶作為企業(yè)和企業(yè)家評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要指標(biāo)，作為推薦人大代表、政協(xié)委員的硬指標(biāo)等方式，鼓勵(lì)企業(yè)到貧困地區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶一定數(shù)量的貧困戶，形成“政府扶持企業(yè)發(fā)展、企業(yè)幫扶群眾脫貧”的梯度良性互動(dòng)格局，真正讓全社會(huì)都“動(dòng)”起來(lái)，舉全縣之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。

　　二要改革創(chuàng)新“活”起來(lái)，以大扶貧的舉措強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧。強(qiáng)調(diào)，貫徹精準(zhǔn)扶貧要求，必須要做到目標(biāo)明確，任務(wù)明確、責(zé)任明確、舉措明確，把錢真正用到刀刃上，真正拔窮根，堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。要精準(zhǔn)施策。應(yīng)該說(shuō)，我們出臺(tái)的《實(shí)施意見(jiàn)》措施具體、結(jié)合實(shí)際，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。一分部署，九分落實(shí)。下一步，關(guān)鍵就要細(xì)化舉措、精準(zhǔn)施策。要深入到貧困村、貧困戶，找準(zhǔn)致貧原因，充分尊重群眾意愿，與貧困戶共同制定幫扶措施。要精確落實(shí)幫扶措施，產(chǎn)業(yè)扶貧要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商，采取“企業(yè)+專業(yè)合作組織+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，將企業(yè)和農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)在一起，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展能夠帶動(dòng)群眾脫貧;搬遷扶貧，要科學(xué)規(guī)劃、精準(zhǔn)定策，形成“從哪里搬出+搬到哪里去+在哪里就業(yè)”的完整扶貧鏈條，確保“搬出來(lái)就能脫貧”，并要將上歐移民安置示范區(qū)建設(shè)的主體責(zé)任落實(shí)到工業(yè)園，切實(shí)完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套服務(wù)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)社會(huì)公共服務(wù);基礎(chǔ)設(shè)施扶貧，定了什么時(shí)間修路、通電，就要保質(zhì)保量地完成�？傊�，要因村施策、因地施策、因戶施策、因人施策，切實(shí)增強(qiáng)幫扶實(shí)效。要深化改革。指出：“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力。”改革是激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的“關(guān)鍵一招”。要以改革創(chuàng)新的舉措吸引資源要素向貧困地區(qū)流動(dòng)，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生活力。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村體制改革，重點(diǎn)做好農(nóng)村土地、林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，增加農(nóng)民收入。要積極培育新型經(jīng)營(yíng)主體，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)脫貧致富的能力。要加快涉農(nóng)財(cái)政資金整合，將貧困地區(qū)的涉農(nóng)資金統(tǒng)籌謀劃、合理布局，防止“條塊分割”、“撒胡椒面”。要市場(chǎng)運(yùn)作。市場(chǎng)化運(yùn)作是充分運(yùn)用現(xiàn)有資源，實(shí)現(xiàn)效益最大化的利好手段。要強(qiáng)化財(cái)政“撬動(dòng)”效應(yīng)，扎實(shí)用好現(xiàn)有財(cái)政資金，利用銀行金融杠桿，撬動(dòng)放大扶貧資金使用效率。要大力實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”、產(chǎn)業(yè)扶貧“助農(nóng)保”和小額信貸等措施，為扶貧對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、吸納貧困對(duì)象的重點(diǎn)企業(yè)提供貸款擔(dān)保，緩解扶貧資金難問(wèn)題。要加快貧困村集體資產(chǎn)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地權(quán)、林權(quán)等資源整合力度，盤活農(nóng)村不動(dòng)產(chǎn)，提高資金效率。要充分利用好三大“國(guó)字號(hào)”政策，善于借勢(shì)借力，充分利用好外部資金、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，用開(kāi)放合作“帶動(dòng)”精準(zhǔn)扶貧，在大開(kāi)放的格局中推進(jìn)扶貧事業(yè)。

　　三要多贏局面“顯”出來(lái)，以大扶貧的方式升級(jí)精準(zhǔn)扶貧。推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，既要始終圍繞到20xx年如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽這個(gè)基本要求，又要將精準(zhǔn)扶貧融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，作為“四化”同步的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力，力促形成精準(zhǔn)扶貧“多贏局面”。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型城鎮(zhèn)化。以精準(zhǔn)扶貧為契機(jī)，積極引導(dǎo)貧困人口向城鎮(zhèn)流動(dòng)，推動(dòng)農(nóng)民市民化，吸引人口到圩鎮(zhèn)、縣城就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、上學(xué)，集聚城鎮(zhèn)人口、凝聚城鎮(zhèn)人氣、做旺消費(fèi)市場(chǎng)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加速新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。尤其是，要大力實(shí)施深山區(qū)移民搬遷扶貧，引導(dǎo)人口向縣城(工業(yè)園)、中心鎮(zhèn)、中心村集中，科學(xué)統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)同有序推進(jìn)，加快完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)，推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，提高新型城鎮(zhèn)化水平。要以精準(zhǔn)扶貧助推新型工業(yè)化。通過(guò)實(shí)施就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、教育扶貧，既可以增加貧困群眾收入、增強(qiáng)貧困群眾發(fā)展能力，也可以為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)多重利好，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。要繼續(xù)實(shí)施好移民搬遷扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧等措施，通過(guò)金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計(jì)劃，開(kāi)展“訂單式”培訓(xùn)，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)充足的勞動(dòng)力，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)。要積極扶持貧困對(duì)象就業(yè)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)愿望、有一技之長(zhǎng)、有豐富經(jīng)驗(yàn)的貧困群眾開(kāi)農(nóng)村淘寶店、個(gè)體經(jīng)營(yíng)店，創(chuàng)辦小微企業(yè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，激活產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“毛細(xì)血管”。要有針對(duì)性地引進(jìn)光伏、新能源、新興電子等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，最大限度吸納貧困人口就業(yè)的同時(shí)，加快于都產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)新型工業(yè)化。要以精準(zhǔn)扶貧助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要加快整合涉農(nóng)資金，依托于都油茶、梾木果油等產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搶抓國(guó)家加快木本油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇，高位推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)核心區(qū)建設(shè)，以區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)輻射助推貧困群眾脫貧;按照“公司+基地+農(nóng)戶+市場(chǎng)”模式，加快形成集油茶種植、加工、貿(mào)易、研發(fā)于一體的產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)發(fā)展食用油茶、油茶食品、醫(yī)用油茶、護(hù)膚品油等系列油茶深加工產(chǎn)品生產(chǎn)，全力爭(zhēng)取于都列入全國(guó)木本油料重點(diǎn)縣，打造國(guó)家級(jí)木本油料之鄉(xiāng)。要以精準(zhǔn)扶貧助推信息化和生態(tài)化。要以貧困村為單位，統(tǒng)籌推進(jìn)水、電、路、氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困戶居住生活環(huán)境，加快信息化、生態(tài)化、綠色化進(jìn)程。要深入實(shí)施農(nóng)家書屋、信息資源共享工程、鄉(xiāng)村廣播“村村響”、有線電視“戶戶通”等措施，提高農(nóng)村信息通達(dá)水平，促進(jìn)信息化。要圍繞讓群眾“記得住鄉(xiāng)愁”，依托鄉(xiāng)村旅游扶貧、和諧秀美鄉(xiāng)村、農(nóng)村清潔工程等，在基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、移民搬遷扶貧等方面注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治;同時(shí)，要注重客家文化、紅色文化的傳承，融入現(xiàn)代鄉(xiāng)村建筑風(fēng)格，形成有于都特色的宜業(yè)宜居新鄉(xiāng)村、新社區(qū)。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇9

　　同志們：

　　經(jīng)縣委、縣政府研究決定：今天在這里召開(kāi)全縣農(nóng)村、計(jì)劃生育暨返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議，這是繼縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議之后，又一次極為重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議、省、市計(jì)劃生育工作會(huì)議和全市返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作會(huì)議有關(guān)精神，客觀總結(jié)去年農(nóng)村工作，表彰先進(jìn)，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村工作面臨的形勢(shì)，全面安排部署今年我縣“三農(nóng)”、計(jì)劃生育、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項(xiàng)工作。等一下縣委趙書記、政府葉縣長(zhǎng)還要發(fā)表重要講話，請(qǐng)同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，狠抓貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就全縣“三農(nóng)”工作、計(jì)劃生育工作、返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三個(gè)方面的工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　談?wù)?ldquo;三農(nóng)”工作

　　20xx年，是我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作經(jīng)受極端考驗(yàn)的一年，也是農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，面對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害等一系列重大挑戰(zhàn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇變化帶來(lái)的諸多困難，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市1號(hào)文件和農(nóng)村工作會(huì)議精神，真抓實(shí)干，使我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。全縣60個(gè)試點(diǎn)村整治工作全面完成，惠及農(nóng)戶20xx戶。硬化進(jìn)村及村內(nèi)主干道68.5公里、村內(nèi)便道44.3公里，完成率100%;完成1945戶的改水任務(wù)，完成率96.9%;改廁1756戶，完成率87.5%;建設(shè)農(nóng)農(nóng)書屋20個(gè)、體育健身休閑場(chǎng)所42個(gè)。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程不斷加快。全縣新增蛋雞100萬(wàn)羽、水梨9760畝、小山竹4100畝、花卉苗木2200畝，牛角灣翹嘴紅鲌魚苗孵化規(guī)模達(dá)1000萬(wàn)尾;農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)13家，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家;新增農(nóng)民專業(yè)合作社18個(gè)。三是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。新修農(nóng)村公路120公里，村級(jí)公路通暢率100%;316國(guó)道段實(shí)現(xiàn)砂石路通車，聶橋至磨溪路段改造、至縣路段建設(shè)全面完成;新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站4個(gè)、鄉(xiāng)村道路候亭48個(gè);水庫(kù)、水庫(kù)等除險(xiǎn)加固工程順利實(shí)施;新增農(nóng)村飲水安全人口1.7萬(wàn)人;完成中低產(chǎn)田改造9400畝，其中高標(biāo)準(zhǔn)園田化20xx畝;完成土地整理2800畝。四是農(nóng)村生態(tài)建設(shè)得到加強(qiáng)。造林綠化“一大四小”工程順利推進(jìn)，完成整地5.8萬(wàn)畝，植樹(shù)4.7萬(wàn)畝;農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理工作全面鋪開(kāi);農(nóng)村沼氣逐步推廣，建設(shè)戶用沼氣池2500口。五是強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。縣財(cái)政全年共兌現(xiàn)糧食直補(bǔ)等各類支農(nóng)惠農(nóng)資金654萬(wàn)元;新建“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程加盟店32個(gè)。六是農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.1億元，同比增加0.42億元，增長(zhǎng)9%;農(nóng)民人均純收入4560元，同比增加572元，增長(zhǎng)14.3%。20xx年，我縣農(nóng)村工作獲“全省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策先進(jìn)縣”、“全省畜牧產(chǎn)業(yè)先進(jìn)縣”、“全市新農(nóng)村建設(shè)工作第二名”的好成績(jī)，縣委農(nóng)工部連續(xù)第二年獲得“全省先進(jìn)農(nóng)工部”光榮稱號(hào)，從目前掌握的情況看，我縣還將獲得“全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)縣”。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)也要看到，當(dāng)前我縣農(nóng)村改革發(fā)展還面臨許多新情況、新問(wèn)題，制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾仍然比較突出。在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍下行的態(tài)勢(shì)中，依靠農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格增長(zhǎng)帶動(dòng)農(nóng)民增收的難度加大;在農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下，通過(guò)外出務(wù)工促進(jìn)農(nóng)民增收的難度加大;在氣候異常、自然災(zāi)害頻發(fā)等不可預(yù)見(jiàn)因素的制約下，實(shí)現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長(zhǎng)的難度加大。20xxxx年將是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)最嚴(yán)峻的一年，是農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收難度最大的一年，是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作壓力最重的一年，大家對(duì)這種形勢(shì)要有一個(gè)科學(xué)準(zhǔn)確的判斷。20xxxx年，我們要全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會(huì)和中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議及縣委xx屆四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀要求，圍繞穩(wěn)糧、增收、強(qiáng)基礎(chǔ)、重民生，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)改革創(chuàng)新，千方百計(jì)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定，推動(dòng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。力爭(zhēng)20xxxx年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.7億元，同比增加0.6億元，增長(zhǎng)11.5%;農(nóng)民人均純收入5016元，同比增加456元，增長(zhǎng)10%。為建設(shè)活力做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。具體抓好以下幾方面的工作：

　　第一，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為主抓手，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。實(shí)踐證明，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要途徑，我們一定要用工業(yè)化的思路、市場(chǎng)化的理念來(lái)抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。一要抓項(xiàng)目，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。要緊緊抓住國(guó)家進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)投入的機(jī)遇，突出抓好蛋雞精深加工、油茶加工等特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省、市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。確保全縣完成億元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目3個(gè)，每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))和農(nóng)口各單位至少要引進(jìn)一個(gè)1000萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。繼續(xù)落實(shí)扶持政策，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)，提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值能力和帶動(dòng)農(nóng)民致富能力。確保今年新增年銷售收入超億元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1個(gè)、500萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)6個(gè)，使500萬(wàn)元以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)年銷售額達(dá)10億元以上。二要建基地，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在穩(wěn)定糧棉油生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)推進(jìn)蛋雞、花卉苗木、蠶桑、油茶、水梨、胖姜、葡萄、蔬菜等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)今年新增蛋雞100萬(wàn)羽、花卉苗木2050畝、蠶桑10000畝、油茶10000畝、水梨8000畝、胖姜5000畝、小山竹20xx畝、蔬菜5000畝、葡萄1000畝，逐步建成萬(wàn)畝花卉苗木、萬(wàn)畝蠶桑、萬(wàn)畝油茶、萬(wàn)畝水梨、萬(wàn)畝胖姜基地。要以培養(yǎng)大戶為著力點(diǎn)，大力推進(jìn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”建設(shè)，新建豐林、磨溪、鄒橋、聶橋、園藝場(chǎng)、寶塔、河?xùn)|、高塘等8個(gè)以上規(guī)�；�、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，努力把特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做成促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的支柱產(chǎn)業(yè)。三要活流通，壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類組織、種養(yǎng)大戶創(chuàng)辦專業(yè)合作社，提高農(nóng)民組織化程度。在鞏固、完善、提升現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)水平的基礎(chǔ)上，今年全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社28個(gè)。積極推行和完善“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+市場(chǎng)+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)和流通新模式，大力扶持農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)營(yíng)銷隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)展一批大中型農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)。四要?jiǎng)?chuàng)品牌，實(shí)行品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)與爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省、市級(jí)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地和馳名、著名商標(biāo)等農(nóng)產(chǎn)品品牌，擴(kuò)大品牌的市場(chǎng)影響力和經(jīng)濟(jì)效益。力爭(zhēng)今年新增知名商標(biāo)10個(gè)，著名商標(biāo)1個(gè)，有機(jī)、綠色食品3個(gè)，中國(guó)名牌1個(gè)，名牌1個(gè)。

　　第二，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。當(dāng)前，制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶勁主要是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，因此一定要加大投入，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一要抓好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固力度，完成、新田、蔡山垅、城門、上易等6座重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。要實(shí)施好附城圩堤、寶塔導(dǎo)托堤的除險(xiǎn)加固工作。加強(qiáng)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)，改造機(jī)泵站30處，改造節(jié)水灌溉渠道20處。實(shí)施好農(nóng)村安全飲水示范縣工程，重點(diǎn)做好豐林、聶橋、磨溪、彭山林場(chǎng)等地的集中供水安全飲水工程建設(shè)，確保解決2.4萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。二要大力推進(jìn)農(nóng)田改造。抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，完成9000畝中低產(chǎn)田改造，其中在吳山建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)園田20xx畝。抓緊實(shí)施“造地增糧富民”工程，加快完成寶塔等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)1.4萬(wàn)畝土地整理。加快實(shí)施沃土工程，擴(kuò)大測(cè)土配方施肥規(guī)模。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，積極推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖機(jī)械化。三要著力完善公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村通暢和通達(dá)工程。全面完成316國(guó)道段路面硬化工程，加快完成105國(guó)道段改造。推進(jìn)鄉(xiāng)村循環(huán)路、組級(jí)公路建設(shè)，硬化農(nóng)村公路120公里。建好車橋汽車站及23個(gè)鄉(xiāng)村道路候車亭。

　　第三，以農(nóng)民增收為核心，積極推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的重大舉措。一要提升新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)水平。今年繼續(xù)采取省、市、縣共建方式，整合社會(huì)力量，統(tǒng)籌各類資金(其中每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬(wàn)元)，著力搞好47個(gè)省級(jí)建設(shè)點(diǎn)和市縣共建點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)工作。突出村莊規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治和綠化美化，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色種養(yǎng)，積極推進(jìn)庭院經(jīng)濟(jì)、務(wù)工經(jīng)濟(jì)和“農(nóng)家樂(lè)”旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，力爭(zhēng)80%以上的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)建成“一村一品”產(chǎn)業(yè)。加大“三清七改五普及”(即清垃圾、清污泥、清路障，改水、改廁、改路、改溝、改房、改欄、改環(huán)境，普及太陽(yáng)能、沼氣、有線電視、電話、庭院經(jīng)濟(jì))和“三綠二處理”(即庭院綠化、道路綠化、村旁綠化，鄉(xiāng)村垃圾無(wú)害化處理、污水處理)力度，大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)整治建設(shè)，不斷優(yōu)化村莊人居環(huán)境。二要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)步伐。要充分尊重群眾意愿，積極引導(dǎo)，因地制宜，突出特色，堅(jiān)持規(guī)劃帶動(dòng)、建設(shè)推動(dòng)、管理拉動(dòng)和經(jīng)營(yíng)促動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)，力求鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)面貌年內(nèi)有明顯變化。三要健全扶貧開(kāi)發(fā)和農(nóng)村社會(huì)保障體系。切實(shí)加大扶貧投入，改善農(nóng)村低收入人口的基本生產(chǎn)生活條件。進(jìn)一步加大吳山鄉(xiāng)大嶺村、鄒橋鄉(xiāng)源口村的整村推進(jìn)扶貧工作力度。繼續(xù)抓好移民搬遷和水庫(kù)移民的后期扶持工作，完成深山區(qū)移民294人和生態(tài)移民36人。實(shí)施好農(nóng)村危房改造工程。全面落實(shí)農(nóng)村五保供養(yǎng)政策，加快推進(jìn)農(nóng)村敬老院建設(shè)，提高五保戶集中供養(yǎng)率。進(jìn)一步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療受益水平，使參保率達(dá)95%以上。進(jìn)一步完善農(nóng)村低保工作，切實(shí)做到動(dòng)態(tài)管理下應(yīng)保盡保。深化農(nóng)村老齡、殘疾、孤寡、貧困等人群的服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)村殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作。

　　第四，以實(shí)施“一大四小”工程為重點(diǎn)，加快城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐。近年來(lái)，通過(guò)退耕還林、中德造林、生態(tài)公益林項(xiàng)目和水土保持工程的實(shí)施，我縣生態(tài)環(huán)境有了明顯改善，但與建設(shè)生態(tài)的目標(biāo)還有較大差距，我們必須一如繼往加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。一要堅(jiān)定不移推進(jìn)造林綠化“一大四小”工程。著力抓好城鎮(zhèn)、村莊、工業(yè)園區(qū)和鐵路、高速公路、316、105國(guó)道、德白公路、林白公路以及鄉(xiāng)道的“通道綠化”建設(shè)。確保今年完成5萬(wàn)畝造林任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)20xx年森林覆蓋率58%的目標(biāo)。二要繼續(xù)實(shí)施好退耕還林、生態(tài)公益林等林業(yè)生態(tài)工程。加強(qiáng)森林資源管理，加大封山育林、森林防火和森林病蟲害防治力度，切實(shí)保護(hù)好我縣生態(tài)資源。三要推進(jìn)水土保持工程。加強(qiáng)水資源保護(hù)，全力抓好博陽(yáng)河周邊生態(tài)區(qū)的保護(hù)治理和開(kāi)發(fā)建設(shè)。四要著力減少農(nóng)業(yè)面源污染。進(jìn)一步完善農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理模式，大力實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。加快農(nóng)村沼氣能源建設(shè)，全縣新建1751口戶用沼氣池。

　　第五，加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村改革發(fā)展活力。以制度建設(shè)和創(chuàng)新來(lái)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展不斷深化，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度。要按照“一個(gè)長(zhǎng)久不變、兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(即現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變;家庭經(jīng)營(yíng)要向采用先進(jìn)科技和生產(chǎn)手段的方向轉(zhuǎn)變，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)要向發(fā)展農(nóng)戶聯(lián)合與合作，形成多元化、多層次、多形式經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系的方向轉(zhuǎn)變)的要求，進(jìn)一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，給予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包權(quán)。繼續(xù)抓好集體林權(quán)制度配套改革，完善生態(tài)公益林機(jī)制，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體制度和運(yùn)行制度。二要建立健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度。按照產(chǎn)權(quán)明晰、用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理的原則，進(jìn)一步完善農(nóng)村土地管理制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)控制建設(shè)用地，確�；�本農(nóng)田總量不減、用途不變、質(zhì)量不降。切實(shí)保障農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，做好集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證，推進(jìn)并逐步完成農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證工作，確保土地證落實(shí)到集體和農(nóng)戶。要加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)，允許農(nóng)民按照依法、自愿、有償原則，以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要?jiǎng)?chuàng)新工作，盡快啟動(dòng)我縣土地流轉(zhuǎn)中心建設(shè)。三要建立健全支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的服務(wù)體系。要加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)技站、畜牧站建設(shè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技信息進(jìn)村入戶、新型農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和助農(nóng)增收科技創(chuàng)新為核心內(nèi)容的“農(nóng)民知識(shí)化工程”，力爭(zhēng)免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民1.2萬(wàn)人，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化示范村20個(gè)，實(shí)現(xiàn)信息化農(nóng)村種養(yǎng)戶100戶。要大力引進(jìn)畜禽新品種，普及隆平超級(jí)雜交稻等農(nóng)作物優(yōu)質(zhì)品種，推廣翹嘴鲌等水產(chǎn)良種，積極開(kāi)展高效節(jié)本栽培、無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化、動(dòng)植物疫病防控、測(cè)土配方施肥等新型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，使主要先進(jìn)適用技術(shù)入戶率達(dá)到95%以上。要積極探索農(nóng)村金融服務(wù)新舉措。鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展資金互助合作社，規(guī)范和引導(dǎo)民間借貸健康發(fā)展。

　　第六，要加大“三農(nóng)”投入，全面落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。切實(shí)抓好中央和省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，加大我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度。大幅度增加對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的投入，提高預(yù)算內(nèi)固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比重。加大對(duì)農(nóng)民的補(bǔ)貼力度。增加對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼，提高良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)水稻、棉花全覆蓋。繼續(xù)落實(shí)生豬良種補(bǔ)貼和能繁母豬補(bǔ)貼政策。大規(guī)模增加農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼，將糧油、畜牧業(yè)、漁業(yè)、林業(yè)、果業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等農(nóng)機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，按規(guī)定給予補(bǔ)貼。對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)行免費(fèi)技能培訓(xùn)，根據(jù)不同工種給予每人不少于200元的培訓(xùn)補(bǔ)貼。繼續(xù)實(shí)行農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持政策。對(duì)在投資的企業(yè)，創(chuàng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)3000元，創(chuàng)綠色食品、有機(jī)食品品牌的每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，創(chuàng)省著名商標(biāo)和省名牌的一次性獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，創(chuàng)國(guó)家馳名商標(biāo)和中國(guó)名牌產(chǎn)品的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)小(二)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程按每座補(bǔ)助2萬(wàn)元;對(duì)今年集中連片新移栽50畝以上小山竹的，按每畝50元予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新發(fā)展水梨集中連片50畝以上的，無(wú)償提供種苗;對(duì)農(nóng)村公路建設(shè)，除國(guó)家補(bǔ)助款以外，按每公里水泥路縣財(cái)政補(bǔ)助2萬(wàn)元;加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的整合，完善資金使用監(jiān)督和績(jī)效評(píng)估機(jī)制，扶持新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金300萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)專項(xiàng)資金200萬(wàn)元以上;強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，每個(gè)新農(nóng)村建設(shè)包村單位的幫扶資金不得少于2萬(wàn)元。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇10

　　受國(guó)際金融危機(jī)影響，國(guó)內(nèi)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難，我縣大量外出務(wù)工農(nóng)民失業(yè)返鄉(xiāng)，出現(xiàn)了農(nóng)民工“返鄉(xiāng)潮”。春節(jié)期間，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力返鄉(xiāng)總?cè)藬?shù)17052人，節(jié)后重又出省務(wù)工的13638人。通過(guò)前期舉辦大型招聘會(huì)和落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策，實(shí)現(xiàn)了1965人在省內(nèi)務(wù)工(其中工業(yè)園1129人)，86人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。此外，還有244人回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。目前，我縣尚有1100多名返鄉(xiāng)農(nóng)民工未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、有關(guān)部門務(wù)必引起高度重視，切實(shí)抓好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作。

　　一是要摸清底數(shù)，建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工信息登記制度。及時(shí)做好外出務(wù)工人員的返鄉(xiāng)登記工作，進(jìn)一步掌握農(nóng)民工返鄉(xiāng)動(dòng)態(tài)，摸清返鄉(xiāng)農(nóng)民工的人數(shù)、技能和就業(yè)愿望。

　　二是要加強(qiáng)宣傳，努力做好就業(yè)服務(wù)。要繼續(xù)采取電視、宣傳資料、手機(jī)短信、郵政信函、宣傳車、廣告橫幅等手段，連續(xù)發(fā)布就業(yè)政策、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、用工信息等，將崗位需求信息送到農(nóng)村勞動(dòng)者手中。特別是要加強(qiáng)對(duì)縣委、縣政府剛剛出臺(tái)的《關(guān)于做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見(jiàn)》的宣傳，把有關(guān)優(yōu)惠政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民工。要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口建設(shè)，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供政策咨詢、就業(yè)信息、創(chuàng)業(yè)服務(wù)等。

　　三是要加大返鄉(xiāng)農(nóng)民工技能培訓(xùn)力度。針對(duì)工業(yè)園企業(yè)用工需求，結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)有技能狀況,利用企業(yè)場(chǎng)地設(shè)施，以實(shí)際操作為主要方式，有針對(duì)性地開(kāi)展技能培訓(xùn)。要對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。

　　四是要全力扶持返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)。要全面落實(shí)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策，通過(guò)政策推動(dòng)、資金拉動(dòng)、典型帶動(dòng)等多種措施，鼓勵(lì)、推動(dòng)返鄉(xiāng)人員自主創(chuàng)業(yè)。要把返鄉(xiāng)農(nóng)民工列入再就業(yè)小額擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的范圍當(dāng)中來(lái)，對(duì)自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工可給予3萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，并享受政府相關(guān)貼息政策。要加大對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)辦實(shí)體及畜禽水產(chǎn)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的貸款貼息工作力度，力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)小額擔(dān)保貸款發(fā)放200人，貸款資金600萬(wàn)元。對(duì)企業(yè)新增崗位吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)到職工總數(shù)30%以上，并與其簽訂一年以上期限勞動(dòng)合同的，可給予60萬(wàn)元以內(nèi)的擔(dān)保貸款，享受政府相關(guān)貼息政策。力爭(zhēng)為吸納返鄉(xiāng)農(nóng)民工達(dá)100人的企業(yè)擔(dān)保貸款200萬(wàn)元。

　　想要立足當(dāng)前，搶抓時(shí)機(jī)，就需要全力做好眼下幾項(xiàng)工作

　　1、切實(shí)抓好保增長(zhǎng)促春耕四項(xiàng)主題活動(dòng)。一是百名干部下基層宣講一號(hào)文件。農(nóng)口部門要集中精力，安排好宣講人員，把強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣宣講到農(nóng)戶，把支持和鼓勵(lì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)政策原原本本地傳達(dá)給農(nóng)民。二是百名農(nóng)技人員送科技下鄉(xiāng)。要通過(guò)舉辦各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、發(fā)放技術(shù)資料等形式，全面推廣我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品種，及時(shí)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題。同時(shí)要抓好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)。三是千臺(tái)農(nóng)機(jī)鬧春耕活動(dòng)。要大力開(kāi)展農(nóng)機(jī)具推廣普及工作，啟動(dòng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼發(fā)放儀式，鼓勵(lì)農(nóng)民積極購(gòu)置農(nóng)機(jī)。四是百名干部忙植樹(shù)抓防火。要抓緊實(shí)施造林綠化“一大四小”工程，力爭(zhēng)在剩下不到一個(gè)月的時(shí)間全面完成任務(wù)。當(dāng)前正值春耕備耕時(shí)節(jié)，清明節(jié)又即將來(lái)臨，野外用火將明顯增多。要切實(shí)加強(qiáng)森林防火責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格防火值班制度，強(qiáng)化野外火源管理，堅(jiān)決避免發(fā)生重大森林火災(zāi)和人員傷亡。

　　2、高度重視動(dòng)物疫病防控和防災(zāi)減災(zāi)。春季是動(dòng)物疫病高發(fā)期，要繼續(xù)開(kāi)展高致病性禽流感等重大動(dòng)物疫病防控知識(shí)宣傳，積極落實(shí)免疫措施，做好防疫物資儲(chǔ)備，及時(shí)報(bào)告并果斷處置疫情。加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)，積極應(yīng)對(duì)極端天氣事件，加強(qiáng)自然災(zāi)害預(yù)防。要密切監(jiān)測(cè)雨情變化，抓緊開(kāi)展防汛檢查，加強(qiáng)水庫(kù)和在建水利工程的防汛功能及隱患排查，做到未雨綢繆。

　　3、開(kāi)展春季計(jì)劃生育集中服務(wù)活動(dòng)。利用三、四月兩個(gè)月的時(shí)間，集中時(shí)間、人員、精力開(kāi)展好集中服務(wù)月活動(dòng)�？h人口計(jì)生委要加大督查力度，及時(shí)反饋情況，實(shí)行一日一報(bào)告，十天一調(diào)度，及時(shí)通報(bào)各(鎮(zhèn)、場(chǎng))的活動(dòng)進(jìn)展情況。

　　同志們，今年全縣農(nóng)村、計(jì)劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作任務(wù)重，要求高，責(zé)任大。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))、各有關(guān)部門要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加負(fù)責(zé)的工作態(tài)度、更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，集中突破，層層落實(shí)，真抓實(shí)干，全力做好農(nóng)村、計(jì)劃生育和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，為推動(dòng)我縣科學(xué)發(fā)展、建設(shè)活力作出新的更大貢獻(xiàn)!

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇11

　　同志們：

　　上個(gè)月，在全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)上，已就推廣“農(nóng)信通”這項(xiàng)工作進(jìn)行了部署，并下發(fā)了文件。今天，市局和移動(dòng)公司聯(lián)合召開(kāi)這個(gè)會(huì)，再次對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和布置，目的就是為了把這項(xiàng)工作繼續(xù)深化和細(xì)化，特別是要在縣農(nóng)業(yè)部門與移動(dòng)公司之間架起溝通“橋梁”，形成合力，共同推進(jìn)這項(xiàng)工作。剛才，市移動(dòng)公司總經(jīng)理對(duì)下一步工作進(jìn)行了要求和布置，我非常贊同。希望各地農(nóng)業(yè)部門積極與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)公司溝通聯(lián)系，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、開(kāi)拓創(chuàng)新，高度重視“農(nóng)信通”推廣工作。

　　黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)信息化工作，近幾年的中央1號(hào)文件對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提出了明確要求，黨的xx屆三中全會(huì)進(jìn)一步提出要推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)技術(shù)發(fā)展。這些精神對(duì)于改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。同時(shí)也要求我們必須以開(kāi)拓創(chuàng)新的精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化工作。

　　是個(gè)農(nóng)業(yè)大市，農(nóng)村空間大、面積廣、農(nóng)業(yè)人口多，過(guò)去主要依靠人工、電話、郵政等方式進(jìn)行的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)方式顯滯后，不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的變化和農(nóng)民群眾的需求。目前，農(nóng)村手機(jī)用戶有70多萬(wàn)戶，普及率也越來(lái)越高，發(fā)展以手機(jī)短信服務(wù)的“農(nóng)信通”，將開(kāi)辟為農(nóng)民提供信息服務(wù)的新渠道，提高信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，使農(nóng)業(yè)信息更加普及化、大眾化、經(jīng)常化。

　　推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化乃至各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作，都要堅(jiān)持“開(kāi)放、合作、創(chuàng)新、多贏”的基本理念。開(kāi)放、合作是時(shí)代的潮流，創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動(dòng)力。今年年初，市局開(kāi)始與移動(dòng)公司接觸，探討合作發(fā)展新農(nóng)村信息化工程的問(wèn)題，共同決定合作打造“農(nóng)信通”農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)是“政企搭臺(tái)、專家唱戲、市場(chǎng)運(yùn)作、農(nóng)民受益”的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)模式的新嘗試。市局與移動(dòng)公司的這次合作，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是一件多贏的事情。既滿足了農(nóng)民的信息需求，又提升了農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務(wù)水平，還找到了移動(dòng)公司開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)的新路子。經(jīng)過(guò)近一段時(shí)間的初步宣傳和信息發(fā)布，社會(huì)各方反映良好。事實(shí)證明，推廣“農(nóng)信通”工作有著廣闊的發(fā)展前景。因此，各地農(nóng)業(yè)部門一定要高度重視“農(nóng)信通”工作，以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神，迅速啟動(dòng)實(shí)施。使“農(nóng)信通”短信服務(wù)成為宣傳國(guó)家惠農(nóng)政策的新平臺(tái)、傳播農(nóng)業(yè)科技的新渠道、培訓(xùn)農(nóng)技干部的新陣地。

　　二、精心組織，切實(shí)抓好“農(nóng)信通”推廣的各項(xiàng)工作。

　　首先是加大宣傳力度。經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律告訴我們，一項(xiàng)新生事物被接受首先需要強(qiáng)勢(shì)宣傳。為了使“農(nóng)信通”這一新鮮事物被廣大農(nóng)業(yè)干部和農(nóng)民朋友所熟悉，盡快地進(jìn)入千家萬(wàn)戶，讓更多農(nóng)民得到實(shí)惠，市里策劃開(kāi)展了多種形式的宣傳。電視臺(tái)、日?qǐng)?bào)、潯陽(yáng)晚報(bào)、廣播電臺(tái)、中國(guó)網(wǎng)等媒體紛紛對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了宣傳報(bào)道，市里還專門編印了宣傳海報(bào)和宣傳單。最近，有市領(lǐng)導(dǎo)和朋友向我詢問(wèn)了解這項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有關(guān)情況，這表明“農(nóng)信通”已受到社會(huì)關(guān)注，前期的宣傳活動(dòng)已初見(jiàn)成效。但是，我們必須看到，廣大基層農(nóng)技干部和農(nóng)民朋友還是對(duì)這項(xiàng)活動(dòng)不了解、不清楚。前段時(shí)間，我在縣里調(diào)研了解，很多干部和農(nóng)民朋友還不清楚“農(nóng)信通”這回事，也不知道如何訂制辦理。在他們知道有這樣的服務(wù)業(yè)務(wù)之后，都紛紛表示這項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)好，農(nóng)民朋友確實(shí)需要。這也說(shuō)明，我們的宣傳工作還沒(méi)做到位，還不夠深入。“農(nóng)信通”的服務(wù)對(duì)象是“農(nóng)”，重點(diǎn)在基層，在鄉(xiāng)、村。下一步，我們還要加大宣傳力度，尤其是縣一級(jí)農(nóng)業(yè)部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，各級(jí)農(nóng)技干部在深入一線開(kāi)展技術(shù)推廣指導(dǎo)時(shí)要向農(nóng)民朋友推介這項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，并要充分利用各種媒體，通過(guò)多種形式的宣傳，組織開(kāi)展有一定聲勢(shì)和影響的活動(dòng)，努力使“農(nóng)信通”家喻戶曉、人人皆知，在全市形成濃厚的輿論氛圍。

　　其次是積極發(fā)展“農(nóng)信通”用戶。推廣“農(nóng)信通”的目的是為了提高農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的入戶率和覆蓋面，讓更多地農(nóng)民朋友得到實(shí)惠。因此，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶數(shù)量是檢驗(yàn)這項(xiàng)活動(dòng)成效的主要指標(biāo)。目前，全市有農(nóng)業(yè)從業(yè)人員178萬(wàn)，手機(jī)用戶150萬(wàn)，其中農(nóng)村手機(jī)用戶70余萬(wàn)。從實(shí)際出發(fā)，我們要確定一個(gè)目標(biāo)，力爭(zhēng)通過(guò)今年的努力，發(fā)展“農(nóng)信通”用戶10萬(wàn)戶，讓更多的農(nóng)民朋友得到實(shí)惠。

　　全市農(nóng)業(yè)工作會(huì)議結(jié)束后，武寧、永修、湖口、都昌、等縣迅速行動(dòng)，組織了訂制了一批用戶。但從總數(shù)看，差距很大。希望各地農(nóng)業(yè)部門繼續(xù)努力，特別是還沒(méi)動(dòng)起來(lái)的地方要立即行動(dòng)起來(lái)。在發(fā)展用戶時(shí)要注意三件事：一是要確定發(fā)展用戶方向。“農(nóng)信通”使用的最大效果是可以解決農(nóng)民致富心情迫切與政策不明、信息不靈、技術(shù)不會(huì)的矛盾。但目前，訂制用戶大多數(shù)是農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部，農(nóng)民朋友訂制的還不多。下一步，我們要把發(fā)展用戶方向重點(diǎn)定位到農(nóng)民朋友身上來(lái)。二是擴(kuò)大訂制用戶范圍。“農(nóng)信通”的服務(wù)對(duì)象，不僅僅是簡(jiǎn)單意義上的農(nóng)民，還涵蓋與農(nóng)業(yè)相關(guān)的政府主管部門、企業(yè)和相關(guān)從業(yè)人員。包括各級(jí)農(nóng)技推廣部門、農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)、涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、種養(yǎng)大戶、營(yíng)銷組織等等。這項(xiàng)活動(dòng)是我們農(nóng)業(yè)部門一項(xiàng)創(chuàng)新活動(dòng)，我們要“自己人捧自己人場(chǎng)”，各級(jí)農(nóng)業(yè)部門干部職工應(yīng)該帶頭訂制“農(nóng)信通”業(yè)務(wù)。各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員參與活動(dòng)訂制費(fèi)用可在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)中列支。市領(lǐng)導(dǎo)高度重視，下步考慮將從政策及經(jīng)費(fèi)中予以適當(dāng)支持。三是堅(jiān)持訂制自愿原則，不得強(qiáng)行訂制。

　　再次是認(rèn)真做好信息采集和報(bào)送工作。要把“農(nóng)信通”手機(jī)短信平臺(tái)辦成我市農(nóng)業(yè)信息服務(wù)的精品工程，成為廣大農(nóng)民的“良師益友”和致富“參謀”，信息質(zhì)量是關(guān)鍵。要保證信息質(zhì)量就必須組建一支信息員隊(duì)伍，制定一套信息上報(bào)流程和辦法。首先，各地必須確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)、熟悉當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況、了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)民實(shí)際需求、具備相關(guān)專業(yè)知識(shí)、會(huì)使用計(jì)算機(jī)編輯和報(bào)送信息的信息員。

　　其次是按照市里下發(fā)的九農(nóng)字(20xx)8號(hào)文件要求做好信息報(bào)送工作。報(bào)送信息內(nèi)容包括最新的農(nóng)業(yè)政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)、價(jià)格行情、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、病蟲害防治、農(nóng)業(yè)預(yù)警等農(nóng)民關(guān)心、關(guān)注、急需的及時(shí)有價(jià)信息。提交的信息要真實(shí)可靠，實(shí)行“誰(shuí)提供，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的信息報(bào)送審批制度，部門主要負(fù)責(zé)人是信息報(bào)送的責(zé)任人。報(bào)送任務(wù)已經(jīng)明確，各地農(nóng)業(yè)部門每周報(bào)送2條信息，從前一個(gè)月情況看，武寧、彭澤、永修等縣報(bào)送信息情況不錯(cuò)，希望其他縣把這項(xiàng)工作專人化、制度化、日�；�。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保“農(nóng)信通”推廣工作順利進(jìn)行。

　　為把“農(nóng)信通”推廣這一惠及廣大農(nóng)民朋友利益的事情辦實(shí)、辦好、辦出成效，市局出臺(tái)了三項(xiàng)保障措施：一是成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組。目前由我任組長(zhǎng)，有關(guān)同志為成員。主要職責(zé)是活動(dòng)的策劃和信息的編輯、整理、審核、發(fā)布。各地要積極向同級(jí)黨委政府匯報(bào)，爭(zhēng)取黨委政府的重視與支持，主動(dòng)與當(dāng)?shù)匾苿?dòng)分公司溝通協(xié)調(diào)，落實(shí)相關(guān)事宜，推動(dòng)這項(xiàng)工作順利實(shí)施。二是實(shí)行“兩個(gè)掛鉤”。首先是與年度考核工作掛鉤。今年新增“農(nóng)信通”推廣工作為農(nóng)業(yè)單項(xiàng)考評(píng)工作，發(fā)展用戶數(shù)量和信息采用數(shù)量將作為考核的主要指標(biāo)。未完成信息報(bào)送任務(wù)的縣(市、區(qū))和局屬部門將被取消綜合獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)先資格。希望各地農(nóng)業(yè)部門爭(zhēng)先進(jìn)位，勇當(dāng)先進(jìn)。其次是與職稱評(píng)審掛鉤。服務(wù)農(nóng)民是農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)干部應(yīng)盡的職責(zé)。因此，對(duì)專業(yè)技術(shù)干部做出硬性規(guī)定，每月必須報(bào)送1條以上信息。市局將把此項(xiàng)工作作為對(duì)專業(yè)技術(shù)干部職稱評(píng)審、聘用和干部考核的重要依據(jù)。希望各縣積極動(dòng)員專業(yè)技術(shù)干部報(bào)送信息。三是實(shí)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信息采用的，給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)考評(píng)前三名的各地農(nóng)業(yè)部門和局屬部門年底將予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。希望各地農(nóng)業(yè)部門也出臺(tái)推廣農(nóng)信通具體辦法，鼓勵(lì)干部職工積極主動(dòng)采編、報(bào)送信息。

　　同志們，農(nóng)村信息化建設(shè)任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們以強(qiáng)烈的工作責(zé)任感和對(duì)農(nóng)民高度負(fù)責(zé)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力提升農(nóng)業(yè)部門為農(nóng)服務(wù)水平，充分展示農(nóng)業(yè)部門新形象，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做出新貢獻(xiàn)。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇12

　　同志們：

　　借我們市紀(jì)委開(kāi)展的“送教下基層活動(dòng)”來(lái)看望各位農(nóng)村基層干部，對(duì)大家能在第九屆農(nóng)村換屆選舉中脫穎而出，受到群眾的信任擁戴、成功當(dāng)選表示祝賀。借此機(jī)會(huì)，就換屆以后農(nóng)村干部應(yīng)該注意的事項(xiàng)和同志們交換一下思想。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題是非常關(guān)鍵的問(wèn)題，農(nóng)村不僅有發(fā)展的問(wèn)題更有穩(wěn)定的問(wèn)題，也有農(nóng)民利益的問(wèn)題。換屆之后農(nóng)村“兩委”干部如何履職，如何不辜負(fù)群眾的信任，就這個(gè)問(wèn)題看，我們來(lái)鎮(zhèn)政府培訓(xùn)非常有意義、非常有必要。我覺(jué)得你們能當(dāng)選，今天能在這接受培訓(xùn)，你們應(yīng)該捫心自問(wèn)三個(gè)問(wèn)題。

　　第一個(gè)問(wèn)題：捫心自問(wèn)當(dāng)初為什么要當(dāng)干部。當(dāng)干部圖的是什么，大家知道我們是個(gè)人杰地靈的好地方，最近幾年在以王書記為班長(zhǎng)的鎮(zhèn)黨委政府一班人的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大步向前邁進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量經(jīng)濟(jì)實(shí)力在咱們高平是最強(qiáng)的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整也邁出了新的步伐，特別是抓基層、興產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)班子，整治穩(wěn)定，社會(huì)安定。大家知道今年以來(lái)，穩(wěn)控的形勢(shì)比較嚴(yán)重，來(lái)說(shuō)穩(wěn)控的形勢(shì)總體不錯(cuò)，發(fā)展的后勁比較足，上了一些基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)工建設(shè)了一些重點(diǎn)工程。是個(gè)非常好的地方，我覺(jué)得和在座的各位領(lǐng)導(dǎo)的工作是分不開(kāi)的。在這么好的一塊風(fēng)水寶地上，在這么好的發(fā)展前景條件下，我們?yōu)槭裁匆��?dāng)這個(gè)干部，要捫心自問(wèn)，是為了掙這份工資當(dāng)，還是這個(gè)村上有煤礦、有企業(yè)，想在這把這份錢好好花一花，上個(gè)項(xiàng)目、上個(gè)工程吃點(diǎn)回扣?往口袋裝點(diǎn)小錢。還是自己率先致富了，有能力、有水平，想展示自己的才華，為老百姓辦點(diǎn)實(shí)事，我覺(jué)得一定要把自己為什么當(dāng)干部，這個(gè)動(dòng)機(jī)要弄清楚。

　　第二個(gè)問(wèn)題：捫心自問(wèn)我當(dāng)初為啥要當(dāng)村干部。當(dāng)干部在這一屆任期內(nèi)要干什么，目的是什么。在這三年之中我要為老百姓干點(diǎn)什么，什么是好的支部什么是好的基層支部五個(gè)一，就是一個(gè)好班長(zhǎng)、一支好隊(duì)伍、一個(gè)好的思路、一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)。

　　第三個(gè)問(wèn)題：捫心自問(wèn)卸任時(shí)給村上和群眾留些什么。我希望三年以后第十屆村級(jí)換屆的時(shí)候，還要捫心自問(wèn)一下，這一屆我給老百姓留下了什么，是留下一份好的規(guī)劃、好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，還是留下個(gè)好名聲，還是給老百姓留下個(gè)好形象，那么到第十屆的時(shí)候，你才順利當(dāng)選，繼續(xù)連任。在座的基層干部要問(wèn)問(wèn)自己這三個(gè)問(wèn)題，這三個(gè)問(wèn)題想清了弄明白了回答好了，下一屆你們會(huì)繼續(xù)當(dāng)選。

　　既然已經(jīng)當(dāng)選了，作為一個(gè)村干部，怎么當(dāng)干部我覺(jué)得王書記給你們提了好多具體的要求，我從農(nóng)廉這個(gè)角度談如何能當(dāng)好這個(gè)村干部。從既干好事又不出事的角度，如何廉潔履行職責(zé)，要做好以下幾個(gè)方面。第一是決策民主化。這個(gè)村上最近這幾年搞規(guī)劃上項(xiàng)目、重大事項(xiàng)決策的時(shí)候，要通過(guò)四議兩公開(kāi)民主決策法進(jìn)行決策，通過(guò)這樣一個(gè)嚴(yán)格的程序，使我們的干部，使我們的思路，集體的決策符合老百姓的意愿，大家知道家有三件事先拿緊的辦，不管是窮村富村，應(yīng)該辦的事很多，那么我們就要先抓當(dāng)前急需的事情辦。要求比較強(qiáng)烈的事情，比如就這一千萬(wàn)資金是先修路還是先修辦公樓還是先搞綠化還是引進(jìn)資金項(xiàng)目投資建立一個(gè)企業(yè)，要充分論證多聽(tīng)聽(tīng)老百姓的意見(jiàn)，絕對(duì)禁止搞家長(zhǎng)制的不通過(guò)民主決策這個(gè)程序個(gè)人說(shuō)了算，這是嚴(yán)格禁止的，有一系列制度規(guī)定。第二是“三資”管理規(guī)范化。昨天我們?cè)跁x城市開(kāi)會(huì)，于書記講信訪問(wèn)題是個(gè)利益的問(wèn)題，都和利益有關(guān)系，也是人的問(wèn)題，人的問(wèn)題都是背后利益的問(wèn)題，那么利益的問(wèn)題在農(nóng)村集中體現(xiàn)在三資上，資金怎么使用，不管是自有資金還是上級(jí)下?lián)艿馁Y金資產(chǎn)怎么利用，怎么處置，資產(chǎn)如何增值、使效益最大化，村上有煤碳資源、礦產(chǎn)資源、林木資源等，資源如何開(kāi)發(fā)利用，資源怎么產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，讓老百姓得到好處。三資怎么進(jìn)行管理，要有一定程序管理，一定要規(guī)范化，農(nóng)業(yè)部對(duì)農(nóng)村這些制度規(guī)范都有一定的規(guī)定，要嚴(yán)格按照這些三資管理的規(guī)定來(lái)。第三是“三務(wù)”運(yùn)行公開(kāi)化。不管是村務(wù)也好、村上重大事項(xiàng)也好，比如說(shuō)農(nóng)村低保戶的確定，要公開(kāi)征求意見(jiàn)張榜公示，包括救濟(jì)款上一些項(xiàng)目。黨務(wù)方面，發(fā)展黨員，能不能當(dāng)黨員不是黨員說(shuō)了算，是大多數(shù)老百姓說(shuō)了算，先要推薦優(yōu)秀村民。財(cái)務(wù)管理包括三資那一套程序，及時(shí)定期進(jìn)行公開(kāi)運(yùn)行，咱們鎮(zhèn)率先在高平在晉城在全省也是唯一一家農(nóng)村視頻監(jiān)控全覆蓋，包括三資電算化管理也是做得做好的，重大事項(xiàng)的決策四議兩公開(kāi)程序，三資管理要按照農(nóng)業(yè)部那套規(guī)定來(lái)，那么行使權(quán)利黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)運(yùn)行，就是當(dāng)干部履行職務(wù)要注意這些。第四是關(guān)注民生及時(shí)解決群眾的關(guān)切。首先應(yīng)該發(fā)展經(jīng)濟(jì)上項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為群眾辦實(shí)事，對(duì)老百姓關(guān)注的事項(xiàng)要關(guān)心。第五是當(dāng)干部要注意工作方法。在講求原則工作上的原則性和靈活性把握好這個(gè)度。作為一個(gè)村干部這個(gè)很難把握，把握不好就容易引起上訪告狀。今年xx大要召開(kāi)，信訪這一塊提的比較重，從我們接到的信訪來(lái)看老百姓為什么上訪分兩大塊：一塊是個(gè)人訴求得不到滿足，切身利益得不到保障。另一塊是反映農(nóng)村干部不作為亂作為，紀(jì)檢委就是管第二塊的信訪，從晉城市下發(fā)下來(lái)的這塊案件是193件，咱們高平也不少，緣于我們一些農(nóng)村干部本身不廉潔，第二是本身這件事沒(méi)有太大毛病，不公開(kāi)大家誤解了你。第三有些想當(dāng)村干部的人故意挑毛病，大概反映涉紀(jì)信訪就是這三種情況，在這種情況下尤其需要在座的各位干部特別是支書主任在履職過(guò)程中一定要注意，按程序辦事，同時(shí)注意工作方法，既然當(dāng)上干部了特別是一把手，有時(shí)候就得受點(diǎn)委屈，少說(shuō)刺激性的話只會(huì)招來(lái)更大的反感，有害無(wú)益。

　　今天由于時(shí)間關(guān)系沒(méi)有準(zhǔn)備，點(diǎn)點(diǎn)題，提五點(diǎn)希望：把工作做好，把村上建設(shè)好，把我們自己保護(hù)好，我希望三年后再來(lái)給大家講話見(jiàn)到的還是這些熟悉的面孔，預(yù)祝你們?nèi)�年以后以�?yōu)異成績(jī)良好形象再次當(dāng)選，謝謝大家!

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇13

　　同志們：

　　這次市委農(nóng)村工作會(huì)議開(kāi)得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績(jī)的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“”時(shí)期，我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績(jī)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為“”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持旅游帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局，貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致，而且符合張家界實(shí)際，必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷加以完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。

　　要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署，堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會(huì)逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會(huì)減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國(guó)內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對(duì)世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。

　　要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。這些情況表明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級(jí)加劇的國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。比如桂林市，國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個(gè)，去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi)，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務(wù)是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展格局。

　　二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約

　　20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局年，是建黨90周年，是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，要著重在以下幾個(gè)方面見(jiàn)到實(shí)效。

　　1、加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來(lái)全市上下不懈探索凝聚的共識(shí)，是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育更多無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)�；�、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號(hào)文件精神，抓住國(guó)家大興水利的重要機(jī)遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目，全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務(wù)對(duì)接大市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐，健全網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接，探索網(wǎng)上銷售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問(wèn)題。積極開(kāi)展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶集中。

　　4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育，注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹(shù)立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬(wàn)培訓(xùn)工程”和“陽(yáng)光工程”實(shí)施，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批中高級(jí)農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。

　　5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進(jìn)精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時(shí)機(jī)(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來(lái)20xx年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃，抓好新一輪79個(gè)村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策，嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底，省減負(fù)辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。我們要高度重視，全面開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得，誰(shuí)碰就嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任，絕不姑息。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過(guò)問(wèn)“三農(nóng)”工作。各級(jí)各部門和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)部門配合，嚴(yán)格目標(biāo)管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵(lì)約束機(jī)制，抓緊出臺(tái)綜合考評(píng)辦法，形成工作合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度，廣泛開(kāi)展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動(dòng)。今年每個(gè)區(qū)縣要辦好一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時(shí)調(diào)度，確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位，每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。

　　強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng)，著力解決人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

　　創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制，深入貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語(yǔ)言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇14

　　全縣農(nóng)業(yè)工作的總體要求是：要深入貫徹落實(shí)胡“七一”重要講話和全縣領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，要按照縣委、縣政府的工作部署和全縣農(nóng)業(yè)工作的大局，進(jìn)一步理清工作思路、明確工作目標(biāo)、突出工作重點(diǎn)，要圍繞“一個(gè)中心”，這個(gè)中心就是農(nóng)民增收，著眼“四大產(chǎn)業(yè)”，就是糧油、畜牧、蔬菜、魔芋，實(shí)施“五大”工程，即萬(wàn)畝糧油單產(chǎn)提高工程、萬(wàn)畝設(shè)施蔬菜推進(jìn)工程、萬(wàn)畝立體魔芋種植推廣工程、萬(wàn)戶“畜、沼、園”循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范戶建設(shè)工程和百萬(wàn)頭商品豬基地縣建設(shè)工程。這五大工程就是我們工作的重心，請(qǐng)大家時(shí)刻記住，牢牢記住，我們的工作重心是什么?重點(diǎn)是什么?抓什么?怎么抓?必須要明確這一點(diǎn)，如果不明這一點(diǎn)，你的工作就像是無(wú)頭的蒼蠅，什么也抓不好，什么也抓不成，什么也抓不到位，那么圍繞這些要求著重抓好以下十個(gè)方面的重點(diǎn)工作：

　　(一)要把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，確保糧食安全。糧食安全問(wèn)題，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部有著不可推卸的責(zé)任，有責(zé)任，有義務(wù)確保全縣糧食的增產(chǎn)，這是我們的重頭戲，這是我們的本職工作，關(guān)鍵性工作，因此要搞好良種推廣的應(yīng)用，要搞好新品種的試驗(yàn)，要搞好高產(chǎn)創(chuàng)建工作，要搞好種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整工作。把糧油作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，大家想一想意義非常重大。民為食為天，糧食的不安全，就會(huì)導(dǎo)致社會(huì)的不穩(wěn)定。所以做為工作中的第一件大事，希望同志們認(rèn)真對(duì)待，認(rèn)真落實(shí)。希望同志們認(rèn)真抓好示范點(diǎn)，尤其是高產(chǎn)創(chuàng)建工作點(diǎn)。

　　(二)要把畜牧作為強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民盡快增收。特別是我們的鎮(zhèn)畜牧站，要搞好規(guī)劃，抓上一批千頭場(chǎng)，這一點(diǎn)是非常重要的，抓工作就是要注意這種方法、這種特征、這種措施。有很多站現(xiàn)在都沒(méi)有一到兩個(gè)示范戶，這樣的工作成效怎么樣讓鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府去重視你，那么每鎮(zhèn)現(xiàn)在就要去抓上那么三五戶千頭場(chǎng)，抓成標(biāo)準(zhǔn)化的，抓成真正意義上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，縣上目標(biāo)定位是百萬(wàn)頭基地縣，鎮(zhèn)站的工作也要有目標(biāo)定位，建成出欄生豬五萬(wàn)頭的鎮(zhèn)，建成一批千頭場(chǎng)、萬(wàn)頭村。同時(shí)也要加強(qiáng)疫情的防控，這個(gè)工作是非常重要的，疫情防治工作是我們義不容辭的責(zé)任。

　　(三)要把蔬菜作為民生產(chǎn)業(yè)，確保市場(chǎng)有效供給。蔬菜就是“菜籃子”，就是新聞媒體上看到的“米袋子、菜籃子”。“菜籃子”就是要靠我們這支隊(duì)伍來(lái)抓，確保市場(chǎng)的有效供應(yīng)。蔬菜市場(chǎng)的價(jià)格是否平穩(wěn)，就要看們的工作是否扎實(shí)有效。抓蔬菜重點(diǎn)抓好設(shè)施蔬菜建設(shè)，要按照廟坪設(shè)施蔬菜園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)要求不斷推向全縣，各鎮(zhèn)都要按照標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好，將來(lái)扶持的就是標(biāo)準(zhǔn)化的，只有這樣，才能抓好。

　　(四)要把魔芋作為后續(xù)產(chǎn)業(yè)，確保農(nóng)民持續(xù)增收。這就是要求各鎮(zhèn)站長(zhǎng)按照所在鎮(zhèn)的行政區(qū)域條件，做好規(guī)劃，采取措施，認(rèn)真抓好，不斷培育壯大魔芋產(chǎn)業(yè)。

　　(五)要把沼氣建設(shè)作為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的有效抓手，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)從農(nóng)業(yè)這個(gè)行業(yè)來(lái)講，就要把“畜、沼、園”有效的建成、建好、發(fā)揮作用。沼氣建設(shè)就是要突出“三改”，“改廁”、“改圏”、“改灶”，把循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目有效的抓成，特別要注重已建起“畜、沼、園”的有效利用，這項(xiàng)工作作為下半年督查的重點(diǎn)，同時(shí)，年初下達(dá)各鎮(zhèn)都有建設(shè)任務(wù)指標(biāo)，半年到底完成的怎樣，要打一個(gè)大大的問(wèn)好，各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站站長(zhǎng)回去后，要向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，年末我將從嚴(yán)考核，向縣考評(píng)辦提供真實(shí)落實(shí)情況。

　　(六)要把農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要手段，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)。要嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)機(jī)具的購(gòu)置補(bǔ)貼，積極探索整村推進(jìn)，全力抓好“平安創(chuàng)建”工作，切實(shí)抓好新農(nóng)機(jī)具的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化要靠農(nóng)機(jī)具的普及，也就是農(nóng)機(jī)具的現(xiàn)代化，就是農(nóng)機(jī)具的使用推廣。這項(xiàng)工作農(nóng)機(jī)局要認(rèn)真的研究，拿出具體的方案，盡快的來(lái)確定幾個(gè)鎮(zhèn)、幾個(gè)村，來(lái)抓點(diǎn)示范、整村推進(jìn)，確保全縣的農(nóng)機(jī)具普及率逐年的提高，來(lái)發(fā)揮它最大的作用。特別是為我們現(xiàn)代園區(qū)做強(qiáng)有力的后盾，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，發(fā)揮最大的作用，做出最大的貢獻(xiàn)。

　　(七)要把服務(wù)體系建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障，不斷提高農(nóng)業(yè)組織化程度。要積極推進(jìn)農(nóng)技體系改革工作，大力發(fā)展示范合作社，重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè)，積極鼓勵(lì)技術(shù)干部創(chuàng)業(yè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，提出申請(qǐng)，我們及時(shí)審批，下一步要加大對(duì)農(nóng)技中心創(chuàng)辦設(shè)施蔬菜園區(qū)干部的扶持力度，要支持他所辦的示范園區(qū)成為全縣的一個(gè)示范點(diǎn)，成為我們工作上的一個(gè)亮點(diǎn)。今后的扶持重點(diǎn)就是我們的重點(diǎn)工作上的示范園區(qū)，大村大戶，一抓到底抓出成效。特別是近年來(lái)國(guó)家非常重視合作社建設(shè)，負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的單位，要認(rèn)認(rèn)真真搞好這方面的研究，拿出切實(shí)可行的方案，培植一批規(guī)范化程度高，作用發(fā)揮好的示范合作社，使這些合作社在全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展上起到好的作用，發(fā)揮更大的作用。

　　(八)要把執(zhí)法監(jiān)管作為行政履職的重要職責(zé)，確保農(nóng)民的利益得到有效的保障。重點(diǎn)是農(nóng)民減負(fù)工作，要嚴(yán)格監(jiān)控、督促，農(nóng)資市場(chǎng)要嚴(yán)格監(jiān)管，有力打擊違法行為。對(duì)有些不合法的現(xiàn)象，對(duì)有些假冒偽劣的品種，這樣的經(jīng)營(yíng)戶，要嚴(yán)厲的打擊，不留情面，堅(jiān)決取締，確保凈化全縣農(nóng)資市場(chǎng)，要發(fā)揮更大的作用，動(dòng)植物檢疫要強(qiáng)化手段，動(dòng)植物的檢疫都有相關(guān)的單位，相關(guān)的干部，切實(shí)履行相關(guān)的職責(zé)，確保這項(xiàng)工作不留死角，確保這項(xiàng)工作能盡快的落到實(shí)處。確保全縣動(dòng)植物的安全，這是我們行政履職的一個(gè)重要方面，希望相關(guān)的單位，相關(guān)的干部，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)履行好職責(zé)，認(rèn)認(rèn)真真的做好這方面的工作。

　　(九)要把招商引資作為固定資產(chǎn)投資的重要舉措，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。關(guān)鍵是要有招商引資的新思想、要有優(yōu)質(zhì)服務(wù)的新理念、要有推進(jìn)現(xiàn)有項(xiàng)目的新舉措，要有這樣的新理念、新思想、新舉措我們才能把工作有效推進(jìn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)就是要靠現(xiàn)代優(yōu)秀的企業(yè)家，靠現(xiàn)代的裝備，現(xiàn)代的技術(shù)力量，然后才能把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推向一個(gè)新的階段。我們把傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要靠誰(shuí)去實(shí)現(xiàn)，靠廣大農(nóng)民群眾是實(shí)現(xiàn)不了這個(gè)目標(biāo)的�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家，就是要靠現(xiàn)代的老板才能干成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)靠我們千家萬(wàn)戶是不行的，所有我們每個(gè)干部都是招商引資的中堅(jiān)力量，要吸引老板，要對(duì)那些在外創(chuàng)業(yè)的能人，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，提供一切便利的條件，要給他們提供一切優(yōu)惠的政策，提供一切可以提供扶持的資金，來(lái)吸引他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　(十)要把聯(lián)鎮(zhèn)包村作為抓點(diǎn)示范的重要載體，不斷提高農(nóng)業(yè)系統(tǒng)對(duì)外的形象。就是在剛才講的局直各單位，在聯(lián)鎮(zhèn)包村工作中，要有成效、有亮點(diǎn)、有目標(biāo)、有規(guī)劃，最重要的是要有成效。

　　加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)工作措施

　　(一)要用科學(xué)的新規(guī)劃來(lái)引領(lǐng)全縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。就是要“設(shè)施蔬菜進(jìn)川，畜牧進(jìn)山，間作套種的立體農(nóng)業(yè)模式”要圍繞著三種模式來(lái)搞好規(guī)劃，這就是我們發(fā)展的新模式，就要按照我們這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)去規(guī)劃。

　　(二)要用發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新理念來(lái)促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)上質(zhì)量。就是要實(shí)行項(xiàng)目捆綁、技術(shù)跟進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)有規(guī)模、有特色、有效益，這就是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最終目的，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)就是要靠現(xiàn)代的企業(yè)家，現(xiàn)代的管理模式、現(xiàn)代的技術(shù)力量、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)裝備，這才能構(gòu)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，所以一定要解放思想，一定要盡快把我縣的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

　　(三)是要用嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的新方法來(lái)落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作。什么新方法，其實(shí)都是過(guò)去沿用的，比如說(shuō)要搞示范引導(dǎo)，抓點(diǎn)示范，要搞機(jī)制創(chuàng)新，規(guī)范化的管理，要健全機(jī)制。

　　(四)要用實(shí)際管用的新措施來(lái)保障年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。要實(shí)行重點(diǎn)事項(xiàng)交辦制，專項(xiàng)工作督察制，工作末位淘汰制，成效展示打分制。這次會(huì)議結(jié)束后，對(duì)局直各單位及鎮(zhèn)兩站的工作進(jìn)行一次檢查，全方位的展示，這些單位你把你上半年的工作重點(diǎn)，你覺(jué)得有成效的地方拿出來(lái)，然后我們組成一個(gè)工作組去檢查，你說(shuō)那些工作是亮點(diǎn)，那些工作有成效，那些工作看得見(jiàn)、摸得著，你把我們帶到那里去看。方法是，一個(gè)方面聽(tīng)你簡(jiǎn)要匯報(bào)，二是要看，所參加檢查的同志要看，三是對(duì)你所開(kāi)展的工作進(jìn)行評(píng)議，四是要現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行打分，然后評(píng)出好、中、差，這就是重點(diǎn)工作展示打分制度，對(duì)每個(gè)單位都是公平的。

　　(五)要用務(wù)實(shí)高效的新作風(fēng)來(lái)展示農(nóng)業(yè)干部隊(duì)伍的良好形象。新作風(fēng)有哪些，我認(rèn)為第一是農(nóng)業(yè)干部有激情、有擔(dān)當(dāng)。干事創(chuàng)業(yè)是靠一個(gè)人的激情才能干出輝煌的成績(jī)，就是你想干愛(ài)干的事情，你才能把他干好，才能把他干成，如果是你厭倦的事情你一定干不成，所以我們講干事情要有激情，要立足本職崗位，愛(ài)崗敬業(yè)，這一點(diǎn)很重要就是要培養(yǎng)我們干事的激情，干好本職工作。二是要講忠誠(chéng)、講奉獻(xiàn)。忠誠(chéng)這個(gè)詞很寬泛，入黨時(shí)就說(shuō)要忠于人民、忠于黨，最重要的是永不叛黨。所以我們的干部要忠于單位、忠于人民、忠于黨，也希望我們這個(gè)行業(yè)的每位干部都是忠誠(chéng)的，人人都能干成事，人人都能干好事，人人都能脫穎而出，這樣我們的這個(gè)行業(yè)才能興旺發(fā)達(dá)。新風(fēng)的第三點(diǎn)講能敬業(yè)、會(huì)干事。就是要有一種敬業(yè)的工作態(tài)度，要立足于本職，干好我們的本職工作，干事還有一個(gè)方法的問(wèn)題，一個(gè)技巧的問(wèn)題，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部都很樸實(shí)，也很務(wù)實(shí)，我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的干部今天看來(lái)精神面貌好、精神狀態(tài)好、精神意志好，我相信我們今天組織大家學(xué)習(xí)了農(nóng)業(yè)廳王宏廳長(zhǎng)的一個(gè)調(diào)研報(bào)告，我們也聽(tīng)了縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，我們也聽(tīng)了農(nóng)業(yè)系統(tǒng)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作，相信同志們都能夠認(rèn)真的學(xué)習(xí)、深刻的領(lǐng)會(huì)，相信同志們都能夠一心一意，以干克難，眾志成城，踏實(shí)工作，能夠在較短的時(shí)期內(nèi)把我們的工作落到實(shí)處，為“”的開(kāi)門紅奠定良好的基礎(chǔ)。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇15

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　根據(jù)會(huì)議安排，下面我就做好今年的農(nóng)牧村暨扶貧攻堅(jiān)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)

　　20xx年，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作緊緊圍繞中央、省委一號(hào)文件和省、州農(nóng)村工作會(huì)議決策部署，攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)得到很大發(fā)展、農(nóng)牧村面貌得到很大改善、農(nóng)牧民群眾得到很大實(shí)惠，全縣農(nóng)牧業(yè)農(nóng)牧村工作凸顯出健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

　　農(nóng)牧民收入快速增長(zhǎng)。深入實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”戰(zhàn)略，全力推進(jìn)“一特四化”工作，加快發(fā)展特色種植業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)，努力拓寬增收渠道，千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入。全縣農(nóng)牧民人均純收入持續(xù)快速增長(zhǎng)，去年再創(chuàng)新高，達(dá)到3271元，增長(zhǎng)16.6%。

　　農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。去年，全縣完成農(nóng)作物播種總面積15.87萬(wàn)畝，糧食產(chǎn)量達(dá)1.28萬(wàn)噸，油料產(chǎn)量達(dá)0.43萬(wàn)噸，糧經(jīng)飼比例為47.76:38.86:13.88。推廣雜交油菜1.5萬(wàn)畝，種植中藏藥材3萬(wàn)畝，建成優(yōu)質(zhì)青稞生產(chǎn)基地2萬(wàn)畝。建成日光溫室蔬菜大棚1194座。全縣各類牲畜存欄達(dá)46.81萬(wàn)頭(匹、只)，總增、出欄、商品三率分別達(dá)分別達(dá)33.75%、37.01%、45.73%。農(nóng)牧業(yè)增加值達(dá)3.04億元，較上年同期增長(zhǎng)6.7%。

　　農(nóng)牧村生活條件顯著改善。多方籌集資金，不斷加大對(duì)農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。完成飲水安全工程21處，解決1716戶7600人的飲水不安全問(wèn)題;完成農(nóng)牧村護(hù)村護(hù)田河堤10公里20處，有效保障了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活的安全;新修了總長(zhǎng)68.1公里的通暢水泥路項(xiàng)目8條，極大地方便了農(nóng)牧民出行與勞作;完成了農(nóng)牧村危舊房改造3000戶，很大程度上改善了農(nóng)牧民群眾居住條件。

　　農(nóng)牧村發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。成立了注冊(cè)資金2100萬(wàn)元的縣中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司，為農(nóng)牧戶及中小企業(yè)融資擔(dān)保搭建了平臺(tái)。建立了扶貧資金互助社20處，惠及12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村，為貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了方便、快捷的融資渠道。發(fā)放婦女小額貸款2761萬(wàn)元，為農(nóng)牧村婦女創(chuàng)業(yè)提供了資金支持。加快雙聯(lián)惠農(nóng)貸款進(jìn)度，為符合條件的農(nóng)牧民、合作社等提供貼息貸款，為發(fā)展生產(chǎn)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　這些成就來(lái)之不易、令人振奮，我們要倍加珍惜。但我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，我縣農(nóng)牧村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，貧困人口仍然居多，農(nóng)牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，生產(chǎn)能力不強(qiáng)，生產(chǎn)成本過(guò)高，應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的能力較弱等問(wèn)題依然存在，這些還需要我們付出更加艱辛的努力。

　　二、搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快扶貧攻堅(jiān)步伐，努力開(kāi)創(chuàng)扶貧攻堅(jiān)新局面

　　國(guó)家和省上的一系列扶貧政策為我們加快脫貧進(jìn)程提供了強(qiáng)有力的政策、資金支持，藏區(qū)“”規(guī)劃的深入實(shí)施、“雙聯(lián)”行動(dòng)的全面開(kāi)展，為我們加快脫貧進(jìn)程奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。按照《州五年基本消除貧困實(shí)施方案》，今年，我縣力爭(zhēng)要減少貧困人口1萬(wàn)人，任務(wù)十分艱巨，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們必須從以下幾個(gè)方面做起。

　　(一)全力抓好專項(xiàng)扶貧。一是要進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)扶貧在扶貧攻堅(jiān)中的基礎(chǔ)地位和作用，確保80%以上的專項(xiàng)扶貧資金用于貧困鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)扶持農(nóng)牧村專業(yè)合作社，要切實(shí)解決扶貧項(xiàng)目分散、實(shí)施效果不明顯等問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要按照首位產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃要求，科學(xué)謀劃，精心實(shí)施，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)貧困群眾脫貧致富的目的。二是要充分發(fā)揮全縣資源優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施高原生態(tài)畜牧業(yè)提升工程、無(wú)畜戶濟(jì)困工程、龍頭企業(yè)扶持工程、農(nóng)牧民合作示范社創(chuàng)建工程、高原中藏藥材及設(shè)施農(nóng)牧業(yè)培育工程、農(nóng)畜產(chǎn)品加工工程為主的產(chǎn)業(yè)扶貧推進(jìn)工程，以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為重點(diǎn)，進(jìn)一步提升水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高附加值，加快貧困群眾增收步伐。三是要重視加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧民的技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)實(shí)施新型農(nóng)牧民科技培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等工程，組織當(dāng)?shù)刂赂荒苋恕⒖萍寄苋说酵獾叵冗M(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，讓他們走出去、引進(jìn)來(lái)，開(kāi)闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念，學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)，為全縣農(nóng)牧村培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型農(nóng)牧民。

　　(二)深入推進(jìn)行業(yè)扶貧。行業(yè)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重要組成部分，扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位是行業(yè)扶貧的責(zé)任主體，必須承擔(dān)起貧困農(nóng)牧村水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育、衛(wèi)生、文體、廣電等公共服務(wù)以及低保、養(yǎng)老、殘疾醫(yī)保、培訓(xùn)、就業(yè)等社會(huì)保障的工作任務(wù)�？h扶貧辦要把各類面向貧困農(nóng)牧村的項(xiàng)目資金統(tǒng)籌整合到年度專項(xiàng)扶貧和項(xiàng)目計(jì)劃當(dāng)中，捆綁使用，形成合力，以當(dāng)年整村推進(jìn)、整鄉(xiāng)推進(jìn)和連片開(kāi)發(fā)的鄉(xiāng)、村及貧困人口為對(duì)象，全方位多方面解決項(xiàng)目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的困難問(wèn)題。在作計(jì)劃時(shí)要主動(dòng)與有關(guān)行業(yè)部門進(jìn)行有效銜接，行業(yè)部門要優(yōu)先把項(xiàng)目資金投向計(jì)劃所列的鄉(xiāng)、村，并確保計(jì)劃所列項(xiàng)目按期建設(shè)，資金足額落實(shí)。行業(yè)扶貧成員單位要優(yōu)先確保落實(shí)扶貧計(jì)劃項(xiàng)目資金，這是一項(xiàng)硬性任務(wù)，從今年起這將作為考核成員單位年終考核“一票否決”的重要依據(jù)。

　　(三)統(tǒng)籌抓好社會(huì)扶貧。要堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會(huì)幫扶和發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾主體作用有機(jī)結(jié)合，努力完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的工作機(jī)制，形成推進(jìn)全縣扶貧攻堅(jiān)工作的強(qiáng)大合力。同時(shí)要積極協(xié)調(diào)中央和省、州級(jí)幫扶單位深入開(kāi)展定點(diǎn)扶貧工作，盡快與新增的中國(guó)建筑工程總公司實(shí)現(xiàn)雙向互動(dòng)交流，爭(zhēng)取援助項(xiàng)目和資金。

　　近年來(lái)，我們反復(fù)強(qiáng)調(diào)構(gòu)建專項(xiàng)扶貧，行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”大扶貧格局的問(wèn)題，但相關(guān)部門還沒(méi)有真正對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)，老是認(rèn)為扶貧工作就是扶貧部門的事。需要再次強(qiáng)調(diào)，扶貧工作不僅是扶貧部門的職責(zé)，更是相關(guān)行業(yè)部門和社會(huì)各界共同的責(zé)任，必須進(jìn)一步創(chuàng)新扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用管理機(jī)制。要嚴(yán)格按照扶貧規(guī)劃和首位產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目為平臺(tái)，統(tǒng)籌整合各類涉農(nóng)資金，做到以規(guī)劃定項(xiàng)目、以項(xiàng)目統(tǒng)資金，解決扶貧開(kāi)發(fā)投入不夠，力量不足、成效低下的問(wèn)題。今年，州委、州政府已決定將扶貧攻堅(jiān)實(shí)行“一票否決”。對(duì)當(dāng)年被“一票否決”的提出黃牌警告、連續(xù)兩年被“一票否決”的進(jìn)行掛牌督辦，連續(xù)三年被“一票否決”的責(zé)令“一把手”辭職。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，通力協(xié)作，全力打好扶貧開(kāi)發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇16

　　同志們：

　　一、緊抓快干，協(xié)同推進(jìn)，上半年新農(nóng)村建設(shè)工作成效顯著

　　新農(nóng)村建設(shè)工作。上半年，全縣上下努力克服天氣連續(xù)陰雨的不利影響，新農(nóng)村建設(shè)突出“三高”、“三精”和“三型”(即高度重視、高密調(diào)度、高位推進(jìn)，注重精細(xì)、精致、精煉，打造田園風(fēng)光型、移民新風(fēng)型、產(chǎn)業(yè)發(fā)展型村莊)。堅(jiān)持“先規(guī)劃，后建設(shè)”，從4月份開(kāi)始，實(shí)行每月一調(diào)度機(jī)制推動(dòng)工作，重點(diǎn)督查建設(shè)進(jìn)度和單位幫扶情況;在7月份開(kāi)展了新農(nóng)村建設(shè)“半年攻堅(jiān)、決戰(zhàn)10天”活動(dòng)，力促各建設(shè)點(diǎn)在7月中旬基本完成建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。目前，全縣20xx年度38個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)“三清八改五普及”、“三綠”及文化宣傳工作基本完成，新村特色初步呈現(xiàn)。形成了一批獨(dú)具特色的村莊：如田園風(fēng)光型聶橋鎮(zhèn)柳田楊家、產(chǎn)業(yè)富民型寶塔鄉(xiāng)黃家凹、主題建設(shè)型磨溪鄉(xiāng)南田鋪等。

　　關(guān)于上半年的新農(nóng)村建設(shè)工作我用12個(gè)字來(lái)概括“新思路、硬舉措、高標(biāo)準(zhǔn)、齊幫扶”。

　　一是新思路。是指在抓新農(nóng)村建設(shè)工作時(shí)的思路明確，研究部署比較到位，基本上解決了“抓什么、怎么抓”的問(wèn)題�？h、鄉(xiāng)、村三級(jí)都積極組織新農(nóng)村建設(shè)參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。4月份，縣分管領(lǐng)導(dǎo)就帶領(lǐng)農(nóng)工部、新村辦和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))負(fù)責(zé)同志赴修水縣、武寧縣參觀考察了新農(nóng)村建設(shè)。各建設(shè)點(diǎn)結(jié)合村莊自然生態(tài)、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)等多種因素，因地制宜，準(zhǔn)確定位，打造“五型”新農(nóng)村(即：田園風(fēng)光型、古韻民俗型、主題建設(shè)型、生態(tài)社區(qū)型、產(chǎn)業(yè)基地型)。

　　二是硬舉措�？h委、縣政府一如既往高度重視，縣新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下發(fā)了工作方案、考核辦法等文件，縣新村辦堅(jiān)持每周不少于一次督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)都親自掛帥，同時(shí)調(diào)配“精兵強(qiáng)將”齊抓共管新農(nóng)村建設(shè)，分管領(lǐng)導(dǎo)主抓，蹲村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管，駐點(diǎn)指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)。創(chuàng)新機(jī)制推動(dòng)工作，實(shí)行每周調(diào)度制度，制定工作落實(shí)倒排時(shí)間表，明確人員、責(zé)任和時(shí)間，在周例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消雙休“5+2”，加班搶點(diǎn)“白加黑”;有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的資金支持和獎(jiǎng)懲力度，在資金困難的情況下，墊資支持新農(nóng)村建設(shè);對(duì)村莊建設(shè)有特色，在縣年終考評(píng)成績(jī)優(yōu)秀的村點(diǎn)給予獎(jiǎng)勵(lì)等。這些舉措對(duì)工作的快速扎實(shí)推進(jìn)十分有效果。

　　三是高標(biāo)準(zhǔn)。①拆遷力度較大。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都根據(jù)村莊規(guī)劃，基本將影響美觀和規(guī)劃的“低、矮、破、舊”危房和豬欄廁所拆除，有的建設(shè)點(diǎn)新開(kāi)辟了豬欄場(chǎng)地，形成了集中養(yǎng)殖小區(qū);有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)特別影響規(guī)劃的舊農(nóng)房由鄉(xiāng)財(cái)政補(bǔ)貼資金將其拆除。②“三改”標(biāo)準(zhǔn)高。全縣各新村點(diǎn)的改路和改水都接近100%完成;改廁也都按照室外“三格式”化糞池、室內(nèi)“六面光”要求建設(shè)。③綠化效果較好。各新村點(diǎn)在進(jìn)村路兩旁都種植了行道樹(shù)，房前屋后種植了果樹(shù)或綠化苗木，對(duì)空進(jìn)行綠化點(diǎn)綴，效果顯著。④改溝基本到位。各新村點(diǎn)主排水溝都修砌完成，逐步進(jìn)行農(nóng)戶房屋四周滴水溝的修砌，有的村點(diǎn)做到了溝溝相通，排水流暢。⑤全方位推進(jìn)環(huán)境整治。建設(shè)點(diǎn)都按照“不設(shè)一塊空地、不留一處死角”要求，結(jié)合農(nóng)村清潔工程，有序開(kāi)展村莊清理、修塘清淤、護(hù)坡襯砌，休閑活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等各項(xiàng)工作，村莊環(huán)境面貌煥然一新。

　　四是齊幫扶。今年全縣共安排86個(gè)單位幫扶新農(nóng)村，幫扶單位高度重視，單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常到幫扶村點(diǎn)查看情況，指導(dǎo)工作，積極落實(shí)幫扶資金。目前，80%以上的幫扶單位都安排落實(shí)了幫扶資金。各單位的有效幫扶指導(dǎo)和資金支持對(duì)全縣的新農(nóng)村建設(shè)工作起到了很好的促進(jìn)作用。

　　農(nóng)村清潔工程工作。全縣41個(gè)試點(diǎn)村和10個(gè)集鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市里提出的農(nóng)村清潔工程“六個(gè)一”要求(即：成立一個(gè)理事會(huì);落實(shí)一名保潔員;開(kāi)展一次“三清”工作;配備一批垃圾處理設(shè)施;舉辦一次垃圾分類宣傳培訓(xùn);制定一套約束機(jī)制)全面啟動(dòng);縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立了環(huán)衛(wèi)所，并按“八有”要求(即：有人員分工、有環(huán)衛(wèi)服裝、有電腦電話、有工作計(jì)劃、有收支賬目、有流程圖表、有議事記錄、有規(guī)章制度)正常運(yùn)轉(zhuǎn);新建的愛(ài)民鄉(xiāng)垃圾焚燒爐已經(jīng)啟用，垃圾焚燒處理網(wǎng)絡(luò)更加完善;各試點(diǎn)村按照農(nóng)村垃圾處理“445”模式，全面實(shí)施農(nóng)村垃圾無(wú)害化處理，基本實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)基本沒(méi)有”目標(biāo)。

　　當(dāng)然，在看到已取得成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到工作中還存在不足，比如：建設(shè)推進(jìn)速度不夠快，個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度有待進(jìn)一步提高。村莊整治基礎(chǔ)工作還不夠扎實(shí)，這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，“三改”要高標(biāo)準(zhǔn)，改廁率必須達(dá)100%。村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)和村落連片建設(shè)點(diǎn)動(dòng)作不大，亮點(diǎn)不多。農(nóng)村清潔工程試點(diǎn)村設(shè)施建設(shè)有待完善加強(qiáng)等。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，合力謀求下半年工作新突破

　　去年，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作在全市年終排名位列第一;在今年7月初召開(kāi)的全省新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)上，我們榮獲20xx年度新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣，受到表彰。今年，縣委、縣政府對(duì)我們的要求是繼續(xù)拿下全市第一，保持省里先進(jìn)。市半年檢查8月初就要來(lái)我縣，這次的檢查結(jié)果對(duì)全年工作評(píng)定排名有至關(guān)重要的影響。上半年，我們工作的推動(dòng)受到持續(xù)陰雨天氣影響，下半年，全縣新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)會(huì)更加繁重，我們必須認(rèn)真貫徹落實(shí)縣第十七次黨代會(huì)精神，圍繞目標(biāo)，再鼓干勁、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)，著力在以下幾個(gè)方面求突破：

　　1、持續(xù)抓好村莊環(huán)境整治工作�；�礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，年底想要爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)就難度重重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊扣精致精細(xì)要求，繼續(xù)實(shí)施好“三清八改五普及”和“三綠二處理”。要開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，逐步修繕，力爭(zhēng)達(dá)到“不留一處死角，不設(shè)一塊空地”要求，逐步提升村莊整體環(huán)境品味和質(zhì)量。

　　2、重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、文化、宣傳等工作。上半年我們的主體工作主要集中在村莊硬件環(huán)境整治方面。下一步，我們要開(kāi)始對(duì)村莊軟件方面著重進(jìn)行打造。結(jié)合“一村一品”、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地建設(shè)等，依托特色產(chǎn)業(yè)和休閑旅游資源，著力發(fā)展村莊新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)80%以上的村點(diǎn)有新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，在村莊文化底蘊(yùn)挖掘和宣傳模式上下功夫，突出文明新風(fēng)創(chuàng)建，做到產(chǎn)業(yè)有亮點(diǎn)，文化有看點(diǎn)，村莊有特點(diǎn)。

　　3、著力抓好精品亮點(diǎn)打造工作。要想爭(zhēng)得名次，村莊整治基礎(chǔ)工作要打牢，而關(guān)鍵還是特色亮點(diǎn)打造。去年，我們打造出了彭山林場(chǎng)張十八新村和聶橋大屋周家等一批特色精品點(diǎn)。今年下半年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參考借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，突出建設(shè)主題，側(cè)重對(duì)進(jìn)村路、門口塘、村中廣場(chǎng)進(jìn)行打造，勾勒出生活區(qū)、綠化區(qū)、休閑區(qū)等區(qū)劃，挖掘村莊特色，著力打造出獨(dú)具特色的精品村莊，將我縣新農(nóng)村建設(shè)水平和層次提上更高。

　　4、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村清潔工程。結(jié)合“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)，貫徹落實(shí)6月份全省農(nóng)村清潔工程巡回督查宣講報(bào)告會(huì)精神，切實(shí)抓好農(nóng)村清潔工程。認(rèn)真落實(shí)好資金投入，將配套資金要落實(shí)到位;完善垃圾處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化保潔員履職，選好管好用好保潔員，落實(shí)好報(bào)酬;穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，以焚燒為處理方式，堅(jiān)持使用大中型焚燒爐不動(dòng)搖，豐林、聶橋、車橋，包括新建的愛(ài)民焚燒爐，都要抓好用好管好。

　　同志們，今年是黨的xx大召開(kāi)之年，是我縣實(shí)現(xiàn)進(jìn)位趕超的關(guān)鍵之年。我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚(yáng)的工作斗志、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，堅(jiān)定信心，振奮精神、乘勢(shì)而上，使我縣新農(nóng)村建設(shè)工作再上臺(tái)階，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的xx大順利召開(kāi)!

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇17

　　同志們：

　　縣政府今天專門召開(kāi)這次全縣蘋果促銷工作會(huì)議，主要目的是查找問(wèn)題，部署任務(wù)，議定措施，動(dòng)員組織全縣上下迅速掀起全縣蘋果促銷工作熱潮，增加果農(nóng)收入，促進(jìn)我縣蘋果產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。剛才，同志就當(dāng)前我縣蘋果銷售情況及下一步工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

　　一、統(tǒng)一思想，切實(shí)增強(qiáng)蘋果銷售的緊迫感和責(zé)任感

　　“十一”黃金周之后，造成我縣24.7萬(wàn)噸富士、12.4萬(wàn)噸秦冠蘋果出現(xiàn)滯銷現(xiàn)象，占總產(chǎn)量的43.2%。造成我縣蘋果滯銷的主要原因可概括為“一增一降一滯后”，即全國(guó)蘋果總產(chǎn)較上年增長(zhǎng)10%、全國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)下行導(dǎo)致消費(fèi)者購(gòu)買力下降和我縣大型果品貯藏庫(kù)發(fā)展和果農(nóng)果品貯藏設(shè)施滯后，隨著時(shí)間的推移，果品、果農(nóng)受損問(wèn)題將會(huì)更加突出。因此，各鎮(zhèn)(中心)、各部門要站在促進(jìn)農(nóng)民增收、確保農(nóng)村穩(wěn)定、加快農(nóng)村發(fā)展的高度，把蘋果促銷作為當(dāng)前工作的重中之重，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，認(rèn)真制定促銷方案，多方聯(lián)絡(luò)客商，努力開(kāi)拓市場(chǎng)，積極探索果品促銷的新路子，全力促進(jìn)蘋果順暢銷售，最大限度降低果農(nóng)損失、增加果農(nóng)收入。

　　二是多措并舉，全力做好蘋果促銷各項(xiàng)工作

　　(一)要搭建信息平臺(tái)抓促銷。由縣果業(yè)中心牽頭，各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門積極配合，進(jìn)一步建立完善蘋果銷售信息采集發(fā)布網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)采集各地蘋果信息和價(jià)格，對(duì)外公布全縣剩余蘋果品種、存量等信息，為廣大果農(nóng)和客商提供準(zhǔn)確快捷的供銷信息。要盡快開(kāi)通縣網(wǎng)上蘋果銷售信息平臺(tái)，加大網(wǎng)上營(yíng)銷力度，全力促進(jìn)果品順暢銷售。同時(shí)，實(shí)行蘋果銷售報(bào)表制度，各鎮(zhèn)(中心)要確定1名信息員和各行政村信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)采集匯總上報(bào)本轄區(qū)蘋果銷售信息動(dòng)態(tài)，每3天逐村上報(bào)蘋果促銷進(jìn)度表。

　　(二)要主動(dòng)聯(lián)系客商抓促銷。要充分利用果品銷售龍頭企業(yè)的主渠道作用，在全國(guó)各大中城市設(shè)立直銷網(wǎng)點(diǎn)，開(kāi)展超市、社區(qū)直銷配送，多方開(kāi)拓蘋果銷售市場(chǎng);要充分發(fā)揮全縣蘋果專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人的內(nèi)引外聯(lián)作用，制定出臺(tái)信貸扶持政策，對(duì)果品企業(yè)、合作社收購(gòu)蘋果提供貼息貸款，確�？h內(nèi)加工企業(yè)正常生產(chǎn)，收貯企業(yè)、合作社正常運(yùn)行，鼓勵(lì)他們廣招客商，聯(lián)絡(luò)經(jīng)銷戶，使更多的蘋果走向四面八方，積極幫助果農(nóng)解決銷售難題。

　　(三)要領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓促銷。各鎮(zhèn)(中心)、各相關(guān)部門“一把手”要帶頭幫助果農(nóng)銷售蘋果，充分利用蘋果展銷會(huì)等各種平臺(tái)銷售蘋果，并采取主動(dòng)推介促銷、超市配送促銷、社區(qū)直供促銷等有效方法，減少中間環(huán)節(jié)，全方位、深層次地促進(jìn)蘋果銷售;要做好群眾教育引導(dǎo)和服務(wù)工作，引導(dǎo)果農(nóng)認(rèn)清形勢(shì)、分析走勢(shì)、判斷市場(chǎng)，果斷出售，盡快讓蘋果變現(xiàn)。同時(shí)，要充分利用現(xiàn)有果品貯藏設(shè)施，把暫時(shí)不能銷售的蘋果盡快入庫(kù)儲(chǔ)存，緩解銷售壓力，適當(dāng)進(jìn)行延期銷售。

　　(四)要開(kāi)展愛(ài)心活動(dòng)抓促銷。全縣各級(jí)各部門要大力開(kāi)展“情系果農(nóng)、購(gòu)銷蘋果”愛(ài)心活動(dòng)，及時(shí)組織廣大干部進(jìn)入所包鎮(zhèn)村，幫助果農(nóng)聯(lián)系客商、銷售蘋果，帶頭購(gòu)買推介蘋果，千方百計(jì)解決果農(nóng)燃眉之急。

　　三是通力協(xié)作，竭力優(yōu)化果品銷售環(huán)境

　　各鎮(zhèn)(中心)、各有關(guān)工作部門要通力協(xié)作，不斷加大營(yíng)銷環(huán)境整治和管理力度，開(kāi)通“綠色通道”，對(duì)于銷售中發(fā)生的各種矛盾糾紛，要做好協(xié)調(diào)溝通工作，及時(shí)予以解決�？h法院對(duì)果商與果農(nóng)之間的糾紛問(wèn)題，要及時(shí)介入，秉公執(zhí)法，快速辦結(jié);縣工商、技術(shù)監(jiān)督部門要加強(qiáng)市場(chǎng)管理，嚴(yán)厲打擊摻雜使假，以次充好，坑商害農(nóng)的行為;縣公安、交通、農(nóng)業(yè)部門要加大果品營(yíng)運(yùn)調(diào)度力度，加強(qiáng)路政管理，文明執(zhí)勤，規(guī)范服務(wù)，并嚴(yán)格執(zhí)行“綠色通道”的相關(guān)規(guī)定，絕不能壓貨、扣蘋果，確保調(diào)運(yùn)蘋果車輛順利通行，為果品銷售創(chuàng)造有利條件。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇18

　　同志們：

　　今天的會(huì)議是貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的一個(gè)非常重要的會(huì)議。剛才,肖區(qū)長(zhǎng)和易書記的動(dòng)員報(bào)告及工作部署,我表示完全贊同。下面，我就搞好我區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、合理安排，相互促進(jìn)，把林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作同保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。

　　省委、省政府20xx年出臺(tái)的19號(hào)文件《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》，是在我省改革開(kāi)放以來(lái)，林業(yè)建設(shè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，同時(shí)林業(yè)發(fā)展深層次問(wèn)題日益顯現(xiàn)，特別是占全省林地面積85%的集體山林存在歸屬不清、權(quán)責(zé)不明、利益分配不合理、林農(nóng)負(fù)擔(dān)過(guò)重、經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)不規(guī)范等問(wèn)題的形勢(shì)下出臺(tái)的。19號(hào)文件決定，用兩年左右的時(shí)間完成林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革工作，目的是明晰產(chǎn)權(quán)、減輕稅費(fèi)、放活經(jīng)營(yíng)、規(guī)范流轉(zhuǎn)，做到“五個(gè)確保”，即：確保林農(nóng)的合法權(quán)益得到有效落實(shí)，確保林農(nóng)負(fù)擔(dān)明顯減輕，確保鄉(xiāng)村組織和林業(yè)部門的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，確保森林資源總量增長(zhǎng)和生態(tài)環(huán)境改善，確保林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。“五個(gè)確保”是黨中央確立的構(gòu)建和諧社會(huì)，以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體要求。

　　這次林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策性強(qiáng)，牽涉面廣，工作量大，質(zhì)量要求高。要搞好這項(xiàng)工作，關(guān)鍵在各級(jí)組織，關(guān)鍵在我們的黨員干部。產(chǎn)權(quán)制度改革的成效如何，取決于各級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。當(dāng)前，在全黨開(kāi)展的以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，就是為了進(jìn)一步加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)的偉大工程。要處理好林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的關(guān)系，合理安排，相互促進(jìn)，把改革工作與教育活動(dòng)有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。要通過(guò)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革卓有成效地開(kāi)展，同時(shí)，用林改成果檢驗(yàn)教育活動(dòng)的成效。

　　二、大力宣傳，正確引導(dǎo)，最大限度地爭(zhēng)取農(nóng)民朋友對(duì)林改工作的支持，參與和配合。

　　開(kāi)展林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的一項(xiàng)根本性措施，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，也是推進(jìn)“山上辦綠色銀行”，改變農(nóng)村落后面貌,提高農(nóng)民收入，全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措�！吨泄仓醒雵�(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》明確要求推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，、等省已先行一步，率先改革，取得了不少經(jīng)驗(yàn)。去年10月開(kāi)始，我省已在七個(gè)縣進(jìn)行改革試點(diǎn)，我區(qū)也已做了大量的改革前期準(zhǔn)備工作，全區(qū)的《改革方案》、《林改操作規(guī)程》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)林改管理辦法》等基本都已出臺(tái)，《林改政策匯編》印制完畢，各項(xiàng)后勤保障工作也陸續(xù)到位。全區(qū)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革條件已經(jīng)成熟，現(xiàn)在的一項(xiàng)工作就是如何大力宣傳，正確引導(dǎo)，最大限度地爭(zhēng)取農(nóng)民朋友對(duì)林改工作的支持，參與和配合了。

　　林改工作牽涉到全區(qū)的千家萬(wàn)戶，每一個(gè)農(nóng)民朋友。“剃頭刀子一頭熱”是成不了事的，林改成果與農(nóng)民朋友的支持參與和配合度成正比。可以想象，沒(méi)有農(nóng)民朋友的積極支持參與和配合，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革要取得圓滿成功肯定是一句空話。這就需要我們?nèi)バ麄�，去引�?dǎo)，最大限度地調(diào)動(dòng)農(nóng)民朋友參與林改的積極性，爭(zhēng)取他們的支持、配合。

　　要充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、簡(jiǎn)報(bào)等媒體，采取報(bào)告會(huì)、座談、群眾大會(huì)、標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳省委、省政府19號(hào)《關(guān)于深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》精神，使林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革政策家喻戶曉。要積極推廣改革過(guò)程中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，大張旗鼓地宣傳表彰典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把區(qū)委辦、政府辦聯(lián)合下發(fā)的《致農(nóng)民朋友的一封信》及時(shí)地送到每個(gè)農(nóng)戶家里，并督促檢查張貼出來(lái)。各級(jí)干部、林改技術(shù)人員要做宣傳政策的模范，耐心細(xì)致地解答農(nóng)民朋友們的各種疑難問(wèn)題。

　　三、精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革工作

　　林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)涉及面廣，政策性強(qiáng)，復(fù)雜而艱巨的工作，必須精心組織，強(qiáng)化指導(dǎo)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)。

　　1、要充分發(fā)揚(yáng)民主，做到公開(kāi)、公平、公正。改革要始終把群眾的利益放到首位，充分尊重群眾意愿，不得搞強(qiáng)行命令，不下硬指標(biāo)。要提高林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的透明度，不允許暗箱操作。要讓群眾參與改革，依靠群眾搞好改革。各級(jí)干部要按照廉潔從政的要求，決不能利用職權(quán)為親友在改革中撈取好處。各有關(guān)組織和單位決不能借改革之機(jī)私分錢物。在改革操作過(guò)程中必須堅(jiān)持按政策辦事，不允許違背政策另搞一套，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要以身作則，帶頭執(zhí)行政策和紀(jì)律。

　　2、工作要深入細(xì)致，保證質(zhì)量。要正確處理好質(zhì)量與進(jìn)度的關(guān)系，在深入調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層和林農(nóng)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的改革方案，明確改革程序，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格規(guī)范操作，要建立質(zhì)量監(jiān)控體系，實(shí)行嚴(yán)格的質(zhì)量責(zé)任追究制度，堅(jiān)決防止應(yīng)付了事、走過(guò)場(chǎng)的傾向，確保改革工作經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。

　　3、高度重視維護(hù)森林資源的安全和社會(huì)穩(wěn)定工作。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革情況復(fù)雜，各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真總結(jié)和吸取80年代林業(yè)改革出現(xiàn)的歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，嚴(yán)防一些地方借林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革之機(jī)亂砍濫伐森林。林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革涉及廣大林農(nóng)切身利益，許多地方存在的老問(wèn)題還沒(méi)有解決，可能還會(huì)出現(xiàn)不少新問(wèn)題，因此各級(jí)黨委、政府要高度重視改革中的社會(huì)穩(wěn)定工作，必須把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定貫穿于改革的全過(guò)程，決不可掉以輕心，麻痹大意。

　　4、重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。要高度重視群眾來(lái)信來(lái)訪工作。各級(jí)林業(yè)部門要安排專門力量接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)林農(nóng)反映突出的問(wèn)題，要派得力干部及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，決不可置之不理或久拖不決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要深入第一線，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取措施，把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，決不能互相推諉扯皮，釀成事端。在改革中發(fā)生亂砍濫伐、糾紛械斗重大案件的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要通過(guò)努力，杜絕群體事件和糾紛械斗的發(fā)生，把上訪和越級(jí)上訪減少到最低限度，以穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境確保改革順利進(jìn)行。

　　同志們，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革是林業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的一次重大調(diào)整，是一次以人為本，以農(nóng)民利益為重的改革，必將給廣大農(nóng)民朋友帶來(lái)更多的實(shí)惠，必將促進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展。我相信，有改革政策作保證，有各級(jí)組織的正確領(lǐng)導(dǎo)，我區(qū)的林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革一定能夠取得圓滿成功。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇19

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　我結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況談幾點(diǎn)體會(huì)和建議：

　　一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重大意義

　　十一屆三中全會(huì)將土地承包到戶，極大地解放了生產(chǎn)力，現(xiàn)階段的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，將破除體制束縛，進(jìn)一步解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。前不久，中央出臺(tái)了《關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)》，省長(zhǎng)也明確提出當(dāng)前要積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。特別是書記在書記碰頭會(huì)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村匯報(bào)會(huì)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)等各種會(huì)議上，都對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出明確要求。當(dāng)前，制約發(fā)展的兩大瓶頸問(wèn)題：一是大氣污染，二是經(jīng)濟(jì)總量小，這都需要通過(guò)調(diào)結(jié)構(gòu)來(lái)解決。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)既不污染環(huán)境，又是調(diào)結(jié)構(gòu)、做大經(jīng)濟(jì)總量的現(xiàn)實(shí)需要。今天市委組織召開(kāi)這次農(nóng)業(yè)工作座談會(huì)很及時(shí)，也很有必要。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本情況

　　工貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá)是的特色，相比較而言農(nóng)業(yè)成為發(fā)展短板。由于農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)、效益低，家家有企業(yè)、有攤點(diǎn)，普遍發(fā)展農(nóng)業(yè)積極性不高。但目前到了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的階段，縣委政府領(lǐng)導(dǎo)多次明確提出要補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)短板，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間精心準(zhǔn)備，召開(kāi)了800多人參加的縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大會(huì)，制定出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)支持農(nóng)業(yè)招商引資加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》、《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)管理考核辦法》等一系列政策措施，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是抓規(guī)劃，積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。規(guī)劃是龍頭，是先導(dǎo)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也要先做好規(guī)劃，但做規(guī)劃不一定用知名院所，我們堅(jiān)持不迷信、少花錢、求實(shí)際、講實(shí)效，根據(jù)全縣農(nóng)業(yè)當(dāng)前發(fā)展實(shí)際，結(jié)合農(nóng)林水畜、旅游交通、生態(tài)文化等規(guī)劃，制定了《縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》，突出“種、養(yǎng)、加、游”產(chǎn)業(yè)特色，重點(diǎn)抓好“一帶兩區(qū)五基地”。依托萬(wàn)畝山楂基地連片打造美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景區(qū)的做法得到省委周本順書記、趙勇副書記的肯定。目前，在深加工園區(qū)內(nèi)建設(shè)的食全十美、天之源、愷力三家投資億元以上的項(xiàng)目均已投產(chǎn)達(dá)效，中國(guó)優(yōu)糧控股集團(tuán)年產(chǎn)18萬(wàn)噸非油炸食品項(xiàng)目已簽約，完成選址，做好開(kāi)工前的準(zhǔn)備工作。二是促流轉(zhuǎn)，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)，搞規(guī)模經(jīng)營(yíng)就要先推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，土地流轉(zhuǎn)的前提就要先做好確權(quán)。按照這一思路，我們召開(kāi)了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員和各村支書、會(huì)計(jì)700人次參加為期2天的土地確權(quán)和土地流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，制定了規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)合同。為促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，我們制定了獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定，省市要求獎(jiǎng)勵(lì)給流入方，我們獎(jiǎng)勵(lì)給流出土地的農(nóng)戶每畝60元，雖然資金一樣多，但取得的促進(jìn)效果更加明顯。同時(shí)，為調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村積極性，我們還給予土地流轉(zhuǎn)服務(wù)組織每畝30元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。我們積極引導(dǎo)鼓勵(lì)土地流入方給予村兩委一定的基礎(chǔ)設(shè)施使用費(fèi)和土地流轉(zhuǎn)管理服務(wù)費(fèi)，并繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)金。我縣連莊鎮(zhèn)東張古村流轉(zhuǎn)土地900畝，僅此一項(xiàng)就為村兩委增加9萬(wàn)元集體收入。20xx年，全縣新增土地流轉(zhuǎn)2.35萬(wàn)畝，較上年增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)，土地流轉(zhuǎn)總面積已達(dá)7.88萬(wàn)畝，占全縣承包耕地面積的20%。三是抓招商，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目承載。我們采取了“政策激勵(lì)促招商、工業(yè)模式抓招商、領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)去招商”等招商措施，僅在市委組織的杭州招商會(huì)上，我縣就達(dá)成投資8000萬(wàn)元的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園、投資5000萬(wàn)元的山楂深加工等意向項(xiàng)目3個(gè)。我們還探索了引導(dǎo)兆瑞、天之源等當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)浙江華家那羊絨公司老板王振剛等外地清商回鄉(xiāng)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)上禾、銀商、香港優(yōu)糧等外地知名企業(yè)來(lái)清投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以及鼓勵(lì)當(dāng)?shù)胤N養(yǎng)大戶參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等四種農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資模式。四是重創(chuàng)新，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制保障。(1)依名校。馬屯紅果合作社、富農(nóng)絨山羊良種養(yǎng)殖公司均與農(nóng)業(yè)大學(xué)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了產(chǎn)學(xué)研教學(xué)實(shí)踐基地。(2)傍大款。農(nóng)業(yè)投資大、風(fēng)險(xiǎn)高、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢，我們積極招引資本雄厚的企業(yè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，比如兆瑞農(nóng)業(yè)科技園由資本雄厚的世龍集團(tuán)投資建設(shè)。(3)嫁名企。天之源牧業(yè)公司與江蘇益客食品有限公司合資建設(shè)了肉鴨屠宰、冷鏈物流等項(xiàng)目。(4)支杠桿。為降低農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，我們正在積極探索由政府列支專項(xiàng)資金，撬動(dòng)金融、保險(xiǎn)等建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，發(fā)揮政府資金四兩撥千斤的作用。(5)當(dāng)保姆。我們對(duì)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行一條龍服務(wù)，確保項(xiàng)目簽約、建設(shè)、投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)良性運(yùn)行。20xx年，全縣新建續(xù)建超5000萬(wàn)元農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目6個(gè)，總投資11.62億元，已累計(jì)完成投資8.15億元。據(jù)初步估計(jì)全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)總量能夠達(dá)到120億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)率達(dá)到85.8%。

　　三、關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

　　一是要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)列入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快發(fā)展的重要內(nèi)容，在市兩會(huì)、全市20xx年工作安排上重點(diǎn)提出。

　　二是要強(qiáng)化政策引導(dǎo)。各金融部門要簡(jiǎn)化審批程序和環(huán)節(jié)，在全市大力推廣平鄉(xiāng)開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的經(jīng)驗(yàn)作法，在資金上更多地向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域傾斜。

　　三是建議市建立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金，提高農(nóng)業(yè)項(xiàng)目抵御自然災(zāi)害、疫情及市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　四是農(nóng)業(yè)屬于高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，需要加大扶持力度，因地制宜、循序漸進(jìn)，不能搞行政命令，要使農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程相適應(yīng)、與當(dāng)前農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平相適應(yīng)，讓農(nóng)民自愿參與、自主選擇，避免走彎路。

　　五是建議市委多組織到國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展先進(jìn)的地區(qū)參觀學(xué)習(xí)，城市建設(shè)、項(xiàng)目招商、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別需要外出參觀學(xué)習(xí)，比如蔬菜種植可以到山東壽光，花卉種植可以到成都、荷蘭參觀等地參觀。

在農(nóng)村工作會(huì)議上的講話 篇20

　　同志們：

　　今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)20xx年度工作總結(jié)暨表彰大會(huì)。會(huì)議的主要內(nèi)容是：總結(jié)20xx年全區(qū)林業(yè)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，安排部署今年的各項(xiàng)林業(yè)工作。下面，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　剛剛過(guò)去的20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省、市業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)林業(yè)工作以森林城市創(chuàng)建為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議精神，努力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，穩(wěn)妥推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，林業(yè)各項(xiàng)工作指標(biāo)均完成或超額完成年初計(jì)劃，全區(qū)林業(yè)生態(tài)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。

　　(一)造林綠化再創(chuàng)佳績(jī)

　　一是“一大四小”工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今春全區(qū)完成造林22761.1畝，占省廳下達(dá)任務(wù)8100畝的280.9%，其中山上造林17805畝，山下造林4956.1畝，省級(jí)文山正氣城市森林公園獲省林業(yè)廳批復(fù)，建設(shè)面積480畝，完成楠木造林20xx畝，油茶造林1080畝，順利通過(guò)省級(jí)秋季檢查驗(yàn)收。同時(shí)積極做好今冬明春造林綠化的準(zhǔn)備工作，分解落實(shí)了今冬明春“一大四小”造林任務(wù)，編制了山上造林規(guī)劃和作業(yè)設(shè)計(jì)、創(chuàng)森林城市實(shí)施方案、105國(guó)道、青東公路綠化補(bǔ)植方案、紀(jì)念林實(shí)施方案，完善了義務(wù)植樹(shù)登記卡等資料。至12月底，完成斬山4000畝，占任務(wù)的100%，完成整地面積4000畝，占任務(wù)的100%。已落實(shí)山上造林苗木60萬(wàn)株。

　　二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。認(rèn)真實(shí)施好鞏固退耕還林成果規(guī)劃退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造項(xiàng)目，充分利用春季降雨多的有利時(shí)機(jī)，積極組織人員對(duì)歷年退耕還林配套荒山造林和退耕地虧損面積進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)造，共計(jì)補(bǔ)植6000畝，使全區(qū)保存率低于80%的小班得到了提高。編制好20xx年度退耕還林工程4000畝荒山造林和4000畝封山育林的實(shí)施方案及作業(yè)設(shè)計(jì)。

　　三是義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)深入開(kāi)展。全區(qū)上下積極響應(yīng)“植樹(shù)造林，綠化”的號(hào)召，掀起了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)高潮。春節(jié)后上班第一天，區(qū)四套班子、區(qū)直機(jī)關(guān)干部到工業(yè)園區(qū)開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，人數(shù)達(dá)500余人，種植樟、杜英、欒樹(shù)等闊葉樹(shù)1000多株。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共有3萬(wàn)人次參加了義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)，完成義務(wù)植樹(shù)11萬(wàn)株。

　　四是良種苗木培育良好。全年培育造林苗木面積666.5畝，產(chǎn)苗量達(dá)1291.5萬(wàn)株，可滿足10萬(wàn)畝造林苗木需要。

　　(二)資源管護(hù)全面加強(qiáng)

　　一是大膽探索森林采伐管理新辦法。認(rèn)真落實(shí)森林限額采伐制度和林木采伐責(zé)任追究制度，規(guī)范了計(jì)劃編報(bào)、指標(biāo)分配、指標(biāo)審批等程序。在指標(biāo)分配上，實(shí)行木材指標(biāo)直接發(fā)放到林權(quán)單位和林農(nóng)手中，并實(shí)行兩榜公示，接受群眾監(jiān)督。在采伐方式上，推行以面積控制為主，實(shí)行小片皆伐經(jīng)營(yíng)，網(wǎng)上審批辦證。與此同時(shí)，堅(jiān)持“五優(yōu)先”，即：上年度采伐跡地更新完成得好的優(yōu)先;上年度林政管理秩序好的優(yōu)先;立木蓄積多，林農(nóng)造林、護(hù)林積極性高的優(yōu)先;人工林采伐優(yōu)先;火燒山及自然災(zāi)害、森林病蟲害的山場(chǎng)優(yōu)先。確保采伐指標(biāo)分配公平、公正，森林采伐合理、有序。開(kāi)展了采伐監(jiān)督檢查，20xx年，我區(qū)實(shí)際核發(fā)采伐證采伐木材量全部控制在采伐限額內(nèi)。

　　二是加強(qiáng)林地林權(quán)管理。林地管理方面，做到嚴(yán)格征占用林地的審核審批，遏制林地資源的非法流失，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處違法使用林地行為，確保征補(bǔ)工作落到實(shí)處。同時(shí)積極主動(dòng)搞好服務(wù)，提高工作效率，幫助業(yè)主單位及時(shí)辦理好征占用林地審核審批手續(xù)。全年辦理長(zhǎng)期征占用林地審批2宗，面積8.1741公頃，收取植被恢復(fù)費(fèi)45.0466萬(wàn)元，臨時(shí)占用林地審批2宗，面積2.733公頃，收取植被恢復(fù)費(fèi)7.5325萬(wàn)元。山林權(quán)屬糾紛調(diào)處方面，認(rèn)真處理林農(nóng)對(duì)林權(quán)政策、林權(quán)爭(zhēng)議的來(lái)信來(lái)訪，為林農(nóng)提供高質(zhì)量的法規(guī)政策服務(wù)。同時(shí)，區(qū)山糾辦對(duì)全區(qū)山林權(quán)屬爭(zhēng)議、插花山等情況進(jìn)行了全面排查，及時(shí)調(diào)查、取證、調(diào)解，把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效維護(hù)了林區(qū)穩(wěn)定。

　　三是狠抓生態(tài)公益林管理。抓好17.7萬(wàn)畝中央、省、市、區(qū)級(jí)生態(tài)公益林的管護(hù)工作，落實(shí)了管護(hù)人員87名，建立管護(hù)措施和責(zé)任制度;加強(qiáng)了檔案管理，建立了完善的檔案，專人負(fù)責(zé)保管，完善了公益林地理信息系統(tǒng);加強(qiáng)資金管理，通過(guò)“一卡通”發(fā)放資金138.8萬(wàn)元;開(kāi)展了公益林檢查，抽查面積占總面積的73.5%;抓好交通干線的林木資源保護(hù)。對(duì)交通干線劃入生態(tài)建設(shè)管護(hù)的林木林地，嚴(yán)格參照《省國(guó)家重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林保護(hù)管理辦法》執(zhí)行。

　　(三)林業(yè)“三防”措施有力

　　一是森林防火成績(jī)顯著。結(jié)合實(shí)際創(chuàng)建“春季森林防火平安縣”活動(dòng)，大力開(kāi)展森林防火宣傳;加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);落實(shí)了森林防火措施，加強(qiáng)巡山，嚴(yán)控野外火源管理，配足配齊撲火物質(zhì)，加強(qiáng)值班調(diào)度，保持通訊暢通，隨時(shí)待命。今年以來(lái)全區(qū)未發(fā)生大的森林火災(zāi)。榮獲全省20xx年春季森林防火平安縣稱號(hào)和20xx-20xx年度全市森林防火責(zé)任目標(biāo)考核三等獎(jiǎng)。

　　二是扎實(shí)開(kāi)展森林病蟲害防治。完善測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，以國(guó)家級(jí)中心測(cè)報(bào)點(diǎn)為主、常規(guī)測(cè)報(bào)為輔的思路，設(shè)置了監(jiān)測(cè)點(diǎn)16個(gè)，配備測(cè)報(bào)員13人，加強(qiáng)森防技術(shù)培訓(xùn)，提高測(cè)報(bào)質(zhì)量;加強(qiáng)有害生物的防治，采取白僵菌防治松毛蟲面積2400畝，人工捕捉蕭氏松象蟲，人工伐除松褐天牛病蟲木1126株，開(kāi)展了有害植物“加拿大一枝黃花”普查并全部清理，開(kāi)展了春秋季松材線蟲普查，對(duì)死亡松樹(shù)全部清理并取樣檢查。

　　三是加大打擊力度。全區(qū)森林公安、木材運(yùn)輸流通巡查大隊(duì)、木材檢查站、林業(yè)工作站等林業(yè)行政執(zhí)法單位，充分發(fā)揮各自的職能，組織開(kāi)展了林業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)，與周邊縣市合作，對(duì)出境公路沿線各種木材堆放點(diǎn)進(jìn)行了清查，從中尋找案件線索，有力打擊了違法犯罪活動(dòng)。尤其是今年新成立了區(qū)木材運(yùn)輸流動(dòng)巡查大隊(duì)，充分發(fā)揮流動(dòng)巡查職能，與林業(yè)工作站、森林派出所聯(lián)合行動(dòng)，主動(dòng)出擊，加強(qiáng)對(duì)木材加工企業(yè)、貨場(chǎng)、碼頭的清理整頓，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法運(yùn)輸木材行為。全年共查處非法運(yùn)輸木材案26起，收繳非法木材30余立方米，非法收購(gòu)、盜伐濫伐木材案15起，行政處罰18人次，上繳沒(méi)收變價(jià)木材款20余萬(wàn)元，維護(hù)了林區(qū)治安秩序穩(wěn)定。

　　(四)林業(yè)改革穩(wěn)步推進(jìn)

　　一是林權(quán)配套改革成效明顯。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)森林資源資產(chǎn)拍賣工作程序的通知》、《關(guān)于規(guī)范死亡樟樹(shù)拍賣行為的通知》等一系列文件，林木產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)一步規(guī)范，今年共組織拍賣35宗，面積9264畝，交易額達(dá)1709萬(wàn)元，比起拍價(jià)增加742萬(wàn)元;加快推進(jìn)森林火災(zāi)保險(xiǎn)，截止目前，開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)面積20.36萬(wàn)畝，其中商品林保險(xiǎn)面積14928畝，全部納入中央森林保費(fèi)補(bǔ)貼范圍，保險(xiǎn)金額1223萬(wàn)元，林農(nóng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步增強(qiáng);做好林權(quán)抵押貸款工作，今年新增林權(quán)抵押貸款1100萬(wàn)元，拓寬了林業(yè)建設(shè)融資渠道;做好林權(quán)變更登記，全年共糾錯(cuò)4宗153畝，補(bǔ)證20本22宗2624畝，私有林權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記23宗3900畝,為有資金和技術(shù)的社會(huì)能人提供了平臺(tái),推動(dòng)了林業(yè)的發(fā)展。此外，以會(huì)員形式加入南方林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易所，為林權(quán)交易搭建了更廣闊的平臺(tái)。

　　二是國(guó)有林場(chǎng)改革全面啟動(dòng)。今年8月份以來(lái)，我區(qū)按照省市的統(tǒng)一部署，加大工作力度，有序推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革工作。加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)。組建了由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的國(guó)有林場(chǎng)改革指導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)國(guó)有林場(chǎng)改革的組織、協(xié)調(diào)、處理工作;區(qū)林業(yè)局派出了三個(gè)工作組進(jìn)入三個(gè)林場(chǎng)，開(kāi)展政策宣傳和指導(dǎo)工作;完成了清產(chǎn)核資。區(qū)指導(dǎo)小組組織相關(guān)部門人員，深入三個(gè)國(guó)有林場(chǎng)，全面摸清了資源、資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會(huì)保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況;明確了改革思路。就是按照一場(chǎng)一策的原則，搞好分類經(jīng)營(yíng)，置換職工身份，搞活內(nèi)部機(jī)制;制定了實(shí)施方案。在充分調(diào)研和征求職工意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定了三個(gè)林場(chǎng)職工安置方案，目前全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革實(shí)施方案和各國(guó)有林場(chǎng)的職工安置方案已經(jīng)區(qū)非工口國(guó)有企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過(guò)，已進(jìn)入實(shí)施階段。預(yù)計(jì)在12月底基本完成改革任務(wù)。

　　(五)爭(zhēng)資引資取得實(shí)效

　　今年，我局加大林業(yè)項(xiàng)目的包裝和申報(bào)工作力度，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，至目前，已爭(zhēng)取了白云山林木良種基地、森林撫育補(bǔ)助項(xiàng)目、退耕還林、森林防火綜合治理、森林病蟲害防治等項(xiàng)目，項(xiàng)目資金約1148萬(wàn)元，超額完成爭(zhēng)資任務(wù)。招商引資任務(wù)全面完成，和工信委聯(lián)合引進(jìn)萬(wàn)福堂醫(yī)藥有限公司落戶新工業(yè)園，總投資1億元，已建廠房2棟。

　　(六)自身建設(shè)得到加強(qiáng)

　　一是積極開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年和爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)中，重點(diǎn)抓了行政審批改革、政務(wù)公開(kāi)、規(guī)范林權(quán)交易、提升服務(wù)質(zhì)量、依法規(guī)范行政執(zhí)法、公路“三亂”治理等工作;爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)中，重點(diǎn)開(kāi)展了“訪民情、解民憂、保民安”和“千名干部下基層訪貧問(wèn)苦”活動(dòng)，走訪貧困家庭40戶，單位扶持資金3萬(wàn)元，干部職工捐款2萬(wàn)元。通過(guò)一系列活動(dòng)，提升了職工素質(zhì)，規(guī)范了工作程序，提高了工作效能。二是加大基層站所基礎(chǔ)建設(shè)投入。富田森林公安派出所辦公樓建成并投入使用，東固木材檢查站新站房正在建設(shè)當(dāng)中，5個(gè)工作站、2個(gè)檢查站、2個(gè)森林派出所都配備了交通、通信工具、電腦以及打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備。新圩檢查站安裝了電子監(jiān)控設(shè)備�；鶎踊�礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善，執(zhí)法保障能力明顯加強(qiáng)，三是強(qiáng)化執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。健全和完善了林業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法制度和具體措施。抓好執(zhí)法人員的教育培訓(xùn)。木材檢查站開(kāi)展了“執(zhí)法管理年”活動(dòng)。森林公安機(jī)關(guān)組織開(kāi)展了“解決突出問(wèn)題，樹(shù)立良好警風(fēng)”等專題教育活動(dòng)。四是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。建立健全了評(píng)議考核制、行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度、案件備案制度、行政執(zhí)法公示制度等各項(xiàng)制度。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象，依規(guī)嚴(yán)肅處理。

　　回顧過(guò)去一年的工作，我們?nèi)〉昧丝上渤煽?jī)，這是區(qū)委、區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)的結(jié)果，是全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，在此，我代表局班子向支持我區(qū)林業(yè)建設(shè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和為我區(qū)林業(yè)建設(shè)付出辛勤勞動(dòng)的廣大林業(yè)干部職工表示崇高的敬意和衷心地感謝!在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的不足和困難。一是森林資源保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻。破壞森林資源現(xiàn)象和木材流通領(lǐng)域違法犯罪等案件還時(shí)有發(fā)生。二是林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。一些基層單位辦公、執(zhí)法條件較差的狀況還未得到根本改變。三是林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，執(zhí)法水平低，執(zhí)法不嚴(yán)、以罰代放等問(wèn)題還不同程度地存在。四是和其它兄弟縣相比，“一大四小”工程造林存在總量小、標(biāo)準(zhǔn)低等問(wèn)題，尤其是通道綠化成活率不高的問(wèn)題還需要下大力氣進(jìn)行整改。