綠化工作會議講話(精選5篇)
綠化工作會議講話 篇1
同志們:
這次全縣春季森林防火及造林綠化工作會議,是縣委、縣政府決定召開的。會議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市春季森林草原防火電視電話會議精神,總結(jié)20*年全縣春防和造林綠化工作,分析當(dāng)前形勢,集中部署20xx年全縣春防和造林綠化工作,統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,確保春防安全,全面完成今年的造林綠化任務(wù)。下面,我講以下兩點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,強(qiáng)化措施,確保春防工作萬無一失
做好今年的春防工作我們具備了很好的工作基礎(chǔ),但也面臨著很大的挑戰(zhàn),對此我們必須有明確的認(rèn)識,采取得力的措施,堅(jiān)決打勝春防戰(zhàn)役。
(一)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揚(yáng)成績,堅(jiān)定做好春防工作的信心。去年春防,全縣完成計劃燒除6萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到了98%,實(shí)現(xiàn)了森林受害率為零,圓滿地完成了各項(xiàng)任務(wù)?偨Y(jié)起來,有五個方面的特點(diǎn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落的實(shí)?h與鄉(xiāng)、林業(yè)局與各林場都層層簽訂了責(zé)任狀,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門把責(zé)任落實(shí)到了人頭、地塊,為開展春防工作提供了強(qiáng)有力的組織保證。二是廣泛宣傳教育,營造的氛圍濃。全縣共出動防火宣傳車900臺次,張貼防火標(biāo)語3萬張,印發(fā)省長令、縣長令1000份,掛過街旗200幅、警示小旗3000多面,刷永久性標(biāo)語牌1*塊。三是強(qiáng)化火源管理,關(guān)口把的嚴(yán)。發(fā)揮防火檢查站和臨時崗卡的作用,嚴(yán)格加強(qiáng)入山人員和車輛管理。成立了10—15人的快速巡邏小分隊(duì),晝夜巡護(hù)檢查,見煙就查,違法就罰,起到了震懾作用。成立清山、清林、清河套“三清”小組24個,全縣共清出林內(nèi)閑散人員117人,消除火災(zāi)隱患13處。四是反應(yīng)迅速及時,火險排除的快。去年春季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門承受住了巨大的壓力,特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn),既要抗旱,又要防火,始終處于雙線作戰(zhàn)的緊張狀態(tài)。盡管全縣火險不斷,但通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)等部門的密切配合,快速行動,共排除森林火險20余起,確保了春防安全。五是注重保障,隊(duì)伍戰(zhàn)斗力強(qiáng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場加強(qiáng)了森防隊(duì)伍建設(shè),組建了以黨團(tuán)員和基干民兵為主體的素質(zhì)精良、敢打硬仗的快速專業(yè)撲火隊(duì)9支,半專業(yè)撲火隊(duì)25支,做到了組織、車輛、機(jī)具、后勤保障四落實(shí)。特別是桃山林場,舍得投入,派專人到木蘭學(xué)習(xí)專業(yè)撲火隊(duì)伍的組建及訓(xùn)練情況,重新裝修了專業(yè)撲火隊(duì)伍宿舍,真正做到了生活集體化、行動軍事化。
(二)查找不足,認(rèn)清形勢,樹立強(qiáng)烈的憂患意識。在肯定成績的同時,我們也必須看到春防工作存在的突出問題和面臨的嚴(yán)峻形勢。一是氣候條件極為不利。去年我縣嚴(yán)重伏旱,秋季干封地,可燃物含水量低。雖然冬季降雪較多,但今春我縣又呈現(xiàn)氣溫偏高、回暖快、降水偏少、干旱等異常氣候現(xiàn)象,20xx年未發(fā)生森林火災(zāi),林內(nèi)可燃物載量大,一旦發(fā)生火災(zāi),就會迅速蔓延。二是火源管理難度加大。春防期間正是春耕生產(chǎn)農(nóng)事用火和林區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、采集業(yè)的高峰時期,入山人員較多,火險隱患增大。近幾年農(nóng)民種地的積極性持續(xù)攀升,開新地、擴(kuò)地頭現(xiàn)象非常普遍;加之清明節(jié)祭奠用火,都將給春防期間的火源管理帶來嚴(yán)重困難。三是林情社情比較復(fù)雜。我縣農(nóng)林混居,林糧交錯,形成了山中有村,林中有地,一旦發(fā)生火災(zāi),就有火燒連營的危險。四是干部群眾思想認(rèn)識不足。
有的林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在“重?fù)漭p防”的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí),超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時才采取補(bǔ)救措施,工作處于被動狀態(tài)。五是春防不確定因素較多。隨著林業(yè)清理林地力度的不斷加大,個別農(nóng)民有很大的抵觸情緒,存在人為縱火的可能性。火源管理上有漏洞,個別地方、個別人不顧三令五申,在防火關(guān)鍵時期亂點(diǎn)濫燒現(xiàn)象時有發(fā)生,造成了很大的火災(zāi)隱患。六是防火設(shè)備老化不足。防火監(jiān)測設(shè)備不足,存在監(jiān)測死角,如果不能及時發(fā)現(xiàn)火情,容易小火釀成大災(zāi),一旦發(fā)生大的森林火災(zāi),我們還不具備撲救大火打硬仗的能力。七是省、市對今年的春防工作提出了更高的要求。新修訂的《森林防火條例》提出了“黨政同責(zé)”,由過去的森防行政首長負(fù)責(zé)制,上升到黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)的高度。對火災(zāi)的概念進(jìn)行了重新的界定,過去分森林火警、一般森林火災(zāi)、重大森林火災(zāi)、特別重大森林火災(zāi)四個等級,現(xiàn)在沒有森林火警的說法,只要發(fā)生火情,就是火災(zāi),防止各地大火小報。市里還明確要求,森防指領(lǐng)導(dǎo)成員要輪流到防火指揮部坐臺值班,如發(fā)現(xiàn)漏崗,將全市通報批評,漏崗兩次,取消該縣(市)當(dāng)年評選先進(jìn)資格。這些新變化、新要求,務(wù)必引起我們的高度重視。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,切實(shí)抓好春防各項(xiàng)工作。鑒于當(dāng)前氣溫回暖快、后期火險等級高的實(shí)際情況,全縣定于3月15日進(jìn)入春季森林防火期。今年春防工作的總體目標(biāo)是:杜絕重特大森林火災(zāi),力爭不發(fā)生一般性森林火災(zāi),森林受害率控制在0.2‰以內(nèi),完成計劃燒除5萬畝,設(shè)施設(shè)備完好率達(dá)到95%以上。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),要做到“六個到位”。一是預(yù)防為主,宣傳教育要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新《條例》,把宣傳教育作為森防的第一道防線,加強(qiáng)對高火險區(qū)、林緣區(qū)村莊和入山人員的重點(diǎn)宣傳,各主要通道、路口要粘貼標(biāo)語口號、懸掛條幅、插防火旗,大張旗鼓地宣傳。林業(yè)局要組織宣傳車巡回宣傳,發(fā)揮森林公安的威懾力,借鑒尚志市組織公安干警人員及車輛深入林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯進(jìn)行春防宣傳活動的有效做法,達(dá)到宣傳和威懾的作用。電視臺要加大防火宣傳力度,使宣傳內(nèi)容入腦入心。二是強(qiáng)化措施,火源管理要到位。省委書記吉炳軒強(qiáng)調(diào):“森林防火主要是防人,管住了人,就管住了火;管不住人,就管不住火。”要加強(qiáng)林區(qū)野外火源管理。管好林區(qū)工人、居民和農(nóng)民的用火,嚴(yán)禁帶火進(jìn)山、帶火入林。
我縣林內(nèi)插花地很多,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場要詳細(xì)統(tǒng)計,與林內(nèi)插花地?fù)碛腥撕炗喎阑?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/zerenshu/">責(zé)任書。對林區(qū)內(nèi)兒童、智障人員要嚴(yán)加注意,落實(shí)監(jiān)護(hù)人。要嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度。林場要與防火期內(nèi)在林區(qū)生產(chǎn)作業(yè)的單位簽訂森防公約,落實(shí)防、撲火措施和責(zé)任。要加大對林區(qū)廠礦、企事業(yè)單位和旅游景點(diǎn)森林防火工作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題,督促必須整改到位?拷志壍牧謭、村屯、學(xué)校要選擇合適時機(jī)打燒50—100米寬的防火阻隔帶,以防止林火變家火,家火引發(fā)山火。三是注重實(shí)效,處罰打擊要到位。公安機(jī)關(guān)、林業(yè)公安局要嚴(yán)厲打擊那些故意燃放山火的人,從嚴(yán)從快查處各類涉火治安案件,用打擊違法違紀(jì)者來教育廣大群眾,增強(qiáng)防范意識,規(guī)范自己的行為。今年,凡發(fā)生火情的,必須查清事故原因,由安監(jiān)、公安、林業(yè)等部門聯(lián)合組成事故調(diào)查組,按規(guī)定追究責(zé)任。對違反森林防火規(guī)定的責(zé)任人,要通過新聞媒體公開曝光,達(dá)到處理一個、警示一片、教育一方的作用。四是健全網(wǎng)絡(luò),火情監(jiān)控要到位。要嚴(yán)格執(zhí)行值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,防火期內(nèi),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場和有關(guān)職能部門要堅(jiān)持24小時值班,保證信息網(wǎng)絡(luò)的暢通。要綜合運(yùn)用了望臺哨、地面巡邏等手段,對林區(qū)火情進(jìn)行全方位立體監(jiān)測,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn),防患于未然。
對重點(diǎn)區(qū)域和高火險區(qū),實(shí)行分片包干,責(zé)任到人,嚴(yán)防死守。在林區(qū)群眾中推廣聯(lián)防群防、包保責(zé)任制等做法,提高群眾自我防范、自我保護(hù)意識。要按照火情報告制度,及時準(zhǔn)確報告發(fā)生的火情,杜絕遲報、漏報和瞞報,如發(fā)現(xiàn)遲報、漏報、瞞報,將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。五是完善預(yù)案,應(yīng)急反應(yīng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場要充分考慮今春可能引發(fā)森林火災(zāi)的不利因素,完善和落實(shí)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的撲火預(yù)案,特別是要完善細(xì)化重點(diǎn)火險區(qū)的預(yù)案,對撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊、后勤保障、水源地、發(fā)生火災(zāi)后群眾安全避險地等工作要逐項(xiàng)落實(shí),保證各種設(shè)施設(shè)備處于完好狀態(tài),做到隨時投入使用,保證撲火急需,一旦發(fā)生火災(zāi)能夠按照撲火預(yù)案進(jìn)行迅速撲救,確保“打早、打小、打了”。要加強(qiáng)邊界森林防火聯(lián)防,火險發(fā)生區(qū)域相鄰村、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照就近原則,根據(jù)要求作出快速反應(yīng)。六是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織指揮要到位。
春防實(shí)行黨政同責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)同為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為具體責(zé)任人。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各林場主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)在防火戒嚴(yán)期內(nèi),無特殊情況不得請假外出。突出重點(diǎn)管理區(qū)域,對火災(zāi)易發(fā)區(qū)和聯(lián)防接壤區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門要抽調(diào)有防火經(jīng)驗(yàn)的干部,加強(qiáng)巡查指導(dǎo),實(shí)行日報告和零報告制度。要加大重點(diǎn)區(qū)域了望和地面巡邏密度,實(shí)行全天候、全方位監(jiān)測,把路口、站山崗、守墳頭、管田頭,嚴(yán)格檢查,死看死守。森防指要組織有關(guān)部門對森林防火區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的森防組織建設(shè)、森防責(zé)任制落實(shí)、森防設(shè)施建設(shè)等情況進(jìn)行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的森林火災(zāi)隱患要按《森林防火條例》的規(guī)定,下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改,消除隱患。要提高快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林場的溝通配合,采取快速反應(yīng)手段,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。撲火隊(duì)伍要嚴(yán)陣以待、靠前布防,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要快速出擊,重兵投入,領(lǐng)導(dǎo)要深入火場一線,靠前指揮,提高首戰(zhàn)成功率,嚴(yán)防小火蔓延成重大火災(zāi)。
二、精心組織,超前運(yùn)作,確保完成造林綠化任務(wù)
20*年,全縣以“三北”四期造林、村屯綠化為重點(diǎn),全面推進(jìn)造林綠化工作,完成各項(xiàng)造林2萬畝。其中,荒山造林9000畝,“三北”四期造林8000畝,綠化道路30公里,綠化村屯30個,義務(wù)植樹30萬株。造林綠化標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量好,得到了國家林業(yè)局檢查組的高度評價。但在造林綠化工作中還存在著一些不容忽視的問題。一是造林綠化整體發(fā)展滯后,荒山造林及村屯、道路綠化欠賬較多,村以上道路綠化率和村屯綠化率分別僅為53.6%和34.4%;二是受糧食作物價格上漲、退耕還林補(bǔ)助陸續(xù)到期等因素的影響,鞏固現(xiàn)有退耕還林成果難度加大,任務(wù)艱巨;三是造林綠化產(chǎn)權(quán)不清,責(zé)任不明,管護(hù)跟不上,導(dǎo)致造林投入大,收效不明顯。
按照省、市的要求,依據(jù)我縣造林綠化總體規(guī)劃,今年造林綠化工作的目標(biāo)是:完成“三北”四期造林1.5萬畝,荒山造林4254畝,綠化村屯50個,綠化道路100公里,河庫渠堤壩綠化造林8514畝,義務(wù)植樹30萬株,育苗20xx畝。為完成今年的目標(biāo),重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
(一)實(shí)行分工負(fù)責(zé),落實(shí)落靠造林綠化工作任務(wù)。堅(jiān)持“樹隨地走、誰造誰有,誰經(jīng)營、誰受益”的原則,合理確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。加大向上爭取力度,把交通、水務(wù)等其他造林綠化納入國家、省造林工程項(xiàng)目扶持,調(diào)動各方面造林綠化的積極性。交通部門負(fù)責(zé)搞好道路綠化的規(guī)劃設(shè)計,以及省級公路、縣級公路綠化苗木供應(yīng)、苗木栽植和管護(hù)工作,縣以下公路綠化苗木、栽植和管護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)。村屯綠化苗木由林業(yè)部門負(fù)責(zé)提供,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村屯負(fù)責(zé)栽植和管護(hù)。水務(wù)部門負(fù)責(zé)河渠堤壩綠化及管護(hù)責(zé)任。林業(yè)部門負(fù)責(zé)荒山荒地造林和封山育林用地、綠化工作,公路可視范圍內(nèi),國有林場劃撥給村集體的“兩荒”,至今沒有造林的地塊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要密切配合,盡快還林。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,推進(jìn)村屯綠化工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把重點(diǎn)放到提高村屯綠化的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上,打造精品工程,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境的綠化、美化和香化。林業(yè)部門作為造林綠化建設(shè)的主體,要做好村屯綠化的規(guī)劃設(shè)計、苗木調(diào)劑供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo)等工作,把前期準(zhǔn)備工作做足、做細(xì),全面到位,抓住有利時機(jī),集中時間、集中力量、集中人員,為村屯綠化做好前期作業(yè)設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等工作。根據(jù)我縣十年九春旱的氣候特點(diǎn),今年村屯綠化要提早落實(shí)好抗旱措施,植苗時必須坐水栽植,100%使用保水劑,確保成活率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯要采取切實(shí)可行的措施,在4月1日前,依據(jù)綠化的規(guī)劃設(shè)計要求,切實(shí)做好占地、撤杖子、清除障礙物、修好植樹臺等前期準(zhǔn)備工作?h直包村屯綠化部門要幫助籌措綠化資金,與所包扶村屯搞好對接,確保包扶到位。
(三)建立管護(hù)機(jī)制,鞏固發(fā)展造林綠化成果。“三分造七分管”,造林是基礎(chǔ),撫育管護(hù)是手段,成林成材是最終目的。我們要進(jìn)一步加大管護(hù)力度,健全管護(hù)機(jī)制,鞏固造林綠化成果。一是建立激勵管護(hù)機(jī)制。按照“誰栽植、誰管護(hù)、誰受益”的原則,通過利益驅(qū)動,落實(shí)管護(hù)責(zé)任。把村屯和道路綠化樹承包給有責(zé)任心的人管理,簽訂管護(hù)合同,實(shí)現(xiàn)栽得上、能成活、管得住、不返彈的目標(biāo)。二是建立長效包扶機(jī)制。今年包扶村屯綠化的縣直各單位、各部門,對所包扶村屯的綠化不能栽完不管,要嚴(yán)格落實(shí)包栽植、包成活、包管護(hù)、包成林的責(zé)任機(jī)制,使包扶工作有始有終,有頭有尾,確保取得實(shí)效。三是建立宣傳引導(dǎo)機(jī)制。要充分調(diào)動廣大群眾參與造林綠化的積極性,開展義務(wù)植樹活動,對不能履行植樹義務(wù)的,要按照要求交納苗木、栽植、管護(hù)綠化費(fèi),動員全縣群眾自覺參與到造林綠化行動中來,營造共建綠色家園的濃厚氛圍。四是建立依法管護(hù)機(jī)制。要保護(hù)好村屯和道路綠化成果,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)、交通、水務(wù)、公安等部門要發(fā)揮職能作用,依法對毀壞幼樹及林木的行為,嚴(yán)查嚴(yán)辦,從重從嚴(yán)打擊,震懾犯罪,教育群眾切實(shí)保護(hù)好造林綠化成果。
(四)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為造林綠化提供有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把造林綠化工作擺在突出的位置,納入重要日程,成立組織,落實(shí)人員,籌措資金,建立工作推進(jìn)機(jī)制。林業(yè)行政主管部門作為林業(yè)生態(tài)建設(shè)的主體實(shí)施單位,要切實(shí)做好技術(shù)指導(dǎo)工作,強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)把設(shè)計、整地、苗木質(zhì)量、栽植、管護(hù)關(guān)。各相關(guān)部門要各負(fù)其責(zé),各盡其職,主動與林業(yè)部門搞好配合。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),深入一線,靠前指揮,保質(zhì)保量地完成今年的造林綠化任務(wù)。
同志們,搞好森林防火和造林綠化工作,功在當(dāng)代,利在千秋,讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,銳意創(chuàng)新,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,為建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧、社會進(jìn)步的新延壽做出更大的貢獻(xiàn)!
綠化工作會議講話 篇2
同志們:
這次會議的主要目的是全面貫徹落實(shí)市委、市政府新一輪綠色鹽城建設(shè)工作會議和縣委擴(kuò)大會議、縣績效考核總結(jié)表彰會議精神,認(rèn)真總結(jié)綠色濱海建設(shè)經(jīng)驗(yàn),研究分析當(dāng)前形勢,定責(zé)任、定規(guī)劃、定目標(biāo)、定措施、定時間,迅速掀起春季造林綠化熱潮。縣委、縣政府對開好這次會議十分重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問。錢縣長親自出席并將作重要講話,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年造林綠化工作,先講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,認(rèn)清形勢,樹立勇爭一流的信心和決心
近年來,我縣按照建設(shè)綠色濱海,打造生態(tài)家園的總體要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高強(qiáng)度推進(jìn),全力組織城鄉(xiāng)造林綠化會戰(zhàn)活動,取得了較好的成績。一是重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。省道327西段兩側(cè)各45米綠化帶初步建成,正紅鎮(zhèn)昧洋村圍村林初部形成,引進(jìn)林業(yè)龍頭企業(yè)東南木業(yè),投資5000多萬元,新上高密度板項(xiàng)目,提高了林業(yè)的效益,增加了農(nóng)民收入。二是綠化總量繼續(xù)領(lǐng)先。全縣新造成片林1.86萬畝,森林覆蓋率22.15%,位居全市第一,活立木蓄積量340萬方,位居全省第一。三是水綠縣城特色更加鮮明。對南湖、西湖、清水湖、師苑渠等“三湖一渠”進(jìn)行綜合整治,強(qiáng)堵10處排污口。開展清淤工作,定期引調(diào)活水改善水質(zhì)。按照土不見天,草、灌、喬搭配合理,有藝術(shù)景點(diǎn),三季有花,有各類花草樹木的要求,實(shí)施增綠改造計劃,縣城更加靚麗。
成績代表過去,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,生態(tài)文明已提高到與物質(zhì)文明、精神文明、政治文明同等的高度。造林綠化是最大的生態(tài)工程,也是改善投資環(huán)境,增強(qiáng)區(qū)域競爭力最直接、最有效的途徑。我們務(wù)必要把造林綠化工作擺上重要位置,樹立勇爭一流的信心和決心,創(chuàng)新工作思路,把握發(fā)展機(jī)遇,突出工作重點(diǎn),破解制約瓶頸,繼續(xù)保持造林綠化工作的強(qiáng)勁勢頭,在全市率先實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo)。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),全面加快造林綠化步伐。
20xx年造林綠化工作的總體思路是:堅(jiān)持城鄉(xiāng)綠化統(tǒng)籌發(fā)展的原則,把造林綠化與生態(tài)縣建設(shè)、園林城市創(chuàng)建、農(nóng)村環(huán)境綜合整治相結(jié)合,城市綠化以增加縣城集鎮(zhèn)綠量,提高品位為重點(diǎn)。農(nóng)村綠化突出沿海生態(tài)林業(yè)建設(shè)主體地位,突破村莊綠化,提高林網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)。道路綠化突出沿海高等級公路和疏港公路綠色通道建設(shè)。高度重視林業(yè)病蟲害防治,繼續(xù)深化林權(quán)改制,全面提高林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。主要目標(biāo)任務(wù)是:全縣新增城鎮(zhèn)綠化面積100萬平方米,城市綠化覆蓋率達(dá)42%,達(dá)到園林城市標(biāo)準(zhǔn);新造成片林18000畝;完善提高農(nóng)田林網(wǎng)10萬畝;新建綠色通道125公里;村莊四旁植樹200萬株以上,實(shí)現(xiàn)村莊綠化整體推進(jìn)縣目標(biāo)。全縣森林覆蓋率上升1個百分點(diǎn),林木綠化率達(dá)28%,活立木蓄積量達(dá)350萬立方米。
1、狠抓農(nóng)村綠化,建設(shè)生態(tài)宜居家園。瞄準(zhǔn)率先基本實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化目標(biāo),更加注重綠化質(zhì)量提升,更加注重高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一要狠抓成片林建設(shè),大力發(fā)展高效林業(yè)示范基地。在S327沿線西段的天場鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)新增高效苗木花卉基地3000畝; S327沿線東段八灘、八巨、界牌等鎮(zhèn)完善設(shè)施葡萄園;三三線沿線發(fā)展高效苗木花卉基地,新增苗木花卉基地1000畝。在成片林建設(shè)過程中要堅(jiān)持市場化運(yùn)作,加大招商力度,吸引社會資本,靈活運(yùn)作方式,擴(kuò)大基地規(guī)模,提升基地品位。對規(guī)模高效林業(yè)基地,財政項(xiàng)目可以給予一定補(bǔ)助,鎮(zhèn)區(qū)可以給予一定政策支持,在土地流轉(zhuǎn)、矛盾協(xié)調(diào)過程中全力服務(wù)基地建設(shè),但投資主體必須是企業(yè)或個人,必須堅(jiān)持市場化運(yùn)作的方式。二要狠抓村莊綠化建設(shè),著力改善家居環(huán)境。重點(diǎn)提高20xx年農(nóng)村環(huán)境綜合整治示范村綠量,重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)示范村居綠化建設(shè)。整治試點(diǎn)村綠化率要達(dá)到30%以上,星級康居村要達(dá)到35%以上。國省干道、縣鄉(xiāng)主干道兩側(cè)村莊必須全部達(dá)到星級康居村標(biāo)準(zhǔn),并統(tǒng)一組織刷白,全面出新。新建設(shè)的農(nóng)民集中居住社區(qū)必須做到綠化先行,打造園林式社區(qū)。要多栽常綠樹木、經(jīng)濟(jì)林果,提高村莊綠化效益,實(shí)現(xiàn)四季有綠目標(biāo)。三要狠抓高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),努力提高保存率和成活率。堅(jiān)持綠化與農(nóng)業(yè)資源開發(fā)相結(jié)合,與農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合,與重點(diǎn)水利工程相結(jié)合,與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,逐步向農(nóng)村森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)。在濱淮、界牌、濱海港等復(fù)墾區(qū)新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)4萬畝,完善提高林網(wǎng)6萬畝。在建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)過程中要多栽常綠樹、苗木花卉等對農(nóng)作物影響小、經(jīng)濟(jì)效益高的品種,提高農(nóng)民的接受程度。堆堤、路旁樹木要包裝成項(xiàng)目向社會發(fā)包,田頭地旁的樹木,樹隨田走,明晰林權(quán)。要在栽植時就將樹木產(chǎn)權(quán)明確到位,經(jīng)濟(jì)效益宣傳到位,管護(hù)責(zé)任落實(shí)到位,切實(shí)解決農(nóng)田林網(wǎng)保存率低問題。
2、突出沿海綠化,服務(wù)沿海開發(fā)戰(zhàn)略。我縣沿海林木覆蓋率只有16%,比全縣平均水平低10個百分點(diǎn),全縣綠化的重點(diǎn)在沿海,難點(diǎn)在沿海,潛力和突破點(diǎn)也在沿海。要堅(jiān)持港口開發(fā)綠化先行,按照港口建設(shè)綜合規(guī)劃要求,全面推進(jìn)沿海萬畝生態(tài)防護(hù)林體系建設(shè),用沿海林業(yè)面貌的改變帶動沿海生態(tài)面貌的改變。一要落實(shí)萬畝防護(hù)林規(guī)劃。以老海堤、宋公堤、省道327、翻身河堤、八灘渠沿線綠化建設(shè)為重點(diǎn),加強(qiáng)道路綠化、村莊綠化、成片林建設(shè),連點(diǎn)成線,連線成片,形成“目”字型結(jié)構(gòu),用三年時間建成萬畝林場,提高沿海綠化覆蓋率,增強(qiáng)濱海港綜合競爭力。沿海萬畝防護(hù)林是市政府確定的重點(diǎn)林業(yè)工程,縣綠委要分年度制定實(shí)施方案,落實(shí)具體栽植地段,明確責(zé)任主體。相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要從服務(wù)沿海開發(fā)的戰(zhàn)略高度重視此項(xiàng)工作,全力組織推進(jìn)。二要試驗(yàn)推廣宜栽品種。沿海土壤鹽堿含量高,常規(guī)樹種成活率底,生長速度慢。前兩年縣綠委引進(jìn)20多個品種進(jìn)行試驗(yàn),確定了苦楝、弗櫟、中山杉、女貞等耐鹽樹種,但這些樹種總體生長速度也不快。綠委、城管部門要繼續(xù)結(jié)合近兩年試驗(yàn)結(jié)果,結(jié)合港城綠化新栽樹木生長情況,主推3-5個重點(diǎn)品種。要繼續(xù)引進(jìn)新品種,試栽試種,好中選優(yōu),選出最佳栽植樹種。三要建設(shè)成片林木基地。市政府要求我縣在沿海每年新建三個500畝以上成片林基地,這是一項(xiàng)必成指標(biāo),也是我縣今年綠化的重點(diǎn)工程,濱海港經(jīng)濟(jì)區(qū)、濱海港鎮(zhèn)、濱淮鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)區(qū)要主動挑起重?fù)?dān),承擔(dān)起主體責(zé)任,縣綠委要從技術(shù)、項(xiàng)目上給予支持,把沿海的黃土海岸變成黃金海岸、綠色海岸、生態(tài)海岸。
3、加強(qiáng)城鎮(zhèn)綠化,打造全國知名水綠縣城?h城綠化,圍繞創(chuàng)建省級園林城市,建設(shè)全國知名水綠縣城目標(biāo)增加綠量,提高品位,塑造特色,多出精品。重點(diǎn)新建、改造、增綠、補(bǔ)植公共綠地50萬平米,對16條道路行道樹和綠化帶進(jìn)行補(bǔ)植和改造。抓好學(xué)府1號等縣城8個住宅小區(qū)綠化建設(shè)工作。組織縣國土局、衛(wèi)生局、公安局、住建局、檢察院、濱海中學(xué)、海大食品等10家單位進(jìn)行完善和改造,增加綠量,提升品位,爭創(chuàng)省級園林式單位。港城綠化,要在規(guī)劃階段同步設(shè)計,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段同步實(shí)施,項(xiàng)目開發(fā)進(jìn)度上同步建成,按照省級園林城市標(biāo)準(zhǔn)一步到位,全力打造沿海生態(tài)城市。集鎮(zhèn)綠化,要繼續(xù)實(shí)施“五個一”工程,每個鎮(zhèn)區(qū)實(shí)施一條林蔭大道、一條園林式街道、一個精品水景、一塊森林綠地、一塊街頭游園,迅速增加綠量,提升景觀效果。市重點(diǎn)鎮(zhèn)確保新增綠化40萬平方米,其它鎮(zhèn)區(qū)新增綠化20萬平方米。
4、提升道路綠化,扮靚交通要道。道路綠化是對外的形象和窗口,要按照建設(shè)生態(tài)大道、景觀大道要求,以國省干道和縣鄉(xiāng)道路為重點(diǎn),不斷提高綠化水平。重點(diǎn)抓好S327西段綠化完善提升工程,啟動建設(shè)北疏港公路S327以北段綠化建設(shè)工程,扎實(shí)抓好農(nóng)村公路綠化推進(jìn)工程,確保完成30條80公里綠化帶建設(shè)任務(wù)。各級道路要按照有路就有樹要求,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,把所有公路林網(wǎng)建成建好,努力形成縱橫交錯、錯落有致的林蔭體系。
三、強(qiáng)勢組織,明確責(zé)任,確保造林綠化效果
各鎮(zhèn)區(qū)、各相關(guān)單位在春季造林綠化過程中要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),打造亮點(diǎn),克服難點(diǎn),尤其要抓好今年春季造林綠化80項(xiàng)重點(diǎn)工程,這是必成指標(biāo),也是縣委、縣政府督查推進(jìn)的重點(diǎn),必須無條件完成。明確一下,各鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)長、主任和縣相關(guān)實(shí)施主體主要負(fù)責(zé)人是綠化造林工作第一責(zé)任人。3月份,縣委、縣政府將組織一次鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加的的春季造林綠化家家到觀摩活動,縣相關(guān)部位負(fù)責(zé)人和和各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人參加,實(shí)行各鎮(zhèn)區(qū)主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場打分,對綠化工作進(jìn)行排名;縣內(nèi)新聞媒體要開辟綠色會戰(zhàn)專欄,開展訪談,集中宣傳報道先進(jìn)典型,督查推進(jìn)后進(jìn)。各鎮(zhèn)區(qū)都要重點(diǎn)打造2-3個綠化亮點(diǎn)供縣集中觀摩。這些亮點(diǎn)不局限于這80項(xiàng)重點(diǎn)工程、不局限于農(nóng)村綠化?h政府將把相關(guān)項(xiàng)目資金向重點(diǎn)工程傾斜,集中力量打造一批規(guī)模大、層次高、形象好的高效林業(yè)典型。各鎮(zhèn)區(qū)、縣各相關(guān)部門要密切配合,聚合力量,合力攻堅(jiān),確保今年造林綠化工作取得實(shí)效。
綠化工作會議講話 篇3
同志們:
縣委、縣政府今天專門召開會議,研究部署全縣春季造林綠化工作會議,主要是基于以下三個方面考慮:第一,造林綠化是水綠濱海的重要前提,任何時候、任何情況下都不能放松。第二,最近,省、市相繼召開了相關(guān)會議,需要我們及時做好貫徹落實(shí)。第三,目前,正是大搞造林綠化的最佳時機(jī)。剛才,高縣長對20xx年全縣造林綠化工作進(jìn)行了全面總結(jié),對下一階段的春季造林綠化工作進(jìn)行了詳細(xì)部署,講得很實(shí)在、很到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真抓好落實(shí)。下面我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、立足全局,切實(shí)把造林綠化工作擺上重要位置
造林綠化是改善生態(tài)環(huán)境的重要途徑,在奮力沖刺全面小康,加快挺進(jìn)全國百強(qiáng)偉大進(jìn)程中,具有重大意義。首先,造林綠化是全面小康的重要內(nèi)涵。城市綠化覆蓋率、森林覆蓋率是四大類18項(xiàng)小康指標(biāo)的重要內(nèi)容。對照全面小康指標(biāo),森林覆蓋率已經(jīng)率先達(dá)標(biāo),但是城市綠化覆蓋率我們還有一定的差距;對照江蘇省《新農(nóng)村造林綠化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》“村莊綠化率50%”的要求,我們還有很大的努力空間;對照“水常清、樹常綠、天常藍(lán)”的目標(biāo),我們還有很長的路要走。其次,造林綠化是環(huán)境立縣戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。市委、市政府提出“”期間創(chuàng)建全國生態(tài)市目標(biāo)。要率先成功創(chuàng)建國家級生態(tài)縣,我們還有許多工作要做。實(shí)施“環(huán)境立縣”戰(zhàn)略其中重要內(nèi)容就是培育生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營造良好環(huán)境。而造林綠化正是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、營造良好環(huán)境的重要內(nèi)容,是大力實(shí)施生態(tài)建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的重點(diǎn)工程。第三,造林綠化是彰顯綠色濱海的重要品牌。水綠濱海是濱海增強(qiáng)吸引力、提升集聚力的一張重要名片。讓全縣城鄉(xiāng)添綠是奮力沖刺全面小康,加快挺進(jìn)全國百強(qiáng)題中應(yīng)有之義。大力實(shí)施造林綠化工程正是進(jìn)一步打造這張生態(tài)名片、放大水綠濱海品牌效應(yīng)的重要舉措。只有下大力氣持續(xù)推進(jìn)綠色濱海建設(shè),更好更快地推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化,才能真正使水綠濱海“綠”得豐滿、“綠”得精彩、“綠”出特色、“綠”出更大的生態(tài)效應(yīng)和人文效應(yīng)。總之,實(shí)施造林綠化工程事關(guān)全面小康進(jìn)程、事關(guān)環(huán)境立縣戰(zhàn)略實(shí)施、事關(guān)人民群眾切身利益、事關(guān)濱海可持續(xù)發(fā)展,必須倍加重視、毫不松懈地抓緊抓實(shí)。
二、突出重點(diǎn),迅速掀起全縣造林綠化的新高潮
綠化造林是強(qiáng)基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)春季造林綠化工作過程中一定要全面發(fā)動、全民動手,全力推進(jìn),以會戰(zhàn)之勢再掀造林綠化熱潮。
一要將春季造林綠化與港口開發(fā)結(jié)合起來,加快綠色沿海建設(shè)。濱海港開發(fā),走的是一條綜合開發(fā)的路子,不僅要加快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),也要大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造生態(tài)優(yōu)勢,走生態(tài)路,打綠色牌。要緊緊按照濱海港區(qū)綜合規(guī)劃要求,大力實(shí)施沿海生態(tài)造林等建設(shè)工程,全面提高“三港”綠化建設(shè)層次。通過2-3年堅(jiān)持不懈的會戰(zhàn),建成一批有一定規(guī)模的沿海林場。同時,要大力實(shí)施沿海特殊保護(hù)林帶建設(shè)工程、沿海港區(qū)、園區(qū)、廠區(qū)綠化工程、沿海高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,使綠色沿海成為森林覆蓋率增長的最大空間、成為綠色濱海建設(shè)最大的亮點(diǎn)。
二要將春季造林綠化與創(chuàng)建園林城市結(jié)合起來,提升城鎮(zhèn)綠化品位和層次。要大幅度增綠擴(kuò)綠。縣里提出創(chuàng)建園林城市目標(biāo)。當(dāng)前,創(chuàng)建園林城市最大的問題是綠量不足。要以組織春季綠化會戰(zhàn)為重點(diǎn),大力實(shí)施園林城市創(chuàng)建會戰(zhàn),對照創(chuàng)建園林城市目標(biāo),確保在較短時間內(nèi)完成大量而艱巨的綠量補(bǔ)課任務(wù)。要進(jìn)一步優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)。老城區(qū)要千方百計見縫插綠、拆墻透綠、立體建綠,加快建設(shè)一批街頭綠地、小游園,還綠于民。新區(qū)要留足用好綠化規(guī)劃控制用地,加快構(gòu)建各類綠地均衡分布的城市綠地系統(tǒng)。要努力塑造綠化特色。下大力氣組織綠網(wǎng)水系建設(shè)會戰(zhàn),全面開展城市水系建設(shè)改造,營造“岸綠、水清、景美”的濱水生態(tài)景觀,打造“水綠濱海”品牌,提升城市品位。
三要將春季造林綠化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、農(nóng)村環(huán)境綜合整治結(jié)合起來,加快農(nóng)村綠化美化。目前,我縣村莊綠化達(dá)標(biāo)率只有45%,村莊綠化是全縣綠化工作的薄弱環(huán)節(jié)。要結(jié)合推進(jìn)統(tǒng)籌城示范試點(diǎn)工作和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,掀起農(nóng)村綠化會戰(zhàn)的熱潮。要突出農(nóng)民集中居住社區(qū)綠化這個重點(diǎn),因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,大力發(fā)展成片造林,加快農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè),特色經(jīng)濟(jì)林建設(shè),做到新居民點(diǎn)建到哪里,圍村林就栽到哪里,溝河整治到哪里,樹木就植到哪里。通過重點(diǎn)重抓、重點(diǎn)突破,帶動整體推進(jìn)、面上提高。要以村莊為基本單位,全面抓好沿河、沿路、沿莊、沿田“四沿”植樹綠化,推進(jìn)農(nóng)村庭院綠化美化,改善農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境,重現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)美的田園風(fēng)光。
四要將春季造林綠化與促進(jìn)農(nóng)民增收結(jié)合起來,讓更多農(nóng)民從綠色濱海建設(shè)中得益受惠。建設(shè)水綠濱海是為了更好地改善和美化生態(tài)環(huán)境,拓寬農(nóng)民致富門路,必須把保護(hù)農(nóng)民利益和推進(jìn)綠色濱海建設(shè)更好地結(jié)合起來。農(nóng)民是發(fā)展林業(yè)的主體。不管采取什么辦法造林,都要取得農(nóng)民的支持和參與,都要讓農(nóng)民得到應(yīng)有利益。基層在推進(jìn)這項(xiàng)工作過程中,要采取引導(dǎo)、示范、服務(wù)和民主協(xié)商等辦法,把廣大群眾發(fā)動起來,讓農(nóng)民熱心造林,“擁林生財”。
三、精益求精,著力提高造林綠化的組織水平
今年造林綠化工作時間緊、任務(wù)重、要求高,要針對目前工程中存在的薄弱環(huán)節(jié),努力做到規(guī)劃設(shè)計上精益求精、施工建設(shè)上精雕細(xì)刻、管理養(yǎng)護(hù)上精打細(xì)算,有效提升全縣造林綠化工作的質(zhì)量和水平。
一要著力提高造林綠化的規(guī)劃水平。當(dāng)前,我縣造林綠化工作總體上是令人滿意的,但在局部地區(qū)仍然存在設(shè)計水平不高、綠地分布不均等問題。建設(shè)高水平的城鄉(xiāng)綠化體系,必須堅(jiān)持規(guī)劃先行。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,加快完成城鄉(xiāng)綠化體系規(guī)劃的編制工作,做到城鄉(xiāng)綠化連點(diǎn)成線、連線成網(wǎng),使城鄉(xiāng)綠化系統(tǒng)布局更合理、功能更完善,形成城鄉(xiāng)一體的大綠化格局。要進(jìn)一步提高縣城綠化設(shè)計水平,既要充分體現(xiàn)前瞻性和可操作性,又要符合縣情實(shí)際,使綠化美化與基礎(chǔ)設(shè)施功能互補(bǔ)、相得益彰,確保造林綠化工作落到實(shí)處。
二要著力提高造林綠化的建設(shè)水平。造林綠化不僅要看工作總量,更要看工作實(shí)效。各鎮(zhèn)區(qū)、各單位、各部門要因地制宜、實(shí)事求是地制定切合實(shí)際的造林綠化工作方案,做到“適地適樹”,多用本地土生土長的樹木花草,既節(jié)省造林綠化建設(shè)成本,又充分體現(xiàn)地方特色。要把確保成活作為檢驗(yàn)造林綠化工作成效的最終標(biāo)準(zhǔn),林業(yè)主管部門要抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組建質(zhì)量監(jiān)督和檢查驗(yàn)收小組,按設(shè)計抓質(zhì)量,按質(zhì)量抓驗(yàn)收,提高成活率和成景率。縣各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用,深入城鄉(xiāng)一線,深入工程現(xiàn)場,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,保證造林綠化工作各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和要求落到實(shí)處,造林綠化效果經(jīng)得起時間檢驗(yàn)。要堅(jiān)持“邊建邊管、建管結(jié)合”,全面落實(shí)長效管理機(jī)制,確保建一段、管一段、成一段。要嚴(yán)肅查處無證采伐、亂砍濫伐和破壞城市綠化行為,對毀林毀綠案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,依法加強(qiáng)管護(hù)。
三要著力提高造林綠化的考評水平。要建立造林綠化考核評價體系,年初分解目標(biāo)、年中分析成效、年底檢查考核。要成立專項(xiàng)督查組,春季造林綠化期間駐鎮(zhèn)區(qū)專門督查,重點(diǎn)工程一天不完工,督查人員一天不撤兵,建立倒逼機(jī)制,強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)造林綠化責(zé)任。要實(shí)行效能監(jiān)察,完不成任務(wù)目標(biāo)的要說明情況,追究責(zé)任,限期整改,以嚴(yán)格的責(zé)任追究制推動責(zé)任制的落實(shí),努力形成全縣上下共創(chuàng)共建的良好工作氛圍。
謝謝大家!
綠化工作會議講話 篇4
一、要自我加壓,排難而進(jìn),確保明年基本完成村莊整治任務(wù)
村莊整治應(yīng)該說是我們新農(nóng)村建設(shè)最基礎(chǔ)的一項(xiàng)工作,也是最能讓農(nóng)民看得見、摸得著的一項(xiàng)工作。做好這項(xiàng)工作,對于提振信心,促進(jìn)整個新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展具有十分重要的意義。應(yīng)該說,經(jīng)過近幾年大家的共同努力,我們縣的新農(nóng)村建設(shè)工作取得了一定成績,極大地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。特別是村莊整治覆蓋面一直走在全市前列,目前,全縣新農(nóng)村建設(shè)完成村莊整治任務(wù)點(diǎn)累計達(dá)到662個,分別占全縣村莊、農(nóng)戶和人口總數(shù)的67.7%、86.7%和86.2%,剩下只有160多個村莊沒有開展整治。在縣十一次黨代會上,我們提出了要在20xx年基本完成全縣所有村莊的整治任務(wù),現(xiàn)在離完成目標(biāo)任務(wù)的時限只有一年多了,同時任務(wù)也接近完成。在接下來的時間,大家要自我加壓、排難而進(jìn),把這項(xiàng)任務(wù)完成好。
對于如何確保實(shí)現(xiàn)全面完成村莊整治的目標(biāo),這里我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):
一方面,要盡早動手,強(qiáng)勢推進(jìn),確保村莊整治任務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。20xx年100個建設(shè)點(diǎn)的驗(yàn)收工作已近尾聲,即將結(jié)束。各單位要立即著手啟動明年新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)的整治工作?h委的工作設(shè)想是對剩下的160多個村莊分兩批來完成。第一批從現(xiàn)在開始啟動,到明年上半年完成。工作目標(biāo)設(shè)定為100個左右村莊整治點(diǎn),金龍鎮(zhèn)、中寨鄉(xiāng)、龍?jiān)磯捂?zhèn)為整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)單位。其它每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有2個以上自主建設(shè)點(diǎn)。明年下半年啟動第二批村莊整治工作,對陂頭鎮(zhèn)剩下的60多個村莊進(jìn)行整治,明年底就能實(shí)現(xiàn)基本完成全縣村莊整治工作的目標(biāo)。之后的新農(nóng)村建設(shè),我們主要是結(jié)合省扶點(diǎn)、市扶點(diǎn)做提升品位的工作。要確保這一目標(biāo)實(shí)現(xiàn),一是要克服畏難情緒。經(jīng)過這些年的新農(nóng)村建設(shè)工作,大部分單位都花費(fèi)了不少的人力、物力和財力,不少單位負(fù)責(zé)同志和干部產(chǎn)生了厭戰(zhàn)情緒,積極性不如以前。特別是剩下沒有開展整治工作的村莊,都是“硬骨頭”,好多是基礎(chǔ)條件較差、整治難度較大的點(diǎn),而農(nóng)民的期待卻越來越高,這需要我們的干部保持足夠的工作熱情,想方設(shè)法完成既定的工作目標(biāo)。我始終認(rèn)為,我們*的干部攻堅(jiān)克難的能力還是很強(qiáng)的。當(dāng)初,面對雜亂無章的村莊,我曾經(jīng)非常擔(dān)心我們的干部能不能在短時間內(nèi)找到整治的突破口。但幾年下來我發(fā)現(xiàn),我們的干部非常有經(jīng)驗(yàn),進(jìn)駐村莊后不久,局面就打開了,對此我感到非常欣慰。還有整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全面推開村莊整治,這對許多大的縣(市)來說都感到好困難,但我們*的干部做到了。明年,我們會適當(dāng)增加新農(nóng)村建設(shè)資金預(yù)算,減少各個單位的資金壓力。二是要早著手早安排。我們之所以今年這么早就召開動員會,謀劃明年的新農(nóng)村建設(shè)工作。目的就是要大家趕緊動起來。明年的整治點(diǎn)不能等到明年開春后再動手,春季雨水多容易延誤工期。當(dāng)前及今后一段時間是組織施工的大好季節(jié),各單位一定要抓住有利時機(jī),精心組織,及早動手,只有這樣才能取得工作的主動權(quán)。
另一方面,要突出重點(diǎn),提高品位,將新戶型建設(shè)點(diǎn)打造成明年我縣新農(nóng)村建設(shè)的“亮點(diǎn)”。這項(xiàng)工作其實(shí)我們在上半年就已經(jīng)做了部署。這些年,我們村莊整治面非常廣,但到目前為止,還沒有一個整體按照新戶型建設(shè)的點(diǎn)。金龍鎮(zhèn)天龍村正在建設(shè)一個新戶型點(diǎn),雖然現(xiàn)在還沒有全面完成,但這為大家樹立了一個樣板,這個點(diǎn)的戶型選擇還是非常不錯的,相信上午大家看后也有這樣的感覺。我們許多村不是沒有建新房,但卻是建了新房不見新村,單棟房子不錯,可由于缺乏規(guī)劃,整體效果非常差,我們必須改變這種狀況。從存款余額來看,*的農(nóng)民不會比別的縣(市)的農(nóng)民窮,但房子卻沒有其他縣(市)漂亮,我想這主要是觀念問題。下一步,我們要轉(zhuǎn)變思路,通過“拆舊建新”或“異地新建”等方式,引導(dǎo)有建房意愿的農(nóng)民按照新戶型建設(shè)真正的新村。要著力抓好三項(xiàng)工作:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要因地制宜開展新戶型推廣工作。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要完成1個以上“拆舊建新”或“異地新建”點(diǎn),2—3個特色新村。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過,做任何工作都要采取以點(diǎn)帶面的方法,新戶型推廣同樣如此。在河?xùn)|片的一些縣(市),本級財政不用拿出專項(xiàng)資金鼓勵推廣新戶型建設(shè),政府只需要做好引導(dǎo)工作就可以了。我們現(xiàn)在政府拿出專項(xiàng)資金進(jìn)行鼓勵推廣,希望大家做好宣傳工作。“拆舊建新”或“異地新建”點(diǎn)統(tǒng)一推廣新戶型,每一個村莊只能選擇一種戶型,不要弄得五花八門,選定戶型后要做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外墻裝飾等。在此之前,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)選定或啟動了新戶型建設(shè)點(diǎn)工作,為明年工作爭取了主動。希望沒有啟動新戶型建設(shè)點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極做好有建房意愿農(nóng)民的思想動員工作,加快推進(jìn)新戶型點(diǎn)建設(shè)?h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策要堅(jiān)決及時兌現(xiàn),進(jìn)一步激發(fā)廣大農(nóng)戶建設(shè)新房、改善居住條件的積極性。二是所有農(nóng)村建房要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,F(xiàn)在農(nóng)村不按規(guī)劃建房的問題非常突出,建成了許多“握手樓”,相鄰房屋通風(fēng)和采光都存在嚴(yán)重問題,我們鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的干部沒有盡到引導(dǎo)責(zé)任。還有就是農(nóng)村違法違章建筑非常多,包括縣城周邊的村莊,我們要堅(jiān)決打擊這些違法違章建設(shè)行為,要求每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都成立一支農(nóng)村建房管理隊(duì)伍,同時將違法違章建房巡查整治列入駐村干部日常工作任務(wù)。以后農(nóng)村建房一定要先批準(zhǔn)后建設(shè),先規(guī)劃后建設(shè),盡量不要占用耕地,如果要異地新建的,老房子必須拆掉,并進(jìn)行復(fù)耕。圩鎮(zhèn)建設(shè)更要如此,不要以個人意志代替規(guī)劃,規(guī)劃一旦確定,無論領(lǐng)導(dǎo)如何更替,就按規(guī)劃進(jìn)行建設(shè)。此外,建設(shè)一定要有品位,要大氣。但大氣不等于鋪張浪費(fèi),而是強(qiáng)調(diào)與周邊環(huán)境的和諧。我們無論建設(shè)城市還是農(nóng)村,都要多借鑒先進(jìn)地區(qū)的做法,大家要帶著學(xué)習(xí)的眼光多到外面走一走,看一看,把人家好的做法學(xué)過來,為我所用。三是要統(tǒng)籌配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圩鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)一樣,必須統(tǒng)籌考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不能建了拆,拆了建,搞重復(fù)建設(shè)。在施工過程中要把水、電等管線綜合考慮進(jìn)去,統(tǒng)一規(guī)劃,一次性施工。同時,各個村莊,特別是新戶型建設(shè)點(diǎn),要配套建設(shè)各類文體設(shè)施,不斷豐富農(nóng)民的精神生活。要有供村民娛樂、健身、交流的公共場所,這樣才能提高新農(nóng)村建設(shè)的品位。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在以后建設(shè)中都能注意以上問題,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
二、要示范帶動,提高效益,進(jìn)一步做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
新農(nóng)村建設(shè)最根本的任務(wù)是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,這點(diǎn)我們必須始終堅(jiān)持。經(jīng)過幾年的培育,我們縣的蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,形成了一定的規(guī)模。但我們要看到,我們農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)還存在產(chǎn)業(yè)鏈條短,附加值非常低,抗風(fēng)險能力差,效益不夠理想等問題,這需要我們在今后的工作中加強(qiáng)研究,采取有效措施,不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。
(一)要積極開展農(nóng)業(yè)招商,推動主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),依靠農(nóng)民自己很難發(fā)展起來,必須引進(jìn)龍頭企業(yè),發(fā)揮示范帶動作用,才有可能更快地發(fā)展壯大。這兩年,我們引進(jìn)了不少有實(shí)力的客商來*投資發(fā)展種植業(yè),現(xiàn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得比較好的是南逕鎮(zhèn),龍?jiān)磯捂?zhèn)剛剛起步,城廂鎮(zhèn)、金龍鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不穩(wěn)定。在果業(yè)方面,雖然這些年有所進(jìn)展,但很難看到大面積連片的示范基地。為此,我們要堅(jiān)持加大農(nóng)業(yè)招商力度,要借助“外力”來發(fā)展壯大蔬菜、果業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在做大規(guī)模的同時要注重培育特色,“高山蔬菜”這個品牌要繼續(xù)加大宣傳力度,擴(kuò)大影響力。
這里強(qiáng)調(diào)一項(xiàng)具體工作,再過一段時間,就是臍橙的收獲季節(jié),縣委農(nóng)工部、縣果業(yè)局等部門要高度重視果品銷售工作,提前做好臍橙銷售的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要在鞏固廣東市場的同時,積極開拓重慶市場,穩(wěn)定果品銷售價格,確保廣大果農(nóng)增收,鼓舞果農(nóng)發(fā)展果業(yè)的信心。
(二)要健全完善農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)非常關(guān)鍵的一點(diǎn)就是要有健全的服務(wù)體系。為此,我們一是要通過向上爭取項(xiàng)目等方式,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),加快農(nóng)村信息體系建設(shè),及時向農(nóng)民群眾提供有分量、有價值的市場信息,以信息化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。二是要切實(shí)加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支持。三是要通過遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等陣地和方式,對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)業(yè)科技水平。四是要大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)合作組織,大力培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,大力開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)要著力破解制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。一是要完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制,穩(wěn)定承包權(quán),放活使用權(quán),堅(jiān)持在自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上,鼓勵農(nóng)戶以轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃、入股等方式推進(jìn)農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。二是要著力引進(jìn)集種植、儲藏、保鮮、加工和銷售為一體的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。三是金融信貸機(jī)構(gòu)要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度,對我縣農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要降低放貸門檻,提高資金放貸量,積極幫助農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶擴(kuò)大規(guī)模,提高效益。
三、要健全機(jī)制,強(qiáng)化措施,有效鞏固新農(nóng)村建設(shè)成果
近幾年來,我們堅(jiān)持不懈推進(jìn)村莊整治工作,一大批村莊道路、飲水、生活環(huán)境等都得到了極大的改善,面貌煥然一新。但是,我們也應(yīng)該看到,目前有相當(dāng)一部分村莊除了道路、外墻可以看出是開展過整治外,其他方面基本上已經(jīng)恢復(fù)原狀了,突出表現(xiàn)為垃圾亂倒、雜物亂堆、房屋亂搭亂建等現(xiàn)象,新農(nóng)村的新面貌已經(jīng)無蹤無影,大家辛辛苦苦的建設(shè)成果也已經(jīng)蕩然無存。
為此,我們要堅(jiān)持建管并重的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)整治后的管理工作。一方面要加強(qiáng)引導(dǎo),幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。養(yǎng)成一種習(xí)慣要有一個過程,如果沒有一段時間的強(qiáng)制性要求,沒有人進(jìn)行監(jiān)督是培養(yǎng)不起來的。為此,我們要通過一些評比、檢查活動,引導(dǎo)村民形成健康、文明、科學(xué)的生活方式。通過經(jīng)常性的引導(dǎo),把衛(wèi)生保潔轉(zhuǎn)化成村民的自覺行為。同時,要制定一些村規(guī)民約,充分調(diào)動他們自我管理、自我服務(wù)、自我教育的積極性,自發(fā)地改變農(nóng)村“臟、亂、差”現(xiàn)象。
另一方面,要加強(qiáng)監(jiān)管,將“城管”理念引入村莊管理。要在健全完善“四級聯(lián)動”保潔機(jī)制的基礎(chǔ)上,著重抓好以下幾方面工作:一是要抓好衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)。在村莊保潔工作方面,我們已經(jīng)建立起了不少的制度,也投入了不少資金,添置了工具,聘請了人員,但是效果卻不夠明顯。下一步,我們要在加強(qiáng)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍建設(shè)上下功夫,要選準(zhǔn)人員,提高待遇,切實(shí)提高衛(wèi)生保潔員的工作積極性。對于村莊保潔隊(duì)伍建設(shè),我希望每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少要有一到兩個示范村。二是要抓好監(jiān)督檢查工作。任何一項(xiàng)工作,不進(jìn)行督促檢查,就不可能落到實(shí)處。沒有任務(wù)就沒有壓力,農(nóng)民同樣如此。只有經(jīng)常性檢查評比,村民才會加強(qiáng)自我管理。我們城市管理水平的提高就是這樣做過來的,這幾年我們采取了不少強(qiáng)制性措施。為此,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)的管理,也要采取強(qiáng)制性措施來推進(jìn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織成立相應(yīng)的監(jiān)督檢查隊(duì)伍,經(jīng)常深入各新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)開展督查,以整治亂堆亂放、亂搭亂建等現(xiàn)象為突破口,采取多種措施大力進(jìn)行整治,徹底轉(zhuǎn)變村民的觀念,杜絕無序堆放雜物、不按規(guī)劃建設(shè)等不良行為。三要抓好農(nóng)村垃圾處理工作。這項(xiàng)工作從省到市都非常重視,對于我們加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)也具有重要意義。我們要按照上級要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),扎實(shí)開展好試點(diǎn)工作。農(nóng)村垃圾如果不及時處理,長期堆積就會滋生出很多細(xì)菌,危害村民健康,所以必須選擇合適方式進(jìn)行處理。無論是采取填埋還是焚燒方式來處理,都要從一兩個示范點(diǎn)做起來,積累經(jīng)驗(yàn),然后推廣開來。同時,縣城垃圾填埋場項(xiàng)目要繼續(xù)向上積極爭取資金,盡快全面完工。
四、要突出特色,鞏固成果,努力提高“一大四小”工程建設(shè)水平
造林綠化“一大四小”工程和新農(nóng)村建設(shè)是相輔相成的,搞好村莊綠化,既是新農(nóng)村建設(shè)要求,也是造林綠化“一大四小”工程的內(nèi)容之一。為此,我們要把“一大四小”工程與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,不斷提高城鄉(xiāng)綠化水平,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。
(一)要進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)造林綠化力度。在縣城,要著重做好入城口及城區(qū)主要通道的綠化工作。對入城口兩旁,要挑選合適樹種,種植兩到三排樹木,強(qiáng)化綠化效果。對兩旁裸露地和重要節(jié)點(diǎn),要精心設(shè)計綠化方案,做到與周邊環(huán)境相統(tǒng)一。南海大道及對岸,我們現(xiàn)在正在進(jìn)行改造,主要以綠化為主,在南岸我們結(jié)合現(xiàn)有林地,準(zhǔn)備建設(shè)一個濕地公園。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),要著重做好圩鎮(zhèn)周邊、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府所在地、各村莊整治點(diǎn)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))與縣城間通道兩旁的綠化工作。此外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對采礦區(qū)和過火山林進(jìn)行重點(diǎn)綠化,恢復(fù)這些區(qū)域的生態(tài)。
(二)要注重栽后管護(hù),確保綠化質(zhì)量。無論是在縣城還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn),造林綠化都要注重提高成活率。在種植時開穴要有足夠的深度和寬度。種植后要加強(qiáng)后續(xù)管護(hù),要提供樹木生長所必需的水分和肥料,促使其早日成材成林。
(三)要注意森林防火,鞏固綠化成果。*的森林覆蓋率在全省都處于領(lǐng)先位置,這幾年通過造林綠化“一大四小”工程又增加了許多綠化面積,但如果不注意森林防火,多年的育林都有可能付之一炬。所以,在大力開展造林綠化工程的同時,要高度重視森林防火工作,這是鞏固綠化成果的關(guān)鍵,F(xiàn)在,已經(jīng)進(jìn)入了森林火災(zāi)易發(fā)期,久晴未雨、氣候干燥,大家要高度戒備,要落實(shí)好防火責(zé)任,完善好應(yīng)急預(yù)案,尤其是要加強(qiáng)森林防火宣傳,做好森林防火巡查,堅(jiān)決杜絕野外用火和火災(zāi)的發(fā)生。同時開辟一定數(shù)量的防火帶。
同志們,新農(nóng)村建設(shè)和造林綠化“一大四小”工程建設(shè)工作,事關(guān)全局,意義重大。全縣各級各部門,一定要強(qiáng)化責(zé)任,真抓實(shí)干,推動工作上新臺階,為建設(shè)“四個*”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
綠化工作會議講話 篇5
同志們,這次會議是今年區(qū)里召開的第一個高規(guī)格專業(yè)會議,主要考慮農(nóng)村工作在全區(qū)整體工作中占有舉足輕重的地位,是全區(qū)工作的基礎(chǔ);同時,也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對“三農(nóng)”工作的高度重視。會上,岳書記作了一個非常重要的講話,對全區(qū)農(nóng)村工作和林業(yè)發(fā)展作了全面總結(jié)、分析,指出了存在的困難、問題,分析了面臨的利好因素,并從改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村面貌、基層組織建設(shè)、村莊整合、計劃生育、農(nóng)村穩(wěn)定等方面,提出了今年工作的思路、措施和重點(diǎn),是指導(dǎo)今后一個時期全區(qū)農(nóng)村工作和植樹造林工作的綱領(lǐng)。希望各鎮(zhèn)街、農(nóng)口各部門要把岳書記講話精神作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容,全面組織學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí);會上,我們還下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會決定推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展的意見》等文件,希望大家一并認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)岳書記講話要求,做好下步農(nóng)村工作、綠化工作,我再簡要講兩個方面的問題。
一、突出重點(diǎn),力求農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)新突破。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作千頭萬緒,涉及方方面面,必須明確重點(diǎn),抓住主要環(huán)節(jié)。
(一)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面。要以蟠龍河、小沙河、小清河治理及水庫除險加固為重點(diǎn),加快建設(shè)一批農(nóng)田水利工程,蟠龍湖濕地要全線貫通13公里濱河道路;小沙河要借助截污導(dǎo)流工程實(shí)施,擴(kuò)挖長江路以南水面;小清河治理要以河道清淤、兩岸綠化、垃圾處理為重點(diǎn),全面實(shí)施綜合治理,切實(shí)改善流域生態(tài)環(huán)境;水庫除險加固、橡膠壩建設(shè)等工程,要拉出單子,倒排工期,加快實(shí)施,力爭汛前完工、投入使用。同時,要高度重視世行項(xiàng)目建設(shè)。目前,國家對各項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金使用情況,要求愈加嚴(yán)格,實(shí)行報賬制,項(xiàng)目完成后,憑借發(fā)票報銷;中紀(jì)委、監(jiān)察部、審計署根據(jù)報賬情況,全程跟蹤、審計資金使用、地方配套情況,對一些重點(diǎn)項(xiàng)目,檢察院瀆職局也參與審計。下步,希望大家要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,規(guī)范運(yùn)作,切實(shí)把爭取的資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)上,嚴(yán)禁私自挪用。特別是當(dāng)前,省審計廳正對我市利用外資項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)審計,我區(qū)作為世行項(xiàng)目區(qū)被列為審計重點(diǎn)。各項(xiàng)目鎮(zhèn)要對照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加快進(jìn)度,及時報賬,確保順利通過上級檢查驗(yàn)收。
二是在農(nóng)民生活方面。要穩(wěn)步推進(jìn)“大村莊”建設(shè)工作。今年,省政府制訂了“村莊整合”方案討論稿,將采取以獎代補(bǔ)的方式,鼓勵集中建設(shè)、改造農(nóng)村住房,并配套一系列扶持政策。對此,區(qū)國土、建設(shè)等部門要按照上級要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,抓緊研究、制訂具體的實(shí)施意見,推進(jìn)村莊整合扎實(shí)有序開展。關(guān)于沼氣建設(shè)工作。沼氣建設(shè)是我區(qū)今年《政府工作報告》確定的十五項(xiàng)為民實(shí)事之一,也是國家“擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的一個重要舉措。今年3月底,我區(qū)要完成24個村、2500戶的建設(shè)任務(wù);截至3月11日,全區(qū)共建成608戶、在建289戶,仍有1603戶的建池任務(wù),時間僅有20天。從1?3月份進(jìn)展情況看,鄒塢鎮(zhèn)的東尚莊村、劉溝村、巖埠村、劉莊村,張范鎮(zhèn)的西夾埠村、常莊鎮(zhèn)的孟莊村、沙溝鎮(zhèn)的小南莊村行動早、進(jìn)度快,成效顯著;周營鎮(zhèn)的侯許村、周營五村、沙溝鎮(zhèn)的戚莊村、黃樓村進(jìn)展緩慢;陶莊鎮(zhèn)的河北莊村、張范鎮(zhèn)三村、四村,常莊鎮(zhèn)劉廟村自春節(jié)后遲遲未動工;陶莊鎮(zhèn)小東倉村從今年1月10日后至今未動工。該項(xiàng)任務(wù)下達(dá)后,省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳、監(jiān)察廳已先后4次來我區(qū)督查;3月31日,國家將對我區(qū)農(nóng)村沼氣池建設(shè)進(jìn)行驗(yàn)收,一旦驗(yàn)收不合格,將收回投資,通報全國、追究責(zé)任;同時國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部3年內(nèi)將不再批準(zhǔn)我區(qū)任何項(xiàng)目。希望有關(guān)鎮(zhèn)街要高度重視,切實(shí)將其作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),倒排工期,加快進(jìn)度,確保完成,決不能成為反面典型;區(qū)監(jiān)察局、能源辦要抽調(diào)專人,加大督查力度,一天一調(diào)度,一天一通報,對進(jìn)展緩慢、遲遲不動工的,嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。
(二)抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)培植。目前,我區(qū)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已具雛形,但依然缺乏規(guī)模大、帶動強(qiáng)的大型龍頭企業(yè)。下步,要以生豬、長毛兔、木材加工等特色產(chǎn)業(yè)為載體,重點(diǎn)培植一批大型龍頭企業(yè),充分發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)帶動作用。
(三)抓好各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)。在嚴(yán)格落實(shí)種糧直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等直補(bǔ)政策的同時,廣泛開展家電下鄉(xiāng)活動,嚴(yán)格按照國家相關(guān)政策,對農(nóng)民購買彩電、電冰箱、洗衣機(jī)等指定家電品種,給予直接補(bǔ)貼,讓農(nóng)民群眾享受更多實(shí)惠。
(四)加大農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力,關(guān)鍵是抓好農(nóng)民工的教育培訓(xùn)工作。目前,我區(qū)在上海的務(wù)工人員達(dá)20xx多人,雖然受金融危機(jī)影響,部分工人處于停工狀態(tài),但是沒有一人下崗,且用工單位依然照發(fā)工人生活費(fèi)、為職工購買三金。究起根源,主要得益于我區(qū)務(wù)工人員均是技術(shù)性工人,技術(shù)水準(zhǔn)在上海同行業(yè)首屈一指;而一個企業(yè)培養(yǎng)一名技術(shù)工人需要幾年的時間,成本很大、周期很長,致使企業(yè)對技術(shù)性工人青睞有加、備加重視。對此,區(qū)勞動、農(nóng)業(yè)等部門要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),理清思路,有的放矢,堅(jiān)持走“先培訓(xùn)、后轉(zhuǎn)移”之路,切實(shí)讓外出務(wù)工人員有水平、有市場。目前,國家對“陽光培訓(xùn)”工程扶持資金,也實(shí)行嚴(yán)格的報賬、審計制,希望有關(guān)部門要嚴(yán)格程序,規(guī)范操作,?顚S,確保不出任何問題。
二、提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,不斷加快城鄉(xiāng)大綠化進(jìn)程
(一)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。一方面,開展城鄉(xiāng)大綠化,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),培植壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的迫切要求。與蔬菜種植相比,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)投入小,群眾受益大,結(jié)構(gòu)調(diào)整見效快;隨著我區(qū)木材加工業(yè)的快速發(fā)展,木材需求量大幅上升,林業(yè)發(fā)展必將為龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
另一方面,開展城鄉(xiāng)大綠化,是改善城鄉(xiāng)環(huán)境,建設(shè)生態(tài)區(qū)的必然要求。改善環(huán)境,綠化見效最快。按照市里要求,各區(qū)(市)綠化率必須達(dá)到30%以上;而20xx年我區(qū)的綠化率全市最低,僅為19%。為扭轉(zhuǎn)這一落后局面,去年,我們借助文明城市創(chuàng)建活動,大力開展造林綠化,岳書記親自指揮、協(xié)調(diào)綠化資金,通過一年的努力,我區(qū)綠化率達(dá)到了31.2%。雖然成績來之不易,但我們也清醒認(rèn)識到,在全市范圍內(nèi),無論城區(qū)綠化還是平原綠化,我區(qū)依然較為落后;從我區(qū)自身看,主要道路兩側(cè)、干線可視范圍內(nèi)的林網(wǎng)幾乎沒有,全區(qū)村莊“四旁”樹木很少,北部陶莊、鄒塢、張范等鎮(zhèn)也缺乏成型林網(wǎng)。上述區(qū)域都是我們綠化的潛力,只要深入挖掘、充分利用,我區(qū)城鄉(xiāng)綠化率提高到35-40%,既有空間,也切實(shí)可行。
(二)要明確任務(wù),狠抓落實(shí)。會上,我們下發(fā)了《關(guān)于開展城鄉(xiāng)大綠化建設(shè)生態(tài)區(qū)活動的通知》,明確了今年全區(qū)綠化的任務(wù)目標(biāo)、工作重點(diǎn)和保障措施;會后,區(qū)委、區(qū)政府還將與各鎮(zhèn)街、有關(guān)部門簽訂《20xx年度造林綠化目標(biāo)責(zé)任書》,責(zé)任狀就是軍令狀,必須嚴(yán)格執(zhí)行。希望各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要結(jié)合正在開展的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動,突出“城區(qū)、鎮(zhèn)村、林網(wǎng)、主干道路、主要河流”等重點(diǎn)區(qū)域,抓住春季、雨季造林的有利時機(jī),迅速制訂具體的實(shí)施方案,層層分解落實(shí),廣泛組織發(fā)動,確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。具體工作中,要突出抓好以下兩個方面。
一是城區(qū)綠化。重點(diǎn)是臨山和城區(qū)段小沙河綠化,這項(xiàng)工作由區(qū)建設(shè)局具體負(fù)責(zé)實(shí)施,有關(guān)鎮(zhèn)街和林業(yè)部門要各負(fù)其責(zé)、搞好配合。要借助“門前三包”活動,扎實(shí)做好城區(qū)單位門前、院內(nèi)的綠化工作,這項(xiàng)工作由各單位自行負(fù)責(zé)栽植一批高檔次的綠化苗木,區(qū)委、區(qū)政府將成立檢查組,逐一進(jìn)行檢查、評比。同時,要采取建設(shè)婦女林、青年林等方式,廣泛發(fā)動社會團(tuán)體、個人參與綠化活動,營造造林綠化的濃厚氛圍。
二是農(nóng)村綠化。重點(diǎn)是公路兩側(cè)綠化,路產(chǎn)范圍內(nèi)的由公路、交通部門各負(fù)其責(zé),路產(chǎn)范圍外的由相關(guān)鎮(zhèn)街各自負(fù)責(zé)。同時,要把城鄉(xiāng)路網(wǎng)、鎮(zhèn)街駐地、道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的綠化工作,作為每月城鄉(xiāng)環(huán)境綜合檢查的重要內(nèi)容,邀請人大代表、政協(xié)委員和社會各界代表參與檢查、評比,檢查結(jié)果要在區(qū)電視臺、薛城周訊公布,對存在的問題要現(xiàn)場錄像,并在區(qū)電視臺面向社會播放,年底考核時,對表現(xiàn)突出的單位和個人,區(qū)委、區(qū)政府大張旗鼓地表彰獎勵,差的全區(qū)通報批評、追究責(zé)任。會后,希望各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,精心組織,抓好落實(shí);農(nóng)口各部門要派駐工作組,深入鎮(zhèn)街、主要路段,現(xiàn)場督促、落實(shí)。
最后,我再強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)關(guān)于沿路建筑問題。目前,臨沂、蒼山等地對主干道路路口建筑,一律統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一樣式,既改善了群眾的居住環(huán)境,又樹立了良好的對外形象。下步,區(qū)建設(shè)部門要迅速與各鎮(zhèn)街聯(lián)系、對接,對穿越村莊、鎮(zhèn)駐地的公路兩側(cè)區(qū)域,預(yù)留道路綠化帶,統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計建筑樣式,并上報區(qū)委、區(qū)政府審核后付諸實(shí)施。為確保工作順利開展,區(qū)建設(shè)局要安排一名分管負(fù)責(zé)人具體抓好落實(shí),各鎮(zhèn)街要抓緊與區(qū)國土部門對接,確定建設(shè)地點(diǎn)。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沿路區(qū)域建筑的同時,各鎮(zhèn)街對其他區(qū)域,要嚴(yán)格控制,堅(jiān)決杜絕亂搭、亂建現(xiàn)象的發(fā)生。