穩(wěn)定工作會(huì)議講話(精選8篇)
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇1
同志們:
今天這個(gè)會(huì)議主要是貫徹省、市安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,安排布署近階段咱們教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作。大家知道,安全隱患,無時(shí)不在;安全事故,防不勝防;安全無小事,責(zé)任大于天。安全穩(wěn)定工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),無論任何時(shí)候、任何情況下,只能抓得緊而又緊、嚴(yán)而又嚴(yán)、實(shí)而又實(shí),絕不能掉以輕心、心存僥幸、松勁懈怠。各單位要牢固樹立安全穩(wěn)定高于一切、壓倒一切的思想,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),扎扎實(shí)實(shí)地做好以下五項(xiàng)工作。
一、食品安全
4月25日,浙江溫州市樂清旭陽寄宿小學(xué)60多名學(xué)生因吃了沒加工熟的四季豆導(dǎo)致集體食物中毒;6月18日,廣東惠東縣一個(gè)中學(xué)30多名學(xué)生在學(xué)校食堂吃過晚餐后集體中毒;6月25日,湖南漣源市仙洞中學(xué)150名學(xué)生因喝了過期的學(xué)生專用奶而集體食物中毒;9月4日,廣西百色右江區(qū)60名小學(xué)生因吃了學(xué)校食堂的飯菜而集體食物中毒;9月13日,湖南省新化縣奉家鎮(zhèn)中心完小學(xué)生因中午吃免費(fèi)午餐中的面包而集體食物中毒。今年全國(guó)各地發(fā)生的食物中毒的例子還很多,說明一個(gè)啥問題?這說明學(xué)校食品安全工作形勢(shì)比較嚴(yán)竣。相當(dāng) 一部分學(xué)校食品安全意識(shí)不強(qiáng),管理措施不到位,存在麻痹僥幸心理。還有一部分學(xué)校食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高,食品安全法律意識(shí)淡漠,工作程序不規(guī)范,食品不留樣,使用無記錄,操作間物品隨意擺放,餐廳內(nèi)外環(huán)境臟亂差,個(gè)別學(xué)校的食堂承包商戶為了贏利購(gòu)買劣質(zhì)食品原材料等等。問題很多,大家千萬不要大意,各單位回去后,要對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行一次大排查。一是食堂從業(yè)人員必須要有健康證,持證上崗。二是要嚴(yán)把食堂環(huán)境衛(wèi)生關(guān)、食品原料進(jìn)貨關(guān)、食品加工關(guān)、餐飲用具消毒關(guān)、飯菜留樣關(guān),防止霉變、假冒偽劣食品流入學(xué)校食堂。每一關(guān)都要明確責(zé)任人,都要有過程記載。三是食堂環(huán)境衛(wèi)生要一天三查,早查、中查、晚查,監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序。四是要對(duì)送餐企業(yè)送過來的面包、火腿腸、學(xué)生奶進(jìn)行嚴(yán)格檢查,發(fā)現(xiàn)過期或者有霉變現(xiàn)象的堅(jiān)決不予接收。五是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。校長(zhǎng)是學(xué)校安全的第一責(zé)任人,守土有責(zé),責(zé)重如山,在食品安全管理上,一定要把食品安全放在心上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上,一定要明確職責(zé),分兵把守,各個(gè)環(huán)節(jié)有人抓、有人管,確保不發(fā)生集體中毒事件。
二、在建工程安全
目前,很多學(xué)校都有在建工程,廁所、圍墻、校舍維修、新建擴(kuò)建等,這些工程的實(shí)施給師生的安全帶來一定的隱患,凡是有在建工程的學(xué)校要高度重視,一是要做好安全防范教育,校長(zhǎng)開周會(huì)講,班主任開班會(huì)講,任課教師在課堂上講,要求學(xué)生在上課前、課間活動(dòng)、放學(xué)后遠(yuǎn)離在建工程工地;二是要設(shè)隔離帶,把工地與學(xué)生活動(dòng)區(qū)隔離開,設(shè)臵醒目的警示標(biāo)志,防止學(xué)生進(jìn)入施工工地;三是各學(xué)校要在學(xué)生上課前、課間活動(dòng)、放學(xué)后安排專人在工地附近進(jìn)行巡邏,防止學(xué)生靠近施工工地。四是學(xué)校要與施工單位做好協(xié)調(diào),在保證施工正常進(jìn)行的情況下,讓施工方對(duì)建筑材料、各類工具做好存放,不要在校園內(nèi)到處亂放,給學(xué)生帶來安全隱患。
三、校車安全
近年來,因校車出現(xiàn)安全事故的例子不勝枚舉,雖然我們聯(lián)合公安、交通等部門對(duì)全縣中小學(xué)、幼兒園的校車進(jìn)行了多次排查和整治,但仍有個(gè)別學(xué)校和幼兒園不顧學(xué)生安全,照樣我行我素,照樣用不規(guī)范校車,照樣超載。中心學(xué)校咋監(jiān)管的?你們不能抱僥幸心理,別認(rèn)為幼兒園的民辦的,校車出了事故,你沒責(zé)任,出了事,照樣跑不掉你。所以各單位要加強(qiáng)校車監(jiān)管。一要再排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校要和派出所結(jié)合對(duì)所有校車進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,對(duì)安全狀況達(dá)不到要求的車輛要堅(jiān)決停運(yùn);校車駕駛員從業(yè)資格、駕駛技能和駕齡不符合條件的要責(zé)令學(xué);蛴變簣@堅(jiān)決辭退;各學(xué)校、幼兒園要建立健全接送學(xué)生(教師、照管人員)乘車安全管理制度、教師跟車值班制度、學(xué)生定點(diǎn)定時(shí)上下車制度。二要嚴(yán)管理。各學(xué)校和幼兒園要根據(jù)運(yùn)送師生數(shù)量和經(jīng)濟(jì)承受能力選購(gòu)或租用符合安全要求的車輛,嚴(yán)禁購(gòu)買或租用“三無車”、故障車、拼裝車、報(bào)廢車、農(nóng)用車等作為校車使用;租用車輛時(shí),必須與租用單位簽訂安全責(zé)任書,明確安全責(zé)任。要建立校車定期保養(yǎng)、維護(hù)制度,落實(shí)校車管理責(zé)任制;要聘請(qǐng)具有多年實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)、駕駛記錄良好、身心健康的人員作為校車駕駛員,各單位要明確專門人員每天監(jiān)督接送車輛,杜絕“帶病出車”、違規(guī)超載現(xiàn)象的發(fā)生。三要加強(qiáng)教育。各學(xué)校、幼兒園要把交通安全教育納入日常教育范疇,提高中小學(xué)生交通安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,主動(dòng)抵制乘座、使用違規(guī)車輛和超員超速等交通違法行為。四要綜合治理。各學(xué)校要在學(xué)校門口道路上安裝交通警示牌、設(shè)臵減速帶,警示牌、減速帶損毀的要及時(shí)安裝和維修,確保不發(fā)生一起交通事故。
四、校外住宿點(diǎn)安全
由于多種原因,城區(qū)很多學(xué)校都接納了相當(dāng)一部分校外寄宿點(diǎn)住宿生。縣一初中、外國(guó)語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、和平路學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)、城關(guān)一中、城關(guān)二中等學(xué)校校外住宿生都不少,雖然今年我們嚴(yán)格控制了班額,但學(xué)生校外寄宿這一現(xiàn)象并沒有得到有效的扭轉(zhuǎn)。去年我們聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)校外寄宿點(diǎn)進(jìn)行了一次整頓,由于對(duì)寄宿點(diǎn)缺乏有效的持續(xù)監(jiān)管,校外寄宿點(diǎn)的安全隱患仍然較為嚴(yán)重。校外寄宿點(diǎn)的學(xué)生如果出現(xiàn)安全事故,學(xué)校也難以擺脫責(zé)任。所以,各學(xué)校一是要全面掌握校外住宿生的安全工作狀況,加強(qiáng)對(duì)校外住宿生安全工作的檢查指導(dǎo),建立健全并落實(shí)校外住宿生安全管理制度,有針對(duì)性地對(duì)寄宿學(xué)生開展安全宣傳教育,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門共同做好校外住宿生安全管理工作。二是要成立校外住宿生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,明確一名副校長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)校外住宿生管理工作,積極與業(yè)主和相關(guān)部門做好聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。三要與住宿生本人、學(xué)生家長(zhǎng)、從業(yè)業(yè)主簽定安全責(zé)任書,落實(shí)好各自的責(zé)任。四要定期對(duì)校外住宿生的食宿場(chǎng)所進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患要求校外寄宿點(diǎn)及時(shí)整改,不整改的,學(xué)校及時(shí)報(bào)局綜合股,由綜合股負(fù)責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門對(duì)其進(jìn)行查處。五是班主任要建立班級(jí)校外住宿學(xué)生檔案,對(duì)招住學(xué)生房東情況、業(yè)主姓名、家庭住址、就餐情況、聯(lián)系電話等信息存檔,為學(xué)校對(duì)校外住宿生的安全管理提供確切信息,確保安全工作落實(shí)到位。
五、三中全會(huì)前的穩(wěn)定工作
三中全會(huì)將于11月9日至12日在北京召開,就大會(huì)前的穩(wěn)定工作,縣委、縣政府已經(jīng)召開會(huì)議進(jìn)行了安排布署,縣主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)大會(huì)期間的安全穩(wěn)定工作高度重視,并對(duì)各單位提出了嚴(yán)格要求。目前,局機(jī)關(guān)和二級(jí)機(jī)構(gòu)正在進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,人員分流。原民辦教師的養(yǎng)老金發(fā)放工作尚未進(jìn)入發(fā)放階段,職稱評(píng)定工作也正在進(jìn)行,諸多不穩(wěn)定因素仍然存在,大家切不可掉以輕心。一是要把維護(hù)安全穩(wěn)定做為當(dāng)前最明確、最迫切的政治任務(wù),要全力以赴保安全促穩(wěn)定,確保黨的三中全會(huì)召開期間你單位的安全穩(wěn)定。二是各單位要嚴(yán)格落實(shí)“一把手負(fù)總責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”和其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”制度,嚴(yán)格落實(shí)三中全會(huì)期間主要領(lǐng)導(dǎo)帶班和其他領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急值守制度;三是要認(rèn)真排查本單位的不穩(wěn)定因素,不穩(wěn)定因素要落實(shí)到人,實(shí)行包干制度,堅(jiān)決把各種問題解決在萌芽階段。四是要暢通信息渠道,對(duì)于各類突發(fā)事件,要在第一時(shí)間上報(bào),絕不允許漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào),更不允許不報(bào)、越級(jí)上報(bào)和報(bào)喜藏憂;五是中心校長(zhǎng)、二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和縣直學(xué)校校長(zhǎng)的手機(jī)必須保證24小時(shí)暢通,確保一旦發(fā)生緊急事件和問題,能夠及時(shí)處臵,在三中全會(huì)召開期間,各單位負(fù)責(zé)人一律不準(zhǔn)外出。
總之,安全穩(wěn)定工作是各項(xiàng)工作的重中之重,各單位要嚴(yán)防死守,確保不出任何問題,哪單位出了問題,堅(jiān)決按照相關(guān)規(guī)定,進(jìn)行嚴(yán)格責(zé)任追究,該免職的免職,該處分的外分,決不姑息,回去后,各單位要對(duì)以上五項(xiàng)工作再排查,再安排,再落實(shí),確保萬無一失。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天的會(huì)議,主要是傳達(dá)貫徹集團(tuán)公司、鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上兩級(jí)公司的部署要求上來,再接再厲做好信訪穩(wěn)定工作。(我先把上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要精神作一傳達(dá))為貫徹落實(shí)好上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,我講三個(gè)問題。
一、認(rèn)清新形勢(shì),明確新任務(wù),從政治和全局的高度增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作的責(zé)任感和使命感
在2月24日xx信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,集團(tuán)公司黨委副書記、工會(huì)主席尹利同志代表集團(tuán)公司黨委、行政,從完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制、推動(dòng)xx科學(xué)和諧創(chuàng)新發(fā)展的戰(zhàn)略高度,深刻闡述了做好信訪穩(wěn)定工作重要性,充分肯定了信訪穩(wěn)定工作在構(gòu)建和諧中發(fā)揮的作用,明確指出了當(dāng)前信訪工作中亟待解決的突出問題和下一步信訪工作的主要任務(wù)。昨天上午召開的鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議上,黨委書記黃廣利同志在具體分析鐵運(yùn)公司信訪穩(wěn)定形勢(shì)的同時(shí),提出了總體要求和"五個(gè)控制、五個(gè)到位、三個(gè)及時(shí)"的工作目標(biāo),并提出了六項(xiàng)重點(diǎn)工作。尹利主席和廣利書記的重要講話,對(duì)做好當(dāng)前乃至今后信訪穩(wěn)定工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性,我們要按照兩位領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,深刻反思自己對(duì)信訪工作的認(rèn)識(shí)程度和重視程度,按照上級(jí)公司的部署和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo),全面提高信訪穩(wěn)定工作水平。
回顧去年的工作,我們?cè)诎l(fā)展、改革、穩(wěn)定中都取得了可喜的成績(jī),各項(xiàng)工作都有較大水平提升,摘取了集團(tuán)公司和鐵運(yùn)公司先進(jìn)單位的殊榮,圓了幾代鐵修人的夢(mèng)。成績(jī)的取得也與我們努力做好信訪穩(wěn)定工作分不開的。
從信訪穩(wěn)定工作看,去年我廠認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公司關(guān)于加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作的部署和要求,全力以赴做好各項(xiàng)工作,取得良好成效,為鐵修發(fā)展、改革起到了積極的保駕護(hù)航作用。
一是信訪穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制得到落實(shí),形成齊抓共管的信訪穩(wěn)定工作格局。廠黨政工領(lǐng)導(dǎo)在幾大節(jié)日前夕都要對(duì)特困職工進(jìn)行家訪慰問。全年為在崗職工、居家、退休職工發(fā)放救濟(jì)金133080元,發(fā)放慰問品1798份,慰問困難戶392戶次,參加慰問的領(lǐng)導(dǎo)33人次。對(duì)于突出的信訪穩(wěn)定問題,廠黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自接待、親自處理,使大部分的信訪穩(wěn)定疑難問題都化解在了基層。如去年上半年,我們接到“在勞務(wù)作業(yè)中多給工”的舉報(bào)信件,黨委書記親自調(diào)查,通過找當(dāng)事人、查作業(yè)計(jì)劃、查會(huì)議記錄等多方翔實(shí)調(diào)查,終于摸清了情況,給職工一個(gè)明白、還干部一個(gè)清白。
二是通過認(rèn)真開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處,積極預(yù)防預(yù)控,有效化解了大部分信訪穩(wěn)定問題。 針對(duì)建黨90周年、“兩會(huì)”等敏感時(shí)期容易引發(fā)信訪穩(wěn)定問題,廠黨委超前進(jìn)行不穩(wěn)定因素的排查,加強(qiáng)預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)控,做到提前發(fā)現(xiàn),超前防范、及時(shí)介入、妥善處置,從而減少了信訪事項(xiàng)的發(fā)生,收到了較好的效果。我們針對(duì)排查出的問題,有針對(duì)性的采取措施,認(rèn)真解決職工群眾提出的合理訴求,做到排查到位、調(diào)處到位、防控到位。如一名退休軍轉(zhuǎn)干部要求提高待遇問題,經(jīng)請(qǐng)示鐵運(yùn)公司黨委,妥善處理了此事。
三是堅(jiān)持從源頭上預(yù)防和減少信訪穩(wěn)定事件的發(fā)生,堅(jiān)持在薪酬改革等關(guān)系職工切身利益的重大改革中,做好穩(wěn)定工作。我們認(rèn)真推行民主管理、廠務(wù)公開、職工代表大會(huì)等項(xiàng)工作。如在薪酬改革中,廠領(lǐng)導(dǎo)通過反復(fù)耐心細(xì)致的工作,引導(dǎo)職工正確理解政策,穩(wěn)定情緒,保證企業(yè)改革措施的順利實(shí)施,終于平息了少數(shù)職工簽名上訪事件。
通過全廠各級(jí)黨政工組織的辛勤工作,進(jìn)一步鞏固了我廠文明和諧的良好局面,信訪穩(wěn)定總體呈下降趨勢(shì)。但值得注意的是,去年我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,使我廠信訪穩(wěn)定工作和企業(yè)形象受到一定影響。
二、保持清醒頭腦,居安思危,千方百計(jì)化解矛盾,保持良好工作局面
雖然信訪穩(wěn)定工作總體形勢(shì)是好的,但是據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資統(tǒng)計(jì),去年全民加集體有二百余名職工進(jìn)京上訪,人數(shù)高居央企第二位,特別是我廠發(fā)生了一起進(jìn)京訪,對(duì)此,我們絕不能麻痹大意,尤其要注意苗頭事件的處理,將各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽之中。
第一,必須認(rèn)識(shí)到我們面臨的仍是一個(gè)鋼鐵業(yè)隆冬、經(jīng)濟(jì)效益滑坡的不利因素增多的環(huán)境。特別是經(jīng)濟(jì)效益的不好,必然觸及一些深層次的利益格局,群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題可能增多,矛盾表現(xiàn)形式將日趨復(fù)雜多樣。這些問題必然會(huì)以不同形式反映到信訪穩(wěn)定工作中來,必然給信訪穩(wěn)定工作帶來新的挑戰(zhàn),信訪穩(wěn)定工作在解決職工合理訴求、維護(hù)企業(yè)和諧穩(wěn)定等方面的任務(wù)將更加繁重。
第二,必須認(rèn)識(shí)到目前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),給職工帶來的負(fù)面心理影響。冷軋廠的1.29工亡事故,特別是重機(jī)公司的2.20特大群死群傷事故,給帶來政治上和經(jīng)濟(jì)上的嚴(yán)重影響。隨著鋼鐵隆冬的到來、效益的滑坡,我們鐵路維修的資金投入和安全設(shè)施的保障費(fèi)用都將大幅削減,我廠安全工作面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)將是前所未有的。而鐵路設(shè)備的安全暢通,不僅關(guān)系著鐵路運(yùn)輸?shù)捻樞,而且關(guān)系到鐵運(yùn)公司和形象。為此,我們必須始終保持如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),以極端負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓好安全穩(wěn)定工作。
第三,必須認(rèn)識(shí)到信訪穩(wěn)定工作還存在一些亟待解決的問題。信訪工作雖然取得了新的成績(jī),也確實(shí)存在一些不容忽視、亟待解決的問題。一是解決問題的難度加大,重復(fù)訪和纏訪的比重較大,特別是歷史拖欠問題,一時(shí)還難以完全滿足信訪人的要求;二是個(gè)別車間對(duì)生活困難的、有思想問題的在崗職工思想政治工作做的不深不細(xì),或被動(dòng)應(yīng)付,或拖拉扯皮,或?qū)⒚芡贤,?dǎo)致越級(jí)上訪;三是個(gè)別車間在解決職工思想、生活問題,存在畏難、厭戰(zhàn)、煩躁情緒,在疏導(dǎo)、化解、穩(wěn)控方面不夠得力。以上問題暴露出我們認(rèn)識(shí)不夠、責(zé)任心不強(qiáng)、措施不利,對(duì)職工的感情淡化。
我們要保持清醒的頭腦,居安思危,按照上級(jí)公司的要求,更加積極主動(dòng)地做好信訪穩(wěn)定工作,集中力量解決當(dāng)前信訪穩(wěn)定工作中的突出問題,堅(jiān)決遏制越級(jí)上訪,最大限度地減少不穩(wěn)定因素。
為此,我們要深刻理解上兩級(jí)公司信訪穩(wěn)定工作會(huì)議精神,始終保持清醒的頭腦,正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)和存在的問題。我廠今年信訪穩(wěn)定工作指導(dǎo)思想是:認(rèn)真貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神,緊緊圍繞我廠“安全暢通、文明和諧”的奮斗目標(biāo),以維護(hù)鐵修和諧穩(wěn)定為前提,以完善健全信訪穩(wěn)定工作機(jī)制為重點(diǎn),多舉并措化解信訪穩(wěn)定突出問題,堅(jiān)決制止群體性事件和進(jìn)京上訪事件的發(fā)生,為我廠實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
根據(jù)上述指導(dǎo)思想,確定我廠信訪穩(wěn)定的工作思路:一是要做好重點(diǎn)上訪人的矛盾化解和處理工作;二是要打好信訪WW攻堅(jiān)戰(zhàn),確保大局和諧穩(wěn)定。從現(xiàn)在開始,要把“”包括全國(guó)“兩會(huì)”期間,杜絕新的群體訪和進(jìn)京訪事件發(fā)生作為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)決防止影響企業(yè)穩(wěn)定大局、信訪突出問題和群體性事件的發(fā)生。
三、堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、追求更高水平,全面提高信訪穩(wěn)定工作水平
下一步我們要重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作。
一是要迅速排查。各車間、部室要迅速對(duì)重點(diǎn)人進(jìn)行逐一排查,做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的不穩(wěn)定因素,要從解決突出問題入手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,要做到“三到位”、“三在前”、“三個(gè)不能”。三到位是:領(lǐng)導(dǎo)包案到位、責(zé)任落實(shí)到位、教育穩(wěn)控到位;三在前是:預(yù)防工作做在調(diào)解之前、調(diào)解工作做在激化之前、把力量和精力放在事發(fā)之前;三個(gè)不能:不能因工作不到位發(fā)生信訪問題;不能因?yàn)楣ぷ鞑回?fù)責(zé)發(fā)生越級(jí)上訪事件;不能因工作不得當(dāng)激化矛盾發(fā)生突發(fā)事件。做好信訪穩(wěn)定工作,立足點(diǎn)在于解決問題、化解矛盾。在矛盾和問題產(chǎn)生之后妥善加以處理,固然是信訪穩(wěn)定工作的職責(zé),但在矛盾和問題產(chǎn)生之前,有效加以預(yù)防,這不僅僅是信訪穩(wěn)定工作的任務(wù),也應(yīng)成為各個(gè)職能部門的任務(wù)。所謂源頭防范,最重要的是緊緊抓住出臺(tái)政策和執(zhí)行政策這兩條。在執(zhí)行政策和規(guī)章制度時(shí),務(wù)必教育干部端正思想作風(fēng),做到公道正派,不折不扣地貫徹執(zhí)行,決不能在政策之外另搞一套,決不能違背政策干損害群眾利益的事情,決不能利用手中權(quán)力謀取私利,防止因執(zhí)行政策走樣而引發(fā)群眾上訪。因此,全廠各級(jí)黨員干部,一定要按照廠黨委提出的“治庸勤政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)”的要求,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和妥善處理苗頭性問題,努力把矛盾解決在基層和萌芽狀態(tài)。
二是要解決問題。要發(fā)揚(yáng)“不惜千言萬語、不怕千辛萬苦”的精神,發(fā)揮“師徒、家屬和社區(qū)”的作用,把解決問題特別是解決突出問題始終放在重中之重的位置去抓。要嚴(yán)格依照法律和政策辦事,既不能隨意打折扣,又不能隨意開口子,真正把解決問題的工作納入法制化、規(guī)范化的軌道。同時(shí),要深入做好思想政治工作,將尊重人、理解人、關(guān)心人與引導(dǎo)人、教育人、說服人結(jié)合起來,把政策講清,把道理講透,尤其針對(duì)一些職工群眾提出的不合理要求多做說服工作,幫助他們調(diào)整心態(tài)、理順情緒。職工群眾提出的問題只要合理合法、條件具備,就要抓緊解決。
三是要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。要做到“三個(gè)堅(jiān)持”:第一,堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)。我們既要落實(shí)好黨支部書記抓信訪穩(wěn)定工作第一責(zé)任人的職責(zé),以確保領(lǐng)導(dǎo)有力,又要充分發(fā)揮管理部門協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查的職能,還要發(fā)揮職能部門處置信訪事項(xiàng)的職能,確保工作到位,這樣才能建立起集中統(tǒng)一、高效靈活的工作機(jī)制。第二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治。這就要求我們既要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì),集中力量解決好信訪穩(wěn)定突出問題,又要綜合運(yùn)用多種手段和方法,認(rèn)真梳理,分析判斷,深入查找深層次矛盾,堅(jiān)持舉一反三,超前做好化解控制工作。第三、堅(jiān)持齊抓共管、形成合力。要充分調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門的工作積極性和主動(dòng)性,做到分工協(xié)作,努力形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的強(qiáng)大合力。為此,我們要把信訪穩(wěn)定工作納入到干部日常考核之中,今后出現(xiàn)突出信訪穩(wěn)定問題和非正常訪事件,造成影響的要追究相關(guān)車間和部門責(zé)任。
同志們,做好信訪穩(wěn)定工作,維護(hù)企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定,是我們肩負(fù)的政治責(zé)任和神圣使命。我們要立足大局、振奮精神、再接再厲,以超乎尋常的決心、超乎尋常的舉措、超乎尋常的業(yè)績(jī),推動(dòng)信訪穩(wěn)定工作再創(chuàng)新水平,為科學(xué)發(fā)展、文明發(fā)展、和諧發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)!以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的“”勝利召開!
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇3
近日,在青島視察11·22重大事故搶險(xiǎn)工作時(shí)作了重要講話,對(duì)安全生產(chǎn)工作作了重要指示。為吸取青島11·22重大事故教訓(xùn),11月26-28、召開了關(guān)于安全穩(wěn)定隱患排查工作電視電話會(huì)議,通報(bào)了當(dāng)前安全生產(chǎn)穩(wěn)定形勢(shì),對(duì)安全生產(chǎn)穩(wěn)定隱患排查工作進(jìn)行了部署。
今天召開這次會(huì)議,就是要貫徹落實(shí)自治區(qū)關(guān)于安全穩(wěn)定工作的要求和部署,公司上下必須再次提高對(duì)安全穩(wěn)定工作的認(rèn)識(shí),容不得半點(diǎn)松懈大意,要堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線,深刻汲取教訓(xùn),以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度和更加有力的舉措,把安全穩(wěn)定工作抓實(shí)抓細(xì)。
今年到目前為止,在公司廣大干部職工的共同努力下,公司保持了良好的和諧穩(wěn)定局面。但我們應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)峻,安全穩(wěn)定隱患和風(fēng)險(xiǎn)依然存在。秋冬季歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期、高發(fā)期,同時(shí)元旦、春節(jié)兩節(jié)日臨近,是穩(wěn)定工作的敏感期。各單位、各部門要引起高度重視,要堅(jiān)決克服僥幸心理,松懈情緒,麻痹思想,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的事件;堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重暴力事件;堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件;堅(jiān)決防止發(fā)生進(jìn)京赴區(qū)到市上訪及極端事件;堅(jiān)決防止發(fā)生重大公共安全事件。
下面,我講三點(diǎn)意見。
一、加大隱患矛盾排查化解力度
一是排查征地拆遷過程中的矛盾隱患。中央對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民工作的重視,村民運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益,已在廣大農(nóng)村牧區(qū)蔚然成風(fēng),這是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn),過去那種靠行政命令強(qiáng)行拆遷的做法已行不通。征地難、拆遷難和補(bǔ)償談判難的問題在工程施工過程中普遍存在,有的在征地費(fèi)和清苗賠償問題上漫天要價(jià),嚴(yán)重影響工程的正常進(jìn)度。遇到村民無理要求得不到滿足而拒不搬遷、群體阻工,如果處置不當(dāng),使矛盾激化,很容易發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。因此必須依法征遷、和諧征遷、按規(guī)操作,注意政策和策略,緊緊依靠當(dāng)?shù)卣雒孀龊萌罕妳f(xié)調(diào)和疏導(dǎo)工作,按照施工的輕重緩急逐步推進(jìn),確保征地拆遷的有序進(jìn)行,為施工創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二是加強(qiáng)對(duì)施工單位拖欠農(nóng)民工資隱患的排查,防止因拖欠農(nóng)民工工資發(fā)生上訪和群體性事件。元旦春節(jié)兩大節(jié)日將近,是農(nóng)民工工資問題季節(jié)性重要敏感期。中標(biāo)的施工單位都不程度地存在雇傭農(nóng)民工。在我公司作為建設(shè)單位按合同約定按時(shí)足額支付工程款的前提下,施工方是否按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,我們要及時(shí)給予關(guān)注,要主動(dòng)了解工資發(fā)放問題,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。一旦發(fā)生拖欠,農(nóng)民工首先會(huì)找建設(shè)單位上訪、鬧事,給公司安全穩(wěn)定帶來不利影響。
三要從講政治的高度,采取扎實(shí)措施,進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查力度,防止發(fā)生因停電造成大面積停熱事故。各單位要派專人深入到各獨(dú)立集中供暖點(diǎn)、熱力交換站、泵站等供暖用電客戶,進(jìn)行全面安全用電檢查,對(duì)存在安全隱患的客戶提出限時(shí)整改要求,對(duì)整改情況要跟蹤復(fù)查,確保用電安全可靠。
五是加強(qiáng)消防安全排查。各單位各部門應(yīng)本著“職工生命至上,電網(wǎng)安全至上,火災(zāi)隱患必除” 的指導(dǎo)思想,對(duì)公司系統(tǒng)所有辦公、生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和系統(tǒng)各單位的滅火系統(tǒng)以及分布在各個(gè)重點(diǎn)部位的公用手提式滅火器、消防管道設(shè)施進(jìn)行了全面檢查,確實(shí)消除消防隱患,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。
七是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度,不斷增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)問題、辨別處理的敏銳性,以一種責(zé)任心態(tài),理性心態(tài)處置突發(fā)事件,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識(shí)到,冷靜、理性、快速處置好、應(yīng)對(duì)好突發(fā)事件,對(duì)于保持社會(huì)穩(wěn)定、保證企業(yè)安全穩(wěn)定、職工隊(duì)伍穩(wěn)定具有重要意義。矛盾糾紛排查要到位。善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的東西,全面掌握第一手資料情況。一旦發(fā)生突發(fā)事件,主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),快速掌握情況,及時(shí)制定措施,果斷應(yīng)對(duì)處置;及時(shí)疏導(dǎo)化解矛盾沖突,及時(shí)平息事態(tài),防止發(fā)生影響公司聲譽(yù)、可能造成重大社會(huì)影響的事件。
二、全力化解社會(huì)矛盾,保持社會(huì)穩(wěn)定和企業(yè)、職工隊(duì)伍穩(wěn)定
各單位要對(duì)排查出來的矛盾糾紛和問題隱患,區(qū)別不同情況,這行分類化解。對(duì)法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要及時(shí)解決到位,本單位解決不了的,要及時(shí)上報(bào)。
對(duì)堅(jiān)持過高要求的,要耐心細(xì)致地進(jìn)行思想疏導(dǎo),理順情緒,做好穩(wěn)控工作,防止矛盾激化。
對(duì)訴求不合理、但生活克有困難的,要采取政府救助、社會(huì)救濟(jì)、單位幫助等方式,使其基本生活得到保障。
對(duì)重復(fù)上訪戶要重點(diǎn)關(guān)注。
三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)工作責(zé)任,確保安全穩(wěn)定隱患排查工作有序進(jìn)行
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇4
同志們:
最近一段時(shí)間,全國(guó)各地連續(xù)發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,造成大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,在全國(guó)上下造成強(qiáng)烈反映,廣大人民群眾意見很大。尤其是上周五發(fā)生在旬邑縣的重大惡性刑事爆炸案,給我們進(jìn)一步敲響了安全穩(wěn)定警鐘。為此,市委、市政府從上周六開始,先后召開市委會(huì)和全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議,通報(bào)安全維穩(wěn)事件,安排全市安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定等工作,要求各縣市區(qū)迅速行動(dòng)起來,加強(qiáng)安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)大排查、矛盾糾紛大化解工作。咱們今天召開這次會(huì)議,就是要貫徹落實(shí)市委會(huì)和全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議精神,安排部署近期安全穩(wěn)定和城鄉(xiāng)容貌大提升工作,確保全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定和諧,為廣大人民群眾歡度“雙節(jié)”創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。剛才,、曉明、李強(qiáng)、王洲四位區(qū)長(zhǎng)分別對(duì)近期全區(qū)城鄉(xiāng)容貌大提升、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作講了很好的意見,安排很到位、部署很周密、措施很得力,我完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一要認(rèn)清形勢(shì),思想上絕不能麻痹大意。
俗話說,“成績(jī)不說跑不了,問題不說不得了”。總體來看,今年以來,全區(qū)各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展,特別是安全形勢(shì)較好,社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。但是,我們也要清醒地看到工作中還有許多不足和問題:一是信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。從1-10月份上訪情況看,來區(qū)集訪47批733人次,赴省、市集訪56批1221人次,特別是11月份以來,上訪量居高不下,反映的問題主要集中在農(nóng)民工討薪、冬季供暖、征地拆遷等方面,暴露出我們的工作還不到位,信訪問題和矛盾糾紛化解工作面臨很大壓力。二是安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂觀。今年市上下達(dá)我區(qū)的安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)為6人,1-11月份,全區(qū)共發(fā)生道路交通、火災(zāi)等安全事故123起,死亡已達(dá)5人,已到了市考指標(biāo)控制范圍的警戒線,壓力非常大。三是城鄉(xiāng)容貌大提升工作推進(jìn)不力。雖然此項(xiàng)工作已經(jīng)開展了3個(gè)多月,但總體上推進(jìn)緩慢,形象效果差,與市上要求的任務(wù)進(jìn)度差距較大,并在環(huán)境衛(wèi)生整治方面多次受到了市上領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。
大家知道,12月10日中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)開幕,省上“兩會(huì)”、市委全委會(huì)和區(qū)“兩會(huì)”、區(qū)委全委會(huì)都計(jì)劃在元月份召開。這期間,正是年末歲首之際,既是各項(xiàng)工作收官?zèng)_刺的關(guān)鍵時(shí)期,也是各類安全事故和信訪問題的易發(fā)多發(fā)期。各種不可預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)日益增多,稍有不慎,小事就可能變成熱點(diǎn)問題,甚至引發(fā)影響社會(huì)穩(wěn)定的重大事件。加之,“雙節(jié)”臨近,容貌提升也是一項(xiàng)重點(diǎn)工作,任務(wù)也非常繁重。對(duì)此,在任何時(shí)候、任何情況下,安全生產(chǎn)、信訪穩(wěn)定、食品藥品安全和城鄉(xiāng)容貌大提升工作都絲毫不容松懈、一刻不得放松,不能有半點(diǎn)麻痹僥幸心理和松勁厭戰(zhàn)情緒,必須時(shí)刻放在心上、拿在手中。各鎮(zhèn)辦、各部門要站在講政治、講大局的高度,切實(shí)增強(qiáng)“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識(shí),進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,把各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到崗位,落實(shí)到人頭,務(wù)必管好自己的人,看好自己的門,堅(jiān)決杜絕突發(fā)性事件、群體性事件發(fā)生。
二要整治到位,工作上絕不能松勁懈怠。
12月7日,市上召開了全市安全穩(wěn)定緊急工作會(huì)議,對(duì)近期安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)和年底前的一些具體工作進(jìn)行了安排部署,要求全市上下緊急行動(dòng)起來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,集中開展為期3個(gè)月的安全穩(wěn)定“大排查、大化解、大整治”專項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真抓好事故隱患和矛盾糾紛排查工作,全力消除各類隱患,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦、各部門主要負(fù)責(zé)人要把安全隱患排查整改工作牢牢抓在手上,按照習(xí)講的“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則和“一廠出事故,萬廠受教育,一地有隱患,全國(guó)受警示”的要求,下大力氣解決存在的突出問題。
一是安全生產(chǎn)要警鐘長(zhǎng)鳴。近期,全國(guó)各地接連發(fā)生了多起重大生產(chǎn)安全事故,特別是青島石油管道泄露爆燃事故,造成62人遇難,慘痛的教訓(xùn),讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)必須警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,否則將會(huì)造成不可挽回的損失。目前,我區(qū)范圍內(nèi)共有9條輸油輸氣管線,總里程達(dá)150公里,占全市的四分之一;有230多萬噸的儲(chǔ)油儲(chǔ)氣罐,有幾個(gè)大型的石化企業(yè)。這些既是我們巨大的財(cái)富,也是我們巨大的安全隱患。這么多的隱患聚集在,在全省都是少有的。可以說我們和其他幾個(gè)縣市區(qū)相比,發(fā)生危險(xiǎn)的概率要高得多,我們是每天都在抱著炸彈工作和生活。因此,大家一定要引起高度重視,充分認(rèn)識(shí)面臨地嚴(yán)峻形勢(shì),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,認(rèn)真落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格按照“屬地管理”的原則,全方位、深層次開展安全生產(chǎn)大排查、大整治活動(dòng),真正做到排查全覆蓋、隱患零容忍、整治無疏漏。要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,強(qiáng)化職能部門監(jiān)管和企業(yè)主體責(zé)任,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部職工的安全意識(shí)教育和思想疏導(dǎo),提高企業(yè)自主防范意識(shí),徹底消除薄弱環(huán)節(jié)和各類事故隱患。區(qū)安監(jiān)局要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總作用,積極組織區(qū)工業(yè)、交通、住建、消防、交警等部門,重點(diǎn)圍繞隱患較為集中的;锲、道路交通、建筑工地、煙花爆竹、公共聚集場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域,緊盯每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)細(xì)節(jié),全面排查、全面治理,防患于未然,把問題解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二是食品藥品安全要源頭治理。食品藥品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全,是我們必須抓好的重大民生工程。各鎮(zhèn)辦、各相關(guān)部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),深入開展食品藥品安全排查整治專項(xiàng)活動(dòng),重點(diǎn)加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂、農(nóng)村家宴和小作坊、小餐館、小診所、小藥店的排查力度,一旦發(fā)現(xiàn)問題,該整改的堅(jiān)決整改、該關(guān)停的立即關(guān)停。要突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)管,區(qū)食藥、衛(wèi)生、農(nóng)牧、工商等部門要全面加強(qiáng)食品藥品生產(chǎn)、流通、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防群體性中毒事件和食源性疾病發(fā)生。要嚴(yán)厲打擊食品藥品加工黑窩點(diǎn),對(duì)無證無照的食品藥品生產(chǎn)加工小工廠、小作坊及小攤小販制假售劣的違法犯罪行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),快查快處,嚴(yán)厲打擊,絕不姑息,讓不法分子不敢露頭,無機(jī)可乘,確保群眾吃得放心、用藥安全。
三是矛盾糾紛要及時(shí)化解。大家都可能聽說,上周五晚上,旬邑縣馬欄鎮(zhèn)黑牛窩村地家坪小組發(fā)生了一起重大刑事案件,犯罪嫌疑人劉德章因?qū)︵徖锎迕癫粷M,利用參加村民小組會(huì)議之機(jī),引爆自制裝置,造成本人和1名村民當(dāng)場(chǎng)死亡,14名群眾不同程度受傷。這一案件在全國(guó)造成很大影響,以血的教訓(xùn)給我們的工作再次敲響了警鐘,提示我們,安全事故時(shí)刻都可能發(fā)生,而且離我們并不遠(yuǎn)。當(dāng)前各類社會(huì)矛盾和問題容易反彈,極易集聚爆發(fā)。尤其是最近一個(gè)多月來,我區(qū)就發(fā)生了多起群體性事件,正陽辦興隆村發(fā)生的群體性事件,風(fēng)和日麗小區(qū)群眾兩次圍堵市政府大門,泰和佳苑小區(qū)群眾兩次堵路,空港花園華航項(xiàng)目部民工堵路討薪,影響極其不好。對(duì)此,各鎮(zhèn)辦、各部門要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化措施,夯實(shí)責(zé)任,下大力氣做好信訪穩(wěn)定工作,確保“三個(gè)不發(fā)生”,即不發(fā)生重大群體性事件,不發(fā)生進(jìn)京訪和赴省、市集體訪,不發(fā)生重特大刑事案件。要緊緊圍繞征地拆遷、農(nóng)民工討薪、冬季供暖等方面,深入各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)、各類群體進(jìn)行排查,吃透情況,梳理歸納,認(rèn)真制定化解措施。尤其是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,要重點(diǎn)關(guān)注,做到問題不解決不放過、隱患不排除不放過。區(qū)信訪、維穩(wěn)、公安等部門和各責(zé)任鎮(zhèn)辦,要對(duì)一些信訪老戶、特殊群體,切實(shí)做好思想穩(wěn)定和情緒疏導(dǎo)工作,依法合理解決其訴求,防止發(fā)生不安全、不穩(wěn)定事件。今天會(huì)上,本來要給大家印發(fā)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪突出問題一覽表,但是由于部分區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工沒有明確,會(huì)上暫時(shí)沒有發(fā)。會(huì)后,區(qū)信訪局要根據(jù)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工,及時(shí)拿出領(lǐng)導(dǎo)包抓案件的意見,呈送各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)各位區(qū)級(jí)包抓領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真研究分析所包的案件,制定化解措施,確保年底前能夠全部化解。要深入推進(jìn)平安創(chuàng)建,區(qū)公安分局要扎實(shí)開展嚴(yán)打整治活動(dòng),始終保持對(duì)違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì),嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪、“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)犯罪,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。區(qū)委宣傳部、區(qū)信息辦要做好輿情應(yīng)對(duì)工作,積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,強(qiáng)化正面輿論引導(dǎo)作用,特別是對(duì)重大突發(fā)事件,要主動(dòng)解疑釋惑,遏制失實(shí)報(bào)道,避免歪曲事實(shí)的現(xiàn)象發(fā)生,防止跟風(fēng)炒作、事態(tài)發(fā)酵。同時(shí),要積極做好走訪慰問和送溫暖活動(dòng),幫助弱勢(shì)群體、貧困戶解決實(shí)際困難,特別是要關(guān)心被拆遷過渡群眾的生活、居住問題,春節(jié)前要組織大規(guī)模的慰問活動(dòng),讓廣大群眾安安全全過冬、高高興興過年。
四是城鄉(xiāng)容貌提升要常抓不懈。9月份以來,區(qū)上先后召開了多次不同層面的會(huì)議,對(duì)城鄉(xiāng)容貌大提升工作進(jìn)行安排部署,明確了整治標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限要求和職責(zé)分工,并列支專項(xiàng)資金,全力予以推進(jìn)。區(qū)市容局、各相關(guān)鎮(zhèn)辦要認(rèn)真對(duì)照各自承擔(dān)的任務(wù),強(qiáng)化時(shí)間觀念,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),確保按期完成整治提升任務(wù)。要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治作為容貌提升的基礎(chǔ)性工作,切實(shí)加大清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度,加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,徹底根治臟亂差等現(xiàn)象,確保全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境干凈整潔,為廣大群眾營(yíng)造一個(gè)良好的節(jié)日氛圍。近期,要重點(diǎn)抓好畢塬路、人民路、金旭路等主要路段的沿街立面整治工作,確保年底前有較大的改觀。特別是對(duì)區(qū)上確定的 5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的容貌提升工作,各相關(guān)鎮(zhèn)辦和職能部門要集中精力、集中財(cái)力,加大推進(jìn)力度,力爭(zhēng)盡快完成抗戰(zhàn)南路、橋北區(qū)域亮化工程的招投標(biāo)任務(wù),12月底前啟動(dòng)實(shí)施;春節(jié)前全面完成東風(fēng)路段容貌提升工程,盡快出形象、創(chuàng)亮點(diǎn)。同時(shí),區(qū)市容局要全面做好全市農(nóng)村環(huán)境大整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的籌備工作,精心篩選一批示范亮點(diǎn),認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),為全市農(nóng)村環(huán)境整治工作樹立典型。
三要嚴(yán)明紀(jì)律,作風(fēng)上絕不能走形式、搞變通。
一方面,要嚴(yán)格工作紀(jì)律。前段時(shí)間,中央和省市先后下發(fā)了有關(guān)值班工作的通知,專門就節(jié)假日值班工作作了明確要求。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴(yán)格按照通知精神,進(jìn)一步強(qiáng)化值班值守制度,無論雙休日、節(jié)假日,必須有一名領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實(shí)專人輪班值守,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)。特別是“一把手”要始終保持24小時(shí)通信暢通,遇有突發(fā)事件,半小時(shí)內(nèi)必須趕到現(xiàn)場(chǎng),確保事件得到及時(shí)、妥善處置。要嚴(yán)格工作紀(jì)律,節(jié)前這段時(shí)間,各鎮(zhèn)辦、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)原則上一律不得外出,這是最基本的工作要求。如有特殊情況離開本市,必須向楊書記和我請(qǐng)假,并在區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室履行請(qǐng)假手續(xù)。另一方面,要加強(qiáng)廉潔自律。黨的召開之后,從中央到省市都出臺(tái)了一系列紀(jì)律規(guī)定,小到一張賀卡,大到公務(wù)接待,事無巨細(xì)都做了嚴(yán)格的規(guī)定。尤其是前幾天,中央印發(fā)了《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,對(duì)公款接待做了明確規(guī)定,目的就是要用制度管住“吃”、管好“住”、管控“行”、管制“游”,這是對(duì)利用公款進(jìn)行違規(guī)違紀(jì)行為的一次“亮劍”,也是xx屆三中全會(huì)之后深化作風(fēng)建設(shè)的又一重要舉措。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要高度重視,一定要有清醒的認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí),自覺厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi),杜絕吃拿卡要,防止借過年、過節(jié)之機(jī),巧立名目,突擊花錢,變相搞福利。這里,我再明確一點(diǎn),今年春節(jié)期間,任何人不能用公款搞相互拜節(jié)活動(dòng)。希望大家千萬不要撞高壓線,不要為這件事給自己找麻煩,給**人民臉上抹黑。
四要夯實(shí)責(zé)任,落實(shí)上絕不能推諉扯皮。
各鎮(zhèn)辦、各部門要對(duì)今天會(huì)上安排的各項(xiàng)工作,盡快制定推進(jìn)計(jì)劃,定時(shí)限、定措施、定責(zé)任、定獎(jiǎng)懲,逐項(xiàng)分解任務(wù),逐人夯實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。特別是“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、抓具體,真正做到人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)手中有任務(wù),統(tǒng)籌兼顧,快速推進(jìn),全力推動(dòng)工作落實(shí)。要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí),心往一處想,勁往一處使,既各司其職,各負(fù)其責(zé),又密切配合,相互支持,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、互相掣肘現(xiàn)象。區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦也要不斷加大督查考核力度,定期對(duì)各鎮(zhèn)辦、各部門工作開展情況進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督辦,跟蹤問效,確保將問題化解在一線、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)行動(dòng)遲緩、工作推進(jìn)不力的鎮(zhèn)辦和部門,要嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé),絕不姑息遷就。
另外,今年馬上就要結(jié)束了,目前正是各項(xiàng)工作收官的時(shí)候,各鎮(zhèn)辦、各部門要認(rèn)真對(duì)照年初的工作安排,全面進(jìn)行回頭望,盡快拾遺補(bǔ)缺,確保全年目標(biāo)任務(wù)完成。同時(shí),要積極謀劃好明年的各項(xiàng)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目和民生工程,確保一開年,各項(xiàng)工作開好頭、起好步。
同志們,能否在年底前不到20天的時(shí)間里,圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),是對(duì)我們?cè)谧魑荒芰Φ臏y(cè)驗(yàn)和作風(fēng)的檢驗(yàn)。希望大家嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,卯足干勁,強(qiáng)化舉措,全力抓好當(dāng)前各項(xiàng)工作,確保全區(qū)社會(huì)大局穩(wěn)定,確保順利實(shí)現(xiàn)“省考保位、市考保優(yōu)”目標(biāo)。
謝謝大家!
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開這次全市維穩(wěn)工作會(huì)議,是一次十分及時(shí)和重要的會(huì)議,主要任務(wù)是:傳達(dá)貫徹省委政法 委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,深入分析當(dāng)前全市維穩(wěn)工作形勢(shì),部署夏季維穩(wěn)工作任務(wù),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì) 社會(huì) 平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境 。今年以來,全市維穩(wěn)工作成效顯著,主要表現(xiàn)在三個(gè)方面。一是維穩(wěn)創(chuàng)新卓有成效,工作大格局業(yè)已形成。市委、市政府以改革創(chuàng)新的精神切實(shí)加強(qiáng)新形勢(shì)下的維穩(wěn)工作,著力推進(jìn)源頭治理,先后出臺(tái)了有關(guān)維穩(wěn)實(shí)施方案,全力推進(jìn)對(duì)重大決策、重大項(xiàng)目的維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,切實(shí)減少因?yàn)闆Q策不當(dāng)而引發(fā)新的社會(huì)矛盾。著力創(chuàng)新信訪事項(xiàng)辦理機(jī)制,對(duì)信訪事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分類、提速辦理,使全市%的信訪事項(xiàng)進(jìn)行了辦理提速,重復(fù)信訪率降低了%。二是積案化解全面加強(qiáng),信訪存量切實(shí)減少。全力開展了信訪積案“清倉(cāng)查庫”和集中化解行動(dòng),將凡發(fā)生在一年以上的信訪積案,特別是對(duì)長(zhǎng)期積累、久拖不決、難以劃分責(zé)任主體的案子進(jìn)行全面、徹底清理,對(duì)件重點(diǎn)積案掛牌督辦,集中交辦至有關(guān)部門和單位辦理,逐一落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和解決方案。使一批長(zhǎng)期積累、久拖未決、難以劃分責(zé)任主體的疑難積案有效化解。三是建立長(zhǎng)效機(jī)制,矛盾糾紛一線化解。全面加強(qiáng)“大調(diào)解”工作體系建設(shè),使“人民調(diào)解”、“行政調(diào)解”、“司法 調(diào)解”與信訪工作有機(jī)結(jié)合、訪調(diào)結(jié)合、雙向延伸,形成依靠基層黨組織、行業(yè)管理 組織、群眾團(tuán)體三個(gè)組織共同及時(shí)有效化解社會(huì)矛盾的新機(jī)制,做到哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛一體調(diào)處,信訪問題一線化解。今年1-6月,全市件各類民間糾紛已經(jīng)成功調(diào)解件,調(diào)解成功率%,件有可能激化的群體性事件得到妥善處置。在看到取得了成績(jī)的同時(shí),也應(yīng)當(dāng)看到各種不穩(wěn)定因素仍然大量存在,新問題新矛盾也在不斷產(chǎn)生,維穩(wěn)工作還面臨著信訪總量偏高、積案化解推進(jìn)困難、對(duì)非訪行為處理不力等問題。做好當(dāng)前和下階段的維穩(wěn)工作仍然任重道遠(yuǎn),責(zé)任重大。剛才,同志傳達(dá)了省委政法委員會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神;同志宣讀了相關(guān)工作方案;相關(guān)單位還做了表態(tài)發(fā)言 。會(huì)議開得很好,任務(wù)已經(jīng)下達(dá),責(zé)任已經(jīng)明確,措施比較具體。與會(huì)的同志要負(fù)起責(zé)任,把會(huì)議精神傳達(dá)到位,認(rèn)識(shí)到位,貫徹落實(shí)到位,全力以赴做好維穩(wěn)工作。
下面,就做好這次夏季維穩(wěn)工作,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見 。
一、以對(duì)黨對(duì)人民高度負(fù)責(zé)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感
(1)當(dāng)前,國(guó)內(nèi)外維穩(wěn)形勢(shì)分析與思考
當(dāng)前,從國(guó)內(nèi)看,隨著改革開放的深化,中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,人民群眾的愿望和要求也日益多樣化,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的一些深層次矛盾和問題凸顯,這些矛盾和問題必然會(huì)反映到換屆選舉中來。從國(guó)際看,西方敵對(duì)勢(shì)力加緊對(duì)我實(shí)施西化、分化的戰(zhàn)略圖謀,在“民主 ”、“人權(quán)”等問題上大做文章,妄圖從基層選舉中尋找突破口,進(jìn)行滲透活動(dòng)。國(guó)際國(guó)內(nèi)的因素交織,各類社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,影響著社會(huì)的各個(gè)層面,給我們維護(hù) 社會(huì)政治 穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,對(duì)此,我們各級(jí)各部門必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它,把握它的內(nèi)在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí),增強(qiáng)抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺性和積極性。
(2)我市維穩(wěn)工作現(xiàn)狀及存在的問題
一是敏感性不強(qiáng)。隨著維穩(wěn)工作不斷深入,部分職能部門和基層組織內(nèi)部發(fā)動(dòng)的廣度和深度漸弱,思想 認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差,與上級(jí)要求有差距,對(duì)維穩(wěn)工作習(xí)以為常,工作熱情有所回落,缺乏足夠的政治敏感性,沒有從講政治高度來認(rèn)識(shí)和重視維穩(wěn)工作;二是責(zé)任不到位。維穩(wěn)工作是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程,每項(xiàng)工作既要分明職責(zé),又要聯(lián)合協(xié)作,既需要主管部門鍥而不舍地為之奮斗,也需要相關(guān)部門和全社會(huì)的大力支持。然而在實(shí)際工作中,僅是少數(shù)主要職能部門在勇挑“創(chuàng)建重?fù)?dān)”,多數(shù)部門依舊在袖手旁觀,齊心協(xié)力抓創(chuàng)建的生動(dòng)局面尚未真正形成,缺乏應(yīng)有的責(zé)任感和使命感,工作合力不夠強(qiáng);三是不重視群眾工作,群眾參與不夠。人民群眾是維穩(wěn)的主體,他們的參與度、支持率決定維穩(wěn)工作的廣度和深度。盡管前期各地進(jìn)行了高頻率、大范圍、強(qiáng)有力地宣傳,但是群眾參與維穩(wěn)的意識(shí)、自我防御的能力提高不明顯;四是法律 意識(shí)淡薄,雖然開展了多種形式的法律知識(shí)宣傳和培訓(xùn)工作,但是部分群眾的法律意識(shí)仍然淡薄,必須通過全民普法 活動(dòng)進(jìn)一步增強(qiáng)法律意識(shí);五是執(zhí)行力不強(qiáng)。個(gè)別部門及有些干部在理解上級(jí)政策和執(zhí)行有關(guān)部署時(shí),比較機(jī)械 、被動(dòng)、簡(jiǎn)單,工作時(shí)怕?lián)?zé)任、怕冒風(fēng)險(xiǎn),缺乏敢想、敢闖、敢干的激情和魄力。個(gè)別部門不愿,不敢,甚至不能正確處理問題,而是采取推、拖、捂、躲的錯(cuò)誤做法,導(dǎo)致把小事拖大,把大事拖炸。因此,種種行為暴露出執(zhí)行力不強(qiáng)的弱點(diǎn)。
(3)認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感
根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn),越是這個(gè)時(shí)候越是各色人等借機(jī)制造事端的時(shí)候,越是到市、到省、進(jìn)京上訪量增多的時(shí)候。要認(rèn)識(shí)到20xx年將是經(jīng)濟(jì)發(fā)展極為重要的一年、是各類社會(huì)矛盾疊加的一年、是社會(huì)治安壓力增加的一年、是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年。如何更好地發(fā)揮自身職能作用,應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、完成新任務(wù),這些都對(duì)信訪政法機(jī)關(guān)和綜治部門提出了新的、更高的要求。大家一定要保持高度的警覺性,恪盡職守,嚴(yán)陣以待,齊抓共管。我們一定增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量,下大力氣做好今年的維穩(wěn)工作。
二、各司其職,形成合力做好近期維穩(wěn)工作
隨著各個(gè)重要及敏感節(jié)日的到來,根據(jù)以往的工作經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律,往往是不穩(wěn)定因素的活躍期和上升期,上訪者很有可能劇增,國(guó)內(nèi)外政治勢(shì)力有可能借機(jī)興風(fēng)作浪,因此,我們必須嚴(yán)陣以待,周密部署,構(gòu)筑防線,確保當(dāng)前七一、國(guó)慶和重大節(jié)日、重大活動(dòng)期間的社會(huì)穩(wěn)定。各個(gè)成員單位發(fā)揮好自己職能作用,搞好排查化解、深化落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、健全完善本部門的應(yīng)急處置機(jī)制、用局部穩(wěn)定換取全市大穩(wěn)定,營(yíng)造和諧幸福城市。
(一)增強(qiáng)緊迫感責(zé)任感,抓好組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把思想和行動(dòng)高度統(tǒng)一到中央省市的安排部署上來,著力落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、責(zé)任人的責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系;要堅(jiān)決克服厭戰(zhàn)、松懈、麻痹思想,迅速行動(dòng)起來,立足于從應(yīng)對(duì)最復(fù)雜局面來安排工作、落實(shí)措施,堅(jiān)決防止發(fā)生危害國(guó)家安全 和社會(huì)穩(wěn)定的重大事件,堅(jiān)決防止發(fā)生暴力恐怖事件和重大治安案件、安全事故,堅(jiān)決防止發(fā)生大規(guī)模群體性事件,實(shí)現(xiàn)“零上訪”。
推行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,建立社情民意調(diào)查機(jī)制,深化排查調(diào)處機(jī)制,完善“大調(diào)解”工作體系,強(qiáng)化預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,健全應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解的一體化、常態(tài)化、規(guī)范化,深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解;要牢牢抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié),加強(qiáng)特殊人群服務(wù) 管理、社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)綜合治理、信息網(wǎng)絡(luò) 建設(shè)管理、社會(huì)組織管理服務(wù),健全黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制,深入推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;要全力做好重大節(jié)會(huì)期間安保工作,確保全市社會(huì)和諧穩(wěn)定創(chuàng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。要明確職責(zé),落實(shí)考核,在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)上下功夫。把重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作納入相關(guān)局屬部門的考核范圍,與責(zé)任追究制度相掛鉤。并建立對(duì)重大事項(xiàng)維穩(wěn)處置風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的跟蹤管理機(jī)制,確保長(zhǎng)效性。
要提高認(rèn)識(shí),完善制度,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作的督導(dǎo)檢查。要拓寬風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)域,針對(duì)實(shí)際情況,進(jìn)一步總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),完善不足,探索建立維穩(wěn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。要不斷修訂和完善突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,提高預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力。同時(shí),各部門要高度重視,密切配合,開展多種形式的應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。,切實(shí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及健全應(yīng)急處置機(jī)制工作落到實(shí)處。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)源頭預(yù)防,抓好矛盾糾紛排查。從多年的信訪工作實(shí)際看,重大節(jié)日和重要事件期間,是上訪訴求表達(dá)集中期和“維權(quán)”行為高發(fā)期,有些上訪老戶是“逢節(jié)必鬧、逢會(huì)必鬧、逢事必鬧”。因此,各地各部門要在七一前集中開展一次全方位的矛盾糾紛大排查大化解活動(dòng),按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,堅(jiān)持實(shí)行重點(diǎn)排查、滾動(dòng)排查、梳篦式排查,確保排查不留空白、不留死角。特別是對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)人員進(jìn)行滾動(dòng)排查,隨時(shí)研判,分類處理。要及時(shí)梳理、化解可能影響節(jié)日的苗頭性、傾向性問題,對(duì)訴求合理的必須解決到位、特殊困難的必須幫扶到位、纏訪鬧訪的必須教育 轉(zhuǎn)化到位、違法上訪的必須依法處置到位、工作失職的必須問責(zé)追究到位,最大限度把各種不和諧不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),把各種矛盾和問題解決在基層。
(三)確保問題解決在基層,抓好大接訪大下訪。按照市委有關(guān)基本要求,各級(jí)各部門在國(guó)慶前后要集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)大接訪工作,大力推行機(jī)關(guān)干部下訪活動(dòng),聽民意、化民怨、解民憂,暢通群眾訴求渠道,推動(dòng)各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)深入到重點(diǎn)地區(qū),深入到問題比較多、群眾意見大的地方,及時(shí)就地解決群眾反映的問題,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,努力預(yù)防和減少越級(jí)上訪。各縣(市)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭做好領(lǐng)導(dǎo)接待日工作,每天都要安排一名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)值班接待上訪群眾,市級(jí)部門也要安排領(lǐng)導(dǎo)值班,確保把上訪人吸引在當(dāng)?shù)兀迅黝惿显L問題及時(shí)化解在基層。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)
(一)、盡量滿足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起,從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對(duì)不同類型的問題,采取切實(shí)有效的措施,對(duì)癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時(shí)間,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。能立即解決的,花一點(diǎn)成本 立即解決;一時(shí)解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時(shí)間表,對(duì)群眾作出鄭重承諾,及時(shí)解決。
(二)、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案,形成規(guī)范性文件,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì),在一定范圍內(nèi)告知。通過有關(guān)方面有關(guān)部門,及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,堅(jiān)決把問題解決的萌芽狀態(tài)。。
(三)、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì) ,全市共有多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題,必須高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所,必須依法嚴(yán)厲整治,該撤的堅(jiān)決撤,該改的堅(jiān)決改,該炸的堅(jiān)決炸,對(duì)非法從教人員,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣,弘揚(yáng)先進(jìn)文化 ,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴(yán)肅查處。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初,市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任,今天,又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化,形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、提供保障,花錢買平安。我們各級(jí)財(cái)政 部門要千方百計(jì)拿出一部分經(jīng)費(fèi),專門用于全市的維穩(wěn)工作,確保基層綜治機(jī)構(gòu)有牌子、有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)、有活動(dòng),加大綜治硬件設(shè)施投入,特別是信訪部門,要加強(qiáng)力量,在通訊 、交通 和辦公條件上進(jìn)行改善,經(jīng)費(fèi)上予以傾斜。
3、規(guī)范維穩(wěn)工作程序,信息暢通。通過完善預(yù)案,認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案,要研究預(yù)案,做到心中有數(shù),千萬不能等出了事,手忙腳亂,等上級(jí)指示。對(duì)于突發(fā)性事情,先由信訪辦出面,通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),先把人領(lǐng)走,原則上一個(gè)基層單位來多少人上訪,該基層單位就要來多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人,一勸一,一對(duì)一,把人領(lǐng)走再解決問題。基層單位解決不了,市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面,分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了,分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面,再解決不了,市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面,主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的,召開會(huì)研究決定。建立部門聯(lián)系制度、選樹正反典型,召開會(huì)議推進(jìn),深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制,
4、深化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和健全應(yīng)急處置機(jī)制。去年月,我市出臺(tái)了重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施辦法,初步實(shí)現(xiàn)了由保穩(wěn)定到創(chuàng)穩(wěn)定的轉(zhuǎn)變。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施一年來,在黨委、政府重視下,各職能部門齊抓共管,形成維穩(wěn)工作合力。但在運(yùn)行過程中也遇到很多問題,需要結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步修改完善和深化。一要將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入各級(jí)黨委、政府的決策程序。不論是區(qū)級(jí)層面,還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面,都應(yīng)將重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估列入決策程序,作為決策的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。二要進(jìn)一步明確重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中,凡市委、市政府有權(quán)決定的重大決策、重大政策、重大改革、重大工程以及可能涉及的敏感問題,都應(yīng)屬于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的范圍。三要完善評(píng)估主體、評(píng)估程序、評(píng)估管理等內(nèi)容。在評(píng)估主體方面,凡重大事項(xiàng)及有關(guān)決策的提出部門、政策的起草部門、改革的牽頭部門、項(xiàng)目的申報(bào)部門、工作的實(shí)施部門,都應(yīng)是負(fù)責(zé)組織實(shí)施社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的責(zé)任主體;在評(píng)估內(nèi)容和程序上,各級(jí)各部門在出臺(tái)重大政策、重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目前,都應(yīng)從合法性、合理性、可行性和可控性四方面逐一分析預(yù)測(cè),具體可按確定評(píng)估事項(xiàng)、制定評(píng)估方案、組織開展評(píng)估、作出評(píng)估決定、落實(shí)維穩(wěn)措施這五個(gè)程序來實(shí)施;在評(píng)估管理方面,應(yīng)把穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作貫穿于重大事項(xiàng)實(shí)施的全過程,進(jìn)行全程跟蹤管理。四要抓好重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的落實(shí)。可從情報(bào)信息、監(jiān)督管理以及應(yīng)急防范上分別落實(shí)重大事項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,促進(jìn)源頭防范工作取得實(shí)效,強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí)和細(xì)化實(shí)施情況的跟蹤監(jiān)督。
關(guān)于健全應(yīng)急處置機(jī)制上,一要強(qiáng)化預(yù)警,著力預(yù)防,在推進(jìn)各項(xiàng)工作措施落實(shí)和完善工作機(jī)制上下功夫。繼續(xù)抓好重大群體性事件隱患的專案經(jīng)營(yíng)工作,及時(shí)掌握事件苗頭動(dòng)向,適時(shí)進(jìn)行控制性干預(yù),并向黨委、政府及時(shí)進(jìn)行報(bào)告;積極開展經(jīng)常性的矛盾糾紛排查化解工作。同時(shí),建立完善治安調(diào)解與人民調(diào)解對(duì)接機(jī)制;進(jìn)一步擴(kuò)展情報(bào)信息流通渠道,完善信息收集、研判、傳遞、反饋等制度。二要依法果斷,妥善處置,在提高群體性事件的處置能力上下功夫。加強(qiáng)專業(yè)力量建設(shè),特別是公安部門進(jìn)一步做強(qiáng)巡特警隊(duì)伍,組建特警預(yù)備隊(duì);制定完善處置預(yù)案,增強(qiáng)可操作性;加強(qiáng)裝備建設(shè)和日常訓(xùn)練強(qiáng)度,以提高事件處置能力。對(duì)突發(fā)任何部門系統(tǒng)發(fā)生的案件,要第一時(shí)間正確判斷和啟動(dòng)應(yīng)急方案,及時(shí)處理民眾之間的矛盾糾紛,使矛盾和事態(tài)降低到最低程度、最小范圍。
各級(jí)各個(gè)維穩(wěn)部門以“三實(shí)兩創(chuàng)”要求自己,即求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí),創(chuàng)新、創(chuàng)一流成績(jī),構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制,總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧社會(huì)環(huán)境、建設(shè)百姓幸福城市、讓百姓滿意,讓市委滿意。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇6
志們:
今天,市委、市政府在這里召開規(guī)模較大的全市維穩(wěn)工作會(huì)議,研究當(dāng)前及今后一段時(shí)期的維穩(wěn)工作,我都很贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、增強(qiáng)責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性
(一)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的長(zhǎng)期性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的政治 責(zé)任感。構(gòu)建和諧社會(huì),是我們黨的重大戰(zhàn)略任務(wù),也是我省我市的重大戰(zhàn)略目標(biāo)。我們要把維護(hù)穩(wěn)定作為各級(jí)黨委的第一政治責(zé)任,自覺地站在提高黨的執(zhí)政能力的高度研究思考穩(wěn)定工作;自覺按照民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求,提高協(xié)調(diào)處理各種關(guān)系化解各種矛盾的能力;自覺地摒棄將維穩(wěn)工作與經(jīng)濟(jì)工作 對(duì)立的錯(cuò)誤觀點(diǎn),摒棄“平時(shí)不抓、出了問題才抓、出了大問題才大抓”的錯(cuò)誤作法,真正地將維穩(wěn)工作擺在重要議事日程上,長(zhǎng)抓不懈,持之以恒,以穩(wěn)定促發(fā)展,以發(fā)展保穩(wěn)定。
(二)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的艱巨性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的緊迫感。剛才,列舉了影響我市穩(wěn)定的一些具體問題,涉及到企業(yè)改制、三方面人員、森林工人、水利工程 淹沒、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)、工程欠款、征地拆遷補(bǔ)償、退休教師、農(nóng)村邪教等12個(gè)方面19個(gè)小項(xiàng)。這些問題的存在和暴露,在一定程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定,影響了發(fā)展。特別是近段時(shí)間,一些矛盾集中爆發(fā),一些事態(tài)愈演愈烈。泰豐絲廠工人連續(xù)擁堵市委機(jī)關(guān),并限制個(gè)別市委 領(lǐng)導(dǎo) 的人身自由,退休教師連續(xù)到市政府機(jī)關(guān)集體上訪,5.13日晚上電力 總公司職工和三發(fā)塑料廠職工險(xiǎn)些發(fā)生群毆事件,紅巖子電站和金銀臺(tái)電站淹沒區(qū)的農(nóng)民也在暗中行動(dòng)。總的看來,當(dāng)前維穩(wěn)工作的形勢(shì)非常嚴(yán)峻,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任非常重大。各地各部門要清醒認(rèn)識(shí)到維穩(wěn)工作面臨的壓力和挑戰(zhàn),對(duì)影響穩(wěn)定的苗頭和事態(tài),既不能熟視無睹,也不能驚慌失措,既要認(rèn)清共性,又要看清個(gè)性,不斷增強(qiáng)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的緊迫感。
(三)深刻認(rèn)識(shí)維穩(wěn)工作的復(fù)雜性,增強(qiáng)抓好維穩(wěn)工作的敏銳感。當(dāng)前,我國(guó)正處于改革的攻堅(jiān)階段和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,在新的歷史條件下,一些深層次的矛盾和問題會(huì)逐步暴露出來,隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的重大變化,經(jīng)濟(jì)成分、就業(yè)方式、組織形式、利益關(guān)系和分配方式的日趨多樣化,各類社會(huì)矛盾糾紛大量的、長(zhǎng)期的、復(fù)雜的交織在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,影響著社會(huì)的各個(gè)層面,給我們維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定帶來了新的壓力和挑戰(zhàn)。因此,從某種意義上講,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù),它是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,對(duì)此,我們必須能動(dòng)地認(rèn)識(shí)它,把握它的內(nèi)在規(guī)律,將維穩(wěn)工作始終納入黨政工作的重要議事日程,與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲、同落實(shí),增強(qiáng)我們抓維穩(wěn)工作的主動(dòng)性、自覺性。
二、增強(qiáng)主動(dòng)性,完善維穩(wěn)工作機(jī)制
構(gòu)建科學(xué)的維穩(wěn)工作機(jī)制,總的目標(biāo)就是發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。
1、認(rèn)真落實(shí)好“一崗雙責(zé)”。今年年初,市委、政府堅(jiān)持“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,分片分線落實(shí)了維穩(wěn)責(zé)任,今天,又將維穩(wěn)工作細(xì)化量化,形成人人有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力,人人出智慧、想辦法的維穩(wěn)格局,做到每一項(xiàng)維穩(wěn)工作有部署、有檢查、有考核、有獎(jiǎng)懲,堅(jiān)決杜絕無事無責(zé)、只說不干的不良現(xiàn)象。
2、完善預(yù)案,認(rèn)真處理好突發(fā)性事件。我們已經(jīng)制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,各級(jí) 領(lǐng)導(dǎo) 干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要了解、熟悉預(yù)案,要研究預(yù)案,做到心中有數(shù),千萬不能等出了事,手忙腳亂,等上級(jí)指示。對(duì)于突發(fā)性事情,先由信訪辦出面,通知相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng),先把人領(lǐng)走,原則上一個(gè)基層單位來多少人上訪,該基層單位就要來多少領(lǐng)導(dǎo)和工作人員領(lǐng)人,一勸一,一對(duì)一,把人領(lǐng)走再解決問題;鶎訂挝唤鉀Q不了,市上分管領(lǐng)導(dǎo)出面,分管領(lǐng)導(dǎo)解決不了,分管機(jī)關(guān)和穩(wěn)定的領(lǐng)導(dǎo)出面,再解決不了,市上主要領(lǐng)導(dǎo)出面,主要領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人做不了決定的,召開會(huì)研究決定。
3、條塊結(jié)合,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。“基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖”。閬中是由條條和塊導(dǎo)體構(gòu)成的,條條是市級(jí)各部門,塊塊是70個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和3個(gè)街道辦事處,只有各級(jí)各部門把工作做好了,才能確保閬中平安。目前,農(nóng)村穩(wěn)定的壓力大,最大隱患不在債務(wù),而在基層干部人心不穩(wěn),不到崗,不履職。一個(gè)重要起因是區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整。關(guān)于區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整問題,南充有一個(gè)文件,要求較為靈活,沒有做鋼性規(guī)定。至于我搞不搞,怎樣搞,目前只是相關(guān)部門作了一些調(diào)研,決策層沒有做任何研究,請(qǐng)大家把心思用在工作上,把精力用在崗位上,不要貓?jiān)诔抢锼8母锛伲灰獤|奔西走跑位子、要帽子。不管區(qū)鄉(xiāng)建制調(diào)整搞不搞,目前都是關(guān)鍵時(shí)期,要債的、告狀的、鬧事的都可能蜂擁而至。關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的政治堅(jiān)定性;關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的責(zé)任感和使命感;關(guān)鍵時(shí)刻,最能檢驗(yàn)干部的執(zhí)政能力。在座的干部都有較為豐富的政治經(jīng)驗(yàn)和政治經(jīng)歷,都應(yīng)該明白:關(guān)鍵時(shí)刻,千萬不能當(dāng)反面典型。目前要做的工作就是看好自己的人,守好自己的門,做好自己的事,要相信,群眾的眼睛是雪亮的,組織的眼睛也是雪亮的。
三、增強(qiáng)執(zhí)行力,把維穩(wěn)工作做細(xì)做實(shí)
1、盡量滿足群眾的合理訴求。各級(jí)各部門要對(duì)本轄區(qū)、本系統(tǒng)各個(gè)方面的矛盾和群眾各個(gè)方面的訴求認(rèn)真梳理,既要把握全局,通盤考慮,又要分清主次、分清輕重緩急,列出具體的工作時(shí)序和步驟作法。要堅(jiān)持從主要矛盾抓起,從群眾最關(guān)心、最支持、最迫切需要解決的問題入手,針對(duì)不同類型的問題,采取切實(shí)有效的措施,對(duì)癥下藥、辨癥施治,統(tǒng)籌組織力量,合理安排時(shí)間,一個(gè)問題一個(gè)問題地解決。能立即解決的,花一點(diǎn)成本立即解決;一時(shí)解決不了的,要做好宣傳解釋工作,并列出明確具體的時(shí)間表,對(duì)群眾作出鄭重承諾,及時(shí)解決。
2、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。市上的一些重大或敏感的決策,政府要制定出詳細(xì)的實(shí)施方案 ,形成規(guī)范性文件,及時(shí)召開協(xié)調(diào)會(huì),在一定范圍內(nèi)告知。“5.13”電力總公司與三發(fā)塑料紡織廠職工沖突事件中,就出現(xiàn)了溝通協(xié)調(diào)不到位的問題,市上關(guān)于局部調(diào)整供電體制的決定只送達(dá)了一方而沒有告知另一方,成為事件發(fā)生的原因之一,這就是工作沒做細(xì)導(dǎo)致的,我們一定要引以為鑒。
3、嚴(yán)格依法管理。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),全市共有20多處非法宗教活動(dòng)場(chǎng)所,非法宗教分子數(shù)量驚人,這是一個(gè)非常敏感、非常嚴(yán)肅的政治問題,必須原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:第一范文網(wǎng)高度重視。對(duì)這些場(chǎng)所,必須依法嚴(yán)厲整治,該撤的堅(jiān)決撤,該改的堅(jiān)決改,該炸的堅(jiān)決炸,對(duì)非法從教人員,當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、村、社要嚴(yán)格教育 。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要樹立正氣,弘揚(yáng)先進(jìn)文化 ,守住黨的思想陣地和輿論陣地,對(duì)非法宗教活動(dòng)不能不聞不問、視而不見、甚至暗中支持,否則,要受到嚴(yán)肅查處。 4、恩威并重,慎用警力,用好警力。當(dāng)前群體性事件不僅數(shù)量增加,規(guī)模擴(kuò)大,而且復(fù)雜程度和處理難度加大,如果處置不當(dāng),局部問題就可能影響到全局,非對(duì)抗性問題就有可能轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問題。在具體處置中,要持十分慎重的態(tài)度,采取多種手段,既要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,面對(duì)面地做群眾工作,又要采取有效政策措施,真正解決群眾的合理訴求;既要堅(jiān)持疏導(dǎo)方式,又要堅(jiān)持原則,依法辦事,不能違背政策亂開口子;既要防止矛盾激化,強(qiáng)調(diào)慎用警力,又要對(duì)局勢(shì)的變化有充分估計(jì),備足警力,該出警時(shí)果斷出警,有效控制事態(tài);既要維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)益,又要依法嚴(yán)厲處置打砸搶行為,嚴(yán)厲打擊插手群體性事件的敵對(duì)勢(shì)力和犯罪分子。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇7
同志們:
這次全區(qū)信訪穩(wěn)定工作會(huì)議的主要任務(wù)是:總結(jié)去年工作,分析目前形勢(shì),部署今年任務(wù),動(dòng)員全區(qū)黨政組織勵(lì)精圖治、開拓進(jìn)取,全力做好新形勢(shì)下的信訪穩(wěn)定工作,努力構(gòu)建我區(qū)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。下面,我重點(diǎn)講三方面問題。
一、年全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作的基本情況
年,全區(qū)共受理群眾來信來訪案次,同比增加案次,其中集體訪案次,人次,同比增加案次,個(gè)體訪案次,同比增加案次;全年共發(fā)刑事案件起,破案起,破案率;受理治安案件起,查處起,共打擊處理各類違法犯罪人員人。群防、群治組織發(fā)揮了應(yīng)有的作用,確保了全年未發(fā)生有影響的重特大治安刑事案件和其他災(zāi)害事故。這些成果說明,我區(qū)環(huán)境是安全的,社會(huì)是穩(wěn)定的,我區(qū)是值得創(chuàng)業(yè)者信賴和能使百姓安居樂業(yè)的一方熱土。
在過去的一年里,全區(qū)信訪、zd穩(wěn)定工作,在市委zd委、市委、市政府信訪辦的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)政府緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的工作大局,一方面抓經(jīng)濟(jì)的超常發(fā)展,另方面重點(diǎn)抓影響穩(wěn)定的突出信訪問題,通過采取特殊的工作體制、工作措施,充分調(diào)動(dòng)、整合各職能部門工作力量,為維護(hù)全區(qū)、乃至全市的穩(wěn)定做出了努力和貢獻(xiàn)。我區(qū)也因此被評(píng)為市委、市政府年度信訪穩(wěn)定、綜治工作先進(jìn)單位。這里面凝聚著廣大干部職工的艱辛和汗水。在此,我代表我區(qū)黨委、政府向關(guān)心、支持我們的市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及辛勤工作在WW戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安民警,向你們?yōu)槲覅^(qū)穩(wěn)定工作做出的貢獻(xiàn)表示最崇高的敬意和真誠(chéng)的感謝!
年我區(qū)主要做了以下幾項(xiàng)工作:
(一)立足長(zhǎng)效,加強(qiáng)體系建設(shè),為信訪穩(wěn)定工作提供強(qiáng)有力的組織保證。
年是我區(qū)“五年快發(fā)展”的重要一年,經(jīng)濟(jì)工作能否按照既定目標(biāo)取得超?焖侔l(fā)展,關(guān)系我區(qū)未來的長(zhǎng)足發(fā)展,而良好的社會(huì)穩(wěn)定環(huán)境是經(jīng)濟(jì)工作和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的前提條件和重要保障。一是我區(qū)黨政班子成員正確認(rèn)識(shí)形勢(shì),正確處理發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,充分合理的擺布各項(xiàng)工作。在堅(jiān)持發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí),正確認(rèn)識(shí)因發(fā)展而觸及到的利益群體所引發(fā)的各種矛盾,如等,能夠認(rèn)真調(diào)查研究,分析論證,從全局高度理清思路,找準(zhǔn)突破口,強(qiáng)化工作措施,使許多牽涉群眾面廣、操作難度大的工作得到順利實(shí)施,并取得實(shí)效;二是強(qiáng)化體系,完善機(jī)制,努力構(gòu)建穩(wěn)定工作長(zhǎng)效機(jī)制。我區(qū)已建立了自上而下的信訪穩(wěn)定工作體系,逐步建立健全了穩(wěn)定工作一系列規(guī)章制度,建立了信訪穩(wěn)定為依法行政、科學(xué)決策參謀服務(wù)的工作制度,提升了信訪工作的站位,為信訪工作注入了生機(jī),同時(shí)也使信訪穩(wěn)定工作逐步向規(guī)范化、制度化、法制化邁進(jìn);三是身體力行,為群眾解決實(shí)際問題。全年,通過領(lǐng)導(dǎo)接待日直接解決各類問題件;通過召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議,協(xié)調(diào)解決各種疑難復(fù)雜問題件;通過落實(shí)責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案、采取特殊的工作辦法,不僅有效的解決了一些問題,而且在我區(qū)營(yíng)造了良好的黨群、干群關(guān)系,受到了群眾的贊譽(yù)。
(二)綜合運(yùn)用多種措施,集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
在處理信訪穩(wěn)定問題過程中,我區(qū)嚴(yán)格堅(jiān)持“全部有理全部解決,部分有理部分解決”的原則,以為群眾解決實(shí)際問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),綜合運(yùn)用多種手段和方法,因案施策、綜合治理,以最終達(dá)到息訪穩(wěn)定為目的。一是以正面宣傳、引導(dǎo)為依托,著重加強(qiáng)思想政治工作,主要是宣傳我區(qū)的發(fā)展對(duì)我區(qū)群眾的重大意義,扭轉(zhuǎn)部分群眾思想守舊、落后的觀念,讓大多數(shù)群眾理解、支持、參與到我區(qū)的各項(xiàng)建設(shè)事業(yè)中,讓群眾以理性合法的方式表達(dá)利益要求,從而規(guī)范信訪秩序;二是以經(jīng)濟(jì)、民政救助等手段為補(bǔ)充,為群眾排憂解難。年我區(qū)專門籌集元資金解決歷史陳欠,為企業(yè)并軌轉(zhuǎn)制打下了良好的基礎(chǔ)。為照顧利益,調(diào)整了人的生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)經(jīng)核查生活確有困難的上訪戶,采取民政救助手段,先后為戶辦理低保手續(xù),為戶解決了住房困難問題,全年開發(fā)就業(yè)崗位個(gè),安置失業(yè)人員人,其中公益崗位人,不但保證了群眾基本生活,而且贏得了群眾對(duì)我區(qū)整體工作的理解、支持和認(rèn)可;三是配合上三級(jí)開展了解決當(dāng)前信訪突出問題第一階段專項(xiàng)活動(dòng)。共接到交辦案件件,
辦結(jié)息訪件,辦結(jié)率、息訪率均為。在專項(xiàng)整治活動(dòng)中,我區(qū)建立了聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)重大疑難信訪案件召集相關(guān)職能部門共同商議,集體決策。使一批問題得到及時(shí)有效的解決;四是通過信訪聽證,法律約束的辦法,遏制上訪勢(shì)頭、規(guī)范信訪行為。去年月市專項(xiàng)治理辦對(duì)我區(qū)拆遷上訪問題的聽證會(huì),不僅對(duì)上訪問題進(jìn)行了政策封口,同時(shí)也消除了一些上訪人繼續(xù)上訪的思想,有效遏制了上訪人屢次進(jìn)京重復(fù)上訪的勢(shì)頭,對(duì)上訪人無理纏訪,滯留、沖擊我區(qū)政府機(jī)關(guān)的行為進(jìn)行了有效制止,通過維護(hù)法律的尊嚴(yán),扭轉(zhuǎn)了信訪無秩序狀態(tài),促進(jìn)了我區(qū)良好社會(huì)環(huán)境的形成。
(三)創(chuàng)新思維,踏實(shí)工作,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新機(jī)制。
一是按照上三級(jí)關(guān)于“人要回去、事要解決”的工作要求,我區(qū)建立了進(jìn)京訪接續(xù)工作站,強(qiáng)化了接訪、調(diào)處、分流各環(huán)節(jié)的工作,明確了責(zé)任分工,規(guī)范了接待處置工作,切實(shí)起到了穩(wěn)定情緒、緩和矛盾的作用。通過嚴(yán)格執(zhí)行首辦負(fù)責(zé)制,規(guī)范了接待處理、電話投訴、督察督辦、結(jié)案歸檔等工作流程,明確了誰接訪誰負(fù)責(zé),跟蹤處置,直到結(jié)案息訪的工作原則,提高了接訪工作質(zhì)量和效率;二是通過強(qiáng)化信息上報(bào)反饋制度,設(shè)置基層信息員,全年共收集上報(bào)各類信息件,不僅使信訪問題得到及時(shí)有效的協(xié)調(diào)解決,而且由于信息準(zhǔn)確,超前工作,有效防止了越級(jí)上訪,避免了社會(huì)影響的產(chǎn)生;三是在社會(huì)面上,我們積極調(diào)處各類糾紛起,調(diào)解率、調(diào)解成功率均為,保證不出現(xiàn)矛盾激化,不出現(xiàn)民事轉(zhuǎn)刑事案件,以某街道為例,民事糾紛已由去年起銳減至今年的起。一年來,共對(duì)名兩勞釋解人員進(jìn)行聯(lián)合幫教工作,采取多種方式,使其實(shí)現(xiàn)就業(yè),既解決了生活問題,又對(duì)防止重新犯罪起到了積極作用。
(四)夯實(shí)穩(wěn)定工作基礎(chǔ),加強(qiáng)信訪穩(wěn)定機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。
為加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,使其適應(yīng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,我區(qū)黨政班子形成共識(shí),通過建立、完善工作體制,加強(qiáng)軟、硬環(huán)境建設(shè),提升穩(wěn)定工作站位,發(fā)揮信訪穩(wěn)定工作機(jī)構(gòu)職能作用。一是結(jié)合特殊工作體制,專門成立了綜治委,在綜治辦、WW辦、選派和配備了熟悉業(yè)務(wù)、政治素質(zhì)強(qiáng)的干部和同志,加強(qiáng)接待處理及協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作。二是我區(qū)各業(yè)務(wù)職能部門均設(shè)置了專兼職信訪工作人員,專門負(fù)責(zé)接待處理本系統(tǒng)本部門信訪問題,形成了自上而下的信訪工作系統(tǒng),做到了出現(xiàn)信訪問題有人管、有人做,使信訪問題按照所屬類別、性質(zhì)有始有終得到跟蹤處理。三是通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),逐步鍛造信訪干部崗位意識(shí)、大局觀念,樹立吃苦耐勞,甘于奉獻(xiàn)的工作精神,使信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)化、專業(yè)化。四是我區(qū)在信訪穩(wěn)定工作上舍得投入,不僅建立信訪穩(wěn)定基金,還為信訪機(jī)構(gòu)在辦公設(shè)施、硬件配備上努力創(chuàng)造條件,使信訪工作職能作用得到充分發(fā)揮。
二、我區(qū)信訪穩(wěn)定工作面臨的形勢(shì)
當(dāng)前,我區(qū)正處在“體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型、快速發(fā)展”的特殊時(shí)期,年又是某市關(guān)鍵的一年,也是我區(qū)大發(fā)展上臺(tái)階的一年。隨著我區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的深入開展,各種矛盾問題會(huì)凸顯出來,新、舊矛盾交織在一起,解決難度增大,群眾要求過高,超出政策界線,都會(huì)引發(fā)一些上訪問題,而且有些上訪問題將在一定時(shí)期內(nèi)處于高位徘徊的態(tài)勢(shì)。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)企業(yè)轉(zhuǎn)制、村屯拆遷引發(fā)的矛盾
國(guó)企改革不斷推進(jìn),企業(yè)人員并軌,建設(shè)新城,這些轉(zhuǎn)變,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,將給我區(qū)人民帶來莫大的利益,但房屋拆遷后,由于思想保守、文化素質(zhì)偏低等因素影響,人們?cè)跊]有正確認(rèn)識(shí)到將來會(huì)從轉(zhuǎn)型中受益扉淺之前,危機(jī)感加劇,行為容易出現(xiàn)偏激,正常的上訪可能轉(zhuǎn)化成極端行為,且容易被別有用心的人利用,造成暫時(shí)的、局部的不穩(wěn)定。
(二)社會(huì)治安形勢(shì)不容樂觀
我區(qū)地理位置屬于城邊,外來人口混雜,并且日益增多,社會(huì)治安狀況將會(huì)越來越復(fù)雜,治安、防范工作壓力增大,綜合治理工作任重而道遠(yuǎn)。
三、年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作的總體安排
根據(jù)目前的形勢(shì)和任務(wù),年我區(qū)信訪穩(wěn)定工作總的指導(dǎo)思想是以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo),深入貫徹全市信訪穩(wěn)定工作會(huì)議、市zd工作會(huì)議精神,緊緊圍繞“工業(yè)年”活動(dòng)這一中心,以貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新《信訪條例》為主線,以解決實(shí)際問題為核心,以依法規(guī)范信訪秩序?yàn)槭侄,以?guī)范化、制度化、法制化建設(shè)為方向,深入開展大排查大調(diào)處工作,全面做好集中處理信訪突出問題及群體性事件第二、三階段的工作,努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)信訪穩(wěn)定、綜合治理形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),積極為我區(qū)振興發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,今年信訪穩(wěn)定工作的主要目標(biāo)是:
⒈確保四無:無越級(jí)到省、進(jìn)京非正常訪,無圍堵市委、市政府的過激上訪行為,無產(chǎn)生重大社會(huì)影響的群體性事件,“”無出區(qū)滋事事件。
、泊_保完成五個(gè)指標(biāo):市交辦案件結(jié)案率達(dá),重點(diǎn)人包保率、監(jiān)控率達(dá),矛盾糾紛調(diào)解率,成功率以上,人員轉(zhuǎn)化率達(dá)。
圍繞上述目標(biāo),我們重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作:
(一)以“先進(jìn)性”教育活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化政治責(zé)任感,從大局出發(fā),開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
一要強(qiáng)化政治意識(shí),增強(qiáng)做好信訪穩(wěn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)高度,從維護(hù)穩(wěn)定工作大局,構(gòu)建和諧社會(huì)高度,深化對(duì)新形勢(shì)下信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感。提升和發(fā)揮信訪工作的地位、作用。牢牢把握密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,保持社會(huì)穩(wěn)定這三項(xiàng)基本任務(wù);二要強(qiáng)化大局意識(shí),就是牢牢把握信訪工作服務(wù)于發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),把信訪工作放在我區(qū)工作全局中思考,放在大發(fā)展、快發(fā)展的背景下謀劃,放在我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展的實(shí)踐中推進(jìn),實(shí)現(xiàn)抓信訪、促穩(wěn)定、保大局;三要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),就是要牢記為民宗旨,發(fā)揚(yáng)務(wù)實(shí)作風(fēng),堅(jiān)持依法辦事,認(rèn)真負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)解決群眾的信訪問題,達(dá)到信訪案件“件件有著落,事事有回音”的要求,以飽滿的政治熱情,務(wù)實(shí)的作風(fēng),帶著感情和責(zé)任做好信訪穩(wěn)定工作,全面提升工作定位,努力開創(chuàng)信訪穩(wěn)定工作新局面。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹新《信訪條例》,努力建立信訪工作新秩序。
《信訪條例》的修訂和頒布,是建立信訪工作長(zhǎng)效機(jī)制的重要標(biāo)志,必將進(jìn)一步推動(dòng)信訪工作規(guī)范化,法制化建設(shè)。我區(qū)將圍繞上三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹《信訪條例》的總體要求,具體抓好三項(xiàng)工作。一是要全面做好《信訪條例》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。力爭(zhēng)月份前對(duì)全區(qū)各部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、信訪工作人員全部培訓(xùn)一遍。進(jìn)一步提高依法正確處理人民內(nèi)部矛盾、就地解決問題的能力和水平;二要加大對(duì)《信訪條例》的宣傳力度。我區(qū)將通過印發(fā)宣傳提綱、辦宣傳欄、配合市搞大型宣傳活動(dòng)、開展知識(shí)競(jìng)賽等多種形式,廣泛宣傳《信訪條例》,讓廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部明確自己所擔(dān)負(fù)的責(zé)任,使信訪干部熟練運(yùn)用條例開展工作。通過宣傳,讓群眾了解信訪工作的基本程序,引導(dǎo)群眾以理性合法的形式表達(dá)利益要求,解決利益矛盾;三要認(rèn)真研究落實(shí)《信訪條例》配套措施。各部門要圍繞強(qiáng)化“三個(gè)責(zé)任”,完善受理、辦理信訪事項(xiàng)的程序,及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方式和方法,形成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運(yùn)行機(jī)制,努力推動(dòng)我區(qū)“暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效”的信訪工作新秩序。
(三)加強(qiáng)督查交辦工作力度,切實(shí)解決信訪突出問題。
一要抓好交辦案件的辦結(jié)工作。對(duì)上級(jí)聯(lián)席會(huì)議交辦的信訪突出問題,要堅(jiān)持依法按政策辦事,做到既解決實(shí)際問題又解決思想問題,堅(jiān)決把上訪群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)。?duì)新發(fā)生的信訪突出問題,要及時(shí)交辦,并通過督辦采取有效措施,解決在初信初訪階段;二要發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度解決實(shí)際問題的能力。對(duì)重點(diǎn)、疑難信訪問題及時(shí)召開聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真研究,依法集體決策,真正發(fā)揮政府主導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治的信訪協(xié)調(diào)作用,及時(shí)化解一些矛盾問題;三要繼續(xù)落實(shí)重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包案制度。對(duì)群眾反映的突出問題及領(lǐng)導(dǎo)做出批示交辦的信訪事項(xiàng)列為工作重點(diǎn),逐級(jí)包保落實(shí)責(zé)任。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部包保案件實(shí)行“一崗雙責(zé)”,加大解決問題及維護(hù)信訪穩(wěn)定工作力度。
(四)加強(qiáng)信訪信息綜合分析研究,當(dāng)好決策參謀。
一要進(jìn)一步加強(qiáng)信訪信息工作,不斷提高其時(shí)效性和質(zhì)量。緊緊圍繞我區(qū)的中心工作,對(duì)收集到的問題和建議,進(jìn)行綜合分析研究,精心提煉、歸納、整理,善于透過現(xiàn)象看本質(zhì),透過一般發(fā)現(xiàn)矛盾的癥結(jié),并提出處理意見和建議;二要注重對(duì)信息的深度開發(fā),綜合分析力求“精”、專題調(diào)研力求“深”、定向跟蹤力求“準(zhǔn)”。有針對(duì)性地開展調(diào)查研究活動(dòng),注重調(diào)研實(shí)效,對(duì)現(xiàn)實(shí)中遇到的問題進(jìn)行理性思考,切實(shí)把問題搞清楚,把問題分析透徹,形成有情況、有分析、有建議的調(diào)查報(bào)告;三要注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),尤其對(duì)信訪穩(wěn)定工作的新思路、新進(jìn)展、新成效,要及時(shí)報(bào)告。力求解決某方面問題、完善某項(xiàng)政策、推動(dòng)某方面工作。跟蹤改革和社會(huì)發(fā)展實(shí)踐,體察和了解民情、民聲、民意,關(guān)注掌握社會(huì)動(dòng)態(tài),及時(shí)反映傾向性、苗頭性和典型性問題,為領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行科學(xué)決策、調(diào)整工作部署服好務(wù)、做好參謀。
(五)創(chuàng)新工作機(jī)制、加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍建設(shè),努力提高信訪工作能力和水平。
一是配合市搞好信訪信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。要抓住機(jī)遇、加大投入,有計(jì)劃,有步驟地抓好信訪信息化建設(shè);二是根據(jù)《信訪條例》要求,不斷創(chuàng)新工作方法。組織機(jī)關(guān)專業(yè)人員、法律援助人員、社會(huì)志愿者共同參與,綜合運(yùn)用多種辦法,依法、及時(shí)、合理的處理信訪問題;三是以提升站位,提高能力,轉(zhuǎn)變作風(fēng)為要求,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍的建設(shè)。通過提高站位,使信訪干部善于從政治的全局的高度分析問題,增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力,增強(qiáng)工作主動(dòng)性和創(chuàng)造性。通過提高能力,加強(qiáng)信訪干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),更好地適應(yīng)新時(shí)期信訪工作。通過轉(zhuǎn)變作風(fēng),及時(shí)就地認(rèn)真解決群眾實(shí)際問題,在抓具體促深入、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促提高上下功夫,從根本上杜絕、減少信訪問題發(fā)生。
同志們,面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),我區(qū)信訪穩(wěn)定工作繁重而艱巨,讓我們大家以高度的政治責(zé)任感,飽滿的工作熱情,扎實(shí)有效的工作,努力做好年信訪、zd穩(wěn)定工作,為構(gòu)建我區(qū)和諧社會(huì)和經(jīng)濟(jì)事業(yè)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
穩(wěn)定工作會(huì)議講話 篇8
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全鎮(zhèn)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”動(dòng)員會(huì),目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,加快更高水平小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。剛才賈建華同志做了很好的動(dòng)員報(bào)告 ,我在此基礎(chǔ)上,提三點(diǎn)要求:
一、充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性
市第十一次黨代會(huì)提出,“”期間全市要全力推進(jìn)“兩個(gè)加快”,深入實(shí)施“八項(xiàng)工程”,勇當(dāng)實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,要實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化,難點(diǎn)在農(nóng)村、關(guān)鍵也在農(nóng)村。
村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)活動(dòng)是建設(shè)更高水平的社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需求,是事關(guān)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措,也是貫徹落實(shí)“八項(xiàng)工程”的重要舉措,有利于提升基層組織的凝聚力號(hào)召力戰(zhàn)斗力,有利于促進(jìn)農(nóng)民增收致富,有利于提高農(nóng)民生活水平,有利于保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”活動(dòng)是開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體,也是切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力和加快更高水平小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程的重要舉措。
因此,全鎮(zhèn)上下要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的重要性和緊迫性,在思想上高度重視,在行動(dòng)上迅速落實(shí),在舉措上切實(shí)增強(qiáng)。
二、迅速落實(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)舉措
落實(shí)建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)舉措必須聚焦重點(diǎn)、狠抓難點(diǎn),著力在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快富民強(qiáng)村、改善人居環(huán)境、強(qiáng)化公共 服務(wù)等方面不斷謀求新突破。
1、加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。市第十一次黨代會(huì)提出,到20xx年全市土地平均畝產(chǎn)出要突破1萬元,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程。一是要加大農(nóng)業(yè)招商力度。注重引進(jìn)一批提高土地產(chǎn)出效益的高效生態(tài) 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)農(nóng)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。二是要持續(xù)加快項(xiàng)目農(nóng)業(yè)建設(shè)。圍繞“三年倍增”目標(biāo),每個(gè)片確保建成一個(gè)千畝以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和一個(gè)現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)示范基地,20xx年力爭(zhēng)建成一個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)園,三個(gè)南通市級(jí)農(nóng)業(yè)園,村村建成市級(jí)農(nóng)業(yè)園。目前全鎮(zhèn)還有少部分村(社區(qū))在設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)方面仍為空白,對(duì)此我們必須高度關(guān)注,加快突破。三是要優(yōu)化提升農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展具有本地優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè),調(diào)優(yōu)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),依托資源和區(qū)域優(yōu)勢(shì),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
2、加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)村。把收入倍增目標(biāo)作為最大的民生實(shí)事,突出農(nóng)村居民、中低收入者和困難家庭群體,加大農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)力度和轉(zhuǎn)移力度,持續(xù)拓寬增收渠道。各村居也要圍繞我們下發(fā)的文件中的要求,切實(shí)增強(qiáng)村營(yíng)收入,要圍繞四大渠道組織收入:一是服務(wù)性收入。各村居要對(duì)照高效農(nóng)業(yè)全覆蓋目標(biāo),加大土地流轉(zhuǎn)力度,每村都要達(dá)300畝以上。二是資產(chǎn)性收入。各村居要全面清產(chǎn)核資,通過資產(chǎn)股份租賃開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)集體資金,最大限度發(fā)揮集體土地、水面等資源的綜合效益。三是創(chuàng)業(yè)性收入。各村居要在村干部“雙強(qiáng)”“雙帶”、能人返鄉(xiāng)和大學(xué)生村官創(chuàng)業(yè)等方面謀求突破,通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),不斷提高農(nóng)民收入。四是經(jīng)營(yíng)性收入。各村居要科學(xué)謀劃,通過村干部帶頭入股等方式,鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的形式,走“農(nóng)戶+合作社+種田大戶或農(nóng)業(yè)企業(yè) ”的形式,不斷增家村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入。
3、加快改善人居環(huán)境。要把推進(jìn)“三集中”、完善農(nóng)村環(huán)境“四位一體”管理 機(jī)制、開展生態(tài)文明創(chuàng)建作為提升農(nóng)民居住水平,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明的重要抓手,持續(xù)提高人民群眾對(duì)生態(tài)和人居環(huán)境的滿意度。一是持之以恒推進(jìn)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)和集中居住。加快農(nóng)民集聚步伐,堅(jiān)決杜絕點(diǎn)外違章建房。二是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套。全面提升集居區(qū)配套和亮化、綠化、美化水平,加快農(nóng)村道路建設(shè)和危橋改造。三是全面提升農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)效管理水平。以創(chuàng)建衛(wèi)生村、生態(tài)村為抓手,在目前農(nóng)村環(huán)境面貌總體改善的基礎(chǔ)上,把農(nóng)村環(huán)境“四位一體”長(zhǎng)效管理向縱深推進(jìn),特別是要引導(dǎo)農(nóng)民保持家前、屋后和庭院環(huán)境衛(wèi)生整潔。
4、加快強(qiáng)化公共服務(wù)。要不斷提高村(社區(qū))衛(wèi)生、文化 、體育和信息等公共服務(wù)水平。一要充分發(fā)揮村級(jí)公共服務(wù)中心作用。要把農(nóng)資、農(nóng)機(jī)等生產(chǎn)性服務(wù)項(xiàng)目和電信、郵政、水電、超市等生活性服務(wù)項(xiàng)目,集聚到村(社區(qū))服務(wù)中心100米核心服務(wù)區(qū)內(nèi),著力打造“1公里農(nóng)村公共服務(wù)圈”。二要豐富群眾文體活動(dòng)。提高“農(nóng)家書屋”的實(shí)用性,鞏固提升農(nóng)村文體中心功能,豐富農(nóng)民文化生活。三要加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。大力推進(jìn)村(社區(qū))信息綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)建設(shè),不斷提高農(nóng)村“新三通”(光纜、寬帶、數(shù)字電視 )覆蓋面,依托互聯(lián)網(wǎng)提供信息公開和互動(dòng)服務(wù)。四要完善農(nóng)村社會(huì)保障體系。切實(shí)保障新農(nóng)保“應(yīng)發(fā)盡發(fā)、應(yīng)保盡保”,被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“失地必保、即征即保”,用工農(nóng)民做到“用工必保”。五要注重農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新。整合基層社會(huì)管理服務(wù)資源,推行網(wǎng)格化管理模式,加強(qiáng)新型社區(qū)基層基礎(chǔ)工作。
三、強(qiáng)化措施保障,為建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
當(dāng)前,加快統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重,全鎮(zhèn)上下必須以建設(shè)“四有一責(zé)”和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”為抓手,在落實(shí)責(zé)任中創(chuàng)新招、在破解難題中謀實(shí)效、在推進(jìn)發(fā)展中強(qiáng)本領(lǐng),切實(shí)做好各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各村(居)要緊扣工作的總體目標(biāo),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、合力攻堅(jiān)。分管領(lǐng)導(dǎo)、各片片長(zhǎng)要集中精力抓好“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的各項(xiàng)工作,靠前指揮、一線督戰(zhàn)。村黨組織書記為第一責(zé)任人,各片片長(zhǎng)為直接責(zé)任人。各村居黨組織書記要帶頭創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),經(jīng)濟(jì)條件較好的村(社區(qū))要爭(zhēng)做科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展的標(biāo)兵,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的村(社區(qū))要爭(zhēng)做后來居上、跨越發(fā)展的典型,
2、強(qiáng)化過程控制。當(dāng)前要圍繞9月底更高水平小康建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),致力打造一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境建設(shè)、新型社區(qū)和公共服務(wù)等亮點(diǎn)。各片片長(zhǎng)、分村鎮(zhèn)干要加強(qiáng)序時(shí)監(jiān)控,建立以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年的目標(biāo)控制體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、化解矛盾,確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作快突破、快推進(jìn)。
3、強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)黨委、政府將圍繞本次“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”的總體目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況全面跟蹤督查,并及時(shí)公布督查結(jié)果。各部門、各村(居)要認(rèn)真完成各項(xiàng)既定的目標(biāo)任務(wù),只能超、不能欠,只能完成、不能打折扣。鎮(zhèn)效能建設(shè)督查組將對(duì)各項(xiàng)重點(diǎn)工作和干部作風(fēng) 建設(shè)的情況進(jìn)行定期、不定期督促檢查,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題將責(zé)令相關(guān)責(zé)任人說明原因并限期整改。
同志們,做好“四有一責(zé)”建設(shè)和爭(zhēng)創(chuàng)“十面紅旗”任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。讓我們以更加奮發(fā)進(jìn)取的精神,更加扎實(shí)有效的工作,努力開創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)新局面,為我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!