人民陪審員任命大會(huì)上的講話(精選5篇)
人民陪審員任命大會(huì)上的講話 篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
首先,我代表區(qū)法院黨組和全體干警,對(duì)今天前來(lái)參加頒發(fā)人民陪審員任命書(shū)大會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!對(duì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格選拔、被光榮任命為人民陪審員的32位同志表示熱烈的祝賀!
人民陪審員制度是人民群眾在司法領(lǐng)域依法管理國(guó)家事務(wù)的一種最重要、最直接的形式,也是強(qiáng)化司法監(jiān)督、實(shí)現(xiàn)司法民主、增強(qiáng)司法權(quán)威、緩解法院案多人少壓力的一個(gè)重要途徑。為切實(shí)發(fā)揮好人民陪審員制度的應(yīng)有作用,區(qū)法院于20xx年3月提請(qǐng)區(qū)人大會(huì)任命了22名同志擔(dān)任首批人民陪審員。5年來(lái),第一屆人民陪審員兢兢業(yè)業(yè)、恪盡職守、認(rèn)真履職,圓滿完成了法律賦予的職責(zé),為區(qū)法院審判工作的開(kāi)展做出了重要貢獻(xiàn)。在區(qū)人大會(huì)、各位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)的大力關(guān)心、支持下,去年8月27日,區(qū)人大會(huì)十屆十三次會(huì)議任命了6名人民陪審員。今年,為做好新一輪人民陪審員的選任工作,進(jìn)一步推進(jìn)司法民主,深入實(shí)踐三項(xiàng)重點(diǎn)工作,區(qū)法院根據(jù)《全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》、《最高人民法院、司法部關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《山東省高級(jí)人民法院關(guān)于人民陪審員換屆選任工作的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)文件的規(guī)定,研究制定了人民陪審員換屆選任工作的實(shí)施方案,加強(qiáng)了對(duì)人民陪審員換屆工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。本次人民陪審員換屆選任工作,嚴(yán)格按照發(fā)布公告、報(bào)名、審查、考試、政審、公示等程序組織實(shí)施,經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)、層層篩選,8月31日,區(qū)人大會(huì)第二十次會(huì)議對(duì)脫穎而出的26名人民陪審員進(jìn)行了任命。今天,又隆重地為32名人民陪審員頒發(fā)了任命書(shū)。這32名同志,來(lái)自我區(qū)社會(huì)各界、各層面、各部門(mén),具有廣泛的代表性,是區(qū)人大會(huì)經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌考慮,按照優(yōu)中選優(yōu)的原則選定的。今后,有在座各位人民陪審員參與和監(jiān)督審判活動(dòng),必將對(duì)司法民主的進(jìn)一步深化、公正與效率的進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)和司法公信力的進(jìn)一步提升產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。下步,為推進(jìn)人民陪審員工作的深入開(kāi)展,區(qū)法院將努力做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步健全完善人民陪審員工作機(jī)制。目前,區(qū)法院已制定了《市中區(qū)法院人民陪審員管理辦法》、《人民陪審員陪審案件情況評(píng)價(jià)表》等多項(xiàng)制度,為進(jìn)一步完善工作機(jī)制,區(qū)法院將申請(qǐng)?jiān)O(shè)立人民陪審員管理辦公室,推選一名人民陪審員負(fù)責(zé)日常管理工作,除人民陪審員的選任、培訓(xùn)和考核外,日常陪審事務(wù)均由陪審員辦公室自行管理,切實(shí)保證法官與陪審員的協(xié)調(diào)銜接和高效合作,逐步實(shí)現(xiàn)人民陪審員工作的規(guī)范化、科學(xué)化。
二是規(guī)范人民陪審員參審案件范圍和方式。為深入推進(jìn)司法民主,確保陪審工作取得扎實(shí)成效,區(qū)法院將采取隨機(jī)抽取和法院指定相結(jié)合的方式確定參審案件,進(jìn)一步明確各業(yè)務(wù)庭室人民陪審員的案件參審率。要求各業(yè)務(wù)庭室陪審員參加合議庭審理的案件,應(yīng)占全庭年普通程序案件的40%以上。進(jìn)一步拓展人民陪審員在化解涉法涉訴信訪案件、庭前調(diào)解方面的積極作用,促進(jìn)社會(huì)和諧。
三是構(gòu)建人民陪審員培訓(xùn)工作長(zhǎng)效機(jī)制。區(qū)法院將進(jìn)一步增強(qiáng)人民陪審員培訓(xùn)工作的計(jì)劃性和針對(duì)性,重點(diǎn)針對(duì)焦點(diǎn)歸納、法庭調(diào)查等辦案技能及法律適用進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo),切實(shí)提高人民陪審員參審能力。此外,我們將積極爭(zhēng)取上級(jí)法院組織的人民陪審員培訓(xùn)名額,推薦人民陪審員到國(guó)家、省法官培訓(xùn)學(xué)院學(xué)習(xí),并定期向人民陪審員發(fā)放法律專(zhuān)業(yè)書(shū)籍,組織陪審員集中學(xué)習(xí)、外出參觀學(xué)習(xí),切實(shí)提高人民陪審員的綜合素養(yǎng),提高人民陪審員化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的能力和水平。
四是搭建人民陪審員交流互動(dòng)平臺(tái)。為促進(jìn)人民陪審員之間、人民陪審員與法官之間的交流互動(dòng),區(qū)法院每季度都將召開(kāi)人民陪審員座談會(huì),進(jìn)行心得交流。同時(shí),將探索建立人民陪審員業(yè)績(jī)檔案,積極開(kāi)展法官與人民陪審員的每案工作互評(píng)活動(dòng),形成相互學(xué)習(xí)、相互監(jiān)督、相互支持的關(guān)系,切實(shí)促進(jìn)審判工作的良性運(yùn)行。
為發(fā)揮好人民陪審員制度的作用,推進(jìn)司法民主化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)司法與社會(huì)的良性互動(dòng),在今后的陪審工作中,希望各位人民陪審員能正確處理好陪審與本職工作的關(guān)系,取得所在單位領(lǐng)導(dǎo)和家庭的理解、支持;處理好與合議庭其他成員的關(guān)系,與職業(yè)法官取長(zhǎng)補(bǔ)短,優(yōu)化合議制效果;處理好發(fā)揚(yáng)民主、保障司法公正與遵守陪審紀(jì)律、維護(hù)人民陪審員形象的關(guān)系,自覺(jué)接受人民群眾的監(jiān)督,增強(qiáng)自律性和廉潔意識(shí),維護(hù)人民陪審員的良好形象。
同志們,我們將在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持下,找準(zhǔn)落實(shí)人民陪審員制度與推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮好人民陪審員在化解社會(huì)矛盾、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法中的作用,努力使人民陪審員制度在化解社會(huì)矛盾中有新作為,在促進(jìn)社會(huì)和諧中有新發(fā)展,在樹(shù)立司法權(quán)威中有新成效,為推進(jìn)司法民主、確保司法公正做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
人民陪審員任命大會(huì)上的講話 篇2
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重集會(huì),向區(qū)x屆人大會(huì)第x次會(huì)議任命的xx名人民陪審員頒發(fā)任命書(shū)。從今天起,各位陪審員就獲得了參與審判工作,行使國(guó)家審判權(quán)力的法律資格。為此,我代表區(qū)人大會(huì)向大家表示熱烈的祝賀!
依法審判、公正司法、維護(hù)社會(huì)公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的重要保障,作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)任命的人民陪審員,如何履行好神圣使命,行使好審判權(quán)力,不辜負(fù)人民的重托,是在座各位認(rèn)真思考的問(wèn)題。借此機(jī)會(huì),提幾點(diǎn)要求和希望:
一、提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好人民陪審工作的責(zé)任感 人民陪審員由人大會(huì)任命,是法律賦予人民陪審員的社會(huì)定位。人民陪審員來(lái)自人民,是代表人民行使權(quán)力,F(xiàn)在,人民已把審判權(quán)交給了你們,希望在今后的審判工作中,要不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),把司法為民宗旨落到實(shí)處,切實(shí)體現(xiàn)人民意志,維護(hù)人民利益。
實(shí)行人民陪審員制度有利于弘揚(yáng)司法民主。我國(guó)憲法賦予公民依法參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)力。實(shí)行人民陪審員制度就是人民群眾在司法領(lǐng)域依法管理國(guó)家事務(wù)的一種最重要、最直接、最有效的形式。通過(guò)陪審橋梁,動(dòng)員和組織人民群眾以陪審員的身份參與審判活動(dòng),讓群眾協(xié)助司法、見(jiàn)證司法、掌理司法,充分體現(xiàn)司法的民主功能,在更大程度上實(shí)現(xiàn)人民民主。
實(shí)行人民陪審員制度有利于促進(jìn)司法的“公正與效率”。人民陪審員制度,促使司法走進(jìn)人民,增強(qiáng)了社會(huì)對(duì)司法裁判的認(rèn)可度。人民陪審員具有“從群眾中來(lái),到群眾中去”和通民情、知民意的優(yōu)勢(shì),能夠注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)案件進(jìn)行分析、判斷,與法官形成思維互補(bǔ),有利于查清案件事實(shí),正確適用法律,確保裁判公正。同時(shí),通過(guò)人民陪審員向廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳,使司法活動(dòng)更加貼近社會(huì)生活、貼近時(shí)代要求,有利于為司法贏得社會(huì)的認(rèn)同,也有利于進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟調(diào)解,及時(shí)化解糾紛,提高司法工作效率。
實(shí)行人民陪審員制度有利于保證司法廉潔。人民陪審員參與法院的案件審判,對(duì)于提高審判活動(dòng)的透明度,促進(jìn)司法公開(kāi),在合議庭內(nèi)部形成自我約束機(jī)制,保證司法廉潔具有重要作用。還有助于抵御各種外界因素對(duì)司法審判的干預(yù),有助于人民法院依法獨(dú)立、公正地行使審判權(quán)。
實(shí)行人民陪審員制度還具有廣泛的教育功能。人民陪審員參加審判,是法治精神、法治觀念向社會(huì)滲透的重要渠道,主要體現(xiàn)在培育公民的政治素質(zhì),增長(zhǎng)公民的法律知識(shí)等方面。公民作為陪審員能直接了解具體案件的裁判過(guò)程,并向廣大人民群眾進(jìn)行宣傳教育,對(duì)于整個(gè)社會(huì)法律意識(shí)的提高都是有益的。
二、發(fā)揮“五個(gè)作用”,切實(shí)維護(hù)司法公正
司法公正是人民群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)的重要期盼和要求,是人民群眾捍衛(wèi)公正的最后屏障。為切實(shí)維護(hù)司法公正,人民陪審員在工作中要注意發(fā)揮好“五個(gè)作用”:
一是要發(fā)揮好“審判員”的作用。當(dāng)好審判員是對(duì)人民陪審員第一位的要求。為此,要熟悉基本的法律,熟悉訴訟程序,掌握基本的庭審技巧,努力提高分析判斷、認(rèn)定事實(shí)和證據(jù)以及適用法律的能力。要大膽負(fù)責(zé)地發(fā)表自己的意見(jiàn),充分發(fā)揮自己在技術(shù)性、專(zhuān)業(yè)性等方面的優(yōu)勢(shì),與法官形成良性互補(bǔ),共同實(shí)現(xiàn)司法公正。二是要發(fā)揮好“調(diào)解員”的作用。要充分利用人民陪審員根植于基層、置身于群眾、熟悉社情民意、了解群眾訴求等優(yōu)勢(shì),積極參與案件庭前調(diào)解,努力化解各種矛盾。通過(guò)陪審員講“情理”和法官講“法理”的結(jié)合,提高案件調(diào)解的成功率。三是要發(fā)揮好“咨詢(xún)員”的作用。要充分發(fā)揮人民陪審員擁有專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)的優(yōu)勢(shì),為法官在辦理房地產(chǎn)、勞動(dòng)爭(zhēng)議、醫(yī)療事故、未成年人犯罪等糾紛案件中發(fā)揮各自的特長(zhǎng),提供可行的幫助。四是要發(fā)揮好“監(jiān)督員”的作用。人民陪審員與法官共同審判案件,經(jīng)歷每一個(gè)庭審環(huán)節(jié),可以實(shí)現(xiàn)對(duì)審判實(shí)體和程序的監(jiān)督,從而,增強(qiáng)審判活動(dòng)的透明度,有效防止人情案、關(guān)系案的發(fā)生。人民陪審員要充分發(fā)揮好這方面的作用,努力促進(jìn)司法廉潔。五是要發(fā)揮好“宣傳員”作用。人民陪審員要結(jié)合審判工作,積極做好法律宣傳工作,普及社會(huì)公眾的法律知識(shí),提高群眾依法辦事的意識(shí)和能力。同時(shí),要在深入、客觀了解法院工作的基礎(chǔ)上,通過(guò)自身的影響力,加大對(duì)法院工作的宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)法院工作的了解、理解和支持,進(jìn)一步增強(qiáng)人民法院的司法權(quán)威。
三、強(qiáng)化“五種意識(shí)”,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)
人民陪審員在依法參與庭審的過(guò)程中,享有與法官相同的全力,權(quán)力意味著職責(zé),也要履行與法官相同的職責(zé),恪守相同的職業(yè)要求。為此人民陪審員必須按照提高司法能力的要求,大力加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì),依法行使好法律賦予的神圣職責(zé)。
一是要強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)和自覺(jué)接受人大監(jiān)督的意識(shí)。在政治上要自覺(jué)接受黨的領(lǐng)導(dǎo),在執(zhí)法上要自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督。地方各級(jí)人大及其會(huì)對(duì)法院工作實(shí)施監(jiān)督,是法律賦予的一項(xiàng)重要職權(quán)。人民陪審員和法院審判人員有同樣的權(quán)利和義務(wù),必須把接受這種監(jiān)督作為法定義務(wù),自覺(jué)接受監(jiān)督。
二是要強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。人民陪審員是“不穿法袍的法官”,要嚴(yán)格按照《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》和人民陪審員一系列規(guī)章制度的要求,心存正義、信守廉潔,積極抵御各種對(duì)司法審判的干預(yù),自覺(jué)維護(hù)司法形象,確保司法公正。
三是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。人民陪審員在以后的陪審工作中,要樹(shù)立起勤于學(xué)習(xí)的理念,不斷加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高審判技能,盡快熟悉訴訟程序,盡快適應(yīng)審判工作。
四是要強(qiáng)化修養(yǎng)意識(shí)。人民陪審員在參與陪審案件期間,要注重自身形象,遵守司法禮儀,加強(qiáng)自身修養(yǎng),自覺(jué)約束業(yè)外活動(dòng),努力樹(shù)立良好的個(gè)人形象。
五是要強(qiáng)化為民意識(shí)。要時(shí)刻牢記司法為民宗旨,正確處理好審判工作與本職工作的關(guān)系,科學(xué)合理地安排時(shí)間,認(rèn)真落實(shí)司法為民舉措,傾聽(tīng)人民心聲,化解人民疾苦,維護(hù)群眾合法權(quán)益,不負(fù)人民期望,努力做一名讓黨放心、讓人民滿意的人民陪審員。
同志們,新崗位、新任務(wù)、新職責(zé)給人以新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。希望大家時(shí)刻牢記人民的重托,以高度的責(zé)任感和使命感,本著對(duì)法律、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)履行好審判職責(zé),充分發(fā)揮作用,為實(shí)現(xiàn)司法公正與效率,為我區(qū)的平安、穩(wěn)定,建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
人民陪審員任命大會(huì)上的講話 篇3
各位陪審員、同志們:
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)人民陪審員頒證儀式,建X以來(lái)這是第一次。這次會(huì)議的召開(kāi)是X人大會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)第十一次會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的具體體現(xiàn),同時(shí)也表明了X人大會(huì)對(duì)人民陪審員工作的高度重視。前一時(shí)期我X的人民陪審員工作經(jīng)歷了選拔、任命、培訓(xùn)等階段,今天人大會(huì)向各位人民陪審員頒發(fā)了任命書(shū),這意味著各位陪審員將在“五一”以后將要肩負(fù)起法律賦予神圣的審判權(quán)了,在此我受郭主任的委托,代表X人大會(huì)就人民陪審員工作提出以下幾點(diǎn)意見(jiàn)。
首先要充分認(rèn)識(shí)完善人民陪審員制度的意義。人民陪審員制度是我們國(guó)家司法制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容,它對(duì)于推進(jìn)我們國(guó)家的司法民主、保障司法公正、提高司法效率、改善司法環(huán)境有著十分重要意義。一是它有利于弘揚(yáng)司法民主。憲法賦予了公民參與管理國(guó)家事務(wù)的權(quán)利,國(guó)家司法也是國(guó)家事務(wù)中的一個(gè)很重要的組成部分,F(xiàn)在實(shí)行的人民陪審員制度是人民群眾參與管理國(guó)家事務(wù)的一種形式,它體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的重要思想。二是它有利于促進(jìn)司法公正。由于人民陪審員參與案件的審理,可以發(fā)揮人民陪審員在社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)上的優(yōu)勢(shì),形成與法官思維互補(bǔ),它有利于案件事實(shí)的調(diào)查,正確適用法律,確保裁判公正。同時(shí)通過(guò)人民陪審員向人民群眾進(jìn)行法律宣傳教育,可以強(qiáng)化訴訟調(diào)解的工作力度,能夠促使當(dāng)事人息事服判及時(shí)化解糾紛,提高訴訟效率。三是它有利于保證司法公正。人民陪審員來(lái)自人民群眾,他們參與審判可以提高審判活動(dòng)的透明度,保證了我們國(guó)家的司法公開(kāi)。四是它有助于增強(qiáng)司法權(quán)威性。人民陪審員在群眾中具有較高威信和威望,參加審判工作有助于增強(qiáng)案件當(dāng)事人對(duì)人民法院的信任,使得當(dāng)事人能夠確信法院的裁判的公正性,消除社會(huì)上對(duì)法院審判案件中的種種猜疑或者誤解,維護(hù)了國(guó)家司法權(quán)尊嚴(yán)。
全國(guó)人大的決定賦予了人民陪審員非常重要的權(quán)力,與法官享有同等的權(quán)利,所以人民陪審員職責(zé)行使得如何,可以說(shuō)直接關(guān)系到我們的審判工作,關(guān)系到司法公正,因此在這里就人民陪審員如何履行(新世紀(jì)范本網(wǎng),原創(chuàng)范本免費(fèi)提供下載基地。)好這一神圣的職責(zé),不負(fù)眾望,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一是人民陪審員要樹(shù)立起司法為民的意識(shí),全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民,要把黨的宗旨貫徹落實(shí)到司法工作中,就要始終不渝的做到司法為民。人民陪審員要想真正做到司法為民,就要在思想上牢固樹(shù)立起正確的人生觀、價(jià)值觀、權(quán)利觀,解決好“為誰(shuí)掌權(quán)、為誰(shuí)執(zhí)法、為誰(shuí)服務(wù)”這一根本性問(wèn)題。要時(shí)刻牢記我們手中的審判權(quán)是人民賦予的,這一權(quán)利只能用來(lái)為人民謀利益,絕不能用來(lái)為自己謀利益,要始終與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,做到深懷愛(ài)民之心,恪守愛(ài)民之責(zé),多辦利民之事,通過(guò)我們?cè)趯徟兄械膶?shí)際行動(dòng),使人民群眾切實(shí)感受到我們黨是代表人民的根本利益的。
二是人民陪審員要勤奮學(xué)習(xí),盡快熟悉掌握審判業(yè)務(wù)。人民法院審判權(quán)是人民賦予的,作為行使國(guó)家審判權(quán)的審判人員,不僅要有較高的政治素質(zhì),同時(shí)還要具有嫻熟的業(yè)務(wù)水平,按照全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,人民陪審員除不能擔(dān)任審判長(zhǎng)外與法官享有同等權(quán)利,這說(shuō)明人民陪審員不是“擺設(shè)”,它是行使法官職權(quán)的審判人員。這就要求我們這些人民陪審員要盡快進(jìn)入“角色”,熟悉審判職能,掌握審判技能。要在學(xué)習(xí)上下真功夫。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)。在法律知識(shí)的學(xué)習(xí)上首先要加強(qiáng)自學(xué),充分利用業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)法律知識(shí),有條件的還可以參加成人法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科學(xué)歷的學(xué)習(xí)。二是要向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向合議庭的法官學(xué)習(xí),通過(guò)參加案件審理在實(shí)踐中學(xué)習(xí)法律,希望大家盡早成為一名政治過(guò)硬,業(yè)務(wù)合格的審判人員。
三是人民陪審員要正確處理參加審判與本單位工作的關(guān)系。人民陪審員的工作性質(zhì)決定著在從事審判工作的特點(diǎn)具有兼職性,在這次任命的陪審員中大家在平時(shí)都有自己的工作,有很多同志還擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這就有如何妥善處理參加審判與本單位工作之間的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)于人民法院指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件,陪審員應(yīng)當(dāng)事先安排好工作,主動(dòng)做好庭審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,按時(shí)參加審理,不得以任何理由推諉拒絕參加陪審,同時(shí)人民法院在安排人民陪審員庭審時(shí),也要為人民陪審員提供便利條件,確保他們有充足的時(shí)間能夠在事先處理好本職工作,使其能夠全身心的投入到審判工作中去,保證審判工作的順利進(jìn)行。
四是人民陪審員要恪守法律職業(yè)道德。根據(jù)全國(guó)人大會(huì)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》,“人民陪審員是經(jīng)基層人民法院院長(zhǎng)提出人民陪審員人選,提請(qǐng)同級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)任命的”。依據(jù)這一規(guī)定人民陪審員是兼職的審判人員,既然法律賦予了人民陪審員具有審判權(quán),同時(shí)也要承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù),這一義務(wù)就是要嚴(yán)格遵守《法官法》和《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》等有關(guān)規(guī)定。用法官的職業(yè)道德去規(guī)范自己的行為,具體的說(shuō)有以下幾方面的內(nèi)容:1、就是要嚴(yán)格遵守憲法和法律。2、在審判案件中必須以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,秉公辦案,不徇私枉法。3、依照法律規(guī)定保障訴訟參加人的訴訟權(quán)利。4、維護(hù)國(guó)家利益、公共利益,維護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益。
5、自覺(jué)做到清正廉明,忠于職守,遵守紀(jì)律,恪守職業(yè)道德。6、保守國(guó)家秘密和審判工作秘密。7、注重司法禮儀,維護(hù)司法形象。只有這樣才能成為黨和國(guó)家放心人民信任的審判人員。
五是人民法院要保證人民陪審員執(zhí)行職務(wù)的各項(xiàng)權(quán)利。 法律在賦予人民陪審員審判權(quán)的同時(shí),也確定了人民法院具有保障人民陪審員正確行使職權(quán)的責(zé)任。人民法院要在以下幾個(gè)方面保障人民陪審員行使職權(quán),一是要保證他們享有與審判員同等審判權(quán)。它包括審閱案卷材料的權(quán)利、參與案件調(diào)查的權(quán)利、參與開(kāi)庭審理的權(quán)利和參與案件評(píng)議等多項(xiàng)權(quán)利,要堅(jiān)決杜絕陪審員“陪而不審”,審判員“唱獨(dú)角戲”現(xiàn)象的發(fā)生。二是要保證人民陪審員有反映不同意見(jiàn)的權(quán)利。對(duì)于人民陪審員反映的與合議庭其他組成人員不同的意見(jiàn),人民法院要高度重視,要按照法定的程序組織討論決定,不得忽視和懈怠。三是要保障人民陪審員參加審判活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的支出。人民法院要保證人民陪審員因參加審判活動(dòng)支出的交通、就餐等費(fèi)用,特別要保障無(wú)固定收入人員工資的補(bǔ)助。四是人民法院要加強(qiáng)對(duì)人民陪審員工作的考核。按照最高人民法院、司法部《關(guān)于人民陪審員選任、培訓(xùn)、考核的實(shí)施意見(jiàn)》的規(guī)定,可以從陪審工作實(shí)績(jī)、思想品德、工作態(tài)度、審判紀(jì)律和審判作風(fēng)等方面對(duì)于人民陪審員進(jìn)行考核?己斯ぷ饕獔(jiān)持經(jīng);、制度化,通過(guò)嚴(yán)格管理和考核,保證人民陪審員圓滿完成任期內(nèi)的工作任務(wù)。
同志們:X人大會(huì)對(duì)于在座各位人民陪審員寄予很高的期望,同時(shí)也會(huì)加大對(duì)貫徹執(zhí)行《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》情況及人民陪審員工作的監(jiān)督力度。希望你們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦袊?yán)格要求自己,認(rèn)真履行法律賦予的神圣職責(zé),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),維護(hù)司法的公平、公正和為大港X人民法院創(chuàng)建全國(guó)文明法院做出貢獻(xiàn)。
人民陪審員任命大會(huì)上的講話 篇4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家上午好!非常榮幸能參加羅源法院一年一度的人民陪審員工作座談會(huì),借此向大家匯報(bào)近三年來(lái)從事陪審員工作的粗淺體會(huì)。
一、過(guò)去幾年陪審工作的回顧
自從20xx年5月被縣人大會(huì)任命為羅源法院人民陪審員以來(lái),我一共參加了六十多次的庭審活動(dòng),7次旁聽(tīng)了刑庭的審判過(guò)程;積極參加省、市、縣組織的陪審員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和有關(guān)司法方面的視頻培訓(xùn)學(xué)習(xí);多次應(yīng)邀參加有關(guān)座談會(huì)、交流會(huì)和測(cè)評(píng)會(huì)等。理論學(xué)習(xí)與庭審實(shí)踐使我認(rèn)識(shí)到:人民陪審員制度作為一項(xiàng)重要的訴訟制度,其作用不僅僅是參與案件的審理,而應(yīng)該是綜合性的。當(dāng)前,社會(huì)上仍然有一些人對(duì)人民陪審員作用的認(rèn)識(shí)還不是很清楚。在這里,我僅結(jié)合平時(shí)的陪審工作實(shí)踐,淺談在今后的陪審工作中需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)的幾個(gè)方面工作:
1、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和審判水平。
“人民陪審員依法參加人民法院的審判活動(dòng),除不得擔(dān)任審判長(zhǎng)外,同法官享有同等權(quán)利”這句話規(guī)定了人民陪審員的權(quán)利,同時(shí)又賦予了人民陪審員應(yīng)履行的職責(zé)。要履行好職責(zé),就必須具備相應(yīng)的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平。審判工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,這就要求審判工作要有新的審判方式,人民法院的專(zhuān)業(yè)審判人員要進(jìn)行不同層次、不同形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),而對(duì)我們這支非專(zhuān)業(yè)的審判隊(duì)伍來(lái)說(shuō),這項(xiàng)工作顯得尤為重要。因此,在今后的陪審工作中,我要抓好以下兩個(gè)方面工作:第一,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),特別是要鉆研法律知識(shí),不斷提升法制水平;第二,要積極參加縣法院組織的各類(lèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;第三,要在陪審過(guò)程中積極探索人民陪審員的工作方法,以不斷適應(yīng)新形勢(shì)下的工作需要。
2、要提高認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)做好陪審工作的責(zé)任感和使命感。
人民陪審員制度是體現(xiàn)中國(guó)特色民主政治的一項(xiàng)現(xiàn)代司法制度,是我國(guó)社會(huì)主義司法制度的重要組成部分,是我國(guó)司法制度的重要改革和發(fā)展方向。實(shí)行人民陪審員制度,對(duì)我縣建設(shè)社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。第一,實(shí)行人民陪審員制度,是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)司法工作、堅(jiān)持“立黨為公,執(zhí)政為民”宗旨的重要體現(xiàn),是落實(shí)憲法關(guān)于公民依法參與管理國(guó)家事務(wù)權(quán)力的重要保障,司法事務(wù)是國(guó)家事務(wù)的重要組成部分,實(shí)行人民陪審員制度是人民群眾參與司法活動(dòng)最直接、最重要的基本形式;第二,實(shí)行人民陪審員制度,是弘揚(yáng)司法民主、維護(hù)司法公正的現(xiàn)實(shí)需要。人民陪審員參與審判案件,既充分體現(xiàn)了社會(huì)主義司法民主,又注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)案件進(jìn)行分析、判斷,與法官形成思維互補(bǔ),有利于查清案件事實(shí),正確適用法律,確保裁判公正的重大舉措;第三,實(shí)行人民陪審員制度,是增強(qiáng)司法活動(dòng)透明度,強(qiáng)化人民群眾對(duì)司法活動(dòng)監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)需要。人民陪審員來(lái)自人民群眾,陪審員參與審判,對(duì)于提高審判活動(dòng)的透明度,促進(jìn)司法公開(kāi),約束法官?lài)?yán)肅執(zhí)法、秉公辦案具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
人民陪審員是由人大會(huì)任命的,是一支不穿法袍的法官,人民陪審員參與案件的審判就是人民參加管理國(guó)家的具體表現(xiàn),作為我們每一位人民陪審員來(lái)講,我們一定要肩負(fù)起這項(xiàng)光榮而神圣的使命,這是職責(zé)所在、事業(yè)所在,切實(shí)履行陪審員職責(zé),真正成為司法公正的執(zhí)行者、監(jiān)督者,司法民主的參與者、實(shí)踐者和見(jiàn)證者。
3、要擺正關(guān)系,自覺(jué)處理好陪審工作與本職工作的關(guān)系。
人民陪審員工作具有兼職性,我們這支由羅源縣人大會(huì)任命的二十六位人民陪審員,來(lái)自于不同的領(lǐng)域和不同的崗位,平時(shí)都有自己的工作,部分同志還擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這就存在如何妥善處理和擺正參加審判與本職工作之間的關(guān)系問(wèn)題。對(duì)于縣人民法院指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件,我們應(yīng)當(dāng)事先安排好工作,主動(dòng)做好庭審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,按時(shí)參加審理。同時(shí),我們也希望縣人民法院在安排陪審員庭審時(shí),也要為陪審員提供便利條件,確保我們有充足的時(shí)間能夠在事先處理好本職工作,使其能夠全身心的投入到審判工作中,確保審判工作順利進(jìn)行。
二、對(duì)未來(lái)陪審工作的期許
從1998年9月16日全國(guó)人大會(huì)一次會(huì)議上提出“要實(shí)行人民陪審員制度”,到20xx年5月1日《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》的正式實(shí)施,可以看到我國(guó)的立法至少在最近幾年,非常重視陪審制度,并給予較高的評(píng)價(jià)。對(duì)于人民陪審員自身而言,其參與陪審的動(dòng)機(jī)是什么,陪審制度能帶給我們什么,這是非常值得關(guān)注的問(wèn)題。我想不外乎以下三個(gè)方面,即:榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和司法知識(shí)的積累。
第一、要珍惜榮譽(yù)的給予。與英、美、法等國(guó)家陪審制度不同,我國(guó)人民陪審員的頭銜,意味著國(guó)家權(quán)力的“分享”,因而暗含榮譽(yù)授予的內(nèi)在判斷。誠(chéng)然,人民陪審員并不能真正的分享和職業(yè)法官相同的審判權(quán)。但是,一方面,國(guó)家的法律對(duì)人民陪審員的職權(quán)進(jìn)行了肯定;另一方面,與一般民眾相比,能夠和職業(yè)法官一起坐在國(guó)徽之下,本身也是一種權(quán)力的象征,體現(xiàn)著人民陪審員享有著普通公民所不具有的權(quán)力。此外,人民陪審員的身份類(lèi)似于一種社會(huì)職務(wù),體現(xiàn)了一種社會(huì)評(píng)價(jià)。當(dāng)然,在庭審過(guò)程中,庭長(zhǎng)還應(yīng)該適時(shí)地征求陪審員的意見(jiàn)和建議,這樣做會(huì)更有利于陪審員良好的心理感受。
第二、是來(lái)之不易的司法知識(shí)的積累。近三年來(lái),時(shí)常有人問(wèn)我說(shuō),“你在教育系統(tǒng)內(nèi)也算是一個(gè)’功成名就’的人了,干嘛還當(dāng)什么陪審員呀”,面對(duì)這樣的提問(wèn),我總是一笑了之。我始終認(rèn)為:只有通過(guò)擔(dān)任人民陪審員的經(jīng)歷,才能更好地學(xué)習(xí)法律知識(shí),積累法律實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)。
第三、對(duì)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)钠诖哪壳扒闆r看,我縣陪審員的庭審補(bǔ)貼跟其他區(qū)縣來(lái)說(shuō)還是適中的,這充分體現(xiàn)了我縣法院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)陪審員工作的高度重視。但對(duì)從農(nóng)村基層單位來(lái)法院參加評(píng)審的陪審員來(lái)說(shuō),是否能給予誤餐補(bǔ)貼或交通費(fèi)補(bǔ)貼等?
以上意見(jiàn)屬孤陋寡聞,其中難免存在這樣那樣的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。對(duì)此,敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指出。
最后,恭祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康、工作順利、家庭幸福、豬年吉祥!
人民陪審員任命大會(huì)上的講話 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位人民陪審員、同志們:
這次人民陪審員會(huì)議是自大家20xx年被任命以來(lái),我院召集的第二次會(huì)議,我們有幸邀請(qǐng)了縣人大會(huì)副主任黃淑平、政法委副書(shū)記肖良東、人大內(nèi)司委主任廖四軍、司法局副局長(zhǎng)李瓊峰等領(lǐng)導(dǎo)參加,等下刑事庭庭長(zhǎng)劉典武同志和洋市法庭庭長(zhǎng)曹高耀同志還要為大家授課。在此,我謹(jǐn)代表桂陽(yáng)縣法院對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來(lái)表示熱烈的歡迎。就這個(gè)機(jī)會(huì),我回顧一下工作情況,談幾點(diǎn)設(shè)想:
一、人民陪審員工作開(kāi)展情況:
20xx年,我院按照《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》和上級(jí)法院的統(tǒng)一部署,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,由縣人大組織牽頭,在縣司法局的鼎力支持下,我院具體實(shí)施了人民陪審員的增選工作,共選出36名人民陪審員。其中男性27名,女性9名,大專(zhuān)以上文化學(xué)歷34名,中共黨員26名,你們來(lái)自黨政機(jī)關(guān)、基層組織、學(xué)校、企事業(yè)單位,年齡集中在35-55歲之間,從性別、年齡、職業(yè)、學(xué)歷等方面來(lái)看人民陪審員的結(jié)構(gòu)分布合理,人員素質(zhì)較高。
近兩年來(lái),縣人大對(duì)法院的人民陪審員工作高度重視,專(zhuān)題對(duì)人民陪審員的參審效果、參審率、參審面、經(jīng)費(fèi)待遇等進(jìn)行了多次調(diào)研,同時(shí)為人民陪審員的工作提出了不少建議和意見(jiàn),解決了不少問(wèn)題。政法委對(duì)法院的人民陪審員給予了大力支持,對(duì)陪審員工作進(jìn)行監(jiān)督、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)?h司法局配合法院積極開(kāi)展人民陪審員工作,對(duì)人民陪審員進(jìn)行考察考核,指導(dǎo)陪審員開(kāi)展人民調(diào)解工作,化解基層矛盾,作出了許多努力。本院也積極探索人民陪審員工作的新思路,推動(dòng)人民陪審員制度的貫徹落實(shí),使人民陪審員工作走上健康發(fā)展的軌道。同時(shí),不斷加大人民陪審員的培訓(xùn)力度,20xx年至今已派兩名同志到省高院參加培訓(xùn),14名同志于20xx年參加了市中院的培訓(xùn),本院還對(duì)全體人民陪審員進(jìn)行了以會(huì)代訓(xùn)形式的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。目前,我院人民陪審員參審案件大幅上升,辦案質(zhì)量始終保持較高水平。20xx年至20xx年6月期間共有1248人次參加了案件陪審,陪審案件738件,參審面達(dá)60.3%,參審率達(dá)78%。
在近兩年的人民陪審員審判實(shí)踐工作中,出現(xiàn)了許多優(yōu)秀的人民陪審員,比如縣消協(xié)秘書(shū)長(zhǎng)陳劍同志自身工作事務(wù)煩忙,但在近兩年的陪審案件統(tǒng)計(jì)中,他是參審案件較多的一位,同時(shí)經(jīng)他陪審的案件調(diào)解率是最高的,達(dá)76%。案件質(zhì)量也是最好的。只要法院通知安排案件,他會(huì)很妥當(dāng)?shù)靥幚砗帽韭毠ぷ,積極參審,主動(dòng)調(diào)解。并大膽地提出對(duì)案件處理的意見(jiàn)和建議。像陳劍同志這樣的優(yōu)秀陪審員還有很多,不一一列舉。正是靠在座的關(guān)心、支持和努力,靠大家不計(jì)得失、不計(jì)回報(bào)地奉獻(xiàn),靠大家熱衷審判事業(yè)的心情,使得桂陽(yáng)法院的人民陪審員工作取得了不錯(cuò)的成績(jī),同時(shí)對(duì)于落實(shí)審判公開(kāi),促進(jìn)司法公正,維護(hù)審判獨(dú)立,加強(qiáng)司法監(jiān)督,對(duì)于緩解法院審判力量不足,推進(jìn)法院審判工作起到了積極作用。
當(dāng)然,我院人民陪審員工作也面臨不少的問(wèn)題:一是人民陪審員參審時(shí)間得不到保障,因在座的人民陪審員大都來(lái)自不同單位、部門(mén)的工作骨干,本職工作煩重,參審時(shí)間得不到有效保障。二是人民陪審員得不到有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn),現(xiàn)全市法院人民陪審員的隊(duì)伍大、人員多,上級(jí)法院組織培訓(xùn)的時(shí)間機(jī)會(huì)不多,上級(jí)法院對(duì)全體人民陪審員是分期分批擇優(yōu)進(jìn)行培訓(xùn)。三是參加陪審待遇不高,按規(guī)定人民陪審員參加審判活動(dòng)參照差旅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,無(wú)固定收入的陪審員按實(shí)際工作日予以補(bǔ)助,但我院陪審員人數(shù)多,工作經(jīng)費(fèi)不足。為此,我院也正積極向縣財(cái)政爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)保障。四人民陪審員參審機(jī)制不完善,考慮到各陪審員的工作性質(zhì)、參審時(shí)間的保障、住所地等多方因素,本院對(duì)陪審員的參審實(shí)行相對(duì)固定的形式進(jìn)行,這樣導(dǎo)致我院參審面及參審率得不到全面提高,針對(duì)上述一系列問(wèn)題,本院已著力改變參審排案抽簽方式,完善參審機(jī)制,確保參審面達(dá)85%以上,參審率達(dá)100%。
二、人民陪審員工作下一步的設(shè)想:
一是加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,提供交流平臺(tái)。大家來(lái)自社會(huì)不同行業(yè),從事不同專(zhuān)業(yè),雖然政治素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)好,具有豐富的人生閱歷和社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但欠缺法律知識(shí)和審判業(yè)務(wù)知識(shí),尤其是對(duì)于新的法律法規(guī)和審判流程規(guī)定,更是難有學(xué)習(xí)和了解的機(jī)會(huì)。為使大家更好地參加陪審,我院將大力加強(qiáng)陪審員培訓(xùn)工作,建立每季度一次的固定學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度,組織大家參加中院舉辦的“司法大講壇”學(xué)習(xí)。積極組織參加市中院、省高院組織的專(zhuān)題人民陪審員輪訓(xùn)。爭(zhēng)取做到每人至少能參加一次市一級(jí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織陪審員觀摩庭審,由陪審員觀摩法官辦案的全過(guò)程,學(xué)習(xí)駕馭庭審、分析案件的能力。建立專(zhuān)門(mén)的人民陪審員辦公室,為每名人民陪審員建立資料柜,為陪審員辦公室訂閱《人民法院報(bào)》等相關(guān)學(xué)習(xí)資料,在院機(jī)關(guān)為大家提供一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺(tái),使大家更快更好地適應(yīng)陪審工作,提高了適用法律的能力、駕馭庭審的能力、訴訟調(diào)解的能力和判決說(shuō)理的能力。
二是完善制度,建立考核考評(píng)機(jī)制。我院明確政工室和審管辦作為人民陪審員管理的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)對(duì)人民陪審員參審案件、考核、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等經(jīng)常性的管理工作。擬制定《人民陪審員考核任免制度》、《人民陪審員工作管理辦法》、《人民陪審員獎(jiǎng)勵(lì)制度》,使陪審員的管理有章可循。將人民陪審員參審率作為各審判庭年終考核的指標(biāo),提升人民陪審員的參審率、參審面。進(jìn)一步加強(qiáng)與人民陪審員工作單位的溝通,合理協(xié)調(diào)好陪審工作和本職工作的關(guān)系,盡量減少?zèng)_突,為大家做好陪審工作積極創(chuàng)造條件。年終對(duì)人民陪審員進(jìn)行全面考核,對(duì)工作優(yōu)秀的,充分肯定,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),并將考核結(jié)果向縣人大匯報(bào),同時(shí)函告其單位。對(duì)因違反審判紀(jì)律等原因不再適合擔(dān)任陪審員的,依法提請(qǐng)人大予以免職。定期向縣人大會(huì)匯報(bào)人民陪審員工作開(kāi)展情況,邀請(qǐng)人大代表旁聽(tīng)有人民陪審員參加審判的案件、主動(dòng)征求人大代表對(duì)人民陪審員工作的意見(jiàn)和建議。
三建立完善的排案參審機(jī)制。由于以往人民陪審員的參審機(jī)制不完善,導(dǎo)致有些陪審員一年陪審案件達(dá)一兩百件,有些陪審員至今還未參與審理過(guò)一起案件。這樣,也無(wú)法達(dá)到上級(jí)法院對(duì)我人民陪審員的考核指標(biāo)要求(參審面達(dá)100%,參審率達(dá)81%)。為此,我院著力完善人民陪審員的參審機(jī)制,剛才曹院長(zhǎng)對(duì)《人民陪審員工作管理辦法》中如何完善抽簽機(jī)制也作了介紹說(shuō)明。須要再說(shuō)明的是,在堅(jiān)持按規(guī)定隨機(jī)選擇陪審員參與案件審理的同時(shí),通過(guò)制訂嚴(yán)密規(guī)范、科學(xué)靈活的排案機(jī)制,有計(jì)劃地安排陪審員陪審案件,并針對(duì)大家的工作情況和實(shí)際,讓時(shí)間充裕的同志、讓工作能力強(qiáng)的同志、讓熱心審判工作的同志更多地參與案件審理。
四提升人民陪審員的陪審補(bǔ)助。說(shuō)句實(shí)在話,對(duì)大家參與審判的補(bǔ)助確實(shí)微不足道,我院將加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取將人民陪審員補(bǔ)助納入縣財(cái)政預(yù)算,增加專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,對(duì)參審案件的人民陪審員補(bǔ)助由30元提高到50元,以激發(fā)人民陪審員參與庭審的積極性和責(zé)任感。
三、向大家提三點(diǎn)要求:
一是要求大家擺正關(guān)系,積極參與,自覺(jué)處理好人民陪審員工作與本職工作的關(guān)系。在座的人民陪審員來(lái)自于不同的領(lǐng)域和不同的崗位,平時(shí)都有自己的工作,部分同志還擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),這就存在如何妥善處理和擺正參加審判與本單位工作之間的關(guān)系問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題對(duì)于我院較為突出,各業(yè)務(wù)庭室事先確定好的合議庭成員、確定的開(kāi)庭時(shí)間并已通知到當(dāng)事人,這是法定程序也是很?chē)?yán)肅的事情,但由于陪審員本職工作和陪審工作未妥善處理和安排,導(dǎo)致不能按時(shí)參與開(kāi)庭與合議,影響了法院的正常審判工作安排,同時(shí)也嚴(yán)重地傷害到法律的公信力。所以對(duì)指定需要由人民陪審員參加訴訟的案件,請(qǐng)?jiān)谧呐銓弳T應(yīng)當(dāng)事先安排好工作,主動(dòng)做好庭審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備,按時(shí)參加審理,不得以任何理由推諉拒絕。同時(shí),我院會(huì)充分考慮人民陪審員的本職工作安排,為人民陪審員提供便利條件,確保能夠事先處理好本職工作,使其能夠全身心的投入到審判工作中,確保審判工作順利進(jìn)行。
二是要求發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),認(rèn)真參與審判,提高審判質(zhì)量,增強(qiáng)司法權(quán)威。大家參加案件審理,要本著為當(dāng)事人負(fù)責(zé)、為法院負(fù)責(zé)的態(tài)度,注重從社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)等方面對(duì)案件進(jìn)行分析,這樣有利于提高審判質(zhì)量,有利于司法的公平正義。大家參加案件審理,要使審判工作更好地體察民情,反映民意,增強(qiáng)法院裁判的社會(huì)公信力和認(rèn)同感,拉近法庭與當(dāng)事人的距離。在審判工作中,由于陪審員具備審判人員缺乏的某些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),能彌補(bǔ)審判人員的不足,促進(jìn)審判質(zhì)量的提高,同時(shí),陪審員大多數(shù)又是在群眾中比較有威信,有威望的,通過(guò)推薦、選拔參加審判,你們參審能增強(qiáng)案件當(dāng)事人對(duì)人民法院的信任,人民群眾通過(guò)大家可以看到法院內(nèi)部的審判過(guò)程,增強(qiáng)對(duì)法院的信任,以期達(dá)到提高審判質(zhì)量,增強(qiáng)司法權(quán)威的效果。
三是要求廉潔自律,遵守法紀(jì),珍視榮譽(yù)。首先要做遵紀(jì)守法的模范。人民陪審員享有與法官同等的權(quán)利,與法官共同履行審判職責(zé),是人民法院的“準(zhǔn)法官”。所以,人民陪審員要同法官一樣,按照《法官職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》的要求,保持清正廉潔,遵守司法禮儀,確保司法公正;要按照最高人民法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》和《法官法》的規(guī)定積極履行職責(zé),對(duì)《法官法》規(guī)定的“十三種不得有行為”、最高人民法院的“五個(gè)嚴(yán)禁”和省高院的“六條高壓線”等規(guī)定同樣要遵守,要約束自身行為,樹(shù)立良好形象。其次要恪守職業(yè)道德。人民陪審員在履行職責(zé)過(guò)程中,勢(shì)必會(huì)經(jīng)常面臨著各種各樣的誘惑,有時(shí)是物質(zhì),有時(shí)是金錢(qián),甚至是美色,能否經(jīng)受住考驗(yàn),關(guān)系到人民陪審員的形象,也關(guān)系到法院的形象。希望各位樹(shù)立正確的是非觀,始終保持良好的職業(yè)道德,不拿原則作交易。要干干凈凈司法,實(shí)實(shí)在在為民,做一個(gè)合格的人民陪審員。
四、當(dāng)好“四員”,強(qiáng)化三個(gè)觀念:
人民陪審員是不穿法袍的“法官”,具有崇高的榮譽(yù)。今天來(lái)參加培訓(xùn)班的36名人民陪審員,你們都是經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序產(chǎn)生的,是經(jīng)過(guò)人大任命的“官”,都是各行各業(yè)的佼佼者,你們學(xué)歷較高、綜合素質(zhì)強(qiáng);有的是在基層工作多年、特別擅長(zhǎng)民事調(diào)解工作的基層干部;有的是來(lái)自特定行業(yè)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)業(yè)人員;有的是擔(dān)任過(guò)人民陪審員,已掌握了一定的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),具有一定的審判實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的資深人民陪審員。希望大家在參與審判的過(guò)程中,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)當(dāng)好矛盾糾紛的“調(diào)解員”、法律服務(wù)的“宣傳員”、司法為民的“監(jiān)督員”、溝通群眾的“聯(lián)絡(luò)員”。
做一名優(yōu)秀的人民陪審員,履行好憲法和法律賦予的職責(zé),要強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念、大局觀念和監(jiān)督觀念。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)觀念。人民陪審員參與合議庭審理案件,雖然不能象要求法官那樣,要求陪審員具備很高的法律知識(shí),但人民陪審員如果沒(méi)有一定的法律專(zhuān)業(yè)知識(shí),在參與合議庭之后,就很難與法官進(jìn)行深入的法律探討,有的由于不懂法律,又不敢隨便發(fā)表意見(jiàn),久而久之,陪審員成了“陪襯員”,使合議庭形同虛設(shè)。因此,人民陪審員要不斷學(xué)習(xí)法律知識(shí),在書(shū)本中學(xué)、在實(shí)踐中學(xué)、在培訓(xùn)中學(xué)。學(xué)習(xí)三大訴訟法、民法刑法等實(shí)體程序方面的法律法規(guī);要學(xué)習(xí)一些邏輯學(xué)、犯罪心理學(xué)等方面的知識(shí)。在庭審中,要注意觀察和學(xué)習(xí)審判長(zhǎng)、審判員如何抓住案件的審理重點(diǎn)、如何分析和認(rèn)定證據(jù),如何適用法律等審判技能。這樣才能和審判人員一道,共同把好案件審理關(guān),真正發(fā)揮人民陪審員的作用。二是強(qiáng)化大局觀念。人民陪審員行使審判權(quán),代表的是人民群眾的意志,而不是單純的個(gè)人行為,要從大局出發(fā)和考慮。首先是要有政治意識(shí)。法院的審判工作是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的審判工作,要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),牢記宗旨。其次要有穩(wěn)定意識(shí)。社會(huì)穩(wěn)定是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,因此,人民陪審員在參加審判活動(dòng)中要本著全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的宗旨,主動(dòng)協(xié)助法院做好溝通、調(diào)解工作,化解矛盾,平息糾紛。再次是要有宣傳意識(shí)。人民陪審員從人民群眾中產(chǎn)生,具有廣泛的代表性,群眾基礎(chǔ)好,得到人民群眾的信任,具有做好法制宣傳的優(yōu)厚條件,要多向群眾宣傳法制、宣傳法院、宣傳法官,提高公民的法律意識(shí),讓法院的裁判能受到群眾普遍的接受。三是強(qiáng)化監(jiān)督觀念。陪審員參與案件審理的過(guò)程實(shí)際上也是參與監(jiān)督的過(guò)程。因而陪審員的另外一個(gè)重要職責(zé)是履行監(jiān)督職能。除對(duì)案件提出意見(jiàn)和建議外,對(duì)在陪審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)法官有違反法定程序或其他違法行為,可直接向法官指出,提出糾正意見(jiàn),也可以向院領(lǐng)導(dǎo)或其他部門(mén)反映,從而促進(jìn)我院公正司法,同時(shí)也是愛(ài)護(hù)我們的干部。
同志們,大家平時(shí)工作都很忙,聚在一起學(xué)習(xí)交流的機(jī)會(huì)不多,希望大家把這次會(huì)議和培訓(xùn)當(dāng)作一次充電,當(dāng)作一次提高本領(lǐng)的難得的機(jī)會(huì)。在以后的庭審過(guò)程中,要充分行使自己權(quán)利,大膽地發(fā)表自己的意見(jiàn)和看法。
最后祝大家工作愉快,身體健康,萬(wàn)事如意!