領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿(精選5篇)
領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿 篇1
同志們:
在縣人大、縣政協(xié)“兩會”剛剛勝利閉幕之際,縣委、縣政府召開全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會。會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實國務(wù)院、省政府廉政工作會議精神,總結(jié) 20xx年全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,安排部署20xx年工作,表彰工作中涌現(xiàn)出的先進單位和個人,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,凝心聚力,促進我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大的成績。剛才,小勤書記的報告 回顧總結(jié)了20xx年度的工作,著重安排了今年反腐倡廉的各項工作任務(wù)?h委張書記的講話,從戰(zhàn)略的高度,強調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的緊迫性,特別對領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更加嚴格的要求,希望同志們認真領(lǐng)會,認真貫徹落實好講話精神。下面,我再強調(diào)三點:
一、認識上要再提高
黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項嚴肅的政治任務(wù),是實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的政治保障。但在履行“一崗雙責(zé)”方面,仍然是個薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:有個別單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)親自抓在手上?h委六屆五次會議提出打造“三晉一流,全國百強”的宏偉藍圖,要求全縣廣大黨員干部以全新的姿態(tài)和奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌投入到建設(shè)“實力柳林、活力柳林、魅力柳林、合力柳林”的實踐中來,如果忽視了反腐倡廉建設(shè),沒有風(fēng)清氣正的發(fā)展氛圍,那么,再好的宏偉藍圖也將難以實現(xiàn)。我們就是要求大家從這個層面,進一步增強對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認識,要充分認識到只抓經(jīng)濟發(fā)展不重視黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治上的不清醒,只抓工作任務(wù)的落實而忽視黨風(fēng)廉政建設(shè)是政治上的不負責(zé)。
二、工作上要抓重點
今年黨風(fēng)廉政建設(shè)要突出抓好幾個重點:一是要狠抓作風(fēng)建設(shè)。去年,我和張書記來到柳林,共同感覺到我們的干部隊伍作風(fēng)建設(shè)方面存在不少突出問題。我記得多次開會的時候,我批評過一些同志,會風(fēng)不是很好,從會風(fēng)就能看到作風(fēng)。今年縣委、縣政府將下大力氣整治干部隊伍中“庸、懶、浮、散、亂”的問題,已經(jīng)印發(fā)了作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位采取有力措施,加強對黨員干部的經(jīng)常性教育 管理,以作風(fēng)建設(shè)的實效取信于民。二是要貫徹《廉政準則》。《廉政準則》是中共中央頒布實施的規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的基礎(chǔ)性法規(guī)。我們首先要認真學(xué)習(xí)宣傳《廉政準則》的52個不準,從4月份開始,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要集中一個月時間 ,組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí),在此基礎(chǔ)上召開一次專題民主生活會 ,對照《廉政準則》,認真檢查,查找自身存在的不廉潔問題。縣電視臺要集中一段時間,宣傳《廉政準則》,在全縣形成學(xué)習(xí)《廉政準則》的熱潮。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行《廉政準則》,更加嚴于律已,以自身的榜樣力量,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。三是要開展“一企一事一業(yè)”活動。倡導(dǎo)資源型企業(yè)興辦社會公益事業(yè),發(fā)展和扶持非資源產(chǎn)業(yè),是全市深化農(nóng)廉工作的新舉措。年前在我縣召開了“一企一事一業(yè)”座談會,前幾天,在我縣又召開了全市的現(xiàn)場會,我們要按照全市的統(tǒng)一安排,扎扎實實把這項工作抓在手上。四是抓好“兩項”專項斗爭。一個是煤焦領(lǐng)域反腐敗專項斗爭,一個是工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理。一定要加大集中整治力度,抓住突出問題,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅決打擊違紀違法行為和腐敗現(xiàn)象。
三、措施上要動真的
一要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)就本人抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的情況,要及時向縣委、縣政府、縣紀委進行書面匯報?h委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)要認真履行“一崗雙責(zé)”,切實抓好分管部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。
二要加強監(jiān)督檢查。對于作風(fēng)建設(shè)、《廉政準則》的學(xué)習(xí)貫徹、制度 建設(shè)、項目推進等,縣紀委、縣委督查室、縣政府督查室要聯(lián)合采取明查暗訪的辦法,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位進行督促檢查,對不落實的人和事堅決予以通報。
三要加大責(zé)任追究力度。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位的領(lǐng)導(dǎo)不認真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,在其所轄范圍內(nèi)出現(xiàn)重大問題和不良影響,或不認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)的,要堅決追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
同志們,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團結(jié)一致,開拓創(chuàng)新,認真工作,廉潔行事,為實現(xiàn)打造“三晉一流,全國百強”的宏偉目標而努力奮斗。
領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿 篇2
近年來,我縣城市創(chuàng)建工作取得了很多很好的成績,尤其是x年,我縣城市創(chuàng)建工作受到市上通報表揚,這與大家的辛勤努力和艱苦付出是分不開的。在工作一年多時間,我一直分管城市創(chuàng)建這項工作,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對我工作給予大力支持,我非常感謝,也十分感動,這必將增強我進一步做好城市創(chuàng)建工作的信心和決心。根據(jù)榆林市各縣區(qū)城市創(chuàng)建工作要求,我縣要在今年9月份通過創(chuàng)國衛(wèi)病媒生物防制單項考核驗收,10月份通過省級生態(tài)園林縣城考核驗收,12月份通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收,20xx年通過國家衛(wèi)生縣城考核驗收。為此,縣委、縣政府高度重視,積極籌劃準備,決定在今天召開城市創(chuàng)建工作推進會。這個會既是動員會,又是安排會,目的就是明確任務(wù),夯實責(zé)任,充分調(diào)動大家工作積極性,保證各項創(chuàng)建任務(wù)按時完成。
剛才,縣創(chuàng)建辦宣讀了兩個文件,一會,高縣長還要作重要講話。下面,我就城市創(chuàng)建工作講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,在問題上要認清“三是”
x年,我縣在拿到省級衛(wèi)生縣城和省級園林縣城兩塊城市金字招牌后,又相繼啟動了國家衛(wèi)生縣城、省級環(huán)保模范縣城、省級生態(tài)園林縣城和省級節(jié)水型縣城創(chuàng)建工作。實實在在的講,通過幾年創(chuàng)建活動,縣城總體布局、服務(wù)功能、市容市貌發(fā)生了翻天覆地的變化,占道經(jīng)營、亂倒垃圾、亂停亂放等現(xiàn)象得到一定程度的遏制,城市人居環(huán)境明顯改善,這與大家的辛勤努力是分不開的。但是,我們要清醒地看到,對照“四城聯(lián)創(chuàng)”要求和標準,對照x人民的期盼,我們的城市建設(shè)和管理水平還不到位,我們的欠帳還很大,問題也不少。主要表現(xiàn)在幾方面:一是市容環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象有反彈。“臟”主要體現(xiàn)在大街、小巷、門面、四角。只要離開街道,背街小巷垃圾亂倒現(xiàn)象隨處可見;電桿上的小廣告是刮了又貼、屢禁不止;城鄉(xiāng)結(jié)合部相對差。“亂”主要體現(xiàn)在市場、攤點、違章修建。菜市場橫七豎八,擁擠不堪。新世紀購物中心門前成了小商小販常年吆喝的黃金區(qū);違章修建是拆了東頭起西頭。“差”主要體現(xiàn)在交通秩序、衛(wèi)生習(xí)慣、文明素質(zhì)。自行車亂停亂放,摩托車亂拐亂跑,出租車隨意調(diào)頭;有的商業(yè)門店一早起來,隨地亂潑,污水一攤;小食堂周邊的城市雨水道口更為突出。二是園林綠化“參差不齊、分布不均、破壞嚴重”。“參差不齊”:主要體現(xiàn)在單位、小區(qū)綠化、行道樹。部分機關(guān)單位、小區(qū)綠化不達標或根本沒有綠化?h城周圍山體綠化有待進一步改善,防護綠地建設(shè)還有待加強。“破壞嚴重”:主要體現(xiàn)在破壞規(guī)劃、破壞綠地、破壞樹木。新世紀購物中心門前、百貨公司門前行道樹無影無蹤;新建的居住小區(qū)綠化都不能達標;公園綠地也出現(xiàn)了羊腸小道。三是環(huán)境保護“監(jiān)管不夠、宣教不夠、有薄弱環(huán)節(jié)。”“監(jiān)管不夠”:體現(xiàn)在直接影響了群眾生活。銀河邊污水外排,沿街商販音響震天、煙花爆竹隨意燃放,建筑工地噪聲擾民。“宣教不夠”:體現(xiàn)在居民、學(xué)生環(huán)保教育依然空白。“薄弱環(huán)節(jié)”:體現(xiàn)在餐廚。餐廚垃圾沒有相應(yīng)的處理設(shè)施,油煙、污油狼藉一片。食藥局要充分發(fā)揮作用,加大餐飲行業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力度。
我上面所說的這些,是我們現(xiàn)在確確實實存在的一些問題。成績不說跑不了,問題不點改不了。究其原因,主要是因為我們管理不到位、監(jiān)管不得力、落實不用心和長效機制沒有建立,還有居民自覺性不夠。這些問題務(wù)必引起我們高度夠重視,并在以后的工作中認真加以解決。
二、明確責(zé)任,強化措施,在工作上要突出“重點”
“四城聯(lián)創(chuàng)”工作具體由創(chuàng)建辦總牽頭,住建局、林業(yè)局、環(huán)保局、水務(wù)局、愛衛(wèi)辦等單位具體組織實施。各級各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊密團結(jié),全力推進,確保“四城聯(lián)創(chuàng)”工作任務(wù)按期完成,抓好以下重點常規(guī)工作:
由創(chuàng)建辦牽頭,有關(guān)部門配合,抓好兩方面工作。一是抓“四城聯(lián)創(chuàng)”的申報、迎驗和督促工作。對照省市規(guī)定的時間節(jié)點,督促各級各有關(guān)部門,一個步驟不錯過,一個細節(jié)不放過,一環(huán)緊扣一環(huán),一步緊接一步,全力保證“四城聯(lián)創(chuàng)”按期通過驗收。二是抓環(huán)境衛(wèi)生督查。由創(chuàng)建辦牽頭負責(zé),兩辦督查室、廣電中心和政府網(wǎng)站配合,定期對全縣環(huán)境衛(wèi)生進行督查。先從城區(qū)開始,然后遍及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),切實做到“問題出現(xiàn)在哪里,曝光通報就跟蹤到哪里,整改措施就落實在哪里”。一句話,督查工作要“嚴”字當(dāng)頭,絕不能失之以寬,姑息遷就。
由住建局負責(zé),抓好四方面工作。一是抓基礎(chǔ)建設(shè)。按照縣城街巷景觀提升規(guī)劃,力爭完成總投資3500萬元的一街一景工程,并建成自來水公司至榆林溝路段特色點亮工程。進一步加大協(xié)調(diào)力度,爭取在5月份啟動建設(shè)溫馨家園保障房污水管網(wǎng)工程。積極推廣清潔能源使用,力爭全年新增天然氣用戶1500戶。全力抓好“兩廠(場)”升級改造,5月份完成垃圾處理場滲濾液處理工程,7月份完成污水處理廠擴容改造工程。積極啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩廠(場)”建設(shè)工程,努力推進龍鎮(zhèn)、桃鎮(zhèn)、石溝鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè),力爭開工建設(shè)縣城建筑垃圾處理廠。認真組織實施棚戶區(qū)改造項目,推進孫家溝、姬家峁、官莊、猯臥梁片區(qū)綜合片區(qū)整治,徹底解決臟亂差現(xiàn)象。完成治黃西路舊窯洞整體改造項目。二是抓園林創(chuàng)建。組織機關(guān)單位、居民小區(qū)積極開展“園林式單位”、“園林式居住區(qū)”創(chuàng)建活動,使縣城60%以上的單位和小區(qū)達到創(chuàng)建標準。三是抓市容管理。住建局環(huán)衛(wèi)所要聯(lián)合工商局加大對沿街商戶門店亂潑亂倒、垃圾污水混倒行為的監(jiān)管力度。園林所要及時清理沿街花壇、花箱、綠化帶,公園綠地等處雜物,做好花箱、花壇保護工作。市政管理所要聯(lián)合工商、公安等部門,嚴格落實“門前五包”責(zé)任,杜絕沿街商業(yè)門店門前銷售、玻璃貼字和臨時性戶外廣告設(shè)置行為,堅決清理取締非法占道經(jīng)營、占道促銷和沿街亂拉條幅廣告等商業(yè)行為和沿街商戶向街道布設(shè)排煙管行為。城建監(jiān)察大隊要依法查處城區(qū)違章修建行為。質(zhì)安站要做好施工質(zhì)量和施工安全監(jiān)督工作,全年創(chuàng)建省級文明工地1個,市級文明工地2個。四是抓衛(wèi)生保潔。住建局環(huán)衛(wèi)所要合理分配保潔時間,強化全天清掃保潔力度,合理安排生活垃圾清運頻次,保障垃圾桶不冒裝撒漏;按時清洗垃圾桶,定期沖洗垃圾桶存放點周圍的污染痕跡,減少和避免二次污染現(xiàn)象;垃圾清運車輛要進行密閉或覆蓋運輸,堅持每天沖洗車輛和集裝箱,確保車容整潔;加強對銀河、飲馬河河道、溝渠兩側(cè)的管理工作,確保城區(qū)河道及岸坡清潔,無漂浮垃圾和廢棄物;集中清理居民集中區(qū)、建筑工地周邊垃圾死角;做好210國道城區(qū)段兩側(cè)衛(wèi)生清理工作。各單位、居民小區(qū)要主動搞好院落、門前巷道環(huán)境衛(wèi)生,養(yǎng)成文明健康的衛(wèi)生習(xí)慣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、便民服務(wù)中心要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所轄村的衛(wèi)生管理制度,集鎮(zhèn)、村民活動場所、村鎮(zhèn)道路等公共區(qū)域要安排專人清掃,密閉收集垃圾,及時清理清運。同時,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地周邊“三堆六亂”(柴堆、糞堆、土堆,亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂涂亂畫、亂仍亂倒)清理工作。今年,由住建局牽頭,環(huán)衛(wèi)所具體負責(zé),繼續(xù)將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入年度目標任務(wù)考核范圍,做到責(zé)任不變,投資力度不減,逐步形成長效管理機制,并實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化395個行政村全覆蓋。
由環(huán)保局負責(zé),抓好四方面工作。一是抓污染減排。減排工作是一個硬性約束性指標,環(huán)保部門要不折不扣落實到位。要督促相關(guān)企業(yè)落實污染減排措施,并做好減排檔案整理工作。對不能按期完成重點治理項目的企業(yè)要采取措施,視情況予以限產(chǎn)停產(chǎn);對長期不能達標排放的企業(yè),要下達限期治理通知書,督促其限期治理。要積極推行排污許可證制度,深化工業(yè)污染防治,在濃度達標的基礎(chǔ)上,實行嚴格的污染物排放總量控制。二是抓環(huán)保準入。要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和“三同時”制度,杜絕越權(quán)、越級審批及未批先建等行為,對不符合環(huán)保規(guī)定的建設(shè)項目,一律不準審批。要強化對環(huán)保審批后“三同時”執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督。對于不認真執(zhí)行“三同時”規(guī)定的要嚴查重罰,該停產(chǎn)的要依法責(zé)令停產(chǎn)。三是抓環(huán)保執(zhí)法。要會同縣有關(guān)部門對違法建設(shè)項目、擅自停運治污設(shè)施以及偷排漏排企業(yè),特別是對集中式飲用水源地保護區(qū)內(nèi)環(huán)境違法、河道抽沙、礦山開采等一系列群眾反映最強烈、環(huán)境污染較大、生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴重的問題進行依法查處。同時,組織人員制定突發(fā)環(huán)境事件和飲用水源地突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案并進行應(yīng)急演練。四是抓生態(tài)創(chuàng)建。組織相關(guān)單位開展“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村,綠色單位、綠色學(xué)校”創(chuàng)建工作。
由林業(yè)局牽頭,園林所配合,抓好城區(qū)綠化工作。由于我縣城區(qū)綠化由林業(yè)局負責(zé)實施,園林所負責(zé)管理養(yǎng)護。今年,我們要圍繞城區(qū)綠地結(jié)構(gòu),對水體岸線、坡溝裸地、待建土地等地段見縫插綠、見面擴綠,著力增加綠化面積。同時,要立足縣情實際,突出特色,做到點、線、面相結(jié)合,喬、灌、草巧搭配。樹種以鄉(xiāng)土樹種為主,針對季節(jié)變化,切實起到綠化美化效果。
由愛衛(wèi)辦負責(zé),抓好三方面工作。一是抓好病媒生物防制工作。作為創(chuàng)國衛(wèi)的提前單獨考核項目,愛衛(wèi)辦要抓好今年4-5月份的病媒生物消殺工作,并在5月上旬配合疾控中心開展自我監(jiān)測工作并報請市愛衛(wèi)辦進行市級初審。二是抓愛衛(wèi)宣傳和健康教育工作。居民的健康習(xí)慣是城市文明的體現(xiàn)。因此愛衛(wèi)辦要利用好一切活動、一切平臺開展宣教活動。三是抓農(nóng)村改廁和衛(wèi)生村戶創(chuàng)建活動,確保愛國衛(wèi)生活動宣傳入鄉(xiāng)到村到戶,希望衛(wèi)生局、創(chuàng)建辦指導(dǎo)好本項工作。
由縣水務(wù)局牽頭,自來水公司配合,抓好三方面工作。一是抓節(jié)水計劃制定。按照“總量控制,定額測算,兼顧需求,適當(dāng)壓縮”原則,根據(jù)取用水單位、企業(yè)、家庭實際取用水情況,認真分析,綜合考慮,制定出我縣取用水計劃指標。二是抓好水源保護工作。飲用水源地和流域生態(tài)環(huán)境保護是創(chuàng)?己酥匾獌(nèi)容,因此我們要把無定河和鄉(xiāng)鎮(zhèn)流域管護作為重中之重來抓,確保抓出成績,抓出實效。三是抓應(yīng)急處置。保障安全飲水是我們政府義不容辭的職責(zé)。一旦出現(xiàn)飲用水被污染事件,要迅速處理,及時解決。因此,我們要提前制定好應(yīng)急預(yù)案,防患于未然,確保各類飲用水突發(fā)事件得到及時妥善處理。
由公安交警大隊負責(zé),住建局和交通局配合,抓好交通秩序整治工作。集中整治汽車等機動車輛隨意調(diào)頭、隨處上下人、不按規(guī)定線路行駛等行為和機動車輛亂停亂放行為,嚴查營運車輛占道候客行為,對超重、散裝運輸,拉沙土不覆蓋等違反城市管理規(guī)定的機動車輛和進城畜力車進行進一步規(guī)范管理,確保城區(qū)道路暢通,車輛停放整齊有序。
由文廣局牽頭,廣電中心和政府網(wǎng)站負責(zé),抓好宣傳工作。在電視臺、政府網(wǎng)站開設(shè)專欄,大力宣傳我縣的創(chuàng)建工作好典型、好經(jīng)驗、好做法,大力營造濃厚的輿論氛圍,形成人人參與創(chuàng)建的良好局面。
由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責(zé)和其他各部門負責(zé),盡快組織開展本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”小組工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手是城市創(chuàng)建的第一責(zé)任人,要親自擔(dān)任本單位“四城聯(lián)創(chuàng)”工作組長,切實負起責(zé)任,親自過問,親自布置,親自督查,并將責(zé)任落實到人到崗。要對照創(chuàng)建要求,制定本單位創(chuàng)建實施方案,并進一步明確責(zé)任人,確保本單位、本部門創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。
我上面所講的這些,既是創(chuàng)建工作的重點,也是各部門的常規(guī)工作。通過今天的會議,希望大家統(tǒng)一思想,認真對待,盡快成立工作組,落實責(zé)任人。在工作過程中,既干工作又留痕跡,既有紙質(zhì)資料又有影像材料,保質(zhì)保量完成“四城聯(lián)創(chuàng)”任務(wù)。
精誠團結(jié),合力攻堅,在保障上要做好“三到位”
一是協(xié)調(diào)配合到位。“四城聯(lián)創(chuàng)”涉及部門多、工作量大,各級各部門要牢固樹立全縣“一盤棋”思想,形成全縣上下步調(diào)一致、齊抓共管、群策群力的良好工作格局。各牽頭部門要充分發(fā)揮自身作用,確保各項工作順利推進。各配合部門要加強協(xié)作,密切配合,決不允許出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。
二是資金投入到位?h財政將建立“四城聯(lián)創(chuàng)”專項經(jīng)費。今后兩個月,我們要集中人力、物力、財力創(chuàng)建生態(tài)園林縣城和環(huán)保模范縣城。各部門、各單位也要拿出專項經(jīng)費,用于“園林式單位”和“綠色單位”建設(shè)。
三是督查問責(zé)到位。創(chuàng)建辦要強化督查,堅持周檢查、月通報、季分析、半年研判、年度考核制,及時了解掌握重點城市創(chuàng)建進展情況,協(xié)調(diào)解決城市創(chuàng)建中存在的困難和問題。對于在創(chuàng)建活動中措施得力、成效顯著的單位和個人給予通報表揚。對于組織動員不力、工作進展緩慢、影響全區(qū)整體工作的單位和個人要按照《x縣城市創(chuàng)建及城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化效能督察及行政過錯責(zé)任暫行追究辦法》進行問責(zé),并建議縣財政停撥該單位有關(guān)經(jīng)費。
同志們,“四城聯(lián)創(chuàng)”是今年縣委、縣政府確定的重點工作任務(wù),因此我們要舉全縣之力,積極進取,主動作為,適應(yīng)新常態(tài),保證我縣創(chuàng)建工作按時通過省市考核驗收,為建設(shè)“生態(tài)美、文化強、百姓富”的新作出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿 篇3
同志們,我代表市國資委黨委和市國資委在年度會議上作講話,主要議題有兩個:總結(jié)20xx年的工作;對20xx年準備怎么干提些想法。等會孫市長還要作重要講話,20xx年國資系統(tǒng)工作該怎么進行,最終以孫市長講的為準。應(yīng)該說各出資企業(yè)在春節(jié)前后都開了這么一個總結(jié)20xx年工作,布置20xx年任務(wù)的會議,我們屬相對滯后的,但與往年相比還是提早了個把月。之所以這樣,主要是想等審計結(jié)果出來,實際上到現(xiàn)在為止審計結(jié)果還未出來。但還是想跟大家早點溝通一下,好讓各位結(jié)合孫市長的要求、國資委的一些想法、各家自己的一些實際情況,更好地貫徹中央、省市的一些重要精神,開展新年度的工作。
一、20xx年工作回顧
(一)調(diào)整思維,轉(zhuǎn)變工作重心
去年開始,國資委的整個工作思維和重心是從解困為主,逐步向發(fā)展與解困并重、再轉(zhuǎn)到以發(fā)展為主。去年經(jīng)歷了這么一個轉(zhuǎn)變和工作重心轉(zhuǎn)移的過程。有許多因素促成這種調(diào)整,一是形勢需要;二是各級領(lǐng)導(dǎo)有這個要求;三是我們大家都有這個共識。說形勢需要,是因為我們經(jīng)過了前面幾輪的改革改制,對2088家國企進行了不同方式的改革改制。一定程度上說,整個武漢市的國資系統(tǒng)具備了減輕包袱后快速前進的條件。從橫向比,各企業(yè)自己跟自己比還是有非常大的進步,但是在全國范圍內(nèi)比確實差距非常大,所以形勢非常逼人。我們的絕大多數(shù)行當(dāng)在全國比很難排到前幾名,這種客觀形勢需要我們加以改變。從國家的宏觀政策看,通過對沿海的一些試點,再通過對東北老工業(yè)城市試點,也逐步把工作中心轉(zhuǎn)到中部地區(qū)來。大家非常清楚,去年年底,中央、國務(wù)院批準了武漢的兩型社會試驗區(qū),這種形勢需要國資系統(tǒng)迅速地發(fā)展起來。在去年一年當(dāng)中,不論xx大胡的講話也好,省委原來的俞書記和現(xiàn)在的羅書記也好,市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)也好,多次在不同的場合提到了應(yīng)該壯大國有資本,并且對有關(guān)行當(dāng)、有關(guān)企業(yè)應(yīng)該怎么做也有一些重要的、具體的指示。再一個從事國資工作的各個企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)也好,我們國資委機關(guān)的同志也好,也都有一個共識:都覺得應(yīng)該甩開膀子大干;谶@么一些因素,我們在廣泛聽取出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的意見和國資委干部的意見基礎(chǔ)之上,提出了一個新的工作思路,簡稱就是“1234”:圍繞一個中心,打造兩支隊伍,構(gòu)建三大平臺,實施四項創(chuàng)新。這是大家智慧的結(jié)晶,也是對市委、市政府批準的國資委“”規(guī)劃的細化和延伸、所作的具體措施。“1234”提出來之后,逐步為大家所接受,大家也都在努力地做這方面的工作。
在圍繞一個中心方面,國資委去年組織了好幾次出資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人座談會、交流會,委機關(guān)也作了多次討論。在這些座談會、學(xué)習(xí)會上,我們充分學(xué)習(xí)了中央、省市領(lǐng)導(dǎo)的講話,中央部委領(lǐng)導(dǎo)如國務(wù)院國資委主任李榮融等領(lǐng)導(dǎo)的一些講話,也借鑒了外地的一些經(jīng)驗,特別是央企迅速發(fā)展壯大的一些經(jīng)驗。為了把工作推向深入,我們統(tǒng)一認識,把圍繞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話和“1234”的一些具體內(nèi)容,一共分16個專題落實。每個委領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室都接受一個或幾個專題進行調(diào)研、進行思考、進行策劃。通過這一系列的活動,大家思想確實更加趨于高度一致的認識,覺得搞好國有資本、壯大國有資本是我們從事國資工作同志的一個神圣使命,一個不可推卸的責(zé)任,是歷史賦于我們的一個偉大任務(wù)。
在打造兩支隊伍的過程當(dāng)中,我們也開展了一系列的工作。要壯大國有資本,特別是持續(xù)穩(wěn)定地使國有資產(chǎn)增值,必須靠人來做,這就是我們兩支隊伍。針對這兩支隊伍各自的特性,我們開展了一系列活動,特別注重相互交流。我們機關(guān)處室的同志們也多次到各個企業(yè)學(xué)習(xí)、慰問、檢查、督促、研討,就各自的業(yè)務(wù)范圍跟出資企業(yè)的同志們充分地交流。從這些過程當(dāng)中了解企業(yè)的艱難,了解企業(yè)的運作,學(xué)習(xí)企業(yè)家的頑強拼搏精神,也了解各個企業(yè)實際業(yè)務(wù)的狀況。原來這一課有所欠缺,現(xiàn)在想辦法補,我們每月請企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)到國資委來跟干部們上一次課。我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)們有的講企業(yè)的戰(zhàn)略;有的講企業(yè)面臨的市場;有的講企業(yè)文化,中心點就是講企業(yè)如何在這么一個大環(huán)境下要艱苦奮斗;努力拼搏,把自己的企業(yè)做好,這使我們機關(guān)干部深受感動、深受教育。我們?nèi)ツ暌灿喠艘恍┬碌拇胧瑴蕚浼訌姍C關(guān)干部和企業(yè)同志的交流,希望一部分機關(guān)干部到企業(yè)里掛職煅煉,當(dāng)然也歡迎企業(yè)的同志到機關(guān)來工作一段時間,用這種辦法來消除一些隔閡。在具體辦事過程當(dāng)中,各人站在不同立場可能都有自己的原則,但總體來說怎么提高效率,特別是機關(guān)提高工作效率、為企業(yè)服務(wù)的意識,轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)也非常重要。當(dāng)然作為機關(guān),僅僅為企業(yè)服務(wù)還不夠,本身監(jiān)督管理的職責(zé)也不能丟,這兩方面都得并重。我們在國資委的網(wǎng)上也開啟了《企業(yè)家風(fēng)采》欄目,去年也舉辦了“迎佳節(jié)盛會”書畫展,得到了各出資企業(yè)的熱烈響應(yīng),各家企業(yè)選送了很多作品。這個書畫展充分展示了我們各個企業(yè)熱愛國資、熱愛祖國的胸懷,也展示了我們企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和一些員工多彩多姿的生活畫面和昂揚向上的精神面貌。在《企業(yè)家風(fēng)采》欄目里,我們也想把各個企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)人的一些事跡、亮點展示一下,同時也充分利用國資委一些場地進行宣傳,如每層樓的墻上和九樓會議室門廳都開辟出來,讓各個企業(yè)來展現(xiàn)自己值得展示的一些東西,這些都密切了機關(guān)和出資企業(yè)之間的感情。現(xiàn)在國資委幾層樓走廊上的照片很多都出自我們各個企業(yè)甚至主要領(lǐng)導(dǎo)之手,展現(xiàn)了我們企業(yè)的方方面面。
在構(gòu)建三大平臺方面,我們也做了一些工作。一是優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的聚合平臺。去年在市委、市政府的高度重視和直接領(lǐng)導(dǎo)下,商聯(lián)集團于5月16日掛牌成立,這確實是我們商業(yè)優(yōu)勢資產(chǎn)的一個集中,把三大商業(yè)上市公司集中到一起進行專業(yè)化的管理,這個意義非常深遠,它標志著至少在中部地區(qū)商業(yè)航母已經(jīng)建成。商貿(mào)去年也促成了肉聯(lián)和萬噸冷庫的重組,應(yīng)該說一定程度上這也是一種冷鏈優(yōu)勢資源的集中。同時我們委里也按照市委、市政府的要求,通過一些調(diào)研、認證做了兩個方案:武漢重工和交通物流的組建,這兩個方案去年都得到了市委書記會的原則批準。二是不良資產(chǎn)的處置平臺。比如經(jīng)發(fā)投下面的長江資產(chǎn)公司,當(dāng)時的首選就是各種不良資產(chǎn)打包處置這么一個載體,去年他們也行之有效地開展了很多工作;經(jīng)發(fā)投下面的長發(fā)公司也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下進行了一系列的變革,認證通過了他們的重組方案;各個控股公司都還有一些困難企業(yè),各控股公司一定程度上發(fā)揮了處置不良資產(chǎn)的平臺作用。三是高新成果轉(zhuǎn)化平臺。去年市委、市政府,苗書記、李市長都非常重視這方面的工作。武漢地區(qū)的高新成果非常多,但是真正轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的有限。如何改變這個面貌,市委、市政府采取了一系列的措施,國資委也在這方面開展了不少工作。我們由法規(guī)處牽頭,重點研究這么個課題。通過大量調(diào)研,基本摸清了一些基本情況,提出了一些設(shè)想。按照市委、市政府分工,從市里這個角度,主要是科技局牽頭,我們配合科技局和市委組織部、人事局進行這方面的工作。在國資系統(tǒng)里頭我們跟國資公司、東湖高科也進行了磋商,研究如何發(fā)揮高科技平臺作用,更好地開展工作的措施。
在實施四項創(chuàng)新上面,各家也都做了很多工作,國資委站在委里的角度從宏觀上、管理上的方方面面采取了一些措施。各出資企業(yè)也都結(jié)合自身工作特點進行大量創(chuàng)新工作,比如城投的資金管理、項目管理,地產(chǎn)公司的政府項目和房地產(chǎn)項目兩翼齊飛;武重的科技創(chuàng)新和產(chǎn)品開發(fā);地鐵公司的地鐵加物業(yè)的管理模式,通過招標降低成本;市政請行當(dāng)里的院士來當(dāng)顧問;葛化的節(jié)能減排,技術(shù)改造;長動的瘦身強身健身計劃;商貿(mào)的專業(yè)市場加現(xiàn)代物流;高科的高新技術(shù)的發(fā)展研制;農(nóng)業(yè)集團“豐”字型戰(zhàn)略;經(jīng)發(fā)投的內(nèi)部資源整合;國資公司的內(nèi)部戰(zhàn)略調(diào)整;商務(wù)區(qū)集團的拆遷和土地儲備等等,各家各戶具體的帶有自身特色的做法當(dāng)中充分體現(xiàn)了這幾項創(chuàng)新。特別是有些企業(yè)自身的戰(zhàn)略上、在自身工作布置上也有一系列的創(chuàng)新要求。調(diào)整思維,轉(zhuǎn)移工作重心這項工作,應(yīng)該說去年起了步,并有了一個宏觀布局,真正要落實好今年要下大力氣。
(二)齊心協(xié)力,工作成效明顯
在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,在孫市長的直接指導(dǎo)下,國資委行之有效地開展了一些工作,取得了較好成效。
一是國有資本運行的質(zhì)量明顯提高。截止去年12月底,市國資委納入統(tǒng)計范圍的出資企業(yè)資產(chǎn)總額是1185.3億,負債總額是864億,所有者權(quán)益是321.29億,全年累計實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收益凈額是303.67億,同比增長11.34,利潤總額是12.94億元,同比增長31.47。凈利潤4.29億,同比增長4.39。國有凈資產(chǎn)收益率達到了1.6,比去年增長0.57個百分點?傮w來說,自己跟自己比還是有欣慰的地方,包括去年新成立的商聯(lián)、地鐵一共26家出資企業(yè)中,年終扎帳,盈利的有20戶,虧損的有6戶,比去年減少了4戶。特別是國有凈收益這塊達到了8390萬元,跟去年比是非?上驳倪M步。20xx年我們國有資產(chǎn)收益有1個億,但是將近7000萬以各種形式返回到各個出資企業(yè)里面,所以凈的只有3000萬,去年凈的達到8390萬。正因為有了這么一塊,我們才能在去年從國資委的角度拿出5000萬用于特困企業(yè)解困,這也在一定程度上實現(xiàn)了苗書記剛調(diào)到我們武漢來工作時的要求。去年的利潤超億元的有5家:商聯(lián)、地產(chǎn)、武重、長動、商貿(mào);超千萬以上的有8家:國資公司、港務(wù)集團、經(jīng)發(fā)投、機場遷建、武建、葛化、交通控股、農(nóng)業(yè)集團,總體來說盈利面在上升。
二是社會貢獻成效明顯。國資系統(tǒng)里1100多億資產(chǎn)當(dāng)中68%的資產(chǎn)在我們城建口。我們城建口承擔(dān)著大量的政府項目,琴臺劇院、過江遂道、“六城會”、“八藝節(jié)”配套的各種各樣的工程等等這些項目是武漢的城市門面,它對于提高城市的知名度、加強城市的改革開放、招商引資、方便市民出行等起著非常重要的作用。從目前看,武漢許多大的市政建設(shè)項目都是由我們系統(tǒng)里的各個出資企業(yè)來承建的。從這個角度來說國有資本在這方面發(fā)揮的優(yōu)勢是別人無法比擬的。三是10戶“武”字頭的重組應(yīng)該說得到了實質(zhì)性的推進,超額完成了指標。市里考核國資委的目標值是4戶,爭取值是5戶,我們實際上完成了6戶。這6戶里可以分成兩類,一個是設(shè)置的目標,全部完成的有3家:一是商聯(lián)5月16日正式掛牌;二是武鍋把武鍋股份51%的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給阿爾斯通,這有重大的意義,它標志著武漢的傳統(tǒng)制造業(yè)引來了世界500強。從長遠來看,對武漢市,對武漢的發(fā)展都是極為有利的。當(dāng)然目前還有一些具體的問題,還需要繼續(xù)處理。三是去年11月底武重新廠房在東湖開發(fā)區(qū)進行了奠基儀式。另外3家完成了階段性目標:葛化重新把祥龍電業(yè)第一大股東的權(quán)利拿到了手,這為葛化下一步的騰飛打下了堅實的基礎(chǔ);江南、裕大華兩個大的紡織企業(yè)在實行三邊戰(zhàn)略(邊引進戰(zhàn)略投資者、邊進行體制改造,邊搬家的過程中經(jīng)市改革領(lǐng)導(dǎo)小組同意,實事求是地調(diào)整為先自行搬遷并已有實際行動。另外4家不同程度地有所進展,但從結(jié)果來說還沒有實質(zhì)性的突破。公交三、四公司的改制,因為總的宏觀政策調(diào)整,暫不推進;長動、武建、市政都在按照各自改制目標進行艱苦的努力,因為這樣或那樣的原因最終還沒有完全實施。
三是啟動176戶困難企業(yè)改制攻堅工作。盡管我們前二輪的改制完成了2088家,大頭朝下,176戶困難企業(yè)從數(shù)量說跟2088家比并不大,但是它的難度非常大,都是臘骨頭,難得啃。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,國資委做了大量的摸底、方案設(shè)計、資金籌措、任務(wù)分解、政策制定等方方面面的工作。經(jīng)過大家的共同努力,去年一共完成了90家,區(qū)里占了大頭,共完成了64家。非常感謝我們各個區(qū)委、區(qū)政府對這個事情的高度重視,感謝各個區(qū)負責(zé)這個工作的主管領(lǐng)導(dǎo)和一些同志們的艱苦努力。這種“臘骨頭”的改制簡單地說需要錢,但是現(xiàn)在能夠用到這方面的錢確實有限。財政去年也破天荒地拿了1.5個億,國資委也從資產(chǎn)凈收益當(dāng)中拿了5000萬。當(dāng)時我們決定把這2個億用在市屬的困難國企,沒給區(qū)里投入,區(qū)里同志確實作了非常、非常艱苦的努力。市屬的這塊企業(yè)基本集中在工業(yè)控股、國資公司、商貿(mào)、交通控股等幾個大的控股公司里面。各控股公司的同志也非常努力,一共完成了26家,加起來是完成了90家。
四是豐富完善了激勵約束的一些新的制度。今年市委、市政府批準了關(guān)于完善國有獨資公司法人治理結(jié)構(gòu)的意見,決定在我們出資企業(yè)里面試點,加大外派外部董事的力度,希望外部董事占整個董事成員一半以上;出臺了市屬國有獨資公司監(jiān)事會暫行辦法,準備向一些出資企業(yè)派出監(jiān)事會。研究出臺了新的國有企業(yè)負責(zé)人特別獎勵辦法。這個獎勵辦法今年初最終獲得了批準;在業(yè)績考核、資產(chǎn)管理,財務(wù)狀況的監(jiān)控、預(yù)算審核、工資總額核準等等方面都作了一些規(guī)定,在出資企業(yè)的支持下也都有一定的成效;各區(qū)的監(jiān)管從總體上也有所突破,有一些經(jīng)驗也值得總結(jié)。
五是抓黨建構(gòu)和諧。按照上面的要求,我們認真學(xué)習(xí)xx大的報告精神,高舉建設(shè)中國特色社會主義旗幟,全面推進企業(yè)反腐倡廉建設(shè),開展了一些有益的工作,取得了一些收效,這方面有一個專門的文件發(fā)給大家我這里就不多說了。
六是抓安全工作和穩(wěn)定工作。安全工作是我們國資委系統(tǒng)中很重要的一個工作,去年有關(guān)安全的系統(tǒng)會議開了好幾次,年初按照市里的要求組織了一些檢查、調(diào)整,一共檢查出各種隱患3000多處,各個企業(yè)在規(guī)定的時間及時整改,整改率達到95%,這非常不容易。我們明確了要在市安監(jiān)局的領(lǐng)導(dǎo)下配合做好系統(tǒng)安全工作,各個企業(yè)是安全工作的責(zé)任主體,我們是履行出資人職責(zé)進行工作,即從出資人角度維護國有資產(chǎn)的安全而開展系列工作。穩(wěn)定工作也是必須認真對待的,每年當(dāng)中有很多特殊的時期,穩(wěn)定工作尤其重要,同時日常的各種人員上訪也比較多,都需要努力完成這項工作。穩(wěn)定作為一種基礎(chǔ),保證了我們改革開放的順利進行,保證了我們發(fā)展大業(yè)的順利展開。
七是密切了國資委和出資企業(yè)的關(guān)系。這一點通過一年的工作充分體現(xiàn)出來了,國資委的各種會議企業(yè)都能按要求派相應(yīng)人員參加,兩支隊伍對各種情況能夠及時地交流、及時溝通;國資委的一些要求、一些具體的布署在企業(yè)里面能夠得到很順暢的貫徹執(zhí)行。今年初,武漢遭受了50年不遇的大雪災(zāi),很多出資企業(yè)都按照市委、市政府的要求,不計成本、不計報酬,日以繼夜地奮戰(zhàn)在抗雪災(zāi)的第一線,從經(jīng)濟上也付出了很大的代價,特別我們城建口的企業(yè),城投、市政、武建、公交、交通控股等等一批企業(yè)這方面都作出了貢獻,經(jīng)濟上蒙受了一定的損失。也有的企業(yè)在雪災(zāi)當(dāng)中也遭了災(zāi),但是當(dāng)市委號召需要國資系統(tǒng)向遠城區(qū)受災(zāi)的農(nóng)民兄弟捐款時,各家企業(yè)都是義無反顧地積極響應(yīng)。按照我們的想法,有的作了貢獻的企業(yè)就算了,不交了,但有些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)說要講政治,這很令人感動。另外,國資委跟各歸口企業(yè)、中央在漢企業(yè)都有很多的交流,我們也一定程度上到中央在漢企業(yè)里去學(xué)習(xí),去進行這樣那樣的工作,在這個過程當(dāng)中也感受到了中央在漢企業(yè)的精神風(fēng)貌和風(fēng)采,也感受到了他們在建設(shè)、發(fā)展、改革等方面的一些成果,F(xiàn)在各歸口企業(yè)也經(jīng)常到國資委來坐一坐,也有這樣那樣的事來商量來溝通,這些應(yīng)該說都是比較好的一個現(xiàn)象。總的來說,過去的一年方方面面的工作取得了一定的收益。
但是同時還存在一些比較顯著的問題,一是經(jīng)濟效益仍然不高。盡管前面我們說了一通數(shù)據(jù),跟過去比都有百之幾十的增長,但總體來說好象還是有點拿不出手,這是今后亟待解決的問題。二是國有經(jīng)濟、國有資本的結(jié)構(gòu)不合理。李融榮主任到湖北省來講了湖北省的國資狀況,我認為完全符合我們武漢市的情況。我們的企業(yè)多,但是塊頭小,說起來我們有26家出資企業(yè),但是每家塊頭都有限,真正要實現(xiàn)胡說的國有資本的引吸力、影響力、輻射力,從本身塊頭上面很難體現(xiàn)。另外就是在這樣小塊頭的企業(yè)里面,我們從事工作的重復(fù)性也比較嚴重。好比說房地產(chǎn),我們出資企業(yè)里有十幾家都有房地產(chǎn)事業(yè),有的是它的完全主業(yè),有的是重要的業(yè)務(wù)支撐,如何進行一些必要的調(diào)整還有待研究。三是法人治理結(jié)構(gòu)也不明顯。表現(xiàn)在幾個方面,一個認識上的不完全統(tǒng)一,一個表象上的不健全,一個實際上的不明確。我們叫了這么多年的法人治理結(jié)構(gòu),實際上我們有些出資企業(yè)有殘有缺,有的長期沒有董事長,有的長期沒有總經(jīng)理,有的長期沒有黨委書記,有的甚至一個班子里只有一個人等等。這當(dāng)然是歷史造成的,但是從健全法人治理結(jié)構(gòu)來說確實需要及時改正。四是監(jiān)督管理的手段還待進一步完善。國資委對各個企業(yè)進行監(jiān)管,手段還是有限,效果上也不那么明顯,對各家的業(yè)務(wù)內(nèi)容、盈利方式、市場背景、發(fā)展能力等等方面都還說不清,還有待加強。
二、20xx年的工作思路
20xx年要干的事很多。集中起來就是五個字: “學(xué)”, “思”, “行”, “查”和“糾”。
“學(xué)”毫無疑問就是學(xué)習(xí)。我們現(xiàn)在需要學(xué)習(xí)的東西很多,大到黨的xx大的胡的報告,現(xiàn)在正在開的十一屆人大的溫報告,我們省市黨代會和政府工作報告,除此之外還有有關(guān)反腐倡廉等等方方面面的要求,還有我們各家各戶的專業(yè)技能的知識,國資營運的知識等等。學(xué)的東西很多,我們堅持要活到老學(xué)到老,不斷地學(xué)習(xí)。
“思”就是思考。學(xué)了這么多文件,中央、省市的這么多精神,如何跟我們的各家具體工作實踐結(jié)合起來,“思”是一個很重要的環(huán)節(jié)。中國特色的社會主義道路、旗幟到底跟我們的企業(yè)有什么關(guān)系,怎么來結(jié)合,科學(xué)發(fā)展觀怎么來指導(dǎo)我們自身的企業(yè)來定我們戰(zhàn)略,來確定我們的行動要“思”;國有資本的活力、輻射力、影響力在我這個企業(yè)里怎么來體現(xiàn),我們國資委系統(tǒng)也好,各個企業(yè)也好到底怎么來試驗兩型社會,哪些方面可以有所突破,哪些方面必須遵循基本原則需要“思”。另外,今年政府工作報告里面阮市長也提出了全民創(chuàng)業(yè),全民創(chuàng)業(yè)在我們這里應(yīng)該如何弄等等,這些大的宏觀上的要求都必須跟我們的具體業(yè)務(wù)和具體運行相結(jié)合。微觀一點的東西,站在我們國資委的角度上需要思考的問題,就是今年結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源配置應(yīng)該怎樣進一步去優(yōu)化。剛才說了我們企業(yè)的數(shù)比較多,但是塊頭都比較小,如何迅速地搞成幾個大的集團,從戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)這個角度是需要進一步來思考的。我們還有些出資企業(yè)的發(fā)展前景、主業(yè)方向不是太明確,如何迅速地明確下來值得大家積極思考。國資委的主要工作就是監(jiān)督管理,那么這個監(jiān)督管理具體的行動上面還可以怎么做,特別是怎么把這些已經(jīng)定了的條條框框、文章把它進一步落實,真正地通過監(jiān)管,監(jiān)管出一定的效果,黨建、反腐倡廉工作怎么進一步落實,對企業(yè)的激勵約束服務(wù)上面如何進一步到位等等都值得深入思考。各個企業(yè)也有很多需要思考的問題,比如如何進一步提高經(jīng)濟效益?要說今年影響效益的因素比較多,50年難遇的大雪災(zāi),對各家不同程度上都造成了一些損失,有的是很大的損失;新的勞動法的執(zhí)行,跟企業(yè)帶來了用工成本的增加等等。這些不利因素如何來克服,確實需要我們各位企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人充分考慮。這里面可能還是要學(xué)一學(xué)民營企業(yè)的管理辦法。遭受雪災(zāi)這方面,民營企業(yè)不見得沒有受到損害,有的程度也不見得亞于我們,但是在年初遭遇這個災(zāi)害的狀況下要思索如何通過后面十個月的努力來調(diào)整、來達到全年的目標。因為今年市長在政府工作報告里面談到的目標并沒有因為雪災(zāi)影響而減緩,而是照樣需要按照一定幅度提升,這里就跟我們各家各戶、對國資委出了一個很大的難題。另外我們企業(yè)還要思考一下如何進一步提高管理水平,堵塞漏洞。我們的總體效益不太高,除了別的種種原因外,與我們本身的管理不到位、不精細還是有關(guān)的。無意當(dāng)中從我們的手指隙當(dāng)中漏出去的效益不少,如何把這些東西堵一堵,效益還會有一個明顯的增幅的。如何開展思想政治工作,實施企業(yè)文化,來激發(fā)員工的創(chuàng)造性、積極性讓他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ魃厦鎭淼鹊,這些都是我們應(yīng)該思考、思索的問題。
那么思考、思索之后總會有些答案,答案最終要付之行動,所以第三方面我們來講一講“行”。從整個委里來說整個大面上想抓這么幾個事情:
一是繼續(xù)抓結(jié)構(gòu)調(diào)整,抓優(yōu)勢企業(yè)的重組和發(fā)展。按照市委、市政府決定,前不久市國企領(lǐng)導(dǎo)小組開了會,通過了我們的一些重組方案。就是要堅定不移地把重工集團、交通物流集團搞成功,同時可能還要考慮其他的一些資源整合的一些方案。今年確定了新的8戶“武”字頭的改革重組,除了武漢重工和交通物流以外,其它的葛化、武建、市政、江南、裕大華等也在按照定的目標積極地推進。同時去年已經(jīng)完成目標的商聯(lián)集團今年還會有一些更重大的行動,在進行內(nèi)部資源整合的過程當(dāng)中,平穩(wěn)地做好思想工作、做好方方面面的工作,從經(jīng)濟效益方面取得更大的一些突破。我們城建口的各個企業(yè)在繼續(xù)擔(dān)當(dāng)市政府交待的各種各樣的市政建設(shè)任務(wù)的同時,要進一步開拓思路、調(diào)整一些融資方法爭取有一定的效益;我們的國資公司、農(nóng)業(yè)集團、旅游公司等等,主營業(yè)務(wù)上面要更進一步地明確下來,謀劃一些新的做法。另外我們還要重點培育一批新的上市公司等等。
第二個重要的工作,堅決抓86戶困難企業(yè)解困攻堅工作。這同樣需要我們各個區(qū)的同志們艱苦努力,需要我們各個控股公司的艱苦努力,等會這方面工作我們孟主任還要布置,我在這里就不講了。同時我們還要研究一下集體企業(yè)的改革、改制的工作,在國企領(lǐng)導(dǎo)小組會上阮市長也專門提到這個問題,在落實政府工作報告上面也調(diào)整了分工,這塊工作分到我們孫市長負責(zé),由國資委具體來承辦。
三是要克服困難,拿出一個好的經(jīng)濟效益來。從現(xiàn)在已經(jīng)簽定的13家經(jīng)濟責(zé)任書看,這個目標談得非常艱苦,同時跟往年比也都有比較大的進展。按照孫市長的要求,應(yīng)該跟各個出資企業(yè)都簽定兩個目標:一個是必達的目標值,一個是爭取值。但無論是必達值還是爭取值,還是那句話自己跟自己比都有長進,今天跟昨天比都有了長進,但是擺在大形勢上面看確實還有很大的差距。阮市長提出了整個國民生產(chǎn)總值的增長要按15%來努力,但是我們各家的銷售收入真正要說超過15%也不是太多。今年大家辛苦一年,你給市政府交么樣的一個帳,這個確實值得研究。所以我們想提一個或許有點冒進的數(shù)據(jù),我想我們一起努力力爭達到:整個銷售比去年增長15%,大數(shù)我們達到350個億,去年是303個億;利潤總額增長20%,去年是12.94個億,今年我們爭取達到16個億。具體負責(zé)這項工作的業(yè)績處的同志覺得從現(xiàn)在已經(jīng)簽訂的協(xié)議來看,要達到是很困難的,但是我想大家應(yīng)該有這個潛力。我們的凈利潤能不能也增長20%,達到5個億,從而使得我們的國有資產(chǎn)凈收益能夠達到2%。去年是1.6,這個2還是那句話,你要跟昨天比確實不錯,但是跟宏觀形勢比,特別是跟苗書記的要求比,那不知道差到哪里。苗書記要求我們的國有凈資產(chǎn)收益率比銀行的利率同步增長還要高那么一點,所以這擺在我們面前的任務(wù)非常艱巨。另外,我們國有凈收益這塊爭取達到1個億,這套指標站在今天角度看可能都是比較冒進的,但是我覺得大家一起努力應(yīng)該說是有可能達到的。這里拜托我們各個企業(yè)的同志們加倍努力,同時我們國資委系統(tǒng)也來盡我們的力量跟大家一起來完成這樣的目標。
四是抓改革開放的成果的總結(jié)。今年是改革開放30周年,xx大報告里面也談到了,作為武漢市來說,從94年成立國資辦到現(xiàn)在也有20xx年,武漢市的國企改革二十年來走過了風(fēng)風(fēng)雨雨、曲曲折折,確實有很多值得總結(jié)的地方。用今天的眼光來看看昨天,哪些是值得借鑒的,我們今后進一步把它做好;哪些是存在一些問題的,我們今后加以改進。這個總結(jié)還是很有必要的。我們國資委也討論過幾次,也準備在這些方面做些工作。我們想舉行一個高規(guī)格的論壇,請湖北、武漢地區(qū)知名的經(jīng)濟學(xué)家、出資企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)來總結(jié)和回顧;也想把我們這么多年的改革經(jīng)歷、案例編本書,通過這種方式把這個值得總結(jié)的東西好好地總結(jié)。
五是重點抓一抓進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。這個方面該做的一些事情我們把它做到位。
六是抓好監(jiān)督管理方方面面的落實工作。經(jīng)營預(yù)算、分配、業(yè)績考核等等說起來這是老生長談的事情,今年爭取做出點新意來,更深入一點把過去這方面工作當(dāng)中的一些不足加以彌補。特別一些基礎(chǔ)管理工作,就說簡單一張報表,家家戶戶每個月都是要報的,到底怎么樣才能把這張報表報好,有時真是鬧笑話:我們不同的處室向同一家企業(yè)詢問去年的某一個數(shù)字時,得到的是三個答案,到底哪個答案是正確的搞不清楚:利潤有三個,銷售有二個,當(dāng)然這可能是按不同的口徑、不同的時點統(tǒng)計的。所以對基礎(chǔ)管理工作今年也要下大力氣來抓一下。另外新會計法的推行,今年是一個過渡年。各家各戶在這方面要引起高度重視,明年全部按照新會計法來執(zhí)行。
七是繼續(xù)抓好黨建和反腐倡廉的工作,這是每年必需要做的一些重要的工作。這是有關(guān)今年主要工作當(dāng)中的 “行”,其實大家要行動的也不僅僅是這些工作,我只是從宏觀上歸納講一下。
“查”,這個意思很明確了,就是要加大經(jīng)濟運行、改革改制、重組,再深一點就是報表的分析、各家管理狀況的分析、各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況等等方方面面的檢查。通過這種查的工作,一方面站在資產(chǎn)所有者的角度盡可能準確地了解一些真實的情況,同時也通過這種工作進一步密切和企業(yè)的關(guān)系。對查的過程中發(fā)現(xiàn)一些問題,我們一起來探討,理論上的我們從理論上探討;實踐上的我們從實踐上加以解決,今年要在各方面加大一點力度。
最后一個“糾”,我們查出了問題一定要明確整改期限,按照事情的本來面目及時加以改正。
總體來說20xx年要做的事情很多。去年的“1234”如果說是布局的話,今年就要確確實實地把它推行到位。這只是落實中央、黨委省市政府的各種要求的一個具體措施,通過這種方式、方法起到進一步地、更好地落實領(lǐng)導(dǎo)各方面的要求的作用。我們的工作很有意義,但做起來難度很大,希望我們大家團結(jié)一心,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下共同努力,共同做好這個工作。
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿 篇4
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、張家口軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各位老師和同學(xué)們:
大家好!
我校秉承“愛心教育,健康成長”的辦學(xué)理念,全體教職工精誠團結(jié),為實現(xiàn)創(chuàng)辦“管理一流、教學(xué)設(shè)施一流、教學(xué)質(zhì)量一流”的鄉(xiāng)村寄宿制小學(xué)的辦學(xué)目標作出了不懈的努力,促成了教育教學(xué)工作的圓滿完成,主要體現(xiàn)在:一是提升了教育教學(xué)成績,二是創(chuàng)新開展了以“感恩”教育為重點的學(xué)生德育教育活動,三是積極爭取外援,改善辦學(xué)條件和資助貧困兒童和留守兒童。被縣委、縣政府授予“教育教學(xué)工作優(yōu)秀單位”。榮獲張家口市“優(yōu)秀少年維權(quán)崗”等榮譽。
我,F(xiàn)有1-6年級9個班,在校生269人,寄宿生211人。其中家庭貧困兒童(81人)、留守兒童(72人),單親兒童(36人),他們在 我校“兒童愛心工作站”負責(zé)教師一系列的心理疏導(dǎo)、幫扶下,特別是在社會愛心人士的資助下:先后由北京8號學(xué)苑支教團(80后全國同學(xué)會),向他們捐助了學(xué)習(xí)用品,同時與我校9名一、二年級貧困學(xué)生進行“1+1”結(jié)對幫扶,由清華大學(xué)校友向他們捐書、捐衣服并和學(xué)生同上一節(jié)課,同吃一桌飯,借此體驗了高端人才的能力和成功經(jīng)歷,迸發(fā)了努力學(xué)習(xí),報效祖國,感恩社會的火花;去年年9月11日中國石油天然氣管道局第五工程公司領(lǐng)導(dǎo)及愛心人士與我校58名貧困學(xué)生舉行結(jié)對儀式,每學(xué)年支助每生800元,直到小學(xué)畢業(yè)。社會各界的支助使學(xué)生感受到社會的關(guān)愛,不再覺得孤單、自卑,呈現(xiàn)出快樂成長,不斷進步的格局。
在全社會獻愛心,抓好扶貧開發(fā)工作的潮流中,張家口軍分區(qū)“結(jié)對幫扶百名貧困生”的活動在不斷傳承:我們不會忘記,去年3月12日,張家口軍分區(qū)在我校舉行“1+1”結(jié)對幫扶百名貧困學(xué)生啟動儀式,向我校九名貧困學(xué)生贈送了書包等學(xué)習(xí)用品。這既是軍分區(qū)對第二故鄉(xiāng)教育事業(yè)的支持,也是人民子弟兵為寒窗學(xué)子送上的一片愛心。今天張家口軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)懷著對人民群眾的一片情誼,以著眼構(gòu)建和諧幸福張家口,支援地方經(jīng)濟建設(shè)為義不容辭的職責(zé),再次來我校慰問、幫扶貧困學(xué)生,體現(xiàn)了部隊奉獻愛心、幫貧濟困的良好美德。在此我代表全校師生向張家口軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向一直關(guān)注、支持我校教育事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示感謝!也對接受捐助的學(xué)生表示祝賀!
張家口軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo),你們的博大愛心必將激勵我校全體學(xué)生全身心地投入到學(xué)習(xí)中去,提高自己、完善自己、發(fā)展自己。同時也弘揚了我校“愛心教育,健康成長”的辦學(xué)理念,讓學(xué)生學(xué)會始終保持一顆感恩的心,感恩一切給予我們關(guān)懷、幫助、支持與鼓勵的人。我相信受到資助的同學(xué)今后會更加珍惜學(xué)習(xí)機會,并能作出以下承諾:“感謝軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)懷,我們得到的不僅僅是學(xué)習(xí)用品,更多的是領(lǐng)導(dǎo)們的愛心。我們會懷著一顆善良和感恩的心,努力提升自己,完成學(xué)業(yè),將會用豐厚的知識和愛心回報社會,回報曾經(jīng)幫助過我們的人,并會在未來人生路上把這份愛心播撒到每一個角落。早日成長為發(fā)展家鄉(xiāng)、建設(shè)祖國的棟梁之才”。
借此機會,我對受資助的同學(xué)提幾點希望:一是做一個身心健康的人。希望你們能體諒父母的難處,多替父母分憂,對人對己要寬容,常懷感恩之心。二是做一個“自尊、自信、自立、自強”的人。希望你們不要辜負上級領(lǐng)導(dǎo)和張家口軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的殷切希望,珍惜這來之不易的學(xué)習(xí)機會,做到“人窮志不窮”,養(yǎng)成艱苦樸素的生活作風(fēng),努力磨礪意志,不畏貧困,好學(xué)上進,以優(yōu)異的成績?yōu)楦改负屠蠋煚幑,為救助你們的人爭光。三是希望同學(xué)們在接受愛心資助的同時也播下感恩的種子,用優(yōu)異的成績來回報愛心人士的善舉,將來在踏入社會有了能力之后,還要將愛心接力棒傳遞下去,去幫助更多需要幫助的人,回饋社會,報效國家。
最后,祝各位領(lǐng)導(dǎo)、張家口軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo)萬事如意!祝各位老師工作順利!祝同學(xué)們學(xué)業(yè)進步!希望同學(xué)們努力學(xué)習(xí),以自己的實際行動回報各級政府,回報張家口軍分區(qū)領(lǐng)導(dǎo),回報社會各界!
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)工作講話稿 篇5
同志們:
這次軍分區(qū)黨委十屆十三次全體(擴大)會議,認真貫徹兩級軍區(qū)黨委擴大會議精神,回顧總結(jié)去年工作,研究部署新年度任務(wù),必將對我市國防后備力量建設(shè)起到積極的推動作用。剛才,息縣、商城、新縣3個人武部黨委第一書記,就履行黨管武裝職責(zé)情況進行了述職。總的看,各縣(區(qū))抓武裝工作思路清晰、措施有力、成效明顯。昨天,首建同志代表軍分區(qū)黨委會作了很好的工作報告,啟明同志就如何以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)推進民兵預(yù)備役建設(shè)講了很好的意見。大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
剛剛過去的20xx年,全市上下深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,圍繞市三次黨代會提出的奮斗目標,真抓實干,克難攻堅,‚三大跨越‛順利推進,‚三大建設(shè)‛得以加強,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢。全市黨政軍民同心合奏‚六城聯(lián)創(chuàng)‛交響曲,成功創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市和全國雙擁模范城,省級創(chuàng)衛(wèi)通過了復(fù)檢。這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全市廣大干群共同奮斗的結(jié)晶,也凝聚著軍分區(qū)系統(tǒng)全體官兵和廣大民兵預(yù)備役人員的心血和汗水。去年以來,我市國防后備力量建設(shè)也取得了驕人成績,應(yīng)急兵員動員集結(jié)點驗、民兵防空團組建及實彈射擊訓(xùn)練、全面建設(shè)達標、民兵基層建設(shè)改革、抗洪搶險等重點工作都受到了上級的充分肯定和表彰,為魅力信陽建設(shè)增添了榮譽。借此機會,我代表市委、市政府、軍分區(qū)向全市武裝戰(zhàn)線的同志們致以熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年是全面貫徹落實黨的xx大精神,在新的歷史起點上推進經(jīng)濟建設(shè)和軍隊建設(shè)的重要一年,也是反對和遏制重大‚‛事變的關(guān)鍵一年。面對新形勢新任務(wù),各級黨委一定要按照軍委和兩級軍區(qū)黨委擴大會議的部署要求,堅持以黨的xx大精神為指導(dǎo),努力開創(chuàng)我市國防后備力量建設(shè)的新局面。為此,我講三點意見。
一、清醒認識形勢,軍事斗爭準備要再抓緊
黨中央、和在對國際國內(nèi)局勢準確認識把握的基礎(chǔ)上,明確提出,‚繼續(xù)把反‘’軍事斗爭準備作為全軍最重要、最現(xiàn)實、最緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)‛,‚把有效應(yīng)對重大‘’事變作為反‘’軍事斗爭準備的首要任務(wù)‛。從去年的備戰(zhàn)情況來看,民兵高炮分隊進行了實彈射擊,全市700多名退伍士兵進行了征召集結(jié)訓(xùn)練,部分專業(yè)技術(shù)退伍士兵到部隊進行了技能復(fù)訓(xùn),這些都是從來沒有的,充分說明備戰(zhàn)的步伐越來越緊、越來越實。有備才能無患,能戰(zhàn)方能言和。對此,各級黨委、政府和軍事機關(guān)一定要有清醒的政治頭腦和軍事頭腦,進一步強化政治意識、憂患意識、緊迫意識和責(zé)任意識,以更大的決心、更大的力度、更實的工作,做好應(yīng)對重大‚‛事變的準備。
一是抓緊落實各類動員對象。戰(zhàn)爭動員的核心是武裝力量動員。要以民兵組織為載體,以首批動員對象為重點,進一步編實建強任務(wù)分隊、作戰(zhàn)分隊、應(yīng)急分隊和勤務(wù)保障分隊等各類骨干分隊。任務(wù)分隊的人員,要逐人核實,加強教育,保持聯(lián)系,確保一旦有戰(zhàn)事,能夠聯(lián)得上、召得回、送得走。應(yīng)急分隊的人員要保持90%以上的在位率,隨時準備應(yīng)對突發(fā)事件。勤務(wù)保障分隊要盡可能在專業(yè)含量較高的單位組建,提高專業(yè)對口率和遂行任務(wù)的能力。要落實好各類戰(zhàn)備物資。大型工程機械、運輸車輛、油料、藥品、食品等,要按照國防動員潛力調(diào)查的有關(guān)要求,分門別類地搞好統(tǒng)計核對,做到品種清、數(shù)量清、質(zhì)量清、存放地點清、權(quán)屬清。要掌握住相關(guān)的技術(shù)力量。工程技術(shù)人員、機械維修人員、通信專業(yè)人才、新聞宣傳工作者,是相應(yīng)技術(shù)的承載體,是現(xiàn)代戰(zhàn)爭的緊缺資源,要摸清底數(shù)、掌握分布情況,隨時準備動員起來為戰(zhàn)爭服務(wù)。
二是要抓緊提高后備力量的實戰(zhàn)能力。要深入貫徹落實‚大抓軍事訓(xùn)練,大力推進轉(zhuǎn)變‛的重要指示精神,堅持緊貼任務(wù)、緊貼實際、緊貼實戰(zhàn),切實提高訓(xùn)練層次和質(zhì)量。要加強首長機關(guān)訓(xùn)練。著眼打贏信息化戰(zhàn)爭,深入持久地開展現(xiàn)役干部崗位練兵活動,軍分區(qū)、人武部要大力開展學(xué)信息化戰(zhàn)爭知識、學(xué)軍兵種知識、學(xué)外軍知識、學(xué)聯(lián)合作戰(zhàn)理論的‚四學(xué)‛活動,不斷提高首長機關(guān)的組織指揮能力、軍事科技素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平。要突出使命課題研練。今年要下大力抓好應(yīng)急國防動員、保障部隊戰(zhàn)役機動課題研究演練,力求在廣度、深度上見成效,通過研練,檢驗平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力,探索動員保障行動的力量運用和方法對策,這項工作軍分區(qū)黨委已經(jīng)進行了充分的研究安排。要抓好民兵骨干隊伍和專業(yè)分隊訓(xùn)練。認真貫徹全國民兵新大綱集訓(xùn)精神,抓好基干民兵訓(xùn)練任務(wù)落實,突出抓好人武、專武、民兵干部和‚四會‛教練員訓(xùn)練,依托駐軍部隊和地方有關(guān)部門抓好民兵高炮和應(yīng)急分隊等專業(yè)分隊的訓(xùn)練,確保形成戰(zhàn)斗力,確保來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三是要抓緊完善平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換的體制機制。各級要認真貫徹省國動委第五次會議精神,盡快實現(xiàn)國防動員由平時建設(shè)向?qū)嵸|(zhì)性準備轉(zhuǎn)變。要建立健全各級國動委辦事機構(gòu)。按照省國動委《關(guān)于加強國防動員辦事機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)的意見》要求,盡快構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)接的國防動員指揮體系。市國動委本級要抓緊設(shè)立信息動員辦公室,各縣(區(qū))要迅速落實國動委下屬的6個專業(yè)辦公室,沒有落實到位要抓緊成立,人員要編實建強,該專職的要編配到位、專職專用,該兼職的要明確職責(zé),確保實際工作有人推進、矛盾問題有人解決、活動經(jīng)費有專項保障。市國動委要加強對各級各部門的督促檢查,結(jié)合年度國動委工作會議,組織國動委各專業(yè)辦公室主任開展述職活動。要著力提高動員指揮的自動化水平。軍分區(qū)新營區(qū)作戰(zhàn)指揮中心建設(shè)要堅持高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、高質(zhì)量施工,切實建成一個功能先進、使用方便的指揮中樞。要指導(dǎo)人防、交通戰(zhàn)備、經(jīng)濟動員以及各縣(區(qū))人武部建設(shè)配套的動員信息數(shù)據(jù)庫和作戰(zhàn)指揮中心,確保各級、各部門上下貫通、左右銜接,形成反應(yīng)靈活、指揮順暢的組織體系。要積極探索利用公安、氣象、水利、通信等部門已建立的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),改善戰(zhàn)時應(yīng)急動員指揮手段,提高指揮效能。要積極研究制訂配套的動員法規(guī)政策,F(xiàn)代戰(zhàn)爭動員涉及面廣,矛盾復(fù)雜,單靠思想教育和宣傳鼓動很難奏效,必須靠完善的法規(guī)政策來調(diào)節(jié)不同利益主體之間的矛盾,比如征召對象的優(yōu)待問題,征用物資裝備的補償問題,不同的部門、企業(yè)承擔(dān)不同的動員任務(wù),利益如何均衡的問題,等等。要在認真貫徹落實國家、省的動員法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實際,做好相關(guān)法規(guī)政策的配套工作。前幾年,市國動委出臺了《信陽市軍民通用裝備平時管理和戰(zhàn)時征用暫行辦法》,進行了有益的探索,要進一步完善。要針對去年退伍士兵征召演練中暴露的一些問題,研究新的措施辦法。切實通過完善的動員法規(guī)政策,進一步激發(fā)和調(diào)動全體公民和社會各界的愛國熱情,真正發(fā)揮人民戰(zhàn)爭的整體威力。
二、銳意改革創(chuàng)新,軍民融合式發(fā)展要再深化
‚走出一條中國特色軍民融合式發(fā)展路子‛,這是黨的xx大報告關(guān)于統(tǒng)籌國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的一個重要戰(zhàn)略思想,也是對國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展原則的進一步深化。對于我們正確處理新形勢下國防后備力量建設(shè)與全面建設(shè)小康社會的關(guān)系,具有十分重大的指導(dǎo)作用。各級黨委、政府和軍事機關(guān)都要深刻領(lǐng)會這一重要思想,不斷強化融合意識、探索融合途徑、總結(jié)融合經(jīng)驗,努力實現(xiàn)軍民融合式發(fā)展、雙贏式發(fā)展,不斷激發(fā)民兵工作的活力。
要堅持國防教育與全民教育相結(jié)合。全民國防觀念是平時促進國防建設(shè)的重要基礎(chǔ),是戰(zhàn)時轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實力的重要源泉。信陽作為革命老區(qū),廣大干部群眾對軍隊、對國防有著深厚的感情,這也是我們勇奪‚全國雙擁模范城‛‚三連冠‛的重要原因。在新的形勢下,要充分利用我市的紅色資源優(yōu)勢,將全民國防教育融入到地方各級黨校教育、先進性主題教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育、重大紀念日、紀念改革開放30周年活動之中,通過邀請老紅軍、專家教授和軍地領(lǐng)導(dǎo)干部宣講輔導(dǎo),引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和民兵預(yù)備役人員充分認清形勢,明確擔(dān)負責(zé)任,激發(fā)愛國愛軍熱忱,為戰(zhàn)時遂行快速動員任務(wù)奠定堅實的思想和作風(fēng)基礎(chǔ)。同時,通過國防觀念的普及,推進社會主義核心價值體系在廣大干部群眾中建立,為魅力信陽建設(shè)注入強大的精神動力。
要將戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)與平時應(yīng)急相融通。‚養(yǎng)兵千日,用兵一時‛ 產(chǎn)生的是單重效益,‚養(yǎng)兵千日,用兵千日‛產(chǎn)生的是多重效益。民兵寓兵于民,平時應(yīng)急是常態(tài),戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)非常態(tài)。實踐證明,民兵在戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)與平時應(yīng)急之間尋求最佳結(jié)合點,大有文章可做。各級軍事機關(guān)要牢固樹立‚圍繞中心辦民兵‛的思想,繼續(xù)在抗洪搶險、森林滅火、維穩(wěn)處突等急難險重任務(wù)中發(fā)揮突擊作用,在用兵的過程中練兵、強兵。要把組織民兵應(yīng)對各種突發(fā)事件當(dāng)作組織參戰(zhàn)支前來看待,在實踐中演練各級指揮機關(guān)和干部骨干的協(xié)調(diào)計劃能力、組織指揮能力,不斷提高戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的本領(lǐng)。各級地方黨委、政府,要高度重視并善于發(fā)揮民兵隊伍的特長和優(yōu)勢,積極為他們發(fā)揮作用提供機會、創(chuàng)造條件,同時認真研究解決民兵隊伍集中活動時出現(xiàn)的各種矛盾和困難,為戰(zhàn)時實施快速動員和遂行各種任務(wù)奠定堅實基礎(chǔ)。
要堅持民兵工作調(diào)整改革與地方改革發(fā)展相適應(yīng)。隨著我市市場經(jīng)濟的深入發(fā)展和各項改革事業(yè)的全面推進,民兵工作面臨的對象和環(huán)境也發(fā)生了深刻而巨大的變化。市場經(jīng)濟等價交換原則,促使人們更加注重義務(wù)與權(quán)利的對等;勞務(wù)經(jīng)濟的蓬勃興起,使原有民兵編組對象的流動性大大增加;城鎮(zhèn)化步伐加快,非公有制經(jīng)濟不斷擴張,又為民兵工作的拓展提供了新的舞臺。面對新的形勢,民兵工作必須積極調(diào)整發(fā)展思路,從計劃經(jīng)濟時代主要靠思想動員、靠行政命令轉(zhuǎn)變?yōu)榭糠梢?guī)范、靠政策引導(dǎo),勇于打破固有的工作模式,創(chuàng)造符合實際的工作方法。近幾年,軍分區(qū)指導(dǎo)固始縣初步探索出了‚緊跟城鎮(zhèn)化趨勢編兵,廣開就業(yè)門路穩(wěn)兵,提供政策扶持幫兵,緊貼擔(dān)負任務(wù)練兵,實現(xiàn)富民興武強兵‛的民兵工作路子,符合信陽實際,很有生命力,也受到了兩級軍區(qū)黨委首長的高度關(guān)注和充分肯定。下一步,要按照這個思路,繼續(xù)搞好完善提高和推廣普及工作。
三、時刻牢記職責(zé),黨管武裝工作要再加強
堅持黨管武裝是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢,也是新形勢下推進國防后備力量建設(shè)科學(xué)發(fā)展的根本保證,是各級黨委、政府必須履行的一項重大政治任務(wù)。如何加強黨管武裝,剛才,三位書記做了很好的匯報,我再講三層意思。
(一)要滿腔熱情學(xué)武裝,做武裝工作的明白人。加強黨管武裝,是黨的三代領(lǐng)導(dǎo)核心和的一貫思想,xx大以來,新的黨中央集體曾多次組織中央政治局全體同志集體學(xué)習(xí)國防和軍事知識,及時了解世界新軍事變革發(fā)展情況,研究如何加強我國國防建設(shè),推進有中國特色的軍事變革問題,充分反映了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨管武裝的高度重視。這非常值得我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)。黨的xx大報告科學(xué)總結(jié)和概括了xx大以來我們黨關(guān)于國防和軍隊建設(shè)理論的創(chuàng)新性成果,對開創(chuàng)國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)新局面提出了新要求,進一步豐富了中國特色社會主義國防和軍隊建設(shè)理論。在新的形勢下,如何加強對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)?我感到,首要的就是要抓學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí),強化黨管武裝意識,掌握政策規(guī)定,尤其是我們?nèi)温殨r間不長的‚第一書記‛更要帶頭學(xué)習(xí)黨中央、國務(wù)院和關(guān)于新時期國防后備力量建設(shè)的方針政策和上級軍事機關(guān)的指示精神,并將其作為黨委中心組理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,利用議軍會、國動委會議和武裝工作會議等時機,組織‚四大班子‛領(lǐng)導(dǎo)進行學(xué)習(xí),要在全面學(xué)習(xí)、重點領(lǐng)會、結(jié)合實際、務(wù)求實效上下功夫。
(二)要充滿激情管武裝,做武裝工作的帶頭人。要肩負起組織領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。黨管武裝工作落實的質(zhì)量,很大程度上取決于各級黨委、政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是不是認真履行了黨管武裝的責(zé)任。我們第一書記要履行第一位的責(zé)任,一定要站在講政治、講大局的高度,把國防后備力量建設(shè)作為黨的事業(yè)的重要組成部分,把武裝工作作為自己份內(nèi)的職責(zé)來抓。要正確處理抓經(jīng)濟建設(shè)與抓國防建設(shè)的關(guān)系,無論形勢怎么發(fā)展變化,國防觀念不能淡化;無論經(jīng)濟建設(shè)任務(wù)多么繁重,抓武裝工作的熱情不能降低;無論領(lǐng)導(dǎo)班子怎么調(diào)整,抓武裝工作的力量不能減弱。要帶頭堅持黨管武裝制度。中發(fā)[20xx]13號文件對黨管武裝的根本原則和制度作了很好的明確和闡述。比如,議軍制度、國防動員會議制度、黨管武裝述職制度、組織黨政領(lǐng)導(dǎo)過‚軍事日‛制度和定期到軍事機關(guān)現(xiàn)場辦公制度。我們第一書記要帶頭堅持好這些制度,強化依靠制度管武裝的意識,提高依靠制度抓武裝的本領(lǐng)。要積極營造黨管武裝氛圍。要充分發(fā)揮信陽紅色資源優(yōu)勢,積極利用重大節(jié)日和大項軍事活動之機,主動帶頭接受國防教育。繼續(xù)開展黨管武裝述職和評選關(guān)心支持國防建設(shè)雙‚十佳‛活動,繼續(xù)堅持武裝工作‚五納入‛,使武裝工作真正做到議事有位置、工作有氛圍、經(jīng)費有保障、落實有依據(jù)。
(三)要傾注真情愛武裝,做武裝工作的貼心人。武裝工作是一項政治性很強的工作,具有很強的特殊性。去年年初軍分區(qū)黨委擴大會議上我曾經(jīng)講過‚凡是武裝工作需要解決的問題不要拖延,凡是能夠辦到的事情要立即辦。對待武裝工作就是要特事特辦,多辦快辦,為國防建設(shè)和民兵預(yù)備役工作辦多少好事都不為過,辦多少好事都不為多。‛各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要大力弘揚求真務(wù)實作風(fēng),深入民兵預(yù)備役建設(shè)的一線查實情、知實底,對協(xié)調(diào)難度較大、事關(guān)武裝工作全局的重要活動,‚第一書記‛要親自參加、親自協(xié)調(diào)、現(xiàn)場辦公。今年,市、縣(區(qū))兩級要繼續(xù)在軍事機關(guān)新營區(qū)建設(shè)上給予支持。這項工作我在省軍區(qū)黨委全會上向徐書記等領(lǐng)導(dǎo)同志表過態(tài),有關(guān)縣(區(qū))要向新縣、光山、羅山學(xué)習(xí),進一步加大工作力度。特別是淮濱、息縣兩個單位,要抓住當(dāng)前的機遇,盡快啟動人武部遷建計劃。要繼續(xù)在轉(zhuǎn)業(yè)干部和隨軍家屬安置上給予照顧,在經(jīng)費保障上給予傾斜,堅持做到責(zé)任盡到位、全局管到位、工作抓到位、實事辦到位,積極為國防后備力量建設(shè)提供良好環(huán)境和條件,力爭在解決民兵預(yù)備役工作的一些重難點問題上有新的突破。
同志們,認真貫徹黨的xx大精神,在新的起點上開創(chuàng)我市國防后備力量建設(shè)新局面,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們攜起手來,振奮精神,銳意進取,勇于實踐,扎實工作,為推動黨管工作再上新臺階,為建設(shè)魅力信陽作出新的更大貢獻而努力!
謝謝大家!