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抗旱工作會議講話稿

發(fā)布時間:2023-04-19

抗旱工作會議講話稿(精選4篇)

抗旱工作會議講話稿 篇1

  同志們:

  在即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻,縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議,主要是通報情況,分析形勢,研究措施,明確責任,部署今年的防汛抗旱工作?h委黃書記還要將作重要講話,希望大家認真領(lǐng)會,進一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項準備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點意見。

  一、認清形勢,統(tǒng)一思想

  市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫整險現(xiàn)場會在蘄春召開。當前,已進入汛期,由于近五年來,我縣沒有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看,這是非常危險的,必須認清形勢,牢固樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

  (一)從氣象預(yù)測趨勢看,今年防汛抗旱形勢嚴峻

  據(jù)國家有關(guān)部門預(yù)測,今夏我國可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長江以南降雨帶,長江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。

  去冬以來,一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機率很大。對此,各地各部門必須做好無災(zāi)當有災(zāi)、小災(zāi)當大災(zāi)的思想和工作準備。

  (二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力

  我縣處于江淮暴雨中心,受季風強弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長,降雨在時空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固,垅坪、永安水庫的除險加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強了防汛抗旱的能力,但還沒有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個方面的壓力。

  一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂托,導(dǎo)致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治,堤基差,標準低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫新建的工程未經(jīng)高水位運行,古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫,17座小(二)型水庫,普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險情,雖然經(jīng)過緊急搶險基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。

  (三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。

  從上世紀90年代至今,我縣有7個年份發(fā)生了較重或嚴重的干旱,發(fā)生的機率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟損失也非常大。

  我縣干旱有兩個關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見底。因此,防旱抗旱是一項長期的任務(wù)。

  綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢嚴峻。各級領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問題,多看困難,決不能因為長江干堤達標了,三類病險水庫大部分整治脫險了,就可以高枕無憂;決不能因為近幾年水源工程建設(shè)得到加強,農(nóng)村飲水解困工程取得成績,而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實把思想和行動統(tǒng)一到省市對防汛抗旱工作的要求上來,統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來,立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖,牢牢把握防汛抗旱的主動權(quán)。

  二、明確任務(wù),強化措施

  今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅持以防為主,以人為本,突出重點,統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實做到,當江河湖庫發(fā)生標準內(nèi)洪水時,能保證水利工程設(shè)施安全運行,確保人民生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標準洪水時,要奮力拼搏,千方百計減少損失;當山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時,要及時報警,主動避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點是,在高度重視長江防汛的同時,特別注意湖區(qū)及水庫防汛;在高度重視防汛排澇的同時,特別重視抗大旱。寧可備無汛,不可汛無備。

  第一,要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險,汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險情隱患,研究、制訂出具體除險方案,落實專項資金,指定專人負責,限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情,堤防管理部門要加強觀測,并向省、市堤防主管部門積極申報整險項目,電排處要確保在5月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好干渠險段整治、斗閘門的維修工作。古角水庫要繼續(xù)加強白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。

  第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經(jīng)濟效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理?h防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記,按照“誰設(shè)障,誰清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。

  第三,要做好防汛物料和搶險隊伍的準備。各地都要把物料補充作為一件大事、急事來抓,象準備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險的需要,做到缺什么補什么,調(diào)配合理,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料,要抓緊運抵現(xiàn)場,以備搶險急需。對已儲備的物料,要加強管理,規(guī)范堆放,不得挪作它用。確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),必須重視防汛通訊建設(shè),要確保一旦出險,信息能夠及時傳遞。

  各地都要按照民兵建制,組建一、二、三線防汛搶險隊伍,根據(jù)汛情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊登記,逐個落實,不得掛虛名,整個汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險專業(yè)突擊隊。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請他們平時出主意,戰(zhàn)時當參謀,搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必須進一步加強軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,互通信息,并肩抗洪,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

  第四,要做好預(yù)案準備。各級都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級負責的原則,繼續(xù)抓好江河湖庫防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中,要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,明確行政和技術(shù)措施,使其科學(xué)、合理、可操作。

  在組織指揮上,要根據(jù)不同量級的洪水,確定指揮人員和防汛人數(shù),誰坐鎮(zhèn)指揮,誰到一線,上多少勞力,都要十分具體,既確保防洪安全,又避免一哄而起打亂仗,降低防汛成本。在洪水調(diào)控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個問題上,要堅持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,盡量利用雨洪資源,送走多余的水,留住有用的水。在保障措施上,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里,怎樣級配,都要一一作出規(guī)定。同時,對通信要有應(yīng)急方案,特別是對小型工程,要因地制宜地提出解決辦法,以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊干部、交通工具、安置地點以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后,要及時審批,抓好落實工作。各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,要使帶隊干部和群眾心中有數(shù)。

  第五,要做好水庫防汛和山地災(zāi)害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責制和安全監(jiān)督責任制,對責任人進行公示,接受社會監(jiān)督,納入政績考核。特別是病險水庫,要高度重視,分類指導(dǎo),因庫施策。垅坪水庫整險加固工程處于煞尾階段的,要抓緊施工,盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫要根據(jù)不同情況,編制控制水位運用的方案,適當降低水位;獨山王沖等病險嚴重的小(二)型水庫要空庫運行。小(二)水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫,不論是由哪個地方哪個部門管理的,都要嚴格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,務(wù)必將防洪保安放在第一位,灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期,要強化大壩監(jiān)測,全程跟蹤水雨工情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。要編制好水庫下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險物資器材,組織防汛搶險隊伍,落實度汛措施,確保萬無一失。

  我縣山丘面積占版圖面積的44.7%,近幾年,開礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴重,極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視,把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程,堅持以防為主,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標,將各項措施抓到位。要實行防御山洪災(zāi)害行政首長負責制,加強監(jiān)督和指導(dǎo),編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案,根據(jù)易發(fā)區(qū)域,逐一落實風險人口、預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點等,切實把工作做細做好,要加強宣傳教育,提高群眾的自我保護意識,搞好群測群防,加強山洪災(zāi)害的監(jiān)測。一旦出險,要立即報警,迅速轉(zhuǎn)移群眾,努力避免人員傷亡。

  第六,要做好在建水電工程防汛工作。近幾年,我縣開工建設(shè)的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)督不到位,防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分。對此,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)?ldquo;5.27”事故的教訓(xùn),扎扎實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人為第一防汛責任人,當?shù)匦姓撠熑藶樵撜景踩O(jiān)督責任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,并上報縣防辦批準,省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗收就已投入使用,且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求,臘里巖電站必須立即停止發(fā)電,空庫運行,抓緊進行險情整治。今后,全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規(guī)發(fā)電的,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責任。

  第七,要做好農(nóng)業(yè)水費和防汛費征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費是維持水利工程正常運轉(zhuǎn)的主要資金來源。我縣農(nóng)業(yè)水費自20xx年改革以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門作出了積極努力,取得了一定成效,但農(nóng)業(yè)供水水費征收中還存在不少問題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年,縣政府辦已發(fā)文明確了20xx年度水費征收任務(wù)和有關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認真貫徹落實,認真組建用水者協(xié)會,確保在6月份完成當年水費和尾欠水費任務(wù)的50%,9月份完成80%,秋征足額到位。

  防汛費是防汛抗災(zāi)重要資金來源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要認真履行好代征任務(wù)。縣財政局負責全縣財政供給人員防汛費的代征任務(wù);縣工商局負責黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個體工商戶、私營企業(yè)防汛費的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運管理所負責城區(qū)營運的麻木、面的、出租車防汛費的代征任務(wù)。今年,全縣防汛費任務(wù)6月中旬要全部足額到位。

  第八,要做好抗大旱的準備。據(jù)氣象部門預(yù)測,我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱,提早做好抗大旱的準備。要根據(jù)氣象預(yù)報和工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作,務(wù)必做到一旦需要,就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊建設(shè),大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會等多種形式的抗旱服務(wù)隊,形成國家、集體、個人一起上,以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補充,村組為依托的三級抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò),盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角,通過抗旱服務(wù),為農(nóng)戶排憂解難,以減輕干旱災(zāi)害的損失。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任

  防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要以高度的責任感和使命感,切實加強防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實各項防汛準備的措施,確保安全度汛。

  第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各地要按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》,加強行政首長防汛抗旱責任制的落實工作,圍繞行政首長負責制,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,健全防汛指揮機構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程,自覺把連鎖責任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程,做到及時研究和部署有關(guān)防汛工作,認真落實各項防汛準備措施。與此同時,要建立健全技術(shù)工作責任制、通訊聯(lián)絡(luò)責任制、交通運輸責任制、物資器材電力供應(yīng)責任制、水庫(電站)安全監(jiān)督責任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責任作為一項重要工作來抓,將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人和技術(shù)負責人,要因地制宜,采取措施,指派專人或兼管人員,具體負責小型水利工程的管理,決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責任人的空檔。同時要實行防汛責任追究制,凡失職或瀆職,在標準洪水內(nèi)發(fā)生事故的,要依法追究當事人和行政負責人的責任。

  第二,迅速進崗到位,履行職責。全縣各級防汛指揮部成員,要迅速從思想上到崗,從行動上進崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場,狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,一是責任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負責的區(qū)域的重點問題必須清楚;三是防汛搶險的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責同志,要抓緊熟悉情況,盡快進入角色,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險經(jīng)驗的老同志的作用,請他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防范不力造成損失的,要追究責任。這次會議后,縣九個防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo),都要深入到各自防區(qū),再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織、查責任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實際問題,全面落實安全度汛措施。

  第三、加強部門配合,形成防汛抗旱合力。各級各有關(guān)部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔,服從命令,聽從指揮,盡職盡責,形成合力。關(guān)鍵時刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個中心,真正做到有力出力,有錢出錢,有物出物,絕不允許討價還價、貽誤戰(zhàn)機。水利部門要加強工程管理,主動加強同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,為各級黨委、政府當好參謀,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門要搞好水雨情測報,及時、準確地提供氣象、水文信息;財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,對泵站設(shè)施實行先開機,后結(jié)算;物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng);交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門要作好救災(zāi)準備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國土部門要組織好對山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測報、預(yù)防和治理;郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門要負責災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行;公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護好社會治安秩序;新聞單位要加強水患意識的宣傳,加強防汛抗災(zāi)方面的宣傳,弘揚抗洪精神,把握正確的輿論導(dǎo)向?傊,政府各部門一定要形成合力,團結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作。

  同志們,主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,大力弘揚98”抗洪精神,克難奮進,迅速行動,狠抓落實,全面做好防汛抗災(zāi)的準備工作,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實際成果,讓全縣人民安心,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻。

抗旱工作會議講話稿 篇2

  在汛期到來前,市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢,順生副市長代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標責任書,請大家認真抓好落實。下面,我講三個方面意見。

  一、認清形勢,切實增強責任感和緊迫感

  去年8月,我調(diào)任到安康工作。當時,正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責任重大。做好防汛工作,對安康具有極其重要的意義,因為我市是全省乃至全國洪澇和山地災(zāi)害最為嚴重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局。防汛工作責任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門的分析預(yù)測,今年我市防汛形勢依然嚴峻,絲毫不容樂觀。

  做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動避災(zāi)意識;二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來,降雨在時間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國少數(shù)受到洪水威脅的地級城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標準高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標準低,難以有效應(yīng)對大的洪水災(zāi)害;中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座,多數(shù)建于20世紀50~70年代,病壞問題嚴重,雖然近兩年我市對7 座水庫進行了除險加固,但多數(shù)水庫安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報預(yù)警機制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險轉(zhuǎn)移不及時,應(yīng)對突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強。

  二、突出重點,扎實抓好防汛抗旱措施落實

  (一)認真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實際完善預(yù)案,有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機制;要做好防汛物資補充和儲備工作,對防汛物資進行一次清查盤庫,及時補充儲備防汛物資,達到儲備限額的要求;要加強專業(yè)防汛搶險和抗旱應(yīng)急隊伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊伍組建和民兵整組,建立防汛搶險應(yīng)急救援分隊和民兵應(yīng)急隊伍,加強演練,提高實戰(zhàn)能力。同時,抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開展抗旱工作。

  (二)加快重點防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設(shè)進度,抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強化在建項目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國家實施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺、鎮(zhèn)有水雨情自動監(jiān)測站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測點預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開工建設(shè)漢濱、旬陽、紫陽、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實施,在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施,進一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點,切實提高群眾防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會商分析,為應(yīng)對災(zāi)害爭取寶貴時間。

  (三)強化漢江干流錯峰調(diào)度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座),小型水庫中有28座病險水庫,主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問題,逐項落實度汛應(yīng)急措施;嚴格執(zhí)行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實加強水庫汛期調(diào)度管理,科學(xué)實施漢江干流錯峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時,堅決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時,加快清除河道行洪障礙,加強河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點工程安全管理,確保安全度汛。

  (四)落實提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。

  (五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實踐中總結(jié)的有效方法。所有擔負防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實防搶撤工作預(yù)案。臨汛時期,包抓單位要務(wù)必按照防汛預(yù)案,即時趕赴包抓責任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動,在全社會形成“關(guān)愛生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識和避險自救能力。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任落實

  要堅持實行行政首長負責制,由各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)防汛抗旱工作負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責。夯實各級領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫、包城鎮(zhèn)等的分工責任制,由包抓責任人對所包區(qū)域防汛抗旱全過程負責,把防汛抗旱各個環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令,各級、各部門、各單位必須堅決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監(jiān)測預(yù)報預(yù)警,提高監(jiān)測預(yù)報精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見;國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認真執(zhí)行度汛計劃,嚴格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫、洪水錯峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門要加強對城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險等重大任務(wù),維護防汛搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安;工信、商務(wù)部門要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護工作;電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災(zāi)信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責,把各項工作任務(wù)落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重后果的,要依法依紀嚴肅追究相關(guān)人員責任。

  同志們,做好防汛抗旱工作,責任重大,任務(wù)艱巨。各級各部門一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。

抗旱工作會議講話稿 篇3

  一年一度的防汛備汛工作進入了臨戰(zhàn)階段。剛才,陳偉同志傳達了省、市防汛工作的會議精神,徐進區(qū)長對全區(qū)的防汛工作作了重要的講話。今天全區(qū)的防汛工作會既是一個思想動員會,也是一個工作部署會,請大家按照今天會議的精神,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好今年的防汛工作,確保度汛安全再強調(diào)三點意見:

  一、認識上再提高,做到居安思危,嚴陣以待,牢固確立防大汛抗大洪的思想

  今年以來,中央、省、市就防汛工作召開了一系列的會議。年初全國防汛抗旱工作會議召開,3月全市防汛備汛工作會舉行,5月全省防汛工作會議召開,昨天全市防汛工作會議又再次召開。上級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作之所以高度重視,是因為今年防汛抗旱的形勢嚴峻,不確定因素比較多,而且也表明各級黨委、政府對人民生命財產(chǎn)安全的極端重視,以及對今年“”開局特殊年份保持經(jīng)濟社會發(fā)展大好局面的高度政治責任感。大家都知道,自古水火無情,洪水猛于獸,一旦洪災(zāi)爆發(fā),對人民生命財產(chǎn)、經(jīng)濟社會發(fā)展造成的后果將不堪設(shè)想!這些慘痛的教訓(xùn)在國際上、在外地時有發(fā)生。也許我們有些同志會認為,外地是外地、是,此一時、彼一時。還有些同志有這種思想,我區(qū)近幾年在堤防建設(shè)和水庫的除險加固方面做了一些工作,取得一定的成績,而且,從目前的狀況看,防汛抗洪的能力在提高,加上現(xiàn)在我們所得到的氣象預(yù)報降雨基本正常,甚至有的同志還認為三峽大壩也建好了,今后不會防大汛。那么,是否就可以高枕無憂了,是否可以以逸待勞?我認為,我們大家一定不能高枕無憂,不能回避的現(xiàn)實是特有的地理位置和地形地貌條件,決定了洪水威脅不論過去、現(xiàn)在乃至于將來一個時期,都是全區(qū)的心腹大患,防汛抗洪始終是我們區(qū)天大的事情!盡管這幾年,我區(qū)在上級的支持下,通過科學(xué)規(guī)劃,加大投入,堤防工程有了長足的發(fā)展,除灄水東堤正在加固建設(shè)外,長江干堤、灄水西堤、民生堤、童家湖堤都提高了防洪標準。但我們還必須清醒地看到,我區(qū)處于江、河、湖、庫洪水威脅中的局面始終沒有改變,防汛工作中還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一個是南部的大小南湖,這是頭頂著水,地勢險要,形勢非常嚴峻。再一個是北部水庫問題,這一直是讓人放心不下的。中小型水庫特別是還沒有列入到90座水庫以內(nèi)的小水庫,隱患比較多,特別是遇到特大暴雨,遇到砣子雨,抵御山洪能力是比較弱的,加上一些小水庫的防汛通道有些還不是很暢通,只能人進車難進,再加上我們排澇泵站設(shè)計標準有些不高、設(shè)備老化,民堤民垸急待整險加固等等,這些都決定了我們防汛抗洪的形勢仍然是嚴峻的。按目前的現(xiàn)狀,如果遇上像1870年那樣超標準的大洪水,我們是非常危險的。這個威脅會長期存在下去。所以,我們大家不能有任何的麻痹思想,不能有絲毫的懈怠。那么怎么看待今年汛情的預(yù)測預(yù)報,怎樣才算是科學(xué)的態(tài)度?從防汛的角度講,天有不測風云,要有以防萬一的思想,要從最壞處著想,向最好處努力,至少要在指導(dǎo)思想上要作好面對比1998年更大洪水的思想準備。這樣才能有備無患,才能立于不敗之地。所以,我們?nèi)珔^(qū)上下務(wù)必克服各種麻痹僥幸心理和盲目樂觀情緒,把思想認識真正統(tǒng)一到全國、全省、全市防汛工作會議精神上來,統(tǒng)一到今天全區(qū)防汛抗旱工作會議的要求上來。從保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對黨對人民事業(yè)極端負責的精神,高度重視、密切關(guān)注今年的汛情、險情,把各項防汛備汛工作考慮得更周全一些,準備更充分一些,措施更扎實一些,牢牢把握防汛抗洪工作的主動權(quán)。

  二、措施上再加強,做到目標鎖定,要求明確,進一步突出防汛工作的重點

  今年全區(qū)防汛工作的總體目標是“四個確保”,即確保四大干堤和水庫安全;確保城區(qū)安全;確保交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全;確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。這是市里的要求,也符合XX區(qū)的實際。這“四個確保”,實際上是要求我們“不跨一堤,不倒一壩,不死一人”,確保全區(qū)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。按照這個總體目標,全區(qū)防汛工作的基本要求是要做到“八個堅持”:

  第一,堅持“建重于防、防重于搶”的工作方針。防洪工程建設(shè)是防汛抗洪的基礎(chǔ),有了堅固的工程設(shè)施,險情隱患可以大大減少。但是,如果該建的工程沒有建或已建工程質(zhì)量差,則防不勝防,并且會造成更大的危害。因此,我們說建重于防,基礎(chǔ)工作必須做到位,各項水利工程必須確保質(zhì)量,要立足于建。同時,防重于搶,這里主要是講防比搶更重要,防比搶在時間上更從容,可以周密籌劃,研究預(yù)案,采取對策,防患于未然。搶是不得已而為之,是確保安全的最后一手,沒有任何退路。因此,要立足于防。第二,堅持把保證人民群眾生命財產(chǎn)安全作為防汛工作的首要任務(wù)。這是我們貫徹“以人為本、以民優(yōu)先”指導(dǎo)思想的體現(xiàn),也是我們“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn)。所以,必須確保江河湖庫垸安全度汛,做到萬無一失,避免出現(xiàn)堤倒人亡的毀滅性災(zāi)害。從現(xiàn)在開始,各地各部門都要加強防汛備汛的檢查工作,特別是對一些隱患問題要及早的整治,包括對一些已建好的工程也要檢查,在建工程也要做到建設(shè)與防汛同步。第三,堅持做好汛前準備。要限期完成應(yīng)急除險加固工程,儲備充足的防汛物料,并落實防汛人員和隊伍,完善防洪預(yù)案。第四,堅持軍民聯(lián)防,全社會總動員。各部門、各單位要堅決服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,認真履行各自的職責,團結(jié)協(xié)作,密切配合。在緊要關(guān)頭要動員人民群眾參與抗洪搶險,這是我們的主要力量,要使我們的人民群眾有這個意識。在我區(qū),主力軍和骨干還是民兵、解放軍,這是我們抗洪搶險的突擊隊,是我們的優(yōu)勢所在,也是我們安全的保障。必須加強聯(lián)系,密切軍政、軍民關(guān)系。是駐軍大區(qū)、兵源大區(qū),養(yǎng)兵千日,用兵一時。我們的人武部和民兵更要養(yǎng)兵千日,用兵千日。在緊要關(guān)頭,解放軍、民兵要能夠做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。第五,堅持科學(xué)防洪。充分運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),實現(xiàn)氣象水文監(jiān)測預(yù)報、查險和災(zāi)情監(jiān)測手段的現(xiàn)代化。這就要求相關(guān)的職能部門一定要通力協(xié)作,搞好配合。氣象局這兩年在全區(qū)很多大型活動中作出了貢獻,及時預(yù)報天氣狀況,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參謀。所以,在防汛抗旱過程中,氣象工作要提上重要的議事日程,要繼續(xù)發(fā)揮好它的重要作用。這樣才能不斷提高抗洪搶險工作的效率,有效減輕災(zāi)害損失。第六,堅持工程措施與非工程措施并舉。特別是要軟硬并舉,加強水文、氣象、通信設(shè)施,也包括防汛通道設(shè)施的建設(shè),這是抗洪搶險決策指揮的基礎(chǔ)。這里,我們一再要求防汛通道一定要暢通,請交通局和所在地各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檢查防汛通道是否暢通。第七,堅持依法防洪。切實增強全社會的水患意識和法律意識,依法查處破壞防洪、消極防汛的現(xiàn)象,使防洪工作走上法制化的軌道。第八,堅持黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要切實實行各級行政首長防汛責任制,并貫徹到防汛工作的全過程。

  按照上述總體目標和基本要求,請各地各部門結(jié)合實際,因地制宜,突出各自工作重心和防汛抗洪的重點,抓緊研究,抓緊部署,抓緊貫徹落實今天的會議精神。

  三、責任上再明確,做到強化領(lǐng)導(dǎo),嚴明紀律,不折不扣落實防汛工作責任制

  加強組織領(lǐng)導(dǎo),是奪取抗洪斗爭勝利的有力保障,這已被實踐所證明。各級黨委、政府必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的政治責任感,切實擔負起工作責任。首先是防汛抗旱指揮部要負起組織領(lǐng)導(dǎo)職責。目前已進入主汛期,指揮部的領(lǐng)導(dǎo)要到位、各成員單位的人員要到崗,抓緊有限的時間,對事關(guān)全區(qū)防汛抗旱大局的事項進行一次全面梳理,確保思想、物質(zhì)、預(yù)案、措施進入備戰(zhàn)狀態(tài)。特別是請區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工,盡職到崗,盡責到位,抓好各項工作的督辦落實。其次是建立一級抓一級、一級對一級負責的工作責任制。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和區(qū)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛抗旱第一責任人,對所在地和所在部門的防汛抗旱工作負主要責任。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的要求建立連鎖責任制,出了問題按照“三不放過”的原則,即對主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人不放過,責任進行追究。實踐也證明,歷來防汛出問題的地方,往往是那些責任制落實不好、防汛措施不力的地方,故必須嚴格實行領(lǐng)導(dǎo)責任追究制度。各級承擔連鎖責任的領(lǐng)導(dǎo),都要深入到分管的堤段、水庫、閘站進行檢查。各級領(lǐng)導(dǎo)在安排部署工作的時候,在高度重視防汛排澇的同時,還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機地結(jié)合起來,思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準備。因為不確定因素很多,加上特有的地形地貌,水袋子、旱包子情況比較復(fù)雜。水庫要科學(xué)調(diào)度,科學(xué)蓄水,科學(xué)防洪。要充分發(fā)揮熟悉防汛及堤防建設(shè)歷史情況的老領(lǐng)導(dǎo)、老水利的作用,認真聽取他們的正確意見和合理建議。各級領(lǐng)導(dǎo)都要增強組織紀律性,自覺做到令行禁止,服從指揮,顧全大局,努力做到為官一任,保一方平安。其三是要將防汛工作納入領(lǐng)導(dǎo)政績考核,與干部任用掛鉤。對因官僚主義、玩忽職守、工作不力造成防汛損失的,要依照《防洪法》和有關(guān)紀律,嚴肅處理。不管是誰,也無論平時功勞多大,出現(xiàn)問題一視同仁,這是一條鐵的紀律。

  同志們,今年是“”的開局之年,也是換屆之年,各項任務(wù)繁重,頭緒比較多,特別是換屆工作,既有區(qū)、鄉(xiāng)兩級黨委的換屆,也有區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大的換屆選舉,還有政協(xié)工作,工作壓力非常大。這些工作都集中在下半年,而這時也是防汛抗洪的重要時期。在這種情況下,涉及到班子的建設(shè)、干部的進退去留問題,可能有一些變化。但不管怎么變,各級班子的工作責任不能變;不管怎么變,領(lǐng)導(dǎo)的精神狀況不能變;不管怎么變,各項防汛抗旱工作的措施不能變。所以,希望各部門特別是各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的同志們,要振作精神,強化責任。留任的同志要繼續(xù)發(fā)揚好傳統(tǒng)和好作風,繼續(xù)作出新的貢獻。調(diào)整上任的新同志要抓緊學(xué)習(xí),區(qū)里也要組織相關(guān)的培訓(xùn),特別是就防汛抗旱工作要盡快熟悉情況,提前到位,邊干邊學(xué),努力提高決策指揮水平。這對大家都是一個考驗。相信各級各位領(lǐng)導(dǎo),特別是在座的高管團隊,能夠在實踐中經(jīng)受考驗,能夠繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)、扎實的工作作風和優(yōu)異的工作業(yè)績向區(qū)鄉(xiāng)兩級黨代會獻禮,為全區(qū)的發(fā)展作出新的更大貢獻!

抗旱工作會議講話稿 篇4

  同志們:

  在全縣即將進入主汛期的關(guān)鍵時刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣防汛抗旱工作會議。會議主要任務(wù)是貫徹落實省市防汛抗旱工作會議精神,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動員全縣上下立足防大汛、抗大旱,早謀劃、早行動,落實各項責任措施。下面,我結(jié)合全縣實際,先講幾點意見。稍后余書記還要作重要講話。

  一、科學(xué)分析形勢,增強抓好防汛抗旱工作的責任感和緊迫感

  我縣地處長江中下游,境內(nèi)河港縱橫,水庫湖泊眾多,黃梅既因水而興,也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來抓,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,為保障人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展,不斷做出新的貢獻。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開之年,做好今年全縣防汛抗旱工作,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,直接關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認識統(tǒng)一到上級防汛抗旱會議精神和縣委、縣政府工作部署上來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識做好防汛抗旱工作的極端重要性,準確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢,未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對,全力做好各項工作。

  第一,從客觀縣情分析,特殊的地理和氣候條件對防汛抗旱工作的影響巨大,必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來水的壓力,下受鄱陽湖出流的頂托,加之川水漢水等多水匯合,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,還要接納江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如長江水位高,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看,我縣地處江淮暴雨中心,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,發(fā)生大洪水機率大?v觀近幾年局地形勢,極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長江中下游 “5月雨季”久旱無雨,發(fā)生60年一遇大旱,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),為我縣歷史罕見的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常,氣溫變幅劇烈,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達50天以上。入春以來,我縣1-5月份降水累計達637毫米。截止5月20日,三大水庫總蓄水量1.2億立方米,比去年同期多4719萬方;長江水位17.48米,比去年同期高7.5米,為20xx年來同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全縣3萬多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻?v觀全國各地,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個數(shù)偏多,汛期我省降水大部偏多,且時空分布不均,局部強對流、強降雨可能多發(fā),局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,出梅后會有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,我縣地貌類型多樣,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,嚴重威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特別是強對流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報難、防范難、搶護難。對此,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無患”、“防重于搶”的要求,始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦,切實做到有災(zāi)無災(zāi)做有災(zāi)準備,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準備。

  第二,從水利工程分析,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須清醒認識。近年來,我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下,大力推進堤防加固、水庫整險、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求,我們必須清醒認識到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計標準低,配套不全,險情較多,滲漏嚴重,渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴重,排灌渠道淤塞嚴重。我縣大中型水庫干渠共5條,總長160公里,近年實際通水長度110公里。設(shè)計灌溉面積33.9萬畝,近幾年來,實際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計標準低,水工建筑物和機電設(shè)備不配套,且設(shè)備老化失修,管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級泵站普遍存在無固定機屋、無專人管理、無專項資金維護的“三無”狀況,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴重,防洪標準低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險較多,大多都是沙壩,壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡,損壞嚴重,險工險段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險情;下鄉(xiāng)梅濟港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進行了治理,防洪能力得到了較大的提高,但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問題,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫樞紐工程雖然完成了除險加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,如垅坪水庫溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫除楊凼、七一、王沖3座正在進行除險加固外,其余11座水庫均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患,部分水庫由于隱患嚴重,空庫運行,沒有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來的“三萬”活動,我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,但加固后的堤段并沒有經(jīng)歷大洪水的考驗。特別是劉費、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢變化影響,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,并且缺乏必要的監(jiān)測手段,還是處于被動治標不治本狀態(tài)。六是華陽河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,堤身險工險段多,難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運行。

  第三,從主觀因素分析,存在防災(zāi)意識不強、搶險力量薄弱、干部經(jīng)驗不足等情況,必須切實轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴重僥幸心理,表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識不強,對防汛工作重視不夠,認為“防汛年年防,年年是空防”,只要會議開過,口號喊過,現(xiàn)場到過,就算防過,沒有把工作真正落到實處,防汛抗旱意識有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險救援隊伍力量薄弱,如遇洪澇突發(fā)險情,很難有效應(yīng)對。三是因為長時間沒有出現(xiàn)大洪水,不少干部沒有經(jīng)受過防洪應(yīng)急的考驗,缺少防洪搶險的實戰(zhàn)知識和經(jīng)驗。加之今年是換屆后的第一年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對各自的防區(qū)情況需要一個熟悉和銜接的過程,這些情況都使防汛抗旱壓力進一步增大?傊说膯栴}是防汛抗旱工作中一個極為關(guān)鍵的因素,針對上面存在的幾種情況,我們必須積極應(yīng)對,從思想和隊伍上切實加強建設(shè),確保防汛抗旱工作落到實處。

  第四,從發(fā)展大局分析,推進黃梅跨越式發(fā)展對防汛抗旱工作提出了新的要求,必須積極適應(yīng)?缭绞桨l(fā)展,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),搶抓機遇,發(fā)揮優(yōu)勢,自我加壓,爭先進位,也需要營造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個方面。任何一次應(yīng)對失誤,都可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟社會健康發(fā)展。因此,在跨越式發(fā)展的新形勢下,我們要更加重視防汛抗旱工作,容不得絲毫懈怠。要牢固樹立抓水利就是抓發(fā)展,抓防汛就是保民生的理念,毫不動搖地抓好防汛抗旱工作,為跨越式發(fā)展提供可靠保障。

  總之,對今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢,各級黨委、政府和防汛抗旱指揮機構(gòu),務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅決克服各種盲目樂觀思想和麻痹松懈情緒,以對黨、對人民高度負責的政治責任感,以求真務(wù)實的作風,迅速行動起來,立足防大汛、搶大險、抗大災(zāi),切實抓緊抓好今年防汛抗旱工作。

  二、堅持以防為主,全力以赴抓好防汛抗旱各項基礎(chǔ)工作

  以防為主、防重于搶,是防汛抗旱的基本方針,F(xiàn)在距離主汛期的時間不多了。在有限的時間內(nèi),各級各部門要立足一個“防”字,從大處著眼,突出抓好各項基礎(chǔ)準備工作,切實做到準備充足,有備無患,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控、依法防控,重點抓好水庫防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,努力實現(xiàn)“四個確保,一個減輕”,即在洪水標準內(nèi),確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標準洪水和嚴重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,千方百計保證安全,減輕損失。為保證這一目標的實現(xiàn),各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,再加力度,再增措施,切實把各項防范工作落實到位。

  第一,抓好查險整險除險工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強對重點水利工程、險工險段的檢查,對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要分類督辦,限期整改,及時消除安全隱患;又要加強小水庫、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護管理和巡查工作,對病險情況按照水利部門提出的整改意見整改到位?h防辦要開展一次“回頭看”的活動,進行再次督查,確保問題解決到底,不留死角。列入 的應(yīng)急度汛工程必須在進入主汛期前全部完成,對沒有列入計劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,要制訂應(yīng)急度汛方案,落實度汛和搶險措施,落實責任人,確保安全度汛。特別是急、難、險、重工程,要落實資金、落實責任,明確時限,全面消除工程隱患。

  第二,抓好防汛隊伍管理。要依托人武部門,按照民兵建制,抓好基本防汛隊伍的管理。當前,大量的農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊伍時,一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,防汛隊伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責任“六落實”,確保關(guān)鍵時候召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要進一步加強專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強防汛專業(yè)搶險隊、抗旱服務(wù)隊建設(shè),抓緊演練,提高應(yīng)急除險、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。

  第三,抓好防汛物料準備。要立足于“寧可備而不用,絕不可用而無備”,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補齊工作,確保防汛搶險急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國家防總《防汛物資儲備定額》標準,按照“分級儲備、分級管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負擔”的原則,按照防大汛、抗大洪、搶大險的要求,采取國家、集體、個人共同儲備防汛物資的辦法,加緊政府儲備、市場儲備、群眾儲備,確保防汛搶險需要。各地必須提高認識,備足各種搶險物資和工具。特別是要針對山塘水庫老化嚴重,堤防險工隱患多的實際,備足備好防洪搶險物料。同時各地要根據(jù)本單位實際,做好機械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準備,而且對所有物資儲備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲備必須在主汛期到來前按要求到位,并作一次全面檢查。儲備不足的要抓緊補充?梢圆扇“定點、定位、定額”儲備防汛物資的工作方法,使防汛物資儲備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運方便。同時,水費、防汛費是抗洪搶險和水利工程正常運行的資金保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從防洪保安大局出發(fā),支持水利部門做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費6月中旬要完成80%,防汛費在主汛到來之前要足額到位。

  第四,抓好監(jiān)測預(yù)報預(yù)警。在防汛抗旱過程中,水文、氣象等有關(guān)部門要密切關(guān)注天氣形勢和水雨情變化,緊密結(jié)合我縣所處流域特點及防汛抗旱需求,加強監(jiān)測會商,及時分析預(yù)測,為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強降雨等特殊汛情時,加密頻次,實行滾動預(yù)報,及時提供監(jiān)測預(yù)報信息,為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機短信、廣播電視等多種手段,及時發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險爭取主動。

  第五,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會廣泛參與、防范嚴密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)實際情況,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫搶險預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》?h防辦要根據(jù)水利工程實施整險加固達標驗收后的新情況,及時編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴格落實堤庫閘站防守搶險方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,做到有辦公場所,有專人負責,有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,進一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,強化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅持防汛抗旱24小時值班制度,對雨情水勢災(zāi)害,必須全程跟蹤、及時上報,及時分析研判,及時組織會商,加強分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會商意見,規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對,切實把握預(yù)測預(yù)報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實到位。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上級和公開的信息及時、準確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,為防汛抗災(zāi)營造良好的輿論氛圍。

  第六,抓好城區(qū)防洪除澇。目前,城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問題突出。對此,我們一定要提高警惕,重視和加強城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響,確保城區(qū)正常運行。5月7日晚至8日凌晨的這場暴風雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時,也及時向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問題擺在我們面前,我們必須高度重視,會議結(jié)束后相關(guān)部門要迅速組織干部群眾,落實防洪搶險措施。對穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進行檢查,要認真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,及時拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴重、防洪排澇能力不足等問題?h各關(guān)責任單位要高度戒備,全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保城區(qū)防洪安全。

  第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米,就會發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運行,機組運行正常且效果好,但因主支港道近幾年來淤塞嚴重,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,水葫蘆等雜草叢生的一二級港道,已嚴重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,對管轄范圍內(nèi)的港道、河道進行一次全面的清淤、清障,在主汛期到來前,確保港道行洪通暢。

  第八,抓好抗旱準備工作?购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強。我們在抓好防汛的同時也不能忽視抗旱工作。要加強預(yù)測預(yù)報,密切關(guān)注天氣變化趨勢,做好防汛抗旱兩方面的準備,堅持防汛抗旱兩手抓。要加強縣級抗旱服務(wù)隊建設(shè),充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊作用。要進一步完善流域抗旱工程體系,提升供水安全保障能力。要切實加強用水管理,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對飲用水源的威脅,確保城鄉(xiāng)供水安全。

  三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),把防汛抗旱工作責任落到實處

  做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊,任務(wù)繁重,責任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動員、再部署、再落實。

  一要落實工作責任。縣鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責,擔當起第一責任人的指揮重任。各級分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,全縣已成立了六個防汛分指揮部和一個后勤指揮部,承擔全縣堤防、水庫、湖泊、河港、泵站等重點防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步完善防汛抗旱工作組織機構(gòu),要選調(diào)責任心強、業(yè)務(wù)精通、作風扎實的人員充實到本單位的防汛抗旱工作機構(gòu)。各級防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進崗到位,深入防區(qū),指揮或督辦查險除險,并快速進入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當?shù)氐乃旯で椤⒎姥纯购殿A(yù)案及工程措施,做到正確決策、科學(xué)防汛,科學(xué)抗旱,一旦有險情要及時轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全。

  二要加強協(xié)作配合。防汛抗旱是各級、各部門和整個社會的共同責任。各有關(guān)部門要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認真履行職責,相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力?h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強與人武部、公安局、武警中隊、消防大隊的聯(lián)系,實行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,切實發(fā)揮他們在搶險抗災(zāi)工作中的突擊隊作用;水利部門要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門要加強與水利部門溝通,搞好氣象和水文信息的分析會商,完善信息報送和發(fā)布制度,在做好中長期氣象預(yù)測的同時,更要抓好短期的監(jiān)測預(yù)報和預(yù)警,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時可靠的依據(jù);財政部門要及時下?lián)芊姥纯购到?jīng)費,并加強經(jīng)費的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門要確保防汛物資、搶險人員運輸和指揮通信暢通;公安、司法部門要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護社會穩(wěn)定;建設(shè)部門要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門要協(xié)調(diào)做好搶險和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門要加強防汛抗旱工作的宣傳報道,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門都要結(jié)合各自的工作職責,為防汛抗旱做好服務(wù)工作。

  三要嚴明工作紀律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,積極組織群眾開展搶險救災(zāi)工作。在抗洪搶險的關(guān)鍵時刻,所有部門、單位和個人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,聽從號令,令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排,到崗值班,切實履行職責。汛期,部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人的所有通訊工具必須24小時暢通,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,不能暢通的要堅決通報批評,因工作確需外出的,必須履行請假手續(xù)。要嚴肅按照國務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責任追究辦法規(guī)定,對不履行職責、麻痹大意、失職瀆職,造成嚴重后果的,要嚴格追究有關(guān)責任人的行政和法律責任。

  同志們,抓好今年的防汛抗旱工作,責任重大,任務(wù)艱巨,刻不容緩。讓我們迅速行動起來,同心協(xié)力,扎實工作,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!

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