在煙草控制項(xiàng)目啟動會暨培訓(xùn)班上的講話
為做好控?zé)熉募s工作，中央財政從XX年開始每年安排專項(xiàng)資金開展控?zé)煿ぷ�，即中央補(bǔ)助地方煙草控制項(xiàng)目。XX年至2011年，項(xiàng)目主要圍繞煙草流行監(jiān)測開展工作，為國家制定相應(yīng)的控?zé)煵呗蕴峁┱咭罁?jù)。2011年，主要圍繞創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)指導(dǎo)基地開展工作，在省會蘭州市選擇了13家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建控?zé)熍嘤?xùn)指導(dǎo)基地，為無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建起到了示范帶動作用。
2011年，在繼續(xù)做好試點(diǎn)單位工作的同時，項(xiàng)目擴(kuò)展到了省會城市以外的其他市州所屬的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，平?jīng)鍪械?個市的24個醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)成為項(xiàng)目擴(kuò)展單位。
這樣做的目的，一是擴(kuò)大示范試點(diǎn)的范圍，逐步向全社會全面禁煙的目標(biāo)過渡；二是體現(xiàn)了中央履行《煙草控制框架公約》的決心；三是表明控?zé)煿ぷ鞔_確實(shí)實(shí)是一項(xiàng)非常難做的工作，必須循序漸進(jìn)、穩(wěn)步推進(jìn)。為此，我也希望各地各單位在執(zhí)行控?zé)燀?xiàng)目時要有計劃、有步驟地實(shí)施，確保利用有限的資金取得實(shí)效。
三、做好2011年煙草控制項(xiàng)目的意見
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視，提高認(rèn)識，落實(shí)各項(xiàng)措施。
各項(xiàng)目市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙工作的重要性、必要性和緊迫性，以項(xiàng)目為契機(jī)，認(rèn)真研究制定當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙的具體工作計劃和實(shí)施方案，健全各級控?zé)煿ぷ骶W(wǎng)絡(luò)，落實(shí)責(zé)任部門和單位，實(shí)行責(zé)任制管理，確保如期實(shí)現(xiàn)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ髂繕?biāo)，全面完成年度工作任務(wù)。各項(xiàng)目單位要高度重視項(xiàng)目工作，成立一把手為組長的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組，把控?zé)煿ぷ骷{入本單位的發(fā)展規(guī)劃，制定創(chuàng)建無煙環(huán)境實(shí)施方案，建立健全各項(xiàng)控?zé)?a href="http://9000bbs.cn/fanwen/guizhangzhidu/">規(guī)章制度，以制度促進(jìn)無煙單位創(chuàng)建工作。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)帶頭，典型示范，使控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處。
今年實(shí)施項(xiàng)目的24家醫(yī)療衛(wèi)生單位是要創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)基地。所謂培訓(xùn)指導(dǎo)基地，就是要在搞好單位自身控?zé)煿ぷ鞯耐瑫r，擔(dān)負(fù)起培訓(xùn)和指導(dǎo)本市其他單位實(shí)施控?zé)煿ぷ鞯呢?zé)任。這就要求項(xiàng)目單位首先要自己達(dá)到全面禁煙，單位領(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭為吸煙，這樣創(chuàng)建無煙單位才能落到實(shí)處。省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)只所以能夠做到全樓禁煙，就是廳領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。其次，各項(xiàng)目單位還要結(jié)合自己的實(shí)際情況，集思廣益，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為全市其他單位創(chuàng)建無煙單位起到典型示范作用，其他單位要來培訓(xùn)指導(dǎo)基地參觀學(xué)習(xí)，培訓(xùn)指導(dǎo)基地就必須要有實(shí)實(shí)在在的工作作為基礎(chǔ)，要有能夠拿的出做法和經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄈ┒酱贆z查，考核評比，確�？�?zé)熌繕?biāo)實(shí)現(xiàn)。
今年，省衛(wèi)生廳已將醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ骷{入全省重點(diǎn)衛(wèi)生工作，對各地?zé)o煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建情況實(shí)行月通報制度，并把控?zé)煿ぷ髯鳛樾l(wèi)生督導(dǎo)工作的考核內(nèi)容。俗話說，衛(wèi)生靠檢查。各項(xiàng)目市衛(wèi)生局、愛衛(wèi)辦和健康教育所要在做好項(xiàng)目單位督導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)的同時，加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的督導(dǎo)檢查，及時掌握當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)度。省衛(wèi)生廳、省愛衛(wèi)辦也要在適當(dāng)時候組織人員對各地控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行一次全面的督導(dǎo)檢查，對做得好的地區(qū)和單位要進(jìn)行表彰獎勵，對做得不好的要進(jìn)行通報。
各地要按照衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)辦印發(fā)的《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，對已建成的無煙衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，并將驗(yàn)收結(jié)果上報上級主管部門。省衛(wèi)生廳要在明年項(xiàng)目實(shí)施期滿時對項(xiàng)目單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收。項(xiàng)目給的經(jīng)費(fèi)不多，只能是杯水車薪，要在不到一年時間里完成項(xiàng)目任務(wù)，各單位還要拿出一些配套資金，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施。無論如何，各項(xiàng)目單位要在項(xiàng)目結(jié)束時完成項(xiàng)目任務(wù)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)定的目標(biāo)。