在季度工作匯報會上的講話

　　這次局長辦公會議，用了一天半的時間，聽取了認監(jiān)委、標準委和各司局、有關(guān)事業(yè)單位2011年一季度重點工作完成情況匯報，聽取了質(zhì)量司、通關(guān)司、食品司三個司所作的有關(guān)國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、進出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全分析情況匯報。從這次匯報的總體情況看，各單位思想重視，態(tài)度認真，花了很大的精力，作了充分的準備。所作的匯報實事求是，言之有物，有深度，有高度，有分析，有對策，既有宏觀的把握，也有很強的針對性，還有很好的工作建議。通過這次會議，相信大家對一季度的工作有了一個比較全面的了解，對產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了一個比較清晰的認識。

　　從去年開始，我們邊探索邊實踐，按季度聽取工作情況匯報，對質(zhì)量安全狀況進行分析，從開始的重點部門、重點工作逐步擴展到面上，聽取各單位工作情況匯報。應(yīng)該說，這種嘗試和探索很有意義，很有價值，應(yīng)該作為一種制度堅持下去，并在實踐中不斷完善，不斷改進，不斷提高。通過這種形式，一是及時進行工作梳理。各項工作重點抓了什么，進展情況怎么樣，還有什么問題和不足，通過總結(jié)很好地進行了梳理、盤點，做到心中有數(shù)。二是相互學(xué)習(xí)借鑒。聽取工作匯報也是一個相互比較、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒，相互啟發(fā)的過程。各單位圍繞全國質(zhì)檢工作會議的安排部署和黨組的要求，結(jié)合各自職責(zé)，在很多方面作出積極探索，各有所長，都有好的作法和經(jīng)驗。通過相互學(xué)習(xí)借鑒，取人之長，補己之短，促進工作能力和水平的提高。三是促進工作落實。總結(jié)的過程就是督促檢查抓落實的過程，這本身對下一步的工作就是促進。結(jié)合大家的匯報，剛才黨組的幾位同志講了很好的意見和建議，我都同意。希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒，充分利用好這次會議成果。下面，我講兩點意見。

　　一、關(guān)于一季度工作

　　一年之計在于春。一季度，從總局到全系統(tǒng)，上下一心，團結(jié)奮進，振奮精神，真抓實干，各項工作按照既定部署全面展開，開局良好。從各單位匯報情況看，各個部門都自覺按照年初工作會的安排部署，把自己的工作主動融入質(zhì)檢工作全局，講大局，謀發(fā)展，求進步，各項工作邁出新步伐，改革創(chuàng)新方面有新探索，機關(guān)管理方面有新嘗試，應(yīng)對突發(fā)事件方面有新進步，各方面工作呈現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭。

　�。ㄒ唬└黜椆ぷ魅�面部署展開。一季度是一年各項工作的部署和啟動階段，各單位按照全國質(zhì)檢工作會議的精神，按照總局黨組的要求及時作出工作部署，提出了一些新的工作思路和措施，切實作到了工作重點突出，方式方法也有創(chuàng)新。這說明各單位都在緊密結(jié)合各自實際，認真思考如何創(chuàng)造性地貫徹落實總局的各項工作部署。我注意到，各單位在全國質(zhì)檢工作會議結(jié)束后，基本上都及時召開了專業(yè)性工作會議，與往年相比，各單位都立足一個早字，把握一個實字，工作安排早，措施制定實，各項工作及時全面展開，為完成全年工作目標打下了良好基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）重點工作推進有力。今年開局以來，各單位注意把握重點，抓重點，重點抓，重點帶動，以點帶面，推動工作開展。一是狠抓了質(zhì)量提升活動的啟動工作。出臺了在全系統(tǒng)開展質(zhì)量提升活動的意見，召開全系統(tǒng)電視電話會議進行了部署，與中宣部、工信部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國機械聯(lián)合會等部門和行業(yè)協(xié)會召開了聯(lián)系會，已經(jīng)組織開展了系列活動，各地兩局都成立了由一把手任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)�？梢哉f，質(zhì)量提升活動在全系統(tǒng)已經(jīng)蓬勃開展，成為今年工作的一個總抓手。檢測機構(gòu)整頓工作作為質(zhì)量提升活動的一項重要內(nèi)容，在前期充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，在全系統(tǒng)做出部署，各地按照總局部署和要求，正在扎實推進。二是質(zhì)量安全狀況分析工作逐步深入。質(zhì)量安全狀況分析工作是作好質(zhì)量宏觀管理的重要基礎(chǔ)性工作，是質(zhì)檢部門的重要職責(zé)。從去年開始，我們加大探索力度，加強質(zhì)量安全狀況的分析。這項探索逐步深入，從概念的界定到體系的確立，再到指標體系的逐步完善，都作出可貴的探索，邁出較大的步伐。三是積極探索大質(zhì)量工作機制和大質(zhì)檢文化建設(shè)。各單位都主動樹立起“兩大”工作理念，主動加強協(xié)作配合，主動加強對外溝通聯(lián)系，作出積極探索。一季度總局與廣西自治區(qū)政府、陜西省政府簽署了合作備忘錄，積極落實地方政府對質(zhì)量安全負總責(zé)的責(zé)任，進一步探索建立大質(zhì)量工作機制。食品司、食品局聯(lián)合召開了工作會議，對國內(nèi)食品監(jiān)管和進出口食品監(jiān)管工作統(tǒng)籌做出安排，一并進行部署。監(jiān)督司和檢驗司也聯(lián)合召開會議，對國內(nèi)產(chǎn)品監(jiān)管和進出口商品檢驗監(jiān)管如何聯(lián)合互動做出安排，提出要求。這幾個司局的做法符合總局的工作要求，這種轉(zhuǎn)變看似簡單，但潛移默化中改變了以往的作法，是對建立大質(zhì)量工作機制，建設(shè)大質(zhì)檢文化的有益探索。由辦公廳牽頭，現(xiàn)已研究制定了大質(zhì)檢文化建設(shè)方案，在實踐層面也邁出了探索性步伐。四是啟動了“十二五”規(guī)劃編制工作，研究提出了編制工作初步方案，向國家發(fā)改委報送了建議納入國家“十二五”規(guī)劃的質(zhì)檢主要內(nèi)容和擬編制質(zhì)檢專項規(guī)劃的計劃。五是總局和兩委質(zhì)量管理體系起步運行。進行了體系運行后的第一次內(nèi)審，查找了190多個問題，反饋各單位后都在積極制定改進措施，體系信息應(yīng)用平臺建設(shè)也在加快進行。以質(zhì)量管理體系為平臺，質(zhì)量管理基礎(chǔ)性工作得到加強，嚴格規(guī)章制度，嚴格日常管理，無論在質(zhì)量宏觀管理還是專業(yè)管理方面，深入研究，機關(guān)管理有所改進。六是各項執(zhí)法監(jiān)管工作有力有序有效。按照岐山副總理“質(zhì)量是基礎(chǔ)，安全是底線”的要求，切實轉(zhuǎn)變思想觀念和工作作風(fēng)，嚴格執(zhí)法把關(guān)和監(jiān)管，不斷加強風(fēng)險監(jiān)控，大力加強應(yīng)急處置，突出一個“早”字，加強一個“控制”，體現(xiàn)一個“引導(dǎo)”，強化一個“溝通”，工作很辛苦，也很有成效，基本完成了黨中央、國務(wù)院交付我們的任務(wù)，沒有出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性安全風(fēng)險，沒有形成熱點問題。尤其應(yīng)對突發(fā)事件方面，我們的處置經(jīng)驗更加豐富，措施更加有效。年初以來，按照國務(wù)院的部署，在國家食品安全整頓工作辦公室的指導(dǎo)下，我們與有關(guān)部門加強配合，督促地方開展了問題乳粉徹查銷毀工作，指導(dǎo)各地質(zhì)監(jiān)局對乳制品生產(chǎn)企業(yè)開展清查，派出14個督查組對地方銷毀情況進行監(jiān)督，保證按國務(wù)院規(guī)定期限完成銷毀任務(wù)，配合衛(wèi)生部及時向國務(wù)院提交總結(jié)報告，向社會發(fā)布了新聞通稿，有效平息了社會輿論。在豐田汽車召回事件中，我們主動多次和豐田公司協(xié)調(diào)，及時、果斷、科學(xué)地予以應(yīng)對，盡力化解矛盾，依法依規(guī)予以處理，最大程度地維護了消費者的利益。