在迎新春老干部座談會(huì)上的講話

　　XX年是我們實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“三年翻一番”目標(biāo)的起始之年，也是全面完成“十五”計(jì)劃目標(biāo)、銜接“十一五”發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，我們將繼續(xù)堅(jiān)持以重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以富民強(qiáng)盟為目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)布局調(diào)整為主線，以做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)，深入實(shí)施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，全力推進(jìn)“兩項(xiàng)建設(shè)”和“三化進(jìn)程”，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開放，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展；大力加強(qiáng)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，促進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明和精神文明全面進(jìn)步。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長25%，力爭30%；財(cái)政收入增長35%，力爭40%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長15%，力爭18%；農(nóng)牧民人均純收入增長10%，力爭12%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到65億元，φ?0億元；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5％以內(nèi)，人口自然增長率控制在5‰以內(nèi)。圍繞這樣的思路和目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下八項(xiàng)工作。

　　一是堅(jiān)定不移地實(shí)施“轉(zhuǎn)移發(fā)展戰(zhàn)略”，加快農(nóng)牧民搬遷轉(zhuǎn)移步伐。按照積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)先行的原則，做好搬遷轉(zhuǎn)移的總體規(guī)劃，打好安置基礎(chǔ)，有計(jì)劃、有規(guī)模、分步驟地實(shí)施搬遷轉(zhuǎn)移，使農(nóng)牧民重點(diǎn)向城鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和基礎(chǔ)條件較好、能夠形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的農(nóng)區(qū)集中，從事二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施好基礎(chǔ)教育工程、就業(yè)培訓(xùn)工程和產(chǎn)業(yè)致富工程，增加農(nóng)牧民搬遷后的自我發(fā)展和穩(wěn)定致富能力，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。進(jìn)一步整合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)要素，發(fā)展壯大農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、綠色蔬菜和沙產(chǎn)業(yè)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提高農(nóng)牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)�；�經(jīng)營水平。通過搬遷轉(zhuǎn)移和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化，確保農(nóng)牧民收入有較大幅度提高。

　　二是依托資源優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。進(jìn)一步做大做強(qiáng)鹽及鹽化工、煤及煤化工、煤電轉(zhuǎn)換、冶金工業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提高科技含量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源最大限度的轉(zhuǎn)化增值。繼續(xù)扶持吉鹽化、太西煤、慶華集團(tuán)等骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，爭取到XX年使3戶企業(yè)銷售收入達(dá)到50億元以上，并力爭使其中的1戶達(dá)到100億元；配套培育一批經(jīng)濟(jì)效益高、競爭力強(qiáng)、成長性好的中小企業(yè)，爭取用3—5年時(shí)間培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)100戶。大力加強(qiáng)烏斯太、長山和賽漢陶來等工業(yè)基地建設(shè)，推動(dòng)其盡快上規(guī)模、上檔次、上水平，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚能力。堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)，進(jìn)一步加快烏斯太2×30萬千瓦自備電廠、晨宏力集團(tuán)20萬噸pvc等項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度；加快吉鹽化集團(tuán)40萬噸pvc、30萬噸重堿擴(kuò)建和2×15萬千瓦自備電廠，慶華集團(tuán)硅電一體化、煤焦化及配煤中心，太西集團(tuán)2×30萬千瓦自備電廠等項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、論證工作，力爭今年上半年全部開工建設(shè)。進(jìn)一步加大礦產(chǎn)資源勘查力度，加強(qiáng)政府對(duì)資源的管理和調(diào)控，為工業(yè)后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎(chǔ)。

　　三是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，進(jìn)一步加大撤鄉(xiāng)擴(kuò)鎮(zhèn)力度，今年將再撤并20%的蘇木鎮(zhèn)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、準(zhǔn)確定位、集中建設(shè)的原則，加強(qiáng)盟府、旗府和吉蘭泰、烏斯太五個(gè)重點(diǎn)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提高市政公用設(shè)施的承載能力和服務(wù)水平，力爭到XX年自治區(qū)成立60周年時(shí)，全盟城鎮(zhèn)面貌有大的、根本性改觀。培育發(fā)展城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)和促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。研究出臺(tái)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體扶持措施，改造提升運(yùn)輸物流、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展金融、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新興第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化宣傳促銷，打造特色品牌，延伸旅游線路，拓展客源市場，把旅游業(yè)發(fā)展作為振興和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。