在全縣招商引資工作匯報(bào)會上的講話

　　，同時也要鼓勵我們的機(jī)關(guān)工作人員，發(fā)揮自身優(yōu)勢，在回避自身權(quán)力的情況下，領(lǐng)辦、創(chuàng)辦、幫辦、參辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體。去年在長智鎮(zhèn)召開的農(nóng)業(yè)現(xiàn)場會上，我就講，鼓勵我們的科級干部及機(jī)關(guān)干部做生意，可以一邊當(dāng)書記、鄉(xiāng)長、局長，一邊做生意。昨天，與一些領(lǐng)導(dǎo)談話時，談到尉氏縣的干部，毛衛(wèi)豐縣長說尉氏的一些干部以不做生意為恥。因此，今天我再次強(qiáng)調(diào)，鼓勵干部在回避自身權(quán)利的情況下，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢去做生意、辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，出了問題，縣委負(fù)責(zé)。今后凡是新提拔的干部，要經(jīng)過招商引資的鍛煉，組織部與市里結(jié)合一下，凡是新提拔的干部，在試用期期間要外出招商，或者外出打工。通過這些辦法，使廣大干部開闊眼界、磨練意志、增長見識、提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和本領(lǐng)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)督查，確保招商引資工作取得實(shí)效。要建立招商引資工作臺賬。4月22號動員會以后，不少干部外出招商，但也發(fā)現(xiàn)一些問題，個別干部借招商引資之名游山玩水、辦私事。我就提出要制定一條制度，就是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出招商備案制，干部外出招商的路線、洽談項(xiàng)目、出差時間等進(jìn)行備案。由于我們處于招商引資的初期，怕管得嚴(yán)了，一些干部不敢出去，但是，現(xiàn)在氛圍濃厚以后，外出招商就要進(jìn)一步規(guī)范。要切實(shí)落實(shí)好外出招商備案制，建立外出招商臺賬，做到

　　出去有備案，回來有匯報(bào)，主要匯報(bào)出去招商見了誰，談了什么項(xiàng)目，行程都到何處，形成書面材料，一兩頁紙也行，報(bào)縣委辦公室備案，建立臺賬，避免借出來招商引資之名，行游山玩水之實(shí)。要進(jìn)一步完善招商引資的認(rèn)定、考評機(jī)制。縣里對各單位的招商引資考評要實(shí)打?qū)�，在今年的目�?biāo)管理中，縣直單位招商引資占60％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)占50％，這個份量是相當(dāng)重的。承擔(dān)招商引資考核任務(wù)的部門，一定要實(shí)打?qū)嵖己�，不然到年底如果考評不公平、不真實(shí)，光獎金需要出幾百萬，財(cái)政指標(biāo)需要拿出多少個，傳到社會上讓人笑話，這不行。關(guān)于政策性資金問題，我同意王縣長剛才講的，職能部門不去爭取政策性資金，那你平時干什么？你這個局長的職責(zé)是什么？絕大部分政策性資金不能作為招商引資的任務(wù)。別的單位立的項(xiàng)目，你領(lǐng)著去跑了就算到你的任務(wù)上，那不行！跟著跑項(xiàng)目那是你局長的職責(zé)，如果你認(rèn)為不行，那你就辭職。考評機(jī)制一定要進(jìn)一步嚴(yán)格起來�？h招商辦現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)誰請吃吃喝喝就給誰多認(rèn)定點(diǎn)的現(xiàn)象，我只是給你們打個“預(yù)防針”。考評必須實(shí)打?qū)�，如果玩“空手套”，那只是自己騙自己，騙得群眾不滿意、自己不滿意、干部不滿意，心理不平衡�。∷�以說，年終的目標(biāo)考評就是以計(jì)劃生育和綜合治理一票否決為基礎(chǔ)，實(shí)行招商引資工作成效一錘定音。只要沒違反計(jì)劃生育，沒有違法亂紀(jì)，招商引資工作好，那么這個單位就是先進(jìn)，反之，你這個單位就是落后。這才能夠體現(xiàn)出整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破。重點(diǎn)就是招商引資，就是采取“教育的帶動，制度的推動，利益的驅(qū)動”，這“三動”來推動招商引資工作�？h里招商引資對外開放工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要每月召開一次例會，通報(bào)招商引資工作的進(jìn)展情況，分析招商引資工作面臨的形勢，查找問題，制定下一步的措施。五是要成立招商引資工作專門機(jī)構(gòu)。下一步，我們要從縣直部門抽調(diào)年輕的、素質(zhì)高的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的有關(guān)人員，組織十人左右，組成我們的專門的招商局，專門負(fù)責(zé)招商。車輛配好，啟動經(jīng)費(fèi)給予保證，最近市里也在組建（包括西區(qū)也正在組建招商一局、招商二局）。把車輛配上，啟動資金撥付，然后用招商引資的獎勵資金作為招商引資的活動經(jīng)費(fèi)。前幾天，孫豐年副市長來時提到這個問題，這個責(zé)任由我承擔(dān)，下一步要迅速成立專門的招商局。六是切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)，打造對外開放招商引資的平臺。園區(qū)的征地工作已經(jīng)完成，管理辦法的一些草案的征求意見稿已經(jīng)出來，剛才王縣長已經(jīng)講了，這個暫時由對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，在適當(dāng)?shù)臅r候，我們要成立園區(qū)管理委員會，比照其他地市的辦法，由對外開放領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，各有關(guān)部門密切配合，抓緊搞好園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，初期500畝，中間修條路，對著行政路，不能低于行政路的寬度，這兩天我和王縣長還要實(shí)地查看，這個園區(qū)對所有的局委、所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所有的客商全方位開放。要制定優(yōu)惠政策鼓勵各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個局委，招商引資的項(xiàng)目要向園區(qū)集中，使園區(qū)盡快成為通許縣對外招商引資的窗口，項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)。先將土地從農(nóng)民手中租過來，把土地的附屬物拆遷走，路、路燈等配套設(shè)施建好，然后根據(jù)需要，再將園區(qū)擴(kuò)大�，F(xiàn)在看來，園區(qū)問題是制約我們招商引資發(fā)展的一個瓶頸，是個障礙。按照建成對外招商引資的窗口、項(xiàng)目的聚集地、經(jīng)濟(jì)的增長點(diǎn)三個要求，抓緊建設(shè)。