在組織委員例會(huì)上的講話
2、少數(shù)地方基層的矛盾更加突出。
這些問(wèn)題和矛盾表面上看不全是組織問(wèn)題,但實(shí)質(zhì)上與組織建設(shè)問(wèn)題休戚相關(guān)。1-9月份縣委組織部共收
到反映基層組織建設(shè)的來(lái)信40多件,是上年同期的3.1倍,接待來(lái)訪20多批次,群體性上訪、越級(jí)上訪明顯增多。從客觀上講,主要是今年村委換屆,一方面由于實(shí)行主任差額選舉,一定程度上激化了矛盾,另一方面實(shí)行公推直選,又暴露了原有的一些矛盾。把基層反映的一些問(wèn)題歸歸類,呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是少數(shù)地方社會(huì)矛盾向基層組織滲透。由于村委換屆以后,一些社會(huì)宗派、宗族和社會(huì)勢(shì)力的活躍分子進(jìn)入村委會(huì),使社會(huì)問(wèn)題上升為基層組織上的問(wèn)題。
二是少數(shù)地方的少數(shù)群眾與基層政權(quán)組織對(duì)立情緒加劇。這次換屆中,我們發(fā)現(xiàn),有的村有的群眾,甚至極少數(shù)黨員與鄉(xiāng)、村兩級(jí)完全站在對(duì)立的一面,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部甚至對(duì)鄉(xiāng)班子,都不信任。
三是少數(shù)地方村級(jí)組織內(nèi)部的矛盾更加激化,村支部領(lǐng)導(dǎo)核心地位受到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。有的村在選舉過(guò)程中,村支部沒(méi)有辦法領(lǐng)導(dǎo),也不敢領(lǐng)導(dǎo),有的村支部書(shū)記干一般性工作也感到心有余而力不足。選舉之后,針對(duì)群眾之間矛盾、黨員之間矛盾、班子成員內(nèi)部矛盾,束手無(wú)策。有的支書(shū)在選舉過(guò)程中本身有點(diǎn)偏見(jiàn)和成見(jiàn),有點(diǎn)私心雜念,之后的工作更加難做。
除了客觀上有的地方宗族宗派勢(shì)力頑固不化,難以一時(shí)消化外,從主觀上找原因,我想有這樣幾個(gè)方面:一是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層問(wèn)題平時(shí)研究少,沒(méi)有認(rèn)真去收集、分析、疏理;二是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層出現(xiàn)的問(wèn)題,群眾的呼聲和要求,沒(méi)有及時(shí)處理、解決,給群眾一個(gè)答復(fù)。這次村委換屆過(guò)程中,我們了解到的一些問(wèn)題,如反映村干部的,要求解決影響群眾生產(chǎn)生活中實(shí)際困難的,都是一般性普通問(wèn)題,只要早解決,群眾也不會(huì)趁選舉來(lái)提,因?yàn)橛械娜罕娭,這是個(gè)機(jī)會(huì)。如果這些問(wèn)題早解決了,應(yīng)付選舉,我們鄉(xiāng)、村兩也就不會(huì)那么累。反過(guò)來(lái),我們有時(shí)也想,縣里有的工作也左右為難,選舉時(shí),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求我們協(xié)助,當(dāng)然指導(dǎo)工作是我們的職責(zé),但對(duì)有的村,本身這些應(yīng)該解決的問(wèn)題,事先沒(méi)有得到很好解決,在那種場(chǎng)合,我們拼命做工作,聽(tīng)臭話,一切為了保證選舉順利進(jìn)行。但回過(guò)頭來(lái),過(guò)去,我們?cè)偃龔?qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作作風(fēng)要實(shí)、要深入一線,解決群眾關(guān)心熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,為此,也建立相應(yīng)制度,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤后進(jìn)村等。但有的干部就是無(wú)年謂。想想這些我們心里越不是種味道。又如選舉中,有的干部同我說(shuō),是黨員不配合,為什么鄉(xiāng)鎮(zhèn)平時(shí)不加強(qiáng)黨員教育,“百員千課”要求到村上課,真正到村里上課的有多少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部做到。三是極少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,特別是駐村干部素質(zhì)一般,能力較低。不能很好地協(xié)助村兩委處理好村里的有關(guān)事務(wù),駕馭村里的全面工作。
針對(duì)當(dāng)前農(nóng)村存在的問(wèn)題,我個(gè)人看法,形成這樣一個(gè)局面?h里苦心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心,村級(jí)無(wú)心。
縣里苦心。為了收到小事不出村、大事不出鄉(xiāng),矛盾不上交,采取許多對(duì)策。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)心。目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)也怕出問(wèn)題,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)甚至如履薄冰。