安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(精選27篇)
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇1
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請(qǐng)來(lái),召開一個(gè)安全工作的專題會(huì)議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對(duì)安全工作的高度重視。通過這次會(huì)議,必將進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,有力推動(dòng)“安全第一,預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見,過去的一年,全系統(tǒng)安全形勢(shì)良好。
一年來(lái),我們?cè)谡_領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的重要指示,扎實(shí)開展安全工作,“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進(jìn)一步確立,20xx年安全形勢(shì)良好?偟膩(lái)看,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識(shí)增強(qiáng)。
強(qiáng)化安全意識(shí),是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對(duì)全國(guó)重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視安全工作,一是傳達(dá)精神力促其“快”。只要上級(jí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,我們都力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)將主要精神傳達(dá)到基層各企業(yè),并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個(gè),召開安全會(huì)議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其“實(shí)”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),同時(shí)結(jié)合*培訓(xùn),派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我們突出消防安全和倉(cāng)儲(chǔ)管理兩大重點(diǎn),開展了首屆“杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,并借助這一載體,編輯兩期安全?。三是逢會(huì)必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無(wú)論大會(huì)小會(huì),我們總是因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)行灌輸教育,警鐘長(zhǎng)鳴,有效增強(qiáng)了全員安全意識(shí)。
(二)落實(shí)“第一責(zé)任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個(gè)比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責(zé),并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則,與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實(shí)到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細(xì)則,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核,實(shí)行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。
(三)圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”,專項(xiàng)整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,以“加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標(biāo),以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項(xiàng)整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)單位。我們?cè)陂_展大面積安全專項(xiàng)整治的同時(shí),抓住等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治,先后對(duì)等安全設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查和維護(hù),使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對(duì)環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺(tái)帳、搞好機(jī)電維修的同時(shí),進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對(duì)于出租房屋,我們還進(jìn)一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責(zé),針對(duì)前期隱患進(jìn)行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項(xiàng)治理。各單位針對(duì)基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時(shí)進(jìn)行了添置和補(bǔ)充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上,實(shí)行了專人保管存放;在用電安全管理上,對(duì)用電線路進(jìn)行了檢查,對(duì)部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上,我們責(zé)令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作,縣局在國(guó)慶、元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段,反復(fù)組織不間斷的安全督查,及時(shí)消除事故隱患。另外,還在夜間對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬(wàn)無(wú)一失。
(四)抓實(shí)“第一重點(diǎn)”,確保儲(chǔ)糧安全。
是整體工作的一個(gè)重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們多年來(lái)一直十分重視工作,視之為“第一重點(diǎn)”,進(jìn)行了認(rèn)真研究和布置落實(shí)。具體突出了“兩針對(duì)、兩改善”。一是針對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件?h局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時(shí)20多天,對(duì)全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí),比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計(jì)籌集資金進(jìn)行修理,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全縣自籌資金52萬(wàn)元修理面積3000平方米,修復(fù)達(dá)8000噸。二是針對(duì)縣情糧情,改善保糧措施。針對(duì)我縣收購(gòu)量大、儲(chǔ)糧多等特點(diǎn),采取了三項(xiàng)保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫(kù)中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購(gòu),分倉(cāng)儲(chǔ)存,分別處理。(2)抓主動(dòng),及時(shí)處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬(wàn)多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進(jìn)行冬季機(jī)械通風(fēng)糧食5萬(wàn)多噸,常年密閉保管糧食達(dá)5萬(wàn)噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過一年多的努力,建立了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)三大系統(tǒng),科學(xué)保糧率達(dá)到100%,為儲(chǔ)糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)意見,正視當(dāng)前的安全形勢(shì),將今年安全工作推進(jìn)到位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)尚有不少屬七十年代建造的簡(jiǎn)易倉(cāng),質(zhì)量較差,經(jīng)過長(zhǎng)期風(fēng)雨侵蝕,嚴(yán)重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場(chǎng)、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購(gòu)和儲(chǔ)糧安全。少數(shù)單位安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對(duì)出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營(yíng)效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險(xiǎn)藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運(yùn)行等等。這一切說明,當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時(shí)候都不能盲目樂觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,自覺做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點(diǎn),以強(qiáng)化防范措施為保障,以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來(lái)看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作,做到兩個(gè)“不能”:
首先,不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn),要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實(shí)責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況,繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí),要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實(shí)”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問題,是手段而不是目的,落實(shí)整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”:
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理,對(duì)于仍然沒有落實(shí)整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說明,提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過去,對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào),對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過”即:事故原因未查清不放過,責(zé)任未追究不放過,職工未受到教育不放過,整改措施未落實(shí)不放過。因此,對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實(shí)。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過場(chǎng),要精心安排,發(fā)現(xiàn)問題必須立即解決,決不能“讓隱患過年”。從上到下,每個(gè)單位、每個(gè)角落,都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問題。
第三點(diǎn)意見,以人為本,將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作,而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題。沒有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟(jì)角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說,不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識(shí),針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全方位做好防范工作?h局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái),決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,逐級(jí)逐層簽訂,堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸9000bbs.cn查看)要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,求真務(wù)實(shí),我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇2
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市安全工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析當(dāng)前我縣安全工作形勢(shì),安排部署今年安全工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步明確責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí),為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速運(yùn)行營(yíng)造和諧有序的發(fā)展環(huán)境。剛才,明新同志傳達(dá)了省市安全工作會(huì)議精神,學(xué)志局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年安全工作情況和20xx年工作要點(diǎn),海燕副縣長(zhǎng)代表縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,我完全贊同。下面,就如何做好今年安全工作我講三點(diǎn)意見:
一、肯定成績(jī),正視不足,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市安全工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的工作方針,扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,全縣安全形勢(shì)持續(xù)向好。全年共發(fā)生道路交通事故318起,同比下降11.69%;發(fā)生火災(zāi)158起,同比下降24.76%,為人民群眾挽回財(cái)產(chǎn)損失(“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育黨課發(fā)言稿)137萬(wàn)元,獲得了“全市安全工作先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。這些成績(jī)的取得,是縣委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是安監(jiān)部門攻堅(jiān)克難、常抓不懈的結(jié)果,更是全縣上下齊抓共管、共同努力的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向長(zhǎng)期以來(lái)奮斗在安全工作第一線的廣大干部群眾表示衷心的感謝和崇高的敬意!
民生問題,安全第一;安全問題,生命至上。雖然我縣安全形勢(shì)總體上趨于平穩(wěn),但與省市對(duì)安全工作的要求和廣大人民群眾的愿望相比,還有很大差距和不足。主要表現(xiàn)為:一是安全基礎(chǔ)仍然薄弱。目前全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)10戶,;方(jīng)營(yíng)單位17家、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位2家、非煤礦山7家、建筑工地10余處。上述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建筑單位大多數(shù)安全投入不足,技術(shù)設(shè)備陳舊,生產(chǎn)工藝落后,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)比較薄弱。二是安全責(zé)任落實(shí)不夠。有些企業(yè)迎接檢查相當(dāng)熱情,整改態(tài)度非常誠(chéng)懇,但就是行動(dòng)遲緩、不見真張。個(gè)別企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)于安全教育和管理制度流于形式,嘴上喊的是“安全第一”,手上抓的是“生產(chǎn)第一”。一些非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理人員帶班制度根本就不落實(shí),特種作業(yè)人員無(wú)證上崗現(xiàn)象還有時(shí)發(fā)生。個(gè)別砂石開采業(yè)主無(wú)視政府監(jiān)管,無(wú)視工人生命,我行我素。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)安全工作重視不夠,工作落實(shí)不到位,細(xì)節(jié)問題不重視,監(jiān)管措施不得力,甚至有的上推下滑不作為。三是安全隱患比較突出。雖然經(jīng)過近幾年的排查整治,消除了一大批安全隱患。但也應(yīng)當(dāng)看到,一些地方、一些單位、一些行業(yè)已經(jīng)排查出來(lái)的隱患尚未得到徹底治理。主要表現(xiàn)為:在交通安全上,通往國(guó)道、省道的城鎮(zhèn)部分平交路口事故多發(fā),減速帶和警示標(biāo)志等必要設(shè)施配備不足;縣內(nèi)三輪車隨意載客、爭(zhēng)道搶行、不按交通法規(guī)停放現(xiàn)象比較突出;車輛超員、超速、超載、疲勞駕駛等問題依然存在,校車和接送學(xué)生車輛超員現(xiàn)象也十分嚴(yán)重。在消防安全上,縣內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)如腐乳集團(tuán)、郭氏家具等老企業(yè),部分生產(chǎn)廠房、庫(kù)房耐火等級(jí)低,防火分區(qū)超面積;華興家具、龍海家具、宏達(dá)家具都在居民區(qū)內(nèi),一旦發(fā)生火災(zāi),將殃及民房;個(gè)別建筑單位和企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、新上項(xiàng)目時(shí),不遵守消防規(guī)定,擅自擴(kuò)建,有些商品樓和公益性建筑雖然已經(jīng)入住,但至今沒有經(jīng)過消防部門驗(yàn)收。個(gè)別學(xué)校、商場(chǎng)、飯店、網(wǎng)吧和歌廳等人員密集場(chǎng)所消防通道不暢、電器設(shè)施老化、消防栓過期或短缺等,尤其是商貿(mào)市場(chǎng)南側(cè)筒子樓通道狹窄、私拉濫扯和違規(guī)用電現(xiàn)象令人擔(dān)憂,消防隱患極為嚴(yán)重。目前,筒子樓內(nèi)有居民42戶116人,一旦發(fā)生火災(zāi),后果不堪設(shè)想。此外,農(nóng)村春季燒荒、林地違規(guī)用火等現(xiàn)象也普遍存在,給安全工作帶來(lái)了很大壓力。在施工安全上,施工期間現(xiàn)場(chǎng)管理不嚴(yán),違章作業(yè)、違章指揮、違規(guī)操作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,防墜落、坍塌的設(shè)施配備不足。上述這些安全隱患,必須引起我們足夠重視,并采取有效措施認(rèn)真加以解決。由于當(dāng)前社會(huì)公眾獲取和傳播信息的方式發(fā)生了深刻變化,安全事故處理工作面臨著新的課題,每一起事故無(wú)論大小,如不及時(shí)妥善處理,很容易造成簡(jiǎn)單事情復(fù)雜化、負(fù)面影響擴(kuò)大化、社會(huì)危害嚴(yán)重化,這都是我們安全工作的“硬傷”,如不加重視,安全形勢(shì)將會(huì)反彈,也會(huì)由此引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定問題。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位和所有生產(chǎn)加工企業(yè)都要充分認(rèn)識(shí)到安全工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和長(zhǎng)期性,把安全工作作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“責(zé)任工程”,企業(yè)職工的“效益工程”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“惠民工程”,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊“安全”這根弦,真正把“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想貫穿到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程,以更加清醒的認(rèn)識(shí)、更加鮮明的立場(chǎng)、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加有#from 安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿來(lái)自第一范文網(wǎng) end#力的舉措,切實(shí)抓好安全工作,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生
今年是新一屆政府的開局之年,做好安全工作意義特別重大。全縣上下必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)秉承“以人為本、安全第一”的理念,以消防設(shè)施建設(shè)、隱患排查治理、綜合整治會(huì)戰(zhàn)為工作重點(diǎn),加大安全隱患排查和整治力度,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),確保實(shí)現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)“負(fù)增長(zhǎng)”。
第二,要大力開展以“查隱患、防事故”為重點(diǎn)的消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安委會(huì)各成員單位要以全市“清剿火患”戰(zhàn)役為契機(jī),按照“屬地管理”和“行業(yè)主管”的原則,對(duì)大型商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、洗浴中心、棋牌室、歌舞廳、游戲廳、網(wǎng)吧、車站、醫(yī)院、招住宿生業(yè)戶、幼兒園、老年公寓、筒子樓、宗教場(chǎng)所、居民小區(qū)、建筑工地等人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位進(jìn)行一次安全隱患排查,對(duì)不符合安全要求的場(chǎng)所一律限期整改或停業(yè)整頓,杜絕群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生?h安監(jiān)、消防等部門要加強(qiáng)督辦檢查,對(duì)重大消防安全隱患要掛牌督辦,務(wù)必整改到位。另外,清明節(jié)將至,上墳掃墓已成習(xí)俗,春季防火期即將開始,森林草原防火任務(wù)異常繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步完善預(yù)案,落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,縣林業(yè)局和各防區(qū)的主管部門要強(qiáng)化生產(chǎn)用火管理,加強(qiáng)督促檢查,落實(shí)責(zé)任措施,確保不發(fā)生火災(zāi)事故。
第三,要大力開展以“強(qiáng)監(jiān)管、保安全”為重點(diǎn)的非煤礦山安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。縣安監(jiān)、國(guó)土、公安等部門要以排查整治隱患為重點(diǎn),監(jiān)督指導(dǎo)采石場(chǎng)健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)厲打擊無(wú)證開采,嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)賣采礦手續(xù),嚴(yán)格查處違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要加大巡回檢查力度,對(duì)重大隱患治理實(shí)行督辦、公告、限期驗(yàn)收銷號(hào)制度。
第四,要大力開展以“禁違規(guī)、防坍塌”為重點(diǎn)的建筑施工安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、住建、城管等部門要加強(qiáng)各建筑企業(yè)的安全管理,重點(diǎn)檢查建筑施工單位安全資質(zhì)的報(bào)批情況,進(jìn)入施工期后重點(diǎn)檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊、施工電梯、施工機(jī)械及安全管理情況,加大對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)的巡回監(jiān)督檢查力度,及時(shí)消除各類隱患。要嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度,對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件或發(fā)生安全事故的企業(yè),暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。要繼續(xù)加大城鄉(xiāng)結(jié)合部違章建筑的整治力度,住建、國(guó)土、城管等部門要聯(lián)手采取措施,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,堅(jiān)決杜絕和遏制違章建筑行為。
第五,要大力開展以“防泄漏、防爆炸”為重點(diǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動(dòng)。安監(jiān)、公安、工信、質(zhì)監(jiān)等部門要繼續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用和危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸為重點(diǎn)的安全專項(xiàng)整治,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、開展安全評(píng)價(jià)、加大安全投入,落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的資質(zhì)審查、車輛查驗(yàn)、登記和核準(zhǔn)制度,嚴(yán)厲打擊超載、混裝運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品行為,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品翻車、泄漏事故的發(fā)生。要進(jìn)一步落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)的安全防范措施。要強(qiáng)化煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為,確保不發(fā)生安全事故。
第六,要大力開展以“抓教育,強(qiáng)防范”為重點(diǎn)的校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng)。教育、公安、工商、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等部門要深入開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對(duì)招住宿生業(yè)戶的宿舍食堂、飲水用電、防火安全進(jìn)行排查,強(qiáng)化安全教育,對(duì)多次整改仍達(dá)不到要求的,要堅(jiān)決予以取締。要繼續(xù)加大在校師生的安全教育,尤其是消防、道路交通等專項(xiàng)安全教育必須長(zhǎng)抓不懈。要抓好農(nóng)村校車運(yùn)營(yíng)的安全管理,定期對(duì)校車進(jìn)行維修保養(yǎng),強(qiáng)化乘務(wù)教師的安全意識(shí),確保學(xué)生上下學(xué)的乘車安全。要強(qiáng)化學(xué)生管制刀具的收繳清理,特別要加強(qiáng)對(duì)小學(xué)和幼兒園的校園安全管理,嚴(yán)格禁止校外人員和精神病患者隨意進(jìn)入校區(qū),加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急演練,保證在校生和幼兒的人身安全。要加強(qiáng)對(duì)校園周邊流動(dòng)攤點(diǎn)、娛樂場(chǎng)所、治安環(huán)境進(jìn)行全面整治。
三、加大力度,強(qiáng)化措施,確保各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處
安全工作涉及面廣,情況復(fù)雜,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要各負(fù)其責(zé),密切配合,強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)把安全工作的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
(一)要搞好宣傳?h安委辦要協(xié)調(diào)宣傳、廣電等部門采取有效措施,認(rèn)真抓好《安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的宣傳工作,堅(jiān)持不懈地開展安全教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭等“五進(jìn)”活動(dòng),特別是要圍繞“治理隱患、防范事故”等活動(dòng)主題,創(chuàng)新形式、充實(shí)內(nèi)容、增強(qiáng)效果,切實(shí)提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)知識(shí),
(二)要落實(shí)責(zé)任?h安委辦作為安委會(huì)常設(shè)機(jī)構(gòu),必須充分發(fā)揮“領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)”的綜合職能,按照“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé)”的要求,把省市下XX縣的安全指標(biāo)進(jìn)行層層分解、逐級(jí)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)工作月調(diào)度、季通報(bào)、半年檢查、年終考核機(jī)制。對(duì)中省市直部門的安全工作也要監(jiān)督檢查?h安委辦要定期提請(qǐng)縣政府研究部署安全工作,解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題。剛才,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門簽訂了安全工作責(zé)任狀,責(zé)任狀一旦簽訂,就是一種責(zé)任、一份承諾,希望大家認(rèn)真履行這份承諾,不可束之高閣,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀的目標(biāo)要求抓好落實(shí)。
(三)要加大投入。沒有必要的安全工作投入,抓安全工作就是一句空話。我們?cè)诎踩a(chǎn)問題上,絕不能節(jié)省和簡(jiǎn)化程序,F(xiàn)在,國(guó)家對(duì)企業(yè)在安全方面市場(chǎng)準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn)很高、要求也很嚴(yán)格,凡是不具備安全條件的,就是叫你關(guān)門,誰(shuí)也保不了,誰(shuí)也不敢保。今年,我縣要嚴(yán)格按照省市的要求,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)相關(guān)政策,堅(jiān)決從源頭上制止和預(yù)防安全事故發(fā)生。希望各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要充分認(rèn)識(shí)安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,算大帳、算長(zhǎng)遠(yuǎn)帳,為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)。同時(shí),各有關(guān)部門必須依法督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)所需投入,幫助企業(yè)達(dá)到法定的安全生產(chǎn)條件,不得以任何借口擅自減少安全投入,埋下安全隱患。
(四)要形成合力。安全生產(chǎn)涉及的部門多,領(lǐng)域廣,需要不同戰(zhàn)線、不同行業(yè)部門的共同配合,只有社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到位,才能形成整體合力。在這里我要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),在抓安全工作上,安監(jiān)局就代表縣委、縣政府XX縣安委會(huì),全縣上下都要樹立安全工作“一盤棋”的思想,XX縣轄區(qū)內(nèi)所有單位和企業(yè)都要服從調(diào)度,聽從指揮,全力參與和支持安全生產(chǎn)工作,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、全社會(huì)廣泛支持”的安全工作新格局。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。我們一定要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,時(shí)刻保持如臨深淵、如履薄冰的責(zé)任感和危機(jī)感,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,以更加堅(jiān)定的決心,更加有力的措施,更加扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),為加快建設(shè)富庶和諧魅力新克東做出新的更大貢獻(xiàn)!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇3
同志們:
在歲末年初這樣一個(gè)特殊時(shí)間段,我們召開全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進(jìn)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全工作電視電話會(huì)議精神,部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,維護(hù)當(dāng)前和“春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過一個(gè)平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報(bào)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況,并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢(shì)進(jìn)行分析。既通報(bào)了成績(jī),也分析了問題,很具體、很全面、很到位,我都贊同?偟膩(lái)看,20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,李堅(jiān)常務(wù)抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力,全縣安全形勢(shì)得到了持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,成績(jī)值得充分肯定。一是實(shí)現(xiàn)了年初承諾。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率同比分別下降%,消防火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故,較好地實(shí)現(xiàn)了年初提出的“兩個(gè)三下降”和“一個(gè)沒發(fā)生”的既定目標(biāo)。二是守住了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在黨的十九大、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等重大活動(dòng)期間,扎實(shí)做好各項(xiàng)護(hù)航工作,我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽(yáng)不出事”的底線要求,為營(yíng)造安全、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。三是夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計(jì)整改重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場(chǎng)所火災(zāi)隱患,進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。
可以講,一年來(lái)我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠(yuǎn)在路上”,尤其當(dāng)前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織,安全形勢(shì)變得更加復(fù)雜、嚴(yán)峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化 “紅線”意識(shí)、“底線”思維,全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項(xiàng)工作繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、保持高度警醒,充分認(rèn)清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
時(shí)值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災(zāi)害性天氣多發(fā),安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)不同于平時(shí)不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)清歲末年初這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的特殊性,始終保持憂患意識(shí)和高度警惕,切實(shí)加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個(gè)安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時(shí)間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時(shí)段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時(shí)間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計(jì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(zāi)(x),其中23日一天發(fā)生2起火災(zāi),昨天又發(fā)生了3起火災(zāi)。
(二)歲末年初是一個(gè)責(zé)任落實(shí)特別容易松懈的時(shí)間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時(shí)期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈,在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面會(huì)有所松動(dòng);另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務(wù)完成后,新一年任務(wù)還沒有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個(gè)社會(huì)公眾特別關(guān)注敏感的時(shí)間段。春節(jié)是老百姓最關(guān)注、最重視的一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災(zāi)和亡人事故,社會(huì)公眾和社交媒體會(huì)高度關(guān)注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽(yáng)平安陽(yáng)光之城的形象。
(四)歲末年初是一個(gè)問責(zé)追責(zé)特別嚴(yán)肅嚴(yán)格的時(shí)間段。從近幾年的情況來(lái)看,歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責(zé)問責(zé)也是特別嚴(yán)肅嚴(yán)格。如去年正月初九的“2•5天臺(tái)重大火災(zāi)事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀(jì)或政紀(jì)處理(包含兩名副處級(jí)干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級(jí)、三名正處級(jí)、三名副處級(jí)干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在這歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一定要把思想認(rèn)識(shí)提到最高,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責(zé)任弦”,守牢“責(zé)任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)工作,切實(shí)營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)氛圍。
二、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風(fēng)險(xiǎn)隱患
抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個(gè)目標(biāo),就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭(zhēng)“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅(jiān)守一個(gè)底線,就是要堅(jiān)決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性亡人火災(zāi)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要堅(jiān)持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動(dòng)村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量,對(duì)居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問題進(jìn)行全面清理,對(duì)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效,初起火災(zāi)撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位等問題進(jìn)行全面檢查。尤其是要加大對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童、殘障人士居住場(chǎng)所的清查力度,大力推廣漏電保護(hù)裝置、獨(dú)立式感煙報(bào)警器等技防物防措施應(yīng)用,提升特殊人群居住場(chǎng)所火災(zāi)防控水平。
2.扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對(duì)宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所開展消防安全專項(xiàng)檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導(dǎo)和節(jié)日當(dāng)天的駐點(diǎn)值守;、文化、消防等部門要重點(diǎn)做好KTV、酒吧等公共娛樂場(chǎng)所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經(jīng)營(yíng);民政部門要加大對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全檢查力度,重點(diǎn)檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計(jì)部門要組織對(duì)醫(yī)院開展消防安全專項(xiàng)檢查,尤其要強(qiáng)化夜間錯(cuò)時(shí)檢查;農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強(qiáng)消防安全管理;安監(jiān)部門要結(jié)合近期勞動(dòng)密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災(zāi)高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)開展消防安全專項(xiàng)檢查。
3.全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié)的巡查巡防。針對(duì)居住出租房、合用場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當(dāng)前外來(lái)人口大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),全面開展“回頭看”檢查,重點(diǎn)檢查電氣線路套管、空氣開關(guān)、漏電保護(hù)裝置是否做到“全覆蓋”和“十個(gè)一律”“五項(xiàng)措施”是否做到“全達(dá)標(biāo)”,堅(jiān)決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場(chǎng)所亡人火災(zāi)多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點(diǎn),各地要結(jié)合“平安大巡防”,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊(duì)、微型消防站等力量,在每日晚20時(shí)至次日凌晨2時(shí),對(duì)社會(huì)面最不放心的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡邏、駐點(diǎn)值守和入戶宣傳。同時(shí),還要針對(duì)冬天氣候干燥的特點(diǎn),做好森林防火工作,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會(huì)”等重要時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將政府專職隊(duì)、微型消防站等力量的值守情況報(bào)消安委辦備案。
4.精準(zhǔn)開展重點(diǎn)人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、LED視頻等多種形式,集中開展火災(zāi)案例警示教育,切實(shí)提升居民消防安全意識(shí)和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災(zāi)亡人均為老人的教訓(xùn),進(jìn)一步聚焦獨(dú)居老人和留守兒童等弱勢(shì)群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對(duì)面的消防安全教育,并督促監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn),重點(diǎn)抓好七個(gè)領(lǐng)域:
1.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。20xx年,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,近五年春運(yùn)期間,全國(guó)一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運(yùn)期間,縣交通和交警等部門要全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患排查整治,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段和道路設(shè)施安全情況,加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)、危化品運(yùn)輸和大型貨運(yùn)車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控,嚴(yán)厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險(xiǎn)物品上車;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域和渡口、渡船的檢查,推進(jìn)水上交通安全防范措施的落實(shí)。
2.;奉I(lǐng)域。目前,我縣37家危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無(wú)的達(dá)23家,占比x%。這說明,我縣;奉I(lǐng)域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點(diǎn)加強(qiáng)危化品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強(qiáng)對(duì)存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的檢查,督促;菲髽I(yè)嚴(yán)格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實(shí)情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領(lǐng)域。去年建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā),累計(jì)發(fā)生6起,其中有5起是重點(diǎn)工程事故,這說明建筑施工領(lǐng)域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護(hù)及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領(lǐng)域。春節(jié)期間,隨著海產(chǎn)品價(jià)格走高、海鮮市場(chǎng)需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會(huì)存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患?h海洋與漁業(yè)局要加大對(duì)漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全隱患檢查和整治,重點(diǎn)檢查出海漁船安全救生設(shè)備配置、應(yīng)急救助措施和應(yīng)急值班制度的落實(shí)情況,嚴(yán)查漁船超航區(qū)、超風(fēng)級(jí)航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時(shí),加強(qiáng)漁船氣象預(yù)警和漁民安全教育,提高漁船應(yīng)急處置能力。
5.特種設(shè)備領(lǐng)域。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松?h市場(chǎng)監(jiān)管局要全面加強(qiáng)特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患的排查整治工作,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場(chǎng))、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急等情況的排查,加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施以及纜車、索道等游客運(yùn)載工具的檢查,對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng),確保特種設(shè)備領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領(lǐng)域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對(duì)各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等涉及食品衛(wèi)生的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決杜絕過期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫食品流入市場(chǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行主體責(zé)任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件?h市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對(duì)一些條件不具備、食品安全設(shè)施差、存在嚴(yán)重食品安全隱患的,依法予以取締。同時(shí),要加強(qiáng)各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動(dòng)領(lǐng)域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動(dòng)比較豐富的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對(duì)各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動(dòng),特別是對(duì)于公開舉辦的各類大型集會(huì)、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
風(fēng)險(xiǎn)就是危險(xiǎn),隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到點(diǎn)上開展安全生產(chǎn)督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點(diǎn)隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)針對(duì)性開展專項(xiàng)或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴(yán)從實(shí)?h紀(jì)委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關(guān)主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)于工作中不履職、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問責(zé),從嚴(yán)追責(zé),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)到位、落實(shí)到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導(dǎo)、宣傳造勢(shì),借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識(shí),進(jìn)一步提高安全管理能力和安全意識(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以細(xì)上加細(xì)的工作預(yù)判,實(shí)而又實(shí)的工作舉措,嚴(yán)之又嚴(yán)的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇4
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問題和形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講3點(diǎn)意見:
一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級(jí)各部門以為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時(shí)限,激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化職責(zé),健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí),完善安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰,20xx年實(shí)施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬(wàn)元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時(shí),為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購(gòu)買專家服務(wù),對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“危化品倉(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級(jí)各部門組織開展了多部門聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的,成績(jī)來(lái)之不易,這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府,對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問候!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí),仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多,隨著全州公路通車?yán)锍、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn),特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問題、新形勢(shì)、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補(bǔ)短板,扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階,為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,新時(shí)代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神,以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實(shí)施意見》為抓手,以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力推動(dòng)改革創(chuàng)新,著力深化專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查,制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作,強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面:加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面:認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強(qiáng)油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面:要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象,堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為,依法從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制,督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制,把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制,推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī),積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇5
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問題根源
近期,全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問題,事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長(zhǎng)達(dá)6年之久,越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問題沒有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年,長(zhǎng)期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師,您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問,作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒有?你們的制度有沒有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒有、處理了沒有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒有、超前研判了沒有、仔細(xì)檢查了沒有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說到底,還是沒有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過硬的措施切實(shí)解決以上問題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了,請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒有。
——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
——礦長(zhǎng),也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒有落實(shí)的處理了沒有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國(guó)家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來(lái),甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒有保障的煤礦,無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國(guó)家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問題)
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問題。晉陜蒙這方面問題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
四要依法處理處罰!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒有通過的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問題突出的要問責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,沒有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇6
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。 20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對(duì)于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,按照會(huì)議的安排和部署,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預(yù)防力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長(zhǎng)治久安。
一是高度重視,強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項(xiàng)”督查,“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中,落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中,落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點(diǎn)部位,扎實(shí)開展隱患排查行動(dòng),對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)安全措施;對(duì)存在隱患的企業(yè),及時(shí)制定整改措施,督促限期整改;對(duì)未及時(shí)整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過場(chǎng)”。
三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會(huì)同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,細(xì)化施工安全各類制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項(xiàng)目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策,積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識(shí)。
總之,我們將以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇7
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)“加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)生及幼兒交通安全管理工作。近年來(lái),盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責(zé)地做了大量工作,取得了一個(gè)比較安全的交通環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)們和社會(huì)的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒出大問題是僥幸的,因此對(duì)校車的管理要繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。下面,就此講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)校車安全管理工作的責(zé)任意識(shí)
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。20xx年11月20日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議,提出要以學(xué)校安全工作為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強(qiáng)校車管理的相關(guān)文件。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)一系列安全工作會(huì)議精神,真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)和重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好校車安全管理的緊迫感、責(zé)任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的務(wù)實(shí)舉措。校車安全管理工作關(guān)系到全區(qū)數(shù)萬(wàn)名青少年學(xué)生和學(xué)齡前幼兒的生命安全,關(guān)系到成千上萬(wàn)個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。我們必須認(rèn)真研究解決這些突出問題,制定有效對(duì)策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學(xué)、幼兒校車安全管理工作提高到一個(gè)新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越大,校車安全管理工作在學(xué)校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進(jìn)教育均衡化、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的高度對(duì)待校車安全管理工作,采取切實(shí)措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現(xiàn)狀,認(rèn)清我區(qū)校車安全管理工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視學(xué)生交通安全工作,針對(duì)教育布局調(diào)整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學(xué)生交通安全管理工作仍然存在不少問題。一是非法營(yíng)運(yùn)車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡(luò)未能覆蓋偏遠(yuǎn)村莊,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)和“三無(wú)”車等非法營(yíng)運(yùn)車輛成為接送學(xué)生的主要交通工具。二是接送學(xué)生車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重。受利益驅(qū)動(dòng),學(xué)生交通營(yíng)運(yùn)中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報(bào)廢車仍在營(yíng)運(yùn)。有些地方存在用無(wú)牌證、無(wú)營(yíng)運(yùn)證,甚至報(bào)廢的車輛接送學(xué)生的情況。四是校車管理機(jī)制不健全,職能部門還存在管理責(zé)任不清、監(jiān)管不力的問題。五是部分學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng),存有僥幸心理,對(duì)接送學(xué)生車輛管理不嚴(yán),存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問題是必然,不出問題是僥幸,稍有不慎,都有可能產(chǎn)生群死群傷的特大事故,將給社會(huì)帶來(lái)巨大財(cái)產(chǎn)損失和不安定因素,給家庭帶來(lái)難以彌補(bǔ)的精神傷害,給地方政府和學(xué)校帶來(lái)無(wú)法挽回的負(fù)面影響?梢哉f,加強(qiáng)中小學(xué)及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制
校車安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長(zhǎng)期性和艱巨性,必須齊抓共管、長(zhǎng)抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強(qiáng)校車安全管理工作,作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學(xué)生的運(yùn)力,負(fù)責(zé)提供安全合格的車輛,并加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)單位的管理教育,提高其安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測(cè),維護(hù)交通秩序,從嚴(yán)查處學(xué)生接送車超載、超速違法行為,在學(xué)校周邊增設(shè)紅綠燈、交通安全警示牌等設(shè)施,提高學(xué)生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學(xué)生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強(qiáng)日常管理。學(xué)校是學(xué)生安全的首要責(zé)任單位,校長(zhǎng)是學(xué)生安全的第一責(zé)任人。各學(xué)校要采取得力措施加強(qiáng)對(duì)校車安全的管理,要安排專人做好學(xué)生接送的護(hù)導(dǎo)工作,并經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),增加學(xué)生交通安全常識(shí)。區(qū)政府將把加強(qiáng)學(xué)生交通安全管理作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加大財(cái)政投入,著力解決目前學(xué)生乘車運(yùn)力不足與經(jīng)費(fèi)不足的問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)本地學(xué)校校車安全工作負(fù)總責(zé),要把校車安全管理工作作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,強(qiáng)化校車管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查,夯實(shí)校車安全管理的工作基礎(chǔ),落實(shí)校車安全管理的工作責(zé)任,建立校車安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,努力構(gòu)建校車安全的綠色通道。
當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,是各種事故高發(fā)的時(shí)段,校車安全管理工作不能懈怠。會(huì)后,要立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次學(xué)生交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),由區(qū)交通安全委員會(huì)、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊(duì)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校共同參加,集中力量抓好三項(xiàng)工作:一是集中整治不合格營(yíng)運(yùn)車輛,逐一進(jìn)行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運(yùn)行;二是學(xué)校必須與區(qū)教委交通安全委員會(huì)簽訂《交通安全責(zé)任書》,還要與從事學(xué)生交通運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學(xué)生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、安全責(zé)任等事項(xiàng),設(shè)置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應(yīng)的檔案,并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行更新。
同志們,確保學(xué)生生命安全,責(zé)任重于泰山,我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)下一代負(fù)責(zé)的高度自覺性和政治使命感,全身心投入到學(xué)生交通安全管理工作中去,認(rèn)真總結(jié)推廣已取得的工作經(jīng)驗(yàn),建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時(shí)期維護(hù)學(xué)生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),讓每一個(gè)孩子都能高高興興地上學(xué)、平平安安地回家。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇8
一季度以來(lái),嚴(yán)格按照上級(jí)部門的指示精神,為加強(qiáng)安全管理,專門成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組,和安全檢查小組后,在安全現(xiàn)場(chǎng)管理上,嚴(yán)格按照《安全隱患排查制度》對(duì)井下安全生產(chǎn)系統(tǒng)和各作業(yè)地點(diǎn)所存在的安全隱患進(jìn)行排查并按要求進(jìn)行整改,為促進(jìn)安全管理起到了較好的效果。
一、加強(qiáng)作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn),提高做作業(yè)人員安全生產(chǎn)技能
今年以來(lái),我礦以來(lái),每月旬由礦長(zhǎng)主持分三班提前一個(gè)小時(shí)進(jìn)行崗位技能及安全知識(shí)培訓(xùn),對(duì)新作業(yè)地點(diǎn)的作業(yè)規(guī)程都組織了貫徹學(xué)習(xí),對(duì)每次的上級(jí)會(huì)議精神都及時(shí)地進(jìn)行貫徹傳達(dá),對(duì)提高做作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),對(duì)提高防災(zāi)搞災(zāi)技能起到了明顯的效果。
二、完善管理機(jī)制
制訂安全隱患排查制度,明確安全隱患排查責(zé)任和整改責(zé)任,解決現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中的實(shí)際問題,來(lái)促進(jìn)安全生產(chǎn):
礦安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員在管理好日常安全工作的同時(shí),在原每旬對(duì)有可能導(dǎo)致重大事故的作業(yè)地點(diǎn)進(jìn)行一次分析排查的基礎(chǔ)上,安全隱患排查機(jī)構(gòu)成員還將和生產(chǎn)班長(zhǎng)、生產(chǎn)組長(zhǎng)納入安全隱患排查機(jī)構(gòu),實(shí)行群治群防,在現(xiàn)場(chǎng)管理上更進(jìn)一步加強(qiáng)了管理。
三、建立健全了安全隱患排查機(jī)制
規(guī)范運(yùn)行安全隱患排查制度,安全隱患排查及運(yùn)行情況主要有以下幾個(gè)方面。
1、以礦專門成立的安全領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,機(jī)構(gòu)成員由礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)成員及值班長(zhǎng)組成,實(shí)行全方位的安全管理組織體系。
2、搞好安全隱患排查登記及整改臺(tái)帳,并對(duì)已整改的隱患及時(shí)消號(hào),明確責(zé)任人,自查隱患和上級(jí)檢查隱患進(jìn)行分類,做到有據(jù)可查,并為安全信息管理的分類和整改情況管理提供了綜合性的依據(jù),更有利于制訂下一步的安全隱患排查措施,防范類似隱患的出現(xiàn)。特別是對(duì)暫不能進(jìn)行整改安全隱患和重大安全隱患可以起到跟蹤、督促管理的效果,更利于責(zé)任的落實(shí),提高了安全隱患的整改速度和效率。
3、安全自查對(duì)隱患的排查,每天都必須有礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶班人員深入生產(chǎn)作業(yè)地點(diǎn),逐地點(diǎn)進(jìn)行排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排查出安全隱患,消除安全隱患,防止出現(xiàn)安全隱患排查的空檔,防止事故的發(fā)生起到了主動(dòng)預(yù)防安全事故發(fā)生的作用。
4、日常排查出的安全隱患,“一通三防”為主,而在“一通三防”類主要是通風(fēng)和瓦斯管理隱患,在日常及時(shí)排查出的隱患如,臨時(shí)停風(fēng)的地點(diǎn)及時(shí)打好柵欄,停工地點(diǎn)的密閉及時(shí)打好,工作面上隅角出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象的及時(shí)處理,防突工作面的現(xiàn)場(chǎng)管理等。
5、建立班安全隱患排查整改登記臺(tái)帳,對(duì)當(dāng)班所查出的安全隱患如當(dāng)班危及安全的立即停止作業(yè),按要求進(jìn)行匯報(bào)并進(jìn)行處理,如當(dāng)班未處理完的即進(jìn)行交接班,并制訂措施、明確責(zé)任限期整改好,對(duì)重大安全隱患,或暫不能整改的列入整改計(jì)劃,限期整改。
6、堅(jiān)持安全隱患排查會(huì)議制度,定期召開安全辦公會(huì)議,安全管理小組成員對(duì)暫不能立即整改和作業(yè)地點(diǎn)排查出的重大安全隱患,分“一通三防”頂板、機(jī)運(yùn)和其它事故的等進(jìn)行分類,對(duì)作業(yè)地點(diǎn)存在的重大安全隱患實(shí)行優(yōu)先、集中并確立分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)進(jìn)行督促落實(shí)整改,對(duì)暫不能整改的隱患明確責(zé)任,落實(shí)資金、制訂防范和監(jiān)督措施,限期整改。
四、安全隱患的排查整改的落實(shí),確保安全生產(chǎn)
1、“一通三防”的隱患排查和整改情況:全礦今年來(lái)共整改自查安全生產(chǎn)隱患100多條,整改上級(jí)檢查隱患53條,其中排出重大隱患5條,都及時(shí)地進(jìn)行了整改,整改的主要隱患有,通風(fēng)系統(tǒng)的及時(shí)調(diào)整,通風(fēng)設(shè)施的漏風(fēng)大,局部通風(fēng)的管理方面,備用發(fā)電機(jī)的大修,確立了專人負(fù)責(zé)柵欄密閉的管理。特別是防突方面:雖然經(jīng)多次突出危險(xiǎn)性預(yù)測(cè)為無(wú)突出危險(xiǎn),但仍堅(jiān)持對(duì)1171上煤柱風(fēng)、機(jī)兩巷,1173風(fēng)、機(jī)兩巷沿老巷掘的情況下也進(jìn)行了多次預(yù)測(cè),為防止瓦斯事故的發(fā)生加大了安全系數(shù)。
2、頂板管理方面:由安全檢查小組成員實(shí)行班班監(jiān)控的措施,排查出的安全隱患最多,但大部分都可在本班可進(jìn)行整改,不能立即整改的也可進(jìn)行交接班,或現(xiàn)場(chǎng)交下班處理,在1171采煤工作面過壓力集中區(qū),一段時(shí)間出現(xiàn)煤壁滑幫嚴(yán)重隱患時(shí)的及時(shí)加固,工作面大面積來(lái)壓時(shí)人員的及時(shí)撤退,1171上工作面初次放頂來(lái)壓時(shí),通過監(jiān)控員及時(shí)反映瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)突然升高,及時(shí)撤出了當(dāng)班作業(yè)人員,為及時(shí)排除冒頂事故的發(fā)生起到了主動(dòng)預(yù)防的作用。此類隱患整改率為100%。
3、機(jī)電運(yùn)輸方面:主要排查出的井下專用線路的整改、規(guī)范了機(jī)電設(shè)備的掛牌和上架管理,備用設(shè)備和發(fā)電機(jī)的檢修保持完好等,解決了長(zhǎng)期以來(lái)供電跳閘頻繁和停電不能保證抽風(fēng)機(jī)正常工作的隱患,在提升系統(tǒng)的鋼絲繩子檢查和更換制度的執(zhí)行,行人規(guī)定,和防跑車裝置方面的隱患,也都及時(shí)得到了整改。
五、其它方面隱患的排和整改
1、火工產(chǎn)品和放炮管理方面:管理責(zé)任、庫(kù)存的隱患,火藥領(lǐng)退、現(xiàn)場(chǎng)的使用管理制度的補(bǔ)充落實(shí),為防止火工產(chǎn)品和放炮類事故的發(fā)生起到了積極預(yù)防的作用。
2、在防水方面:排查出的1171上工作面出現(xiàn)浸水,及時(shí)實(shí)施了探放水措施,探明了老巷的位置和距離,保障了安全煤柱規(guī)定的距離,消除了水害事故隱患。
六、列入治理計(jì)劃的重大隱患
(1)如果1173機(jī)巷在進(jìn)入原始煤體后,如預(yù)測(cè)為具有煤與瓦斯突出危險(xiǎn)性,將嚴(yán)格按“四位一體的防突措施進(jìn)行管理,并同時(shí)完善73工作面的瓦斯投放系統(tǒng)。
(2)監(jiān)控系統(tǒng)有時(shí)出現(xiàn)瓦斯監(jiān)控探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn),且一個(gè)不準(zhǔn),影響一組探頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。對(duì)所有探頭進(jìn)行一次送檢,保障以準(zhǔn)確的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。
我礦今年以來(lái),以自查自糾隱患的整改,和及時(shí)整改上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查所查出隱患為重點(diǎn),堅(jiān)持查出隱患不整改不生產(chǎn)的原則,一季度在安全工作上取得了一定成效,但是,在安全隱患整改的安全管理上還存在;一線管理人員普遍重生產(chǎn)輕安全的隱患,安全員對(duì)所有工作地點(diǎn)不進(jìn)行全面排查的隱患;在職工安全知識(shí)較為缺乏;工作技能培訓(xùn)方面還存在較大的差距,特別是特殊工種的持證和年齡方面也存不利于安全管理的問題,不利于企業(yè)安全穩(wěn)定的發(fā)展。
總之,在安全管理方面雖然主動(dòng)地做了一些工作,但要繼續(xù)打好“百日安全隱患治理”這一仗,還必須繼續(xù)鞏固成績(jī),客觀地找出差距,針對(duì)下一步安全生產(chǎn)的需要,我礦將分期初步加大力度,堅(jiān)持自查隱患的及時(shí)治理整改,來(lái)保證和實(shí)現(xiàn)全年的安全生產(chǎn)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇9
同志們:
每年年初,我們都會(huì)把安全工作會(huì)議作為全年要開的第一個(gè)會(huì),這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)譚立同志已對(duì)過去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問題和不足分析的也比較到位,對(duì)今年工作的安排我完全贊同。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回去要把會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí),務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實(shí)把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭(zhēng)完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無(wú)輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無(wú)論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營(yíng)管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況,做到“四必到”(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必到、工作面地質(zhì)條件變化時(shí)必到、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時(shí)必到);經(jīng)營(yíng)口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊(duì)伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強(qiáng)思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施?傊骷(jí)干部要沉下身子,深入現(xiàn)場(chǎng),情況到一線去了解,動(dòng)態(tài)到一線去掌握,問題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會(huì)議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭(zhēng)主動(dòng),往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動(dòng)起來(lái),把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來(lái),把智慧和力量緊急凝聚起來(lái),按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一天一天抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,全力以赴奪取20xx年各項(xiàng)工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來(lái)臨,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇10
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來(lái)看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對(duì)于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年X月X日X城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷X名學(xué)生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷X名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))對(duì)各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過期或保管人員、新增人員不能及時(shí)辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營(yíng)烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機(jī)清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,Xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將XX廳長(zhǎng)提出的“十個(gè)確保”落實(shí)到位。各學(xué)校校長(zhǎng)要定期身入食堂檢查食品安全工作。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購(gòu),一審經(jīng)營(yíng)單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無(wú)”店采購(gòu)“三無(wú)”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛變質(zhì)、過期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強(qiáng)調(diào):禁止學(xué)校對(duì)外承包食堂,已對(duì)外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來(lái),近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí),自覺抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購(gòu)買“三無(wú)”、過期食品,營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無(wú)”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來(lái),把明查與暗訪結(jié)合起來(lái),把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過場(chǎng)。要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長(zhǎng)鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對(duì)性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來(lái)的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃8鞯馗餍R獓?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄,以及發(fā)生過致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長(zhǎng)會(huì),發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》,教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無(wú)”車輛接送學(xué)生時(shí),應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育,及時(shí)組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤、文明駕駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無(wú)論什么課程,教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式,有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé),首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無(wú)縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí),嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學(xué)初,各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)X人,X%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無(wú)法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來(lái),建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇11
同志們:
這次全市食品安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是總結(jié)上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項(xiàng)整治情況,對(duì)下半年及夏季食品安全工作進(jìn)行全面的安排部署。剛才,市食安辦同志對(duì)上半年年全市的食品安全工作進(jìn)行了總結(jié),并對(duì)進(jìn)一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負(fù)責(zé)同志結(jié)合本部門的食品安全監(jiān)管職責(zé)作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、基礎(chǔ)工作扎實(shí)有效,全市食品安全工作形勢(shì)平穩(wěn)
今年以來(lái),我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標(biāo)本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項(xiàng)整治活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管,加大對(duì)食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實(shí)現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管?偟膩(lái)說,我市食品安全形勢(shì)朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對(duì)食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個(gè)方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設(shè)不斷強(qiáng)化。全市建立了以食品安全委員會(huì)為平臺(tái)的協(xié)調(diào)機(jī)制,以食品安全專項(xiàng)整治為載體的監(jiān)管機(jī)制,以信用體系建設(shè)為突破口的誠(chéng)信機(jī)制,以法律法規(guī)教育為切入點(diǎn)的宣傳機(jī)制,凸顯了政府的主導(dǎo)作用、責(zé)任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項(xiàng)整治扎實(shí)有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動(dòng)”,在食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、市場(chǎng)流通、餐飲消費(fèi)等環(huán)節(jié),嚴(yán)厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎(chǔ)上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個(gè)月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產(chǎn)品綜合整治行動(dòng),推動(dòng)了我市食品安全專項(xiàng)整治不斷深入。
三是食品安全"三網(wǎng)"建設(shè)加快推進(jìn)。"農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)"以實(shí)施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬(wàn)村放心店"工程為重點(diǎn),進(jìn)展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網(wǎng)點(diǎn)”;"監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)"以建立健全各級(jí)政府、基層組織和各有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級(jí)互動(dòng)的農(nóng)村食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò);"群眾監(jiān)督網(wǎng)"以提高農(nóng)村消費(fèi)者的安全消費(fèi)意識(shí)入手,舉全社會(huì)之力,打食品安全之基,構(gòu)筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場(chǎng)監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實(shí)施。我市制訂下發(fā)了《市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實(shí)施食品放心工程的指導(dǎo)性文件。在實(shí)施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責(zé)任意識(shí),按照分段管理的職責(zé)分工,突出重點(diǎn),著眼長(zhǎng)效,通過加強(qiáng)基礎(chǔ)工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責(zé)任管住了加工、流通;通過實(shí)施量化分級(jí)、淘劣留良凈化了消費(fèi),食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認(rèn)識(shí)食品安全存在的隱患,進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點(diǎn)性的食品安全事故,成績(jī)來(lái)之不易,這是我們工作的主流,應(yīng)予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻。如前段時(shí)期發(fā)生的學(xué)校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東?h查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢(shì)的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關(guān)系。
從具體的方面講,當(dāng)前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)、終端消費(fèi)環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產(chǎn)環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農(nóng)藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時(shí),我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)尚未形成規(guī)模。在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產(chǎn)有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無(wú)證生產(chǎn)、不符合條件生產(chǎn)食品的問題也還比較嚴(yán)重。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工點(diǎn)中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無(wú)衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無(wú)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對(duì)無(wú)證、無(wú)照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品加工企業(yè),要堅(jiān)決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報(bào)食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農(nóng)副市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質(zhì)食品現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,特別是農(nóng)村地區(qū)群眾自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),監(jiān)管相對(duì)薄弱,存在假劣食品銷售市場(chǎng)。食品檢驗(yàn)檢測(cè)不到位,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市缺乏自我檢測(cè)能力,基層監(jiān)管部門檢驗(yàn)檢測(cè)力量和設(shè)備嚴(yán)重不足,檢驗(yàn)檢測(cè)缺乏針對(duì)性、實(shí)效性、權(quán)威性。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質(zhì)偏低,部分學(xué)校食堂、小吃店、大排檔和流動(dòng)攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當(dāng)突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費(fèi)者造成嚴(yán)重的誤導(dǎo)。
當(dāng)前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)抓好食品安全工作的重要性,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,認(rèn)真履行職責(zé),切實(shí)把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關(guān)于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標(biāo)、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。這里我主要就當(dāng)前的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作提幾點(diǎn)要求。
(一)加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)整治工作。開展食品安全專項(xiàng)整治是當(dāng)前治理食品市場(chǎng)的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來(lái)抓。全市已部署和將要部署7項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng),即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產(chǎn)品、保健品專項(xiàng)整治行動(dòng),按照整治區(qū)域開展農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個(gè)方面的食品專項(xiàng)整治活動(dòng),每一項(xiàng)整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動(dòng)監(jiān)管缺乏事前控制和預(yù)警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊(duì)建設(shè)問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強(qiáng)化配送制和配送網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題等。對(duì)這7個(gè)方面的食品專項(xiàng)整治,市食安委辦公室要排出每項(xiàng)專項(xiàng)整治要解決的突出問題。對(duì)這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限,各司其事;三是要?jiǎng)討B(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責(zé),對(duì)區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管不力的,實(shí)行責(zé)任追究。
2、落實(shí)責(zé)任,確保整治實(shí)效。落實(shí)責(zé)任,主要是落實(shí)四個(gè)層面的責(zé)任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級(jí)政府對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)的責(zé)任;二是市食安委和專項(xiàng)整治牽頭部門的責(zé)任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)四個(gè)環(huán)節(jié)監(jiān)管的責(zé)任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責(zé)任。確保整治實(shí)效,主要是達(dá)到三個(gè)層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點(diǎn)性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費(fèi)信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項(xiàng)整治是一個(gè)系統(tǒng)工程,點(diǎn)多面廣鏈條長(zhǎng),涉及諸多部門和單位。我市的食品專項(xiàng)整治在實(shí)行分段監(jiān)管為主的基礎(chǔ)上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會(huì)各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個(gè)食品安全整治的總牽頭單位,7個(gè)專項(xiàng)整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治;經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭肉類食品綜合整治;質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)牽頭生產(chǎn)加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭保健品專項(xiàng)整治;海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)牽頭水產(chǎn)品專項(xiàng)整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強(qiáng)對(duì)七項(xiàng)整治工作的督查指導(dǎo),及時(shí)收集、反饋專項(xiàng)整治動(dòng)態(tài),認(rèn)真做好溝通、協(xié)調(diào)、評(píng)價(jià)和考核工作。牽頭部門要加大專項(xiàng)整治的行政組織領(lǐng)導(dǎo)力度,認(rèn)真制訂整治工作方案,積極推動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強(qiáng)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)工作。主要建立以市場(chǎng)主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結(jié)合的檢測(cè)體系。一是強(qiáng)化市場(chǎng)主體的自我檢驗(yàn)檢測(cè)能力。按照國(guó)家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市建立健全食品質(zhì)量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市要配備快速檢驗(yàn)設(shè)備和檢測(cè)人員。二是強(qiáng)化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對(duì)性、有效性、權(quán)威性和及時(shí)性。10月底前,市區(qū)10個(gè)工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗(yàn)設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市等食品經(jīng)營(yíng)單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗(yàn)設(shè)備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴(kuò)大快速檢驗(yàn)設(shè)備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督職責(zé)。
(三)加強(qiáng)食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實(shí)情況、狠抓工作落實(shí)的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個(gè)目的:一是通過有針對(duì)性的深入基層、實(shí)地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實(shí)狀況,原創(chuàng)文秘材料,盡在第一范文網(wǎng)diyifanwen.com網(wǎng)。為政府和食安委科學(xué)決策提供第一手資料,督促相關(guān)工作落到實(shí)處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責(zé)履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項(xiàng)整治牽頭部門和配合部門共同進(jìn)行,食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經(jīng)貿(mào)委等7個(gè)部門都有明查暗訪任務(wù),年內(nèi)每個(gè)部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時(shí)間段、明確配合部門、明確工作重點(diǎn),方案報(bào)市食安委辦公室同意后組織實(shí)施,明查暗訪結(jié)束后要形成書面報(bào)告報(bào)市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標(biāo)考核。
(四)加強(qiáng)食品安全的應(yīng)急處置工作。
針對(duì)當(dāng)前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點(diǎn),各職能監(jiān)管部門必須高度重視對(duì)突發(fā)食品安全事故的應(yīng)急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應(yīng)急能力。
1、完善應(yīng)急預(yù)案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進(jìn)一步把上級(jí)要求、我市實(shí)際和本部門的職責(zé)結(jié)合起來(lái),制訂完善相關(guān)配套應(yīng)急預(yù)案。
2、開展救援演練。通過開展應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)應(yīng)急工作流程,進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急方案,鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應(yīng)急能力。主要是提高快速發(fā)應(yīng)能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應(yīng)急檢驗(yàn)?zāi)芰、控制局?shì)能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應(yīng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務(wù)十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,以對(duì)人民群眾身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)抓好食品安全的重大意義,采取強(qiáng)有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動(dòng)我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺(tái)階。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇12
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,安排部署春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過一個(gè)安全歡樂祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會(huì)議,接下來(lái)馬上就是春運(yùn)、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點(diǎn)要求:
一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)和把握不忘初心、牢記使命。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點(diǎn)時(shí)期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,突出春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間重要節(jié)點(diǎn),不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,重點(diǎn)開展“打非治違”工作,嚴(yán)防私自銷售;沸袨。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時(shí),嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向,嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運(yùn)馬上就要開始了,春節(jié)期間陽(yáng)朔的旅游也將迎來(lái)一個(gè)高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要?h交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、要針對(duì)我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危”和重型運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運(yùn)物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機(jī)化管理局要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車違法載人及無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點(diǎn)檢查升降機(jī)械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對(duì)農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動(dòng)員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,直至安全問題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場(chǎng)所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多?h消防大隊(duì)、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強(qiáng)消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的審批,嚴(yán)格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實(shí)?h工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)大型游樂設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺(tái)等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè),及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)供電、供水等設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真落實(shí)全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)游船、渡船等游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)和使用,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運(yùn)交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r,發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐S、不安全燒炭取暖要立即糾正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨(dú)居戶、留守兒童家庭。同時(shí),要加大宣傳力度,每個(gè)村屯和樓道進(jìn)行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃?xì)、煤炭知識(shí)和中毒救助知識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、滾動(dòng)屏幕等加強(qiáng)對(duì)預(yù)防一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳。
切實(shí)加強(qiáng)極端天氣安全生產(chǎn)工作
近期,受強(qiáng)冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會(huì)成員單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度,對(duì)春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),時(shí)刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時(shí),要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來(lái)的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇13
今天下午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)示范區(qū)華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故指示批示精神,貫徹落實(shí)昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神,深刻汲取教訓(xùn),對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我盲作中存在的突出問題。目前,我們力爭(zhēng)把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個(gè)交代以告慰亡靈,也給生者和社會(huì)一個(gè)交代,讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法律意識(shí),深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各類安全隱患排除到位。這次會(huì)議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。剛才,副市長(zhǎng)李建倉(cāng)同志通報(bào)了華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會(huì)主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳祖明同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我講以下三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。多次強(qiáng)調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫(kù)內(nèi)無(wú)證電焊工實(shí)施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無(wú)辜的工人早上起來(lái)高高興興去上班,到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫(kù)基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中也有可能聘請(qǐng)無(wú)證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來(lái)看待這起事故,要充分認(rèn)識(shí)到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒有安全發(fā)展,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正發(fā)展思想,堅(jiān)決扛牢對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)新時(shí)代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
二、切實(shí)履行法定責(zé)任,消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了,就會(huì)減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒有參加會(huì)議的縣,參會(huì)的同志回去后要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域,同安委會(huì)、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作重點(diǎn)示意圖,切實(shí)做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé),切實(shí)履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任,履行好安全委員會(huì)常務(wù)副主任的責(zé)任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責(zé)任,確定工作重點(diǎn),提出工作要求,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。三是市、縣兩級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是市、縣兩級(jí)政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。市政府已經(jīng)明確,由各位副市長(zhǎng)抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實(shí),履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來(lái),及時(shí)把安全隱患查出來(lái)、排除掉。我們要認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作不是各級(jí)安委會(huì)哪一家的事情,也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協(xié)調(diào)配合抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)都行動(dòng)起來(lái)。在具體方式方法上,市、縣兩級(jí)政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業(yè)和重點(diǎn)單位,重點(diǎn)檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改到位;重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題建立臺(tái)賬,做好記錄,及時(shí)交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實(shí)過程中還存在責(zé)任不清的問題,要通過這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會(huì)議的要求抓好落實(shí),如果再出現(xiàn)問題,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)的工作情況報(bào)告。工作情況報(bào)告要反映真實(shí)情況,尤其是建立了多少臺(tái)賬,分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)了多少問題,整改了多少問題,還存在哪些問題,要實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。
三、務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問題;有時(shí)礙于情面,對(duì)問題視而不見,不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒有落實(shí),存在的問題長(zhǎng)期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排,副市長(zhǎng)牛亞東同志日前帶隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場(chǎng)所的消防器材無(wú)法正常使用,安全狀況不容樂觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會(huì)害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級(jí)、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實(shí)排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職到位,堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實(shí)安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒有安全就沒有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒有建立安全保障體系,沒有建立安全保障制度,沒有配備安全保障人員,也沒有履行安全保障的責(zé)任。像華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫(kù),各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn),確保冷庫(kù)改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,進(jìn)行全面排查,實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處,做到問題不解決絕不放過、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實(shí)做好公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作,堅(jiān)決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場(chǎng)、紡織品市場(chǎng)、鞋類市場(chǎng)以及化工產(chǎn)品市場(chǎng)等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場(chǎng)周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴(yán)重后果。二是汲取平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查整改。尤其是對(duì)未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場(chǎng)所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒有消防通道,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時(shí)做好排查整改工作,重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店,切實(shí)排除安全隱患。四是做好各類公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作。要重點(diǎn)排查車站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標(biāo)識(shí)明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實(shí)到位。
同志們,我們一定要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大排除工作,用實(shí)實(shí)在在的工作成效,保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇14
同志們:
按照會(huì)議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定
過去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進(jìn)一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是全省職業(yè)危害防治評(píng)估,我區(qū)以92.4分的成績(jī)名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)壓實(shí)了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊(duì)率先在全市運(yùn)行并得到上級(jí)肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實(shí)施一般行政處罰x萬(wàn)元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒款47萬(wàn)元。五是《廣元市利州區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評(píng),獲得好成績(jī)。七是寶輪鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)體驗(yàn)中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識(shí)順口溜獲得上級(jí)肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達(dá)年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。;、煙花爆竹、民爆物品、人員聚集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進(jìn)一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”等作出安排部署,多次帶隊(duì)檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,有力推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。二是責(zé)任體系進(jìn)一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項(xiàng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級(jí)五覆蓋”穩(wěn)步推進(jìn);積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”。三是專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化。始終堅(jiān)持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)保障了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動(dòng)各類執(zhí)法檢查組142個(gè)次、執(zhí)法車輛352臺(tái)次,檢查企事業(yè)單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達(dá)x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,170余名參會(huì)人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有力推進(jìn)全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,建成國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)、四川省安全社區(qū)7個(gè)、廣元市安全社區(qū)9個(gè),打造安全體驗(yàn)中心1個(gè)。五是宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步深入。通過電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、LED屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動(dòng),積極開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),營(yíng)造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識(shí)宣傳手冊(cè)、宣傳單16萬(wàn)余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次,培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過坎期,形勢(shì)依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對(duì)這些問題,各地各有關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必高度重視,在思想上時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實(shí)的工作、過硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實(shí)做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動(dòng)增多,公共聚集場(chǎng)所人員密集。今年春運(yùn)起始時(shí)間較去年提前11天,春運(yùn)前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運(yùn)高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)刻和敏感時(shí)期。近十天來(lái)我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個(gè)季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時(shí)制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點(diǎn)抓好春運(yùn)組織和運(yùn)力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會(huì)、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動(dòng),要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴(yán)格進(jìn)行審批報(bào)備,不能確保安全的活動(dòng),要堅(jiān)決停辦。要通過此次大檢查,切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營(yíng)運(yùn)、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運(yùn)”等重要時(shí)段,要加大對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實(shí)應(yīng)急措施。二是危化品和煙花爆竹方面。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防;钒踩鹿拾l(fā)生。目前,煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實(shí)抓好煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往趕工期、搶進(jìn)度、追指標(biāo)而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,扎實(shí)做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場(chǎng)所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、KTV等餐飲娛樂場(chǎng)所的隱患排查,落實(shí)安全防范措施,強(qiáng)化隱患排查整治,既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件,又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對(duì)春節(jié)特點(diǎn),要加大對(duì)酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強(qiáng)化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,保障進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對(duì)各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查,特別是游樂設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點(diǎn))及娛樂場(chǎng)所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場(chǎng)所使用的電梯、游樂設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強(qiáng)日常檢查和檢修維護(hù)。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)和戶外廣告設(shè)施的檢查,對(duì)存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面?h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認(rèn)真落實(shí)瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強(qiáng)化日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點(diǎn)查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場(chǎng)所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會(huì)廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對(duì)極端天氣方面。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)極端惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺(tái)和通報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握并通報(bào)氣候變化等情況,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng),全面提升全民安全健康防范意識(shí),努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計(jì),80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此,要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。
(四)嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動(dòng),力爭(zhēng)不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過一個(gè)安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對(duì)各地各部門值班值守情況進(jìn)行抽查,對(duì)履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全發(fā)展,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國(guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇15
年將是礦山發(fā)展轉(zhuǎn)型的重要一年,也是搞好露天轉(zhuǎn)井下生產(chǎn)銜接的關(guān)鍵一年,在新的一年里,我們作業(yè)區(qū)黨支部要在礦黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下振奮精神、克難求實(shí),充分貫徹落實(shí)礦黨委"兩會(huì)"指示精神,帶領(lǐng)黨員和職工群眾,打好露天轉(zhuǎn)井下這一仗,做礦山轉(zhuǎn)型的開路先鋒。為此,我們支部的工作打算是:
一、貫徹落實(shí)礦黨委"兩會(huì)"精神,加強(qiáng)高素質(zhì)人才隊(duì)伍培養(yǎng),全面推進(jìn)黨建思想政治工作創(chuàng)新發(fā)展
為了更有效的開展黨建政治思想工作,我們作業(yè)區(qū)黨支部認(rèn)真貫徹落實(shí)礦黨委"兩會(huì)"精神,以黨的xx大、xx屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為主線,結(jié)合露天轉(zhuǎn)井下銜接的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際,加強(qiáng)黨建思想政治工作力度,全面強(qiáng)化黨員干部隊(duì)伍建設(shè)和創(chuàng)新政治思想工作,發(fā)掘高素質(zhì)型、高技術(shù)型人才。制定人才培養(yǎng)計(jì)劃。緊密結(jié)合礦黨委提出的三級(jí)培養(yǎng)責(zé)任體系,加快高素質(zhì)型人才隊(duì)伍建設(shè),為全面推進(jìn)黨建工作。不斷增強(qiáng)基層黨組織的活力。
二、主要建議
黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。機(jī)關(guān)黨組織處在黨建工作的第一線,擔(dān)負(fù)著直接教育管理黨員并帶領(lǐng)黨員和群眾完成各項(xiàng)工作任務(wù)的重要職責(zé);鶎狱h組織的強(qiáng)弱,直接影響著機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高和先鋒模范作用的發(fā)揮,影響著黨組織自身的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨員素質(zhì)的高低和具體表現(xiàn),直接影響礦山職工的形象。因此,必須下大力氣抓好機(jī)關(guān)黨組織的制度建設(shè),努力把機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)成為組織健全、活力顯現(xiàn)、作用明顯的堅(jiān)強(qiáng)集體。
三、存在的主要問題
(一)對(duì)支部黨建工作重要性認(rèn)識(shí)不足,影響了支部黨建工作的正常開展。當(dāng)前有少部分同志對(duì)支部黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為支部黨建就是組織一下學(xué)習(xí),發(fā)展幾個(gè)黨員,工作一般,要求不高;個(gè)別黨員對(duì)黨建工作熱情不高、工作不實(shí);個(gè)別支部黨員有重業(yè)務(wù)輕黨建的思想,認(rèn)為審判工作和后勤工作是硬指標(biāo),黨建工作是軟任務(wù),黨建工作擺不上應(yīng)有的位置;致使支部抓黨建工作被動(dòng)應(yīng)付,起色不大。
(二)黨員隊(duì)伍建設(shè)匱乏,對(duì)黨建工作熱情不高。個(gè)別黨員是作業(yè)區(qū)的業(yè)務(wù)骨干,承擔(dān)較多而繁重的實(shí)際業(yè)務(wù)工作,造成無(wú)時(shí)間、無(wú)精力去抓黨務(wù)工作。因環(huán)節(jié)較多不能及時(shí)調(diào)整到位。
(三)組織活動(dòng)內(nèi)容、方式單一,創(chuàng)新不多。各班組黨員的組織生活形式不靈活,僅滿足于政治說教。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對(duì)作業(yè)區(qū)廣大職工的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使個(gè)別職工理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡化,作風(fēng)不實(shí)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇16
同志們,今天我們專門召開這次安全工作會(huì)議,目的是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一直以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視,在成立安全生產(chǎn)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,成立五個(gè)安全責(zé)任小組,并采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村和各有關(guān)單位、部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強(qiáng);及時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)條件與以前相比確實(shí)有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)前不久,我們又重點(diǎn)對(duì)各養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了瘦肉精檢測(cè),并建立養(yǎng)殖檔案,這對(duì)我們進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。但是,目前全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,保障體系和機(jī)制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅?ldquo;兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。下面我把今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)安全工作講一下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以全面建設(shè)和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以安全監(jiān)管體制、安全管理隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安為目的,切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全監(jiān)督管理力度和綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)安全措施,努力使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),明確新要求,謀求新突破,開展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)工作,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)及食品安全監(jiān)督管理體系,規(guī)范對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜基地、皮毛企業(yè)以及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的管理,努力使食品加工、食品銷售、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到進(jìn)一步改善。遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),全面完成孟州市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)全社會(huì)的安全宣傳教育,提高全民安全意識(shí) 要把全面提高全民安全意識(shí)作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要在全鎮(zhèn)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、焦作鎮(zhèn)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要講話精神,全面落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞幾次集中和專項(xiàng)的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)、食品安全的知識(shí)和技能;二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),使安全理念,安全知識(shí),安全措施,安全制度進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,促進(jìn)平安南莊建設(shè);三是組織開展好六月份的第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),今年的活動(dòng)主題是:“安全責(zé)任 重在落實(shí)”。各村各部門要早動(dòng)手,早安排,精心準(zhǔn)備,全面籌備,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí),有聲有色。四是要充分發(fā)揮工會(huì)和廣大干部職工的參與作用,最大限度地維護(hù)廣大職工生命和健康權(quán)益,建立群眾對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識(shí)納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,制定工作規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),制定活動(dòng)方案,完善各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。
(二)推動(dòng)行政村和企業(yè)兩個(gè)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是各村應(yīng)將鎮(zhèn)政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各小組和企業(yè),明確各自的工作責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,自上而下直至班組和個(gè)人,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。二是加強(qiáng)目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控。把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核與日常工作納入目標(biāo)考核體系,作為各村考核的重要內(nèi)容,根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲、對(duì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)行一季度一考核,定期通報(bào)考核結(jié)果。三是結(jié)合職能部門進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的經(jīng)濟(jì)處罰,事故賠償和責(zé)任追究力度,用各種措施并舉的手段遏制事故的發(fā)生;四是進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,明確班子成員和機(jī)關(guān)包村責(zé)任制,各村支部書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,村委主任為第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各相關(guān)責(zé)任人要各負(fù)其責(zé),抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)
一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各雙委領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,針對(duì)本村的安全的真實(shí)情況,制定出切實(shí)可行的實(shí)施意見和具體辦法,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、技能培訓(xùn)、教育宣傳等方面給予支持,務(wù)必使安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理。把農(nóng)村安全納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局,在建設(shè)中將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,同步建設(shè)消防、用電等安全基礎(chǔ)設(shè)施,在居住區(qū)及其周邊不得建設(shè)易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。
三要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)保障機(jī)制。各村要設(shè)立安監(jiān)辦,配備專職安全監(jiān)管人員,監(jiān)管和指導(dǎo)本轄區(qū)安全工作。居委會(huì)、行政村要明確1-2名安全員,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)和村組安全工作。對(duì)專兼職安全員,要進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn),并給予相應(yīng)工資或者補(bǔ)貼。探索建立安全主任制度,對(duì)沒有專職安全管理人員的企業(yè),安排人員參加安全主任培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回企業(yè)負(fù)責(zé)安全工作,確保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全服務(wù)管理工作。對(duì)農(nóng)村的各類企業(yè)要依法嚴(yán)格監(jiān)管,各有關(guān)部門必須強(qiáng)化管理和完善服務(wù)。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè),必須持安全生產(chǎn)許可證方能進(jìn)行生產(chǎn)。養(yǎng)殖場(chǎng)及蔬菜、藥材規(guī)模種植必須到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦登記備案。農(nóng)村房屋修建拆除,建設(shè)部門要納入服務(wù)和管理范圍。鎮(zhèn)中心校要負(fù)責(zé)解決中小學(xué)校、幼兒園校舍改造,確保消除校園危房。農(nóng)村集會(huì)要制定安全方案和應(yīng)急預(yù)案,與公路、易燃易爆企業(yè)保持安全距離。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)械、車船的技術(shù)指導(dǎo),定期上門進(jìn)行檢測(cè)檢修,加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣等危險(xiǎn)物品和農(nóng)村用電安全管理,及時(shí)消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓(xùn)教育。農(nóng)村安全知識(shí)缺乏,要以群眾喜聞樂見的形式傳送安全知識(shí),通過電視、有線廣播、發(fā)放材料、群發(fā)短信、宣傳車、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,將安全常識(shí)傳播到群眾中。
(四)加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)高危行業(yè)實(shí)行戶籍化管理 為解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中企業(yè)信息掌握難、制度落實(shí)難、責(zé)任追究難,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,我們決定在全鎮(zhèn)有關(guān)行業(yè)開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理,就是一企一檔,一養(yǎng)殖戶一檔,包括基本情況和監(jiān)管情況兩部分。企業(yè)檔案主要內(nèi)容是基本概況、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、重大危險(xiǎn)源管理和項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行“三同時(shí)”情況、企業(yè)工藝流程和平面布置圖、企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的安全技術(shù)說明書、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況等;監(jiān)管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調(diào)查四部分。養(yǎng)殖戶檔案主要內(nèi)容包括戶主情況、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料來(lái)源、藥品使用登記及來(lái)源,添加劑抽檢記錄等。實(shí)行安全生產(chǎn)戶籍化管理,便于安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況了如指掌,有效地加強(qiáng)日常監(jiān)管,促使企業(yè)的規(guī)章制度落到實(shí)處,消除安全隱患,提高監(jiān)管水平。
(五)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。今年全鎮(zhèn)要繼續(xù)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)
一步深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治,確保查出的事故隱患整改落實(shí)到位。開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,即:安全生產(chǎn)月期間、“十一”前,元旦春節(jié)前,各村,各部門,各企業(yè)要依照《焦作市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,以安全防范工作基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、單位和部位為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要嚴(yán)禁走過場(chǎng),確保檢查效果。對(duì)檢查出的安全隱患要登記造冊(cè),掛牌督辦,限期整改。對(duì)未按時(shí)整改的,要下達(dá)書面督辦指令和整改通知,嚴(yán)重的要上報(bào)市安監(jiān)局等部門進(jìn)行行政處罰。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)重要行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全整治,重點(diǎn)防范因交通事故引發(fā);\(yùn)輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的各種行為,嚴(yán)格“三同時(shí)”制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全,我們今年重點(diǎn)開展查“硬件”、查“現(xiàn)場(chǎng)”、查“整改”“三查三究”專項(xiàng)整治。開展對(duì)消防和建筑施工專項(xiàng)整治。消防安全整治突出以商場(chǎng)、鎮(zhèn)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)為重點(diǎn)。大力開展火災(zāi)隱患普查,排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管,督促落實(shí)整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展施工機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)治理,并督促健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制。
結(jié)合公安、消防、文化、工商、商務(wù)、體育等部門,要對(duì)大型商場(chǎng)、賓館、車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全進(jìn)行集中整治,對(duì)重大火災(zāi)險(xiǎn)情隱患要掛牌督辦,對(duì)大型活動(dòng)要嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)制度,并制定詳細(xì)的應(yīng)急救援處置預(yù)案。各村要認(rèn)真普查本轄區(qū)廢棄機(jī)井和坑洞的位置和數(shù)量,進(jìn)行登記造冊(cè),并要認(rèn)真組織好充填工作,將每一眼廢棄機(jī)井、每個(gè)坑洞的充填治理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人,力爭(zhēng)今年完成充填任務(wù)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管;食品藥品管理和衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管;旅游部門要加強(qiáng)景區(qū)安全監(jiān)管。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)安全管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是深入開展反“習(xí)慣性違章”活動(dòng),著力增強(qiáng)職工的遵章守紀(jì)意識(shí)和對(duì)安全規(guī)程規(guī)章的執(zhí)行力,加大違章處罰力度,根除“習(xí)慣性違章”這一頑癥,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高企業(yè)職工安全防范能力。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,分層次做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各企業(yè)抓好有關(guān)人員任職資格的培訓(xùn),培訓(xùn)率要力爭(zhēng)達(dá)到兩個(gè)“百分之百”,即廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)到百分之百,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率要達(dá)到百分之百。通過安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實(shí)提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全防范能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,落實(shí)重大事故責(zé)任追究制度。一是要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。各村、各部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。各相關(guān)部門要做到關(guān)口前移、重心下移,建立重大危險(xiǎn)源檔案,定期深入實(shí)地進(jìn)行檢查,同時(shí)要幫助相關(guān)單位建立事故災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。二是落實(shí)重大事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過(事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任者沒有嚴(yán)肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,措施沒有落實(shí)不放過)”的原則,組織對(duì)各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)查事故原因和責(zé)任,對(duì)事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),各村各部門的主要負(fù)責(zé)人要把安全穩(wěn)定總是放在心上,時(shí)時(shí)刻刻不放松、分分秒秒要警惕,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、人民安康、社會(huì)和諧做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇17
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
今年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主,扎實(shí)做好事故防范
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對(duì)重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時(shí),加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對(duì)新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān),將對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類,建立臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任。
二、突出強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,依法落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法違法行為,及時(shí)查處,并向社會(huì)公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無(wú)證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達(dá)不到安全條件的,依法進(jìn)行關(guān)閉;對(duì)取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅(jiān)決依法處理。
三、突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全問責(zé)制度
一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不
落實(shí)、整改不到位的,依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質(zhì)
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對(duì)部門負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作,強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力營(yíng)造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇18
同志們:
1月9日,國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)的電視電話會(huì)議,國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長(zhǎng)分別在會(huì)上作了重要講話,這個(gè)會(huì)一直開到縣里,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志以及各安委會(huì)成員單位都參加了,就全國(guó)全省的會(huì)議精神貫徹落實(shí),我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來(lái)講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長(zhǎng)在1月6日市委全會(huì)工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議上專門就這個(gè)問題作了強(qiáng)調(diào),要求各地網(wǎng)格員進(jìn)村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長(zhǎng)要求我們?cè)匍_一次會(huì)議,把今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報(bào)了去年的安全生產(chǎn)情況,對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個(gè)單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),也提出了今年工作的重點(diǎn)任務(wù),希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點(diǎn)工作任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績(jī),科學(xué)研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治,深化安全監(jiān)管改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機(jī)械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元,同比分別下降%。從地區(qū)來(lái)看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來(lái)看,道路運(yùn)輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)了“兩無(wú)兩降”的預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有變的特點(diǎn)。成績(jī)來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定?偟膩(lái)看,20xx年的工作有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。以落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,借力借勢(shì)推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實(shí)。針對(duì)天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、點(diǎn)軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國(guó)際商場(chǎng)“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來(lái)發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長(zhǎng)先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”;英才市長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng),堅(jiān)持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會(huì)會(huì)議,安排部署相關(guān)工作;市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“安全檢查周”制度,堅(jiān)持每月最后一周,由市、縣兩級(jí)黨政班子成員,帶隊(duì)檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責(zé)、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。20xx年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。啟動(dòng)了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》修訂工作,責(zé)任體系進(jìn)一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》《安委會(huì)重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》,考核管理進(jìn)一步優(yōu)化;出臺(tái)了《xx市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)?怠楆(yáng)、襄城等地政府實(shí)施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》,對(duì)東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、?“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽(yáng)“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達(dá)中毒等5起單項(xiàng)事故進(jìn)行專題通報(bào),分3批次對(duì)高溫汛期等重要節(jié)點(diǎn)事故進(jìn)行集中通報(bào);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);持續(xù)深化“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)年”活動(dòng),率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),全市非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入安全專項(xiàng)資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進(jìn)科技興安,強(qiáng)制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺(tái)套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬(wàn)元,購(gòu)置65臺(tái)不同類型的消防機(jī)器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力明顯提升,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工作,全市共建設(shè)公路安全生命防護(hù)工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長(zhǎng)”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對(duì)全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,建成第三方監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),安全營(yíng)運(yùn)得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機(jī)械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅(jiān)更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。20xx年,全市累計(jì)排查各類安全隱患39.23萬(wàn)條,督促整改萬(wàn)條,隱患整改合格率達(dá)到%;對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為實(shí)施警告xx次,沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備起;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個(gè);關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)家;落實(shí)行政拘留xx人,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬(wàn)元,取得了“打非治違”和“百日攻堅(jiān)”的階段性成果,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對(duì)多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點(diǎn),全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴(yán)格落實(shí)非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫(kù)存油品一律抽空、儲(chǔ)油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個(gè)一律”工作要求;另一方面,針對(duì)如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點(diǎn)工程和大型廠礦自用油實(shí)際需求等一批典型問題,制訂了非法加油站去功能化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn),在安全條件允許的前提下,明確了儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存量和儲(chǔ)存條件,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好效果。
四是安全意識(shí)更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);全市7萬(wàn)余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽,我市獲得了全省第二名的好成績(jī)。扎實(shí)開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng),立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動(dòng)了社區(qū)安全體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè),先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗(yàn)館;撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本,建成了1個(gè)綜合應(yīng)急體驗(yàn)館、1個(gè)體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育基地、1個(gè)多功能建筑安全體驗(yàn)基地、xx個(gè)小型建筑工地安全體驗(yàn)館;總投資xx余萬(wàn)元的化工安全體驗(yàn)館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗(yàn)館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式”,探索了提升全民安全意識(shí)的新路徑。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會(huì)反彈。從企業(yè)看,主體責(zé)任落實(shí)不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放等問題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在,有的專業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報(bào),專項(xiàng)治理零進(jìn)展,“打非治違”零突破;從形勢(shì)看,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實(shí)不力,安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢(shì)還沒有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)
20xx年,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是我市加快實(shí)施《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)之年,應(yīng)急管理起步之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及系列重要講話精神,進(jìn)一步樹牢“紅線”意識(shí),抓住改革機(jī)遇,壓實(shí)責(zé)任體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級(jí)?偟囊笫牵贺灤┮粭l主線(部門機(jī)構(gòu)改革),突出兩大重點(diǎn)(生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升),壓實(shí)三項(xiàng)責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進(jìn)四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化、專項(xiàng)治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,全面貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對(duì)難點(diǎn)痛點(diǎn),保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化清零意識(shí),以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺,牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識(shí),堅(jiān)決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的特殊時(shí)期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動(dòng)跟進(jìn)、嚴(yán)防死守,為打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場(chǎng)硬仗,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實(shí)。“禍患常積于忽微”,細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,堅(jiān)持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險(xiǎn)排查和防控作為第一道工序,對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改;條件暫時(shí)不具備、整改確實(shí)有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時(shí)整改。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,堅(jiān)決從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當(dāng)前春運(yùn)等節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)開展道路交通專項(xiàng)整治。要加大對(duì)景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的巡查力度,完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)措施。要加強(qiáng)“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,特別詩(shī)交車安全管理問題,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促落實(shí)公交車司機(jī)隔離保護(hù)措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),推動(dòng)公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報(bào)警、自動(dòng)滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進(jìn)在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點(diǎn)線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題,逐一建立臺(tái)賬,有針對(duì)性的落實(shí)整改方案和臨時(shí)管控措施。對(duì)整改不到位、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,堅(jiān)決不允許“帶病”上路,倒逼推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
四是重點(diǎn)治亂,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重,棚改、拆遷項(xiàng)目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力、超強(qiáng)度施工,塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大風(fēng)險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)管控,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達(dá)不到安全施工要求時(shí),要果斷停止施工建設(shè),確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng),該出手時(shí)就要果斷出手,堅(jiān)決不能聽之任之。
五是突出重點(diǎn),狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。?悼h、南漳縣要強(qiáng)化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強(qiáng)暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴(yán)格關(guān)閉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把工作做細(xì)做實(shí)做到位,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對(duì)礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)格安全審查把關(guān),特別是對(duì)礦工的安全教育培訓(xùn),要作為審查的重點(diǎn),達(dá)不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。三是嚴(yán)把重點(diǎn)治理關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)控力度,督促各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),嚴(yán)防以整改之名行開采之實(shí)。要嚴(yán)格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴(yán)格落實(shí)“一庫(kù)一檔”“一庫(kù)一策”“五人包保”責(zé)任制、“庫(kù)長(zhǎng)制”和“三等以上庫(kù)在線監(jiān)測(cè)制”等各項(xiàng)管理要求,不斷鞏固尾礦庫(kù)綜合治理成果;嚴(yán)格尾礦庫(kù)總量控制,現(xiàn)有尾礦庫(kù)只減不增,加強(qiáng)用地審核管理和定期現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)禁產(chǎn)生“頭頂庫(kù)”“病險(xiǎn)庫(kù)”和新的“無(wú)主庫(kù)”。
六是打防結(jié)合,狠抓;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品要堅(jiān)決打好綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn),去年12月2日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開了全國(guó);穼m(xiàng)整治的電視電話會(huì)議,部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。就貫徹落實(shí)好;穼m(xiàng)整治要求,市安辦今年要對(duì)谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點(diǎn)危化品縣市開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的約談、面對(duì)面的指導(dǎo),加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加快實(shí)施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對(duì)性地做好;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強(qiáng)外包施工作業(yè)的安全管理,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強(qiáng)化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。時(shí)值寒冬,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,扎實(shí)開展學(xué)校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂場(chǎng)所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅(jiān)決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房和農(nóng)村鰥寡獨(dú)居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會(huì)議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生
無(wú)數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進(jìn)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實(shí)不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是推進(jìn)依法治安。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加強(qiáng)安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實(shí)安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),核心在于責(zé)任落實(shí)。一要做實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要將反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求真正落到實(shí)處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細(xì)化責(zé)任的角度考慮,在新的機(jī)構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強(qiáng)銜接。三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,健全安全機(jī)構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機(jī),從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強(qiáng)責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實(shí)干,馳而不息抓作風(fēng)促落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則,對(duì)照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過,真正懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化督查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,要公開通報(bào)批評(píng)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí),任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇19
一是要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),強(qiáng)化憂患意識(shí),做到警鐘常鳴。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要以身作責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),重要工作要親歷親為,重大安全隱患整治要親自督辦,要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé);要求各企業(yè)要切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,增強(qiáng)安全意識(shí),正確認(rèn)識(shí)發(fā)展與安全的關(guān)系,堅(jiān)決杜絕“重發(fā)展、輕安全”思想,要強(qiáng)化安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),強(qiáng)化安全隱患排查和治理力度,強(qiáng)化企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育。
二是要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度,凡是未取得前置安全生產(chǎn)的許可的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,一律取締;凡是存在重大安全隱患的,一律停產(chǎn)停業(yè)整改;凡是經(jīng)整改檢查后仍然不具備安全生產(chǎn)條件的,一律關(guān)閉。
三是理清思路,突出重點(diǎn),著力抓好第四季度安全生產(chǎn)工作。要抓好道路交通安全,強(qiáng)化路面管控,對(duì)超載、超速、酒后駕駛、非法營(yíng)運(yùn)的違法行為“零容忍”,依法予以嚴(yán)厲打擊;要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村木質(zhì)連片村寨的隱患排查治理,進(jìn)一步落實(shí)消防安全網(wǎng)格化建設(shè),強(qiáng)化對(duì)消防器材的維護(hù)保養(yǎng),落實(shí)鳴鑼喊寨制度;要強(qiáng)化對(duì)消防重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所消防安全監(jiān)管,確保安全;要抓好危險(xiǎn)品化學(xué)品和易燃易爆物品、非煤礦山安全、煙花爆竹、建筑施工、學(xué)校等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大排查大整治工作,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)全年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇20
今天這次會(huì)議,是管委會(huì)決定召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是在長(zhǎng)白山旅游高峰之際,進(jìn)一步提高全區(qū)上下對(duì)加強(qiáng)旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我代表管委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長(zhǎng)白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬(wàn)大關(guān)、達(dá)到108萬(wàn)人次,景區(qū)旅游收入實(shí)現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過1萬(wàn)人次,8月8日單日接待量達(dá)到2.3萬(wàn)人次,創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。這些成績(jī)的取得,離不開集團(tuán)公司全體員工無(wú)私奉獻(xiàn),辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對(duì)此,管委會(huì)是滿意的。在長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來(lái)。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì);景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個(gè)性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對(duì)待,高度重視,并在實(shí)際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長(zhǎng)白山旅游已經(jīng)逐漸進(jìn)入到高峰期,預(yù)計(jì)今年的游客量將突破120萬(wàn)人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對(duì)事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要位置,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流精品景區(qū),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強(qiáng)管理,提升服務(wù),樹立長(zhǎng)白山旅游品牌形象
依托長(zhǎng)白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)高峰期安全有序過度對(duì)旅游運(yùn)行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅(jiān)持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運(yùn)營(yíng)的針對(duì)性、高效性、科學(xué)性。二是強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),加強(qiáng)全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浮石林、冰水泉等社會(huì)景點(diǎn)的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個(gè)性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持良好的情緒和狀態(tài),對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運(yùn)管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)屢禁屢犯的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營(yíng)資格。旅游行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點(diǎn)治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,營(yíng)造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識(shí),自覺維護(hù)長(zhǎng)白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強(qiáng)接待工作。每個(gè)部門,每名同志都要做長(zhǎng)白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴(yán)格按照《長(zhǎng)白山管委會(huì)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅(jiān)持“有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團(tuán)公司維持景區(qū)接待高峰時(shí)的旅游秩序。要嚴(yán)格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理工作。當(dāng)前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時(shí)刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強(qiáng)全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對(duì)家庭旅館,要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng),合法經(jīng)營(yíng)。
三、齊抓共管,排查隱患,切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對(duì)長(zhǎng)白山的旅游形象造成了一定影響,同時(shí)也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅(jiān)決按照國(guó)家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,監(jiān)查檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長(zhǎng)白山旅游安全隱患主要有以下幾個(gè)方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長(zhǎng)白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項(xiàng)目本身就存在一定的危險(xiǎn)性,需要重點(diǎn)監(jiān)管。長(zhǎng)白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點(diǎn)在旺季游客十分集中,跨越護(hù)欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點(diǎn)、死看死守。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實(shí)習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護(hù)等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運(yùn)力緊張,司機(jī)工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對(duì)交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場(chǎng)所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購(gòu)和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點(diǎn)目標(biāo)和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實(shí)施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時(shí)檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)重大隱患的整改并落實(shí)安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時(shí)間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好旅游管理安全工作的重要性,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是責(zé)任落實(shí)到位。旅游安全不能只停留在會(huì)議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實(shí)。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運(yùn)用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對(duì)存在的隱患,發(fā)生的事故該通報(bào)的通報(bào),該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實(shí)到位。各部門要配備專職安全員,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對(duì)景區(qū)存在危險(xiǎn)地方進(jìn)行巡視,星級(jí)飯店安全員要對(duì)飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進(jìn)行巡視,安全巡查要做到定期、定時(shí),流動(dòng)巡檢工作要全面落實(shí),并形成制度,檢查到位。第三,警示標(biāo)識(shí)到位。景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)齊備、有效,星級(jí)飯店消防標(biāo)識(shí)、安全出口等標(biāo)志明顯。第四,制度落實(shí)到位。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的文件精神,不折不扣按要求落實(shí)到位。限期解決的問題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強(qiáng)轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長(zhǎng)白山電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會(huì)后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對(duì)性的研究、落實(shí)會(huì)議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營(yíng),打擊各種形式攬客行為,加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強(qiáng)區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對(duì)賓館、酒店、社會(huì)餐館加強(qiáng)食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
同志們,加強(qiáng)長(zhǎng)白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進(jìn)長(zhǎng)白山旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇21
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)事故為零的奮斗目標(biāo),也預(yù)示著又將繼續(xù)從零開始、永遠(yuǎn)向零邁進(jìn)。新年伊始,我們就在這里隆重召開二○○六年安全總結(jié)表彰暨二○○七年安全工作會(huì)議,為的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),表彰先進(jìn)模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動(dòng)員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)好水平。
剛剛過去的二○○六年,是實(shí)施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產(chǎn)極不平凡的一年。一年來(lái),我們克服重重困難,經(jīng)受種種考驗(yàn),靠嚴(yán)細(xì)實(shí)穩(wěn)的工作作風(fēng),靠持續(xù)創(chuàng)新的技術(shù)手段,靠科學(xué)完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強(qiáng)拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點(diǎn):一是在地質(zhì)條件復(fù)雜、制約因素很多、外部形勢(shì)嚴(yán)峻的情況下,安全生產(chǎn)持續(xù)健康平穩(wěn)運(yùn)行,十分不易地實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故;二是加大了對(duì)周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點(diǎn)防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進(jìn)風(fēng)井提前順利貫通,通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了兩次大的調(diào)整,從根本上緩解了76采區(qū)風(fēng)量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運(yùn),促進(jìn)了礦井瓦斯抽采技術(shù)的升級(jí)、抽采規(guī)模的擴(kuò)大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)專業(yè)會(huì)戰(zhàn),嚴(yán)格實(shí)行業(yè)務(wù)副總包線、科長(zhǎng)與副科長(zhǎng)包面的安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成了獨(dú)具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國(guó)際安全社區(qū)為契機(jī),安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎(chǔ)工作進(jìn)一步得到夯實(shí)。
取得這樣的成績(jī),是公司黨政正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室大力支持的結(jié)果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結(jié)果,是廣大安全工作者恪盡職守、無(wú)私奉獻(xiàn)、辛勤付出的結(jié)果。在此,我代表礦黨政向公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室表示衷心的感謝!向?yàn)槲业V安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和模范個(gè)人表示崇高的敬意!向全體與會(huì)同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績(jī)來(lái)之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠(yuǎn)不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時(shí)有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場(chǎng)管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術(shù)手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長(zhǎng)、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機(jī)制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)帶來(lái)許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內(nèi)在規(guī)律,進(jìn)行超前預(yù)測(cè),實(shí)現(xiàn)超前管理。
二○○七年是實(shí)現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強(qiáng)勢(shì)崛起的“準(zhǔn)備年”,任務(wù)十分艱巨,工作千頭萬(wàn)緒,情況錯(cuò)綜復(fù)雜,做好安全工作意義重大,影響深遠(yuǎn)。為此,我強(qiáng)調(diào)五點(diǎn):
一是要強(qiáng)化憂患意識(shí),始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進(jìn)風(fēng)井實(shí)現(xiàn)順利貫通,經(jīng)過兩次大的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整,風(fēng)量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個(gè)必須面對(duì)和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務(wù)十分繁重,形勢(shì)不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長(zhǎng)抓不懈;煤質(zhì)的變化,產(chǎn)量的提升,導(dǎo)致采掘銜接更加緊張,生產(chǎn)組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長(zhǎng)了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產(chǎn)的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴(yán)密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產(chǎn)量、利潤(rùn)、實(shí)力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個(gè)什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對(duì)xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識(shí),必須力戒驕傲情緒,必須時(shí)刻居安思危,必須做到百無(wú)一漏。
二是要把握工作重點(diǎn),堅(jiān)定必勝信念。始終把重大事故預(yù)防作為安全工作的重中之重,進(jìn)一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術(shù),全面構(gòu)建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風(fēng)巷施工進(jìn)度,加緊南豐進(jìn)風(fēng)井相關(guān)配套設(shè)施的安裝,及早投入使用;進(jìn)一步抓實(shí)井上井下各項(xiàng)防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴(yán)細(xì)實(shí)準(zhǔn)穩(wěn)的工作作風(fēng),牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質(zhì)量就是安全”的理念,做到“超前預(yù)測(cè)隱患,及時(shí)封堵漏洞,確保萬(wàn)無(wú)一失”。始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)當(dāng)作一項(xiàng)永不竣工的工程,嚴(yán)格對(duì)照精品礦井的標(biāo)準(zhǔn)和要求,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),建立長(zhǎng)效機(jī)制,做到精益求精,在實(shí)效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復(fù)雜地質(zhì)條件下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的新路子。始終把現(xiàn)場(chǎng)管理作為安全工作的中心,強(qiáng)化“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就是管理,管理就是落實(shí)”的工作理念,堅(jiān)定“地質(zhì)條件越復(fù)雜,越要搞好安全生產(chǎn)”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強(qiáng)化技術(shù)手段,提高保障能力。堅(jiān)持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結(jié)合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產(chǎn)提供有力技術(shù)保障,是今年安全工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。全體技術(shù)人員要經(jīng)常深入一線,調(diào)查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實(shí)際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)、掘錨一體化技術(shù)攻關(guān)、錨網(wǎng)支護(hù)巷道全方位監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)攻關(guān)、奧灰水超前探測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)、瓦斯突出預(yù)測(cè)與防治技術(shù)攻關(guān)等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),研究實(shí)用技術(shù),形成特色優(yōu)勢(shì),做出特殊貢獻(xiàn)。
四是要建立長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新管理模式。近年來(lái),我們的規(guī)章制度出臺(tái)了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點(diǎn),確實(shí)也行之有效,起到了應(yīng)有作用。但實(shí)事求是地講,也有相當(dāng)一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實(shí)。心存僥幸,作風(fēng)漂浮,措施不實(shí),造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓(xùn),不止一次地說明一個(gè)道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),那就是追求卓越,永遠(yuǎn)最好,真正做到百密而無(wú)一疏?渴裁磥(lái)保證,也只有一個(gè),那就是建立長(zhǎng)效機(jī)制,提高管理質(zhì)效。在這里,我要特別強(qiáng)調(diào)的是,必須牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán),明確各級(jí)安全責(zé)任主體,嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患“問責(zé)制”和安全責(zé)任追究制,對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任界定要?jiǎng)澢、劃明,考核指?biāo)要細(xì)化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當(dāng)糊涂人。
五是要堅(jiān)持以人為本,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護(hù)安全規(guī)章制度權(quán)威性、嚴(yán)肅性的同時(shí),要通過深入開展“三體”“三實(shí)”活動(dòng),充分體現(xiàn)人文關(guān)懷。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要真正把礦工當(dāng)作自己的親人一樣去對(duì)待,經(jīng)常深入井下,指導(dǎo)安全生產(chǎn),經(jīng)常盯在現(xiàn)場(chǎng),解決實(shí)際難題。業(yè)務(wù)技術(shù)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的朋友一樣去對(duì)待,做他們的老師,進(jìn)行真誠(chéng)幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經(jīng)常排憂解難,做好超前預(yù)測(cè)工作和把好現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)關(guān)。安監(jiān)人員要真正把礦工當(dāng)作自己的兄弟一樣對(duì)待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當(dāng)作自己的衣食父母一樣去對(duì)待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務(wù)工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識(shí);安全是礦井的第一效益,必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí);安全是職工的第一福利,必須務(wù)實(shí)從嚴(yán)工作。讓我們肩負(fù)歷史使命,牢記神圣職責(zé),堅(jiān)定必勝信念,不斷開拓進(jìn)取,全力打造本質(zhì)安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護(hù)好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇22
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作的總體安排是,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以保穩(wěn)定、促和諧為目標(biāo),突出地面地下工礦企業(yè)安全重點(diǎn),強(qiáng)化政府和企業(yè)兩個(gè)主體責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。為此,我們決心堅(jiān)決做到以下四點(diǎn):
一、切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。我們深知做好安全生產(chǎn)工作的重大責(zé)任,它是保穩(wěn)定、促和諧的主陣地,是第一防線,也深知我市安全生產(chǎn)工作面臨的巨大壓力。我們要把這項(xiàng)工作作為政治責(zé)任和光榮使命,時(shí)時(shí)刻刻掛在心上、抓住手上,始終保持清醒頭腦,保持工作強(qiáng)勢(shì),堅(jiān)決做到高度警惕,嚴(yán)密監(jiān)控,精心防范,確保地區(qū)安全穩(wěn)定,為全市扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面負(fù)起應(yīng)盡責(zé)任。
二、切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到位。進(jìn)一步完善安全目標(biāo)管理細(xì)則,逐級(jí)逐層逐項(xiàng)簽訂安全責(zé)任狀,鎖定各項(xiàng)安全工作責(zé)任。一是落實(shí)一把手責(zé)任,負(fù)全區(qū)安全工作總責(zé)。二是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保煤礦安全責(zé)任制,建立督查反饋通報(bào)信息處置機(jī)制,第一時(shí)間掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),針對(duì)問題采取對(duì)策。三是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制,從嚴(yán)治理,特別是要嚴(yán)肅處理監(jiān)管不力,失職瀆職人員。四是強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任制,提高企業(yè)主 1
和管理人員的法制意識(shí),增強(qiáng)安全責(zé)任。
三、切實(shí)把安全措施落實(shí)到位。就是要按照省市要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,全面開展好“安全生產(chǎn)年”工作。一是強(qiáng)力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和本質(zhì)安全型煤礦建設(shè),以加大安全投入為保障,以推廣先進(jìn)技術(shù)和裝備為手段,全面建設(shè)本質(zhì)安全型企業(yè)和單位,不達(dá)標(biāo),不準(zhǔn)生產(chǎn)。二是突出重點(diǎn)開展安全大檢查,結(jié)合煤礦、企業(yè)不同時(shí)期,不同特點(diǎn),有計(jì)劃、按步驟開展安全大檢查及各項(xiàng)治理會(huì)戰(zhàn),排查治理隱患。三是充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍、加大監(jiān)管力度,充實(shí)專盯人員、監(jiān)管人員,平均每礦達(dá)到3人,繼續(xù)實(shí)行日常監(jiān)管和夜班抽查、暗訪相結(jié)合的辦法,有效解決違章違紀(jì)問題。并做到嚴(yán)格執(zhí)法、嚴(yán)管嚴(yán)罰。四是嚴(yán)密組織復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,工作中,堅(jiān)決做到標(biāo)準(zhǔn)不降低,合格一處、開工一處,安全不達(dá)標(biāo),堅(jiān)決不準(zhǔn)開工;程序不簡(jiǎn)化,認(rèn)真落實(shí)好兩級(jí)驗(yàn)收程序;進(jìn)度不突擊,逐條對(duì)照驗(yàn)收項(xiàng)目全部檢驗(yàn)到位。同時(shí)做到地面地下兩手抓,同等重視,實(shí)現(xiàn)大安全目標(biāo)。
四、切實(shí)把安全宣傳教育開展到位。就是要努力營(yíng)造大安全環(huán)境,強(qiáng)勢(shì)打造“安全是最大福祉”的社會(huì)氛圍,形成人人是安全主體,人人管安全,人人有責(zé)任的良好風(fēng)氣。一是開展安全文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校等活動(dòng),充實(shí)內(nèi)容,活化載體,形成常態(tài),宣傳國(guó)家安全法律法規(guī),普及安全知識(shí),增強(qiáng)整體安全意識(shí),進(jìn)一步鞏固“百日安全
會(huì)戰(zhàn)”成果。二是加大安全培訓(xùn)力度和覆蓋面,加強(qiáng)監(jiān)管人員培訓(xùn),請(qǐng)專家講課,增強(qiáng)監(jiān)管人員安全隱患排查處置能力,提高執(zhí)法水平;加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)人員、企業(yè)職工培訓(xùn),做到人人掌握技術(shù)操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,不違章、不越位;要實(shí)現(xiàn)崗前培訓(xùn)全覆蓋,企業(yè)用工必須通過安全培訓(xùn),考核合格方能上崗。
我們深知“安全生產(chǎn),人命關(guān)天。”這句話的分量,我們一定以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照市委、市政府的安排部署,樹立信心,堅(jiān)定決心,全力以赴做好安全生產(chǎn)工作,為實(shí)現(xiàn)“保增長(zhǎng)、保民生、保安全、保穩(wěn)定”工作目標(biāo)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇23
同志們:
這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要是總結(jié)分析20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,表彰先進(jìn),安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作,動(dòng)員全鎮(zhèn)干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),嚴(yán)防嚴(yán)控,堅(jiān)定不移地抓好各項(xiàng)安全工作措施的落實(shí),繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的良好形勢(shì),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展構(gòu)建和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。剛才,宣布了表彰決定,有17個(gè)先進(jìn)單位和60名先進(jìn)個(gè)人受到表彰。在此,向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見我講四個(gè)方面的問題:
一、20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作開展情況
20xx年,市安委會(huì)、市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,全鎮(zhèn)上下堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放到重要位置來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建,進(jìn)一步強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),積極進(jìn)行隱患排查治理,安全生產(chǎn)工作水平有了進(jìn)一步提高。全年沒有發(fā)生重傷以上安全責(zé)任事故,實(shí)現(xiàn)了安全年的目標(biāo),得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,鎮(zhèn)政府連續(xù)七年被評(píng)為“全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位,”連續(xù)三年被評(píng)為“泰安市安全示范單位”,一名同志被評(píng)為“全省安全生產(chǎn)先進(jìn)工作者”,成績(jī)來(lái)之不易,凝聚著全鎮(zhèn)廣大干部群眾的辛勤汗水,得益于各級(jí)各部門的共同努力,得益于社會(huì)各界的大力支持,得益于安全生產(chǎn)者的辛勤勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府向廣大安全生產(chǎn)工作者,向關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的社會(huì)各界人士表示親切的慰問和衷心的感謝!
回顧一年來(lái)的安全生產(chǎn)工作,主要突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。鎮(zhèn)黨委、政府堅(jiān)持安全科學(xué)發(fā)展理念,把安全生產(chǎn)工作列入了鎮(zhèn)黨委政府的重要議事日程,專門出臺(tái)了文件,調(diào)整充實(shí)了鎮(zhèn)安委會(huì),明確了黨委政府分工領(lǐng)導(dǎo)的安全職責(zé),堅(jiān)持黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),采取“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作逢會(huì)必講、逢事必辦。并且明確指出抓安全生產(chǎn)工作怎么抓、怎么強(qiáng)調(diào)、怎么管都不過分,牢固樹立安全為“天”的理念。認(rèn)真落實(shí)“一崗多責(zé)”,牢牢把安全生產(chǎn)抓在手上,放在心上,落實(shí)在行動(dòng)上。
2、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。年初鎮(zhèn)黨委、政府與各單位,各企業(yè),各村簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,各單位與所轄部門也層層簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,圍繞責(zé)任抓落實(shí),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,并與各企業(yè)、各村經(jīng)濟(jì)利益掛勾,把安全工作納入農(nóng)村考核中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)出現(xiàn)安全生產(chǎn)責(zé)任事故的實(shí)行一票否決,增強(qiáng)了抓安全生產(chǎn)責(zé)任感和使命感。
3、加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),加大財(cái)政投入。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的投入,按照上級(jí)要求結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際,設(shè)立了安全生產(chǎn)辦公室,成立了安監(jiān)所和安全執(zhí)法中隊(duì),配強(qiáng)配齊了安全執(zhí)法工作人員,各企業(yè)、各單位、各村都配備專職安全監(jiān)察員,安全管理網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)得到了進(jìn)一步完善和加強(qiáng),投資2萬(wàn)多元,配備了微機(jī)、照相機(jī)、監(jiān)測(cè)設(shè)備,制作了標(biāo)準(zhǔn)較高的版面,配齊了辦公設(shè)施并專門配備了安全執(zhí)行車輛,筆記本電腦、便攜式打印機(jī)、錄音筆,并配備了執(zhí)法服裝,為開展好安全監(jiān)管奠定了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。
4、積極深入開展安全執(zhí)法監(jiān)察活動(dòng)。實(shí)行嚴(yán)細(xì)化管理、嚴(yán)檢查、嚴(yán)管理、嚴(yán)追究、嚴(yán)考核,對(duì)查出的問題實(shí)行通報(bào),責(zé)任追究。扎實(shí)開展了隱患治理年活動(dòng)、安全生產(chǎn)百日督察、煙花爆竹、消防安全、火災(zāi)隱患、加油站、液化站、防雷電安全打非、新春安全等專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開展隱患治理年活動(dòng),重點(diǎn)對(duì)紡織服裝企業(yè)的消防、防火等安全隱患進(jìn)行了整治,對(duì)2家企業(yè)消防設(shè)施進(jìn)行了改造、配齊了消防設(shè)施,消除了安全隱患。對(duì)農(nóng)村用電、危房、小建筑進(jìn)行了清理檢查,共排查危房207戶,拆除危房200戶。排查小建筑不規(guī)范經(jīng)營(yíng)戶61個(gè),下達(dá)了限期整改61份,并與各村各學(xué)校簽訂了危房保證書,落實(shí)了安全責(zé)任。全鎮(zhèn)開展了區(qū)域性食品生產(chǎn)加工企業(yè)、加工戶,進(jìn)行拉網(wǎng)式排查摸底,摸清了底子,分類進(jìn)行上報(bào),逐步進(jìn)行規(guī)范,共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位600多家,撰寫檢查記錄600多份,提出整改意見200條,取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)18家,規(guī)范經(jīng)營(yíng)68家。特別是對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行了排查。共組織檢查25余次,查出安全隱患30處,提出整改意見40條,下達(dá)限期整改通知書30份。糾正和清楚了一大批安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患,確保了全鎮(zhèn)安全形勢(shì)穩(wěn)定。開展了煙花爆竹安全專項(xiàng)整治活動(dòng),春節(jié)前后利用三個(gè)月的時(shí)間開展了煙花爆竹、食品藥品安全專項(xiàng)整治,實(shí)行了拉網(wǎng)式大排查,共組織檢查60余次,取締非法經(jīng)營(yíng)戶8戶,沒收了所有非法煙花爆竹和不合格食品藥品,規(guī)范了煙花爆竹市場(chǎng),確保了節(jié)日期間的安全,讓全鎮(zhèn)人民群眾過上了安全祥和的春節(jié)。
5、規(guī)范生豬市場(chǎng),建立放心肉店。按照市政府的要求,認(rèn)真開展放心肉工程建設(shè),加強(qiáng)了對(duì)13家放心肉店的管理,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行健康查體,持證上崗率100%。嚴(yán)把屠宰檢疫關(guān),嚴(yán)厲打擊私屠亂宰行為,杜絕了劣質(zhì)豬肉流入市場(chǎng)讓全鎮(zhèn)人民吃上了放心肉、安全肉,較好完成了市政府下達(dá)的任務(wù)。
6、安全宣傳教育,進(jìn)一步深化。積極開展了安全“宣傳月”活動(dòng),認(rèn)真宣傳貫徹《省安全生產(chǎn)條例》、《省煙花爆竹管理?xiàng)l例》采取舉辦安全培訓(xùn)班和以會(huì)代訓(xùn)形式舉辦培訓(xùn)班3次,培訓(xùn)人員300 人次。舉辦安全知識(shí)竟賽2次,出動(dòng)宣傳車6次,集市宣傳2次,發(fā)放安全明白紙31000余份,懸掛過街簾90余幅,固定標(biāo)語(yǔ)76余幅,投資3萬(wàn)元建起了安全文化一條街、安全畫廊。通過開展各項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)了廣大人民群眾的安全意識(shí),促進(jìn)了安全工作的健康發(fā)展。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)安全形勢(shì)不容樂觀,工作中還存有一些不容忽視的問題:
1、有些單位安全第一、安全發(fā)展的理念樹立不牢固,對(duì)安全生產(chǎn)極端重要性認(rèn)識(shí)不到位,僥幸心理和松懈思想有所抬頭。
2、安全生產(chǎn)管理體制,機(jī)制不完善,存有政令不通的現(xiàn)象。
3、企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不到位,一些企業(yè)單純追求利潤(rùn)而忽視職工的安全和勞動(dòng)保護(hù),安全投入嚴(yán)重不足,一些新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目沒嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,存有先天性安全隱患。
4、個(gè)別單位監(jiān)管不力,責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)不扎實(shí),工作措施落實(shí)不到位,安全監(jiān)管存有漏洞,留有死角。
5、個(gè)別單位對(duì)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,卻反主動(dòng)性和超前性,存有麻痹松懈、消極厭戰(zhàn)思想,工作上不夠盡職盡責(zé),導(dǎo)致管理上漏洞百出,有些問題長(zhǎng)期得不到解決。
6、農(nóng)村危房問題。特別是煤炭采空區(qū)的村莊,危房相當(dāng)嚴(yán)重,并且都是老年人居住,必須引起各村的高度重視,決不能有絲毫松懈和馬虎,要切實(shí)采取措施,努力加以解決。
7、食品藥品問題。食品藥品與人民的生活息息相關(guān),但生豬私屠亂宰現(xiàn)象屢查不止。
8、煙花爆竹問題。春節(jié)前后非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,各村必須引起高度重視,做到監(jiān)管不漏村,村不漏戶,確保人民財(cái)產(chǎn)的安全。
二、全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹省、市安全生產(chǎn)工作精神,用“以人為本”“安全發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”的原則統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作。全面做好今年的安全生產(chǎn)工作。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施,從嚴(yán)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)決完成市安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)控制目標(biāo),杜絕較大以上事故發(fā)生,避免或減少一般事故發(fā)生,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年。
1、堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ),從源頭上狠抓事故預(yù)防。搞好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在基礎(chǔ)、在基層。從全國(guó)各地發(fā)生的重特大事故來(lái)看,主要是“雙基”建設(shè)抓得不好,安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度和措施落實(shí)不到位,職工安全意識(shí)不強(qiáng),違章操作造成的。大家一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)“雙基”建設(shè)的重要性,堅(jiān)持“重心下移,關(guān)口前移”,夯實(shí)基礎(chǔ)基層工作,從源頭上預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。一要切實(shí)做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備到位,使安全生產(chǎn)有人抓、有人管。各企業(yè)要成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)配備專職安全管理人員,各單位、各村要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專兼職安全管理員。二要大力實(shí)施科技興安戰(zhàn)略。建立健全強(qiáng)制性安全投入制度,提足用好安全技措費(fèi)、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金等各項(xiàng)安全費(fèi)用,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策,抓住影響安全生產(chǎn)的重大問題,加大資金投入,督促企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè),及時(shí)淘汰落后技術(shù)、工藝和裝備,提高安全裝備水平,改善安全生產(chǎn)條件。三要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,F(xiàn)場(chǎng)是整個(gè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是基礎(chǔ)、基層工作的集中點(diǎn)。各單位、各企業(yè)要健全完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,突出搞好安全教育培訓(xùn)和企業(yè)安全文化建設(shè),真正提高廣大干部職工的安全意識(shí)和業(yè)務(wù)技能,按章操作,規(guī)范操作,把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落實(shí)到車間、班組和崗位,真正使安全成為習(xí)慣,讓習(xí)慣更加安全。
2、突出重點(diǎn)領(lǐng)域,在薄弱環(huán)節(jié)上狠抓隱患整治。20xx年是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”,省里也明確規(guī)定重大隱患不治理視為同等事故處理。各單位要圍繞“安全生產(chǎn)年”的要求,緊緊抓住安全生產(chǎn)的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照“專家查隱患、政府搞督查、部門搞監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的安全生產(chǎn)隱患排查、整治工作機(jī)制,確定整治的重點(diǎn)和措施,有針對(duì)性地進(jìn)行整治,確保所有安全措施落實(shí)到位,取得實(shí)效。一要抓好消防安全和建筑施工安全整治。重點(diǎn)抓好學(xué)校、市場(chǎng)、醫(yī)院、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所和密集建筑區(qū)的消防安全,電氣安全檢查,防范重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管,防止坍塌、墜落等事故的發(fā)生。二要抓好輕、制衣行業(yè)的安全整治。我鎮(zhèn)民營(yíng)聚集區(qū)企業(yè)大部分是輕紡、制衣、冶煉行業(yè),安全防火尤為重要。針對(duì)這些企業(yè)大部分是民營(yíng)企業(yè),安全意識(shí)相對(duì)淡薄,要求企業(yè)必須成立專門的安全機(jī)構(gòu),定期開展安全檢查,確保機(jī)械正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)防帶病作業(yè),配齊安全防護(hù)罩,嚴(yán)格按規(guī)定配備好消防設(shè)施,滅火器等,重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門要做好安全監(jiān)護(hù)和嚴(yán)格的交接班制度,要嚴(yán)格控制車間噪音、飛塵超標(biāo),確保安全生產(chǎn)。三要抓好農(nóng)村的安全生產(chǎn)工作。重點(diǎn)抓好農(nóng)村危房隱患治理,我鎮(zhèn)部分村莊屬民房斑裂采空區(qū),特別是去年汛期,部分村民民房斑裂嚴(yán)重。因此,各村要做好危房的排查登記和修繕工作,嚴(yán)防危房倒塌事故的發(fā)生,其次抓好農(nóng)村安全用電,嚴(yán)禁私拉亂接,堅(jiān)決杜絕在電力線路下栽植樹木和建設(shè)各種建筑物,嚴(yán)防觸電事故的發(fā)生。要加強(qiáng)農(nóng)村柴草堆放管理,嚴(yán)防火災(zāi)事故的發(fā)生。
3、組織好各類安全生產(chǎn)檢查活動(dòng),在過程上狠抓控制。安全生產(chǎn)工作涉及領(lǐng)域廣、范圍大、人員多,而且是一項(xiàng)做不完、永遠(yuǎn)沒盡頭,永遠(yuǎn)不能講圓滿結(jié)束的工作具有艱巨性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性等特點(diǎn),這就決定了安全生產(chǎn)工作不能抓抓停停,撥撥轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),必須要有工作上的主動(dòng)性和自覺性,必須嚴(yán)防嚴(yán)盯嚴(yán)守,做艱苦細(xì)致的工作,分分秒秒地去爭(zhēng)、去保、去控制,要根據(jù)不同階段、不同季節(jié)、不同領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作特點(diǎn),經(jīng)常性、持續(xù)不斷地開展好各類安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。在檢查的重點(diǎn)上,要突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、事故多發(fā)部位和重點(diǎn)時(shí)段的檢查,徹底掌握安全生產(chǎn)制度的貫徹情況、操作規(guī)程的執(zhí)行情況和日常安全管理情況。在檢查過程中,一定要強(qiáng)化細(xì)節(jié)控制,落實(shí)細(xì)致作風(fēng),體現(xiàn)細(xì)微精神,善于發(fā)現(xiàn)隱患,不放松每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)部位,決不能走馬觀花,做到不漏一個(gè)、不留死角、不走過場(chǎng),切實(shí)防止“落實(shí)不下去,嚴(yán)不起來(lái)”的問題。在對(duì)查出問題的處理上,要敢于堅(jiān)持原則,不要怕得罪人,不能搞變通,要嚴(yán)格把關(guān),不留情面,一抓到底,寧聽罵聲,不聽哭聲。對(duì)檢查出來(lái)的關(guān)鍵性的問題要立即整改,一般性或者確實(shí)一時(shí)不能整改的,又不致于產(chǎn)生嚴(yán)重后果的,要制定整改計(jì)劃和方案,區(qū)分輕重緩急,采取有效措施,限期整改,并將責(zé)任落到實(shí)處,堅(jiān)決把各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。
三、全力抓好食品安全工作。
食品安全是一件事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定和群眾安危的大事,保障人民群眾的飲食和身體健康是時(shí)代賦予我們的責(zé)任,做好食品安全工作意義重大。為此需抓好以下工作:
1、成立組織,做好食品安全宣傳工作。鎮(zhèn)政府已成立食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì),具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)食品安全協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)委員會(huì)要認(rèn)真履行食品安全工作的“三句話”的職能,在綜合與協(xié)調(diào)上做“文章”始終堅(jiān)持不越位,不錯(cuò)位,必要時(shí)補(bǔ)位的工作原則,精心組織、周密部署、統(tǒng)籌安排,全面做好食品安全工作。各村要配備一名食品安全信息員,具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)食品安全信息上報(bào)工作。做好食品安全宣傳工作,積極開展以“關(guān)注食品安全,構(gòu)建和諧社會(huì)”為主體的食品安全宣傳活動(dòng),組織有關(guān)部門深入學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)開展食品宣傳“三進(jìn)”活動(dòng),同時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員講授食品安全知識(shí),通過宣傳,提高全鎮(zhèn)人民的食品安全意識(shí)和參與意識(shí),形成人人關(guān)心食品安全的輿論氛圍。
2、認(rèn)真開展區(qū)域性食品生產(chǎn)加工整治活動(dòng)。堅(jiān)持“全面監(jiān)管、分類實(shí)施、打扶結(jié)合”的原則,全面開展食品生產(chǎn)、加工業(yè)的專項(xiàng)整治。一是農(nóng)業(yè)全面推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地農(nóng)藥、獸藥、化肥等投入品的監(jiān)管,嚴(yán)禁高劇毒、高殘留農(nóng)藥的使用;二是要求具有一定規(guī)模的食品生產(chǎn)企業(yè)必須具備“三證一狀”即生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證(QS)并簽訂“食品質(zhì)量安全責(zé)任狀”;三是要求生產(chǎn)條件相對(duì)較差、規(guī)模小、產(chǎn)品具有一定地方特色的小作坊,必須具備“兩證一書”,即衛(wèi)生許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、并簽訂“食品質(zhì)量安全承諾書”,四是嚴(yán)格食品生產(chǎn)“兩口,一過程”的監(jiān)管,既食品原輔材料的進(jìn)口,產(chǎn)品的出口和生產(chǎn)加工過程。嚴(yán)格原輔材料進(jìn)廠的檢查檢驗(yàn),杜絕不合格的原輔材料進(jìn)入生產(chǎn)加工全過程的安全;五是嚴(yán)格按照“三個(gè)一批”的要求,嚴(yán)厲打擊制售假昌偽劣食品,使用非食品原料生產(chǎn)加工食品的“黑窩點(diǎn)”,關(guān)閉取締無(wú)衛(wèi)生許可證的食品加工點(diǎn),爆光制假售假的違法案件;六是對(duì)各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高從業(yè)人員的食品安全意識(shí)和企業(yè)保障食品安全的能力;七是要求企業(yè)建立健全各項(xiàng)食品安全管理制度,如原輔材料的索證索票制度,食品添加劑備案登記制度,購(gòu)銷臺(tái)帳制度,企業(yè)承諾制度和不合格食品召回制度等;八是集中開展小作坊分類整治,對(duì)A類小作坊重點(diǎn)進(jìn)行幫扶;對(duì)B類小作坊給予扶持引導(dǎo),要求盡快提高管理水平,改善生產(chǎn)加工條件,促使其規(guī)范生產(chǎn)。對(duì)C類小作坊生產(chǎn)提出整改意見,限期在1個(gè)月內(nèi)整改達(dá)標(biāo),否則,由衛(wèi)生部門吊銷衛(wèi)生許可證,工商部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
3、繼續(xù)開展實(shí)施“放心肉”工程和生豬定點(diǎn)屠宰。要充分發(fā)揮放心肉店的作用。嚴(yán)把豬肉檢疫關(guān),持證上崗率要達(dá)到100%,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為,杜絕不合格豬肉流入市場(chǎng),讓廣大群眾吃上放心肉、廉價(jià)肉。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定
安全責(zé)任重于泰山,抓好安全生是黨和人民賦于我們的神勝使命,是我們義不容辭的責(zé)任,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),黨政一把手要親自抓安全生產(chǎn)工作。
一要落實(shí)各級(jí)責(zé)任。要建立落實(shí)安全生產(chǎn)例會(huì)制度,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì),研究解決重大問題和事故隱患,要嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé),明確一把手的第一責(zé)任人的責(zé)任,明確各位副職對(duì)分管工作安全生產(chǎn)責(zé)任,進(jìn)一步按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,時(shí)刻把安全生產(chǎn)工作放在心上,抓在手上,齊抓共管,形成合力。
二要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確責(zé)任。采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí),認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決防止該作為不作為,該管不管和推諉扯皮,按照“誰(shuí)發(fā)證,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行好職責(zé)。
三是落實(shí)各部門責(zé)任。各部門黨政一把手都是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,要切實(shí)承擔(dān)起本部門安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī),制度措施和政策落實(shí)到實(shí)處,要掌握本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的安全狀況,對(duì)本行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,依法實(shí)行監(jiān)督管理。
四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核。實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制,要加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任追究力度,以安全生產(chǎn)實(shí)行月調(diào)度,季通報(bào),半年總結(jié),年終考核的工作機(jī)制,結(jié)合各自行業(yè)特點(diǎn),推行安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金或保證金制度。各村交納1000元—3000元,民營(yíng)企業(yè)交納5000—10000元,中小學(xué)學(xué)校交納1000元,雙管單位交納1000元。依靠強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)手段,促使安全生產(chǎn)責(zé)任真正落實(shí)到位,確保全年安全生產(chǎn)不突破控制指標(biāo),做到防患于未燃。要完善監(jiān)督考核體系,進(jìn)一步完善監(jiān)督考核制度,要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲考核,實(shí)行重獎(jiǎng)重罰。按照獎(jiǎng)懲辦法鎮(zhèn)政府組織考核組對(duì)各村、各企業(yè)、各單位控制指標(biāo)完成情況進(jìn)行半年、年底考核。對(duì)安全生產(chǎn)工作取得突出成績(jī)的給予隆重表彰,并返還保證金,鎮(zhèn)政府還要拿出一定數(shù)額資金作為獎(jiǎng)金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)工作不力,突破安全生產(chǎn)控制指標(biāo)的在評(píng)先樹優(yōu)中實(shí)行一票否決。要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家監(jiān)察部與安監(jiān)總局《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》加大對(duì)安全生產(chǎn)事故的責(zé)任追究力度,對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,依法嚴(yán)肅處理,該追究什么責(zé)任,就追究什么責(zé)任,該受什么處罰,就受什么處罰。
同志們,安全生產(chǎn)是一項(xiàng)艱苦、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工作,事關(guān)大局,責(zé)任重大,各級(jí)、各部門、各單位一定要以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,警鐘常鳴、常抓不懈、扎實(shí)工作,把各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展,責(zé)任重于泰山的觀念,在鎮(zhèn)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步堅(jiān)定信心,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)安全年目標(biāo),為促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好,構(gòu)建和諧社會(huì)作出更大的貢獻(xiàn)。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇24
黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào),正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”,為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段,我們?cè)谶@里召開以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
剛才,福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì),要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、成績(jī)值得肯定,問題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈
20xx 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理安全隱患,積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。
(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動(dòng)隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng),在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè),抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項(xiàng),已整改2279 項(xiàng),整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng),已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患,除福潤(rùn)肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒有完成外,其他全部完成整改。縣級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng),已整改531 項(xiàng),整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。
(三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和危化品、礦山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起,查處非法違法案件2130 件,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書414 份,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。
市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、;愤\(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng),共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè),發(fā)現(xiàn)問題49 個(gè),下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運(yùn)3 起。
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處,下發(fā)臨時(shí)查封決定書748 份,責(zé)令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見》,加大推動(dòng)力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳,建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī),組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度,交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝GPS 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù),依托交警部門信息平臺(tái), 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。
在消防安全基層管理上,扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實(shí)開展消防安全“七進(jìn)”工作,加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū),千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次,出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次,出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn),在漢陰、紫陽(yáng)縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn),推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度,購(gòu)買第三方服務(wù),對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。
成績(jī)值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管 理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識(shí)淡薄,車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢(shì)不容樂觀。
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。
二、紅線堅(jiān)決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng),從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn),加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判,深入扎實(shí)開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無(wú)盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。
(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補(bǔ)建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái),將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實(shí)行分類檢查,重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系,重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、 24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù),編制抽查事項(xiàng)清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進(jìn)檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級(jí)清單”制度,進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度,強(qiáng)化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所,實(shí)施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患,加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見》要求,結(jié)合實(shí)際,抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定,落實(shí)配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建礦山、;葘I(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè),擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動(dòng),完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治安,建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時(shí)公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控,推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治,推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的;髽I(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn), 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度,推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強(qiáng)化末梢管理,真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作,列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點(diǎn),推動(dòng)工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》,積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)專項(xiàng)資金,在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦),430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實(shí)施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)創(chuàng)新工作。
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí),勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安
一分部署、九分落實(shí),安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。
一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí),要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運(yùn)政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問責(zé)力度,建立企業(yè)誠(chéng)信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng),多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問題、多出臺(tái)得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問題,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,責(zé)任追究到位,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人,要堅(jiān)決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅(jiān)決做到事故原因沒有查清不放過、事故責(zé)任沒有嚴(yán)肅處理不放過、防范措施沒有落實(shí)不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅(jiān)決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究,決不姑息遷就。
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù),工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩a(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇25
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強(qiáng)化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)委員、部部長(zhǎng)趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報(bào)了重大交通事故的應(yīng)對(duì)處置情況,xx市、省交通運(yùn)輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來(lái)我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動(dòng)之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會(huì)剛剛安排冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財(cái)力,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個(gè)地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢(shì)發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時(shí)候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號(hào)。
對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實(shí)把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),抓細(xì)抓實(shí)抓常,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實(shí)開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅(jiān)行動(dòng)不深入、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)格等問題,工作最后一公里得不到落實(shí)的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會(huì)之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾,交通事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過硬措施,堅(jiān)決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險(xiǎn)路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進(jìn)行排查,逐一查清,找準(zhǔn)隱患點(diǎn),建立督辦臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
二要集中開展重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、;嚨溶囕v,制定專項(xiàng)方案,落實(shí)管控措施,逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查。特別要針對(duì)小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進(jìn)行重點(diǎn)治理,決不能再因工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)。針對(duì)冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對(duì)交通安全帶來(lái)的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進(jìn)道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對(duì)事故多發(fā)易發(fā)路段,要強(qiáng)化警力部署,嚴(yán)厲打擊超員超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運(yùn)輸?shù)刃袨椋^不能存在僥幸心理。
三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各級(jí)各部門和各企業(yè)都要按照今年以來(lái)“三項(xiàng)攻堅(jiān)”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅(jiān)持舉一反三,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅(jiān)行動(dòng)和集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,開展“體檢”會(huì)診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽(yáng)、延安、韓城等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū),要堅(jiān)決打擊“五假五超”、無(wú)證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和巡查檢查,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時(shí),要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所夜間錯(cuò)時(shí)制檢查,確保冬季防火安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅(jiān)行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強(qiáng);愤\(yùn)輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn),扎實(shí)開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)的原則,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實(shí)全員崗位責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)建立并落實(shí)全過程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個(gè)管理者、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育,提升安全意識(shí)和能力。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實(shí)隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”,嚴(yán)格實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對(duì)省級(jí)掛牌督辦和三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問題認(rèn)真進(jìn)行整改,切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
五、狠抓工作落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會(huì)議和專題會(huì)議以及《通知》要求,認(rèn)真梳理問題隱患,建立整治臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)研究整改工作方案、一項(xiàng)一項(xiàng)制定安全防范措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一要夯實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報(bào)告并有效應(yīng)對(duì)處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)符合條件的政府、部門企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會(huì)各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不停。
二要加強(qiáng)檢查。各地、各部門要結(jié)合三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題隱患進(jìn)行梳理,逐一建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)研究措施,抓好整改落實(shí)。省安委辦要組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展暗查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要點(diǎn)名道姓的通報(bào)或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實(shí)際開展暗查暗訪,揭隱患、查問題、促整改。
三要強(qiáng)化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)施,該扣分的要扣分。對(duì)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報(bào)備,作為對(duì)相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過”原則(事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、責(zé)任人和群眾未受教育不放過、整改措施未落實(shí)不放過)和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問題整改力度,切實(shí)提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對(duì)事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇26
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開20xx年安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團(tuán)安全工作會(huì)議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動(dòng)員廣大干部職工以新的認(rèn)識(shí)、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團(tuán)蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對(duì)礦井輪番“會(huì)診”,檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán),歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問題,深層次剖析事故原因,對(duì)“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提升,出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場(chǎng)全方位、立體式的安全攻堅(jiān)戰(zhàn),確保了后10個(gè)月的平平安安。回首全年的安全工作,主要有以下幾方面亮點(diǎn):一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號(hào)文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收,尤其是事故發(fā)生后,扎實(shí)開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊(duì)兩級(jí)多頻次召開安全專題組織民主生活會(huì),形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識(shí)有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識(shí)提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時(shí)開展警示教育、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動(dòng)抓安全、合力保安全的思想進(jìn)一步提升。值得一提的是,8月份集團(tuán)組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,全礦干部職工安全意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),由過去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要打鉆”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井,歷史上曾發(fā)生過多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團(tuán)首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)回采,再到穿層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)、順層鉆孔掩護(hù)回采,最終確定走“保護(hù)層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭(zhēng)2-3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)所有頭面實(shí)施保護(hù)層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持把安全投入放在資金計(jì)劃的首位,全力保障安全工程項(xiàng)目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項(xiàng)目281項(xiàng)(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來(lái)安全投入最多的一年。
同志們:黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),這個(gè)觀念非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。當(dāng)前全國(guó)煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來(lái),事故等級(jí)數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。在不到不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國(guó)務(wù)院安委會(huì)去年12月底決定,將對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無(wú)保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的制約進(jìn)一步加大,在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的同時(shí),還面臨著接替失調(diào)、裝備升級(jí)、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團(tuán)首個(gè)示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進(jìn)首個(gè)示范化巖石下保護(hù)層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團(tuán)老礦井能否實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對(duì)搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點(diǎn)講六個(gè)方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“四個(gè)重在”的安全工作思路,樹立“沒有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強(qiáng)化目標(biāo)、問題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來(lái),以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗(yàn)安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級(jí)、災(zāi)害防治的新變化,認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問題,把“安全第一”思想自覺貫穿于工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)施工全過程,以“想得到”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、“做得到”的決心和動(dòng)力,推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅(jiān)持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)深入推進(jìn),國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán),懲戒曝光力度不斷升級(jí),責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟(jì)受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動(dòng)快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進(jìn)依法治企進(jìn)程,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動(dòng)工作的能力。一是在思想上提升,各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動(dòng)礦井依法安全生產(chǎn)進(jìn)程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無(wú)論是制定制度,還勝程設(shè)計(jì)、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對(duì)檢查,更重要的是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任落實(shí),提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強(qiáng)化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計(jì)劃,抓好關(guān)鍵地點(diǎn)和特殊時(shí)段的生產(chǎn)組織管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。通過對(duì)山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,礦井要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和裝備升級(jí),大力推廣先進(jìn)適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo),提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無(wú)極繩絞車等有軌輔助運(yùn)輸裝備,推進(jìn)變電所、泵房等地點(diǎn)無(wú)人值守,把職工從高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)無(wú)人則安、少人則安,切實(shí)提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動(dòng)力,重點(diǎn)圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護(hù)層面開采、連續(xù)化無(wú)縫化輔助運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補(bǔ)什么”原則,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性、針對(duì)性,讓職工學(xué)得精、用得好、會(huì)保養(yǎng)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準(zhǔn)上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來(lái),“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識(shí),就是強(qiáng)調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅(jiān)定不移推行“保護(hù)層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實(shí)施“一鉆孔一工程”,引進(jìn)千米鉆機(jī)、大功率鉆機(jī)等先進(jìn)裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅(jiān)持地質(zhì)先行,開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測(cè),提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅(jiān)持異常信息快速分析處置及防突例會(huì)制度,及時(shí)處置異常信息,確保兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強(qiáng)調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團(tuán)給我們的定位是“年產(chǎn)400萬(wàn)噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)既定的接替計(jì)劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測(cè),抓好己組原煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運(yùn)行,確保安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)牛鼻子。這既是大家的共識(shí),也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)隊(duì)自主、戰(zhàn)線考核、礦井評(píng)比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險(xiǎn)、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒,重建國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)安全工作面臨的新情況、新問題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個(gè)方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅(jiān)定了走保護(hù)層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出去學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為一種常態(tài),定時(shí)間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長(zhǎng),補(bǔ)己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)?偨Y(jié)是為了更好的進(jìn)步。要經(jīng)常性對(duì)安全生產(chǎn)的方式方法進(jìn)行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個(gè)性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進(jìn)而提高制度、措施的針對(duì)性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級(jí)部門對(duì)安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢(shì),在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對(duì)新情況新問題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗(yàn)和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場(chǎng)、切合實(shí)際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ,全體干部職工必須敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團(tuán)對(duì)安全工作實(shí)行單獨(dú)考核,出臺(tái)了一系列實(shí)施細(xì)則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問題。這就要求我們?cè)诖笫谴蠓敲媲,必須保持清醒頭腦和堅(jiān)定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時(shí)段的安全。年終歲尾歷來(lái)是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)段,我礦近年來(lái)在這方面吃過虧,留下過不少遺憾。對(duì)此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)思想松懈、責(zé)任缺失對(duì)安全生產(chǎn)的影響,嚴(yán)格落實(shí)值班帶班跟班和請(qǐng)銷假制度,多跑現(xiàn)場(chǎng),多盯一線,扭住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對(duì)不放心的地點(diǎn),要停下來(lái)、慢下來(lái),查找分析原因,加強(qiáng)措施落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要緊緊依靠職工,緊密團(tuán)結(jié)職工,深入貫徹“四個(gè)重在”安全工作思路,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠(yuǎn)平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
安全工作會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話稿 篇27
同志們:
這次會(huì)議是X年召開的第一個(gè)大會(huì),充分表明xx廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)X年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,X年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢(shì)基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《X年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是XX廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢(shì)的新要求,經(jīng)過反復(fù)討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來(lái)做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰(shuí)”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰(shuí)”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過不斷的意識(shí)滲透來(lái)影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開展好各種技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長(zhǎng)效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。