旅游安全工作會(huì)議講話(精選31篇)
旅游安全工作會(huì)議講話 篇1
今天這次會(huì)議,是管委會(huì)決定召開的一次十分重要的會(huì)議。目的就是在長(zhǎng)白山旅游高峰之際,進(jìn)一步提高全區(qū)上下對(duì)加強(qiáng)旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務(wù)質(zhì)量,排查安全隱患,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。下面,我代表管委會(huì)講幾點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長(zhǎng)白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬(wàn)大關(guān)、達(dá)到108萬(wàn)人次,景區(qū)旅游收入實(shí)現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入?yún)^(qū)游客量超過(guò)1萬(wàn)人次,8月8日單日接待量達(dá)到2.3萬(wàn)人次,創(chuàng)造了歷史最高紀(jì)錄。這些成績(jī)的取得,離不開集團(tuán)公司全體員工無(wú)私奉獻(xiàn),辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對(duì)此,管委會(huì)是滿意的。在長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí),一些發(fā)展中的問(wèn)題也隨之凸顯出來(lái)。比如:旅游服務(wù)功能設(shè)施還不適應(yīng)景區(qū)人數(shù)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì);景區(qū)管理方式手段還不適應(yīng)現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊(duì)伍建設(shè)還不適應(yīng)不同游客的個(gè)性化需求,等等。這些問(wèn)題需要我們用發(fā)展的眼光正確對(duì)待,高度重視,并在實(shí)際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長(zhǎng)白山旅游已經(jīng)逐漸進(jìn)入到高峰期,預(yù)計(jì)今年的游客量將突破120萬(wàn)人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢(shì),統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對(duì)事業(yè)和人民高度負(fù)責(zé)的精神,把旅游管理安全工作放在當(dāng)前各項(xiàng)工作的重要位置,為建設(shè)國(guó)內(nèi)一流精品景區(qū),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)營(yíng)造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強(qiáng)管理,提升服務(wù),樹立長(zhǎng)白山旅游品牌形象
依托長(zhǎng)白山現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)條件,實(shí)現(xiàn)高峰期安全有序過(guò)度對(duì)旅游運(yùn)行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅(jiān)持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務(wù)人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應(yīng)問(wèn)題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個(gè)環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運(yùn)營(yíng)的針對(duì)性、高效性、科學(xué)性。二是強(qiáng)化“大旅游”意識(shí),加強(qiáng)全區(qū)旅游服務(wù)質(zhì)量體系建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浮石林、冰水泉等社會(huì)景點(diǎn)的管理和服務(wù)。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個(gè)性化、高端化服務(wù)。四是尊重員工、理解員工,充分調(diào)動(dòng)起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時(shí)間長(zhǎng)、工作量大,非常辛苦。關(guān)心好員工,照顧好員工,讓他們?cè)诠ぷ髦惺冀K保持良好的情緒和狀態(tài),對(duì)景區(qū)服務(wù)質(zhì)量提升至關(guān)重要。五是全面加強(qiáng)旅游市場(chǎng)秩序管理。旅游、質(zhì)監(jiān)、公安、運(yùn)管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,引導(dǎo)旅游企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)。對(duì)屢禁屢犯的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者要加大打擊力度,直至取消旅游經(jīng)營(yíng)資格。旅游行政部門要認(rèn)真執(zhí)行《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游員管理?xiàng)l例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導(dǎo)、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點(diǎn)治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設(shè)。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序,營(yíng)造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識(shí),自覺(jué)維護(hù)長(zhǎng)白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚(yáng)熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強(qiáng)接待工作。每個(gè)部門,每名同志都要做長(zhǎng)白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴(yán)格按照《長(zhǎng)白山管委會(huì)公務(wù)接待管理暫行規(guī)定》,堅(jiān)持“有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)”的原則,遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)定,協(xié)助集團(tuán)公司維持景區(qū)接待高峰時(shí)的旅游秩序。要嚴(yán)格控制帶車入?yún)^(qū),確需帶車入?yún)^(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強(qiáng)旅游應(yīng)急管理工作。當(dāng)前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災(zāi)害,造成很大損失,要時(shí)刻繃緊預(yù)防突發(fā)性自然災(zāi)害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案內(nèi)容,根據(jù)實(shí)際情況靈活操作,快速反應(yīng)。九是加強(qiáng)全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產(chǎn)品的管理和檢查,特別是針對(duì)家庭旅館,要出臺(tái)相應(yīng)的管理制度和辦法,確保規(guī)范經(jīng)營(yíng),合法經(jīng)營(yíng)。
三、齊抓共管,排查隱患,切實(shí)加強(qiáng)旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對(duì)長(zhǎng)白山的旅游形象造成了一定影響,同時(shí)也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅(jiān)決按照國(guó)家和省委省政府的有關(guān)要求,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴,制度保證上嚴(yán)密有效,監(jiān)查檢查上嚴(yán)格細(xì)致,事故處理上快速科學(xué)。
從目前看,長(zhǎng)白山旅游安全隱患主要有以下幾個(gè)方面。一是地質(zhì)災(zāi)害隱患。因受地質(zhì)和氣候的影響,長(zhǎng)白山區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項(xiàng)目本身就存在一定的危險(xiǎn)性,需要重點(diǎn)監(jiān)管。長(zhǎng)白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點(diǎn)在旺季游客十分集中,跨越護(hù)欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點(diǎn)、死看死守。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)入?yún)^(qū)科學(xué)考察、教學(xué)實(shí)習(xí)的管理,做好引導(dǎo)、保護(hù)等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內(nèi)交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內(nèi)運(yùn)力緊張,司機(jī)工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對(duì)交通安全產(chǎn)生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場(chǎng)所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購(gòu)和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級(jí)負(fù)責(zé),逐級(jí)管理,相互配合”的原則,把安全工作的責(zé)任和目標(biāo)任務(wù)逐級(jí)分解落實(shí),做到一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。要把旅游安全工作納入今年工作重點(diǎn)目標(biāo)和考核中去,做到與業(yè)務(wù)工作同步實(shí)施,同步發(fā)展。安全生產(chǎn)部門要及時(shí)檢查轄區(qū)的安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)重大隱患的整改并落實(shí)安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應(yīng)的旅游安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于安全工作的法律、法規(guī),加強(qiáng)對(duì)安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
發(fā)生安全事故,要在第一時(shí)間按程序向應(yīng)急辦和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)行為。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
一是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關(guān)注生命,關(guān)注安全,進(jìn)一步認(rèn)識(shí)做好旅游管理安全工作的重要性,堅(jiān)持不懈地把各項(xiàng)工作抓細(xì)、抓實(shí)、抓好。二是責(zé)任落實(shí)到位。旅游安全不能只停留在會(huì)議、文件和口頭上,要明確責(zé)任人和責(zé)任制,確保真正得到落實(shí)。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運(yùn)用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務(wù)掛鉤。對(duì)存在的隱患,發(fā)生的事故該通報(bào)的通報(bào),該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責(zé)任落實(shí)到位。各部門要配備專職安全員,加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經(jīng)常對(duì)景區(qū)存在危險(xiǎn)地方進(jìn)行巡視,星級(jí)飯店安全員要對(duì)飯店消防器材、電路、線路、特種設(shè)備等進(jìn)行巡視,安全巡查要做到定期、定時(shí),流動(dòng)巡檢工作要全面落實(shí),并形成制度,檢查到位。第三,警示標(biāo)識(shí)到位。景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)設(shè)施和警示標(biāo)識(shí)齊備、有效,星級(jí)飯店消防標(biāo)識(shí)、安全出口等標(biāo)志明顯。第四,制度落實(shí)到位。各旅游企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和上級(jí)的文件精神,不折不扣按要求落實(shí)到位。限期解決的問(wèn)題,必須在限期內(nèi)完成。逾期不完成或不達(dá)標(biāo)的,堅(jiān)決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)到位。要全面加強(qiáng)轄區(qū)旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),特別是長(zhǎng)白山電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè),爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會(huì)后,各單位要結(jié)合各自工作職責(zé),有針對(duì)性的研究、落實(shí)會(huì)議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經(jīng)營(yíng),打擊各種形式攬客行為,加強(qiáng)旅游軟環(huán)境建設(shè);公安局牽頭成立交通安全組,加強(qiáng)區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對(duì)賓館、酒店、社會(huì)餐館加強(qiáng)食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作進(jìn)展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項(xiàng)要求真正落到實(shí)處。
同志們,加強(qiáng)長(zhǎng)白山旅游管理安全工作,責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務(wù)水平,全力保證旺季旅游安全,為促進(jìn)長(zhǎng)白山旅游經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇2
同志們:
今天是27日,再過(guò)幾天就是黃金周了,在長(zhǎng)假前召開這個(gè)會(huì)議,一是上級(jí)要求,二是工作的實(shí)際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實(shí)施和我市首條高速的通車,預(yù)計(jì)今年我市國(guó)慶旅游出行人數(shù)可能會(huì)出現(xiàn)較大幅度的增長(zhǎng),這將極大考驗(yàn)我市的交通運(yùn)輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務(wù)保障能力,旅游安全問(wèn)題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務(wù)非常艱巨。
剛才,文旅局的負(fù)責(zé)同志傳達(dá)了全省假日旅游協(xié)調(diào)會(huì)議精神,通報(bào)了目前我市旅游安全形勢(shì)況,對(duì)旅游企業(yè)安全生產(chǎn)工作提出了具體要求,青龍灣管委會(huì)、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風(fēng)景區(qū)分別發(fā)言,講得很具體、針對(duì)性和操作性很強(qiáng)。希望大家高度重視,認(rèn)真抓好落實(shí)。為切實(shí)做好國(guó)慶假日旅游安全工作,下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、高度重視,切實(shí)增強(qiáng)假日旅游工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),市委、市政府在狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),高度重視旅游經(jīng)濟(jì),旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了“省內(nèi)有地位,長(zhǎng)三角有影響”的目標(biāo)。去年,全市游客接待量400多萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時(shí),我市旅游市場(chǎng)秩序總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起旅游安全生產(chǎn)事故。成績(jī)的取得十分不易,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的問(wèn)題還非常嚴(yán)重。從剛才文旅局的通報(bào)上來(lái)看,有的星級(jí)飯店、旅行社存在安全應(yīng)急預(yù)案過(guò)于簡(jiǎn)單、操作性不強(qiáng);部分星級(jí)飯店滅火器壓力不夠,沒(méi)有及時(shí)檢測(cè)更換,消防通道堆放雜物,應(yīng)急照明燈損壞未及時(shí)更換,滅火毯未擺放在適當(dāng)位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范,衛(wèi)生條件差,食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問(wèn)題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游安全生產(chǎn)工作。
二、規(guī)范秩序,努力提升假日旅游服務(wù)水平
公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)假日旅游市場(chǎng)的規(guī)范和引導(dǎo),嚴(yán)肅查處各類違法經(jīng)營(yíng)行為,努力營(yíng)造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門要引導(dǎo)旅游接待單位開展誠(chéng)信服務(wù)、文明服務(wù),努力提高旅游服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。要進(jìn)一步暢通投訴渠道,在假日期間及時(shí)處理游客投訴,及時(shí)化解各類矛盾,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。旅游部門和旅游企業(yè)要針對(duì)國(guó)慶旅游市場(chǎng)特點(diǎn),積極組織推出傳統(tǒng)文化內(nèi)涵豐富、群眾參與性強(qiáng)的旅游活動(dòng),滿足多層次的大眾旅游消費(fèi)需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點(diǎn)工作
國(guó)慶假日旅游安全工作要根據(jù)“不斷排查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改消除隱患”的要求,抓住關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),全力確保旅游安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅(jiān)持把保障游客安全放在第一位。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)責(zé)任,做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),以非比尋常的責(zé)任心和責(zé)任感,全力做好各項(xiàng)旅游安全工作。旅游部門要充分發(fā)揮牽頭作用,會(huì)同各有關(guān)部門,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強(qiáng)大合力。
(二)安全工作責(zé)任要落實(shí)到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分,任何時(shí)候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之又細(xì)。安不安全,很大程度上取決于責(zé)任落沒(méi)落實(shí)到位。我們要嚴(yán)格落實(shí)假日旅游安全的企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任以及工作崗位責(zé)任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實(shí)抓好旅游設(shè)施設(shè)備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動(dòng)安全,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格責(zé)任追究制,嚴(yán)防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會(huì)后,由市文旅局牽頭,安監(jiān)局、質(zhì)監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業(yè)檢查督導(dǎo)旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實(shí)到位。要堅(jiān)持預(yù)防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強(qiáng)旅游交通安全隱患排查,嚴(yán)查非法從事旅游客運(yùn)的行為,嚴(yán)肅查處帶“病”運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。青龍灣管委會(huì)負(fù)責(zé)青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管,組織相關(guān)部門對(duì)庫(kù)區(qū)安全生產(chǎn)進(jìn)行排查,特別是要對(duì)水上運(yùn)營(yíng)船只進(jìn)行全面安全檢查。消防部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、超市、賓館、飯店等人群密集場(chǎng)所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強(qiáng)節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要強(qiáng)化對(duì)旅游景區(qū)險(xiǎn)坡險(xiǎn)路重點(diǎn)路段、大型游樂(lè)設(shè)施安全隱患的排查,加強(qiáng)攀巖、探險(xiǎn)、漂流等冒險(xiǎn)性特種旅游項(xiàng)目的安全防范,對(duì)達(dá)不到安全要求的旅游景點(diǎn)景區(qū)及企業(yè),該整頓的堅(jiān)決整頓,該停業(yè)的堅(jiān)決停業(yè)。重點(diǎn)旅游景區(qū)要按照接待容量,合理安排游覽活動(dòng),切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量,合理疏導(dǎo)游客,嚴(yán)防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)應(yīng)急準(zhǔn)備要落實(shí)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,重點(diǎn)旅游景區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴(yán)格履行信息報(bào)告制度,一旦發(fā)生重大旅游安全事件,要第一時(shí)間按程序上報(bào)。對(duì)發(fā)生遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)情況的,將嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人員。旅游部門要督促景區(qū)實(shí)行節(jié)日期間每日上報(bào)景區(qū)營(yíng)運(yùn)和安全隱患排查整改情況,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)旅游安全工作的指導(dǎo)力度。要進(jìn)一步完善旅游各項(xiàng)安全制度,細(xì)化工作方案,健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練,努力增強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,一旦出現(xiàn)問(wèn)題能夠快速反應(yīng),有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對(duì)游客旅游安全知識(shí)的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級(jí)飯店客房、旅游景區(qū)(點(diǎn))游客中心擺放旅游安全知識(shí)宣傳資料,張貼旅游安全知識(shí)宣傳圖片,向游客發(fā)放旅游安全注意事項(xiàng),導(dǎo)游帶團(tuán)途中講解宣傳等多種形式,促進(jìn)旅游安全相關(guān)知識(shí)的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強(qiáng)媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺(tái)等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導(dǎo)與剖析事故相結(jié)合,加強(qiáng)旅游安全宣傳和引導(dǎo)。
沒(méi)有安全就沒(méi)有旅游,安全生產(chǎn)重于泰山。讓我們行動(dòng)起來(lái),切實(shí)做好社會(huì)治安、消防安全、交通運(yùn)輸、應(yīng)急救援、安全保障等各項(xiàng)工作,有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生,確保實(shí)現(xiàn)“安全、秩序、質(zhì)量、效益”四統(tǒng)一,讓全市人民過(guò)上一個(gè)歡樂(lè)祥和的國(guó)慶假期。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇3
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來(lái)臨,根據(jù)省市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和各級(jí)關(guān)于切實(shí)做好“五一”黃金周期間安全生產(chǎn)工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會(huì)議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴(yán)防重特大旅游安全事故發(fā)生,確保“五一”期間全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見,講三個(gè)方面的問(wèn)題: 一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好“五一”旅游安全工作的責(zé)任感、緊迫感
近年來(lái),全縣各級(jí)、各有關(guān)部門堅(jiān)持把旅游服務(wù)業(yè)作為提升整體形象、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫(kù)旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎(chǔ)上,今年我縣進(jìn)一步加大了旅游整體營(yíng)銷的力度,由范縣長(zhǎng)帶領(lǐng)“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團(tuán)”赴連云港、徐州、濟(jì)南、天津等8個(gè)大中城市客源市場(chǎng)進(jìn)行了重點(diǎn)營(yíng)銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對(duì)旅游進(jìn)行了宣傳報(bào)道。通過(guò)旅游營(yíng)銷活動(dòng),極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場(chǎng)、拓展了新市場(chǎng),市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點(diǎn)日接待游客已達(dá)2.3萬(wàn)余人次,周六、周日更高達(dá)4.2萬(wàn)余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)訂,我縣旅游市場(chǎng)已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過(guò)境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場(chǎng)成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時(shí),也帶來(lái)了一系列問(wèn)題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級(jí)飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對(duì)較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點(diǎn)接待安全壓力加大。由于我縣旅游經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓(xùn)教育還不到位,安全管理的職責(zé)還未落實(shí),存有諸多安全隱患。如有的景點(diǎn)使用“三無(wú)”設(shè)施運(yùn)送人員,有的景點(diǎn)在重點(diǎn)部位、路段缺乏必要的安全警示標(biāo)志,有的景點(diǎn)特種作業(yè)人員無(wú)證上崗,有的景點(diǎn)用電線路混亂、老化,有的景點(diǎn)特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進(jìn)入的監(jiān)控措施不力甚至無(wú)人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責(zé)任事故。同時(shí),“五一”期間一些學(xué)校相繼放假,大量學(xué)生涌入社會(huì),加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來(lái)了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會(huì)造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設(shè)想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點(diǎn)一定要站在貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,全面落實(shí)旅游安全生產(chǎn)責(zé)任,深入扎實(shí)地開展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責(zé)任,狠抓落實(shí),確保“五一”旅游安全
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺(tái)了重大節(jié)日旅游安全管理工作實(shí)施方案,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)一定要嚴(yán)格按照方案分工要求,細(xì)化責(zé)任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據(jù)安全生產(chǎn)屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點(diǎn)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),研究制定具體工作實(shí)施方案,全面負(fù)責(zé)好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指揮,獨(dú)立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對(duì)突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時(shí),迅速上報(bào)縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理辦公室。
各有關(guān)部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作實(shí)施方案》要求,認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化工作措施,嚴(yán)厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內(nèi)旅游活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,督促各景區(qū)加強(qiáng)安全管理,搞好規(guī)范服務(wù),周密制定安全制度、措施、預(yù)案等,并及時(shí)掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問(wèn)題,樹立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)的社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為。交通、交警、農(nóng)機(jī)等部門要對(duì)運(yùn)輸設(shè)備設(shè)施進(jìn)行嚴(yán)格的安全技術(shù)檢測(cè)、檢驗(yàn),加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)企業(yè)特別是旅游客運(yùn)單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化對(duì)客運(yùn)安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴(yán)厲查處非法從事旅游客運(yùn)和交通運(yùn)輸工具帶“病”、超載、超限、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為;要強(qiáng)化安全檢查措施,嚴(yán)禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)物品乘坐交通運(yùn)輸工具;要與水利、水產(chǎn)部門密切配合,加強(qiáng)對(duì)跋山水庫(kù)等水域的船舶,特別是客運(yùn)船舶的安全管理,嚴(yán)厲打擊“三無(wú)船舶”和漁業(yè)生產(chǎn)用船舶載客等違法行為,確保航運(yùn)安全;要嚴(yán)厲打擊農(nóng)用車違章載人載客行為,杜絕農(nóng)用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校、車站、商場(chǎng)、影院、歌舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設(shè)施完好有效。林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火巡查,嚴(yán)禁火種進(jìn)林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災(zāi)隱患。質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施和特種游樂(lè)設(shè)備的檢查、檢測(cè),確保設(shè)備、設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)良好,并嚴(yán)厲禁止不符合規(guī)定的特種設(shè)備開通運(yùn)行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點(diǎn)秩序,嚴(yán)禁攤點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng),嚴(yán)厲打擊欺客宰客、違規(guī)經(jīng)營(yíng)等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店和食品攤點(diǎn)的衛(wèi)生檢查,嚴(yán)防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進(jìn)景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進(jìn)林區(qū)等問(wèn)題發(fā)生,
各旅游景點(diǎn)要加強(qiáng)對(duì)汽車、游船等游客運(yùn)載工具及大型游藝機(jī)等設(shè)備的安全檢查,強(qiáng)化日常抽查、維護(hù)、管理,凡達(dá)不到安全要求的,堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)使用。同時(shí),要按照接待容量合理安排游覽活動(dòng),切實(shí)控制好高峰時(shí)段的游人總量,合理疏導(dǎo)游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對(duì)前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真搞好整改,并加強(qiáng)防火、用水、用電管理,在重點(diǎn)部位、路段設(shè)立醒目的安全警示牌,完善安全管理機(jī)構(gòu)和工作制度,加強(qiáng)員工特別是特種作業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),確保“五一”期間旅游接待安全有序;要制定和完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援隊(duì)伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應(yīng)急救援隊(duì)伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五一”旅游安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣旅游安全工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里專門調(diào)整充實(shí)了重大節(jié)日旅游活動(dòng)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并成立了旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組,進(jìn)駐各旅游景點(diǎn)督促、指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)構(gòu),層層落實(shí)安全工作目標(biāo)責(zé)任,主要負(fù)責(zé)同志負(fù)總責(zé)、親自抓,分管負(fù)責(zé)同志具體靠上,及時(shí)組織力量深入安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅(jiān)決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點(diǎn)和督導(dǎo)組要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),在認(rèn)真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責(zé)的同時(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)調(diào)配合意識(shí),在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險(xiǎn)救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動(dòng),形成合力,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)有序、萬(wàn)無(wú)一失。
(三)強(qiáng)化調(diào)度督查,保障信息暢通。“五一”期間,各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點(diǎn)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班值班制度和安全生產(chǎn)情況專報(bào)制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時(shí)上報(bào)并迅速組織救援。各旅游景點(diǎn)安全督導(dǎo)組要認(rèn)真履行職責(zé),督導(dǎo)組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì),組織好安全督導(dǎo),并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報(bào)告督導(dǎo)情況;各成員單位要抽調(diào)工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的人員參加督導(dǎo),嚴(yán)守督導(dǎo)紀(jì)律,加強(qiáng)工作指導(dǎo),督促各景點(diǎn)全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門、各單位一定要按照這次會(huì)議的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全面抓好當(dāng)前的旅游安全工作,確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇4
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表:
20xx年,xx公司在管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以江“三個(gè)代表”的重要思想和中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列重要指示為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx局質(zhì)量安全環(huán)保工作會(huì)議精神,不斷鞏固iso9000質(zhì)量管理體系的運(yùn)行,積極推進(jìn)hse/osh管理體系的認(rèn)證與運(yùn)行,圍繞質(zhì)量管理及安全生產(chǎn)管理做了一定的工作。20xx年10月,我們通過(guò)了hse和osh管理體系的認(rèn)證審核;在重點(diǎn)工程建上,我們嚴(yán)格按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)施工,無(wú)論工程質(zhì)量還是施工現(xiàn)場(chǎng)管理、安全管理等均取得了好的成績(jī),多次得到全線質(zhì)量安全綜合評(píng)比第一名。
雖然20xx年我們?cè)谫|(zhì)量和安全環(huán)保方面做了一些工作,取得了一些成績(jī),但由于我們?cè)诠芾砉ぷ髦械氖д`和不足,工作效果不盡如人意,特別是在安全生產(chǎn)方面,連續(xù)發(fā)生了幾起安全生產(chǎn)事故,給公司造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失,帶來(lái)了非常不好的影響,我們對(duì)此深感痛心,也清楚地看到了我盲作中的薄弱環(huán)節(jié)。通過(guò)對(duì)這些事故的反思,說(shuō)明我們的安全管理、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督、安全教育工作還不夠扎實(shí),職工防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)還不夠,需要在20xx年的工作中進(jìn)一步的加強(qiáng)。
20xx年,我們將在認(rèn)真宣貫本次質(zhì)量安全環(huán)保會(huì)議精神的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步反思和吸取去年安全生產(chǎn)管理上的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),強(qiáng)化qhse/osh管理體系的運(yùn)行,在安全管理上突出風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)管理,切實(shí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,積極組織對(duì)要害部位應(yīng)急予案定期演練,提高公司整體對(duì)各類突發(fā)事件的應(yīng)急反映能力。其次,隨著qhse/osh管理體系的頒布實(shí)施,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法的學(xué)習(xí),積極修訂完善各類安全生產(chǎn)規(guī)章制度,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到崗位職責(zé)明確、標(biāo)準(zhǔn)明了、程序清楚,同時(shí)細(xì)化各崗位、各部門的考核細(xì)則,嚴(yán)格考核,真正作到依法治企;第三,積極落實(shí)安全監(jiān)督機(jī)制,建立安全監(jiān)督站,實(shí)施安全、監(jiān)督異體管理,形成管理監(jiān)督相互制衡的局面;第四,努力加強(qiáng)班組安全工作,規(guī)范資料、臺(tái)帳的填寫,把落實(shí)“二書一表”作為安全工作的主要內(nèi)容,積極開展行之有效的班組安全活動(dòng),以反“三違”為重點(diǎn),著重提高職工按程序、按標(biāo)準(zhǔn)工作的意識(shí)。
總之,在新的一年里,在xx局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們有信心抓好我公司的安全生產(chǎn)工作,并以“零傷亡、零傷害、零事故”作為我們?nèi)甑墓ぷ髂繕?biāo),不斷改進(jìn)管理手段和管理方法,提高管理水平,切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)公司生產(chǎn)安全平穩(wěn)運(yùn)行,力爭(zhēng)跨入xx局安全生產(chǎn)先進(jìn)單位行列。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇5
同志們:
安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長(zhǎng)在全市安全生產(chǎn)工作暨第三季度防范重特大生產(chǎn)安全事故會(huì)議講話精神作了傳達(dá),大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來(lái)的安全生產(chǎn)工作及下階段工作安排做個(gè)布置。今年以來(lái),街道安全生產(chǎn)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)下,始終把安全生產(chǎn)工作擺在重要地位來(lái)抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí),并牢固樹立“以人為本,關(guān)愛生命”的安全生產(chǎn)工作理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來(lái)開展的主要工作回顧如下:
一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
安全生產(chǎn)工作 “責(zé)任重于泰山”,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)和呈現(xiàn)的特點(diǎn),街道對(duì)安全生產(chǎn)工作極為重視,把安全生產(chǎn)工作列入重要議事日程,并作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作來(lái)切實(shí)抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,且配備了3名專職安全生產(chǎn)員,各社區(qū)也都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),并有專兼職的安全生產(chǎn)管理人員,這些都進(jìn)一步健全了安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu),為安全生產(chǎn)工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
二是建章立制、落實(shí)責(zé)任。
街道認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、例會(huì)制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計(jì)和調(diào)處等各項(xiàng)制度。將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況認(rèn)真開展督促檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
三是專題研究,認(rèn)真執(zhí)行。
街道將安全生產(chǎn)工作納入年度經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產(chǎn)分析會(huì),每季度召開一次預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故會(huì)議,不定時(shí)組織召開培訓(xùn)會(huì),并認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)文件精神,同時(shí)要求各社區(qū)居委會(huì)結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際,每月都必須召開安全工作例會(huì),制訂切實(shí)可行的工作方案,把安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到位,落實(shí)到人,分步驟、分階段進(jìn)行全面認(rèn)真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項(xiàng)活動(dòng),攻堅(jiān)克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項(xiàng)整治工作小組,制定了專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓(xùn)、大練兵五大活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開展五大專項(xiàng)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任意識(shí),排查整治企業(yè)不安全生產(chǎn)因素,保障企業(yè)生產(chǎn)的安全;此外,街道還按照專項(xiàng)整治工作任務(wù)的要求,認(rèn)真組織開展轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位和危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸底整治工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì);氛喂ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場(chǎng)所消防安全整治專項(xiàng)活動(dòng),針對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)內(nèi)的安全隱患,街道在市有關(guān)部門的配合下,對(duì)轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場(chǎng)進(jìn)行綜合整治,清理占道經(jīng)營(yíng),消除安全隱患,較好的改善市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,改變市場(chǎng)“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)品位。
另一方面,街道與相關(guān)職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊(cè)子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強(qiáng)交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會(huì)、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運(yùn)輸工作;在電力設(shè)施的保護(hù)方面,積極完善保護(hù)電力設(shè)施工作方案,進(jìn)一步建立健全人為破壞電力設(shè)施、盜竊電力設(shè)施、電力設(shè)施安全隱患等各種臺(tái)賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護(hù)電力設(shè)施的行動(dòng)中來(lái),同時(shí)加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護(hù)電力設(shè)施的安全生產(chǎn)意識(shí);在平安校園建設(shè)方面,從全面落實(shí)學(xué)校安全管理制度,切實(shí)增強(qiáng)師生的安全法制意識(shí),從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實(shí)消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全工作,以及對(duì)私立幼兒園進(jìn)行專項(xiàng)治理等六方面著手,全力維護(hù)校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質(zhì)監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)方案,開展 “安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),通過(guò)各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng)和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動(dòng)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、職工報(bào)名參賽,并將“安康杯”活動(dòng)與企業(yè)安全生產(chǎn)管理、監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相結(jié)合,為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理意識(shí)注入一劑強(qiáng)心劑,強(qiáng)化企業(yè)“預(yù)防為主”安全生產(chǎn)管理理念。
五是提高認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化宣傳。
抓好安全生產(chǎn)工作,重點(diǎn)在企業(yè),難點(diǎn)在基層,關(guān)鍵是宣傳教育。首先是加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)干部自身的安全生產(chǎn)教育:學(xué)習(xí)貫徹各級(jí)安全會(huì)議精神、規(guī)章、制度等,分析當(dāng)前安全狀況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)意識(shí);其次是加強(qiáng)對(duì)安全管理人員的教育:組織對(duì)安全管理人員的培訓(xùn),重點(diǎn)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全管理措施方法,使之掌握職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、危險(xiǎn)源點(diǎn)及事故的預(yù)防方法,適應(yīng)安全管理工作的需要;三是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力;四是充分利用廣播、電視、標(biāo)語(yǔ)、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動(dòng),牢固樹立“安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山”的思想,確保安全生產(chǎn)管理措施落到實(shí)處。
半年來(lái),街道共發(fā)放《安全生產(chǎn)倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預(yù)知》以及“三合一”宣傳等有關(guān)宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時(shí)還充分利用團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)等組織的各種活動(dòng)大力宣傳安全生產(chǎn)工作。
下階段街道將在調(diào)整后的安全生產(chǎn)包片組成人員基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大工作力度,全力做好街道安全生產(chǎn)各方面工作,主要工作重點(diǎn)有:
一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感。
要清醒地認(rèn)識(shí)到街道安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,問(wèn)題不容忽視,要時(shí)刻緊繃安全這根弦,認(rèn)真研究解決存在的問(wèn)題,全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,同時(shí)要鼓足信心,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)完成全年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù),為全年的安全生產(chǎn)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、完善機(jī)制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格落實(shí)一崗雙職制度,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,逐步建立和完善安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制,努力改善安全生產(chǎn)條件,使安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施真正落到實(shí)處,確保安全生產(chǎn)工作的有序開展;要強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產(chǎn)無(wú)事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調(diào)整后的各包片區(qū)責(zé)任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況開展定時(shí)與不定時(shí)督促檢查,對(duì)責(zé)任不落實(shí)的單位和個(gè)人及時(shí)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。
三、加大宣傳,加強(qiáng)教育,增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學(xué)校、社區(qū)、人員密集場(chǎng)所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理,在街道上下營(yíng)造一個(gè)天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè),經(jīng)常性開展“安康杯”競(jìng)賽活動(dòng),營(yíng)造“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產(chǎn)月”、建設(shè)安全社區(qū)活動(dòng),作為安全文化建設(shè)的有效載體;利用培訓(xùn)、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會(huì),進(jìn)行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產(chǎn)知識(shí),不斷提高自我防護(hù)和自救能力;同時(shí)要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,實(shí)施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),強(qiáng)化安全專項(xiàng)整治工作。
(一)要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》和市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,以落實(shí)責(zé)任制為核心,以道路交通、電力設(shè)施保護(hù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)、學(xué)校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產(chǎn)等重點(diǎn)部位的專項(xiàng)治理為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好汛期高溫天氣安全生產(chǎn)工作,全面加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細(xì)致的開展安全隱患排查治理,及時(shí)整改排查出的隱患,對(duì)隱患嚴(yán)重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對(duì)隱患整改后仍不能保證安全生產(chǎn)的,要堅(jiān)決停產(chǎn)停業(yè)整頓。要把專項(xiàng)整治工作同抓基層、打基礎(chǔ)工作結(jié)合起來(lái),規(guī)范監(jiān)管工作,把專項(xiàng)整治工作推向深入。
(二)要扎實(shí)推進(jìn)企事業(yè)單位安全生產(chǎn)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”。要在“第一輪三年行動(dòng)”工作基礎(chǔ)上,按照市“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”實(shí)施方案,切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)各個(gè)階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會(huì)大眾充分了解、大力支持“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年行動(dòng)”工作。
總之,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,社會(huì)穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴(yán)肅認(rèn)真不放松,慎終如始不動(dòng)搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責(zé)任重于泰山的理念,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航,全力做好安全生產(chǎn)工作。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇6
20xx年,我處在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)安監(jiān)、消防部門的關(guān)心支持下,全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)關(guān)于安全生產(chǎn)和消防工作的一系列重要指示,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,不斷筑牢“責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)管網(wǎng)、保障網(wǎng)”為內(nèi)容的安全生產(chǎn)“三張網(wǎng)”,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),強(qiáng)化日常監(jiān)管、狠抓專項(xiàng)整治,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”,安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)保持穩(wěn)定。
突出三個(gè)重點(diǎn):一是突出機(jī)制體制建設(shè),筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)。通過(guò)完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度建設(shè),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子全員責(zé)任制,嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”和“一票否決”制度,堅(jiān)持每月召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議。辦事處與機(jī)關(guān)各科室、各社區(qū)、企業(yè)層層簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任狀,通過(guò)執(zhí)法檢查、企業(yè)法人定期約談等制度,督促企業(yè)落實(shí)好安全生產(chǎn)主體責(zé)任。構(gòu)建以崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心,上下貫通、配套聯(lián)動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。二是突出隱患排查治理,筑牢安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)。通過(guò)推行分六定”網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治,全面強(qiáng)化隱患排查治理。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,堅(jiān)持處領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)檢查制度,突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段,堅(jiān)持常規(guī)檢查和重點(diǎn)監(jiān)控并舉,始終保持打擊非法違法安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的高壓態(tài)勢(shì)。隱患治理突出“快、準(zhǔn)、狠”,即隱患查處快,隱患治理準(zhǔn),隱患落實(shí)措施狠,切實(shí)做到安全監(jiān)管不漏死角、不留盲區(qū)。建立安全大檢查隱患登記檔案,健全重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改制度。全年共檢查檢查單位x余家/次,查整隱患x處。三是突出夯實(shí)基層基礎(chǔ),筑牢安全生產(chǎn)保障網(wǎng)。近年來(lái),將安全生產(chǎn)工作納入科學(xué)發(fā)展綜合目標(biāo)考核,我處在機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、資金等方面全力保障安全監(jiān)管工作的需要,明確“1+2”專職安全生產(chǎn)工作人員,切實(shí)做到安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、裝備、經(jīng)費(fèi)、辦公場(chǎng)所等“六落實(shí)”。通過(guò)推行安全生產(chǎn)規(guī)范化精細(xì)化工作模式,實(shí)施社區(qū)安全生產(chǎn)義務(wù)監(jiān)督員制度,深化規(guī)范化社區(qū)和誠(chéng)信企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。督促企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)抵押、責(zé)任保險(xiǎn)制度、大力開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,不斷提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì)安全度。深入開展安全生產(chǎn)月和消防宣傳月活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛生命關(guān)注安全的濃厚氛圍。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今天,區(qū)政府召開這次會(huì)議,為今年全區(qū)做好安全生產(chǎn)工作指明了方向。我們將以創(chuàng)建為突破,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加有力的舉措,以“三個(gè)著力”為抓手,夯實(shí)基礎(chǔ)、開拓創(chuàng)新,確保我處安全生產(chǎn)繼續(xù)保持和諧穩(wěn)定的良好態(tài)勢(shì)。
一是著力加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè),不斷完善安全工作機(jī)制。不斷健全辦事處、社區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建的工作臺(tái)帳,繼續(xù)深化安全生產(chǎn)“六進(jìn)”活動(dòng),廣泛開展安全宣傳教育,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的源頭監(jiān)管,涉及到的相關(guān)社區(qū)成立現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作小組,加大監(jiān)督檢查力度,確保建設(shè)工程安全運(yùn)行。
二是著力加強(qiáng)專項(xiàng)整治,不斷加大隱患治理力度。進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議制度,加大對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的打擊力度。持續(xù)深入開展;、煙花爆竹、建筑、職業(yè)危害、校園安全等專項(xiàng)治理活動(dòng)。
三是著力加強(qiáng)責(zé)任落實(shí),不斷加大考核問(wèn)責(zé)力度。繼續(xù)把安全生產(chǎn)納入辦事處科學(xué)發(fā)展考核的重要內(nèi)容,全面落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制,不斷完善企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制度,督促企業(yè)強(qiáng)化自身管理,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的本質(zhì)安全。
我們決心在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在安監(jiān)部門、消防部門的支持幫助下,繼續(xù)保持強(qiáng)烈的責(zé)任感和事業(yè)心,強(qiáng)化投入促安全,創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ),攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而上,確保不發(fā)生較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)又好又快的發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇7
根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產(chǎn)工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
今年,我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和區(qū)、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng),以預(yù)防為主、強(qiáng)化監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn),深化“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,促進(jìn)各類生產(chǎn)安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
一、突出安全第一、預(yù)防為主,扎實(shí)做好事故防范
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和裝備,加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對(duì)重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時(shí),加大職業(yè)危害治理,改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和條件,嚴(yán)防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項(xiàng)整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè),危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品等重點(diǎn)領(lǐng)域安全治理整頓。扎實(shí)推進(jìn)道路交通安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè),繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運(yùn)營(yíng)。認(rèn)真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項(xiàng)治理。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場(chǎng)所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所為重點(diǎn),以建筑消防設(shè)施為主要內(nèi)容的消防安全整治。三是針對(duì)新增加的工礦商貿(mào)和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔(dān),將對(duì)全縣所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性工礦商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行摸底建檔歸類,建立臺(tái)帳,落實(shí)主體責(zé)任。
二、突出強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為 一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。我們將堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督檢查,加強(qiáng)重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中異地轉(zhuǎn)移,繼續(xù)非法生產(chǎn)行為。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,依法落實(shí)職工對(duì)安全生產(chǎn)的參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),對(duì)群眾舉報(bào)的各類非法違法行為,及時(shí)查處,并向社會(huì)公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)跟蹤執(zhí)法,依法嚴(yán)厲打擊非法違法行為。對(duì)無(wú)證從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,堅(jiān)決予以取締;對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的停產(chǎn)整改,整改后仍達(dá)不到安全條件的,依法進(jìn)行關(guān)閉;對(duì)取締關(guān)閉后又擅自生產(chǎn)、私采濫挖、超層越界開采,停產(chǎn)整頓期間又違規(guī)生產(chǎn)等非法違法行為,采取有效措施,堅(jiān)決依法處理。
三、突出落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)安全問(wèn)責(zé)制度
一是嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。落實(shí)企業(yè)法定代表人安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,確保安全投入、管理、裝備、培訓(xùn)等措施落實(shí)到位。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不
落實(shí)、整改不到位的,依法對(duì)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)肅查處每一起事故。二是嚴(yán)格落實(shí)部門安全監(jiān)管職責(zé)。發(fā)揮安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促作用,加強(qiáng)對(duì)相關(guān)部門安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點(diǎn)監(jiān)管部門簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,層層分解責(zé)任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質(zhì)
一是繼續(xù)開展安全培訓(xùn)教育。我們將繼續(xù)抓好對(duì)部門負(fù)責(zé)人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)工作,強(qiáng)化就業(yè)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證上崗制度,做好對(duì)高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓(xùn)工作,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)三級(jí)培訓(xùn)教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)宣傳活動(dòng),推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識(shí),強(qiáng)化全民安全意識(shí),努力營(yíng)造安全生活、安全出行、安全生產(chǎn)、安全發(fā)展的良好氛圍。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇8
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我就做好20xx年石嘴山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)工作做如下表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。 20xx年是“”規(guī)劃的開局之年,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序,對(duì)于順利完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展至關(guān)重要。我們將認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神,按照會(huì)議的安排和部署,突出重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大監(jiān)管預(yù)防力度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格責(zé)任追究,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的標(biāo)本兼治和長(zhǎng)治久安。
一是高度重視,強(qiáng)化主體責(zé)任。牢固樹立“安全重于泰山”的責(zé)任意識(shí),嚴(yán)格落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強(qiáng)化轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,突出“五項(xiàng)”督查,“五項(xiàng)”落實(shí)。即重點(diǎn)督查企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況、隱患的整改情況、職工培訓(xùn)教育情況、職工勞動(dòng)保障和應(yīng)急救援預(yù)案的制定演練情況,真正把安全生產(chǎn)落實(shí)到企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃中,落實(shí)到加快企業(yè)科技進(jìn)步中,落實(shí)到企業(yè)經(jīng)營(yíng)考核中,落實(shí)到加強(qiáng)企業(yè)管理中,落實(shí)到建立安全生產(chǎn)許可制度中,全面提高企業(yè)安全管理水平。
二是強(qiáng)化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。加大對(duì)轄區(qū)企業(yè)事故隱患整改力度,抓薄弱環(huán)節(jié),盯重點(diǎn)部位,扎實(shí)開展隱患排查行動(dòng),對(duì)符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)安全措施;對(duì)存在隱患的企業(yè),及時(shí)制定整改措施,督促限期整改;對(duì)未及時(shí)整改又存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè),及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門堅(jiān)決查處,嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決做到“檢查不留死角、整治不留后患、督查不走過(guò)場(chǎng)”。
三是抓好在建項(xiàng)目的安全施工。積極會(huì)同安監(jiān)、建設(shè)、消防等部門,嚴(yán)格按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”原則,加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)在責(zé)任制落實(shí)、職工培訓(xùn)、安全防范措施、安全設(shè)施、設(shè)備方面的檢查,完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施,細(xì)化施工安全各類制度,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,確保項(xiàng)目施工安全有序。
四是突出宣傳教育和安全培訓(xùn)。充分利用各類媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策,積極引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,形成強(qiáng)大的社會(huì)輿論監(jiān)督氛圍。及時(shí)聯(lián)合相關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的強(qiáng)制性安全教育培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)安全管理技術(shù)力量,提高防范各類安全事故的應(yīng)急和處理能力。高度重視農(nóng)民工的培訓(xùn),增強(qiáng)其安全素質(zhì)、操作技能及自我保護(hù)意識(shí)。
總之,我們將以對(duì)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇9
同志們:
在歲末年初這樣一個(gè)特殊時(shí)間段,我們召開全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作推進(jìn)會(huì),主要目的是,深入貫徹落實(shí)全國(guó)和省市安全工作電視電話會(huì)議精神,部署全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,維護(hù)當(dāng)前和“春節(jié)”“兩會(huì)”等重要時(shí)節(jié)的安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過(guò)一個(gè)平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報(bào)了20xx年度全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作情況,并就近期安全生產(chǎn)和消防安全工作形勢(shì)進(jìn)行分析。既通報(bào)了成績(jī),也分析了問(wèn)題,很具體、很全面、很到位,我都贊同。總的來(lái)看,20xx年全縣安全生產(chǎn)和消防安全工作,李堅(jiān)常務(wù)抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力,全縣安全形勢(shì)得到了持續(xù)好轉(zhuǎn),有力地保障了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)定大局,成績(jī)值得充分肯定。一是實(shí)現(xiàn)了年初承諾。20xx年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)死亡率同比分別下降%,消防火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒(méi)有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災(zāi)事故和有影響的火災(zāi)事故,較好地實(shí)現(xiàn)了年初提出的“兩個(gè)三下降”和“一個(gè)沒(méi)發(fā)生”的既定目標(biāo)。二是守住了關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。在黨的十九大、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤等重大活動(dòng)期間,扎實(shí)做好各項(xiàng)護(hù)航工作,我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作牢牢守住了“平陽(yáng)不出事”的底線要求,為營(yíng)造安全、穩(wěn)定、祥和的社會(huì)環(huán)境作出了積極貢獻(xiàn)。三是夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門協(xié)調(diào)配合,各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計(jì)整改重點(diǎn)領(lǐng)域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場(chǎng)所火災(zāi)隱患,進(jìn)一步夯實(shí)了基層基礎(chǔ)。
可以講,一年來(lái)我縣安全生產(chǎn)和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠(yuǎn)在路上”,尤其當(dāng)前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問(wèn)題和新隱患等因素互相交織,安全形勢(shì)變得更加復(fù)雜、嚴(yán)峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步強(qiáng)化 “紅線”意識(shí)、“底線”思維,全力以赴把安全生產(chǎn)和消防安全這項(xiàng)工作繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、保持高度警醒,充分認(rèn)清歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
時(shí)值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產(chǎn)、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災(zāi)害性天氣多發(fā),安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)不同于平時(shí)不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認(rèn)清歲末年初這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的特殊性,始終保持憂患意識(shí)和高度警惕,切實(shí)加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產(chǎn)和消防安全形勢(shì)穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個(gè)安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時(shí)間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時(shí)段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時(shí)間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計(jì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(zāi)(x),其中23日一天發(fā)生2起火災(zāi),昨天又發(fā)生了3起火災(zāi)。
(二)歲末年初是一個(gè)責(zé)任落實(shí)特別容易松懈的時(shí)間段。歲末年初是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時(shí)期。一方面部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)入旺季,交通運(yùn)輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務(wù)意愿強(qiáng)烈,在落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任方面會(huì)有所松動(dòng);另一方面全年安全生產(chǎn)和消防安全工作工作任務(wù)完成后,新一年任務(wù)還沒(méi)有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個(gè)社會(huì)公眾特別關(guān)注敏感的時(shí)間段。春節(jié)是老百姓最關(guān)注、最重視的一個(gè)傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災(zāi)和亡人事故,社會(huì)公眾和社交媒體會(huì)高度關(guān)注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽(yáng)平安陽(yáng)光之城的形象。
(四)歲末年初是一個(gè)問(wèn)責(zé)追責(zé)特別嚴(yán)肅嚴(yán)格的時(shí)間段。從近幾年的情況來(lái)看,歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全事故的追責(zé)問(wèn)責(zé)也是特別嚴(yán)肅嚴(yán)格。如去年正月初九的“2•5天臺(tái)重大火災(zāi)事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀(jì)或政紀(jì)處理(包含兩名副處級(jí)干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級(jí)、三名正處級(jí)、三名副處級(jí)干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在這歲末年初的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一定要把思想認(rèn)識(shí)提到最高,始終保持清醒頭腦,時(shí)刻繃緊消防和安全生產(chǎn)“責(zé)任弦”,守牢“責(zé)任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)工作,切實(shí)營(yíng)造安全、穩(wěn)定、和諧的社會(huì)氛圍。
二、聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產(chǎn)和消防安全工作風(fēng)險(xiǎn)隱患
抓好歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個(gè)目標(biāo),就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭(zhēng)“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅(jiān)守一個(gè)底線,就是要堅(jiān)決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產(chǎn)事故和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性亡人火災(zāi)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵要堅(jiān)持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點(diǎn)抓好四個(gè)方面工作:
1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動(dòng)村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網(wǎng)格力量,對(duì)居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動(dòng)自行車違規(guī)停放和充電問(wèn)題、電纜井等豎井防火封堵不嚴(yán)以及堆放可燃雜物問(wèn)題進(jìn)行全面清理,對(duì)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效,初起火災(zāi)撲救各項(xiàng)準(zhǔn)備工作是否到位等問(wèn)題進(jìn)行全面檢查。尤其是要加大對(duì)獨(dú)居老人、留守兒童、殘障人士居住場(chǎng)所的清查力度,大力推廣漏電保護(hù)裝置、獨(dú)立式感煙報(bào)警器等技防物防措施應(yīng)用,提升特殊人群居住場(chǎng)所火災(zāi)防控水平。
2.扎實(shí)推進(jìn)行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對(duì)宗教場(chǎng)所和民間信仰場(chǎng)所開展消防安全專項(xiàng)檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導(dǎo)和節(jié)日當(dāng)天的駐點(diǎn)值守;、文化、消防等部門要重點(diǎn)做好KTV、酒吧等公共娛樂(lè)場(chǎng)所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經(jīng)營(yíng);民政部門要加大對(duì)社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的消防安全檢查力度,重點(diǎn)檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計(jì)部門要組織對(duì)醫(yī)院開展消防安全專項(xiàng)檢查,尤其要強(qiáng)化夜間錯(cuò)時(shí)檢查;農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)家樂(lè)的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強(qiáng)消防安全管理;安監(jiān)部門要結(jié)合近期勞動(dòng)密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災(zāi)高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)開展消防安全專項(xiàng)檢查。
3.全面做好重點(diǎn)場(chǎng)所、重要時(shí)節(jié)的巡查巡防。針對(duì)居住出租房、合用場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當(dāng)前外來(lái)人口大量返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī),全面開展“回頭看”檢查,重點(diǎn)檢查電氣線路套管、空氣開關(guān)、漏電保護(hù)裝置是否做到“全覆蓋”和“十個(gè)一律”“五項(xiàng)措施”是否做到“全達(dá)標(biāo)”,堅(jiān)決防止隱患反彈、回潮。根據(jù)我縣居民住宅、出租房等小場(chǎng)所亡人火災(zāi)多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點(diǎn),各地要結(jié)合“平安大巡防”,進(jìn)一步發(fā)動(dòng)駐村干部、平安巡防員、基層網(wǎng)格員和政府專職消防隊(duì)、微型消防站等力量,在每日晚20時(shí)至次日凌晨2時(shí),對(duì)社會(huì)面最不放心的區(qū)域進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡邏、駐點(diǎn)值守和入戶宣傳。同時(shí),還要針對(duì)冬天氣候干燥的特點(diǎn),做好森林防火工作,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕森林火災(zāi)發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會(huì)”等重要時(shí)段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)將政府專職隊(duì)、微型消防站等力量的值守情況報(bào)消安委辦備案。
4.精準(zhǔn)開展重點(diǎn)人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、LED視頻等多種形式,集中開展火災(zāi)案例警示教育,切實(shí)提升居民消防安全意識(shí)和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災(zāi)亡人均為老人的教訓(xùn),進(jìn)一步聚焦獨(dú)居老人和留守兒童等弱勢(shì)群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對(duì)面的消防安全教育,并督促監(jiān)護(hù)人強(qiáng)化日常監(jiān)管。
(二)安全生產(chǎn),重點(diǎn)抓好七個(gè)領(lǐng)域:
1.交通運(yùn)輸領(lǐng)域。20xx年,在交通運(yùn)輸領(lǐng)域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)事故的“重災(zāi)區(qū)”。數(shù)據(jù)顯示,近五年春運(yùn)期間,全國(guó)一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運(yùn)期間,縣交通和交警等部門要全面加強(qiáng)交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全隱患排查整治,重點(diǎn)檢查事故多發(fā)點(diǎn)段、臨水臨崖危險(xiǎn)路段和道路設(shè)施安全情況,加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)、;愤\(yùn)輸和大型貨運(yùn)車、校車、旅游車輛、農(nóng)村面包車等車輛的安全管控,嚴(yán)厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營(yíng)運(yùn)等違法違規(guī)行為;加強(qiáng)對(duì)乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險(xiǎn)物品上車;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域和渡口、渡船的檢查,推進(jìn)水上交通安全防范措施的落實(shí)。
2.;奉I(lǐng)域。目前,我縣37家危化品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無(wú)的達(dá)23家,占比x%。這說(shuō)明,我縣;奉I(lǐng)域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點(diǎn)加強(qiáng);飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用、經(jīng)營(yíng)、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強(qiáng)對(duì)存在高危工藝化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝、重點(diǎn)反應(yīng)裝置、應(yīng)急救援預(yù)案等方面的檢查,督促;菲髽I(yè)嚴(yán)格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實(shí)情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災(zāi)事故。加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹的安全管理,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領(lǐng)域。去年建筑施工領(lǐng)域事故多發(fā),累計(jì)發(fā)生6起,其中有5起是重點(diǎn)工程事故,這說(shuō)明建筑施工領(lǐng)域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒(méi)到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑設(shè)備、施工工地、市政工程、市政管網(wǎng)維護(hù)及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強(qiáng)對(duì)建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場(chǎng)安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉(zhuǎn)包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領(lǐng)域。春節(jié)期間,隨著海產(chǎn)品價(jià)格走高、海鮮市場(chǎng)需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會(huì)存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產(chǎn)生一些安全隱患?h海洋與漁業(yè)局要加大對(duì)漁業(yè)船舶領(lǐng)域的安全隱患檢查和整治,重點(diǎn)檢查出海漁船安全救生設(shè)備配置、應(yīng)急救助措施和應(yīng)急值班制度的落實(shí)情況,嚴(yán)查漁船超航區(qū)、超風(fēng)級(jí)航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時(shí),加強(qiáng)漁船氣象預(yù)警和漁民安全教育,提高漁船應(yīng)急處置能力。
5.特種設(shè)備領(lǐng)域。特種設(shè)備領(lǐng)域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松。縣市場(chǎng)監(jiān)管局要全面加強(qiáng)特種設(shè)備領(lǐng)域安全隱患的排查整治工作,重點(diǎn)檢查鍋爐、壓力容器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、壓力管道、起重機(jī)械等設(shè)備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場(chǎng))、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動(dòng)人行道、客梯的維保、檢驗(yàn)、安全管理以及應(yīng)急等情況的排查,加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施以及纜車、索道等游客運(yùn)載工具的檢查,對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng),確保特種設(shè)備領(lǐng)域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領(lǐng)域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對(duì)各大酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市等涉及食品衛(wèi)生的場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決杜絕過(guò)期變質(zhì)食品、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫食品流入市場(chǎng)。市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)等部門要認(rèn)真履行食品藥品安全監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行主體責(zé)任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地管理責(zé)任,配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件?h市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、小餐飲、小攤點(diǎn)等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對(duì)一些條件不具備、食品安全設(shè)施差、存在嚴(yán)重食品安全隱患的,依法予以取締。同時(shí),要加強(qiáng)各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動(dòng)領(lǐng)域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動(dòng)比較豐富的關(guān)鍵時(shí)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要對(duì)各種集會(huì)、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動(dòng),特別是對(duì)于公開舉辦的各類大型集會(huì)、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動(dòng),要按照有關(guān)程序嚴(yán)格審批備案,并按照誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)安全的原則,認(rèn)真細(xì)致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險(xiǎn)救援。對(duì)于群眾自發(fā)形成的聚集活動(dòng),要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強(qiáng)巡邏值守、安全防范和應(yīng)急響應(yīng),確保人員密集場(chǎng)所和公共場(chǎng)所安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
風(fēng)險(xiǎn)就是危險(xiǎn),隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門務(wù)必要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求,確保歲末年初安全生產(chǎn)和消防安全各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到點(diǎn)上開展安全生產(chǎn)督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產(chǎn)短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實(shí)相應(yīng)的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉(zhuǎn)到村居、企業(yè)、重點(diǎn)隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)針對(duì)性開展專項(xiàng)或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴(yán)從實(shí)?h紀(jì)委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關(guān)主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責(zé)任落實(shí)。對(duì)于工作中不履職、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不落實(shí)的單位和個(gè)人,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),從嚴(yán)追責(zé),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作職責(zé)到位、落實(shí)到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導(dǎo)、宣傳造勢(shì),借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識(shí),進(jìn)一步提高安全管理能力和安全意識(shí)。同時(shí),要進(jìn)一步暢通群眾舉報(bào)投訴渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門務(wù)必要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以細(xì)上加細(xì)的工作預(yù)判,實(shí)而又實(shí)的工作舉措,嚴(yán)之又嚴(yán)的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過(guò)上一個(gè)安全、祥和的春節(jié)。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇10
20xx年是我礦結(jié)構(gòu)調(diào)整、全力推進(jìn)更好更快發(fā)展的關(guān)鍵年,也是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家安全生產(chǎn)方針和政策、加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建步伐的促進(jìn)年。新的一年已經(jīng)開始,各項(xiàng)工作已全面啟動(dòng)實(shí)施,各單位各部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),按照我礦黨委工作會(huì)議要求,充分認(rèn)識(shí)安全工作面臨的嚴(yán)峻、復(fù)雜形勢(shì),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,真正把安全工作放在“高于一切、重于一切、先于一切、影響一切”的重要位置,始終堅(jiān)持用“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則凝聚共識(shí)、統(tǒng)領(lǐng)安全工作,最大限度調(diào)動(dòng)各方面的積極性,從嚴(yán)從細(xì)抓管理、盡職盡責(zé)保落實(shí),全面提升安全工作水平,實(shí)現(xiàn)安全形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)。
20xx年安全工作指導(dǎo)思想:堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展,深化“本質(zhì)安全、珍愛生命”理念教育,強(qiáng)化培訓(xùn),規(guī)范行為,追求人的本質(zhì)安全;堅(jiān)持自主創(chuàng)新,大力推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備,逐步淘汰落后設(shè)備和工藝,提升物態(tài)的本質(zhì)安全水平;堅(jiān)持完善以通防為重點(diǎn)的主要生產(chǎn)系統(tǒng),主攻薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高系統(tǒng)的本質(zhì)安全程度;堅(jiān)持科學(xué)管理,健全規(guī)章制度,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)“制度無(wú)漏洞、管理零缺陷”;堅(jiān)持人、物、系統(tǒng)、制度的高度和諧統(tǒng)一,建設(shè)安全和諧礦區(qū)。
安全工作目標(biāo):杜絕重大傷亡事故,原煤百萬(wàn)噸死亡率控制在0.5以內(nèi),因違章造成的各類事故比20xx年下降30,異地礦井安全狀況明顯好轉(zhuǎn);杜絕重特大非傷亡事故,地面生產(chǎn)廠、處、公司以及后勤服務(wù)系統(tǒng)杜絕重傷及以上人身事故,危及社會(huì)公共安全及職工家屬身心健康的突發(fā)事件為零;鞏固4個(gè)本質(zhì)安全示范礦井成果,再創(chuàng)2~3個(gè)本質(zhì)安全示范礦(廠、處),保持國(guó)家一級(jí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,安全業(yè)績(jī)創(chuàng)全國(guó)一流。
目標(biāo)是努力方向,也是前進(jìn)動(dòng)力。要實(shí)現(xiàn)上述安全目標(biāo),必須扎扎實(shí)實(shí)做好以下工作:
一、突出“四大要素”,全面提升企業(yè)安全管理水平
創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè),就是要始終堅(jiān)持以安全發(fā)展觀為指導(dǎo),努力實(shí)現(xiàn)人、物、系統(tǒng)、制度“四大要素”的高度和諧統(tǒng)一,在更高的層次上促進(jìn)安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
一是堅(jiān)持以人為核心,努力打造一支過(guò)硬的本質(zhì)安全型職工隊(duì)伍。人是本質(zhì)安全“四大要素”的核心,是本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建成功與否的關(guān)鍵。各單位各部門要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求抓好職工隊(duì)伍建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)人的本質(zhì)安全。要強(qiáng)化安全宣傳教育。發(fā)揮黨政工團(tuán)齊抓共管作用,利用一切輿論載體,大力宣傳黨和國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針、指令、法規(guī)和我礦安全工作規(guī)劃、目標(biāo),積極倡導(dǎo)本質(zhì)安全文化理念,把職工思想和行動(dòng)統(tǒng)一到安全發(fā)展的總體要求上來(lái),營(yíng)造濃厚氛圍。要持續(xù)推進(jìn)職工崗位行為規(guī)范建設(shè)。上半年要集中組織開展“延伸遞進(jìn)”活動(dòng),全面推行“十有”規(guī)范。生產(chǎn)礦井要以準(zhǔn)軍事化管理為方向,有計(jì)劃、有步驟地實(shí)行“六統(tǒng)一”:統(tǒng)一班前安全宣誓,各單位生產(chǎn)區(qū)隊(duì)、車間、班組三班班前會(huì)必須由黨政主管組織職工安全宣誓,各崗位、各工種上崗前都要進(jìn)行安全警示;統(tǒng)一手指口述操作要領(lǐng),每個(gè)崗位都要進(jìn)行崗前操作程序描述,簡(jiǎn)明扼要地口述安全要領(lǐng),否則視為違章作業(yè);統(tǒng)一品行訓(xùn)練,培養(yǎng)軍隊(duì)作風(fēng),45歲以下職工每月必須參加1天軍訓(xùn),主要進(jìn)行軍隊(duì)紀(jì)律、隊(duì)列、體能、安全知識(shí)及品行習(xí)練等;統(tǒng)一列隊(duì),乘車、乘罐入井,進(jìn)入會(huì)場(chǎng)、集體活動(dòng)等場(chǎng)所必須集體成隊(duì);統(tǒng)一紀(jì)律規(guī)范,每項(xiàng)工作實(shí)行復(fù)命匯報(bào)制;統(tǒng)一文明舉止,倡導(dǎo)文明新風(fēng),形成富有徐礦特色的安全管理與執(zhí)行文化。要提高入礦下井門檻。各單位招用職工,必須嚴(yán)格資格審查,由勞資部門統(tǒng)一辦理相關(guān)手續(xù),初中以下文化程度的原則上一律不予錄用。所有新錄用人員必須強(qiáng)制進(jìn)行崗前培訓(xùn),由我礦安監(jiān)部負(fù)責(zé)審查和考試把關(guān),考試不合格的一律退回。規(guī)范內(nèi)部用工程序,各礦井之間勞動(dòng)力調(diào)配必須由我礦勞資部統(tǒng)一安排,集中辦理。新任命的各級(jí)安全管理干部,必須在取得相應(yīng)安全資格證后方可上崗,堅(jiān)決杜絕無(wú)證上崗、無(wú)證指揮、無(wú)證作業(yè)行為。高度重視勞務(wù)派遣工業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),有計(jì)劃有步驟組織實(shí)施,各單位安監(jiān)部門要對(duì)派遣工培訓(xùn)的過(guò)程、效果進(jìn)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化要害工種技能等級(jí)培訓(xùn),努力提高技師、等級(jí)工所占比例。要嚴(yán)格控制本部要害工種外流,減少成建制成熟勞動(dòng)力外出打工,保證企業(yè)正常安全生產(chǎn)。要切實(shí)關(guān)注職工身心健康,定期組織健康檢查,井下崗位作業(yè)人員、要害工種每年組織一次,其中井下高溫作業(yè)人員每半年組織一次,確因身體狀況不適應(yīng)高溫作業(yè)的要及時(shí)調(diào)整。
二是堅(jiān)持以提高裝備水平為重點(diǎn),著力實(shí)現(xiàn)“物”的本質(zhì)安全。認(rèn)真編制實(shí)施本安礦井裝備計(jì)劃,進(jìn)一步加大裝備投入力度,加快安全設(shè)備更新,積極推廣應(yīng)用具有故障檢測(cè)和閉鎖功能的智能型裝備和集中控制系統(tǒng),按期完成井下非煤安標(biāo)志設(shè)備更換。按照輕重緩急原則,認(rèn)真編制裝備改進(jìn)方案,落實(shí)資金、項(xiàng)目、責(zé)任人,提高礦井整體裝備水平。要大力推廣成熟的本質(zhì)安全裝備,確保年底前本安設(shè)備率達(dá)80以上。重點(diǎn)在易片幫工作面推廣使用玻璃鋼樹脂錨桿;煤巷、半煤巷炮掘工作面推廣使用側(cè)卸式裝煤機(jī);垂直高度超過(guò)50米的行人斜巷推廣使用猴車或簡(jiǎn)易猴車;主要行人、行車軌道斜巷推廣使用斜巷綜合監(jiān)控閉鎖裝置;集中皮帶運(yùn)輸巷推廣使用可視化皮帶機(jī)集中控制裝置;生產(chǎn)礦井35KV變電所及井下主要采區(qū)變電所推廣使用遙測(cè)遙控裝置;井下主要運(yùn)輸大巷強(qiáng)推司控道岔;綜采工作面采煤機(jī)推廣使用二次負(fù)壓除塵器,綜掘工作面推廣使用綜掘機(jī)除塵風(fēng)機(jī)。健全在用設(shè)備定期檢修制度,確保設(shè)備狀態(tài)良好,安全運(yùn)行。積極推廣“四新”技術(shù),提高礦井集約化、自動(dòng)化、數(shù)字化水平。有條件礦井要全部建立工業(yè)以太網(wǎng),完善計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),實(shí)行生產(chǎn)系統(tǒng)全過(guò)程、全方位實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控,增強(qiáng)突發(fā)災(zāi)害事件應(yīng)變能力。加速礦井裝備水平提檔升級(jí),通過(guò)2~3年努力,基本實(shí)現(xiàn)副井提升“電梯化”、平巷人行車“列車化”、軌道運(yùn)輸“地鐵化”、斜巷運(yùn)人“索道化”、工作場(chǎng)所“文明、亮化”。大力推進(jìn)“科技保安”戰(zhàn)略。集結(jié)內(nèi)外優(yōu)勢(shì)研發(fā)資源,采取課題承包、掛牌招標(biāo)、短期聘用等方式,圍繞安全管理難點(diǎn)、重點(diǎn)組織創(chuàng)新攻關(guān),力爭(zhēng)兩年內(nèi)在地溫治理、深部礦壓、沖擊地壓防治、薄煤層機(jī)械化等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破。鼓勵(lì)職工開展技術(shù)創(chuàng)新和小改小革活動(dòng),逐步推行創(chuàng)新項(xiàng)目命名制度,所有推廣項(xiàng)目全部進(jìn)入內(nèi)部市場(chǎng),實(shí)行有償轉(zhuǎn)讓、有償使用。
三是堅(jiān)持健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控系統(tǒng),保證安全生產(chǎn)系統(tǒng)本質(zhì)安全。從改善安全生產(chǎn)軟環(huán)境入手,進(jìn)一步簡(jiǎn)化、優(yōu)化主要系統(tǒng),減少設(shè)備、巷道和作業(yè)人數(shù),降低事故發(fā)生機(jī)率。依靠科技進(jìn)步,著力提高采掘機(jī)械化、集約化水平。積極推廣機(jī)械化、智能化、自動(dòng)化生產(chǎn)工藝,確保年內(nèi)新增綜采工作面2~3個(gè),綜采化率達(dá)70以上,機(jī)械化程度保持90以上,某某礦、某某礦保持采煤綜采化。加快調(diào)整某某礦及某某井布局,為實(shí)現(xiàn)采煤綜采化創(chuàng)造條件。強(qiáng)化綜采工作面生產(chǎn)控制,逐步推廣遠(yuǎn)距離在線監(jiān)測(cè)和本質(zhì)安全網(wǎng)絡(luò)攝像儀,減少井下現(xiàn)場(chǎng)值守人員,提高安全預(yù)防能力。大力發(fā)展薄煤層采煤機(jī)械化,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改進(jìn)裝備和工藝,有計(jì)劃組織實(shí)施。異地新建礦井要堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),按照行業(yè)先進(jìn)水平進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。重組企業(yè)要加速“建大關(guān)小”,快速提升裝備和產(chǎn)能水平。要進(jìn)一步優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)。適時(shí)調(diào)整設(shè)計(jì)方案,縮短通風(fēng)流程,擴(kuò)大通風(fēng)斷面,減小通風(fēng)阻力,優(yōu)化通風(fēng)網(wǎng)絡(luò),及時(shí)封閉已廢棄生產(chǎn)系統(tǒng)和回采老區(qū),提高礦井通風(fēng)能力。加快旗山、夾河、張雙樓、垞城和三河尖礦通風(fēng)系統(tǒng)改造,實(shí)現(xiàn)礦井通風(fēng)系統(tǒng)最優(yōu)化、合理化。異地礦井通防管理要與本部保持同步,嚴(yán)格執(zhí)行同一標(biāo)準(zhǔn),鐵煤公司、賽爾能源、百貫溝礦等異地礦井,要加快通風(fēng)系統(tǒng)改造,確保安全可靠。異地承包項(xiàng)目通風(fēng)系統(tǒng)不完善、超通風(fēng)能力組織生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。要改進(jìn)升級(jí)礦井監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)性能。有計(jì)劃實(shí)施張集、夾河礦、張小樓井瓦斯抽放系統(tǒng)擴(kuò)容改造,落實(shí)綜合抽放措施,確保瓦斯?jié)舛瓤刂圃?.8以下。認(rèn)真組織編制貴州礦區(qū)瓦斯治理方案,確保盡快實(shí)施;ㄇ铩⑷莨狻⑴d隆公司要積極探索瓦斯治理有效形式,確保項(xiàng)目建設(shè)安全。要建立防塵分片包干責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行煤層注水等綜合防塵措施,提高防塵效果。進(jìn)一步完善礦井主要生產(chǎn)系統(tǒng)。高瓦斯、煤與瓦斯突出及煤層易燃發(fā)火礦井,必須要按規(guī)定建立采區(qū)專用回風(fēng)道。垞城、夾河、張雙樓礦要盡快補(bǔ)還歷史欠賬,7月底前完成采區(qū)上下工程,徹底改變剃頭開采局面,否則強(qiáng)令停止生產(chǎn)。各礦井必須建立供電監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng),高瓦斯礦井要全面推廣輻射式雙回路供電。要堅(jiān)持水害治理“十六字”方針,健全水害管理工作責(zé)任制,落實(shí)專管職責(zé),配備相應(yīng)裝備,加大水文地質(zhì)觀測(cè)和補(bǔ)勘力度,查明地下水位和富水性,制定針對(duì)性防治措施,保證安全生產(chǎn)。要加強(qiáng)高溫?zé)岷χ卫硌芯,積極推廣適用型、簡(jiǎn)便型降溫技術(shù),夾河、三河尖、張小樓等礦井高溫作業(yè)場(chǎng)所局部降溫設(shè)施,要盡快安裝到位。要落實(shí)好高溫防治制度,采掘頭面超過(guò)26℃、機(jī)電設(shè)備硐室超過(guò)30℃的,全部實(shí)行四班六小時(shí)工作制。
四是堅(jiān)持責(zé)權(quán)統(tǒng)一、科學(xué)管理,加快本質(zhì)安全型企業(yè)創(chuàng)建進(jìn)程。要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一責(zé)任。各單位行政主管是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行以下職責(zé):貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);制定安全規(guī)劃、安全目標(biāo)和安全技術(shù)措施計(jì)劃,保證企業(yè)安全與發(fā)展同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn);建立內(nèi)部安全指標(biāo)考核體系,落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任;健全安全管理機(jī)構(gòu),建立安全管理制度,充實(shí)安全管理人員,加強(qiáng)內(nèi)部安全管理;足額提取并有效使用安全費(fèi)用,保障必需的安全投入,消除事故隱患;組織制定安全技術(shù)培訓(xùn)、考核方案和事故應(yīng)急救援預(yù)案;依法辦理保險(xiǎn);建立以安全為重點(diǎn)的干部考核制度,把安全業(yè)績(jī)作為管理人員晉升、獎(jiǎng)勵(lì)的重要因素;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故。這些職責(zé)履行不好,就是失職、瀆職,造成重大后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。按照“誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則,落實(shí)分管和部門安全責(zé)任。礦井生產(chǎn)和建設(shè)、非煤企業(yè)、后勤服務(wù)、物資供應(yīng)及安全培訓(xùn)等方面發(fā)生的事故、出現(xiàn)的安全問(wèn)題,各單位安全分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理部門必須承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。各單位要結(jié)合實(shí)際,制定副總以上干部安全包保掛勾考核辦法,每周至少參加一次包保區(qū)隊(duì)安全活動(dòng),定期分析安全隱患和防范重點(diǎn),減少各類事故發(fā)生。要健全并嚴(yán)格落實(shí)各崗位、各工種安全責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員、各工種、各崗位安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理,層層抓好落實(shí)。大力推進(jìn)管理創(chuàng)新。在嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行制度基礎(chǔ)上,對(duì)安全管理監(jiān)察機(jī)制體制、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查驗(yàn)收、本質(zhì)安全評(píng)估、安全獎(jiǎng)懲考核、“三違”治理方法等,有針對(duì)性地進(jìn)行改進(jìn)創(chuàng)新,推動(dòng)本質(zhì)安全型企業(yè)建設(shè)不斷向前發(fā)展。
二、主攻“四個(gè)薄弱環(huán)節(jié)”,堅(jiān)決遏制同類事故重復(fù)發(fā)生
去年以來(lái),頂板事故、異地礦井事故、建井安裝事故頻繁發(fā)生,地面非煤、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也相繼發(fā)生突發(fā)事件和醫(yī)療糾紛,今年一上手,又發(fā)生一起重大機(jī)電運(yùn)輸事故,充分暴露出少數(shù)單位在安全管理上存在明顯薄弱環(huán)節(jié),必須下大力氣加以整改,堅(jiān)決堵塞事故漏洞。
一是抓好異地礦井安全管理。我礦所屬異地礦井主要分布在新疆、陜甘、貴州等地,部分領(lǐng)導(dǎo)干部由于長(zhǎng)期在外,遠(yuǎn)離本部,淡化了安全管理意識(shí)和自身安全要求,往往對(duì)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)地質(zhì)條件和安全狀況認(rèn)識(shí)不足,措施不力,導(dǎo)致事故多發(fā),是安全管理的難點(diǎn)和薄弱點(diǎn)。要加大異地子公司整頓治理力度。所有異地全資、控股子公司和項(xiàng)目部,必須嚴(yán)格落實(shí)安全管理主體責(zé)任,按照國(guó)家法律和我礦有關(guān)規(guī)定,健全安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),配齊管理人員,保證安全工作扎實(shí)效開展。要嚴(yán)格安全工作標(biāo)準(zhǔn),所有異地子公司要依照我礦標(biāo)準(zhǔn)和要求,全面推進(jìn)本質(zhì)安全型礦井建設(shè),按照新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓好安全基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)異地礦井安全工作考核,絕不允許搞一企兩制。從今年一季度起,所有異地礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估要與我礦本部全面接軌,實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)、同步考核、同等獎(jiǎng)罰,對(duì)安全管理存在嚴(yán)重問(wèn)題、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全評(píng)估不達(dá)標(biāo)的,要給予單位和領(lǐng)導(dǎo)干部相應(yīng)處罰,并進(jìn)行責(zé)任反追。我礦安監(jiān)部門要加強(qiáng)對(duì)異地礦井安全管理的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)落實(shí)責(zé)任,督促整改,嚴(yán)防重大事故發(fā)生。我礦區(qū)域性分公司負(fù)有安全監(jiān)察監(jiān)管責(zé)任,對(duì)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類安全、質(zhì)量事故,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、地方及我礦相關(guān)安全管理規(guī)定,嚴(yán)肅追究責(zé)任。要嚴(yán)格限制勞務(wù)打工項(xiàng)目。我礦相關(guān)部門要抓緊進(jìn)行異地項(xiàng)目勞動(dòng)力梳理,動(dòng)態(tài)掌握各單位用工和勞動(dòng)力分布情況,制定相應(yīng)人力調(diào)配和管理工作制度。要加強(qiáng)異地勞務(wù)項(xiàng)目安全狀況鑒定,提高安全保障系數(shù),今后所有異地勞務(wù)項(xiàng)目開工前,必須由我礦安監(jiān)部門提出安全生產(chǎn)條件核準(zhǔn)意見。凡生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、安全狀況不好、礦井證照不全、礦主信譽(yù)差、資金回籠慢、經(jīng)濟(jì)效果不好的一律撤出。要堅(jiān)決依法維護(hù)企業(yè)和職工人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利,各外部勞務(wù)項(xiàng)目,凡業(yè)主方因技術(shù)原因造成問(wèn)題或后果的,要依法、依合同進(jìn)行索賠。要積極適應(yīng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展新形勢(shì)需要,加大異地礦井和外部勞務(wù)項(xiàng)目干部交流力度,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全管理的自覺(jué)性和責(zé)任心。
二是切實(shí)加強(qiáng)頂板和運(yùn)輸管理。嚴(yán)格執(zhí)行頂板管理各項(xiàng)規(guī)定,把好規(guī)程措施編制、審批關(guān),確保現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)兌現(xiàn)。要切實(shí)加強(qiáng)采煤工作面安裝、刷面、初放、結(jié)束和掘進(jìn)工作面安裝、開透窩、過(guò)老峒、過(guò)斷層期間的現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)各項(xiàng)支護(hù)措施,防止意外事故發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,堅(jiān)決消滅不合格品。改進(jìn)現(xiàn)有綜采支護(hù)技術(shù),提高支護(hù)效果。新上中厚煤層綜采支架必須配備護(hù)幫板和伸縮梁,中厚煤層單體支柱工作面要使用高分子傾斜架棚;煤厚1.6米以下、傾角20°以下的堅(jiān)硬頂板單體支柱工作面,要推廣應(yīng)用切頂敦柱,大傾角工作面要安裝防滾矸保護(hù)設(shè)施。所有試投生產(chǎn)、初放、收縮的采煤工作面,開工前必須進(jìn)行預(yù)評(píng)估,不具備安全條件的不予生產(chǎn)。認(rèn)真抓好供電系統(tǒng)改造,井下主要變電所要實(shí)現(xiàn)綜合自動(dòng)化控制,要確保按期完成變電所綜合自動(dòng)化改造。繼續(xù)開展運(yùn)輸專項(xiàng)治理,進(jìn)一步提高運(yùn)輸專業(yè)安全管理水平,控制零打碎敲事故發(fā)生。我礦生產(chǎn)部要抓緊制定非標(biāo)件內(nèi)部統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),完善礦井專用車輛管理、運(yùn)輸設(shè)備連接、操作等各項(xiàng)規(guī)范,保證運(yùn)輸專業(yè)設(shè)備設(shè)施檢查、使用按同一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,提高運(yùn)輸專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化水平。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化地面安全管理。地面廠處、公司及醫(yī)院要以創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)為主線,嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理,扎實(shí)開展崗位行為規(guī)范教育,杜絕違章行為。要結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真排查、分析存在的薄弱環(huán)節(jié),采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真加以整改。要層層落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任,配備專兼職安監(jiān)人員,按規(guī)定提足用好各項(xiàng)安全費(fèi)用。要突出防火、防觸電、防機(jī)械傷人、防房屋倒塌、防鍋爐壓力容器爆炸、防食物中毒、防醫(yī)療責(zé)任事故等重點(diǎn),定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保職工生命安全。要把化工公司作為地面安全監(jiān)管的重中之重,由多種經(jīng)營(yíng)部牽頭,組織相關(guān)職能部門,定期對(duì)炸藥、雷管生產(chǎn)、儲(chǔ)、裝、運(yùn)過(guò)程及井下使用情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)察。三家直屬醫(yī)院要全面推行精細(xì)化管理,加強(qiáng)職工職業(yè)道德建設(shè),規(guī)范操作行為,減少醫(yī)療糾紛,衛(wèi)生處每季度要組織一次檢查。
四是高度重視基建工程項(xiàng)目管理。要落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建礦井安全管理責(zé)任,所有建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。要從嚴(yán)執(zhí)行項(xiàng)目審批制度,堅(jiān)決杜絕無(wú)計(jì)劃開工。所有基建工程必須按程序辦齊項(xiàng)目核準(zhǔn)手續(xù),先辦證后施工,開工前報(bào)我礦規(guī)劃部、安監(jiān)部備案,否則按違規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究和處罰。要堅(jiān)決制止盲目追求經(jīng)營(yíng)規(guī)模和發(fā)展速度的短期行為,加強(qiáng)建井隊(duì)伍資質(zhì)等級(jí)審查,杜絕井下工程轉(zhuǎn)包、資質(zhì)證書出租、外借,尤其是煤與瓦斯突出礦井建設(shè)工程,不得承包非專業(yè)隊(duì)伍施工,從源頭上消除事故隱患。所有招標(biāo)外委項(xiàng)目,建設(shè)單位必須履行業(yè)主方安全監(jiān)管職能,確保安全管理不失控。
三、完善“四項(xiàng)機(jī)制”,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)扛桿調(diào)節(jié)推動(dòng)作用
建立與安全生產(chǎn)相適應(yīng)的激勵(lì)與約束機(jī)制,做到能上能下,有獎(jiǎng)有罰,獎(jiǎng)罰公平,能夠有效調(diào)動(dòng)干部職工關(guān)注安全、抓好安全的積極性和主動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)既定安全目標(biāo)。
一是完善本安型示范單位競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制。按照典型引路、分步實(shí)施的原則,今年新增夾河礦、張小樓井、天山公司、秦源煤業(yè)、化工公司、機(jī)械廠、華美熱電廠和供電處,作為我礦第二批本安型創(chuàng)建示范單位。至此,我礦創(chuàng)建本安型示范單位已達(dá)到12家。本安型企業(yè)創(chuàng)建辦公室,要抓緊完善創(chuàng)建體系,細(xì)化創(chuàng)建指標(biāo),統(tǒng)籌抓好本部與異地、示范與一般單位創(chuàng)建工作。各單位要按照我礦統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真編制本安型單位創(chuàng)建規(guī)劃并抓好組織實(shí)施。建立本安型示范單位動(dòng)態(tài)考核機(jī)制,定期組織評(píng)定表彰。凡安全基礎(chǔ)工作扎實(shí)、“四大要素”和諧統(tǒng)一、“三違”行為大幅下降、安全裝備全集團(tuán)領(lǐng)先、主要生產(chǎn)系統(tǒng)完善可靠、各類安全管理制度規(guī)范齊全、礦井連續(xù)安全生產(chǎn)3周年以上、地面廠處杜絕重傷及以上人身事故、安全程度評(píng)估達(dá)93分以上、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)入我礦前三名的,分別給予授牌、獎(jiǎng)勵(lì);達(dá)不到上述要求的,要給予摘牌和等額罰款。
二是完善安全收入風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制。推行全員安全風(fēng)險(xiǎn)抵押,加大采掘區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、安全生產(chǎn)管理人員風(fēng)險(xiǎn)收入比重。在生產(chǎn)區(qū)隊(duì)逐步推行生產(chǎn)、安全、質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資制,鼓勵(lì)干部職工抓好安全管理,提高收入水平。認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家七部委局和徐礦司[20xx]193號(hào)文件精神,提高干部年薪中安全收入所占比例,加大考核力度,真正做到安全好收入高、風(fēng)險(xiǎn)大收入高,促進(jìn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
三是完善“三違”治理雙向激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步加大“三違”治理力度,層層落實(shí)治理指標(biāo),從嚴(yán)從重查處現(xiàn)場(chǎng)違章行為。加大正反雙向激勵(lì)力度,積極開展無(wú)“三違”區(qū)隊(duì)、班組創(chuàng)爭(zhēng)活動(dòng),增強(qiáng)干部職工遵章指揮、按章作業(yè)的自覺(jué)性、主動(dòng)性,最大限度減少因“三違”而發(fā)生事故。要嚴(yán)肅處理“三違”治理不作為的單位和個(gè)人,月度內(nèi)凡是被我礦或本單位累計(jì)治理“三違”7人次以上的區(qū)隊(duì)(車間),一律停產(chǎn)整頓;個(gè)人完不成“三違”治理指標(biāo)任務(wù)的,要按相關(guān)規(guī)定和程序追究責(zé)任。
四是完善安全監(jiān)察機(jī)制。要嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》等法規(guī),建立健全安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu),配齊安全監(jiān)察人員,礦井采煤、掘進(jìn)、機(jī)電、運(yùn)輸、通防、水文地質(zhì)等專業(yè)安全管理,必須明確專人負(fù)責(zé)。推行駐礦(公司)安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)人專職制,爭(zhēng)取年內(nèi)解決兼職問(wèn)題。緊緊圍繞安全重點(diǎn)任務(wù),落實(shí)安監(jiān)部門查處安全隱患和“三違”行為、經(jīng)濟(jì)處罰、停產(chǎn)整頓、管理人員撤免建議等權(quán)利,切實(shí)履行好安全監(jiān)管職能。各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受政府安全監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門和企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督監(jiān)察,共同抓好安全生產(chǎn)。
四、強(qiáng)化“三基”建設(shè),推進(jìn)企業(yè)本質(zhì)安全創(chuàng)建水平再上新臺(tái)階
一是抓基礎(chǔ),提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)水平。大力推進(jìn)“精品工程”創(chuàng)建活動(dòng),嚴(yán)把工程質(zhì)量“毫米關(guān)”,實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量由“靜態(tài)精品”向“動(dòng)態(tài)精品”轉(zhuǎn)變。今年起,各生產(chǎn)礦井所有在建工程、采掘頭面和生產(chǎn)場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按照新標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、檢查和驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)要求的,必須嚴(yán)格進(jìn)行整改,確保達(dá)標(biāo)。我礦安全生產(chǎn)職能部門要加強(qiáng)跟蹤檢查,嚴(yán)格把關(guān)。要認(rèn)真排查整改問(wèn)題。近期,各礦要由生產(chǎn)礦長(zhǎng)牽頭,組織采、掘、機(jī)、運(yùn)、通等專業(yè)人員,對(duì)井上下所有系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收,不符合新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,必須立即落實(shí)整改資金、時(shí)間和責(zé)任人,按照輕重緩急原則,盡快補(bǔ)還欠賬,全面達(dá)標(biāo)。從今年一季度起,我礦所屬各礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查、安全評(píng)估一律按新標(biāo)準(zhǔn)打分定級(jí),對(duì)不達(dá)標(biāo)的嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行考核處罰。進(jìn)一步延伸新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行范圍,非礦山單位要結(jié)合礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,制訂工程施工、機(jī)械制造加工、設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)、后勤服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以優(yōu)質(zhì)的工作質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量提高達(dá)標(biāo)水平,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,對(duì)因設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、服務(wù)不到位或管理缺陷,造成新標(biāo)準(zhǔn)不達(dá)標(biāo)的,將嚴(yán)肅追究單位和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二是抓基層,強(qiáng)化區(qū)隊(duì)班組建設(shè)。安全管理的前沿在現(xiàn)場(chǎng),重點(diǎn)是區(qū)隊(duì)和班組。要進(jìn)一步落實(shí)好《加強(qiáng)班組長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)意見》,推行區(qū)隊(duì)、班組自治和安全聯(lián)保,提高現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平。要健全三級(jí)管理體系,層層傳遞安全管理責(zé)任。我礦相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)基層安全工作的指導(dǎo),每月初排出重點(diǎn)礦井、重點(diǎn)采區(qū)和重大隱患,安排專人跟蹤督察。各礦井由礦長(zhǎng)牽頭,組織安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門,每旬排查一次安全不放心區(qū)隊(duì)、不放心專業(yè)、不放心頭面,制定有效措施,實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,重點(diǎn)整改。各區(qū)隊(duì)每天也要排查不放心崗位和不放心個(gè)人,落實(shí)安全包保人員,進(jìn)行談話幫教,對(duì)長(zhǎng)期違章、思想活躍、安全不放心人員,視情節(jié)輕重實(shí)行停工學(xué)習(xí)或解除勞動(dòng)合同。加大安全管理重點(diǎn)礦井、發(fā)生事故礦井監(jiān)管和停產(chǎn)整頓力度,今后,凡礦井發(fā)生死亡事故的,一律全礦停產(chǎn)整頓3天,事故區(qū)隊(duì)停產(chǎn)整頓7天。
三是抓基本功,全面提高從業(yè)人員安全生產(chǎn)技能。安全基本功是做好安全生產(chǎn)所必需的基本技能和素質(zhì)。煤礦生產(chǎn)存在一定安全風(fēng)險(xiǎn),必須一著不讓地抓好職工技術(shù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能培養(yǎng),打好從事安全生產(chǎn)的基本功。要切實(shí)做好綜采、綜掘、機(jī)電等成建制隊(duì)伍培訓(xùn),全面提高綜合素質(zhì),打造優(yōu)強(qiáng)區(qū)隊(duì)。加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)。進(jìn)一步充實(shí)師資力量,開展好職工技能培訓(xùn),我礦要建立供電維護(hù)培訓(xùn)基地,各礦井要根據(jù)自身實(shí)際,分工種、分專業(yè)建立安全技能培訓(xùn)基地。開展校企聯(lián)合辦學(xué),采取委托、定向培訓(xùn)等方式,解決實(shí)用性人才短缺問(wèn)題,培養(yǎng)安全生產(chǎn)后備人才。要抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)軍人培養(yǎng)。各單位要從促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展戰(zhàn)略高度出發(fā),認(rèn)真制定區(qū)隊(duì)長(zhǎng)、班組長(zhǎng)及專業(yè)管理人員培養(yǎng)目標(biāo)和實(shí)施計(jì)劃,對(duì)班組長(zhǎng)、車間主任的任用和培養(yǎng),符合條件的可參照一般干部標(biāo)準(zhǔn)管理。大力推進(jìn)職工技能振興計(jì)劃。積極創(chuàng)造條件,分層次開展技能培訓(xùn)。領(lǐng)導(dǎo)層要注重決策能力培養(yǎng),管理層要注重管理素質(zhì)培養(yǎng),操作層要注重操作技能提高,保證學(xué)有所長(zhǎng),學(xué)有所用。突出抓好應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)教育,落實(shí)好每日一題、每周一案、每月一考、每季一評(píng)“四個(gè)一”安培機(jī)制。要營(yíng)造提高職工隊(duì)伍素質(zhì)的良好環(huán)境。通過(guò)提高裝備水平、創(chuàng)建水平和工作標(biāo)準(zhǔn),增加安全生產(chǎn)系統(tǒng)的技術(shù)含量,督促職工學(xué)習(xí)新工藝、新技術(shù),掌握使用本質(zhì)安全裝備的技能。堅(jiān)持以人為本,不斷改進(jìn)管理方式方法,營(yíng)造和諧共進(jìn)、齊心協(xié)力創(chuàng)建本安型企業(yè)的良好環(huán)境。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇11
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣第四季度安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要梳徹落實(shí)9月25日省、市政府安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)前三季度安全生產(chǎn)工作,研究部署第四季度重點(diǎn)工作。剛才,譚通報(bào)了全縣前三季度安全生產(chǎn)情況,并對(duì)下一階段安全生產(chǎn)工作提出了意見和建議,講的很好,我都贊同。下面我再講兩點(diǎn)意見:
一、正視問(wèn)題、警鐘長(zhǎng)鳴,毫不松懈地抓好安全生產(chǎn)工作
從剛才通報(bào)的情況看,今年前三季度我縣安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)有上升趨勢(shì),安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀,加上國(guó)慶長(zhǎng)假就要到了,今冬明春森林防火工作也要開始著手,可以說(shuō)安全生產(chǎn)工作在近期更為敏感、責(zé)任更大、任務(wù)更重,我們切不能麻痹大意,要時(shí)刻保持清醒的頭腦,正視我們安全生產(chǎn)工作中還存在的一些突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),時(shí)刻保持警鐘長(zhǎng)鳴。一是未牢固樹立安全發(fā)展理念。一些行業(yè)主管部門不能正確處理好安全與發(fā)展的關(guān)系,重發(fā)展輕安全、重經(jīng)濟(jì)效益輕社會(huì)效益的現(xiàn)象依然存在;二是隱患排查治理不深入、不徹底,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改質(zhì)量普遍不高,存在整改不到位或整改后反彈的現(xiàn)象;三是安全生產(chǎn)責(zé)任制還存在覆蓋不全、落實(shí)不力的情況。一些中小企業(yè)還沒(méi)有建立全覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任制,有的企業(yè)仍未簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。現(xiàn)在接近年底,各項(xiàng)工作任務(wù)十分繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要保持高度警覺(jué),強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線”思維、“紅線”意識(shí)和“首位”要求,嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門安全監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把責(zé)任和措施落實(shí)到每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,筑牢安全生產(chǎn)防線,毫不松懈地抓好年底安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、凝聚共識(shí),強(qiáng)化責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)第四季度安全生產(chǎn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作
(一)精心組織安全生產(chǎn)責(zé)任制考核。市安委會(huì)將于12月上旬對(duì)我縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣安委會(huì)有關(guān)成員單位務(wù)必高度重視,按照安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的要求,按照考核工作要求切實(shí)做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是加強(qiáng)組織。這次考核內(nèi)容方面標(biāo)準(zhǔn)更高,內(nèi)容更加細(xì)致。縣安委辦要主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào)、督促,各成員單位要密切配合,增強(qiáng)做好考核工作的責(zé)任心和主動(dòng)性,合力迎接省、市的考核工作。二是認(rèn)真準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位要按考核方案的要求,認(rèn)真做好總結(jié)和自評(píng),及時(shí)查漏補(bǔ)缺,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向縣安委辦提交考核資料。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真對(duì)照考核文件,認(rèn)真研究考核方案,嚴(yán)格對(duì)照考核要求,做好檔案資料的完善和規(guī)范,全力做好應(yīng)考準(zhǔn)備。在市對(duì)我縣考核中存在組織不到位、措施落實(shí)不力、材料報(bào)送不及時(shí)、工作不符合要求等情形的,縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的考核中相應(yīng)給以扣分。在這里我強(qiáng)調(diào)一下,無(wú)論是在準(zhǔn)備考核工作過(guò)程中還是迎接考核工作中,凡是涉及到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門,都要積極配合與支持。要通過(guò)考核,發(fā)現(xiàn)成績(jī),改進(jìn)不足,從而更好地及時(shí)早謀劃好明年的工作。
(二)深化道路交通、消防、建筑施工、重點(diǎn)交通工程、管道燃?xì)庹蔚戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全整治。一是道路交通方面。我縣的交通安全形勢(shì)一直比較嚴(yán)峻,交通管理和交警部門一定要加強(qiáng)路面監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)肅打擊超速、超載、疲勞駕駛、酒后駕駛、吸毒駕駛等各類嚴(yán)重非法違規(guī)行為。大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程,落實(shí)公路隱患排查治理主體責(zé)任,著力整治事故多發(fā)易發(fā)路段隱患。開展貨運(yùn)車輛非法改裝等重點(diǎn)整治和校車交通違法行為集中專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是消防安全方面?h消防部門、各單位要做好今冬明春消防安全,注重火災(zāi)隱患整治,要始終緊盯人員密集場(chǎng)所,強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所以及消防安全重點(diǎn)單位的消防安全措施,提高檢查頻次,消除火災(zāi)隱患。要聯(lián)合加大聯(lián)合執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所存在的消防違法問(wèn)題。三是建筑施工方面。建設(shè)、交通、水務(wù)等部門要進(jìn)一步落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,強(qiáng)化建筑施工領(lǐng)域安全監(jiān)管;嚴(yán)格落實(shí)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、檢測(cè)檢驗(yàn)等單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全安全管理機(jī)構(gòu)和各項(xiàng)規(guī)章制度;突出防范深基坑、高邊坡、起重機(jī)械、腳手架、模板支撐、戶外廣告牌的垮塌和高處墜落、觸電、物體打擊等事故;杜絕因趕工期、超進(jìn)度引發(fā)的嚴(yán)重事故,嚴(yán)厲打擊違法分包、轉(zhuǎn)包、以包代管和施工過(guò)程中的“三違”行為,降低建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)。四是重點(diǎn)交通工程。當(dāng)前我縣交通施工項(xiàng)目比較多,縣交通運(yùn)輸部門要督促各施工單位認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,全面落實(shí)各項(xiàng)事故防范措施。各施工單位企業(yè)要強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)各環(huán)節(jié)、各部位的監(jiān)督檢查和管理,進(jìn)一步加大事故隱患排查、治理力度,做好排查記錄和建檔工作,制定和落實(shí)隱患治理整改措施,要合理安排施工進(jìn)度和計(jì)劃,嚴(yán)防違章指揮、違規(guī)操作和施工引發(fā)的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。五受道燃?xì)庹巍N铱h燃?xì)夤艿勒喂ぷ髡谟行蜷_展,各有關(guān)單位務(wù)必進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到管道燃?xì)庹蔚闹匾院蛧?yán)峻性,牢固樹立“安全第一”的理念,做到隱患排查全覆蓋、無(wú)死角,切不可掉以輕心、放松警惕,確保全縣社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)全力做好秋冬季森林防火工作。明天,省政府就要召開20xx年全省秋冬季森林防火工作電視電話會(huì)議,研究部署全省今冬明春森林防火工作,其重要性不言而喻。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),按照森林防火責(zé)任制要求,抓好森林防火措施落實(shí),加大森林防火巡查力度,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、滅火設(shè)備準(zhǔn)備、通訊聯(lián)絡(luò)和后勤保障等工作體系,全面提高應(yīng)急防控能力。要堅(jiān)決克服麻痹、松散和僥幸心理,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),全面做好今冬明春森林防火工作,確保不發(fā)生森林火災(zāi),切實(shí)保護(hù)好全縣森林資源安全。
最后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從講政治、顧大局、保穩(wěn)定的高度出發(fā),以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)做好敏感時(shí)期的安全生產(chǎn)工作,深入隱患排查治理,加強(qiáng)應(yīng)急管理和值班制度,做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送及處置工作,督促企業(yè)落實(shí)節(jié)假日停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)的安全檢查,營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,保持全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位切實(shí)按照省、市和縣的部署,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任,堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,全力以赴抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí),堅(jiān)決防范生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保圓滿完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)。
謝謝大家。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇12
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議有關(guān)部署,總結(jié)回顧全州20xx年安全生產(chǎn)工作,深入分析存在的問(wèn)題和形勢(shì),安排部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,州安監(jiān)局黃國(guó)榮局長(zhǎng)通報(bào)了20xx年全州安全生產(chǎn)工作情況及20xx年重點(diǎn)工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊(duì)和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學(xué)習(xí)和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講3點(diǎn)意見:
一、20xx年工作成績(jī)值得充分肯定
過(guò)去的一年,在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級(jí)各部門以為黨的十九大勝利召開營(yíng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境為核心,以貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產(chǎn)大檢查為抓手,不斷深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域整頓治理,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無(wú)重特大安全事故發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動(dòng)安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺(tái)了《德宏州關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》,從體制、機(jī)制等核心層面提出了加強(qiáng)和改進(jìn)全州安全生產(chǎn)工作的一系列重大改革舉措和任務(wù)要求,并細(xì)化分解為60項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確了責(zé)任部門和完成的時(shí)限,激發(fā)了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的內(nèi)生動(dòng)力。
(二)強(qiáng)化職責(zé),健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,建立健全了“五級(jí)五覆蓋”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,實(shí)現(xiàn)州直各部門及5個(gè)縣市、51個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個(gè)行政村社區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)工作新格局基本形成。
(三)大力推進(jìn)依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產(chǎn)法制意識(shí),完善安全生產(chǎn)管理體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。進(jìn)一步健全完善了安全生產(chǎn)“雙隨機(jī)”抽查檢查制度,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對(duì)隱患突出的企業(yè)實(shí)施行政處罰,20xx年實(shí)施行政處罰116起,責(zé)令停產(chǎn)整頓x起,處罰x萬(wàn)元,安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作取得成效。州委、州政府的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次親自安排和帶隊(duì)檢查安全工作。各級(jí)各部門全面深化非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個(gè)重大隱患的整改銷號(hào);道路交通、建筑施工、民用物品、特種設(shè)備、冶金以及消防安全、農(nóng)機(jī)安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治不斷深化,沒(méi)有發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。
(五)積極轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)”為支撐,建立了安全生產(chǎn)大檢查的長(zhǎng)效機(jī)制,全州納入安全生產(chǎn)大檢查長(zhǎng)效機(jī)制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達(dá)564戶,在產(chǎn)的419戶企業(yè)全部開展“一企一標(biāo)”備案工作,備案率為100%。同時(shí),為了提高全州安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產(chǎn)專業(yè)人才的技術(shù)支撐作用,積極開展了由政府購(gòu)買專家服務(wù),對(duì)200多戶企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產(chǎn)應(yīng)急能力不斷提升。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急能力建設(shè),州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“;穫}(cāng)庫(kù)火災(zāi)事故”應(yīng)急救援演練,各級(jí)各部門組織開展了多部門聯(lián)動(dòng)的危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、水電站、特種設(shè)備、道路交通事故和自然災(zāi)害事故應(yīng)急救援演練,應(yīng)急救援能力得到有力提升。
同志們,過(guò)去的一年,安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)是明顯的,成績(jī)來(lái)之不易,這是州委、州政府堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實(shí)進(jìn)取的結(jié)果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表州委、州人民政府,對(duì)辛勤工作在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關(guān)心和支持安全生產(chǎn)工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產(chǎn)工作取得了一定成績(jī),但也要清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)領(lǐng)域仍然存在的一些困難和問(wèn)題,形勢(shì)依然嚴(yán)峻:一是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人重生產(chǎn)、輕安全的意識(shí)仍然存在,對(duì)做好安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)不到位、工作不積極、不主動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓(xùn)不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產(chǎn)工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問(wèn)題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實(shí),仍然存在著打非治違措施不嚴(yán)、隱患整改督促不力、安全生產(chǎn)執(zhí)法不嚴(yán),不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。道路交通危險(xiǎn)點(diǎn)(段)多,隨著全州公路通車?yán)锍、機(jī)動(dòng)車保有量、駕駛?cè)藛T連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運(yùn)營(yíng)、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢(shì)嚴(yán)峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進(jìn),特別是我州鐵路、高速公路、市政建設(shè)、水利設(shè)施、重點(diǎn)建設(shè)工程等一大批項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管手段和方式帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)新問(wèn)題、新形勢(shì)、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性和極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。要嚴(yán)格按照黨的十九大對(duì)安全生產(chǎn)工作提出的明確要求,找差距、補(bǔ)短板,扎實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)工作上水平上臺(tái)階,為推動(dòng)更加平衡更加充分的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往做出新的貢獻(xiàn)。
三、把握重點(diǎn),扎實(shí)做好20xx年安全生產(chǎn)工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵一年。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,安全生產(chǎn)事業(yè)也進(jìn)入了新的歷史發(fā)展時(shí)期,新時(shí)代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產(chǎn)工作意義重大。今年安全生產(chǎn)的總體思路是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會(huì)和州委七屆四次全會(huì)精神,以貫徹落實(shí)中央《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》和省、州《實(shí)施意見》為抓手,以堅(jiān)決防范遏制較大以上事故為重點(diǎn),著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),著力推動(dòng)改革創(chuàng)新,著力深化專項(xiàng)整治,著力推進(jìn)依法治理,進(jìn)一步提升安全生產(chǎn)工作整體水平,促進(jìn)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為決勝全面建成小康社會(huì)提供安全生產(chǎn)大保障。重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),主動(dòng)作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措和工作任務(wù)落實(shí)。一是通過(guò)改革創(chuàng)新強(qiáng)化班子、壯大隊(duì)伍、提升能力、樹立威信;通過(guò)改革創(chuàng)新逐步實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)為主向標(biāo)本兼治、重在治本轉(zhuǎn)變;從事后調(diào)查處理向事前的事故預(yù)防、源頭治理轉(zhuǎn)變;從以行政手段為主向依法治理轉(zhuǎn)變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉(zhuǎn)變。二是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實(shí)效。三是努力推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)等工作,提升安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)支撐能力。四是完善安全準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)把安全關(guān)口,依法責(zé)令不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)停產(chǎn)整頓,直至關(guān)閉退出,全面提升安全生產(chǎn)整體水平。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。一是嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系作為工作重點(diǎn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各級(jí)政府的屬地管理責(zé)任。結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,進(jìn)一步細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任并納入“三定”規(guī)定,制定落實(shí)安全監(jiān)管權(quán)力責(zé)任清單。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,加大安全生產(chǎn)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、社會(huì)綜合治理、精神文明建設(shè)等方面的考核權(quán)重,嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。三是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立完善安全生產(chǎn)約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和隱患排查治理。各級(jí)各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,積極防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實(shí)排查治理交通安全隱患。抓好農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治,大力推廣“丘北經(jīng)驗(yàn)”,嚴(yán)格車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)安全檢查,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(kù)(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強(qiáng)賓館、酒店、商場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、娛樂(lè)場(chǎng)所、醫(yī)院、學(xué)校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所,城中村、“三合一”、“多合一”場(chǎng)所的安全檢查,制定和落實(shí)安全防范措施和應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)安全監(jiān)管;加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理工作,強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點(diǎn)做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對(duì)接送學(xué)生車輛、校園門口秩序問(wèn)題以及校園內(nèi)部的安全隱患作認(rèn)真排查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。建筑施工安全方面:加大對(duì)違反法定建設(shè)程序、違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為的查處力度;加強(qiáng)塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機(jī)械等方面安全隱患的排查,加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理。旅游安全方面:認(rèn)真抓好旅游景區(qū)景點(diǎn)、定點(diǎn)旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅(jiān)決防止群死群傷旅游安全事故。特種設(shè)備安全方面:要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備的檢查;加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴(yán)厲打擊城鄉(xiāng)結(jié)合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿(mào)企業(yè)安全:加強(qiáng)對(duì)冶金工貿(mào)等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認(rèn)真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項(xiàng)整治,針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位,加強(qiáng)隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強(qiáng)水利設(shè)施、水域及其岸線和水利工程建設(shè)的安全管理,嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強(qiáng)電站、電網(wǎng)安全管理,加強(qiáng)供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強(qiáng)油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占?jí)汗芫行為;嚴(yán)厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問(wèn)題。重點(diǎn)建設(shè)工程安全方面:要加強(qiáng)對(duì)大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點(diǎn)建設(shè)工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進(jìn)度、忽視安全等現(xiàn)象,堅(jiān)決預(yù)防安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領(lǐng)域)要立足實(shí)際,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)格責(zé)任追究。一是結(jié)合本級(jí)本部門權(quán)責(zé)清單,制定年度安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查計(jì)劃,切實(shí)加大對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整頓、處罰、關(guān)閉力度,對(duì)非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴(yán)厲查處。二是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制,對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)工作不及時(shí)、不到位,有令不行、有禁不止的問(wèn)題要實(shí)施嚴(yán)肅的責(zé)任追究;嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”和“依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的要求,依法嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。三是嚴(yán)格落實(shí)事故報(bào)告制度,對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)事故的行為,依法從重從快查處,堅(jiān)決維護(hù)法律法規(guī)的權(quán)威。
(五)積極推動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)大檢查工作長(zhǎng)效機(jī)制,督促安全風(fēng)險(xiǎn)較大的監(jiān)管對(duì)象進(jìn)入管理系統(tǒng),做到“應(yīng)管盡管”,著力在提升“一企一標(biāo)準(zhǔn)”和隱患排查治理質(zhì)量、強(qiáng)化系統(tǒng)運(yùn)用上下功夫;督促企業(yè)進(jìn)一步完善隱患自查、自報(bào)、自改閉環(huán)管理機(jī)制,把大檢查長(zhǎng)效機(jī)制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步完善政府綜合督查、部門專項(xiàng)檢查、專家明查暗訪和安全生產(chǎn)巡查工作機(jī)制,推動(dòng)建立共治共享的安全生產(chǎn)治理格局。
(六)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是以全面深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作為契機(jī),積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府進(jìn)一步加強(qiáng)基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),健全安全投入保障制度,建立安全生產(chǎn)和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會(huì)化服務(wù)體系。二是加大宣傳教育力度,認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《云南省安全生產(chǎn)條例》,開展安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”行動(dòng),積極推進(jìn)安全文化建設(shè)。三是抓好安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),對(duì)不良行為堅(jiān)決實(shí)施聯(lián)合懲戒。大力推進(jìn)以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。四是強(qiáng)化應(yīng)急管理,進(jìn)一步優(yōu)化配置應(yīng)急資源,加強(qiáng)救援隊(duì)伍建設(shè),完善預(yù)案體系,加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練,加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警和信息共享,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
(七)大力加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)。深入推進(jìn)安全監(jiān)管隊(duì)伍思想政治、紀(jì)律作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)定不移貫徹執(zhí)行好中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)決策部署,持之以恒反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治安全生產(chǎn)領(lǐng)域的腐敗行為。加強(qiáng)干伍業(yè)務(wù)建設(shè),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),著力解決業(yè)務(wù)不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問(wèn)題,著力打造嚴(yán)格執(zhí)法、勇于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的安監(jiān)隊(duì)伍。
同志們,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、使命光榮。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步振奮精神、銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,推動(dòng)全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為德宏實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇13
黨的xx屆五中全會(huì)為我們?nèi)娼ǔ尚】瞪鐣?huì)吹響了沖鋒號(hào),正在召開的全國(guó)“兩會(huì)”也將再一次發(fā)出動(dòng)員令;而剛剛閉幕的市“兩會(huì)”,為我市未來(lái)五年的發(fā)展繪就了藍(lán)圖、確立了目標(biāo),在這樣一個(gè)振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭(zhēng)先的全新階段,我們?cè)谶@里召開以安委會(huì)、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產(chǎn)會(huì)議,就是為了牢牢守住安全生產(chǎn)的紅線,全力做好20xx年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為我市同步夠格全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的安全保障。
剛才,福全同志傳達(dá)了郭青書記和啟方市長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要批示,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),并在實(shí)際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會(huì)議對(duì)20xx 年安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進(jìn)行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī)。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作會(huì),要把本次會(huì)議精神傳達(dá)和貫徹好。下面,我就相關(guān)工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、成績(jī)值得肯定,問(wèn)題必須正視,安全生產(chǎn)不容半點(diǎn)松懈
20xx 年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神,以落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”為主線,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)整治行動(dòng),深入排查治理安全隱患,積極推動(dòng)安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達(dá)控制指標(biāo)的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經(jīng)濟(jì)損失718.42 萬(wàn)元,同比上升122.73%;沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產(chǎn)“先進(jìn)單位”。成績(jī)的背后是全市上下的辛勤付出。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系有效落實(shí)。市委、市政府在全省率先出臺(tái)了安全生產(chǎn)《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)暫行規(guī)定》,并率先實(shí)施了各位副市長(zhǎng)與分管部門簽訂安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”目標(biāo)責(zé)任書,市政府與12 個(gè)縣區(qū)政府、管委會(huì)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;十縣區(qū)均制定出臺(tái)了《黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的實(shí)施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)長(zhǎng)、村委會(huì)主任直接擔(dān)任各級(jí)安委會(huì)主任,有力地推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任體系“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作的落實(shí)。紫陽(yáng)縣出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步明確和規(guī)范安全生產(chǎn)工作監(jiān)管職責(zé)的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點(diǎn)行業(yè)部門及重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分級(jí)分類監(jiān)管;旬陽(yáng)、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關(guān)口前移、重心下移” 的原則細(xì)化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產(chǎn)責(zé)任的“三級(jí)五覆蓋”職責(zé);旬陽(yáng)縣結(jié)合實(shí)際制定了《旬陽(yáng)縣安全生產(chǎn)督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求修訂了安全生產(chǎn)考核辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)在綜合目標(biāo)考核中的權(quán)重。
(二)隱患排查治理活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。20xx 年,我市以安全生產(chǎn)大檢查為抓手,堅(jiān)持面上檢查和點(diǎn)上抽查結(jié)合、綜合督查和突擊暗訪結(jié)合、全面清查核查與重點(diǎn)督辦治理結(jié)合,嚴(yán)格落實(shí)重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動(dòng)隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動(dòng),在安康電視臺(tái)和安康日?qǐng)?bào)公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導(dǎo)組153 個(gè),抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項(xiàng),已整改2279 項(xiàng),整改率97%; 全市報(bào)備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產(chǎn)清單核查匯總表1570 份。全市各級(jí)排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級(jí)掛牌督辦我市重大隱患13 項(xiàng),已全部完成整改。市級(jí)掛牌督辦的45 項(xiàng)隱患,除福潤(rùn)肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項(xiàng)隱患因停產(chǎn)沒(méi)有完成外,其他全部完成整改。縣級(jí)掛牌督辦隱患533 項(xiàng),已整改531 項(xiàng),整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。
(三)各類專項(xiàng)整治行動(dòng)深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),開展了“六打六治”執(zhí)法行動(dòng)和;贰⒌V山隱患治理等7 個(gè)專項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動(dòng)368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬(wàn)起,查處非法違法案件2130 件,下達(dá)現(xiàn)場(chǎng)處罰決定書414 份,下達(dá)責(zé)令限期整改指令書521 份,立案調(diào)查案件136 起,行政處罰案件119 起,責(zé)令“三停”(停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請(qǐng)政府實(shí)施關(guān)閉6 家。
市交安委組織公安交警、交通運(yùn)管等部門,開展了“秦風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)、;愤\(yùn)輸治理、酒駕專項(xiàng)整治、水上安全“蛟龍”行動(dòng)等5 個(gè)批次的集中執(zhí)法整治行動(dòng),共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機(jī)動(dòng)車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運(yùn)企業(yè)30 個(gè),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題49 個(gè),下發(fā)責(zé)令整改通知書37 份,停航停運(yùn)3 起。
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動(dòng)密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個(gè)輪次的消防安全專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共檢查社會(huì)單位1.4 萬(wàn)家次,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患和違法行為1.98 萬(wàn)處,督促整改火災(zāi)隱患和違法行為1.8 余萬(wàn)處,下發(fā)臨時(shí)查封決定書748 份,責(zé)令“三停”單位407 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對(duì)探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫(kù)等重點(diǎn)部位逐礦進(jìn)行了安全評(píng)估檢查。檢查尾礦庫(kù)38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題96 處,關(guān)閉煤礦2 戶。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)得到全面夯實(shí)。各級(jí)各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”工作和推進(jìn)安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)兩個(gè)《實(shí)施意見》,加大推動(dòng)力度,提升工作水平,安全生產(chǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、市縣長(zhǎng)專項(xiàng)基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險(xiǎn)等政策得到有效落實(shí),所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設(shè)置了村級(jí)安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬20472 個(gè)、事故隱患臺(tái)賬1826 個(gè)、監(jiān)管責(zé)任臺(tái)賬785 個(gè);25 個(gè)市直行業(yè)部門和15 個(gè)中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責(zé)任臺(tái)帳,建立了覆蓋18 個(gè)行業(yè)150 名專家的安全生產(chǎn)專家?guī)欤M建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍32 支。
在道路交通安全基礎(chǔ)工作上,建立了市縣兩級(jí)道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會(huì)議制度,交警部門與交通運(yùn)管部門建立了客運(yùn)車輛駕駛?cè)诉`法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進(jìn)客運(yùn)車、危運(yùn)車、校車加裝GPS 定位和實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),加快建設(shè)機(jī)動(dòng)車及駕駛?cè)嘶A(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫(kù),依托交警部門信息平臺(tái), 把事故預(yù)防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強(qiáng)化對(duì)車輛、駕駛?cè)说脑搭^管理。
在消防安全基層管理上,扎實(shí)推動(dòng)消防安全戶籍化、網(wǎng)格化管理,扎實(shí)開展消防安全“七進(jìn)”工作,加快推進(jìn)消防工作社會(huì)化進(jìn)程,修訂完善滅火救援重點(diǎn)單位“熟悉卡”907 家 ,構(gòu)建了“萬(wàn)名民警進(jìn)社區(qū),千萬(wàn)家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊(duì)共接警出動(dòng)1585 次,出動(dòng)警力1.12 萬(wàn)人次,出動(dòng)車輛1870 臺(tái)次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護(hù)直接財(cái)產(chǎn)價(jià)值4000 余萬(wàn)元,其中火災(zāi)撲救553 次,搶險(xiǎn)救援及社會(huì)救助1032 次。
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持把推進(jìn)改革創(chuàng)新作為解決工作實(shí)際問(wèn)題的重要抓手,完善安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管制度,進(jìn)一步修訂了安全生產(chǎn)黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報(bào)、黑名單管理等制度。以改進(jìn)安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權(quán)、規(guī)范執(zhí)法程序?yàn)橹攸c(diǎn),在漢陰、紫陽(yáng)縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)工作,《中國(guó)安全生產(chǎn)報(bào)》對(duì)我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進(jìn)行了專版報(bào)道。改進(jìn)安全生產(chǎn)服務(wù)體系為重點(diǎn),推行安全生產(chǎn)評(píng)估制度,購(gòu)買第三方服務(wù),對(duì)旬陽(yáng)、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了評(píng)估,對(duì)開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運(yùn)轉(zhuǎn)換為公交專線運(yùn)行安全進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,分別形成《評(píng)估報(bào)告》。圍繞道路交通安全,在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,先后總結(jié)形成了接送學(xué)生車輛安全管理、農(nóng)村道路安全管理兩個(gè)《辦法》,總結(jié)推廣了高速公路“122”聯(lián)動(dòng)和“125”農(nóng)村道路聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)兩個(gè)模式。全市沒(méi)有發(fā)生一起涉及接送學(xué)生車輛的交通事故,農(nóng)村道路等級(jí)以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。
成績(jī)值得充分肯定,但更要清醒認(rèn)識(shí)到我市安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì):
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管 理不扎實(shí)、職工隊(duì)伍不穩(wěn)定等問(wèn)題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠、認(rèn)識(shí)不到位,存在重項(xiàng)目、重生產(chǎn)、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,部分企業(yè)安全生產(chǎn)制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領(lǐng)域經(jīng)過(guò)多年粗放式增長(zhǎng)、低水平發(fā)展,安全風(fēng)險(xiǎn)聚集,加之經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,一些企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難,虧損面擴(kuò)大,正常生產(chǎn)資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴(yán)重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實(shí)效,事故應(yīng)急救援裝備、能力和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)落后,難以適應(yīng)安全生產(chǎn)工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機(jī)動(dòng)車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識(shí)淡薄,車輛帶病運(yùn)行、違章駕駛、非法營(yíng)運(yùn)、超員超速超載和疲勞駕駛等問(wèn)題,交通安全的整體形勢(shì)不容樂(lè)觀。
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護(hù)保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴(yán)重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾的消防安全知識(shí)相對(duì)匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責(zé),社會(huì)單位未認(rèn)真履行主體責(zé)任,基層單位火災(zāi)防控不力,“網(wǎng)格化”、戶籍化管理流于形式,火災(zāi)隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問(wèn)題仍然突出。
二、紅線堅(jiān)決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅(jiān)持
20xx年全市安全生產(chǎn)工作總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中、四中、五中全會(huì)和關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系為 主線,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化隱患整治,加快職能轉(zhuǎn)變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力,堅(jiān)決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
要全面實(shí)現(xiàn)以上工作目標(biāo),必須重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅(jiān)持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴(yán)管高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持開展經(jīng)常性的交通安全大檢查和以事故預(yù)防為主要內(nèi)容的道路交通安全整治行動(dòng),從嚴(yán)查處各種交通違法行為。重點(diǎn)打擊客車、校車及接送學(xué)生車輛非法改裝、非法營(yíng)運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運(yùn)車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問(wèn)題。二要切實(shí)抓好事故源頭管理。進(jìn)一步鞏固、深化、完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、交安委主導(dǎo)、各部門配合、全社會(huì)參與”的道路交通事故預(yù)防工作機(jī)制,以預(yù)防和減少較大以上交通事故為重點(diǎn),加強(qiáng)交通安全形勢(shì)的分析研判,深入扎實(shí)開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項(xiàng)整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預(yù)防和處置預(yù)案等一系列基礎(chǔ)性工作,努力把事故預(yù)防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預(yù)防網(wǎng)絡(luò),確保事故預(yù)防無(wú)盲區(qū)。三要進(jìn)一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設(shè),升級(jí)現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設(shè)省、市、縣際執(zhí)法站,實(shí)現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應(yīng)用機(jī)動(dòng)車緝查布控系統(tǒng),建設(shè)綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。
(二)消防安全關(guān)鍵要補(bǔ)欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,年內(nèi)完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補(bǔ)舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經(jīng)費(fèi)投入,把市政消火栓建設(shè)工作作為硬指標(biāo),新建、補(bǔ)建一批消火栓,加快消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要深化消防安全網(wǎng)格化管理工作,把消防工作納入社會(huì)綜治網(wǎng)格化管理平臺(tái),將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網(wǎng)格化”管理有機(jī)結(jié)合,實(shí)現(xiàn)同步推進(jìn)、互為促進(jìn)。推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級(jí)明確消防安全責(zé)任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關(guān)部門積極推廣獨(dú)立感煙報(bào)警器等設(shè)施,不斷提高消防預(yù)警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計(jì)、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動(dòng)本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災(zāi)隱患自查自糾,實(shí)行分類檢查,重點(diǎn)檢查日常監(jiān)督不到的單位場(chǎng)所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質(zhì)量。構(gòu)建“公安現(xiàn)役消防隊(duì)+政府專職消防隊(duì)+企事業(yè)專職消防隊(duì)+志愿消防隊(duì)”四級(jí)滅火力量體系,重點(diǎn)單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導(dǎo)抓建設(shè)、事業(yè)編制招骨干、專勤訓(xùn)練強(qiáng)保障、 24 小時(shí)備勤來(lái)運(yùn)行”的“微型消防站”建設(shè),形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機(jī)制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉(zhuǎn)變。要按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職評(píng)估制度,推動(dòng)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治工作納入各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)“三責(zé)”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級(jí)五覆蓋”。進(jìn)一步規(guī)范議事協(xié)調(diào)、工作備案、定期報(bào)告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報(bào)、目標(biāo)考核、約談告誡、專家評(píng)估等十項(xiàng)措施,健全完善安全生產(chǎn)黑名單、黃牌警告等管理制度,強(qiáng)化綜合監(jiān)管效能。進(jìn)一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強(qiáng)化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)督落實(shí),進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴(yán)格貫徹國(guó)家安委辦推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查隨機(jī)抽查工作《實(shí)施方案》,總結(jié)推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機(jī)抽查企業(yè)名錄庫(kù),編制抽查事項(xiàng)清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機(jī)抽查機(jī)制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進(jìn)檢查方式,確保安全生產(chǎn)檢查的精準(zhǔn)、高效。二要進(jìn)一步完善隱患排查治理機(jī)制,制定隱患排查標(biāo)準(zhǔn),建立“四級(jí)清單”制度,進(jìn)一步完善企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),強(qiáng)化企業(yè)隱患排查治理信息報(bào)送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報(bào)送制度的落實(shí),實(shí)現(xiàn)企業(yè)自查自報(bào)與政府監(jiān)管檢查的并網(wǎng)銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級(jí)分類掛牌督辦責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)“掛牌督辦、跟蹤問(wèn)效、檢查驗(yàn)收、治理銷號(hào)”制度,強(qiáng)化隱患整改,主攻事故預(yù)防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、城市燃?xì)、建筑施工、特種設(shè)備、粉塵涉爆等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng),解決突出問(wèn)題,整改薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)秩序。四要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域協(xié)調(diào)配合,對(duì)人員多、空間大的作業(yè)場(chǎng)所,實(shí)施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關(guān)注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設(shè)中的安全問(wèn)題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場(chǎng)等安全隱患,加強(qiáng)對(duì)關(guān)停并轉(zhuǎn)高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實(shí)從源頭上預(yù)防和遏制重特大事故。四要堅(jiān)持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日?qǐng)?bào)、安康電視臺(tái)要繼續(xù)在重要版面、重要時(shí)段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺(tái)作為曝光的媒體。
(五)基層基礎(chǔ)工作必須夯實(shí)靠牢。按照國(guó)務(wù)院辦公廳《加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實(shí)施意見》要求,結(jié)合實(shí)際,抓好實(shí)施細(xì)則的研究制定,落實(shí)配套制度和措施,加快應(yīng)急救援體系、基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設(shè),推動(dòng)縣區(qū)和市級(jí)以上工業(yè)園區(qū)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),組建礦山、;葘I(yè)化應(yīng)急救援隊(duì)伍,提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障能力。要啟動(dòng)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管“三化”平臺(tái)二期建設(shè),擴(kuò)充應(yīng)急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠(chéng)信、視頻監(jiān)控服務(wù)職能。尤其是安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮體系,要盡快啟動(dòng),完善移動(dòng)終端、平臺(tái)交換等配套硬軟件系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動(dòng)共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進(jìn)形成統(tǒng)一指揮、預(yù)警應(yīng)急、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要強(qiáng)化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進(jìn)依法治安,建立打非治違長(zhǎng)效機(jī)制,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。依法依規(guī)開展事故調(diào)查處理,從嚴(yán)追究事故責(zé)任,及時(shí)公開事故查處情況,以嚴(yán)格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
(六)重點(diǎn)行業(yè)必須重點(diǎn)監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)預(yù)警研判能力建設(shè),完善重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù),加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控,有效預(yù)防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)公告和企業(yè)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)實(shí)時(shí)預(yù)警提醒制度,由企業(yè)及時(shí)公告本單位安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負(fù)責(zé)人時(shí)刻警醒。加強(qiáng)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),鼓勵(lì)實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人、機(jī)器人作業(yè)”專項(xiàng)行動(dòng),提升行業(yè)準(zhǔn)入門檻,加大淘汰落后產(chǎn)能和不符合安全生產(chǎn)條件企業(yè)整頓關(guān)閉,促進(jìn)高危行業(yè)設(shè)備、工藝升級(jí)換代。強(qiáng)化非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會(huì)診、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、新媒體助力三項(xiàng)監(jiān)管,加強(qiáng)企業(yè)復(fù)工驗(yàn)收檢查和尾礦庫(kù)巡查監(jiān)控,推動(dòng)實(shí)施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機(jī)制。強(qiáng)化;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進(jìn)液氨制冷企業(yè)安全整治,推動(dòng)對(duì)不符合安全條件的;髽I(yè)實(shí)施搬遷。加大煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)整頓整合力度,推動(dòng)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點(diǎn)。要按照市委會(huì)要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內(nèi)容,各縣區(qū)要結(jié)合實(shí)際,充分學(xué)習(xí)借鑒紫陽(yáng)、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn), 積極推動(dòng)縣級(jí)安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查、現(xiàn)場(chǎng)處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調(diào)、提請(qǐng)查處6 項(xiàng)權(quán)力,建立完善安全生產(chǎn)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究、考核獎(jiǎng)懲、罰沒(méi)收入代收代繳、案件審查等5 項(xiàng)配套制度,推動(dòng)鎮(zhèn)(辦)政府安全生產(chǎn)權(quán)責(zé)統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實(shí)加強(qiáng)基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強(qiáng)化末梢管理,真正實(shí)現(xiàn)“關(guān)口前移,重心下移”。要把我市農(nóng)村道路安全“125” 模式連片試點(diǎn)工作,列入市政府、市安委會(huì)、市交安委對(duì)各縣區(qū)政府的綜合目標(biāo)責(zé)任考核和安全生產(chǎn)、道路交通安全責(zé)任目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,引領(lǐng)工作重點(diǎn),推動(dòng)工作創(chuàng)新,確保任務(wù)落實(shí)。公安交警部門要按照市政府常務(wù)會(huì)議確定的試點(diǎn)《工作方案》,積極與財(cái)政部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)專項(xiàng)資金,在6 月份之前為連片試點(diǎn)縣區(qū)的28 個(gè)鎮(zhèn)(辦),430 個(gè)勸導(dǎo)站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護(hù)設(shè)備。試點(diǎn)縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細(xì)化各自的實(shí)施方案,成立相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),抽調(diào)專人,抓好試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),總結(jié)創(chuàng)新工作。
三、敢于擔(dān)當(dāng)落實(shí),勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴(yán)管確保長(zhǎng)治久安
一分部署、九分落實(shí),安全生產(chǎn)工作更是如此。安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、政策、制度已經(jīng)非常明確,關(guān)鍵就是落實(shí)落實(shí)再落實(shí),以更加堅(jiān)決的態(tài)度,更加有力的措施,推動(dòng)中、省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)的指示精神落實(shí)到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。
一要進(jìn)一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會(huì)提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對(duì)安全生產(chǎn)工作也提出了新要求。各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí),結(jié)合實(shí)際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時(shí),要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴(yán)與實(shí)貫徹到安全生產(chǎn)各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設(shè),源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。要加快淘汰落后產(chǎn)能,關(guān)停一批技術(shù)落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過(guò)強(qiáng)制淘汰、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)等措施,從根本上提升經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展水平。
二要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。剛才會(huì)上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書和消防安全目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。抓好安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,做到“責(zé)任在肩、擔(dān)當(dāng)在心”。要認(rèn)真落實(shí)“三責(zé)”的安全責(zé)任要求,切實(shí)負(fù)起安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,全力抓好本縣區(qū)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。市安委辦要切實(shí)發(fā)揮好牽頭抓總職責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,務(wù)必把安全生產(chǎn)牢牢抓在手上、抓實(shí)抓緊抓出成效。要堅(jiān)持明責(zé)問(wèn)責(zé)的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),理清安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的權(quán)力清單和責(zé)任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責(zé)。公安交警、消防,交通運(yùn)政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、工信等部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,始終做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位,盡最大努力預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任和義務(wù),以推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任“五落實(shí)五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,層層落實(shí)明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產(chǎn)崗位職責(zé),加大企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)的監(jiān)督檢查和問(wèn)責(zé)力度,建立企業(yè)誠(chéng)信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機(jī)制,將嚴(yán)重違法違規(guī)和失信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、社會(huì)服務(wù)組織及相關(guān)責(zé)任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
三要持續(xù)堅(jiān)持常抓勤管工作機(jī)制。抓安全生產(chǎn),貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習(xí)提出的“三嚴(yán)三實(shí)”要求,發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,加強(qiáng)調(diào)查研究,深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng),多想實(shí)招、多講實(shí)話、多辦實(shí)事、多求實(shí)效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng),多掌握實(shí)際情況、多研究難點(diǎn)問(wèn)題、多出臺(tái)得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),堅(jiān)決克服作風(fēng)漂浮、管理松懈、工作不扎實(shí)的問(wèn)題,做到第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,以扎實(shí)的工作作風(fēng)推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。
四要從嚴(yán)落實(shí)考核獎(jiǎng)懲追究制度。評(píng)比獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究是抓好安全生產(chǎn)工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產(chǎn)評(píng)比獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究辦法,實(shí)行獎(jiǎng)罰分明,責(zé)任追究到位,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)和個(gè)人,要堅(jiān)決嚴(yán)查深究,加大行政處罰力度,對(duì)觸犯法律的要堅(jiān)決依法追究責(zé)任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,安監(jiān)及有關(guān)部門要堅(jiān)決做到事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、事故責(zé)任沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)、防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò),絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅(jiān)決否決,該追究相關(guān)人員責(zé)任的要堅(jiān)決追究,決不姑息遷就。
五是做到安全與生產(chǎn)的相互促進(jìn)、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要?jiǎng)?wù),工業(yè)強(qiáng)市是安康市實(shí)現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產(chǎn)、發(fā)展的關(guān)系,絕不能因?yàn)閼峙鲁霭踩a(chǎn)事故而放松生產(chǎn),這是因噎廢食的錯(cuò)誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產(chǎn)和發(fā)展,安全與生產(chǎn)不能偏頗,要相輔相成、相互給力。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作、推動(dòng)安全發(fā)展任重道遠(yuǎn),意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,勇于擔(dān)當(dāng),扎實(shí)工作,攻堅(jiān)克難,全力保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局、推動(dòng)我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻(xiàn)!
旅游安全工作會(huì)議講話 篇14
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開20xx年安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是:全面貫徹集團(tuán)安全工作會(huì)議精神,總結(jié)去年、安排今年的安全工作,動(dòng)員廣大干部職工以新的認(rèn)識(shí)、新的姿態(tài)、新的舉措,努力開創(chuàng)安全創(chuàng)效發(fā)展新局面,以優(yōu)異成績(jī)向新中國(guó)成立70周年獻(xiàn)禮。
去年,“ ”事故讓我礦和集團(tuán)蒙羞,給全年安全生產(chǎn)帶來(lái)重大影響,這期間各種檢查接踵而至,對(duì)礦井輪番“會(huì)診”,檢查之細(xì)、次數(shù)之多、處罰之嚴(yán),歷史罕見。我們痛定思痛,知恥而后勇,深刻反思安全管理工作,從思想上、管理上查找問(wèn)題,深層次剖析事故原因,對(duì)“三不四可”再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識(shí)、再提升,出臺(tái)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化特別規(guī)定,扭住基層基礎(chǔ)、瓦斯防治、干部作風(fēng)等方面暴露出的“短板”不放,打了一場(chǎng)全方位、立體式的安全攻堅(jiān)戰(zhàn),確保了后10個(gè)月的平平安安;厥兹甑陌踩ぷ,主要有以下幾方面亮點(diǎn):一是樹立了黨政同責(zé)齊抓共管的鮮明導(dǎo)向。礦安全一號(hào)文首次采用黨政聯(lián)合文件的形式下發(fā),將安全生產(chǎn)工作與黨務(wù)工作,同時(shí)安排部署、同時(shí)組織實(shí)施、同時(shí)考核驗(yàn)收,尤其是事故發(fā)生后,扎實(shí)開展事故大反思、大討論、大整改,礦隊(duì)兩級(jí)多頻次召開安全專題組織民主生活會(huì),形成了黨政同責(zé)、齊抓共管的良好氛圍。二是自主保安意識(shí)有了較大幅度提升。始終把干部職工的安全意識(shí)提升和技術(shù)素質(zhì)提高作為抓好安全工作的“先手棋”,適時(shí)開展警示教育、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、創(chuàng)新培訓(xùn)課堂,干部職工主動(dòng)抓安全、合力保安全的思想進(jìn)一步提升。值得一提的是,8月份集團(tuán)組織在己15.16-24100采面成功召開“深井、低透煤層爆注一體化”工藝現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,全礦干部職工安全意識(shí)進(jìn)一步得到加強(qiáng),由過(guò)去的“要我打鉆”,轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要打鉆”。三是瓦斯治理技術(shù)路線更加明晰。我礦作為全省瓦斯災(zāi)害最為嚴(yán)重的礦井,歷史上曾發(fā)生過(guò)多次瓦斯事故,瓦斯治理難題成為一代又一代十礦人的夙愿。20xx年,我們成立了集團(tuán)首家瓦斯治理工作室,大力開展科技攻關(guān)和自主創(chuàng)新,取得了一系列科研成果,瓦斯治理也從局部措施為主到順層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)回采,再到穿層鉆孔掩護(hù)掘進(jìn)、順層鉆孔掩護(hù)回采,最終確定走“保護(hù)層+卸壓抽采”的技術(shù)路線,力爭(zhēng)2-3年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)所有頭面實(shí)施保護(hù)層開采,徹底安全高效生產(chǎn)困局。四是安全基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。堅(jiān)持把安全投入放在資金計(jì)劃的首位,全力保障安全工程項(xiàng)目資金投入,礦井安全基礎(chǔ)建設(shè)再創(chuàng)新水平。全年安全投入2.2億元,同比增加0.6億元,完成調(diào)度指揮系統(tǒng)、打鉆視頻、水力沖孔等安全整治項(xiàng)目281項(xiàng)(套),相繼上馬了戊組、己三等架空乘人裝置,極大改善職工作業(yè)環(huán)境,是我礦近年來(lái)安全投入最多的一年。
同志們:黨和國(guó)家歷來(lái)高度重視安全生產(chǎn)工作,多次強(qiáng)調(diào),要牢固樹立發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線意識(shí),這個(gè)觀念非常明確、非常強(qiáng)烈、非常堅(jiān)定。當(dāng)前全國(guó)煤炭事故處于高發(fā)多發(fā)期,尤其是去年四季度以來(lái),事故等級(jí)數(shù)量趨于上升狀態(tài)。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;20xx年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。尤其是20xx年1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。在不到不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞。為此,國(guó)務(wù)院安委會(huì)去年12月底決定,將對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,就是要大力淘汰安全無(wú)保障、災(zāi)害治理難、質(zhì)量效益差的礦井。
我礦隨著開采深度的增加,沖擊地壓、瓦斯、水等自然災(zāi)害對(duì)安全生產(chǎn)的制約進(jìn)一步加大,在應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)的同時(shí),還面臨著接替失調(diào)、裝備升級(jí)、管理不嚴(yán)不細(xì)、部分干部職工安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì)亟待提高等困難。今年我們要承擔(dān)集團(tuán)首個(gè)示范化智能綜采工作面建設(shè)、推進(jìn)首個(gè)示范化巖石下保護(hù)層工作面開采,這些工作既是我礦建成全省安全高效樣板礦的前提,也是集團(tuán)老礦井能否實(shí)現(xiàn)安全高效發(fā)展的關(guān)鍵,更能體現(xiàn)我礦全體干部職工的能力和素質(zhì)。因此,在新的一年里,我們必須提高對(duì)搞好安全生產(chǎn)重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),時(shí)刻保持清醒頭腦,全力以赴做好20xx年的安全工作。
下面,就如何做好全年的安全工作,重點(diǎn)講六個(gè)方面的意見:
一、必須牢固樹立安全發(fā)展理念。安全是企業(yè)生存的前提和保障。我們必須強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,按照“四個(gè)重在”的安全工作思路,樹立“沒(méi)有想到就是隱患,隱患就是事故”的理念,強(qiáng)化目標(biāo)、問(wèn)題、效果導(dǎo)向,把思想統(tǒng)一到“不安全不生產(chǎn)、不生產(chǎn)不吃飯、生產(chǎn)必須安全”上來(lái),以安全生產(chǎn)不出事故作為檢驗(yàn)安全工作、管理水平的第一尺度,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,積極引導(dǎo)干部職工適應(yīng)井下生產(chǎn)條件、裝備升級(jí)、災(zāi)害防治的新變化,認(rèn)真查找安全工作中的矛盾和問(wèn)題,把“安全第一”思想自覺(jué)貫穿于工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)施工全過(guò)程,以“想得到”的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)、“做得到”的決心和動(dòng)力,推動(dòng)安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好發(fā)展。
二、必須堅(jiān)持依法合規(guī)安全生產(chǎn)。當(dāng)前中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)深入推進(jìn),國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度持續(xù)加大,監(jiān)管監(jiān)察方式方法不斷創(chuàng)新,責(zé)任追究越來(lái)越嚴(yán),懲戒曝光力度不斷升級(jí),責(zé)任事故一旦發(fā)生,輕則免職降職、經(jīng)濟(jì)受損、前途受阻,重則牢獄之災(zāi)、礦井關(guān)門。陜西省神木百吉煤礦“1.12”重大事故,造成21人遇難,6名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)迅速被刑事拘留。事故責(zé)任追究行動(dòng)快、處罰快、教訓(xùn)慘重,再次給我們敲響了警鐘。這就要求我們必須全面推進(jìn)依法治企進(jìn)程,增強(qiáng)運(yùn)用法治思維和法治方式解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力。一是在思想上提升,各級(jí)管理人員要充分認(rèn)識(shí)礦井依法合規(guī)安全生產(chǎn)的重要性,加強(qiáng)法規(guī)政策學(xué)習(xí),提升自身依法決策、依法管理、依法治安能力,推動(dòng)礦井依法安全生產(chǎn)進(jìn)程。二是在內(nèi)業(yè)上提升,今后無(wú)論是制定制度,還勝程設(shè)計(jì)、措施編制、裝備使用、圖紙繪制及相關(guān)記錄都要依法合規(guī),這不僅僅是為了應(yīng)對(duì)檢查,更重要的是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化各級(jí)主體責(zé)任落實(shí),提高礦井內(nèi)業(yè)建設(shè)質(zhì)量和水平。三是在生產(chǎn)組織上提升,要遵照規(guī)章規(guī)程,強(qiáng)化源頭治理,科學(xué)合理安排安全生產(chǎn)計(jì)劃,抓好關(guān)鍵地點(diǎn)和特殊時(shí)段的生產(chǎn)組織管理,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,全面杜絕違章指揮和違章作業(yè),依法有序釋放優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。
三、必須全力推進(jìn)智慧礦山建設(shè)。通過(guò)對(duì)山東、重慶、貴州煤炭企業(yè)的學(xué)習(xí)考察,從集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一致認(rèn)為,礦井要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須加大安全生產(chǎn)投入力度,持續(xù)推進(jìn)科技進(jìn)步和裝備升級(jí),大力推廣先進(jìn)適用新技術(shù),努力構(gòu)建“安全可靠、減人提效、集約高效”的安全生產(chǎn)新模式。我們要圍繞智能化礦山建設(shè)目標(biāo),提升礦井“四化”水平,上馬大功率、高阻力、成套化設(shè)備,積極應(yīng)用單軌吊、無(wú)極繩絞車等有軌輔助運(yùn)輸裝備,推進(jìn)變電所、泵房等地點(diǎn)無(wú)人值守,把職工從高強(qiáng)度的體力勞動(dòng)中解放出來(lái),實(shí)現(xiàn)無(wú)人則安、少人則安,切實(shí)提升礦井安全保障能力。我們要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智,激活創(chuàng)新的活力和動(dòng)力,重點(diǎn)圍繞智能化綜采工作面建設(shè)、巖石下保護(hù)層面開采、連續(xù)化無(wú)縫化輔助運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行攻關(guān),著力解決新設(shè)備、新技術(shù)“水土不服”的難題,提高安全管控能力。我們要提高駕馭現(xiàn)代化裝備的能力。裝備提升了,技術(shù)換代了,倒逼我們必須加快素質(zhì)提升,本著“缺什么補(bǔ)什么”原則,增強(qiáng)培訓(xùn)實(shí)用性、針對(duì)性,讓職工學(xué)得精、用得好、會(huì)保養(yǎng)。在這里,我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn):凡是培訓(xùn)不合格的干部、安全出事故的干部,一律按照規(guī)定調(diào)離工作崗位;凡是培訓(xùn)不合格的職工,一律不準(zhǔn)上崗。
四、必須做好重大事故防范。防范遏制重大事故是我們做好安全工作的頭等大事。必須把“一通三防”和防突作為重中之重。近年來(lái),“礦井不消滅瓦斯,瓦斯就消滅礦井”的理念已經(jīng)在全行業(yè)內(nèi)形成共識(shí),就是強(qiáng)調(diào)礦井出不起瓦斯事故,也不能出瓦斯事故。我們要堅(jiān)定不移推行“保護(hù)層+卸壓抽采”瓦斯治理技術(shù)路線,大力實(shí)施“一鉆孔一工程”,引進(jìn)千米鉆機(jī)、大功率鉆機(jī)等先進(jìn)裝備,積極應(yīng)用水力壓裂、爆注一體化等工藝,最大限度抽采卸壓瓦斯。堅(jiān)持地質(zhì)先行,開展精準(zhǔn)地質(zhì)探測(cè),提高勘探的預(yù)見性和準(zhǔn)確性,準(zhǔn)確掌握煤層層位、地層產(chǎn)狀和構(gòu)造形態(tài)等,著力打造“透明采面”“透明巷道”。堅(jiān)持異常信息快速分析處置及防突例會(huì)制度,及時(shí)處置異常信息,確保兩個(gè)“四位一體”綜合防突措施落到實(shí)處,堅(jiān)決杜絕瓦斯事故。必須全力做好采掘接替管理。我一直在強(qiáng)調(diào):采掘接替失調(diào)是礦井最大的安全隱患。這兩年我們?yōu)槭裁催@么難,就是采掘接替接近失調(diào)。目前,集團(tuán)給我們的定位是“年產(chǎn)400萬(wàn)噸,建設(shè)全省安全高效樣板礦”,因此我們必須在接替上花大力氣、下真功夫,認(rèn)認(rèn)真真落實(shí)既定的接替計(jì)劃,確保接替按期發(fā)生。必須提高機(jī)電運(yùn)輸系統(tǒng)安全可靠程度。圍繞大型設(shè)備、關(guān)鍵部位和重要環(huán)節(jié),做好預(yù)防性、周期性檢修檢測(cè),抓好己組原煤運(yùn)輸系統(tǒng)改造,己四架空乘人裝置安裝運(yùn)行,確保安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)。必須緊緊扭住安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)牛鼻子。這既是大家的共識(shí),也是遏制事故的根本手段,要從工作規(guī)劃和行為規(guī)范入手,扎實(shí)推進(jìn)“區(qū)隊(duì)自主、戰(zhàn)線考核、礦井評(píng)比”模式建設(shè),做到心里裝著風(fēng)險(xiǎn)、眼里查著隱患、手里干著標(biāo)準(zhǔn)活兒,重建國(guó)家一級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化礦井。
五、必須持續(xù)創(chuàng)新安全管理。安全管理是推動(dòng)安全生產(chǎn)的重要舉措。如何行之有效地抓、精準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)地管?我想必須在繼承以往好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,針對(duì)安全工作面臨的新情況、新問(wèn)題,不斷探索新方法、新舉措。具體做好四個(gè)方面工作:一要善于學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)就是站在巨人的肩膀上前行。去年,我們通過(guò)去重慶、貴州學(xué)習(xí),堅(jiān)定了走保護(hù)層開采的瓦斯治理技術(shù)路線;通過(guò)到兄弟單位學(xué)習(xí),掌握了采面安裝新工藝、兩巷頂板破碎段注漿加固技術(shù)。今年要將領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)出去學(xué)習(xí)考察先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)作為一種常態(tài),定時(shí)間、分批次、分專業(yè)走出去學(xué)習(xí),學(xué)人所長(zhǎng),補(bǔ)己之短,為礦井安全高效生產(chǎn)夯實(shí)基礎(chǔ)。二要勤于總結(jié)?偨Y(jié)是為了更好的進(jìn)步。要經(jīng)常性對(duì)安全生產(chǎn)的方式方法進(jìn)行歸納、分析、提煉,分清現(xiàn)象與本質(zhì)、主要矛盾與次要矛盾,從個(gè)性中找到共性,從苗頭中發(fā)現(xiàn)傾向性,進(jìn)而提高制度、措施的針對(duì)性、有效性。三要敢于創(chuàng)新。上級(jí)部門對(duì)安全監(jiān)督檢查的方式方法在變,我們也要緊跟形勢(shì),在繼承以往行之有效的好傳統(tǒng)、好做法上,針對(duì)新情況新問(wèn)題,以改革創(chuàng)新的思路,打破常規(guī)的辦法,充分吸收廣大職工的經(jīng)驗(yàn)和智慧,創(chuàng)造性制定制度、完善方法,使其更加符合現(xiàn)場(chǎng)、切合實(shí)際。四要勇于擔(dān)當(dāng)。安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉墓ぷ,全體干部職工必須敢于負(fù)責(zé),勇于擔(dān)當(dāng)。今年集團(tuán)對(duì)安全工作實(shí)行單獨(dú)考核,出臺(tái)了一系列實(shí)施細(xì)則,就是為了解決安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)問(wèn)題。這就要求我們?cè)诖笫谴蠓敲媲,必須保持清醒頭腦和堅(jiān)定信念,力戒安全“四風(fēng)”,以敢于得罪一片的決心和勇氣,打通“中梗阻”,推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
六、必須高度關(guān)注關(guān)鍵時(shí)段的安全。年終歲尾歷來(lái)是事故高發(fā)多發(fā)的特殊時(shí)段,我礦近年來(lái)在這方面吃過(guò)虧,留下過(guò)不少遺憾。對(duì)此,必須引起大家的高度重視和警醒,各戰(zhàn)線、各單位要切實(shí)增強(qiáng)安全工作的責(zé)任感和緊迫感,充分認(rèn)識(shí)思想松懈、責(zé)任缺失對(duì)安全生產(chǎn)的影響,嚴(yán)格落實(shí)值班帶班跟班和請(qǐng)銷假制度,多跑現(xiàn)場(chǎng),多盯一線,扭住重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)危及安全生產(chǎn)的重大隱患,要立即處理、盯住處理,真正做到不安全不生產(chǎn);對(duì)不放心的地點(diǎn),要停下來(lái)、慢下來(lái),查找分析原因,加強(qiáng)措施落實(shí),堅(jiān)決守住不發(fā)生事故的底線,全力確保“雙節(jié)”“ 兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn),為全年安全工作開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
同志們,安全工作永遠(yuǎn)在路上。抓好安全生產(chǎn)既是礦井高質(zhì)量發(fā)展的根本保證,也抒大干部職工及家屬深深的期盼。在礦井轉(zhuǎn)型突破發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要緊緊依靠職工,緊密團(tuán)結(jié)職工,深入貫徹“四個(gè)重在”安全工作思路,以堅(jiān)如磐石的信心、只爭(zhēng)朝夕的勁頭、堅(jiān)韌不拔的毅力,全力做好今年的安全生產(chǎn)工作,為打造“安全、和諧、富裕、文明、美麗”十礦奠定基礎(chǔ)。
最后,讓我貌同祝愿,20xx年十礦永遠(yuǎn)平安,全體職工幸福安康。
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話 篇15
昨天發(fā)生了“11·13”重大交通事故,導(dǎo)致10人死亡、2人受傷,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)了嚴(yán)重?fù)p失。今天,我們懷著沉重的心情,召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,深刻汲取事故教訓(xùn),舉一反三、強(qiáng)化措施,研究部署下一步安全生產(chǎn)工作。剛才,梁桂同志傳達(dá)了國(guó)務(wù)委員、部部長(zhǎng)趙克志同志的重要批示和省委書記胡和平同志的批示,省應(yīng)急管理廳通報(bào)了重大交通事故的應(yīng)對(duì)處置情況,xx市、省交通運(yùn)輸廳作了發(fā)言,明朗同志安排部署了全省道路交通安全大排查大整治工作,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面,我就近期安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清嚴(yán)峻形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感
“11·13”重大交通事故,是今年以來(lái)我省發(fā)生的首起重大事故。這起事故,發(fā)生在全省深入開展道路交通、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品安全三項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)之際,發(fā)生在省委、省政府多次部署較大以上事故防范、開展集中執(zhí)法行動(dòng)之際,發(fā)生在省委、省政府、省安委會(huì)剛剛安排冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作之際,令人十分痛心。
省委、省政府一直高度重視安全生產(chǎn)工作。今年以來(lái),在安全生產(chǎn)上投入了更多的人力、財(cái)力,保持了安全生產(chǎn)形勢(shì)的總體穩(wěn)定。但一起事故,就讓之前的很多努力付諸流水,一個(gè)地方的工作不到位,就使全省總體穩(wěn)定的安全形勢(shì)發(fā)生了重大改變。血的教訓(xùn)再一次告誡我們,抓安全生產(chǎn)在任何時(shí)候都不能有絲毫放松,也再一次警醒我們,樹立以人民為中心的發(fā)展思想,首先就是要體現(xiàn)在關(guān)愛人民群眾生命安全上,離開了生命安全,以人民為中心就成了空喊的口號(hào)。
對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,反復(fù)強(qiáng)調(diào)“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”。我們一定要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)的重要論述,切實(shí)把抓好安全生產(chǎn)的政治責(zé)任扛在肩上,始終把人民生命安全放在首位,以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,不斷強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí),抓細(xì)抓實(shí)抓常,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生。
二、深刻汲取事故教訓(xùn),扎實(shí)開展道路交通領(lǐng)域安全大排查、大整治
道路交通安全是安全生產(chǎn)的重中之重,全省安全生產(chǎn)工作特別是道路交通安全方面,還存在著許多死角、漏洞、盲區(qū),安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位、隱患排查整治不徹底、攻堅(jiān)行動(dòng)不深入、從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題,工作最后一公里得不到落實(shí)的情況仍然十分突出。今年1-10月,全省發(fā)生較大事故20起、死亡74人,其中僅道路交通領(lǐng)域就發(fā)生較大事故10起、死亡37人,同比分別上升42.9%和37%。11月份,又接連發(fā)生了靖邊縣“11.01”、府谷縣“11.02”、“11.13”道路交通事故,共造成死亡18人、受傷3人。就在開會(huì)之前,又接到值班信息,今天又發(fā)生兩起交通事故,榆林一起 ,死亡3人,重傷4人,寶雞一起,死亡1人,傷1人。道路交通事故已成為當(dāng)前全省安全生產(chǎn)工作中最大的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。特別是當(dāng)前臨近年終歲尾,交通事故進(jìn)入易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)期,各地各部門必須高度重視,緊繃安全生產(chǎn)這根弦,牢牢抓住“人、車、路、企、管”等關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取過(guò)硬措施,堅(jiān)決堵塞隱患漏洞。
一要深入開展道路安全隱患大排查。要以縣(區(qū))為單位,突出農(nóng)村道路、城市道路、高速公路、山區(qū)道路、危橋險(xiǎn)路、臨水臨崖路、隧道軌道的重大交通安全隱患,全面進(jìn)行排查,逐一查清,找準(zhǔn)隱患點(diǎn),建立督辦臺(tái)賬,逐項(xiàng)整改落實(shí)。
二要集中開展重點(diǎn)車輛專項(xiàng)整治。聚焦大客車、小客車、渣土車、水泥罐車、;嚨溶囕v,制定專項(xiàng)方案,落實(shí)管控措施,逐企、逐車、逐路進(jìn)行清查。特別要針對(duì)小型載客車輛超載、農(nóng)村面包車違規(guī)拉人載客進(jìn)行重點(diǎn)治理,決不能再因工作落實(shí)不到位、執(zhí)行不力導(dǎo)致交通安全事故發(fā)生。
三要加強(qiáng)極端天氣應(yīng)對(duì)。針對(duì)冬季雨雪冰凍、霧霾等惡劣天氣對(duì)交通安全帶來(lái)的影響,完善有關(guān)預(yù)案,研究制定有力措施,并積極推進(jìn)道路安全設(shè)施建設(shè),做到防患于未然。
四要加大執(zhí)法力度。對(duì)事故多發(fā)易發(fā)路段,要強(qiáng)化警力部署,嚴(yán)厲打擊超員超速、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違法運(yùn)輸?shù)刃袨,絕不能存在僥幸心理。
三、突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,舉一反三開展冬季安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治
各級(jí)各部門和各企業(yè)都要按照今年以來(lái)“三項(xiàng)攻堅(jiān)”、集中執(zhí)法、大培訓(xùn)等工作部署,堅(jiān)持舉一反三,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全力排查風(fēng)險(xiǎn)、消除隱患,堅(jiān)決防范各類事故發(fā)生。
在煤礦領(lǐng)域,要深入開展安全攻堅(jiān)行動(dòng)和集中執(zhí)法行動(dòng),對(duì)沖擊地壓、瓦斯突出、水害嚴(yán)重、火災(zāi)隱患、冒頂、采深超千米等高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,開展“體檢”會(huì)診。特別是榆林、銅川、渭南、咸陽(yáng)、延安、韓城等重點(diǎn)產(chǎn)煤地區(qū),要堅(jiān)決打擊“五假五超”、無(wú)證開采、邊建設(shè)邊生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。對(duì)重大隱患未消除的煤礦,一律不得恢復(fù)生產(chǎn)或建設(shè)。
在建筑施工領(lǐng)域,要把安全生產(chǎn)作為生命工程,夯實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任,監(jiān)督企業(yè)落實(shí)寒潮、大風(fēng)、雨雪冰凍等惡劣天氣安全生產(chǎn)防范措施,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理和巡查檢查,嚴(yán)防腳手架垮塌、高空墜落、構(gòu)筑物倒塌和工地用火用電導(dǎo)致的傷亡事故。同時(shí),要嚴(yán)防城市燃?xì)夤艿佬孤兑l(fā)事故。
在消防領(lǐng)域,要以商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、賓館等人員密集場(chǎng)所和火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所為重點(diǎn),開展火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)“城中村”、群租房、歌舞廳和“三合一”等高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所夜間錯(cuò)時(shí)制檢查,確保冬季防火安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,要深化安全攻堅(jiān)行動(dòng),督促企業(yè)落實(shí)“冬防”方案,做好防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,強(qiáng)化特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故。漢中、寶雞、渭南要加強(qiáng);愤\(yùn)輸通道的安全監(jiān)管,開展危貨車輛通行安全綜合整治。省級(jí)有關(guān)部門要結(jié)合行業(yè)監(jiān)管重點(diǎn),扎實(shí)開展好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治工作,嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、切實(shí)夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)第一道防線
落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任是防范和遏制事故的治本措施,必須按照政府指導(dǎo)、行業(yè)推進(jìn)、企業(yè)落實(shí)的原則,督促各類企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
一要落實(shí)全員崗位責(zé)任。推動(dòng)企業(yè)建立并落實(shí)全過(guò)程安全生產(chǎn)責(zé)任追溯制度,完善全員崗位責(zé)任制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落到每一個(gè)管理者、每一個(gè)車間、每一個(gè)班組、每一個(gè)崗位、每一名員工,形成涵蓋全員、全過(guò)程、全方位的責(zé)任體系。
二要落實(shí)教育培訓(xùn)職責(zé)。要認(rèn)真開展大培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府和行業(yè)部門領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)知識(shí)的培訓(xùn)教育,提升安全意識(shí)和能力。突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,扎實(shí)開展企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,筑牢企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化企業(yè)員工崗位安全操作技能,提升企業(yè)安全管理水平。
三要落實(shí)隱患整改責(zé)任。建立“安全風(fēng)險(xiǎn)清單”和“安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施清單”,嚴(yán)格實(shí)行“紅、橙、黃、藍(lán)”安全風(fēng)險(xiǎn)四級(jí)管制,著力構(gòu)建企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防控和隱患排查整治雙重預(yù)防機(jī)制。省、市有關(guān)部門要加大工作力度,指導(dǎo)督促相關(guān)企業(yè)對(duì)省級(jí)掛牌督辦和三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法發(fā)現(xiàn)的重大隱患和問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,切實(shí)防控、消除事故風(fēng)險(xiǎn)。
五、狠抓工作落實(shí),推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)
做好安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,關(guān)鍵是要把黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的決策部署執(zhí)行好、貫徹好。省安委辦剛剛印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)冬季和機(jī)構(gòu)改革期間安全生產(chǎn)工作的通知》,并逐市印發(fā)了問(wèn)題清單。各市區(qū)和部門要按照本次會(huì)議和專題會(huì)議以及《通知》要求,認(rèn)真梳理問(wèn)題隱患,建立整治臺(tái)賬,一項(xiàng)一項(xiàng)研究整改工作方案、一項(xiàng)一項(xiàng)制定安全防范措施、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。
一要夯實(shí)責(zé)任。要認(rèn)真落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)的《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》和我省《實(shí)施細(xì)則》,堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,嚴(yán)格落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地管理,切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)生的安全事故,主管部門要依法承擔(dān)源頭把關(guān)不嚴(yán)和安全管理、檢查監(jiān)督不落實(shí)的責(zé)任。要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實(shí)關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報(bào)告制度,保持通信聯(lián)絡(luò)和信息渠道暢通,一旦發(fā)生事故或緊急情況,立即報(bào)告并有效應(yīng)對(duì)處置。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)約談制度,對(duì)符合條件的政府、部門企業(yè)及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,督促落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,現(xiàn)在正處于機(jī)構(gòu)改革的特殊時(shí)期,在所有的職能、人員調(diào)整到位前,安委會(huì)各成員單位必須按原有部署和職責(zé)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù),切實(shí)做到秩序不亂、隊(duì)伍不散、工作不停。
二要加強(qiáng)檢查。各地、各部門要結(jié)合三項(xiàng)攻堅(jiān)、集中執(zhí)法,立即在全省范圍內(nèi)開展冬季安全隱患大清查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題隱患進(jìn)行梳理,逐一建立臺(tái)賬,逐項(xiàng)研究措施,抓好整改落實(shí)。省安委辦要組織對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)工作落實(shí)情況開展暗查暗訪,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要點(diǎn)名道姓的通報(bào)或曝光。各地、各部門也要結(jié)合實(shí)際開展暗查暗訪,揭隱患、查問(wèn)題、促整改。
三要強(qiáng)化考核。省考核辦要繼續(xù)把安全生產(chǎn)作為目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,嚴(yán)格實(shí)施,該扣分的要扣分。對(duì)發(fā)生特別重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的市、發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的縣,堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制。要將考核結(jié)果向組織、人事、監(jiān)委等部門報(bào)備,作為對(duì)相關(guān)地區(qū)、部門及其負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、選拔任用的重要依據(jù)。
四要嚴(yán)肅追責(zé)。對(duì)有關(guān)人員責(zé)任追究不到位,是導(dǎo)致交通事故多發(fā)的一個(gè)重要因素。省政府已經(jīng)成立了“11·13”事故調(diào)查組,要按照“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、責(zé)任人和群眾未受教育不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò))和“一案雙查”(追究當(dāng)事人責(zé)任,同時(shí)追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任)要求,認(rèn)真組織開展事故調(diào)查處理工作,查清事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),總結(jié)事故教訓(xùn),依法嚴(yán)肅責(zé)任追究,尤其是要嚴(yán)肅追查事故背后的失職失責(zé)問(wèn)題。今后,凡是發(fā)生較大和一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性道路交通事故,事故屬地市、縣政府都要按照職責(zé)依法成立事故調(diào)查組,加大責(zé)任追究和問(wèn)題整改力度,切實(shí)提高事故調(diào)查處理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅(jiān)決杜絕重特大事故再次發(fā)生。省安委辦要及其對(duì)事故調(diào)查情況的掛牌督辦。
同志們,安全發(fā)展是紅線,也是生命線、高壓線、責(zé)任線,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。各級(jí)各部門要切實(shí)擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任,筑牢安全生產(chǎn)防線,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇16
同志們:
今天,我們召開全市學(xué)校安全工作會(huì)議,主要目的是安排部署學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全防范措施,杜絕學(xué)校安全責(zé)任事故的發(fā)生。下面,我就進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校安全工作講幾點(diǎn)意見。
一、安全隱患要再排查
從近年歷次的安全檢查情況來(lái)看,當(dāng)前我市學(xué)校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂(lè)觀,問(wèn)題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學(xué)校保安屬于“50、60”人員,基本上充當(dāng)?shù)倪是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護(hù)器械、滅火用具都不會(huì)使用;有的學(xué)校對(duì)于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓(xùn)練,一些學(xué)校門衛(wèi)成了“擺設(shè)”。今年X月X日X城發(fā)生一名男子潛入當(dāng)?shù)匾凰W(xué),持菜刀砍傷X名學(xué)生事件。X月X日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進(jìn)入學(xué)校,砍死砍傷X名學(xué)生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓(xùn),為防止此類事故發(fā)生,各地學(xué)校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強(qiáng)的保安員;嚴(yán)格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強(qiáng)對(duì)校園重點(diǎn)部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實(shí)保障廣大師生的人身安全。希望各學(xué)校要高度重視門衛(wèi)安全,切實(shí)加強(qiáng)門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))對(duì)各地學(xué)校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。
二是食品安全隱患排查不到位。屢次檢查總是發(fā)現(xiàn)存在食堂從業(yè)人員健康證過(guò)期或保管人員、新增人員不能及時(shí)辦理健康證,冰柜內(nèi)生熟食品混合存放且不定期除霜,食品留樣不規(guī)范;校園超市索證索票不全,經(jīng)營(yíng)烤腸、麻辣食品;教室、宿舍飲水機(jī)清洗、消毒不規(guī)范,師生飲用桶裝水索證索票不全等現(xiàn)象。去年,,Xx學(xué)院多地接連曝出學(xué)生食物中毒事件。各地各校要高度重視,汲取區(qū)內(nèi)外發(fā)生的學(xué)校食堂食品安全事件,舉一反三,嚴(yán)格將XX廳長(zhǎng)提出的“十個(gè)確保”落實(shí)到位。各學(xué)校校長(zhǎng)要定期身入食堂檢查食品安全工作。對(duì)學(xué)校食堂衛(wèi)生及管理工作要做到“二審”、“三查”、“三監(jiān)督”,即:食品原料采購(gòu),一審經(jīng)營(yíng)單位的許可證、質(zhì)檢合格證,不準(zhǔn)到“三無(wú)”店采購(gòu)“三無(wú)”食品;二審食品的保鮮程度,嚴(yán)禁采購(gòu)腐爛變質(zhì)、過(guò)期失效、有毒有害的食品;食堂環(huán)境衛(wèi)生要做到早查、午查、晚查;監(jiān)督飯菜質(zhì)量、監(jiān)督飯菜價(jià)格、監(jiān)督學(xué)生就餐秩序,確保學(xué)生的用餐與安全。我在這里再次強(qiáng)調(diào):禁止學(xué)校對(duì)外承包食堂,已對(duì)外承包的,合同期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過(guò)渡期后,由學(xué)校收回管理。要加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓(xùn),提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí);二要嚴(yán)格質(zhì)量控制。對(duì)進(jìn)入超市的食品要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和索證索票制度,要對(duì)采購(gòu)的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告)復(fù)印件,建立食品進(jìn)貨臺(tái)帳。嚴(yán)禁采購(gòu)“三無(wú)”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價(jià)格,必須堅(jiān)持“微利”原則,合理確定商品價(jià)格。隨著秋季開學(xué),學(xué)校周邊的商店又熱鬧起來(lái),近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過(guò)走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過(guò)期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價(jià)格多在X角到X元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會(huì)給學(xué)生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對(duì)學(xué)校周邊小商店的經(jīng)營(yíng)行為沒(méi)有監(jiān)管的權(quán)力,但我們有義務(wù)正確教育引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)自我保護(hù)防范意識(shí),自覺(jué)抵制假冒偽劣食品,堅(jiān)決不購(gòu)買“三無(wú)”、過(guò)期食品,營(yíng)造良好的食品安全社會(huì)氛圍。還要將學(xué)校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學(xué)校食品安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
二、監(jiān)管重點(diǎn)要再突出
一是要重點(diǎn)抓好消防安全。各學(xué)校要定期檢查和整改消防設(shè)施設(shè)備,安全疏散通道要有標(biāo)志,應(yīng)急照明設(shè)施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點(diǎn)要落實(shí)防火防爆措施;學(xué)生宿舍、倉(cāng)庫(kù)、伙房、實(shí)驗(yàn)室等易形成火災(zāi)的區(qū)域,要重點(diǎn)巡查;要嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學(xué)校要結(jié)合各自實(shí)際制定實(shí)用性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的防火應(yīng)急預(yù)案。二是要重點(diǎn)抓好接送學(xué)生車輛管理。各學(xué)校要加大接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛?cè)撕蛙囕v信息的備案工作并及時(shí)通報(bào)屬地公安交管部門。要教育學(xué)生不乘坐“三無(wú)”、超載車輛。各旗縣區(qū)教育局要主動(dòng)聯(lián)系交管部門,加大接送學(xué)生車輛巡查力度,不斷完善學(xué)校幼兒園及周邊的交通標(biāo)志和交通安全設(shè)施,嚴(yán)防學(xué)生交通事故發(fā)生。三是要重點(diǎn)抓好各類安全隱患排查整治。各學(xué)校要進(jìn)一步加大對(duì)學(xué)校安全工作的檢查力度,把學(xué)校自查與上級(jí)抽查結(jié)合起來(lái),把明查與暗訪結(jié)合起來(lái),把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結(jié)合起來(lái)。檢查中,要?jiǎng)?wù)實(shí)求細(xì),不放過(guò)任何事故苗頭和征兆,嚴(yán)防形式主義和走過(guò)場(chǎng)。要經(jīng)常組織對(duì)各類隱患進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺(tái)賬,進(jìn)行跟蹤。能夠立即整改的,要堅(jiān)決立即整改;一時(shí)整改有困難的,要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,排除一切安全隱患,確保學(xué)校安全。堅(jiān)決杜絕制度定下了不落實(shí),工作安排了不執(zhí)行,任務(wù)布置了不督促,問(wèn)題發(fā)現(xiàn)了不整改。必須警鐘長(zhǎng)鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實(shí)。
三、安全教育要再深入
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結(jié)合本地、本校實(shí)際,普遍開展有針對(duì)性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來(lái)的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實(shí)處,見到實(shí)效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴(yán)格落實(shí)教育部制定印發(fā)的《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》,中小學(xué)每月至少開展一次應(yīng)急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應(yīng)急疏散演練,做到常抓不懈。學(xué)校要確保參演師生的生命安全,嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求,落實(shí)相關(guān)參與人員和演練情境,做到生動(dòng)、有實(shí)效。要從學(xué)校實(shí)際出發(fā),設(shè)定合理的時(shí)間要求,通過(guò)經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)。
四、近期重點(diǎn)工作安排
1.加強(qiáng)對(duì)校車的監(jiān)管力度
一是各地各校要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,細(xì)化工作措施,建立健全接送學(xué)生車輛管理制度,要求學(xué)生家長(zhǎng)與雇傭車輛駕駛員簽訂安全責(zé)任書,各地各校要嚴(yán)格落實(shí)一把手責(zé)任制,加大自查力度,親自檢查、親自安排,堅(jiān)決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴(yán)格開展接送學(xué)生車輛駕駛?cè)斯芾砗徒逃8鞯馗餍R獓?yán)格落實(shí)接送學(xué)生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度,詳實(shí)上報(bào)接送學(xué)生(幼兒)車輛、駕駛?cè)说幕拘畔。?yán)格審查所屬接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说鸟{駛資格和安全駕駛資歷。對(duì)駕駛?cè)瞬痪邆漶{駛相應(yīng)車型,駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀(jì)錄,以及發(fā)生過(guò)致人傷亡交通責(zé)任事故、飲酒和醉酒后駕駛的,一律禁止駕駛接送學(xué)生車輛。三是各地各校要主動(dòng)和公安交管、交通等相關(guān)職能部門聯(lián)系、配合,加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)時(shí)段和校園周邊道路的巡邏管控,對(duì)接送學(xué)生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無(wú)牌無(wú)證以及報(bào)廢車、不符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)車輛搭載學(xué)生等交通違法行為進(jìn)行檢查和處罰。堅(jiān)決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機(jī)等非客運(yùn)機(jī)動(dòng)車接送學(xué)生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報(bào)、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育,使學(xué)生逐步養(yǎng)成良好的交通習(xí)慣,維護(hù)自身的交通安全。要定期召開家長(zhǎng)會(huì),發(fā)放《至家長(zhǎng)的一封信》,教育家長(zhǎng)不要擅自租用不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛接送孩子,發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標(biāo)準(zhǔn)以及“三無(wú)”車輛接送學(xué)生時(shí),應(yīng)主動(dòng)向公安交管部門和教育行政部門舉報(bào)。各地各校領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生車輛駕駛?cè)说拿鎸?duì)面教育,及時(shí)組織學(xué)習(xí),提示駕駛?cè)税踩胤ā⑽拿黢{駛。
2.不斷加強(qiáng)“三防”建設(shè)
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實(shí)安全保衛(wèi)責(zé)任,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況配齊配足學(xué)校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護(hù)的主要力量。保安人員要按照有關(guān)規(guī)定,經(jīng)崗前培訓(xùn)合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時(shí),要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標(biāo)識(shí)和器械。
各地各校要自查學(xué)校重點(diǎn)部位、重要區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所安裝防護(hù)欄、防盜門和照明設(shè)施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設(shè)置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設(shè)施。學(xué)校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護(hù)、抓捕等器械。在學(xué)校門口的公路設(shè)置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標(biāo)識(shí)、人行橫道線等交通標(biāo)識(shí)。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學(xué)樓和宿舍樓主要過(guò)道、食堂廚房、重點(diǎn)部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實(shí)現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報(bào)警治安管理系統(tǒng)與公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng)。
3.做好常規(guī)安全教育工作
一是要做好安全教育課程建設(shè)工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結(jié)合實(shí)施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學(xué)校的實(shí)際,開足安全教育課程,讓安全意識(shí)進(jìn)學(xué)生頭腦。二是要根據(jù)中小學(xué)生愛玩和安全意識(shí)不牢靠的特點(diǎn),堅(jiān)持反復(fù)講。全市中小學(xué)校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無(wú)論什么課程,教師在下課前5分鐘要對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育提醒,以實(shí)際案例警示學(xué)生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅(jiān)持每周一次班會(huì)制度,班主任要切實(shí)發(fā)揮作用,利用班會(huì)主要強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全問(wèn)題。此項(xiàng)措施要作為硬規(guī)定落實(shí)到位,各旗縣區(qū)教育局要加強(qiáng)督查。三是要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展和年齡特點(diǎn),以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過(guò)舉辦專題講座、案例教學(xué)、應(yīng)急疏散演練、知識(shí)競(jìng)賽、制作宣傳板等形式,有針對(duì)的對(duì)學(xué)生進(jìn)行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學(xué)生的安全意識(shí)和自救自護(hù)能力。各地各校在抓好學(xué)生安全教育的同時(shí),要強(qiáng)化教師的安全責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化教師的“一崗雙責(zé)”,動(dòng)員全體教師關(guān)注學(xué)生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對(duì)學(xué)生的心理咨詢和教育疏導(dǎo)工作,幫助學(xué)生克服各種精神、心理障礙,促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學(xué)生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對(duì)一些身體患有某些嚴(yán)重疾病或心理有障礙的學(xué)生,要及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)開展文體活動(dòng),提高學(xué)生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時(shí)或舉辦大型文體活動(dòng)時(shí),學(xué)校要給與學(xué)生“健康提醒”,要求學(xué)生不要過(guò)于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動(dòng)作”各地各校要建立健全各項(xiàng)安全工作規(guī)章制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,逐步實(shí)現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實(shí)行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學(xué)校對(duì)安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實(shí)。嚴(yán)格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學(xué)校安全和管理各項(xiàng)工作制度,進(jìn)一步明確學(xué)校各個(gè)崗位安全工作職責(zé),首先明確校長(zhǎng)是安全工作的第一責(zé)任人,其次明確分管領(lǐng)導(dǎo)的具體責(zé)任,第三特別明確了專業(yè)人員擔(dān)負(fù)的各個(gè)環(huán)節(jié)、崗位安全職責(zé),各地各校要做到密切協(xié)同,無(wú)縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)幼兒園學(xué)生安全保護(hù)工程行動(dòng)方案》作為今后校園安全工作的重點(diǎn)來(lái)落實(shí),嚴(yán)格按照工作月歷要求,做到各部門通力合作,不留死角,抓出成效。
五、需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問(wèn)題
一是校外住宿生安全監(jiān)管問(wèn)題。春秋季開學(xué)初,各地對(duì)校外住宿生情況進(jìn)行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個(gè)“數(shù)”的確令人擔(dān)憂,據(jù)春季開學(xué)統(tǒng)計(jì),全市X人以上“小飯桌”就有X家,就餐、住宿學(xué)生達(dá)X人,X%以上的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所存在硬件條件不達(dá)標(biāo)、餐飲安全意識(shí)差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問(wèn)題,我們一家無(wú)法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學(xué)生及家長(zhǎng)安全工作會(huì)議,加強(qiáng)安全教育,明確安全職責(zé);要定期深入本校學(xué)生校外寄宿點(diǎn),開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進(jìn)行正面宣傳教育和引導(dǎo),提高學(xué)生維權(quán)和自我保護(hù)意識(shí),引導(dǎo)學(xué)生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點(diǎn)就餐、住宿。二是信息報(bào)送制度執(zhí)行和責(zé)任追究問(wèn)題。各學(xué)校(特別是寄宿制學(xué)校)要嚴(yán)格按照《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和有關(guān)規(guī)定報(bào)送信息,不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作并保持通訊暢通。各學(xué)校要切實(shí)把“屬地管理”原則和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則與責(zé)任追究掛起鉤來(lái),建立健全監(jiān)督查究機(jī)制。各級(jí)教育行政部門已將學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對(duì)因失職、瀆職造成事故的,要追究領(lǐng)導(dǎo)者和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當(dāng)事人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,還要追究主管部門指導(dǎo)督查不力的責(zé)任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標(biāo)管理考核中實(shí)行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,采取扎實(shí)有效的工作措施,把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí),不斷加大工作力度,切實(shí)強(qiáng)化安全責(zé)任,真抓實(shí)干,確保安全管理工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇17
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣安委會(huì)各成員單位:
1至3季度,我縣安全生產(chǎn)工作以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作重要指批示精神,深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,進(jìn)一步堅(jiān)守紅線、依法治安、強(qiáng)化責(zé)任、注重預(yù)防、狠抓治本,全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn),總體特點(diǎn)是“一平穩(wěn)一嚴(yán)峻”:即全縣安全生產(chǎn)狀況總體平穩(wěn),道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、 主要工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),安全責(zé)任全面落實(shí)
縣委、縣政府始終把安全生產(chǎn)工作作為看齊中央、對(duì)標(biāo)省委的重要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切、責(zé)任重于泰山,高位推動(dòng)安全生產(chǎn)工作。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立了由縣委副書記、縣長(zhǎng)任主任,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)任副主任,安委會(huì)各成員單位一把手任成員的安全生產(chǎn)委員會(huì),并成立了十二個(gè)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度全縣安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位相應(yīng)成立了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了安監(jiān)站(股、科),全縣325個(gè)村(居)委會(huì)任命了安全生產(chǎn)協(xié)管員(網(wǎng)格員),形成齊抓共管的良好局面。在政策支撐上,及時(shí)出臺(tái)我縣《關(guān)于推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門監(jiān)管力量、監(jiān)管監(jiān)察體制機(jī)制、安全防控體系、基礎(chǔ)保障能力建設(shè)等重點(diǎn)改革任務(wù)。層級(jí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施、條塊監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍建設(shè)和工作職責(zé)制度制定、企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、調(diào)動(dòng)經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)力量參加等方面著力推進(jìn)。先后制定了《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》、《寧都縣安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》和《寧都縣貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定的實(shí)施意見》等政策性文件。在工作推進(jìn)上,堅(jiān)持安全生產(chǎn)例會(huì)制度。建立健全了縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)定期學(xué)習(xí)、聽取、研究、調(diào)度安全生產(chǎn)工作制度,今年以來(lái),先后召開縣委常委會(huì)四套班子會(huì)3次、政府常務(wù)會(huì)縣長(zhǎng)辦公會(huì)8次,分別學(xué)習(xí)、研究部署安全生產(chǎn)工作。全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。 交通運(yùn)輸、礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備、重點(diǎn)消防等重點(diǎn)企業(yè)單位落實(shí)安全生產(chǎn)“五個(gè)一”活動(dòng),積極開展隱患排查和風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分級(jí)管控工作,逐步建立“一圖一牌三清單”制度。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督,監(jiān)管執(zhí)法力度加大
全縣上下認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),全面推進(jìn)依法治安,深入開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。以鐵心、鐵腕、鐵面孔,嚴(yán)格部署、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)厲執(zhí)法,有效整治安全生產(chǎn)秩序。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)工作做到親自過(guò)問(wèn)、親自部署、親自調(diào)度、親自督促檢查,縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期深入掛點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)及分管行業(yè)企業(yè)督促檢查安全生產(chǎn)工作,全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職能,率隊(duì)組織開展安全督查檢查、隱患治理、應(yīng)急救援等工作。全縣安全監(jiān)察系統(tǒng)干部認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)日常監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)每月一次安全生產(chǎn)常規(guī)檢查、重要時(shí)段隱患集中排查及對(duì)高危行業(yè)企業(yè)進(jìn)行不間斷巡回檢查活動(dòng)。嚴(yán)格按照年度執(zhí)法計(jì)劃開展工作,建立完善了“四不兩直”暗查暗訪安全檢查制度,嚴(yán)格按照“雙公示”制度及時(shí)公開安全生產(chǎn)行政許可及行政處罰信息。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),體制機(jī)制逐步完善
縣安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度、督查、指導(dǎo)職能,逐步建立和完善了綜合監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議與督查督辦、日常工作預(yù)扣分定期通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法檢查與安全事故約談等,實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管,集中打擊與長(zhǎng)效治理的工作目標(biāo)。
(四)部門聯(lián)動(dòng),專項(xiàng)整治推進(jìn)有力
按照《寧都縣20xx年安全生產(chǎn)十大專項(xiàng)整治行動(dòng)工作方案》精神,認(rèn)真落實(shí)“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”總要求,分別明確一名縣領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)牽頭責(zé)任單位,實(shí)行“專業(yè)委員會(huì)半月一調(diào)度、縣安委會(huì)每月一調(diào)度、縣主要領(lǐng)導(dǎo)每季一調(diào)度”的工作推進(jìn)機(jī)制,組織精干力量,對(duì)全縣范圍內(nèi)的道路交通、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、城市運(yùn)行、消防、建設(shè)工程施工、特種設(shè)備、工業(yè)園區(qū)企業(yè)、小微企業(yè)及校園、旅游安全等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行拉網(wǎng)式大排查大整治。同時(shí),縣安委辦充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)調(diào)度職能,督促各專業(yè)委員會(huì)共建立12個(gè)行業(yè)專項(xiàng)整治工作微信群,及時(shí)下達(dá)工作任務(wù)、如實(shí)反映工作動(dòng)態(tài)、定期調(diào)度工作進(jìn)展、有效推進(jìn)“掃雷”、“清零”行動(dòng)。
(五)廣泛宣傳,安全意識(shí)深入人心
今年以來(lái),全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神,深入貫徹中央、省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)宣傳力度不減。包括:在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點(diǎn)企業(yè)、建設(shè)工地懸掛安全宣傳橫幅362條;在寧都電視臺(tái)、寧都手機(jī)報(bào)等媒體開設(shè)安全生產(chǎn)工作宣傳專欄。制作播放“聚焦安全齊抓共管”等專題專欄26期;編印了10期《安全生產(chǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)》;十大行業(yè)整治牽頭單位均建立了專項(xiàng)行動(dòng)微信工作群,直觀反映專項(xiàng)整治進(jìn)展情況。曝光安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為11家次,重大隱患13處。發(fā)送安全生產(chǎn)溫馨提醒短信10萬(wàn)余條。廣泛開展第十七個(gè)安全生產(chǎn)月暨安全生產(chǎn)萬(wàn)里行活動(dòng)。安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育效果良好。6月8日,縣安委會(huì)組織縣安委會(huì)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員舉辦安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)?h安委會(huì)印發(fā)x份《安全生產(chǎn)典型事故案例剖析》,縣安監(jiān)局開展礦山、煙花爆竹、;窂臉I(yè)人員安全培訓(xùn)x余人次,縣消防大隊(duì)聘請(qǐng)專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展消防安全培訓(xùn)x余人次,縣交管大隊(duì)、交通運(yùn)輸局舉辦駕駛員及運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育x余人次。
二、存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前,我縣安全生產(chǎn)工作還存在諸多問(wèn)題,主要表現(xiàn)為:一是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題依然突出,主動(dòng)抓安全的意識(shí)不強(qiáng)、機(jī)制尚未形成,安全保障措施落實(shí)不到位;二是安全監(jiān)管與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)等創(chuàng)新能力有待提升,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門對(duì)安全生產(chǎn)的艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)存在麻痹松懈思想;企業(yè)主“逐利”、“冒險(xiǎn)”的欲望加劇,高危行業(yè)企業(yè)未擺正生產(chǎn)與安全、效率與安全的位置;三是道路交通安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,一些路段、車輛、人員、環(huán)境、管理等安全隱患因素不同程度地存在。四是安全監(jiān)管力量不足與監(jiān)管任務(wù)繁重的矛盾有待改進(jìn),我縣高危行業(yè)企業(yè)的特點(diǎn)是點(diǎn)多面廣規(guī)模小條件差,基層安全監(jiān)管任務(wù)日趨繁重、責(zé)任日益重大。
三、 信息報(bào)送統(tǒng)計(jì)情況
(一)未專題研究安全生產(chǎn)工作,形成會(huì)議紀(jì)要并上報(bào)的有:xx鄉(xiāng)4次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計(jì)委4次、縣石油公司1次、縣電信公司4次、縣移動(dòng)公司1次、縣聯(lián)通公司4次。
(二)未報(bào)送安全生產(chǎn)形勢(shì)分析的有:xx鄉(xiāng)3次、xx鎮(zhèn)1次、縣衛(wèi)計(jì)委3次、縣石油公司3次、縣電信公司3次、縣移動(dòng)公司1次、縣聯(lián)通公司1次。
(三)未報(bào)送安全生產(chǎn)月報(bào)的有:xx鄉(xiāng)9次、xx鎮(zhèn)1次、xx鄉(xiāng)1次、縣衛(wèi)計(jì)委9次、縣石油公司2次、縣電信公司9次、縣移動(dòng)公司2次、縣聯(lián)通公司2次。
(四)春節(jié)7天“零”報(bào)告情況:田埠鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)少報(bào)7天,石上鎮(zhèn)、東韶鄉(xiāng)少報(bào)4天,竹笮鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報(bào)3天,賴村鎮(zhèn)、黃石鎮(zhèn)、黃陂鎮(zhèn)少報(bào)2天。縣交管大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣林業(yè)局、縣水利局、縣石油公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司少報(bào)7天,縣電信公司少報(bào)6天,縣礦管局少報(bào)3天,縣局、縣農(nóng)糧局少報(bào)2天。
(五)全國(guó)“兩會(huì)”18天“零”報(bào)告情況:竹笮鄉(xiāng)、東韶鄉(xiāng)、大沽鄉(xiāng)、蔡江鄉(xiāng)少報(bào)18天,石上鎮(zhèn)少報(bào)10天,黃石鎮(zhèn)少報(bào)8天,湛田鄉(xiāng)少報(bào)5天,黃陂鎮(zhèn)少報(bào)4天,田埠鄉(xiāng)少報(bào)3天。縣局、縣消防大隊(duì)、縣文廣新局、縣新聞中心、縣水利局、縣礦管局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣氣象局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司少報(bào)18天,縣房管局少報(bào)15天,縣環(huán)保局少報(bào)9天,縣教育局、縣供電公司少報(bào)7天,縣公路分局少報(bào)5天,縣農(nóng)糧局少報(bào)4天,縣交管大隊(duì)少報(bào)3天,縣衛(wèi)計(jì)委少報(bào)2天。
(六)中秋3天零報(bào)告情況:梅江鎮(zhèn)、大沽鄉(xiāng)少報(bào)3天,固村鎮(zhèn)、石上鎮(zhèn)少報(bào)2天?h局、縣交管大隊(duì)、縣消防大隊(duì)、縣教育局、縣水利局、縣石油公司、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司少報(bào)3天,縣農(nóng)糧局少報(bào)2天。
(七)參會(huì)遲到、代會(huì)、早退情況:一是9月2日迎接省安全生產(chǎn)交叉檢查工作布置會(huì)議,遲到的有:縣教育局;代會(huì)的有:縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)、縣民企局、縣交管大隊(duì)、縣城建局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣農(nóng)糧局。二是9月20日全國(guó)、全省、全市視頻會(huì)議及中秋國(guó)慶節(jié)安全生產(chǎn)會(huì)議,代會(huì)的有:縣交管大隊(duì)、縣恥局、縣消防大隊(duì)、縣城建局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣民營(yíng)企業(yè)局、縣農(nóng)糧局、縣教育局、縣水利局、縣旅發(fā)委,早退的有:縣交管大隊(duì)、縣恥局、縣市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管局、縣水利局。
今年工作還剩不到三個(gè)月時(shí)間,望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(單位)嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,以極端認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度把工作抓實(shí)抓細(xì),以務(wù)實(shí)進(jìn)取的精神提高安全監(jiān)管能力,確保我縣安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇18
同志們:
剛才傳達(dá)了1月10日區(qū)安全生產(chǎn)工作暨20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議的精神,部署了20xx年和第一季度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,很具體,很到位,我完全贊同。20xx年,在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,街道各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政各部門、各社區(qū)的共同努力,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”, 強(qiáng)化監(jiān)管,落實(shí)責(zé)任,各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)均未突破區(qū)下達(dá)的目標(biāo),這是大家共同努力的結(jié)果,藉此機(jī)會(huì),我代表街道黨工委、辦事處,向辛勤工作在安全生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示衷心的感謝!剛才街道黨工委、辦事處與安委會(huì)成員單位和社區(qū)的代表簽訂了20xx年安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確了20xx年的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和指標(biāo),希望大家按照這次會(huì)議的部署,全力以赴抓好落實(shí),確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)要求:
一、肯定成績(jī),以更飽滿的熱情,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年全年,街道沒(méi)有發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故和火災(zāi)事故,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)可控。自5月份開展安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”試點(diǎn)工作以來(lái),取得的工作成效較為理想,各項(xiàng)安全生產(chǎn)事故發(fā)生率明顯下降。“一崗雙責(zé)”工作推行以來(lái)取得的成效表明,安全生產(chǎn)工作抓與不抓不一樣,抓細(xì)抓實(shí)與粗放管理不一樣,即使面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì),只要責(zé)任落實(shí),措施得當(dāng),監(jiān)管到位,就能取得工作成效。我們要時(shí)刻牢記魯毅書記提出的“責(zé)任第一、認(rèn)真第一、結(jié)果第一”這三句話,牢固樹立抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心,以更加飽滿的熱情落實(shí)責(zé)任,恪盡職守,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好。
二、提高認(rèn)識(shí),以尊重和敬畏生命的態(tài)度,切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)工作關(guān)系著廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們要堅(jiān)持以人為本,強(qiáng)調(diào)生命至上,認(rèn)真研究把握安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)和新規(guī)律,確立安全生產(chǎn)工作新目標(biāo),創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作方式、手段和機(jī)制,努力適應(yīng)社會(huì)和人民群眾不斷提高的安全要求。要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,進(jìn)一步增強(qiáng)安全意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府和街道黨工委、辦事處關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)的部署上來(lái),認(rèn)真謀劃,務(wù)實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。在這歲末年初,在座各位的工作一定非常忙,在我們忙的同時(shí),企業(yè)也同樣生產(chǎn)任務(wù)繁忙,加班趕工,再加冬季氣候寒冷干燥,危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花炮竹等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域進(jìn)入生產(chǎn)安全事故多發(fā)期等特點(diǎn)。為此,我們一定要科學(xué)安排好各項(xiàng)工作,抓大不放小,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患的排查整治,繼續(xù)保持對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為的高壓態(tài)勢(shì),最大限度減少生產(chǎn)安全事故,杜絕重特大事故和群死群傷事故的發(fā)生,確保街道安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn),讓全體市民過(guò)上一個(gè)平安、祥和的新春佳節(jié)。
三、突出重點(diǎn),以更扎實(shí)有力的措施,全力做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化春節(jié)和第一季度的安全事故防范力度
新春佳節(jié)臨近,元宵節(jié)緊隨其后,加上一季度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的旺季,安全生產(chǎn)工作任重道遠(yuǎn)。剛才,應(yīng)福同志已經(jīng)就第一季度特別是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,各有關(guān)單位要緊密結(jié)合這一時(shí)期的特點(diǎn),加大監(jiān)管力度,切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。在這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)要突出抓好以下幾項(xiàng)工作:
(一)落實(shí)責(zé)任,明確分工,切實(shí)抓好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查整治工作。各社區(qū)居委、各單位要制定切實(shí)可行的節(jié)前安全檢查工作方案,精心安排,周密部署,確保節(jié)前安全檢查工作落實(shí)到位。要按照“屬地管理、條塊結(jié)合”和“一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,繼續(xù)深入一線開展隱患排查治理工作,全面徹底、細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要盡快整治。一般性隱患和問(wèn)題,要當(dāng)場(chǎng)責(zé)令進(jìn)行整改;較嚴(yán)重的隱患和問(wèn)題,要責(zé)令限期整改,隱患不排除,不允許恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營(yíng)。對(duì)隱患突出、危險(xiǎn)性大的單位或場(chǎng)所要采取果斷措施,依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓或依法關(guān)閉。
(二)抓好出租屋和“三小”場(chǎng)所的消防安全檢查工作。
近期,我街道連續(xù)發(fā)生出租屋和“三小”場(chǎng)所火災(zāi)事故,雖然沒(méi)有釀成重大事故,但大家務(wù)必認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),敲響警鐘,切實(shí)做好出租屋和“三小”場(chǎng)所的消防安全檢查工作。各派出所、出租屋綜管部門、各社區(qū)及各有關(guān)單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政府《印發(fā)寶安區(qū)關(guān)于加強(qiáng)出租屋管理的暫行規(guī)定及四個(gè)配套文件的通知》,認(rèn)真查找在出租屋安全管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)、突出問(wèn)題和漏洞,嚴(yán)格落實(shí)出租屋業(yè)主、二房東等房屋出租人的安全責(zé)任,全面排查整治出租屋存在的各類火災(zāi)隱患,對(duì)排查有死角、治理不徹底的,要采取針對(duì)性措施,嚴(yán)格落實(shí)整改。
(三)著力抓好春節(jié)前后企業(yè)停工和恢復(fù)生產(chǎn)的安全保障工作。春節(jié)期間,大部分工廠企業(yè)會(huì)停工放假,節(jié)后這些企業(yè)又會(huì)陸續(xù)復(fù)產(chǎn)復(fù)工,并且會(huì)有許多新員工新上崗就業(yè)。在這段從生產(chǎn)到停產(chǎn)再到恢復(fù)生產(chǎn)的時(shí)期,往往因?yàn)槁楸源笠、放松監(jiān)管和新手上崗,極易引發(fā)安全事故。各有關(guān)部門、各社區(qū)務(wù)必要注意到這一情況,采取針對(duì)性措施抓好預(yù)防,其中對(duì)春節(jié)放假的企業(yè),要監(jiān)督做好斷電斷水等防范工作,加強(qiáng)留守值班人員的安全教育,嚴(yán)禁在宿舍點(diǎn)火做飯、生煤取暖或使用大功率電熱設(shè)備;對(duì)春節(jié)期間繼續(xù)開工的企業(yè),要加強(qiáng)巡查,杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為出現(xiàn);對(duì)節(jié)后復(fù)工的企業(yè),要加強(qiáng)對(duì)復(fù)工人員和新招聘員工的安全教育培訓(xùn),杜絕未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗的情況出現(xiàn)。
四、防范未然,積極做好節(jié)日值班和應(yīng)急值守工作
各社區(qū)、各單位、各部門要認(rèn)真落實(shí)節(jié)日值班制度,落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班工作和值班人員職責(zé)及各項(xiàng)安全防范措施,安排專人24小時(shí)輪班;值班人員要堅(jiān)持在崗在位,確保通訊暢通,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,值班領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員要按規(guī)定及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶險(xiǎn)和處臵,妥善處理事故善后工作,確保社會(huì)穩(wěn)定。要制定節(jié)日期間應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)安全防范措施,建立和完善應(yīng)急救援預(yù)案,健全應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍,隨時(shí)做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,提高應(yīng)急處臵能力,確保最大限度地將突發(fā)事件造成的損失降到最小。
同志們,春節(jié)很快就要到了,我希望各單位、各社區(qū)共同努力,以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),以工作保安全,以安全促發(fā)展,推動(dòng)全街道安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn),創(chuàng)造良好的安全環(huán)境,讓市民過(guò)上一個(gè)平安、祥和、愉快的新春佳節(jié)。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇19
同志們,今天我們專門召開這次安全工作會(huì)議,目的是分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì),統(tǒng)一思想,明確今后工作任務(wù)和重點(diǎn),切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,維護(hù)全鎮(zhèn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。一直以來(lái),鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視,在成立安全生產(chǎn)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,成立五個(gè)安全責(zé)任小組,并采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,每年都與各村和各有關(guān)單位、部門簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任;初步建立起安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得到了加強(qiáng);及時(shí)在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域集中開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)條件與以前相比確實(shí)有了很大改善,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體趨于平穩(wěn)前不久,我們又重點(diǎn)對(duì)各養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行了瘦肉精檢測(cè),并建立養(yǎng)殖檔案,這對(duì)我們進(jìn)一步抓好安全生產(chǎn)工作奠定了基礎(chǔ)。但是,目前全鎮(zhèn)還存在一定的安全生產(chǎn)隱患,傷亡事故還時(shí)有發(fā)生;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,保障體系和機(jī)制尚不健全;部分單位和企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信ψ龅?ldquo;兩個(gè)務(wù)必”,即:務(wù)必從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,務(wù)必把安全生產(chǎn)工作當(dāng)作大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位。下面我把今年全鎮(zhèn)的重點(diǎn)安全工作講一下:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以全面建設(shè)和諧社會(huì)統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局,以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本出發(fā)點(diǎn),以建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制為核心,以制度創(chuàng)新和科技進(jìn)步為動(dòng)力,以安全監(jiān)管體制、安全管理隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安為目的,切實(shí)加強(qiáng)安全工作領(lǐng)導(dǎo),加大安全監(jiān)督管理力度和綜合治理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,狠抓各項(xiàng)安全措施,努力使我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況處于平穩(wěn)態(tài)勢(shì),促進(jìn)社會(huì)和諧。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),明確新要求,謀求新突破,開展安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)工作,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)及食品安全監(jiān)督管理體系,規(guī)范對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)、蔬菜基地、皮毛企業(yè)以及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控和重大事故隱患的管理,努力使食品加工、食品銷售、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、鍋爐使用、公共聚集場(chǎng)所、建筑施工、道路交通等重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)的安全生產(chǎn)狀況得到進(jìn)一步改善。遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,繼續(xù)保持全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定態(tài)勢(shì),全面完成孟州市政府下達(dá)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)任務(wù)。
三、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)全社會(huì)的安全宣傳教育,提高全民安全意識(shí) 要把全面提高全民安全意識(shí)作為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一是要在全鎮(zhèn)開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng),認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家、省、焦作鎮(zhèn)和我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)的重要講話精神,全面落實(shí)各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作一系列部署和要求,利用一切可以利用的手段,搞幾次集中和專項(xiàng)的宣傳教育活動(dòng),大力宣傳安全生產(chǎn)、食品安全的知識(shí)和技能;二是深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),使安全理念,安全知識(shí),安全措施,安全制度進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,促進(jìn)平安南莊建設(shè);三是組織開展好六月份的第十個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),今年的活動(dòng)主題是:“安全責(zé)任 重在落實(shí)”。各村各部門要早動(dòng)手,早安排,精心準(zhǔn)備,全面籌備,把安全生產(chǎn)月活動(dòng)開展得扎扎實(shí)實(shí),有聲有色。四是要充分發(fā)揮工會(huì)和廣大干部職工的參與作用,最大限度地維護(hù)廣大職工生命和健康權(quán)益,建立群眾對(duì)安全生產(chǎn)的舉報(bào)制度;五是各村各部門要把提高全民安全意識(shí)納入安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核體系,制定工作規(guī)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任,認(rèn)真履行職責(zé),制定活動(dòng)方案,完善各項(xiàng)制度,健全工作機(jī)制。
(二)推動(dòng)行政村和企業(yè)兩個(gè)負(fù)責(zé)制落實(shí)到位,強(qiáng)化各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
一是各村應(yīng)將鎮(zhèn)政府下達(dá)的責(zé)任目標(biāo)分解落實(shí)到各小組和企業(yè),明確各自的工作責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)必須將安全生產(chǎn)目標(biāo)層層分解,自上而下直至班組和個(gè)人,逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。二是加強(qiáng)目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控。把安全生產(chǎn)控制指標(biāo)考核與日常工作納入目標(biāo)考核體系,作為各村考核的重要內(nèi)容,根據(jù)目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲、對(duì)責(zé)任目標(biāo)實(shí)行一季度一考核,定期通報(bào)考核結(jié)果。三是結(jié)合職能部門進(jìn)一步加大對(duì)違法行為的經(jīng)濟(jì)處罰,事故賠償和責(zé)任追究力度,用各種措施并舉的手段遏制事故的發(fā)生;四是進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任制,明確班子成員和機(jī)關(guān)包村責(zé)任制,各村支部書記為安全生產(chǎn)直接責(zé)任人,村委主任為第一責(zé)任人,企業(yè)法人代表為本企業(yè)安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),各相關(guān)責(zé)任人要各負(fù)其責(zé),抓好安全工作。
(三)全面開展安全生產(chǎn)工作進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)
一要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各雙委領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立安全發(fā)展理念,把安全發(fā)展納入新農(nóng)村建設(shè)總體布局,針對(duì)本村的安全的真實(shí)情況,制定出切實(shí)可行的實(shí)施意見和具體辦法,在組織領(lǐng)導(dǎo)、政策引導(dǎo)、規(guī)劃指導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、技能培訓(xùn)、教育宣傳等方面給予支持,務(wù)必使安全生產(chǎn)進(jìn)農(nóng)村工作落到實(shí)處。
二要加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃管理。把農(nóng)村安全納入新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃布局,在建設(shè)中將生產(chǎn)、生活等功能區(qū)分開。在城鎮(zhèn)建設(shè)中,同步建設(shè)消防、用電等安全基礎(chǔ)設(shè)施,在居住區(qū)及其周邊不得建設(shè)易燃易爆生產(chǎn)企業(yè)和儲(chǔ)存場(chǎng)所。
三要完善安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)保障機(jī)制。各村要設(shè)立安監(jiān)辦,配備專職安全監(jiān)管人員,監(jiān)管和指導(dǎo)本轄區(qū)安全工作。居委會(huì)、行政村要明確1-2名安全員,協(xié)調(diào)和指導(dǎo)社區(qū)和村組安全工作。對(duì)專兼職安全員,要進(jìn)行專業(yè)安全培訓(xùn),并給予相應(yīng)工資或者補(bǔ)貼。探索建立安全主任制度,對(duì)沒(méi)有專職安全管理人員的企業(yè),安排人員參加安全主任培訓(xùn),培訓(xùn)合格后回企業(yè)負(fù)責(zé)安全工作,確保安全工作有人管,管到位,管得好。
四要抓好重點(diǎn)領(lǐng)域安全服務(wù)管理工作。對(duì)農(nóng)村的各類企業(yè)要依法嚴(yán)格監(jiān)管,各有關(guān)部門必須強(qiáng)化管理和完善服務(wù)。食品加工、建筑施工、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等企業(yè),必須持安全生產(chǎn)許可證方能進(jìn)行生產(chǎn)。養(yǎng)殖場(chǎng)及蔬菜、藥材規(guī)模種植必須到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦登記備案。農(nóng)村房屋修建拆除,建設(shè)部門要納入服務(wù)和管理范圍。鎮(zhèn)中心校要負(fù)責(zé)解決中小學(xué)校、幼兒園校舍改造,確保消除校園危房。農(nóng)村集會(huì)要制定安全方案和應(yīng)急預(yù)案,與公路、易燃易爆企業(yè)保持安全距離。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用機(jī)械、車船的技術(shù)指導(dǎo),定期上門進(jìn)行檢測(cè)檢修,加強(qiáng)駕駛員培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣等危險(xiǎn)物品和農(nóng)村用電安全管理,及時(shí)消除用氣、用電隱患。
五要廣泛開展安全宣傳和培訓(xùn)教育。農(nóng)村安全知識(shí)缺乏,要以群眾喜聞樂(lè)見的形式傳送安全知識(shí),通過(guò)電視、有線廣播、發(fā)放材料、群發(fā)短信、宣傳車、黑板報(bào)、宣傳標(biāo)語(yǔ)等形式,將安全常識(shí)傳播到群眾中。
(四)加強(qiáng)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)管,對(duì)高危行業(yè)實(shí)行戶籍化管理 為解決安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中企業(yè)信息掌握難、制度落實(shí)難、責(zé)任追究難,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的安全監(jiān)管,杜絕各類事故的發(fā)生,我們決定在全鎮(zhèn)有關(guān)行業(yè)開展戶籍化管理。所謂戶籍化管理,就是一企一檔,一養(yǎng)殖戶一檔,包括基本情況和監(jiān)管情況兩部分。企業(yè)檔案主要內(nèi)容是基本概況、組織機(jī)構(gòu)、管理制度、重大危險(xiǎn)源管理和項(xiàng)目建設(shè)執(zhí)行“三同時(shí)”情況、企業(yè)工藝流程和平面布置圖、企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的安全技術(shù)說(shuō)明書、事故應(yīng)急救援預(yù)案、安管人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況等;監(jiān)管情況包括安全檢查、隱患整改、行政處罰、事故調(diào)查四部分。養(yǎng)殖戶檔案主要內(nèi)容包括戶主情況、養(yǎng)殖規(guī)模、飼料來(lái)源、藥品使用登記及來(lái)源,添加劑抽檢記錄等。實(shí)行安全生產(chǎn)戶籍化管理,便于安全監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)情況了如指掌,有效地加強(qiáng)日常監(jiān)管,促使企業(yè)的規(guī)章制度落到實(shí)處,消除安全隱患,提高監(jiān)管水平。
(五)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)的專項(xiàng)整治。今年全鎮(zhèn)要繼續(xù)開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,進(jìn)
一步深化各項(xiàng)專項(xiàng)整治,確保查出的事故隱患整改落實(shí)到位。開展全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查,即:安全生產(chǎn)月期間、“十一”前,元旦春節(jié)前,各村,各部門,各企業(yè)要依照《焦作市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》的規(guī)定,以安全防范工作基礎(chǔ)薄弱的領(lǐng)域、單位和部位為重點(diǎn),認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)大檢查。大檢查要嚴(yán)禁走過(guò)場(chǎng),確保檢查效果。對(duì)檢查出的安全隱患要登記造冊(cè),掛牌督辦,限期整改。對(duì)未按時(shí)整改的,要下達(dá)書面督辦指令和整改通知,嚴(yán)重的要上報(bào)市安監(jiān)局等部門進(jìn)行行政處罰。
同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)我鎮(zhèn)重要行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治工作。開展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹專項(xiàng)整治。深化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全整治,重點(diǎn)防范因交通事故引發(fā)危化運(yùn)輸車輛的泄漏、爆炸和污染事故。嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的各種行為,嚴(yán)格“三同時(shí)”制度執(zhí)行。認(rèn)真貫徹《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》,加強(qiáng)協(xié)作,嚴(yán)厲打擊和堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。加快煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全技術(shù)改造,推行煙花爆竹標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全,我們今年重點(diǎn)開展查“硬件”、查“現(xiàn)場(chǎng)”、查“整改”“三查三究”專項(xiàng)整治。開展對(duì)消防和建筑施工專項(xiàng)整治。消防安全整治突出以商場(chǎng)、鎮(zhèn)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、酒吧等人員密集場(chǎng)所,以及易燃易爆單位、耐火等級(jí)低的密集建筑區(qū)為重點(diǎn)。大力開展火災(zāi)隱患普查,排查整治小企業(yè)、小作坊存在的“二合一”、“多合一”重大隱患。對(duì)掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患實(shí)施跟蹤監(jiān)管,督促落實(shí)整改措施。建筑施工要以防范坍塌和高處墜落事故為重點(diǎn),深化房屋建筑、道路、通信線路和電力工程等安全整治。建設(shè)、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門要聯(lián)合開展施工機(jī)械設(shè)備專項(xiàng)治理,并督促健全村鎮(zhèn)建設(shè)施工安全監(jiān)管機(jī)制。
結(jié)合公安、消防、文化、工商、商務(wù)、體育等部門,要對(duì)大型商場(chǎng)、賓館、車站、歌舞廳、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所的安全進(jìn)行集中整治,對(duì)重大火災(zāi)險(xiǎn)情隱患要掛牌督辦,對(duì)大型活動(dòng)要嚴(yán)格實(shí)行申報(bào)制度,并制定詳細(xì)的應(yīng)急救援處置預(yù)案。各村要認(rèn)真普查本轄區(qū)廢棄機(jī)井和坑洞的位置和數(shù)量,進(jìn)行登記造冊(cè),并要認(rèn)真組織好充填工作,將每一眼廢棄機(jī)井、每個(gè)坑洞的充填治理責(zé)任落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人,力爭(zhēng)今年完成充填任務(wù)。結(jié)合質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)特種設(shè)備的安全監(jiān)管;食品藥品管理和衛(wèi)生部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全監(jiān)管;旅游部門要加強(qiáng)景區(qū)安全監(jiān)管。
(六)強(qiáng)化基礎(chǔ)安全管理,提高從業(yè)人員素質(zhì)。一是深入開展反“習(xí)慣性違章”活動(dòng),著力增強(qiáng)職工的遵章守紀(jì)意識(shí)和對(duì)安全規(guī)程規(guī)章的執(zhí)行力,加大違章處罰力度,根除“習(xí)慣性違章”這一頑癥,進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn),提高企業(yè)職工安全防范能力。各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要強(qiáng)化企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作,分層次做好企業(yè)負(fù)責(zé)人、企業(yè)安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)。各企業(yè)抓好有關(guān)人員任職資格的培訓(xùn),培訓(xùn)率要力爭(zhēng)達(dá)到兩個(gè)“百分之百”,即廠長(zhǎng)(經(jīng)理)和安全管理人員培訓(xùn)率達(dá)到百分之百,特種作業(yè)人員培訓(xùn)率要達(dá)到百分之百。通過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),切實(shí)提高廣大從業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全防范能力,促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。
(七)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管,落實(shí)重大事故責(zé)任追究制度。一是要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管。各村、各部門嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》、《河南省安全生產(chǎn)條例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認(rèn)真督促有關(guān)企業(yè)完善重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管措施,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。各相關(guān)部門要做到關(guān)口前移、重心下移,建立重大危險(xiǎn)源檔案,定期深入實(shí)地進(jìn)行檢查,同時(shí)要幫助相關(guān)單位建立事故災(zāi)害的預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制。二是落實(shí)重大事故責(zé)任追究制度。按照“四不放過(guò)(事故原因沒(méi)有查清不放過(guò),事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò),廣大職工沒(méi)有受到教育不放過(guò),措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò))”的原則,組織對(duì)各類安全生產(chǎn)事故進(jìn)行調(diào)查處理,嚴(yán)查事故原因和責(zé)任,對(duì)事故直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),各村各部門的主要負(fù)責(zé)人要把安全穩(wěn)定總是放在心上,時(shí)時(shí)刻刻不放松、分分秒秒要警惕,為全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)、人民安康、社會(huì)和諧做出我們應(yīng)有的努力和貢獻(xiàn)。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇20
同志們:
1月9日,國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)的電視電話會(huì)議,國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長(zhǎng)分別在會(huì)上作了重要講話,這個(gè)會(huì)一直開到縣里,各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志以及各安委會(huì)成員單位都參加了,就全國(guó)全省的會(huì)議精神貫徹落實(shí),我市也作了具體安排部署,最近我們從大安全角度來(lái)講,連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件,書記市長(zhǎng)在1月6日市委全會(huì)工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議上專門就這個(gè)問(wèn)題作了強(qiáng)調(diào),要求各地網(wǎng)格員進(jìn)村入戶宣傳,兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長(zhǎng)要求我們?cè)匍_一次會(huì)議,把今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,總結(jié)20xx年全市的安全生產(chǎn)工作,安排部署全市20xx年的安全生產(chǎn)工作。
剛才,我蜜看了安全生產(chǎn)警示片,雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故,從這些事故中畫面中,我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報(bào)了去年的安全生產(chǎn)情況,對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議,我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市局、市城建委等4個(gè)單位作了交流發(fā)言,介紹了20xx年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),也提出了今年工作的重點(diǎn)任務(wù),希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就去年的工作和今年的重點(diǎn)工作任務(wù),我講三點(diǎn)意見:
一、充分肯定成績(jī),科學(xué)研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的信心和決心
20xx年,全市各地各部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,聚焦事故防范,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治,深化安全監(jiān)管改革,強(qiáng)化基層基礎(chǔ),廣泛開展安全宣傳教育,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機(jī)械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展,全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)。20xx年,全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故起,死亡xx人,受傷xx人,直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬(wàn)元,同比分別下降%。從地區(qū)來(lái)看,事故下降幅度較大;從行業(yè)來(lái)看,道路運(yùn)輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒(méi)有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故,圓滿實(shí)現(xiàn)了“兩無(wú)兩降”的預(yù)期目標(biāo),呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn),但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有變的特點(diǎn)。成績(jī)來(lái)之不易,應(yīng)當(dāng)充分肯定?偟膩(lái)看,20xx年的工作有以下四個(gè)方面的特點(diǎn):
一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。以落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸,借力借勢(shì)推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實(shí)。針對(duì)天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、點(diǎn)軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國(guó)際商場(chǎng)“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來(lái)發(fā)生的一氧化碳中毒事故等,xx市長(zhǎng)先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示,提出明確要求;8月底,樂(lè)成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo),為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問(wèn)診”;英才市長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn),我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng),堅(jiān)持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作,每季度組織召開全市安委會(huì)會(huì)議,安排部署相關(guān)工作;市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“安全檢查周”制度,堅(jiān)持每月最后一周,由市、縣兩級(jí)黨政班子成員,帶隊(duì)檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,形成黨政同責(zé)、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。20xx年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查企業(yè)186家,督促排查整改各類安全隱患xx余處。
二是基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。啟動(dòng)了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》修訂工作,責(zé)任體系進(jìn)一步完善;完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》《安委會(huì)重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)年度目標(biāo)考核細(xì)則》,考核管理進(jìn)一步優(yōu)化;出臺(tái)了《xx市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法(試行)》,對(duì)?、棗陽(yáng)、襄城等地政府實(shí)施了安全生產(chǎn)專題約談;建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》,對(duì)東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、?“5·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽(yáng)“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達(dá)中毒等5起單項(xiàng)事故進(jìn)行專題通報(bào),分3批次對(duì)高溫汛期等重要節(jié)點(diǎn)事故進(jìn)行集中通報(bào);嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí);持續(xù)深化“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)年”活動(dòng),率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè),全市非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入安全專項(xiàng)資金1.7億元,用于整改治理隱患、推進(jìn)科技興安,強(qiáng)制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺(tái)套,企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高;市政府一次性投入8000余萬(wàn)元,購(gòu)置65臺(tái)不同類型的消防機(jī)器人,為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀,災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力明顯提升,綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工作,全市共建設(shè)公路安全生命防護(hù)工程3064.16公里,按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長(zhǎng)”,農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對(duì)全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,建成第三方監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái),安全營(yíng)運(yùn)得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機(jī)械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù),不斷提高事故防范能力。
三是治本攻堅(jiān)更加有效。全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì),“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。20xx年,全市累計(jì)排查各類安全隱患39.23萬(wàn)條,督促整改萬(wàn)條,隱患整改合格率達(dá)到%;對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為實(shí)施警告xx次,沒(méi)收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備起;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家;暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個(gè);關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)家;落實(shí)行政拘留xx人,移送追究刑事責(zé)任55人;執(zhí)行處罰罰款xx萬(wàn)元,取得了“打非治違”和“百日攻堅(jiān)”的階段性成果,有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對(duì)多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點(diǎn),全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措,一方面,嚴(yán)格落實(shí)非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫(kù)存油品一律抽空、儲(chǔ)油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個(gè)一律”工作要求;另一方面,針對(duì)如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路,如何保證農(nóng)村自用油、重點(diǎn)工程和大型廠礦自用油實(shí)際需求等一批典型問(wèn)題,制訂了非法加油站去功能化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn),在安全條件允許的前提下,明確了儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存量和儲(chǔ)存條件,保障了重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)際用油需求,取得了安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好效果。
四是安全意識(shí)更加濃厚。創(chuàng)新宣傳方式,加大宣傳投入,全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育,組織開展了聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng);全市7萬(wàn)余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽,我市獲得了全省第二名的好成績(jī)。扎實(shí)開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng),立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活,在全省率先啟動(dòng)了社區(qū)安全體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè),先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗(yàn)館;撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本,建成了1個(gè)綜合應(yīng)急體驗(yàn)館、1個(gè)體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育基地、1個(gè)多功能建筑安全體驗(yàn)基地、xx個(gè)小型建筑工地安全體驗(yàn)館;總投資xx余萬(wàn)元的化工安全體驗(yàn)館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗(yàn)館也正在籌備建設(shè)之中,將安全教育由以往“單方說(shuō)教式”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式”,探索了提升全民安全意識(shí)的新路徑。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱,工作稍有松懈,事故就會(huì)反彈。從企業(yè)看,主體責(zé)任落實(shí)不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放等問(wèn)題還比較突出;從管理看,安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問(wèn)題依然存在,有的專業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)期沒(méi)有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能,隱患排查零上報(bào),專項(xiàng)治理零進(jìn)展,“打非治違”零突破;從形勢(shì)看,部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足,事故防控措施落實(shí)不力,安全監(jiān)管沒(méi)有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐,多發(fā)高發(fā)的事故趨勢(shì)還沒(méi)有得到有效遏制,需要引起高度重視。
二、提高政治站位,強(qiáng)化專項(xiàng)治理,牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)
20xx年,是新中國(guó)成立70周年,是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年,是我市加快實(shí)施《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年,也是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)之年,應(yīng)急管理起步之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及系列重要講話精神,進(jìn)一步樹牢“紅線”意識(shí),抓住改革機(jī)遇,壓實(shí)責(zé)任體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ),強(qiáng)化監(jiān)管舉措,提升應(yīng)急水平,推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級(jí)?偟囊笫牵贺灤┮粭l主線(部門機(jī)構(gòu)改革),突出兩大重點(diǎn)(生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升),壓實(shí)三項(xiàng)責(zé)任(屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任),推進(jìn)四化建設(shè)(打非治違常態(tài)化、專項(xiàng)治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化),為建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
一是提高站位,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維。各地各部門要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,全面貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,善于抓住主要矛盾,敢于面對(duì)難點(diǎn)痛點(diǎn),保持臨戰(zhàn)狀態(tài),強(qiáng)化清零意識(shí),以高度的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán),把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提,安全是最大效益”的意識(shí),堅(jiān)決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé),尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的特殊時(shí)期,安全監(jiān)管工作更要樹立信心,主動(dòng)跟進(jìn)、嚴(yán)防死守,為打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場(chǎng)硬仗,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。
二是未雨綢繆,狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。安全生產(chǎn)工作成在于知,敗在于疏,重在于防,貴在于治,功在于實(shí)。“禍患常積于忽微”,細(xì)節(jié)決定成敗,更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初,企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況,各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所,立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口,堅(jiān)持預(yù)防為主,把安全風(fēng)險(xiǎn)排查和防控作為第一道工序,對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)排查,制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治,常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié),加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控,分類建立臺(tái)賬,做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改,根據(jù)輕重緩急,列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),能整改的必須立即整改;條件暫時(shí)不具備、整改確實(shí)有困難的,也要明確安全措施,跟蹤督促限時(shí)整改。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改,確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的,要依法實(shí)施強(qiáng)制手段,該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停,該查封扣押的堅(jiān)決查扣,堅(jiān)決從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。
三是多措并舉,狠抓道路交通安全綜合治理。道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”(事故起數(shù)占全市總量的70.2%,死亡人數(shù)占全市總量的69.9%),必須把道路安全作為我盲作的重中之重,在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期,交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響,充分把握當(dāng)前春運(yùn)等節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn),持續(xù)開展道路交通專項(xiàng)整治。要加大對(duì)景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的巡查力度,完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)措施。要加強(qiáng)“兩客一危”、重型貨車、公交車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管,特別詩(shī)交車安全管理問(wèn)題,要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促落實(shí)公交車司機(jī)隔離保護(hù)措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識(shí),推動(dòng)公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報(bào)警、自動(dòng)滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進(jìn)在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路,以及經(jīng)過(guò)人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點(diǎn)線路公交車上,統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問(wèn)題,逐一建立臺(tái)賬,有針對(duì)性的落實(shí)整改方案和臨時(shí)管控措施。對(duì)整改不到位、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè),要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓,堅(jiān)決不允許“帶病”上路,倒逼推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
四是重點(diǎn)治亂,狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。當(dāng)前,我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重,棚改、拆遷項(xiàng)目多,部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度,超能力、超強(qiáng)度施工,塔吊、腳手架拆除過(guò)程中極易發(fā)生安全事故,必須引起高度重視,堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度,繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大風(fēng)險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)管控,強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達(dá)不到安全施工要求時(shí),要果斷停止施工建設(shè),確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”,但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下,有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng),該出手時(shí)就要果斷出手,堅(jiān)決不能聽之任之。
五是突出重點(diǎn),狠抓礦山安全管理。一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。?悼h、南漳縣要強(qiáng)化屬地管理,市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強(qiáng)暗查暗訪,要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣,嚴(yán)格關(guān)閉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),把工作做細(xì)做實(shí)做到位,堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對(duì)礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn),各地要逐一開展現(xiàn)場(chǎng)核查,嚴(yán)格安全審查把關(guān),特別是對(duì)礦工的安全教育培訓(xùn),要作為審查的重點(diǎn),達(dá)不到安全條件和規(guī)定要求的,一律不得啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入,加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。三是嚴(yán)把重點(diǎn)治理關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫(kù)、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)控力度,督促各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí),嚴(yán)防以整改之名行開采之實(shí)。要嚴(yán)格礦山炸材安全規(guī)范管理,做到可追溯、能管控、防流失;要嚴(yán)格落實(shí)“一庫(kù)一檔”“一庫(kù)一策”“五人包保”責(zé)任制、“庫(kù)長(zhǎng)制”和“三等以上庫(kù)在線監(jiān)測(cè)制”等各項(xiàng)管理要求,不斷鞏固尾礦庫(kù)綜合治理成果;嚴(yán)格尾礦庫(kù)總量控制,現(xiàn)有尾礦庫(kù)只減不增,加強(qiáng)用地審核管理和定期現(xiàn)場(chǎng)巡查,嚴(yán)禁產(chǎn)生“頭頂庫(kù)”“病險(xiǎn)庫(kù)”和新的“無(wú)主庫(kù)”。
六是打防結(jié)合,狠抓;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管。危險(xiǎn)化學(xué)品要堅(jiān)決打好綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn),去年12月2日,國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開了全國(guó)危化品專項(xiàng)整治的電視電話會(huì)議,部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。就貫徹落實(shí)好;穼m(xiàng)整治要求,市安辦今年要對(duì)谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點(diǎn);房h市開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的約談、面對(duì)面的指導(dǎo),加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控,加快實(shí)施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對(duì)性地做好;髽I(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作,加強(qiáng)外包施工作業(yè)的安全管理,強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理,嚴(yán)防火災(zāi)、中毒事故;歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季,各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì),加強(qiáng)執(zhí)法檢查,加大處罰力度,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管,嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn),嚴(yán)禁走街串6巷兜售煙花爆竹,嚴(yán)禁采購(gòu)、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理,嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品,嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具,嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和現(xiàn)場(chǎng)管理,落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任,發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,防止反彈。
七是強(qiáng)化宣傳,狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。時(shí)值寒冬,天干物燥,是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點(diǎn),全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查,扎實(shí)開展學(xué)校及周邊消防安全治理,突出文化娛樂(lè)場(chǎng)所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作,持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度,按照此前一戶不漏、一人不落的要求,走村串巷、敲門入戶,堅(jiān)決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房和農(nóng)村鰥寡獨(dú)居家庭,尤其要加大宣傳提醒力度,不能會(huì)議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之,要跟蹤提醒、反復(fù)宣講,真正做到入腦入心、家喻戶曉。
三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,狠抓責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生
無(wú)數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明,安全事故的發(fā)生,多數(shù)源于工作推進(jìn)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實(shí)不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵,抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié),以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行,以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。
一是推進(jìn)依法治安。依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》,加強(qiáng)安全法制宣傳教育,充分利用各種平臺(tái)和載體,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn),科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過(guò)派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式,加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度,大幅提高違法成本,堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象,強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力,努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。
二是壓實(shí)安全責(zé)任。抓安全生產(chǎn),核心在于責(zé)任落實(shí)。一要做實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要將反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求真正落到實(shí)處,充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì),從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細(xì)化責(zé)任的角度考慮,在新的機(jī)構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確,著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū),健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面,各地政府要統(tǒng)籌安排,安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強(qiáng)銜接。三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要通過(guò)以監(jiān)管促規(guī)范,以執(zhí)法促提升,倒逼企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任,健全安全機(jī)構(gòu),完善安全制度,規(guī)范安全管理,加大安全投入,嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn),最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機(jī),從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起,治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強(qiáng)責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實(shí)干,馳而不息抓作風(fēng)促落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定,嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查,對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,都要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則,對(duì)照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求,全面開展責(zé)任倒查,嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任,還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過(guò),真正懲到關(guān)鍵處,起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化督查考核,各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用,對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的,要公開通報(bào)批評(píng)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的,要嚴(yán)格按照“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。
同志們,安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒(méi)有終點(diǎn),只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí),任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),克難奮進(jìn),扎實(shí)工作,確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,努力為“一極兩中心”建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境!
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話 篇21
同志們:
這次會(huì)議是X年召開的第一個(gè)大會(huì),充分表明xx廠對(duì)安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅(jiān)強(qiáng)決心。會(huì)上,對(duì)X年的安全工作進(jìn)行了總體回顧,X年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,XX廠安全環(huán)保形勢(shì)基本穩(wěn)定,勝利實(shí)現(xiàn)了安全環(huán)保目標(biāo)。這些成績(jī)的取得,是XX廠上下共同努力的結(jié)果,使我們始終如一地堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,夯實(shí)基礎(chǔ),細(xì)化責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結(jié)果。
剛才,代表安委會(huì)作的《X年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項(xiàng)安全工作措施,是XX廠針對(duì)今年我廠生產(chǎn),建設(shè)環(huán)境變化和安全形勢(shì)的新要求,經(jīng)過(guò)反復(fù)討論形成的,是XX廠今年安全生產(chǎn)的行動(dòng)綱領(lǐng)和工作指南。希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對(duì)今年的的安全生產(chǎn)工作,我再?gòu)?qiáng)調(diào)和補(bǔ)充以下幾點(diǎn):
1、警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,XX廠的安全生產(chǎn)形勢(shì)總體較為平衡,沒(méi)有發(fā)生大安全事故,為確保XX廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。但同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,在安全管理工作上存在的問(wèn)題,尤其是安全基礎(chǔ)還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴(yán)重,安全形勢(shì)還比較嚴(yán)峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎(chǔ)管理來(lái)做保障,基礎(chǔ)管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當(dāng)多的問(wèn)題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎(chǔ)管理方面的問(wèn)題,管理層在XX廠基礎(chǔ)性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責(zé),以及各關(guān)聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關(guān)系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護(hù)XX廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為XX廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實(shí)、抓好。
2、強(qiáng)化責(zé)任,努力營(yíng)造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,要堅(jiān)持經(jīng)常抓,反復(fù)抓,常抓不懈。我們要加強(qiáng)部門、班組的基礎(chǔ)管理,班組、個(gè)人,要遵章守紀(jì)、服從命令,是基礎(chǔ)管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強(qiáng)化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學(xué)習(xí),使之真正落到實(shí)處,切實(shí)提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護(hù)安全的良好氛圍。各部門、單位要認(rèn)真開展安全生產(chǎn)培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)、寓于生產(chǎn)安全管理活動(dòng)的全過(guò)程。要加大宣傳力度,結(jié)合"班組安全建設(shè)"、"安全月""安全警示"等活動(dòng),采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)深入人心,讓每個(gè)人都自覺(jué)遵守安全操作規(guī)程,自覺(jué)抵制違章行為,增強(qiáng)安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實(shí)。
抓安全管理,落實(shí)安全規(guī)章制度是基礎(chǔ)。如果我們不認(rèn)真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對(duì)安全問(wèn)題措施不及,安全防范不嚴(yán),把生命當(dāng)兒戲,那么造成的后果則不堪設(shè)想!安全制度,需人人遵守,時(shí)時(shí)重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實(shí),重在抓人的思想覺(jué)悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實(shí)。惟有安全規(guī)程變成每個(gè)人思想上、行動(dòng)上的自覺(jué)行動(dòng),安全工作才能真正落到實(shí)處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強(qiáng)安全隱患排查整治力度。
加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問(wèn)題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險(xiǎn)源的普查、評(píng)估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機(jī)制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在XX廠安委會(huì)的統(tǒng)一部署下,結(jié)合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,突出重點(diǎn),狠抓整改,確保收到實(shí)效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化》工作。
建立健全安全責(zé)任體系,XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,要按照分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全責(zé)任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實(shí)好"一把手"負(fù)責(zé)制。各管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實(shí),凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對(duì)存在的問(wèn)題,落實(shí)防范措施。要切實(shí)落實(shí)各個(gè)層次的責(zé)任。從領(lǐng)導(dǎo)到具體的操作人員都要落實(shí)安全責(zé)任。
必須把落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),勇于改正錯(cuò)誤,領(lǐng)導(dǎo)處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對(duì)因責(zé)任不落實(shí),措施不到位,導(dǎo)致安全事故的要嚴(yán)肅處理,考核不稱職的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決調(diào)離崗位,重新培訓(xùn)再上崗。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過(guò)"原則,一查到底,嚴(yán)厲追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。
6、開展“安全為了誰(shuí)”系列活動(dòng),構(gòu)建“黨政工團(tuán)、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認(rèn)為開展“安全為了誰(shuí)”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學(xué)認(rèn)為,意識(shí)對(duì)人的行為具有反作用,正確的意識(shí)對(duì)人的行為具有促進(jìn)作用,反之。因此,意識(shí)與行為之間就存在一對(duì)矛盾,需要找到一個(gè)中間的平衡方法實(shí)現(xiàn)中和。安全心理學(xué)認(rèn)為人的心理具有波動(dòng)的周期性,結(jié)合兩者,我認(rèn)為要在員工意識(shí)上下功夫,通過(guò)不斷的意識(shí)滲透來(lái)影響員工自覺(jué)、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報(bào)道、安全黑板報(bào)、安全家書等,實(shí)現(xiàn)安全意識(shí)向行為意識(shí)轉(zhuǎn)變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責(zé)任區(qū),以“一講二評(píng)三公示”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為載體,鼓勵(lì)黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團(tuán)委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號(hào)活動(dòng);工會(huì)依托工會(huì)大學(xué)校,開展好各種技能競(jìng)賽和文體活動(dòng),保證及時(shí)廠務(wù)公開,維護(hù)好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒(méi)有終點(diǎn),只有再接再厲,讓我們以今天為起點(diǎn),落實(shí)安全管理措施,構(gòu)建起長(zhǎng)效的安全機(jī)制,就一定能夠打好這場(chǎng)安全生產(chǎn)的翻身仗,推進(jìn)我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設(shè)步伐。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇22
同志們:
今天在這里召開全縣20xx年第一季度防范重特大安全生產(chǎn)事故工作會(huì)議,安排部署春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全防范工作,全力防控各類事故發(fā)生,讓人民群眾過(guò)一個(gè)安全歡樂(lè)祥和的節(jié)日,確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
剛才大家收聽收看了全區(qū)、全市的會(huì)議,接下來(lái)馬上就是春運(yùn)、春節(jié)和全國(guó)“兩會(huì)”等重要時(shí)期,抓好安全生產(chǎn)工作顯得更為重要,下面,就做好當(dāng)前和今后一段時(shí)間全縣的安全生產(chǎn)工作,我再提幾點(diǎn)要求:
一、要把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的十九大會(huì)議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重要的政治任務(wù)
我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神與做好安全生產(chǎn)工作緊密地結(jié)合起來(lái),深刻認(rèn)識(shí)和把握不忘初心、牢記使命。要進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神、責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神,集中精力、認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本職工作,貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,始終把人的生命安全放在首位,正確處理安全與發(fā)展的關(guān)系,大力實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障,推動(dòng)安全生產(chǎn)水平全面提高。
二、堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”,完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地管理的責(zé)任,按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》文件要求,強(qiáng)化落實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。部門之間,要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全生產(chǎn),以責(zé)任制推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)監(jiān)管職責(zé),不得互相推諉扯皮。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任,建立健全自我約束、持續(xù)改進(jìn)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。企業(yè)實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,法定代表人和實(shí)際控制人同為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán),強(qiáng)化部門安全生產(chǎn)職責(zé),落實(shí)一崗雙責(zé),建立企業(yè)全過(guò)程安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度,做到安全責(zé)任、管理、投入、培訓(xùn)和應(yīng)急救援“五到位”。
三、做好重點(diǎn)時(shí)期安全工作,全面排查整治各類安全隱患
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,突出春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間重要節(jié)點(diǎn),不遺余力地抓好安全生產(chǎn)大檢查,全面排查治理安全隱患,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為,堅(jiān)決防范各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域,縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、局、工信局、工商質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)、交通運(yùn)輸局等相關(guān)單位要結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理,重點(diǎn)開展“打非治違”工作,嚴(yán)防私自銷售;沸袨。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置、寄遞物流等各環(huán)節(jié)和動(dòng)火作業(yè)、有限空間作業(yè)、罐區(qū)、壓力管道、監(jiān)控設(shè)施等重點(diǎn)工序、重點(diǎn)部位、重大危險(xiǎn)源的安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。
在煙花爆竹領(lǐng)域,縣局、安全生產(chǎn)監(jiān)管局、供銷社等部門要重點(diǎn)檢查批發(fā)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)超量?jī)?chǔ)存、違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹行為。同時(shí),嚴(yán)格管控產(chǎn)品流向,嚴(yán)防失控漏管現(xiàn)象的發(fā)生。
在道路交通領(lǐng)域,春運(yùn)馬上就要開始了,春節(jié)期間陽(yáng)朔的旅游也將迎來(lái)一個(gè)高峰,做好道路交通安全工作顯得尤為重要?h交通運(yùn)輸局、交警大隊(duì)、要針對(duì)我老秘網(wǎng)縣道路交通事故頻發(fā)多發(fā)的現(xiàn)狀,重點(diǎn)加強(qiáng)“兩客一危”和重型運(yùn)輸車輛監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊客車超員、超速、違法停車、站外違規(guī)上客、攜帶禁運(yùn)物品和貨車超速、超載、超限、私自改裝、酒后駕駛、無(wú)證駕駛等各類交通違法行為。農(nóng)機(jī)化管理局要堅(jiān)決取締各類非法運(yùn)營(yíng)工具,嚴(yán)厲查處拖拉機(jī)和農(nóng)用汽車違法載人及無(wú)證駕駛、無(wú)牌無(wú)證上路行駛等違法行為。
在建筑施工領(lǐng)域,縣住建局要重點(diǎn)檢查升降機(jī)械、腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、施工機(jī)械等重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。要加大對(duì)農(nóng)村私建房屋安全檢查,嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,積極動(dòng)員基層組織和群眾力量,加大執(zhí)法檢查力度。要嚴(yán)厲打擊建筑施工領(lǐng)域非法轉(zhuǎn)包分包行為。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,直至安全問(wèn)題和隱患全部消除方可恢復(fù)生產(chǎn)。
在人員密集場(chǎng)所和消防領(lǐng)域。冬春季氣候干燥,火災(zāi)隱患增多?h消防大隊(duì)、工信局、縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、局要組織力量加強(qiáng)消防安全檢查和督查,突出做好旅游景點(diǎn)、大型商場(chǎng)、車站、賓館、飯店、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所及人員密集型企業(yè)的監(jiān)管,確保消防通道暢通和消防設(shè)施完好有效,嚴(yán)防人員擁擠、踩踏和各類火災(zāi)事故的發(fā)生。要嚴(yán)格大型集會(huì)活動(dòng)的審批,嚴(yán)格檢查各類安保措施和應(yīng)急預(yù)案的組織與落實(shí)。縣工商質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施、公共升降設(shè)備、大型高空舞臺(tái)等特種設(shè)施設(shè)備的質(zhì)量檢測(cè),發(fā)現(xiàn)安全隱患立即停止使用,堅(jiān)決杜絕群死群傷事故發(fā)生。
在特種設(shè)備領(lǐng)域,縣工商質(zhì)監(jiān)局、工信局、局、市容局要以各類壓力容器、管道和電梯為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè),及時(shí)消除安全隱患。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)供電、供水等設(shè)備運(yùn)行維護(hù)情況的安全檢查,確保供應(yīng)安全。
在旅游方面,縣旅游局、工商質(zhì)監(jiān)局、交通運(yùn)輸局等相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要密切配合,認(rèn)真落實(shí)全縣節(jié)假日期間旅游安全工作要求,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,嚴(yán)防重特大旅游安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)旅游景點(diǎn)游船、渡船等游客運(yùn)載工具以及帶有危險(xiǎn)性的攀巖、探險(xiǎn)、漂流等旅游項(xiàng)目設(shè)備、設(shè)施的安全檢查,對(duì)照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)達(dá)不到安全要求的一律停止運(yùn)營(yíng)和使用,要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)旅游包車安全規(guī)定,規(guī)范旅游客運(yùn)交通秩序。
在預(yù)防一氧化碳中毒工作方面,近期天氣寒冷,縣市容局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織開展預(yù)防一氧化碳中毒排查工作,入戶檢查群眾使用燃?xì)饩吆蜔咳∨闆r,發(fā)現(xiàn)不合格燃?xì)饩咭⒓赐S谩⒉话踩珶咳∨⒓醇m正。特別注意檢查出租屋、群眾自建房和獨(dú)居戶、留守兒童家庭。同時(shí),要加大宣傳力度,每個(gè)村屯和樓道進(jìn)行張貼宣傳,使群眾掌握安全使用燃?xì)、煤炭知識(shí)和中毒救助知識(shí)。充分利用報(bào)紙、電視臺(tái)、微信公眾號(hào)、滾動(dòng)屏幕等加強(qiáng)對(duì)預(yù)防一氧化碳中毒知識(shí)的宣傳。
切實(shí)加強(qiáng)極端天氣安全生產(chǎn)工作
近期,受強(qiáng)冷空氣影響,平均氣溫將下降,出現(xiàn)寒潮天氣。受低溫、雨雪、冰凍、寒潮等災(zāi)害性天氣影響,事故易發(fā)多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直安委會(huì)成員單位要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識(shí)做好雨雪冰凍天氣安全生產(chǎn)工作的重要性,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”的要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,密切協(xié)調(diào)配合,確保工作到位、人員到位、措施到位和責(zé)任到位,努力防止因降雪降溫等惡劣天氣導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障正常的生產(chǎn)生活秩序。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,做好應(yīng)急各項(xiàng)準(zhǔn)備。
春節(jié)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)安全生產(chǎn)值班制度,單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,值班人員要堅(jiān)守崗位,盡職盡責(zé),及時(shí)掌握安全生產(chǎn)情況,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)信息專報(bào)制度,對(duì)春節(jié)期間發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),時(shí)刻保持安全生產(chǎn)信息渠道暢通。同時(shí),要認(rèn)真做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,完善應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)救援物資,科學(xué)安排救援力量,確保一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,能夠迅速科學(xué)組織施救,最大限度降低事故帶來(lái)的損失。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,防范各類事故發(fā)生,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們要以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)格的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把工作抓實(shí)抓細(xì)抓好,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我老秘網(wǎng)縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話 篇23
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)20xx年全省學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,總結(jié)回顧20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、20xx年全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作的簡(jiǎn)要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在相關(guān)部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校安全穩(wěn)定工作的各項(xiàng)部署,以“學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定年”為主線,總攬學(xué)校安全穩(wěn)定工作全局,實(shí)現(xiàn)了年初制定的安全工作目標(biāo)。全系統(tǒng)沒(méi)有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序,為促進(jìn)全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個(gè)強(qiáng)化”著力,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作,促進(jìn)教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強(qiáng)化制度建設(shè)。根據(jù)工作實(shí)際,20xx年,相繼制定《學(xué)校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學(xué)校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)實(shí)施方案》、《滄州市高等學(xué)校安全穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案》等一系列規(guī)范性文件,通過(guò)建章立制,進(jìn)一步使學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
(二)強(qiáng)化學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作。充分發(fā)揮學(xué)校安全專家的作用,全面開展學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定工作,共組織27個(gè)專項(xiàng)評(píng)估組,歷時(shí)將近兩個(gè)月,出動(dòng)評(píng)估人員97人次,評(píng)定A級(jí)學(xué)校219所、B級(jí)學(xué)校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評(píng)定C級(jí)學(xué)校1091所、D級(jí)學(xué)校56所。
(三)強(qiáng)化特殊時(shí)段、敏感時(shí)期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強(qiáng)學(xué)校安保應(yīng)急值守,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。20xx年,共進(jìn)行3次較大規(guī)模的全市拉網(wǎng)式排查,聯(lián)合公安機(jī)關(guān)、食藥、消防、綜治等部門,開展專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)136所學(xué)校進(jìn)行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時(shí),對(duì)限期整改的隱患堅(jiān)持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強(qiáng)化校園及周邊治安綜合治理。嚴(yán)格門禁管理,實(shí)行進(jìn)出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對(duì)師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機(jī)關(guān)加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對(duì)不法分子起到極大的震懾作用;加大對(duì)校園及周邊網(wǎng)吧和娛樂(lè)場(chǎng)所的治理;加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)攤點(diǎn)的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動(dòng)。
(六)強(qiáng)化硬件建設(shè)。全市20xx年投入安保資金2900萬(wàn)元。有885所學(xué)校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學(xué)校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設(shè)備3775套;有1744所學(xué)校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學(xué)校安裝了一鍵報(bào)警設(shè)備,并實(shí)現(xiàn)了與公安機(jī)關(guān)的聯(lián)網(wǎng)。市直義務(wù)教育階段學(xué)校保安工資全部列入財(cái)政預(yù)算,由市財(cái)政直接撥付。投入3211萬(wàn)元用于改造消防設(shè)施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個(gè),滅火器14202個(gè),應(yīng)急燈6136個(gè)。
(七)強(qiáng)化安全宣傳、培訓(xùn)、教育。一是開展安全教育進(jìn)課堂,做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí);去年8月,組織全市近30萬(wàn)小學(xué)生參加全民消防安全知識(shí)網(wǎng)絡(luò)大賽,11月,聯(lián)合消防支隊(duì)發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬(wàn)張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請(qǐng)專家培訓(xùn)1500多名安全管理人員,根據(jù)考試成績(jī)頒發(fā)上崗培訓(xùn)證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運(yùn)河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計(jì)300人參加教育部校車安全管理遠(yuǎn)程專題培訓(xùn)。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬(wàn)多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識(shí)考試,對(duì)考試合格者進(jìn)行注冊(cè)驗(yàn)證。四是狠抓安全教育進(jìn)家庭,充分發(fā)揮家長(zhǎng)的監(jiān)管職責(zé),積極探索學(xué)校與家庭相互溝通銜接的安全教育機(jī)制,將安全教育拓展到家庭。
通過(guò)我們不懈的努力,全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作取得長(zhǎng)足的進(jìn)步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。20xx年,國(guó)家級(jí)刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學(xué)校消防工作、學(xué)校安全綜合等級(jí)評(píng)定等典型經(jīng)驗(yàn),市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評(píng)為“河北省學(xué)校安全工作先進(jìn)集體”、河北省護(hù)路聯(lián)防工作先進(jìn)集體、20xx年度市直社會(huì)管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學(xué)被教育部命名為“全國(guó)平安和諧校園”,滄州市第三中學(xué)、運(yùn)河區(qū)光明小學(xué)被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國(guó)消防安全教育示范學(xué)校”。
這些成績(jī)的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo),重視和關(guān)心、支持教育的結(jié)果,是社會(huì)各界及有關(guān)部門密切配合的結(jié)果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅(jiān)克難、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學(xué)校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學(xué)校安全穩(wěn)定工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認(rèn)識(shí)程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴(yán)重,對(duì)安全工作談起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,忙起來(lái)不要。重業(yè)務(wù)、輕安全的現(xiàn)象在一些學(xué)校比較嚴(yán)重的存在,有些學(xué)校對(duì)市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實(shí)不到位,工作時(shí)緊時(shí)松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質(zhì)仍然達(dá)不到從事這項(xiàng)工作的要求。有些安全專管人員,對(duì)身邊的安全隱患排查不細(xì)致,視而不見,甚至是走過(guò)場(chǎng),以致造成校園安全責(zé)任事故。還有一些學(xué)校教職員工法制安全意識(shí)淡薄,安全知識(shí)缺乏,因管理失當(dāng)而誘發(fā)的安全責(zé)任事故還時(shí)有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學(xué)生在校猝死事故、學(xué)生自殺自殘事故等還時(shí)有發(fā)生。個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說(shuō)談不上是重大責(zé)任事故,但因?yàn)楣ぷ髯龅貌患?xì)、不到位,不能完全排除管理方面的問(wèn)題。
四是隱患整改不及時(shí)。有的學(xué)校人員班容量密度過(guò)大,疏散通道堵塞;有的學(xué)生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標(biāo)準(zhǔn);有的“三防”不達(dá)標(biāo),沒(méi)有按要求配備保安,沒(méi)有安裝一鍵報(bào)警等設(shè)施,門口把關(guān)不嚴(yán);有的中小學(xué)、“幼兒園”食堂變相承包或是無(wú)照經(jīng)營(yíng),存有管理不嚴(yán)、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識(shí)淡薄等問(wèn)題。
五是安全教育未落實(shí)。有的縣、校不按要求開設(shè)學(xué)校公共安全教育課,不開展應(yīng)急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)的能力差。特別是部分高等學(xué)校、重點(diǎn)中學(xué)、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學(xué)校安全工作帶來(lái)了極大的安全隱患。
六是心理健康問(wèn)題成了危及師生安全的重大突出問(wèn)題。去年,因?qū)W生心理問(wèn)題,全市發(fā)生幾起學(xué)生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作
20xx年是全面貫徹落實(shí)精神的開局之年,是實(shí)施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設(shè)現(xiàn)代化沿海強(qiáng)市的關(guān)鍵之年。扎實(shí)做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責(zé)無(wú)旁貸。
20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的、全省20xx年學(xué)校安全穩(wěn)定工作會(huì)議精神,深入推進(jìn)學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學(xué)校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎(chǔ)保障工程,全面創(chuàng)設(shè)良好的教育環(huán)境。實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保”:確保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學(xué)校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進(jìn)十一項(xiàng)工作:
(一)以全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī),深入推進(jìn)校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動(dòng)”,創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和社會(huì)各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安保工作,對(duì)聘用人員、臨時(shí)工要嚴(yán)格落實(shí)準(zhǔn)入資質(zhì)審查制度。把握師生思想動(dòng)態(tài),認(rèn)真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學(xué)校,解決在系統(tǒng)內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實(shí)施等級(jí)評(píng)定,全面促進(jìn)學(xué)校安全管理水平提檔升級(jí)。按照評(píng)定的安全等級(jí)結(jié)果,計(jì)劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定標(biāo)識(shí),同時(shí)將首批評(píng)定結(jié)果掛在市教育局網(wǎng)站上,接受社會(huì)監(jiān)督。進(jìn)一步修訂和完善《學(xué)校安全等級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》。制定出臺(tái)《學(xué)校安全等級(jí)認(rèn)定監(jiān)督管理辦法》,把學(xué)校等級(jí)評(píng)定和學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)人評(píng)優(yōu)評(píng)先、職務(wù)任免、資質(zhì)審查等結(jié)合起來(lái),擴(kuò)大學(xué)校等級(jí)評(píng)定工作的使用效力。
(三)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),突出重點(diǎn)消除安全隱患。一是開展專項(xiàng)治理活動(dòng)。主動(dòng)聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時(shí)開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治行動(dòng)。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理。進(jìn)一步規(guī)范高校校園網(wǎng)絡(luò)管理,積極配合公安網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網(wǎng)上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強(qiáng)對(duì)校園網(wǎng)及網(wǎng)絡(luò)場(chǎng)所的管理。
(四)加強(qiáng)安;A(chǔ)建設(shè),增強(qiáng)校園防范及反恐能力。一是強(qiáng)力推進(jìn)學(xué)校警務(wù)室建設(shè)。積極推進(jìn)學(xué)校駐警點(diǎn)、警務(wù)室建設(shè),全市各級(jí)各類學(xué)校探索建立校園警務(wù)室,至少配備一名保安。力爭(zhēng)在20xx年底前,全市中小學(xué)、幼兒園警務(wù)室建設(shè)達(dá)到70%、聘任保安或門衛(wèi)達(dá)到100%、安裝視頻監(jiān)控達(dá)到100%、安裝一鍵報(bào)警裝置達(dá)到50%。二是繼續(xù)強(qiáng)化學(xué)校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安保經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制,啟動(dòng)全市學(xué)校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設(shè)工程。三是強(qiáng)化高校安保。進(jìn)一步加強(qiáng)高校安保建設(shè)力度,確保安保領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)到位,安全穩(wěn)定工作經(jīng)費(fèi)有保障,安保裝備設(shè)施符合有關(guān)要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網(wǎng)式排查與突查、暗查、直查相結(jié)合的方式,學(xué)校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的全市學(xué)校安全拉網(wǎng)式大排查。增加督查在對(duì)各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評(píng)分中的權(quán)重,重大責(zé)任事故和不穩(wěn)定事件實(shí)行“一票否決”。同時(shí)市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強(qiáng)應(yīng)急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時(shí)期、敏感時(shí)段的安全穩(wěn)定工作。在全國(guó)兩會(huì)、重要時(shí)段和敏感時(shí)節(jié),要提前部署加強(qiáng)校園安保工作,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,保持信息聯(lián)絡(luò)暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),在開學(xué)初、放假前加強(qiáng)學(xué)生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學(xué)生自護(hù)、自救能力,加強(qiáng)與學(xué)生監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進(jìn)家庭活動(dòng),讓家長(zhǎng)切實(shí)履行好監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
(七)強(qiáng)化安全業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高學(xué)校安全管理水平。一是開展安全管理相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。面向?qū)W校安全管理人員,開展市、縣兩級(jí)培訓(xùn)。今年,市教育局準(zhǔn)備邀請(qǐng)全國(guó)安全教育專家到滄州,對(duì)較大學(xué)校“一把手”進(jìn)行安全培訓(xùn)。同時(shí),在對(duì)學(xué)校安全主管人員的培訓(xùn)中,要增加心理健康安全知識(shí)內(nèi)容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強(qiáng)化教職員工的安全培訓(xùn)。20xx年開展學(xué)校安全優(yōu)秀教案評(píng)選、學(xué)校安全說(shuō)課比賽,學(xué)校安全知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識(shí)考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識(shí)和技能。一是安全教育進(jìn)課堂。各學(xué)校要做到“計(jì)劃、課時(shí)、教材、教師、評(píng)估、考核”六落實(shí)。加大法制宣傳,提高學(xué)生的法律意識(shí)。提倡高校開設(shè)安全教育必修課或選修課。二是堅(jiān)持開展安全應(yīng)急演練。按照每學(xué)期至少開展一次應(yīng)急演練的要求,把開展學(xué)校安全應(yīng)急疏散逃生演練作為學(xué)校安全穩(wěn)定工作的硬任務(wù)、硬要求,同時(shí),要把應(yīng)急演練和上下學(xué)、課間操等結(jié)合起來(lái),將學(xué)校應(yīng)急性工作轉(zhuǎn)化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國(guó)的地震發(fā)生可能性很大,加強(qiáng)演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動(dòng),輻射到公眾特別是高危人群進(jìn)一步認(rèn)清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動(dòng)員全社會(huì)力量抵御毒品侵害,推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。
(九)完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)學(xué)校安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。要進(jìn)一步修訂、完善各類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,組織開展事故應(yīng)急救援演練,做到預(yù)案涉及人員熟知預(yù)案流程。加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),建立一支專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。積極與相關(guān)部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應(yīng)的安全防范體系,確保校內(nèi)突發(fā)事件的處置高效、有序。預(yù)案完備數(shù)達(dá)到100%,學(xué)期有效演練2次學(xué)校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機(jī)制,做好學(xué)校風(fēng)險(xiǎn)防范和救助工作。各級(jí)各類學(xué)校都要為全體教職工、學(xué)生投保校方責(zé)任保險(xiǎn),應(yīng)保盡保;大力提倡并積極組織學(xué)生自愿投保意外傷害險(xiǎn)。要采取落實(shí)預(yù)防學(xué)生意外傷害事故的措施,妥善處理學(xué)生傷害事故,維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學(xué)校、民辦學(xué)校、幼兒園安全工作。把這類學(xué)校的安全工作作為重點(diǎn)整治的對(duì)象,民辦學(xué)校既是學(xué)校安全工作的重點(diǎn),也是難點(diǎn),更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強(qiáng)法人代表和師生法制、守紀(jì)意識(shí)的培養(yǎng)。對(duì)存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對(duì)經(jīng)過(guò)限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅(jiān)決關(guān)閉;國(guó)辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經(jīng)費(fèi)等措施,促其整改。
三、嚴(yán)格履責(zé),強(qiáng)化落實(shí),確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
近期,全國(guó)各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學(xué)生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學(xué)生溺水死亡事故。這些血的教訓(xùn)都在時(shí)刻警醒我們,做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。年后這段時(shí)間,雖未接到學(xué)生死亡事故的報(bào)告,但據(jù)市教育局掌握的情況,學(xué)生之間打架傷人,教師體罰學(xué)生,學(xué)生因心理問(wèn)題自傷自殘也是時(shí)有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。做好學(xué)校安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。今天我再次重申,各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要進(jìn)一步健全完善安全穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)。要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員作為“一崗雙責(zé)”責(zé)任人,都要切實(shí)承擔(dān)起保障安全、維護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學(xué)校對(duì)安全問(wèn)題認(rèn)識(shí)不足,缺乏憂患意識(shí),存有麻痹思想,隱患排查走過(guò)場(chǎng);有的學(xué)校管理措施不到位,標(biāo)準(zhǔn)不高,要求不嚴(yán),上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定在一些學(xué)校沒(méi)有得到認(rèn)真地貫徹執(zhí)行,部分校長(zhǎng)仍存在僥幸心理,個(gè)別高校尤其是重點(diǎn)中學(xué),對(duì)安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責(zé)任險(xiǎn)不入,重成績(jī)、輕安全,認(rèn)為只要成績(jī)抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問(wèn)題、責(zé)任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點(diǎn)高中惡性事件接連不斷,打群架動(dòng)刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴(yán)重體罰學(xué)生的,都在一些重點(diǎn)高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級(jí)文件的硬性要求、會(huì)議精神大打折扣。安全工作容不得半點(diǎn)含糊,任何一點(diǎn)麻痹思想和僥幸心理都不應(yīng)該有,任何一個(gè)排查的細(xì)節(jié)都不能忽視,任何一個(gè)工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認(rèn)真落實(shí)上級(jí)文件要求和精神,也考驗(yàn)我們是否盡職盡責(zé)。對(duì)安全工作必須做到“三個(gè)決不允許”:決不允許上有政策、下有對(duì)策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責(zé),嚴(yán)明紀(jì)律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時(shí)把握形勢(shì),分析問(wèn)題,強(qiáng)化措施,做好工作。要進(jìn)一步明確 “誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責(zé)任制和問(wèn)責(zé)制。今年,市安委辦轉(zhuǎn)發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問(wèn)題的解釋》有關(guān)內(nèi)容的通知,對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對(duì)因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過(guò)”原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任,絕不姑息遷就。同時(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)考核,對(duì)學(xué)校安全穩(wěn)定工作實(shí)行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個(gè)校長(zhǎng)、老師因?yàn)槭、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責(zé)任來(lái),也絕不會(huì)手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當(dāng)前,全國(guó)處于H7N9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國(guó)共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺(jué),落實(shí)防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學(xué)校安全穩(wěn)定工作事關(guān)改革開放大局,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。要牢固樹立學(xué)校安全穩(wěn)定工作“功不抵過(guò)、過(guò)不可赦”的憂患意識(shí),以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風(fēng)、頑強(qiáng)拼搏的工作精神和扎實(shí)有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學(xué)校安全穩(wěn)定各項(xiàng)工作做細(xì)、做實(shí)、做好,確保全市學(xué)校安全工作形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),努力開創(chuàng)全市學(xué)校安全穩(wěn)定工作新局面。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇24
同志們:
今天,召開全區(qū)中小學(xué)幼兒園校車安全管理工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)“加強(qiáng)中小學(xué)校交通安全管理”的一系列重要指示精神,切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)中小學(xué)生及幼兒交通安全管理工作。近年來(lái),盡管我區(qū)校車管理的難度比較大,但各部門都盡職盡責(zé)地做了大量工作,取得了一個(gè)比較安全的交通環(huán)境,得到了領(lǐng)導(dǎo)們和社會(huì)的基本肯定。但校車管理工作隱憂還不少,有些環(huán)節(jié)沒(méi)出大問(wèn)題是僥幸的,因此對(duì)校車的管理要繼續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)。下面,就此講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,增強(qiáng)校車安全管理工作的責(zé)任意識(shí)
首先,抓好校車安全管理工作是黨和人民賦予我們的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。20xx年11月20日,國(guó)務(wù)院召開全國(guó)加強(qiáng)中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議,提出要以學(xué)校安全工作為重點(diǎn),加強(qiáng)學(xué)校管理,共建和諧校園。最近教育部、公安部及市公安交通管理局均下發(fā)了加強(qiáng)校車管理的相關(guān)文件。我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)一系列安全工作會(huì)議精神,真正認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)校車安全管理是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各學(xué)校應(yīng)盡的義務(wù)和重要職責(zé),切實(shí)增強(qiáng)做好校車安全管理的緊迫感、責(zé)任感。
其次,抓好校車安全管理工作是構(gòu)建和諧社會(huì)的務(wù)實(shí)舉措。校車安全管理工作關(guān)系到全區(qū)數(shù)萬(wàn)名青少年學(xué)生和學(xué)齡前幼兒的生命安全,關(guān)系到成千上萬(wàn)個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定。我們必須認(rèn)真研究解決這些突出問(wèn)題,制定有效對(duì)策,采取得力措施,努力把全區(qū)中小學(xué)、幼兒校車安全管理工作提高到一個(gè)新水平。
再次,抓好校車安全管理工作是教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越大,校車安全管理工作在學(xué)校安全工作中的位置更加突出。我們必須從推進(jìn)教育均衡化、促進(jìn)教育可持續(xù)發(fā)展的高度對(duì)待校車安全管理工作,采取切實(shí)措施消除各種交通安全隱患,為教育事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
二、正視現(xiàn)狀,認(rèn)清我區(qū)校車安全管理工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)職能部門高度重視學(xué)生交通安全工作,針對(duì)教育布局調(diào)整后的新情況,采取了一系列的措施,校車安全管理工作取得了初步成效。但是,受到各種因素的制約,我區(qū)學(xué)生交通安全管理工作仍然存在不少問(wèn)題。一是非法營(yíng)運(yùn)車泛濫。由于公共交通網(wǎng)絡(luò)未能覆蓋偏遠(yuǎn)村莊,農(nóng)用車、三輪車、拖拉機(jī)和“三無(wú)”車等非法營(yíng)運(yùn)車輛成為接送學(xué)生的主要交通工具。二是接送學(xué)生車輛超載現(xiàn)象嚴(yán)重。受利益驅(qū)動(dòng),學(xué)生交通營(yíng)運(yùn)中的超載、超速現(xiàn)象比較普遍。三是少數(shù)報(bào)廢車仍在營(yíng)運(yùn)。有些地方存在用無(wú)牌證、無(wú)營(yíng)運(yùn)證,甚至報(bào)廢的車輛接送學(xué)生的情況。四是校車管理機(jī)制不健全,職能部門還存在管理責(zé)任不清、監(jiān)管不力的問(wèn)題。五是部分學(xué)校安全意識(shí)不強(qiáng),存有僥幸心理,對(duì)接送學(xué)生車輛管理不嚴(yán),存在漏洞。
上述情況如果任其發(fā)展下去,出問(wèn)題是必然,不出問(wèn)題是僥幸,稍有不慎,都有可能產(chǎn)生群死群傷的特大事故,將給社會(huì)帶來(lái)巨大財(cái)產(chǎn)損失和不安定因素,給家庭帶來(lái)難以彌補(bǔ)的精神傷害,給地方政府和學(xué)校帶來(lái)無(wú)法挽回的負(fù)面影響。可以說(shuō),加強(qiáng)中小學(xué)及幼兒園校車安全管理工作已刻不容緩、迫在眉睫。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制
校車安全管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大,具有長(zhǎng)期性和艱巨性,必須齊抓共管、長(zhǎng)抓不懈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,區(qū)公安、交通、安監(jiān)、教育、交管等職能部門都要把加強(qiáng)校車安全管理工作,作為一項(xiàng)重要工作列入議事日程、擺上重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,使安全管理工作走上規(guī)范化、長(zhǎng)效化的軌道。區(qū)交通局要確保提供接送學(xué)生的運(yùn)力,負(fù)責(zé)提供安全合格的車輛,并加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)單位的管理教育,提高其安全意識(shí)和服務(wù)意識(shí),規(guī)范運(yùn)營(yíng)秩序;區(qū)交管部門要做好車輛檢測(cè),維護(hù)交通秩序,從嚴(yán)查處學(xué)生接送車超載、超速違法行為,在學(xué)校周邊增設(shè)紅綠燈、交通安全警示牌等設(shè)施,提高學(xué)生出行安全系數(shù);區(qū)安監(jiān)部門要定期牽頭組織校車安全工作檢查,督促整改學(xué)生交通安全管理中的薄弱環(huán)節(jié);區(qū)教育系統(tǒng)要加強(qiáng)日常管理。學(xué)校是學(xué)生安全的首要責(zé)任單位,校長(zhǎng)是學(xué)生安全的第一責(zé)任人。各學(xué)校要采取得力措施加強(qiáng)對(duì)校車安全的管理,要安排專人做好學(xué)生接送的護(hù)導(dǎo)工作,并經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,提高學(xué)生自我保護(hù)意識(shí),增加學(xué)生交通安全常識(shí)。區(qū)政府將把加強(qiáng)學(xué)生交通安全管理作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加大財(cái)政投入,著力解決目前學(xué)生乘車運(yùn)力不足與經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對(duì)本地學(xué)校校車安全工作負(fù)總責(zé),要把校車安全管理工作作為強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入當(dāng)?shù)貥?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署之中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要明確專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,強(qiáng)化校車管理的組織、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查,夯實(shí)校車安全管理的工作基礎(chǔ),落實(shí)校車安全管理的工作責(zé)任,建立校車安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,努力構(gòu)建校車安全的綠色通道。
當(dāng)前,正值年關(guān)歲末,是各種事故高發(fā)的時(shí)段,校車安全管理工作不能懈怠。會(huì)后,要立即在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次學(xué)生交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng),由區(qū)交通安全委員會(huì)、安監(jiān)局、教委、交通局、交通支隊(duì)牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各學(xué)校共同參加,集中力量抓好三項(xiàng)工作:一是集中整治不合格營(yíng)運(yùn)車輛,逐一進(jìn)行地毯式排查,杜絕不符合條件車輛上路運(yùn)行;二是學(xué)校必須與區(qū)教委交通安全委員會(huì)簽訂《交通安全責(zé)任書》,還要與從事學(xué)生交通運(yùn)營(yíng)的客運(yùn)主體簽訂安全協(xié)議;三是所有乘車學(xué)生建立交通往返安全信息卡,明確乘車的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、安全責(zé)任等事項(xiàng),設(shè)置統(tǒng)一格式,交管部門和教育部門都要建立相應(yīng)的檔案,并根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行更新。
同志們,確保學(xué)生生命安全,責(zé)任重于泰山,我們要以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)下一代負(fù)責(zé)的高度自覺(jué)性和政治使命感,全身心投入到學(xué)生交通安全管理工作中去,認(rèn)真總結(jié)推廣已取得的工作經(jīng)驗(yàn),建立一套行之有效的規(guī)章制度,積極探索新時(shí)期維護(hù)學(xué)生交通安全的新途徑和新方法,統(tǒng)一思想,協(xié)調(diào)行動(dòng),讓每一個(gè)孩子都能高高興興地上學(xué)、平平安安地回家。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇25
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
20xx年,我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安委會(huì)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,全面落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)部署,深入開展“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,嚴(yán)格監(jiān)督管理,深化專項(xiàng)整治,安監(jiān)工作實(shí)現(xiàn)了落實(shí)安全責(zé)任、排查事故隱患、開展宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法力度、完善資料臺(tái)帳、處置應(yīng)急事故“六個(gè)到位”,有力促進(jìn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展,先后被市、縣政府評(píng)為“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)集體”、“渡口安全先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)。
20xx年,我們將主動(dòng)圍繞中心、服務(wù)大局,著力落實(shí)責(zé)任,采取“三個(gè)三”工作模式,創(chuàng)新方法、改進(jìn)服務(wù),確保我鎮(zhèn)安全監(jiān)管工作繼續(xù)走在全縣前列。
一、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),保障人員、陣地、資金三到位。
一是健全安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。選派作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、責(zé)任心強(qiáng)的人員充實(shí)到安監(jiān)隊(duì)伍,把安全生產(chǎn)工作納入村級(jí)組織建設(shè),建立健全以村(社區(qū))主任和企業(yè)生產(chǎn)廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,每村(社 區(qū))明確一名安全監(jiān)管員,每個(gè)組確定一名安全信息員,協(xié)助鎮(zhèn)安監(jiān)辦抓好本轄區(qū)的安全監(jiān)管工作,確保形成全方位、全覆蓋監(jiān)管格局。
二是嚴(yán)格安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。安監(jiān)隊(duì)伍堅(jiān)持學(xué)習(xí)活動(dòng)制度化、規(guī)范化和經(jīng);,全面提升安監(jiān)干部“四種能力”。分析問(wèn)題解決問(wèn)題能力、執(zhí)法檢查消除隱患能力、宣傳法律提高服務(wù)能力、應(yīng)對(duì)處置綜合協(xié)調(diào)能力,更好地服務(wù)安全監(jiān)管工作。
三是加大安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入。將安監(jiān)工作經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算管理,做到?顚S,逐年加大投入。重點(diǎn)配齊配全安全監(jiān)管所必須的工作裝備和辦公設(shè)施及勞動(dòng)防護(hù)用品等,使其更好地開展安全監(jiān)管工作,確保安全監(jiān)管不留死角,不留遺憾。
二、整合監(jiān)管資源,促進(jìn)鎮(zhèn)、村、組三級(jí)聯(lián)動(dòng)。
一是整合安全教育資源,健全全民教育體系。結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),組建安全文化下鄉(xiāng)宣傳小分隊(duì),通過(guò)編演節(jié)目、開展咨詢、宣傳車巡回宣講等方式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、工地、學(xué)校、單位等開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng);加強(qiáng)對(duì)安全防范的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。堅(jiān)持每季度組織開展一次送安全文化到村、社、戶活動(dòng),切實(shí)提高廣大人民群眾的安全意識(shí)。
二是整合部門監(jiān)管資源,健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦、信訪辦、司法所等部門監(jiān)管資源,通過(guò)每月定期召開安委會(huì)例會(huì),研究、部署安全生產(chǎn)工作,依托安監(jiān)辦、轄區(qū)派出所、農(nóng)技中心、規(guī)建所等單位,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查組,定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)察。同時(shí),定期深入企業(yè)調(diào)查研究,幫助企業(yè)查隱患,抓整改,確保形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負(fù)責(zé),群眾參與監(jiān)督,社會(huì)廣泛支持”的綜合監(jiān)督管理體系。
三是整合社會(huì)監(jiān)督資源,健全社會(huì)化監(jiān)管體系。建立健全安全生產(chǎn)舉報(bào)電話,鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)群眾報(bào)告安全隱患和舉報(bào)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,經(jīng)查屬實(shí)的對(duì)舉報(bào)人將給予一定的獎(jiǎng)勵(lì);利用廣播、板報(bào)等資源,定期公布安全隱患排查治理、重大隱
患整改、生產(chǎn)安全事故查處等情況,接受社會(huì)監(jiān)督;定期向人大代表、政協(xié)委員通報(bào)安全生產(chǎn)情況,邀請(qǐng)他們參加安全生產(chǎn)工作會(huì)議、參與重大隱患整治、安全事故調(diào)查處理等工作,切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。
三、強(qiáng)化督查考核,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、考評(píng)、獎(jiǎng)懲三位一體。
一是強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步強(qiáng)化季度考核,通過(guò)層層簽定安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任書的形式,切實(shí)做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位。建立完善安監(jiān)會(huì)議制度、整改督辦制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、績(jī)效考核制度、“一票否決”制度、定期通報(bào)制度、警示制度、告誡談話制度以及行政問(wèn)責(zé)制度。
二是強(qiáng)化督促檢查。結(jié)合各行業(yè)特點(diǎn),突出重點(diǎn),全面深入排查治理各類事故隱患,采取定期與不定期、明查與暗訪相結(jié)合的方式,對(duì)全鎮(zhèn)各單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行督查,把以高危行業(yè)、企業(yè)為重點(diǎn)檢查對(duì)象,開展隱患排查“大會(huì)戰(zhàn)”,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,狠抓硬件建設(shè)和軟件管理,全面排查各類安全隱患,提升安全生產(chǎn)管理水平。力爭(zhēng)年底規(guī)模以上企業(yè)“1+3”安全監(jiān)控體系的覆蓋率達(dá)80%以上。
三是強(qiáng)化考評(píng)獎(jiǎng)懲。把安全生產(chǎn)工作納入各單位一把手績(jī)效考核和全鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)管理,年終綜合進(jìn)行考評(píng)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè),對(duì)安全生產(chǎn)工作有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的,在年終考評(píng)、評(píng)先選優(yōu)和干部提拔使用等方面執(zhí)行“一票否決”制,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
20xx年,我們將認(rèn)真研究和分析新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的新特點(diǎn)、新情況和新要求,立足當(dāng)前,堅(jiān)定信心,迎難而上,攻難克堅(jiān),采取強(qiáng)有力措施,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供安全保障。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇26
今天下午,我們召開全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,主要任務(wù)梳徹落實(shí)國(guó)家、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)示范區(qū)華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故指示批示精神,貫徹落實(shí)昨天下午召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議精神,深刻汲取教訓(xùn),對(duì)全市安全生產(chǎn)工作進(jìn)行再安排、再部署。這起重大火災(zāi)事故暴露出我盲作中存在的突出問(wèn)題。目前,我們力爭(zhēng)把這次本不該出現(xiàn)的令人痛心、令人警醒的事故處理好,給逝者一個(gè)交代以告慰亡靈,也給生者和社會(huì)一個(gè)交代,讓悲劇不再發(fā)生。我們要深刻汲取這次血的教訓(xùn),提高安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,舉一反三,查找漏洞,檢討不足,進(jìn)一步樹牢責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí)和法律意識(shí),深入開展安全隱患大排查、大排除工作,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處、各類安全隱患排除到位。這次會(huì)議具有很強(qiáng)的針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)意義。剛才,副市長(zhǎng)李建倉(cāng)同志通報(bào)了華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司“12·17”重大火災(zāi)事故基本情況;示范區(qū)管委會(huì)主任王景宇同志作了檢討發(fā)言;市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)吳祖明同志就做好下一步工作進(jìn)行了安排部署。下面,我講以下三點(diǎn)意見。
一、堅(jiān)決扛牢以人民為中心發(fā)展思想的政治責(zé)任。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的核心內(nèi)容。多次強(qiáng)調(diào),“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。這必須作為一條不可逾越的紅線。”踐行新發(fā)展理念,推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,最基本的是要給人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全的工作和生活環(huán)境。經(jīng)初步調(diào)查,這起重大火災(zāi)事故的直接原因是華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司冷庫(kù)內(nèi)無(wú)證電焊工實(shí)施不規(guī)范作業(yè),切割形成的高溫金屬熔渣引燃保溫材料導(dǎo)致了火災(zāi)。11名無(wú)辜的工人早上起來(lái)高高興興去上班,到晚上就永遠(yuǎn)回不到家了,有的還很年輕,令人十分痛心。我相信,類似華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的企業(yè)商丘還有很多,類似這樣的企業(yè)生產(chǎn)行為商丘還有很多。目前,商丘有很多屠宰企業(yè)的冷庫(kù)基本上都是這種狀態(tài),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中也有可能聘請(qǐng)無(wú)證工人進(jìn)行不規(guī)范作業(yè)。我們要站在政治的高度來(lái)看待這起事故,要充分認(rèn)識(shí)到,高質(zhì)量發(fā)展首先是安全發(fā)展,如果沒(méi)有安全發(fā)展,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征、最大的優(yōu)越性是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)。各級(jí)黨委政府要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)安全發(fā)展理念,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正發(fā)展思想,堅(jiān)決扛牢對(duì)人民負(fù)責(zé)的政治責(zé)任,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)的法定責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推動(dòng)新時(shí)代商丘高質(zhì)量發(fā)展。
二、切實(shí)履行法定責(zé)任,消除各類安全隱患。如果我們的責(zé)任履行到位了,就會(huì)減少或避免事故的發(fā)生。一是各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)要按照省、市關(guān)于安全隱患大排查、大排除工作的安排,做到親自部署、親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。今天主要領(lǐng)導(dǎo)因故沒(méi)有參加會(huì)議的縣,參會(huì)的同志回去后要將會(huì)議精神傳達(dá)貫徹到位。二是各縣(市、區(qū))分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)同志要認(rèn)真研究本轄區(qū)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患的重點(diǎn)領(lǐng)域,同安委會(huì)、安監(jiān)局、消防等部門一起制定完善各類安全隱患大排查、大排除的工作方案,明確重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),形成工作重點(diǎn)示意圖,切實(shí)做到心中有數(shù)。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要履職盡責(zé),切實(shí)履行好分管安全生產(chǎn)的責(zé)任,履行好安全委員會(huì)常務(wù)副主任的責(zé)任,代表黨委政府制定完善安全隱患大排查、大排除工作方案,明確工作責(zé)任,確定工作重點(diǎn),提出工作要求,確保各項(xiàng)安全措施落實(shí)到位。三是市、縣兩級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是市、縣兩級(jí)政府的副職領(lǐng)導(dǎo)同志,要按照市、縣的統(tǒng)一安排部署,切實(shí)抓好工作落實(shí)。市政府已經(jīng)明確,由各位副市長(zhǎng)抓好各自分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的落實(shí),履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“一崗雙責(zé)”的法定責(zé)任。各位市領(lǐng)導(dǎo)必須把分管行業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任履行好、管起來(lái),及時(shí)把安全隱患查出來(lái)、排除掉。我們要認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)工作不是各級(jí)安委會(huì)哪一家的事情,也不是分管領(lǐng)導(dǎo)自己的事情,是需要大家齊抓共管的事情,必須協(xié)調(diào)配合抓好落實(shí)。各縣(市、區(qū))要把安全隱患大排查、大排除工作安排部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,確保各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)都行動(dòng)起來(lái)。在具體方式方法上,市、縣兩級(jí)政府副職領(lǐng)導(dǎo)同志要采取暗訪和突擊檢查的方式,深入企業(yè)和重點(diǎn)單位,重點(diǎn)檢查各執(zhí)法部門監(jiān)管責(zé)任是否落實(shí)到位,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)整改到位;重點(diǎn)檢查各企業(yè)主體責(zé)任是否落實(shí)到位,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題建立臺(tái)賬,做好記錄,及時(shí)交辦,緊盯不放,督促整改,確保真正排除隱患。如果在推進(jìn)落實(shí)過(guò)程中還存在責(zé)任不清的問(wèn)題,要通過(guò)這次安全隱患大排查、大排除工作進(jìn)一步明確責(zé)任。各縣(市、區(qū))要按照今天會(huì)議的要求抓好落實(shí),如果再出現(xiàn)問(wèn)題,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。全市安全隱患大排查、大排除工作要持續(xù)到明年2月底,活動(dòng)結(jié)束后,各縣(市、區(qū))政府要向市政府報(bào)送專項(xiàng)活動(dòng)的工作情況報(bào)告。工作情況報(bào)告要反映真實(shí)情況,尤其是建立了多少臺(tái)賬,分管副職進(jìn)行了多少次暗訪和突擊檢查,各行業(yè)部門在履行安全職責(zé)方面是怎么落實(shí)的,發(fā)現(xiàn)了多少問(wèn)題,整改了多少問(wèn)題,還存在哪些問(wèn)題,要實(shí)事求是,務(wù)求實(shí)效。
三、務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,確保執(zhí)法成效。這次重大火災(zāi)事故反映出執(zhí)法監(jiān)管部門在執(zhí)法過(guò)程中存在“寬松軟”的現(xiàn)象,存在執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位的問(wèn)題;有時(shí)礙于情面,對(duì)問(wèn)題視而不見,不能做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、依法移交和嚴(yán)肅查處,行政處罰、停業(yè)整頓、訓(xùn)誡談話等措施沒(méi)有落實(shí),存在的問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改。當(dāng)前,我市安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)嚴(yán)峻。按照市政府的工作部署安排,副市長(zhǎng)牛亞?wèn)|同志日前帶隊(duì)對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了暗訪,發(fā)現(xiàn)一些場(chǎng)所的消防器材無(wú)法正常使用,安全狀況不容樂(lè)觀。如果執(zhí)法監(jiān)管部門人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法,就會(huì)導(dǎo)致執(zhí)法不到位、監(jiān)管不到位,不僅會(huì)害了別人,自己也要承擔(dān)法律責(zé)任。只有各級(jí)、各部門、各單位真正履行好政治責(zé)任、法定責(zé)任,才能切實(shí)排除安全隱患。尤其是執(zhí)法監(jiān)管部門一定要汲取血的教訓(xùn),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)法,依法履職到位,堅(jiān)決摒棄“寬松軟”、人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法的現(xiàn)象,確保執(zhí)法成效,督促企業(yè)履行法定主體責(zé)任、建立安全體系、配備安全人員、落實(shí)安全措施、開展安全自查等,真正排除安全隱患。安全是企業(yè)的生命,沒(méi)有安全就沒(méi)有一切。這次事故的發(fā)生有其特殊性和偶然性,但也存在著必然性。華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司沒(méi)有建立安全保障體系,沒(méi)有建立安全保障制度,沒(méi)有配備安全保障人員,也沒(méi)有履行安全保障的責(zé)任。像華航現(xiàn)代牧業(yè)集團(tuán)有限公司這樣的冷庫(kù),各縣(市、區(qū))都存在。大家一定要汲取血的教訓(xùn),確保冷庫(kù)改造不再發(fā)生類似事故。執(zhí)法監(jiān)管部門要站在對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的高度,履行好法定責(zé)任,進(jìn)行全面排查,實(shí)行嚴(yán)查嚴(yán)管嚴(yán)處,做到問(wèn)題不解決絕不放過(guò)、隱患不消除絕不銷賬。各縣(市、區(qū))要切實(shí)做好公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作,堅(jiān)決避免發(fā)生群體性傷亡事故。一是做好“三合一”市場(chǎng)、紡織品市場(chǎng)、鞋類市場(chǎng)以及化工產(chǎn)品市場(chǎng)等安全隱患大排查、大排除工作。這些市場(chǎng)周邊大都有居民區(qū),一旦發(fā)生火災(zāi)容易引發(fā)次生災(zāi)害,造成嚴(yán)重后果。二是汲取平頂山魯山縣“5·25”老年公寓特大火災(zāi)事故教訓(xùn),做好我市“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)全市所有養(yǎng)老院、敬老院等進(jìn)行全面排查,對(duì)存在的安全隱患進(jìn)行徹底排查整改。尤其是對(duì)未經(jīng)審批、消防安全措施不到位、存在安全隱患的養(yǎng)老場(chǎng)所要堅(jiān)決遣散關(guān)閉,保證執(zhí)法到位。各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)一定要高度重視,認(rèn)真加以整改。三是做好賓館安全隱患大排查、大排除工作。由于一些賓館的設(shè)施設(shè)備較差,鋪設(shè)一些劣質(zhì)的化纖地毯,冬季采暖措施不到位,缺少必要消防設(shè)施,甚至沒(méi)有消防通道,極易引發(fā)火災(zāi)。要及時(shí)做好排查整改工作,重點(diǎn)排查各類小賓館、小旅店,切實(shí)排除安全隱患。四是做好各類公共場(chǎng)所安全隱患大排查、大排除工作。要重點(diǎn)排查車站、商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院等,確保消防器材到位、消防標(biāo)識(shí)明顯、消防通道暢通,確保各類安全措施落實(shí)到位。
同志們,我們一定要堅(jiān)持“生命至上、安全第一”的原則,汲取血的教訓(xùn),牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴(yán)格履行法定責(zé)任,扎實(shí)開展安全隱患大排查、大排除工作,用實(shí)實(shí)在在的工作成效,保護(hù)好人民生命財(cái)產(chǎn)安全,為推動(dòng)商丘高質(zhì)量發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇27
同志們:
今天,我們將各位從百忙中請(qǐng)來(lái),召開一個(gè)安全工作的專題會(huì)議。主要任務(wù)是:全面貫徹落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)前一階段的安全工作,全面部署*年安全工作,充分體現(xiàn)了我們對(duì)安全工作的高度重視。通過(guò)這次會(huì)議,必將進(jìn)一步增強(qiáng)大家的安全責(zé)任意識(shí),調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,有力推動(dòng)“安全第一,預(yù)防為主”方針的全面貫徹落實(shí)。借此機(jī)會(huì),我想講三點(diǎn)意見。
第一點(diǎn)意見,過(guò)去的一年,全系統(tǒng)安全形勢(shì)良好。
一年來(lái),我們?cè)谡_領(lǐng)導(dǎo)和各單位的通力協(xié)作下,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于安全工作的重要指示,扎實(shí)開展安全工作,“安全工作責(zé)任重于泰山”的觀念得到進(jìn)一步確立,20xx年安全形勢(shì)良好?偟膩(lái)看,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
(一)突出“第一環(huán)節(jié)”,安全意識(shí)增強(qiáng)。
強(qiáng)化安全意識(shí),是做好安全工作的第一環(huán)節(jié)。20xx年,我們面對(duì)全國(guó)重、特大事故頻繁發(fā)生的嚴(yán)峻形勢(shì),高度重視安全工作,一是傳達(dá)精神力促其“快”。只要上級(jí)召開會(huì)議、下發(fā)文件,我們都力爭(zhēng)在第一時(shí)間內(nèi)將主要精神傳達(dá)到基層各企業(yè),并結(jié)合實(shí)際,進(jìn)行具體部署,全年共下發(fā)安全生產(chǎn)專題文件10個(gè),召開安全會(huì)議12次。二是組織活動(dòng)務(wù)求其“實(shí)”。我們積極組織了《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),同時(shí)結(jié)合*培訓(xùn),派出15名骨干,參加了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中,我們突出消防安全和倉(cāng)儲(chǔ)管理兩大重點(diǎn),開展了首屆“杯”安全知識(shí)競(jìng)賽,并借助這一載體,編輯兩期安全專刊。三是逢會(huì)必講不厭其“煩”。“安全工作”是我們20xx年各類會(huì)議上出現(xiàn)頻率最高的關(guān)鍵詞,無(wú)論大會(huì)小會(huì),我們總是因勢(shì)利導(dǎo),進(jìn)行灌輸教育,警鐘長(zhǎng)鳴,有效增強(qiáng)了全員安全意識(shí)。
(二)落實(shí)“第一責(zé)任”,管理網(wǎng)絡(luò)健全。
在20xx年的安全工作中,責(zé)任機(jī)制得到進(jìn)一步強(qiáng)化。突出體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到邊。20xx年,我們進(jìn)一步建立健全了安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。各級(jí)都建立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組,配備了專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,形成了一個(gè)比較完整的安全工作監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是安全責(zé)任明確到人。我們層層落實(shí)安全職責(zé),并體現(xiàn)“安全生產(chǎn)工作一把手負(fù)責(zé)制”的原則,與基層單位負(fù)責(zé)人簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任保證書》,明確賦予各單位主要領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。三是安全考核落實(shí)到位。20xx年,我們制訂完善了《考核辦法》,按照考核細(xì)則,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組年終進(jìn)行了嚴(yán)格考核,實(shí)行“一票否決”。凡安全工作不到位的單位和個(gè)人,一律不得參加評(píng)先。
(三)圍繞“第一要?jiǎng)?wù)”,專項(xiàng)整治有力。
20xx年,我們緊緊圍繞加快發(fā)展“第一要?jiǎng)?wù)”,以“加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范安全管理”為目標(biāo),以廣泛開展安全大檢查為抓手,開展了一系列專項(xiàng)整治工作。由縣局領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),認(rèn)真開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年共組織安全生產(chǎn)檢查12次。具體抓了三個(gè)重點(diǎn):一是重點(diǎn)單位。我們?cè)陂_展大面積安全專項(xiàng)整治的同時(shí),抓住等單位進(jìn)行重點(diǎn)整治,先后對(duì)等安全設(shè)施進(jìn)行了認(rèn)真檢查和維護(hù),使其技術(shù)狀況處于良好狀態(tài);對(duì)環(huán)節(jié),在調(diào)整監(jiān)管人員、健全資料臺(tái)帳、搞好機(jī)電維修的同時(shí),進(jìn)一步完善了安全生產(chǎn)規(guī)章制度;對(duì)于出租房屋,我們還進(jìn)一步完善了與承租戶的房屋租賃合同,明確了安全管理職責(zé),針對(duì)前期隱患進(jìn)行了整改。其中,添置了8架滅火器。二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。具體從消防安全、化學(xué)危險(xiǎn)品、鍋爐壓力容器等方面開展了專項(xiàng)治理。各單位針對(duì)基層消防器材偏少、失靈現(xiàn)象,投入部分資金,及時(shí)進(jìn)行了添置和補(bǔ)充滅火藥劑。其中,共添置滅火器近70架;在危險(xiǎn)化學(xué)品的管理上,實(shí)行了專人保管存放;在用電安全管理上,對(duì)用電線路進(jìn)行了檢查,對(duì)部分站點(diǎn)的配電間進(jìn)行了改造;在危房的處置上,我們責(zé)令所有居住人員限期搬出,并發(fā)放了整改通知。三是重點(diǎn)時(shí)段。為保證各個(gè)重要時(shí)期的安全保障工作,縣局在國(guó)慶、元旦、春節(jié)及“兩會(huì)”期間等重點(diǎn)時(shí)段,反復(fù)組織不間斷的安全督查,及時(shí)消除事故隱患。另外,還在夜間對(duì)各企業(yè)的生產(chǎn)情況、干部值班帶班情況等組織了多次抽查,保證了安全工作的萬(wàn)無(wú)一失。
(四)抓實(shí)“第一重點(diǎn)”,確保儲(chǔ)糧安全。
是整體工作的一個(gè)重要組成部分,其好壞直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,我們多年來(lái)一直十分重視工作,視之為“第一重點(diǎn)”,進(jìn)行了認(rèn)真研究和布置落實(shí)。具體突出了“兩針對(duì)、兩改善”。一是針對(duì)資產(chǎn)現(xiàn)狀,改善*條件。縣局組成資產(chǎn)核查及安全檢查小組,歷時(shí)20多天,對(duì)全縣56個(gè)單位的所有房屋資產(chǎn)逐間進(jìn)行檢查核實(shí),比較準(zhǔn)確地摸清了全縣房屋資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量及使用情況。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,一方面進(jìn)一步完善了資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了資產(chǎn)出租使用行為;一方面在十分困難的情況下,千方百計(jì)籌集資金進(jìn)行修理,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),20xx年全縣自籌資金52萬(wàn)元修理面積3000平方米,修復(fù)達(dá)8000噸。二是針對(duì)縣情糧情,改善保糧措施。針對(duì)我縣收購(gòu)量大、儲(chǔ)糧多等特點(diǎn),采取了三項(xiàng)保糧措施:(1)抓基礎(chǔ),把住入庫(kù)質(zhì)量關(guān)。在夏秋兩季糧食入庫(kù)中,根據(jù)不同糧質(zhì),做到分開收購(gòu),分倉(cāng)儲(chǔ)存,分別處理。(2)抓主動(dòng),及時(shí)處理不安全糧,全縣熏蒸和低藥處理蟲糧4萬(wàn)多噸,曝曬和烘干處理高水份糧7000多噸。(3)抓科學(xué)保糧。做到安全、保質(zhì)、減耗、降本,全縣進(jìn)行冬季機(jī)械通風(fēng)糧食5萬(wàn)多噸,常年密閉保管糧食達(dá)5萬(wàn)噸,占正常保管量的80%以上。其中,經(jīng)過(guò)一年多的努力,建立了糧情檢測(cè)、環(huán)流熏蒸、機(jī)械通風(fēng)三大系統(tǒng),科學(xué)保糧率達(dá)到100%,為儲(chǔ)糧安全打下了基礎(chǔ)。
第二點(diǎn)意見,正視當(dāng)前的安全形勢(shì),將今年安全工作推進(jìn)到位。
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作仍存在許多不足,一些企業(yè)和單位安全意識(shí)淡薄,安全投入和監(jiān)管力量不足;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,全縣儲(chǔ)糧倉(cāng)庫(kù)尚有不少屬七十年代建造的簡(jiǎn)易倉(cāng),質(zhì)量較差,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期風(fēng)雨侵蝕,嚴(yán)重破損老化,基礎(chǔ)設(shè)施曬場(chǎng)、碼頭等破損不堪,直接影響到糧食收購(gòu)和儲(chǔ)糧安全。少數(shù)單位安全意識(shí)不強(qiáng),安全管理不到位,防范措施不力,種種不安全的跡象依然存在;有的地方消防能力較弱,滅火器材不足,有的單位對(duì)出租房安全監(jiān)管不力,在用電、防火等生產(chǎn)環(huán)節(jié)上仍存在薄弱環(huán)節(jié)。一些地處偏僻,基礎(chǔ)設(shè)施較差,經(jīng)營(yíng)效益不好的單位,放松了管理,,環(huán)境面貌較差。有的化學(xué)危險(xiǎn)藥劑違規(guī)使用、鍋爐未檢運(yùn)行等等。這一切說(shuō)明,當(dāng)前全系統(tǒng)的安全任務(wù)仍然很繁重,形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。要實(shí)現(xiàn)上述安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),還需要我們付出艱苦的努力。在安全生產(chǎn)這件人命關(guān)天的大事上,任何時(shí)候都不能盲目樂(lè)觀,不能有絲毫的放松。一定要不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,自覺(jué)做到警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。
根據(jù)上級(jí)要求,結(jié)合我系統(tǒng)實(shí)際,20xx年安全工作的指導(dǎo)思想是:以xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“關(guān)口前移、源頭管理”的原則,以整治安全隱患為重點(diǎn),以強(qiáng)化防范措施為保障,以深化安全專項(xiàng)整治為主要內(nèi)容,狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí),創(chuàng)造全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的良好環(huán)境,確保全年安全重大傷亡等級(jí)事故為零。
圍繞這一指導(dǎo)思想和總體目標(biāo),我對(duì)今年的安全工作提出以下幾點(diǎn)要求:
(一)著力抓好安全工作大宣傳。
今年,我們要將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要工作,采取多種形式,大張旗鼓地宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。充分利用各種載體,大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),營(yíng)造全系統(tǒng)關(guān)注安全、關(guān)愛生命的濃烈氛圍,要提高全員的安全生產(chǎn)意識(shí),繼續(xù)搞好安全培訓(xùn)教育工作,積極參加上級(jí)組織開展的安全生產(chǎn)培訓(xùn)學(xué)習(xí),同時(shí)結(jié)合糧食系統(tǒng)的特點(diǎn),制定培訓(xùn)計(jì)劃,分期分批對(duì)安全管理干部、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員等進(jìn)行培訓(xùn),提高他們的管理水平和安全技能。
(二)積極開展安全管理大檢查。
從近年來(lái)全國(guó)各地發(fā)生的各類重大事故來(lái)看,絕大部分是由于內(nèi)部管理混亂所至。要杜絕安全事故發(fā)生,必須在管理上下功夫。尤其是要繼續(xù)深入組織好安全專項(xiàng)檢查工作,做到兩個(gè)“不能”:
首先,不能放松危險(xiǎn)源的排查、監(jiān)控和治理。這是安全工作的一大重點(diǎn),要根據(jù)縣政府關(guān)于下發(fā)的《安全生產(chǎn)工作意見》精神,堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則,認(rèn)真查找并及時(shí)排除事故隱患,努力把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等重大危險(xiǎn)源要加強(qiáng)普查監(jiān)控和治理,建立安全檔案,制定安全監(jiān)控和治理方案,落實(shí)責(zé)任,搞好事前防范。要根據(jù)各所實(shí)際情況,繼續(xù)加大對(duì)鍋爐、危險(xiǎn)化學(xué)藥品、“四防”安全、人員密集場(chǎng)所的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,消防滅火覆蓋率、特殊工種持證上崗率必須確保100%,從而,從根本上杜絕各類事故的發(fā)生。
其次,不能忽視特殊時(shí)期安全事故防范工作。在抓好日常性安全監(jiān)督檢查的同時(shí),進(jìn)一步抓好季節(jié)性、節(jié)假日的安全生產(chǎn),繼續(xù)抓好“五一”、“十一”、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日的值班工作,認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部值班帶班制度,及時(shí)掌握安全動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況,快速妥善處理。在大風(fēng)、大雨、高溫季節(jié)等災(zāi)難性天氣時(shí),要做好防災(zāi)抗災(zāi)工作,要組織制定防范自然災(zāi)害的處理預(yù)案,做到組織、措施、物資“三落實(shí)”,盡量減少災(zāi)害性天氣造成的經(jīng)濟(jì)損失。
(三)突出抓好安全隱患大整改。
檢查是為了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是手段而不是目的,落實(shí)整改措施,消除事故隱患是做好安全生產(chǎn)工作的最終目的。前一階段,縣局通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)一些事故隱患,并發(fā)出了限期整改通知書,但仍有部分單位未能真正按規(guī)定整改到位,這一現(xiàn)象必須引起我們的足夠重視,采取堅(jiān)決果斷的措施予以解決。為此,縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組在事故隱患的整改問(wèn)題上強(qiáng)調(diào)三個(gè)“務(wù)必”:
1、務(wù)必對(duì)前期隱患進(jìn)行整改“補(bǔ)課”。各單位要對(duì)前期收到的《安全事故整改意見通知書》進(jìn)行全面的清理,對(duì)于仍然沒(méi)有落實(shí)整改措施的,必須向縣局安全領(lǐng)導(dǎo)組寫出書面說(shuō)明,提出落實(shí)整改措施的最后期限。
2、今后發(fā)現(xiàn)問(wèn)題務(wù)必謀求整改實(shí)效。事故隱患,發(fā)出整改通知書的,各單位務(wù)必迅速落實(shí)整改措施,不得拖延期限,更不得應(yīng)付整改,做到“標(biāo)本兼治,務(wù)求實(shí)效”,真正建立起良好的安全秩序,盡力從根本上消除事故隱患,從源頭上遏制事故的發(fā)生。
3、安全管理網(wǎng)絡(luò)務(wù)必發(fā)揮好監(jiān)督作用。要加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)監(jiān)督,形成合力,共同把安全隱患的整改工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。過(guò)去,對(duì)安全生產(chǎn)存在著重檢查輕處理的現(xiàn)象,吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào),對(duì)安全生產(chǎn)要做到四個(gè)“不放過(guò)”即:事故原因未查清不放過(guò),責(zé)任未追究不放過(guò),職工未受到教育不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò)。因此,對(duì)存在事故隱患而又不落實(shí)整改措施的單位,不論其效益如何,一定要嚴(yán)管嚴(yán)罰,嚴(yán)查嚴(yán)處,決不心慈手軟、姑息遷就。
(四)確保春節(jié)安全工作大落實(shí)。
節(jié)前的安全檢查工作不能走過(guò)場(chǎng),要精心安排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題必須立即解決,決不能“讓隱患過(guò)年”。從上到下,每個(gè)單位、每個(gè)角落,都要全面、細(xì)致地進(jìn)行“地毯式”檢查,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,單位一把手要親自值班值宿,保證通訊網(wǎng)絡(luò)暢通,并進(jìn)行不間斷的檢查和夜查,決不能有絲毫的麻痹和懈怠,確保春節(jié)期間的安全工作不出問(wèn)題。
第三點(diǎn)意見,以人為本,將安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)
安全生產(chǎn)工作不僅是各單位的一項(xiàng)重要工作,而且是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。沒(méi)有什么事情比人命關(guān)天的事情重要。從中央到地方歷來(lái)都明確黨政第一把手是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。因而,我們各單位的“一把手”要高度重視,把安全作為“天字號(hào)”的責(zé)任擔(dān)起來(lái)。
一是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)安全意識(shí)。具體我們可以從兩個(gè)方面認(rèn)識(shí)安全工作的重要性。首先,從政治高度看,“三個(gè)代表”最重要的一條就是“始終代表最廣大人民的根本利益”,它不僅體現(xiàn)在發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高人民生活水平這些根本性長(zhǎng)遠(yuǎn)性方面,也應(yīng)體現(xiàn)在對(duì)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)直接責(zé)任。其次,從經(jīng)濟(jì)角度看,目前,各地都在招商引資,如果連起碼的安全秩序都保證不了,勢(shì)必影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以我們可以明確地說(shuō),不重視安全工作的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)!因而,在座各位要樹立憂患意識(shí),針對(duì)目前全系統(tǒng)的安全工作特點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,高度負(fù)責(zé),嚴(yán)肅認(rèn)真,深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。要堅(jiān)決克服形式主義,嚴(yán)禁做表面文章,把安全工作自覺(jué)擺上重要議事日程,親自部署、親自檢查、親自落實(shí),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化,任務(wù)細(xì)化,措施硬化,工作深化。
二是更加凸現(xiàn)安全工作主體。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),也是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的核心,20xx年,我們要抓住企業(yè)這個(gè)安全生產(chǎn)的主體,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。各企業(yè)要認(rèn)真貫徹實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和各項(xiàng)安全工作的法律法規(guī),按照“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從建立完善企業(yè)內(nèi)部安全工作機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制,搞好安全生產(chǎn)日常管理等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,形成自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,全方位做好防范工作。縣局也將一如既往地加強(qiáng)對(duì)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
三是再次重申安全工作責(zé)任。安全工作是實(shí)行一級(jí)抓一級(jí),下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任制。今后,哪個(gè)部門哪個(gè)單位發(fā)生安全事故,要堅(jiān)決追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,該處分的處分,該撤職的撤職,要進(jìn)一步建立健全各單位“黨政一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓”的安全工作運(yùn)行機(jī)制,堅(jiān)持“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”,努力形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。在這里我重申:各單位一把手是本單位安全工作的第一責(zé)任人,主管安全的領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,這要作為確定工作、義務(wù)、責(zé)任、政績(jī)和處罰的一條鐵律定下來(lái),決不含糊。為此,一要層層簽訂責(zé)任狀。“官憑文書私憑印”,要以法制的意識(shí)和規(guī)范的方式,逐級(jí)逐層簽訂,堅(jiān)決避免事后糾纏扯皮。二要同時(shí)落實(shí)防范措施。責(zé)任狀就是責(zé)任裁決書,責(zé)任人必須照著責(zé)任規(guī)定去部署,去檢查,去整改,涉及的相關(guān)單位(本文權(quán)屬第一范文網(wǎng)所有,更多文章請(qǐng)登陸9000bbs.cn查看)要服從,要支持。三要按責(zé)任制兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。責(zé)任制的關(guān)鍵是看結(jié)果,有什么樣的成績(jī)就給什么樣的獎(jiǎng)勵(lì),出什么樣的事故就要負(fù)什么樣的責(zé)任,給什么樣的處罰。人情大不過(guò)王法,失職受罰,愛莫能助。今年,縣局安全工作領(lǐng)導(dǎo)組將重點(diǎn)抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制工作。
安全生產(chǎn)工作責(zé)任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重大,使命艱巨而光榮。我們將進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感,牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,警鐘長(zhǎng)鳴,求真務(wù)實(shí),我相信,全系統(tǒng)的安全工作在縣委、縣政府和安全監(jiān)督部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在不斷取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,一定能夠再接再厲,進(jìn)一步開創(chuàng)安全工作的新局面。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇28
同志們:
按照會(huì)議安排,我就20xx年安全生產(chǎn)工作開展情況及下一步安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
一、20xx年安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定
過(guò)去一年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地各部門的共同努力下,進(jìn)一步深化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),以深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展為主線,以防范遏制重特大事故為目標(biāo),以安全生產(chǎn)雙重預(yù)防控制體系建設(shè)為抓手,大力推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)防控、隱患排查治理和基礎(chǔ)能力建設(shè),有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。
(一)安全生產(chǎn)亮點(diǎn)紛呈。一是市政府工礦行業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)于9月20日在四川昭鋼碳素有限公司召開,利州區(qū)在會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。二是全省職業(yè)危害防治評(píng)估,我區(qū)以92.4分的成績(jī)名列全市第一。三是安全生產(chǎn)“月督查”從嚴(yán)、從細(xì)、從實(shí)壓實(shí)了屬地監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。四是區(qū)執(zhí)法中隊(duì)率先在全市運(yùn)行并得到上級(jí)肯定。20xx年共處理非事故類安全生產(chǎn)違法行為案件25起,實(shí)施一般行政處罰x萬(wàn)元,處理一般事故類違法案件5起,處罰沒(méi)款47萬(wàn)元。五是《廣元市利州區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理制度》于20xx年1月率先在全市推行。六是上西街道代表廣元市迎接全省安全社區(qū)建設(shè)工作復(fù)評(píng),獲得好成績(jī)。七是寶輪鎮(zhèn)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)體驗(yàn)中心今年先后接待省內(nèi)9批次400余人考察學(xué)習(xí),得到省應(yīng)急管理廳領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。八是利州區(qū)被省政府安辦表彰為“20xx年安全生產(chǎn)月先進(jìn)單位”。九是編制了安全生產(chǎn)知識(shí)順口溜獲得上級(jí)肯定。
(二)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故15起,死亡16人,受傷2人,死亡人數(shù)僅占市下達(dá)年度控制指標(biāo)的74%。與去年同期相比,事故起數(shù)減少2起、下降x,死亡人數(shù)減少1人、下降x,受傷人數(shù)減少x人、下降x。;贰熁ū、民爆物品、人員聚集場(chǎng)所、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備、食品、森林防火行業(yè)(領(lǐng)域)未發(fā)生生產(chǎn)安全死亡事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控,穩(wěn)中趨好。
(三)安全生產(chǎn)措施有力有效。一是重視程度進(jìn)一步提高。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)、專題會(huì)先后27次安排部署安全生產(chǎn)工作,印發(fā)了《廣元市利州區(qū)關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》《廣元市利州區(qū)防范化解安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《廣元市利州區(qū)安全生產(chǎn)月督查制度》《廣元市利州區(qū)20xx年安全生產(chǎn)事故隱患責(zé)任清單》《廣元市利州區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)履職檔案管理辦法》等具體文件。襄渝書記、文輝區(qū)長(zhǎng)多次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展、安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、“打非治違”、安全生產(chǎn)“四大行動(dòng)”等作出安排部署,多次帶隊(duì)檢查、調(diào)研安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問(wèn)題,有力推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作扎實(shí)開展。二是責(zé)任體系進(jìn)一步健全。區(qū)委區(qū)政府分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)級(jí)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,將安全生產(chǎn)考核指標(biāo)層層分解落實(shí)到具體單位和責(zé)任人;印發(fā)了《20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》,將全年安全生產(chǎn)任務(wù)分解成10類68項(xiàng);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)級(jí)相關(guān)部門結(jié)合本單位實(shí)際進(jìn)一步完善各自的監(jiān)管職責(zé)、管理職責(zé)和保障職責(zé),安全生產(chǎn)責(zé)任體系“三級(jí)五覆蓋”穩(wěn)步推進(jìn);積極開展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí),基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“五落實(shí)五到位”。三是專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化。始終堅(jiān)持居安思危、防范在前,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”要求,常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查、大執(zhí)法、大整改、大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)保障了重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間持續(xù)安全穩(wěn)定。全年集中開展各類安全大檢查12次,出動(dòng)各類執(zhí)法檢查組142個(gè)次、執(zhí)法車輛352臺(tái)次,檢查企事業(yè)單位2548余家,排查一般隱患x條,已完成整改x處,整改率達(dá)x%,按期整改率100%,排查重大隱患3條,按期整改率100%。四是基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。在全區(qū)示范推行高力、昭鋼碳素等企業(yè)雙重預(yù)防體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,召開了安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議,170余名參會(huì)人員參觀了昭鋼炭素有限公司生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),有力推進(jìn)全區(qū)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作。積極開展安全社區(qū)創(chuàng)建工作,建成國(guó)家安全社區(qū)1個(gè)、四川省安全社區(qū)7個(gè)、廣元市安全社區(qū)9個(gè),打造安全體驗(yàn)中心1個(gè)。五是宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步深入。通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)標(biāo)語(yǔ)、宣傳冊(cè)、LED屏等媒體媒介和“安全生產(chǎn)警示月”“全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳月”等集中宣傳教育活動(dòng),積極開展安全生產(chǎn)知識(shí)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)公共場(chǎng)所“七進(jìn)”活動(dòng)。各地各部門分別在各自轄區(qū)和負(fù)責(zé)領(lǐng)域開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),營(yíng)造全民關(guān)注、全民參與的氛圍。全年共發(fā)放各類安全知識(shí)宣傳手冊(cè)、宣傳單16萬(wàn)余份,接受群眾咨詢6000余人/次,開展各類安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)170余次,培訓(xùn)15000余人/次。
20xx年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作雖然取得一定成效,但也清醒的看到,安全生產(chǎn)仍處于脆弱期、爬坡期、過(guò)坎期,形勢(shì)依然復(fù)雜。一是安全理念仍然不牢。二是風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)多面廣。三是企業(yè)安全基礎(chǔ)仍然薄弱。四是安全監(jiān)管能力仍不適應(yīng)。針對(duì)這些問(wèn)題,各地各有關(guān)部門要?jiǎng)?wù)必高度重視,在思想上時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,在工作上嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,以扎實(shí)的工作、過(guò)硬的作風(fēng)抓好安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、扎實(shí)做好20xx年一季度安全生產(chǎn)工作
歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)工作的重要時(shí)段,企業(yè)產(chǎn)銷兩旺,群眾喜慶活動(dòng)增多,公共聚集場(chǎng)所人員密集。今年春運(yùn)起始時(shí)間較去年提前11天,春運(yùn)前期學(xué)生流、務(wù)工流、貨運(yùn)高峰密集疊加,是安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)刻和敏感時(shí)期。近十天來(lái)我區(qū)建筑施工領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生兩起安全生產(chǎn)事故造,成2人死亡。因此,我們更要引起高度警惕,杜絕僥幸心理、麻痹心理,提前謀劃部署,確保全區(qū)平安。
(一)扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。區(qū)委區(qū)政府要求,從即日起開展為期一個(gè)季度的安全生產(chǎn)大檢查。各地各部門要及時(shí)制定方案和具體措施,深入開展“全領(lǐng)域、全行業(yè)、拉網(wǎng)式”的安全大檢查,嚴(yán)防小隱患引發(fā)大事故。要充分調(diào)動(dòng)村(社區(qū))、企業(yè)安全員、網(wǎng)格員和廣大群眾參與安全生產(chǎn)的積極性,做到安全生產(chǎn)人人參與,責(zé)任覆蓋縱向到底、橫向到邊。要重點(diǎn)抓好春運(yùn)組織和運(yùn)力安排,完善應(yīng)急預(yù)案,積極做好惡劣天氣交通疏導(dǎo),確保廣大旅客走得順暢、走得安全、走得滿意。要抓好人員密集場(chǎng)所和大型活動(dòng)安全監(jiān)管,舉辦的大型演出、集會(huì)、商業(yè)促銷、焰火燃放等活動(dòng),要制定具體的管控、限流等安全保障措施,并嚴(yán)格進(jìn)行審批報(bào)備,不能確保安全的活動(dòng),要堅(jiān)決停辦。要通過(guò)此次大檢查,切實(shí)解決當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中面臨的突出問(wèn)題,堵塞安全監(jiān)管漏洞,強(qiáng)化安全生產(chǎn)措施,有效規(guī)范安全生產(chǎn)行為,努力減少一般事故、堅(jiān)決杜絕較大及以上事故發(fā)生,努力實(shí)現(xiàn)春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定。
(二)切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是道路交通方面。、交通等部門要繼續(xù)抓好道路交通安全綜合整治,大力開展非法改拼裝車輛生產(chǎn)、銷售、維修等專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理,鞏固治超成果。要從嚴(yán)打擊“三超”、非法營(yíng)運(yùn)、酒后駕車等違法行為,特別是在“春運(yùn)”等重要時(shí)段,要加大對(duì)事故易發(fā)、多發(fā)路段的巡邏執(zhí)勤和路查路檢,堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,確保群眾平安出行。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水域、航線、渡口碼頭的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)布惡劣天氣預(yù)警信息及相關(guān)安全信息,落實(shí)應(yīng)急措施。二是;泛蜔熁ū穹矫。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)化工企業(yè)的日常監(jiān)管,嚴(yán)防;钒踩鹿拾l(fā)生。目前,煙花爆竹進(jìn)入產(chǎn)銷旺季,生產(chǎn)、銷售偽劣煙花爆竹的現(xiàn)象將有所抬頭,安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、食藥工商等部門要高度重視,密切配合,切實(shí)抓好煙花爆竹產(chǎn)、運(yùn)、銷環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊“三超一改”(超人員、超藥量、超范圍,改變用途)、轉(zhuǎn)包分包等違法違規(guī)行為。三是建筑施工和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)方面。臨近春節(jié),一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)往往趕工期、搶進(jìn)度、追指標(biāo)而不顧安全,造成安全事故多發(fā)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及區(qū)住建等部門一定要認(rèn)真抓好冬季施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,扎實(shí)做好“防火、防滑、防墜落、防坍塌”等工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)深基坑開挖、起重機(jī)械、高空作業(yè)、臨時(shí)用電及臨時(shí)設(shè)施等重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控,確保施工安全。四是人員密集場(chǎng)所及消防方面。各地各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)商場(chǎng)、學(xué)校、車站、醫(yī)院、市場(chǎng)、廣場(chǎng)、網(wǎng)吧、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所的安全管控,認(rèn)真做好網(wǎng)吧、飯店、KTV等餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所的隱患排查,落實(shí)安全防范措施,強(qiáng)化隱患排查整治,既要嚴(yán)防發(fā)生暴力事件,又要嚴(yán)防發(fā)生擁擠踩踏和火災(zāi)事故發(fā)生。五是森林防火方面。各地各相關(guān)部門要加大巡查力度,嚴(yán)禁在林區(qū)野外燒灰、燒荒、燒田坎草等一切生產(chǎn)性用火。嚴(yán)格執(zhí)行森林防火領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,隨時(shí)掌握森林防火工作動(dòng)態(tài),一旦發(fā)生森林火災(zāi),迅速組織撲救。六是食品藥品方面。區(qū)食藥工商部門要針對(duì)春節(jié)特點(diǎn),要加大對(duì)酒店、餐館、農(nóng)村宴席、藥店等領(lǐng)域食品安全監(jiān)管力度,依法取締非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窩點(diǎn)”,堅(jiān)決查處違法生產(chǎn)假冒偽劣食品和食品包裝材料行為。要強(qiáng)化食品藥品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入銜接,保障進(jìn)入市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量安全。七是旅游安全方面。要加強(qiáng)對(duì)各類場(chǎng)所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理,把做好旅游安全工作放在重要位置,對(duì)各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面安全大檢查,特別是游樂(lè)設(shè)施設(shè)備及容易發(fā)生火災(zāi)、食物中毒、群死群傷事故的各種旅游住宿、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,逐一進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)排除事故隱患。對(duì)達(dá)不到安全要求、存在嚴(yán)重事故隱患的旅游景區(qū)(景點(diǎn))及娛樂(lè)場(chǎng)所,要立即停業(yè),限期整改。八是特種設(shè)備方面。質(zhì)監(jiān)、經(jīng)科信、住建等部門要以人員密集場(chǎng)所使用的電梯、游樂(lè)設(shè)施以及城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位為重點(diǎn),開展電梯、氣瓶及壓力容器、壓力管道、游樂(lè)設(shè)施、起重機(jī)械等特種設(shè)備安全檢查,督促使用、維保單位加強(qiáng)日常檢查和檢修維護(hù)。九是電力、通訊、輸油氣管道方面。要加強(qiáng)對(duì)電力、通訊、輸油氣管道等設(shè)施的檢查維護(hù)和戶外廣告設(shè)施的檢查,對(duì)存在安全隱患的,要采取有效的預(yù)防和排險(xiǎn)措施,確保安全。十是煤礦、非煤礦山方面?h級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格執(zhí)行“縣包礦”煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展暗查暗訪,督促煤礦認(rèn)真落實(shí)瓦斯、水害等防治措施。煤管、安監(jiān)等部門和煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),要強(qiáng)化日常監(jiān)管,堅(jiān)決防止不顧安全條件非法開采盜采、突擊生產(chǎn)、盲目超產(chǎn)等現(xiàn)象。十一是粉塵涉爆方面。要按照《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》,加大企業(yè)違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為檢查力度,重點(diǎn)查處木材加工、面粉使用等作業(yè)場(chǎng)所是否存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵未清理等情況。十二是校園安全方面。將學(xué)校及周邊可能發(fā)生的,對(duì)學(xué)生身心健康和生命安全造成影響的不安全因素和風(fēng)險(xiǎn)隱患,包括傳統(tǒng)的校園設(shè)施安全、校園周邊安全、近幾年社會(huì)廣為關(guān)注的校車安全,以及新出現(xiàn)的校園欺凌等問(wèn)題,全面納入防控范疇。十三是應(yīng)對(duì)極端天氣方面。各地各部門要切實(shí)加強(qiáng)極端惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè),建立健全信息溝通平臺(tái)和通報(bào)機(jī)制,及時(shí)掌握并通報(bào)氣候變化等情況,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。要制定特殊極端氣候事故處置應(yīng)急預(yù)案,防止產(chǎn)生麻痹大意心理,嚴(yán)格落實(shí)大風(fēng)、冰凍等惡劣天氣停產(chǎn)撤人、游船停游、渡船停駛等安全措施。
(三)夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),筑牢監(jiān)管防線。一是加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)“七進(jìn)”活動(dòng),全面提升全民安全健康防范意識(shí),努力構(gòu)筑全民創(chuàng)安工作格局。二是加強(qiáng)日常安全培訓(xùn)教育。根據(jù)各類事故統(tǒng)計(jì),80%以上的安全事故是員工的不安全行為造成的,主要是一些企業(yè)及從業(yè)人員法律意識(shí)淡薄、安全素質(zhì)低、技術(shù)水平不高、操作行為不當(dāng)、管理落后造成的。因此,要嚴(yán)守安全生產(chǎn)這條企業(yè)的生命線,抓好全員安全教育培訓(xùn),從思想上擰緊安全管理工作的總開關(guān)。三是加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。健全企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)工作體系,督促和鼓勵(lì)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),提高企業(yè)信息化、機(jī)械化和自動(dòng)化水平。
(四)嚴(yán)格落實(shí)值班值守和信息報(bào)送工作。各地各部門務(wù)必嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班值守制度,全面做好安全生產(chǎn)事故和緊急突發(fā)事件信息報(bào)送和處置工作,做到快響應(yīng)、早出動(dòng),力爭(zhēng)不出事、少出事,確保全區(qū)人民度過(guò)一個(gè)安全、祥和、愉快的節(jié)日。督查督辦、安監(jiān)、應(yīng)急、效能等部門要不定期對(duì)各地各部門值班值守情況進(jìn)行抽查,對(duì)履職不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民幸福健康、生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,責(zé)任重于泰山。各地各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府各項(xiàng)決策部署,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,推動(dòng)安全發(fā)展,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為新中國(guó)成立70周年?duì)I造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話 篇29
同志們:
下面,我就貫徹落實(shí)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作,堅(jiān)決遏制重特大事故,講2點(diǎn)意見。
一、深刻汲取事故教訓(xùn),深刻剖析問(wèn)題根源
近期,全國(guó)煤礦較大以上事故多發(fā)頻發(fā),安全生產(chǎn)形勢(shì)驟然嚴(yán)峻起來(lái)。20xx年12月15日,重慶能投集團(tuán)渝新能源有限公司逢春煤礦副斜井發(fā)生較大運(yùn)輸事故,造成7人死亡;12月24日,陜西延安市華龍煤業(yè)有限公司貫屯煤礦發(fā)生較大瓦斯事故,造成5人死亡;12月28日,福建龍巖市鯉坑煤礦發(fā)生較大窒息事故,造成6人死亡;今年1月6日,云南曲靖市師宗縣大普安煤礦發(fā)生較大頂板事故,造成4人死亡。特別是,1月12日,陜西榆林神木市百吉礦業(yè)公司李家溝煤礦發(fā)生重大事故,造成21人死亡,性質(zhì)極其嚴(yán)重,影響極為惡劣。不到一個(gè)月,接連發(fā)生5起較大重大事故,死亡43人,事故集中、損失慘重、影響很壞,不僅破壞了去年來(lái)之不易的大好形勢(shì),而且影響了今年的良好開局,給全年工作帶來(lái)了負(fù)面影響。
分析近期事故,暴露出以下突出問(wèn)題。
(一)違法違規(guī)行為十分猖獗。這5起事故,有4起存在嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)問(wèn)題,事故煤礦無(wú)視法律法規(guī)、無(wú)視礦工生命,有法不依、膽大妄為,簡(jiǎn)直就是犯罪!一是拒不執(zhí)行監(jiān)管監(jiān)察指令。福建鯉坑煤礦借技改名義違法組織生產(chǎn),地方監(jiān)管部門近4個(gè)月3次下達(dá)停建指令,企業(yè)卻拒不執(zhí)行、置若罔聞、我行我素。陜西貫屯煤礦被暫扣安全生產(chǎn)許可證、責(zé)令停止生產(chǎn),但是該礦僅僅停產(chǎn)了1天,就連續(xù)4天違法生產(chǎn),結(jié)果釀成了事故。二是超層越界開采。福建鯉坑煤礦越界開采長(zhǎng)達(dá)6年之久,越界范圍最長(zhǎng)直線距離達(dá)900米,越界垂深達(dá)245米,他們還通過(guò)設(shè)置假密閉、假擋墻為掩護(hù),逃避監(jiān)管監(jiān)察。三是非正規(guī)開采。陜西李家溝煤礦采用明令禁止的巷道式采煤方法,進(jìn)行邊角煤回采;福建鯉坑煤礦也使用巷道式開采方法,違規(guī)布置6個(gè)采煤工作面生產(chǎn);結(jié)果兩個(gè)煤礦都發(fā)生了大事故。四是謊報(bào)瞞報(bào)事故。云南大普安煤礦事故發(fā)生后,礦長(zhǎng)指使監(jiān)控值班員中斷井下安全監(jiān)控系統(tǒng)采集數(shù)據(jù),刪除當(dāng)班2名下井職工人員位置監(jiān)測(cè)信息,肆意隱瞞事故。福建鯉坑煤礦未按規(guī)定報(bào)告事故,自行組織施救,非法轉(zhuǎn)移遇難人員尸體,性質(zhì)極其惡劣。
(二)“一通三防”管理混亂。這5起事故中,有2起是瓦斯事故,1起是窒息事故,而且都是低瓦斯礦井,這再次印證,瓦斯仍是煤礦安全的“第一殺手”。陜西貫屯煤礦掘進(jìn)工作面停止掘進(jìn)后,拆除了局部通風(fēng)機(jī),形成盲巷后沒(méi)有及時(shí)封閉;在未檢查和排放瓦斯的情況下,擅自拆除柵欄,進(jìn)入盲巷作業(yè);一套局部通風(fēng)設(shè)備為相鄰兩個(gè)掘進(jìn)工作面服務(wù),采用“停一掘一”交替掘進(jìn)方式,在施工過(guò)程中反復(fù)出現(xiàn)停工停風(fēng)。福建鯉坑煤礦井下延深生產(chǎn)水平僅一條下山巷道,未形成通風(fēng)系統(tǒng),形成事實(shí)上的“暗獨(dú)眼井”,采用地面普通型的鼓風(fēng)機(jī),接力往作業(yè)地點(diǎn)供風(fēng),長(zhǎng)期微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)。
(三)安全制度措施形同虛設(shè)。事故煤礦有禁不止、有章不循,制度措施照搬照抄、不切合實(shí)際,只室在墻上看、應(yīng)付檢查用,掩耳盜鈴、自欺欺人,根本沒(méi)有落實(shí)到現(xiàn)場(chǎng)、沒(méi)有落實(shí)到人頭。重慶逢春煤礦違反《煤礦安全規(guī)程》斜井“行車不行人”的規(guī)定和本礦安全技術(shù)措施,在副斜井箕斗提升期間違規(guī)組織人員在下段區(qū)域作業(yè);違規(guī)購(gòu)買和使用安全標(biāo)志失效的產(chǎn)品,箕斗因質(zhì)量缺陷,僅使用35天就出現(xiàn)拉桿斷裂。云南大普安煤礦未落實(shí)出入井檢身等制度,部分入井人員未攜帶人員位置監(jiān)測(cè)識(shí)別卡,未在出入井檢身登記本上簽字。陜西貫屯煤礦入井職工攜帶非防爆手機(jī),非防爆的地面車輛隨意入井,李家溝煤礦大量非防爆的四輪車、鏟車隨意入井,嚴(yán)重違反《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(四)勞動(dòng)用工管理和安全培訓(xùn)不到位。通過(guò)事故分析,違規(guī)承包、用工混亂、安全不培訓(xùn)等問(wèn)題突出,違章指揮、違章作業(yè)隨處可見、屢禁不止。陜西李家溝煤礦違反《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,將邊角煤回采和掘進(jìn)工程,承包給神木市煒(wei)源建設(shè)工程有限公司;擅自將井下綜采工作面至地面原煤倉(cāng)的生產(chǎn)運(yùn)輸系統(tǒng),承包給山東魯泰控股集團(tuán)有限公司,一礦多包,以包代管,安全責(zé)任在層層轉(zhuǎn)包中落空。陜西貫屯煤礦采掘工程層層轉(zhuǎn)包6次之多,采掘區(qū)隊(duì)和各作業(yè)組自行招工,都沒(méi)有專門資質(zhì),責(zé)任懸空、管理弱化,從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)即入井作業(yè),有3人是到礦第2天就在事故中遇難。云南大普安煤礦事故多名遇難人員,也是未經(jīng)培訓(xùn)下井作業(yè)。這些礦井,出事故是早晚的事,不出事故才怪呢!
(五)地方安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位。部分地方安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)應(yīng)重點(diǎn)盯守的問(wèn)題沒(méi)有盯緊,對(duì)嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為查處不力。福建鯉坑煤礦所在地監(jiān)管部門多次發(fā)現(xiàn)該礦違法生產(chǎn),三次下達(dá)停建指令,但未采取有效措施制止其違法生產(chǎn),礦產(chǎn)資源管理部門對(duì)該礦長(zhǎng)期越界開采查處不力。一些地區(qū)對(duì)煤炭落后產(chǎn)能淘汰退出工作認(rèn)識(shí)有偏差、態(tài)度不堅(jiān)決,對(duì)資源枯竭、開采條件差、安全生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)的煤礦下不了決心關(guān)閉,甚至以技改名義逃避關(guān)閉退出。福建鯉坑煤礦生產(chǎn)能力為9萬(wàn)噸/年,長(zhǎng)期停產(chǎn),在硬件和軟件上根本不具備辦礦能力,不但未納入淘汰退出范圍,20xx年卻通過(guò)了技改批復(fù),這客觀上給違法違規(guī)創(chuàng)造了條件、是滋生事故的溫床。
還有,為確保歲末年初煤礦安全生產(chǎn),我們多次下發(fā)通知、多次作出部署,各地也制定了工作措施,卻未能有效遏制事故反彈,到底是措施不管用、還是根本沒(méi)落實(shí),對(duì)此應(yīng)該深入排查、堵塞漏洞。
以上問(wèn)題可謂觸目驚心,但絕不是個(gè)案,絕不是偶然,而是具有一定普遍性。在座的各位煤礦企業(yè)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、安監(jiān)局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師,您們請(qǐng)對(duì)照職責(zé)、請(qǐng)反思自問(wèn),作為企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,為什么要一礦多包、井下工程層層轉(zhuǎn)包?為什么超層越界非法開采?為什么拒不執(zhí)行停產(chǎn)指令組織生產(chǎn)?為什么該投入的不投入?等等。作為礦長(zhǎng),安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)了沒(méi)有?你們的制度有沒(méi)有針對(duì)性、可不可執(zhí)行,不執(zhí)行你檢查了沒(méi)有、處理了沒(méi)有?為什么違章指揮、有章不循、有禁不止?為什么讓未經(jīng)培訓(xùn)合格的人員下井作業(yè)?等等。作為總工程師,低瓦斯礦井還發(fā)生瓦斯事故,你們對(duì)“一通三防”工作認(rèn)真分析了沒(méi)有、超前研判了沒(méi)有、仔細(xì)檢查了沒(méi)有?大系統(tǒng)是否完善、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施是否可靠,審批的措施有沒(méi)有針對(duì)性、是否切合實(shí)際?等等。這都是《安全生產(chǎn)法》明確的法定職責(zé),難道董事長(zhǎng)、總經(jīng)理、礦長(zhǎng)、總工程師都不知道嗎?如果知道,為何不糾正、為何不整改?說(shuō)到底,還是沒(méi)有敬畏之心,缺乏對(duì)生命、對(duì)法律、對(duì)責(zé)任、對(duì)制度的敬畏。
深究事故背后的原因,也反映出一些深層次問(wèn)題,有的地方安全發(fā)展理念不牢固,紅線意識(shí)不強(qiáng),片面追求發(fā)展而忽視安全生產(chǎn);有的煤礦企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),受利益驅(qū)動(dòng),置法律于不顧、置安全于不顧,存在僥幸心理,冒險(xiǎn)超強(qiáng)度超能力組織生產(chǎn);有的監(jiān)管監(jiān)察部門失之于寬、失之于軟,不敢較真碰硬,對(duì)重大事故隱患督促整改不到位。曾嚴(yán)肅指出,如果一次又一次在同樣的問(wèn)題上付出生命和血的代價(jià),那就不勝作態(tài)度和工作作風(fēng)的問(wèn)題了,而是草菅人命!所以,我們必須立即警醒起來(lái)、行動(dòng)起來(lái),端正態(tài)度、轉(zhuǎn)變作風(fēng),拿出過(guò)硬的措施切實(shí)解決以上問(wèn)題,絕不能讓同類事故重復(fù)發(fā)生,絕不能讓礦工兄弟重復(fù)付出生命的代價(jià)!
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、采取果斷措施,堅(jiān)決遏制重特大事故
我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)重要論述,貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神,以事故暴露出的問(wèn)題為導(dǎo)向,以防范遏制重特大事故的目標(biāo)為牽引,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),凝心聚力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)工作。
(一)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要下更大氣力抓好安全生產(chǎn),落實(shí)主體責(zé)任,消除各類安全隱患。企業(yè)始終是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,抓主體責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的“牛鼻子”。煤礦企業(yè)要增強(qiáng)法治意識(shí),依法落實(shí)主體責(zé)任,依法辦礦管礦。
今天,煤礦企業(yè)的董事長(zhǎng)、礦長(zhǎng)、總工程師都來(lái)了,請(qǐng)你們下來(lái)對(duì)照安全生產(chǎn)法有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真開展自查自改,看看自己的職責(zé)到底履行到位沒(méi)有。
——企業(yè)董事長(zhǎng)、實(shí)際控制人,是企業(yè)的決策者,是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,守鍵人,一要查在機(jī)構(gòu)、人員、投入、裝備上是否到位;二要查是否真正把安全放在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)工作的第一位;三要查是否下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃,是否違反安全規(guī)定下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)。等等。
——礦長(zhǎng),也是法定的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,具體的日常安全生產(chǎn)管理主要靠礦長(zhǎng)。一要查有沒(méi)有建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和各工種操作規(guī)程;二要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否符合國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求,是否符合本礦井工作實(shí)際,要有針對(duì)性和可操作性;三要查這些責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程是否真正執(zhí)行和落實(shí)到位;為什么不落實(shí),沒(méi)有落實(shí)的處理了沒(méi)有;四要查隱患排查治理是否到位,是否做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。等等。
——總工程師,是煤礦的技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)管理是否規(guī)范、系統(tǒng)是否安全可靠、災(zāi)害是否有效治理關(guān)鍵看總工程師。一要查開拓開采、通風(fēng)、瓦斯抽采、防排水、防滅火、電氣安全、提升運(yùn)輸?shù)雀鞔笙到y(tǒng)是否穩(wěn)定可靠運(yùn)轉(zhuǎn);二要查瓦斯、水、火、沖擊地壓等重大災(zāi)害治理機(jī)構(gòu)人員、安全裝備、管理制度等是否到位,重大治理措施、管理制度是否真正落實(shí);三要查重大治理效果到底如何,各類災(zāi)害是否真正治理到位。等等。
要結(jié)合自身職責(zé),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的檢查巡視,集團(tuán)公司也要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班下井,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井情況的監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)“一通三防”管理,糾正低瓦斯礦井不易發(fā)生瓦斯事故的錯(cuò)誤觀念,嚴(yán)格執(zhí)行瓦斯檢查和管理制度,嚴(yán)格落實(shí)瓦斯超限和突出征兆停產(chǎn)撤人、分析原因、停產(chǎn)整改、追究責(zé)任等措施。要加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)管理,發(fā)現(xiàn)安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障必須采取措施及時(shí)恢復(fù),嚴(yán)禁修改、刪除、屏蔽系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)真正發(fā)揮作用。要加強(qiáng)頂板管理,采掘工作面嚴(yán)禁空頂作業(yè),遇到頂板破碎,過(guò)斷層、老空區(qū)、高應(yīng)力區(qū)必須采取措施加強(qiáng)支護(hù)。要加強(qiáng)提升運(yùn)輸安全管理,嚴(yán)把設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收關(guān),按規(guī)定檢測(cè)檢驗(yàn)、維護(hù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行提升運(yùn)輸設(shè)備操作、“行車不行人”等運(yùn)行管理制度。
(二)強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理。對(duì)6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦開展安全“體檢”,梳徹落實(shí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示批示精神,深刻汲取事故教訓(xùn),防范遏制重特大事故的重大舉措。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要統(tǒng)一思想、提高站位,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。除6類礦井外,各地還要結(jié)合實(shí)際,確定“體檢”對(duì)象,比如,晉陜蒙要將堅(jiān)硬頂板的煤礦,榆林要將低瓦斯礦井納入“體檢”范圍。
一要抓好自檢自改。正常生產(chǎn)建設(shè)的煤與瓦斯突出、沖擊地壓、高瓦斯、水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜、采深超千米、單班下井人數(shù)多等6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,要聚焦重大安全風(fēng)險(xiǎn)和事故隱患,細(xì)化自檢內(nèi)容,全面深入開展自檢自改和安全風(fēng)險(xiǎn)分析研判。自檢結(jié)束后,要及時(shí)形成“兩清單、一報(bào)告”(隱患問(wèn)題整改清單、安全風(fēng)險(xiǎn)管控清單、自檢自改報(bào)告)并按要求上報(bào)當(dāng)?shù)乇O(jiān)管監(jiān)察部門,及時(shí)跟蹤抓好隱患和問(wèn)題整改落實(shí)。煤礦企業(yè)要抓住有利機(jī)遇,充分利用國(guó)家有關(guān)政策,不具備重大災(zāi)害治理能力、不具備重大風(fēng)險(xiǎn)管控能力的煤礦,該停就停,該退就退。凡是自檢自改不認(rèn)真的,不僅要推倒重來(lái),甚至要停產(chǎn)自檢自改。
二要抓好“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察。省級(jí)煤礦安監(jiān)局要認(rèn)真組織做好6類高風(fēng)險(xiǎn)煤礦安全“體檢”式重點(diǎn)監(jiān)察,要突出重點(diǎn),首先從災(zāi)害嚴(yán)重且采深超千米、單班入井人數(shù)較多等風(fēng)險(xiǎn)交叉疊加的煤礦開始。要及時(shí)形成“體檢”報(bào)告,列出問(wèn)題清單,制定明確的處置意見,及時(shí)通報(bào)地方政府及屬地煤礦安全監(jiān)管部門。監(jiān)管部門要督促抓好整改落實(shí)。
三要關(guān)停一批高風(fēng)險(xiǎn)煤礦。安全“體檢”的關(guān)鍵是對(duì)不具備安全條件的煤礦實(shí)行“限產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉”,對(duì)安全沒(méi)有保障的煤礦,無(wú)論豎有大礦還是民營(yíng)煤礦,該限產(chǎn)的要限產(chǎn),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該退出的要退出。近期,國(guó)家局專門下發(fā)通知,要求遼寧、吉林、黑龍江、河北、山東、安徽、江蘇、河南、江西等省對(duì)列入38處采深超千米的沖擊地壓或煤與瓦斯突出礦井立即責(zé)令停產(chǎn)檢查,立即提請(qǐng)省級(jí)人民政府組織專家進(jìn)行安全論證。各地要抓好組織落實(shí),經(jīng)論證瓦斯、沖擊地壓等災(zāi)害難以有效治理的,要立即列入關(guān)閉退出對(duì)象;經(jīng)論證具備災(zāi)害防治能力,也要在現(xiàn)有產(chǎn)能基礎(chǔ)上再核減至少20%的產(chǎn)能。
四要用好“體檢”成果。各級(jí)煤監(jiān)機(jī)構(gòu)要在每個(gè)礦“體檢”結(jié)束后,提出“一礦一策”的災(zāi)害防治方案和措施。監(jiān)管監(jiān)察部門要對(duì)不放心的高風(fēng)險(xiǎn)礦井適時(shí)開展“回頭看”,督促問(wèn)題整改落實(shí),并作為分類監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法的依據(jù),提高執(zhí)法針對(duì)性。地方政府要組織認(rèn)真研究,嚴(yán)格處置每一處高風(fēng)險(xiǎn)煤礦,不得以任何形式、任何理由“帶病”組織生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)厲打擊非法違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為。違法違規(guī)行為仍然是當(dāng)前煤礦事故頻發(fā)多發(fā)的重要原因,是安全生產(chǎn)工作中的“毒瘤”。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,始終保持打非治違的高壓態(tài)勢(shì),形成強(qiáng)大威懾。
一要全面排查整治非正規(guī)開采問(wèn)題。各省級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真組織排查,轄區(qū)煤礦是否還存在類似情況,凡采用國(guó)家明令禁止的采煤方法的工藝,要一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,嚴(yán)格按照煤礦重大隱患進(jìn)行處理處罰。(這些問(wèn)題不但南方有,北方也有,這次榆林李家溝煤礦事故就暴露出這一問(wèn)題)
二要嚴(yán)厲打擊“五假五超三瞞三不”等違法違規(guī)行為。“五假”是假整改、假密閉、假數(shù)據(jù)、假圖紙、假報(bào)告;“五超”是超層越界、超能力、超強(qiáng)度、超定員、證照超期;“三瞞”是隱瞞作業(yè)地點(diǎn)、隱瞞作業(yè)人數(shù)、瞞報(bào)謊報(bào)事故;“三不”是不具備法定辦礦條件、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)、拒不執(zhí)行指令仍然生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)違規(guī)下達(dá)超能力生產(chǎn)計(jì)劃和相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的上級(jí)公司,要進(jìn)行約談、通報(bào)、曝光。
三要全面整治勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)中的亂象。各地安全監(jiān)管監(jiān)察部門要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家局近期印發(fā)的《煤礦井下單班作業(yè)人數(shù)限員規(guī)定(試行)》,簡(jiǎn)化生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化勞動(dòng)組織,嚴(yán)控井下作業(yè)人數(shù)。要嚴(yán)格落實(shí)《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,加強(qiáng)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證等管理。要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的勞動(dòng)用工、安全培訓(xùn)情況進(jìn)行全面清理整頓,著力解決違規(guī)承包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管、違規(guī)托管等用工混亂問(wèn)題,著力解決不培訓(xùn)、假培訓(xùn)、違章指揮、違章作業(yè)等問(wèn)題。晉陜蒙這方面問(wèn)題尤為突出,對(duì)每個(gè)礦不論災(zāi)害重的,還是災(zāi)害輕的,都要全面徹查,立即整改。中央企業(yè)要帶頭清理此類問(wèn)題,主動(dòng)整改。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要向總部通報(bào),情況嚴(yán)重的要向國(guó)資委通報(bào)。
四要依法處理處罰!栋踩a(chǎn)法》第90條明確規(guī)定,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)履行不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的,要按照《安全生產(chǎn)法》要求,該撤職的撤職,該移送的移送。我奉勸在座的礦長(zhǎng)們,不能為了蠅頭小利把自己干到監(jiān)獄里。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為,不僅要責(zé)令煤礦停產(chǎn)停工,還要倒查企業(yè)主體責(zé)任和管理人員責(zé)任落實(shí)情況,依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。對(duì)涉嫌超層越界等違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)行為的,該移送的堅(jiān)決移送,對(duì)涉嫌犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)要納入“黑名單”管理,實(shí)行聯(lián)合懲戒,對(duì)相關(guān)人員實(shí)行行業(yè)禁入和職業(yè)禁入。
(四)嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。針對(duì)這5起較大以上事故,要抓緊組織事故調(diào)查,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處事故,徹底查清事故原因、性質(zhì),厘清相關(guān)單位和人員責(zé)任,及時(shí)向社會(huì)公布處理結(jié)果。
一要嚴(yán)格責(zé)任追究。強(qiáng)調(diào):嚴(yán)格事故調(diào)查,嚴(yán)肅責(zé)任追究。要審時(shí)度勢(shì)、寬嚴(yán)有度,解決失之以軟、失之以寬的問(wèn)題,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人,要打到痛處,讓他們真正痛定思痛,痛改前非,有效防止悲劇重演,造成這么大損失,如果責(zé)任人照樣拿高薪、拿高額獎(jiǎng)金,還分紅,那是不合理的。我們要認(rèn)真貫徹要求,在事故調(diào)查處理中,堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭,在分析事故原因的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任,既要追究項(xiàng)目的甲方責(zé)任、又要追究乙方責(zé)任,既要查清企業(yè)主體責(zé)任、又要查清政府相關(guān)部門監(jiān)管責(zé)任。對(duì)符合刑法第134、135、139等條款的,要追究礦長(zhǎng)、總工刑事責(zé)任,讓違法者付出應(yīng)有的代價(jià),不能輕易放過(guò)、不能姑息遷就。
二要嚴(yán)格整改落實(shí)。整改措施要有針對(duì)性、可操作性,便于企業(yè)有關(guān)部門整改、落實(shí)。要落實(shí)事故警示、通報(bào)、督辦、約談、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、納入聯(lián)合懲戒對(duì)象和黑名單、整改與“回頭看”七項(xiàng)制度,切實(shí)用事故教訓(xùn)推動(dòng)工作。
三要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)。1-2人的死亡事故礦井,除依法關(guān)閉外,按規(guī)定由地方政府組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收、簽字程序,由省煤監(jiān)局組織抽查,做到全覆蓋;3人以上的死亡事故礦井,國(guó)家煤礦安監(jiān)局要組織抽查,通過(guò)后方可恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè)。凡是抽查沒(méi)有通過(guò)的,要倒查驗(yàn)收程序和驗(yàn)收質(zhì)量,問(wèn)題突出的要問(wèn)責(zé),從源頭上杜絕非正規(guī)開采、違法承包分包、人員不按規(guī)定培訓(xùn)等違法違規(guī)行為。
(五)堅(jiān)決淘汰退出落后產(chǎn)能。各地要堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署,強(qiáng)化去產(chǎn)能期間煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察,確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。
一要加大淘汰退出力度。發(fā)揮去產(chǎn)能部際聯(lián)席會(huì)議平臺(tái)作用,以嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn)倒逼落后產(chǎn)能淘汰退出,推動(dòng)《關(guān)于做好20xx年鋼鐵煤炭行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展工作的意見》(發(fā)改運(yùn)行〔20xx〕691號(hào))落實(shí),特別是年產(chǎn)9萬(wàn)噸及以下小煤礦、30萬(wàn)噸/年以下煤與瓦斯突出礦井,各地要盡快研究制定退出計(jì)劃,原則上今年全部退出。對(duì)地方政府已經(jīng)確定淘汰并公告退出的煤礦,要依法注銷安全生產(chǎn)許可證;對(duì)晉陜蒙寧年產(chǎn)30萬(wàn)噸以下、冀遼吉黑蘇魯豫甘青新年產(chǎn)15萬(wàn)噸以下、其他地區(qū)年產(chǎn)9萬(wàn)噸以下的煤礦,現(xiàn)有安全生產(chǎn)許可證到期后暫停受理延期申請(qǐng)。
二要強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。重點(diǎn)打擊整治去產(chǎn)能過(guò)程中弄虛作假、列入退出計(jì)劃煤礦突擊生產(chǎn)、已退煤礦死灰復(fù)燃等違法違規(guī)行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、小煤礦安全問(wèn)題嚴(yán)重的地區(qū),要及時(shí)約談地方政府;對(duì)列入今年退出計(jì)劃的煤礦,要督促制定具體實(shí)施方案,確保安全有序退出;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的、且整改不到位的煤礦,要提請(qǐng)地方政府依法淘汰退出。凡不按時(shí)間要求關(guān)閉退出的煤礦發(fā)生事故的,要嚴(yán)肅追責(zé)、從重處理。
三要落實(shí)盯守措施。對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)停工礦井,監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)巡查和盯守責(zé)任,確保停實(shí)停到位,嚴(yán)防晝停夜開、明停暗開。對(duì)計(jì)劃關(guān)閉礦井不得違規(guī)設(shè)立“過(guò)渡期”或“回撤期”,加強(qiáng)對(duì)正在關(guān)閉礦井的安全管控,并明確專人盯守。
(六)扎實(shí)做好歲末年初煤礦安全生產(chǎn)工作。歲末年初歷來(lái)是煤礦安全生產(chǎn)關(guān)鍵期,也是事故高發(fā)期。臨近年底,煤炭市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺,局部地區(qū)供應(yīng)趨緊,一些企業(yè)搶工期、搶生產(chǎn)、趕進(jìn)度、趕指標(biāo)意愿強(qiáng)烈,容易滋生超能力超強(qiáng)度超定員等違法違規(guī)行為。要提高警惕、把握規(guī)律,深刻汲取事故教訓(xùn),加大監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度,全力抓好安全防范措施落實(shí)。
一要做好春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)工作。春節(jié)臨近,各地要提前摸清轄區(qū)煤礦停產(chǎn)放假情況,提前謀劃、認(rèn)真組織做好春節(jié)放假期間煤礦安全生產(chǎn)工作。對(duì)春節(jié)停產(chǎn)停工的煤礦,要督促其嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)檢修作業(yè)安全保障措施,加強(qiáng)安全管理,做好正常的通風(fēng)、排水、安全檢查、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、值班值守等工作。對(duì)春節(jié)期間正常生產(chǎn)建設(shè)的煤礦,要加大安全檢查力度,督促嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,沒(méi)有安全把握的作業(yè)地點(diǎn)要停止作業(yè),做到“不安全不生產(chǎn)”。
二要做好節(jié)后和“兩會(huì)”后復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。要嚴(yán)格落實(shí)近期印發(fā)的《煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收管理辦法》,嚴(yán)格履行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序及簽字手續(xù),堅(jiān)持“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。對(duì)安全監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運(yùn)行、系統(tǒng)不健全、人員培訓(xùn)不到位、五職礦長(zhǎng)和專業(yè)技術(shù)人員配備不全,存在安全隱患的堅(jiān)決不準(zhǔn)恢復(fù)生產(chǎn)建設(shè),堅(jiān)決防止以整改隱患的名義違法生產(chǎn)。凡在復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中違反程序、降低標(biāo)準(zhǔn)、把關(guān)不嚴(yán)、弄虛作假的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。
三要做好春節(jié)期間應(yīng)急值班值守工作。要加強(qiáng)值班力量配備,強(qiáng)化崗位責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)專人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度,嚴(yán)禁擅離職守,堅(jiān)決杜絕聯(lián)絡(luò)不暢、非正式人員頂崗值班問(wèn)題。要完善應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)生事故或險(xiǎn)情,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,快速響應(yīng)、有效應(yīng)對(duì)、及時(shí)處置。
前車之鑒,后事之師,血的教訓(xùn)絕不能用血的代價(jià)來(lái)驗(yàn)證。我們要始終牢記囑托,始終把礦工兄弟生命安全放在心上,始終把安全生產(chǎn)作為第一位的要求,以更加堅(jiān)定的決心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更加有力的舉措,堅(jiān)決防范遏制重特大事故,推進(jìn)全國(guó)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
旅游安全工作會(huì)議講話 篇30
同志們:
每年年初,我們都會(huì)把安全工作會(huì)議作為全年要開的第一個(gè)會(huì),這本身就表明:安全工作先于、高于、重于、大于一切;安全工作是關(guān)于煤礦發(fā)展全局、職工身體健康、性命攸關(guān)、家庭幸福、企業(yè)發(fā)展、興衰榮辱的大事。剛才安全生產(chǎn)副礦長(zhǎng)譚立同志已對(duì)過(guò)去一年安全生產(chǎn)工作總結(jié)的比較全面,問(wèn)題和不足分析的也比較到位,對(duì)今年工作的安排我完全贊同。在座的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)回去要把會(huì)議精神認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá),要牢記在心,樹立“以人為本、安全發(fā)展”的理念,以“本安體系落地提升”為主線,以事故案例警示教育為抓手,深入開展隱患排查治理,狠反不安全行為,確保20xx年安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)開展。下面我要著重講幾點(diǎn)意見:
一、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)服務(wù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的意識(shí),務(wù)必做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心
切實(shí)把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要保障,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,扎實(shí)打牢安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),堅(jiān)決遏制重大事故發(fā)生,嚴(yán)防輕傷以上事故發(fā)生,目標(biāo)不變,任務(wù)不減,全面完成考核控制指標(biāo),力爭(zhēng)完成考核控制奮斗目標(biāo),確保全年無(wú)輕傷事故發(fā)生。
當(dāng)安全與生產(chǎn)發(fā)生矛盾時(shí),企業(yè)往往重生產(chǎn)輕安全的狀況沒(méi)有根本改變,深刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,從認(rèn)真履行好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的工作職責(zé)出發(fā),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感、使命感、甚至是榮譽(yù)感,切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心,扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
二、轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍作風(fēng),提高安全執(zhí)行力
從礦領(lǐng)導(dǎo)班子成員到科區(qū)領(lǐng)導(dǎo),都要轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)履行好安全生產(chǎn)責(zé)任制。無(wú)論安全生產(chǎn),還是經(jīng)營(yíng)管理,或是黨建思想政治工作,工作重心都要下移、前移,尤其要緊緊抓住現(xiàn)場(chǎng)。從班子成員、部門負(fù)責(zé)人以及基層班子成員,都要按規(guī)定執(zhí)行下井的次數(shù)和要求,帶著問(wèn)題去下井。安全生產(chǎn)口的干部下井要緊緊盯住問(wèn)題隱患多的地方,多到安全管理薄弱的地方,多到風(fēng)險(xiǎn)控制難度大的地方,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)變化情況,做到“四必到”(即工作面新運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)必到、工作面地質(zhì)條件變化時(shí)必到、現(xiàn)場(chǎng)存在重大安全隱患時(shí)必到、系統(tǒng)發(fā)生重要調(diào)整時(shí)必到);經(jīng)營(yíng)口的干部要多深入井下掌握生產(chǎn)變化、煤質(zhì)管理、系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)、材料使用對(duì)經(jīng)營(yíng)成果的影響因素;黨群口的干部要深入井下了解隊(duì)伍管理、薪酬分配、休假休息、生活福利等方面存在的不穩(wěn)定因素,探索加強(qiáng)思想政治工作,維穩(wěn)工作及文化建設(shè)的思路措施?傊,各級(jí)干部要沉下身子,深入現(xiàn)場(chǎng),情況到一線去了解,動(dòng)態(tài)到一線去掌握,問(wèn)題到一線去解決,辦法到一線去尋找,感情到一線去溝通,作風(fēng)到一線去錘煉,不斷提高安全執(zhí)行力。以過(guò)硬的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律為礦安全生產(chǎn)提供可靠的組織保障。
關(guān)于貫徹此次會(huì)議精神,廣大職工干部一定要認(rèn)清大局,切實(shí)做到四個(gè)“嚴(yán)”,即要求要嚴(yán)、措施要嚴(yán)、制度要嚴(yán)、追究要嚴(yán),歸結(jié)到一點(diǎn),就是嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全,從表面上看,嚴(yán)字有些冷酷,視乎不近人情,但安全工作只有在嚴(yán)上下功夫,才能保護(hù)職工的生命健康,持續(xù)干部的政治生命,是對(duì)廣大干部職工最大的愛護(hù)。
同志們,做好新一年的工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,要求我們必須不等不靠,爭(zhēng)主動(dòng),往前趕,從現(xiàn)在開始就立即行動(dòng)起來(lái),把思想和步調(diào)迅速統(tǒng)一起來(lái),把智慧和力量緊急凝聚起來(lái),按照確定的目標(biāo)任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),一天一天抓落實(shí),一步一個(gè)腳印,全力以赴奪取20xx年各項(xiàng)工作特別是安全工作的全面勝利,特別是當(dāng)前正值年末歲尾,春節(jié)即將來(lái)臨,時(shí)間緊,任務(wù)重,工作頭緒多,職工思想比較活躍。為此,元月份全礦黨群工作要緊緊圍繞節(jié)日期間的各項(xiàng)重點(diǎn)工作特別是安全、穩(wěn)定和職工生活等方面發(fā)揮積極作用。
旅游安全工作會(huì)議講話 篇31
同志們:
今天,我們召開國(guó)際xx20xx年安全生產(chǎn)工作會(huì)議。會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達(dá)了省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,并對(duì)今冬明春安全隱患大排查、大整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行了部署,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講三點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)事關(guān)人民福祉,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視,黨的xx大以來(lái),曾在不同場(chǎng)合就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產(chǎn)紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產(chǎn)責(zé)任制等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會(huì)主任王東峰在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,全面排查整改,扎實(shí)做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保社會(huì)大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)后,就安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,要求堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神和黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),抓緊研究制定我市落實(shí)意見和整改方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)工作取得扎實(shí)成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動(dòng)頻繁地區(qū),且在建工程項(xiàng)目較多,我們應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,在安全生產(chǎn)管理方面還有很多問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對(duì)安全生產(chǎn)仍然麻痹松懈,沒(méi)有真正把安全生產(chǎn)工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問(wèn)題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責(zé)任不落實(shí)、從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實(shí)等問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起我們的高度重視,采取切實(shí)有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來(lái)島游客數(shù)量逐年增長(zhǎng),任何一絲安全生產(chǎn)麻痹思想,任何一點(diǎn)安全生產(chǎn)隱患,都有可能釀成安全事故。面對(duì)新的形勢(shì),面對(duì)安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。務(wù)必要克服通常觀念、麻痹思想,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦;務(wù)必要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),時(shí)時(shí)講安全、處處保安全,將安全生產(chǎn)的理念貫穿到開發(fā)建設(shè)的各個(gè)方面;務(wù)必要突出重點(diǎn)措施,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機(jī)感、緊迫感堅(jiān)決守住安全生產(chǎn)紅線。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施,全力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴(yán)格按照上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),細(xì)化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅(jiān)決遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。安全生產(chǎn)要堅(jiān)持預(yù)防為先,等到出了事故,造成的損失將無(wú)法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實(shí)筑牢安全生產(chǎn)防線。一是隱患排查要全面細(xì)致。全面就是要做到無(wú)一遺漏,細(xì)致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關(guān)鍵。要按照丁繡峰市長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)的,以“六查六看”的標(biāo)準(zhǔn)徹底排查風(fēng)險(xiǎn)隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責(zé)任制度,看是否層層落實(shí)責(zé)任和簽訂安全責(zé)任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí);查設(shè)施設(shè)備,看是否安全運(yùn)行;查主體資格和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預(yù)案,看是否落實(shí)到人、財(cái)、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速?gòu)氐。在安全生產(chǎn)排查到位的基礎(chǔ)上,要對(duì)癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經(jīng)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的,要堅(jiān)決予以停產(chǎn)停業(yè)整頓,什么時(shí)候符合條件,經(jīng)驗(yàn)收合格,才允許恢復(fù)生產(chǎn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控。按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,特別是對(duì)易發(fā)生事故的行業(yè)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行摸排,做到心中有數(shù),并強(qiáng)化監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請(qǐng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)<、專業(yè)技術(shù)人員和第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行評(píng)估,科學(xué)制定有針對(duì)性和可操作性的整改方案。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)綜合治理。冬季歷來(lái)是安全生產(chǎn)事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作部署,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全生產(chǎn)工作,確保歲末年初安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,分類制定安全生產(chǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單,細(xì)排查、嚴(yán)督查、快整改,堅(jiān)決打贏重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強(qiáng)對(duì)旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項(xiàng)安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點(diǎn)、旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)要不斷加強(qiáng)管理,全面落實(shí)各項(xiàng)防范措施,完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時(shí)消除各類事故隱患,從源頭預(yù)防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災(zāi)隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強(qiáng)對(duì)賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進(jìn)行檢查和治理,開展經(jīng)常性火災(zāi)隱患排查,防患于未然。同時(shí),要加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保一旦出現(xiàn)火情,消防設(shè)施、設(shè)備能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用。菩提島消防站建設(shè)要確保年底完成,要抓好應(yīng)急演練培訓(xùn),建立快速反應(yīng)機(jī)制。三要抓好交通運(yùn)輸安全。要嚴(yán)格動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強(qiáng)化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對(duì)船艇安全的檢查,嚴(yán)格執(zhí)行海事部門安全標(biāo)準(zhǔn),排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關(guān)系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅(jiān)持日常監(jiān)督與綜合治理相結(jié)合,加強(qiáng)監(jiān)管與企業(yè)建立自律機(jī)制相結(jié)合,杜絕無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設(shè)立食品安全舉報(bào)投訴電話,及時(shí)受理消費(fèi)者舉報(bào)投訴。要加大宣傳力度,引導(dǎo)和督促餐飲服務(wù)單位不斷規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強(qiáng)對(duì)施工行為全過(guò)程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任和防護(hù)措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11•28”事故教訓(xùn),深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項(xiàng)檢查。要嚴(yán)格履行工程勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等方面安全責(zé)任,排除一切安全隱患。六要抓好農(nóng)村用氣安全。當(dāng)前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點(diǎn)火升溫,要高度重視農(nóng)村用氣安全,明確工作職責(zé),采取強(qiáng)力措施,切實(shí)做好農(nóng)村燃?xì)獍踩O(jiān)管。要嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村駐村安全員、協(xié)管員制度,進(jìn)一步完善選用、培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),確保工作落實(shí)落細(xì)落地。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查整治,重點(diǎn)檢查燃?xì)夤芫W(wǎng)防護(hù)欄、警示標(biāo)志牌是否安裝設(shè)置到位,自閉閥、報(bào)警器、不銹鋼波紋管等設(shè)施是否安裝到位等。要有針對(duì)性地完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、24小時(shí)值班制度,提高應(yīng)急處置能力,切實(shí)保障燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識(shí)宣傳,提高群眾燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)意識(shí)和安全用氣水平。
(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。要立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,突出抓好“三個(gè)加強(qiáng)”。一是加強(qiáng)安全監(jiān)管體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法能力建設(shè),不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。要認(rèn)真研究12月5日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例(草案)》,加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報(bào)工作,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應(yīng)急救援機(jī)制,提高應(yīng)急響應(yīng)和協(xié)同處置能力。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè)。要加強(qiáng)安全監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),為提高安全管理水平打好基礎(chǔ)。要增強(qiáng)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國(guó)家和省、市安全生產(chǎn)有關(guān)政策和法律法規(guī),普及安全生產(chǎn)知識(shí),讓全區(qū)干部群眾都時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)。
三、進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處
各部門、各單位、各企業(yè)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,努力把安全生產(chǎn)工作抓出成效。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一把手”負(fù)責(zé)制,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自抓整治,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。要按照“管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對(duì)安全生產(chǎn)工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,共同研究和落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強(qiáng)考核監(jiān)督。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的檢查要做到規(guī)范化和經(jīng);鏅z查、逐項(xiàng)整改、逐一建檔。要進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)的剛性約束和硬性考核,把落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo)作為一項(xiàng)重要任務(wù),指標(biāo)完成情況納入干部年終考核和評(píng)價(jià)體系,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲。
三要嚴(yán)格責(zé)任追究。要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時(shí)間如實(shí)上報(bào),杜絕瞞報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)等問(wèn)題的發(fā)生。對(duì)發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對(duì)于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴(yán)肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產(chǎn)工作事關(guān)全局,責(zé)任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,全力抓好落實(shí),為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!