關(guān)于水資源的發(fā)言稿

　　但是，隨著人口的增長和經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，水資源問題，尤其是水資源短缺與經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾已經(jīng)充分暴露出來。全國平均每年因旱受災(zāi)的面積約4億畝。正常年份全國灌區(qū)每年缺水300億立方米，城市缺水60億立方米。在缺水的同時，還存在著嚴重的用水浪費，全國農(nóng)業(yè)灌溉用水利用系數(shù)大多只有0.4，而很多國家已達到0.7~0.8;我國工業(yè)萬元產(chǎn)值用水量為103立方米，是發(fā)達國家的10~20倍，水的重復(fù)利用率我國為50%左右，而發(fā)達國家為85%以上。水污染嚴重，全國年排放污水總量近600億噸，其中大部分未經(jīng)處理直接排入水域。在全國調(diào)查評價的700多條重要河流中，有近50%的河段、90%以上的城市沿河水域遭到污染。水污染不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且使水資源短缺問題更為嚴重。

　　有關(guān)專家指出，嚴峻的水資源形勢，對我國的可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了極大的威脅。從人口增長看，2030年左右，我國人口將達到16億，人均占有水資源量將減少1/5，降至1700立方米左右。從經(jīng)濟增長看，今后幾十年，我國經(jīng)濟仍將處于快速增長期，到本世紀中葉，國內(nèi)生產(chǎn)總值要增長10倍以上，城市和工業(yè)用水將有較大幅度增長，廢污水排放量也將相應(yīng)增加。從城市發(fā)展看，21世紀中葉我國城市化率可能達到70%，城市水供求矛盾必將更加尖銳。從糧食生產(chǎn)看，我國北方產(chǎn)糧區(qū)水資源條件并不富余，2050年前國家需要增加1.4億噸糧食的要求，將導(dǎo)致水資源短缺的形勢更加嚴峻。因此，開源節(jié)流和保護水資源的任務(wù)十分艱巨。

　　水資源善也是制約西部大開發(fā)的主要因素。西部地區(qū)，尤其是西北地區(qū)地廣水稀，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境脆弱。水資源是該地區(qū)最具有戰(zhàn)略意義的資源，水資源的合理開發(fā)、節(jié)約利用、有效保護是實施西部開發(fā)的重要內(nèi)容。

　　為了緩解水資源短缺的矛盾，遏止水環(huán)境惡化的趨勢，有關(guān)部門正在加大節(jié)約和保護工作的力度。在最近召開的全國水利廳局長會議上，水利部部長汪恕誠提出，要轉(zhuǎn)變以往比較注重水資源的開發(fā)、利用、治理，對水資源的配置、節(jié)約、保護重視不夠的局面，要把節(jié)約和保護水資源作為一項重大國策，實現(xiàn)由工程水利向資源水利，由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)水利的轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)了解，國家將在統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合治理的基礎(chǔ)上，采取實際步驟加強水資源節(jié)約和保護工作。在計劃上，改變以往單純的工程計劃方式，將節(jié)水、水資源優(yōu)化調(diào)度、水環(huán)境保護等方面的項目擺到重要位置，加快建設(shè)和發(fā)展。在體制上，切實加強流域管理職能，積極推進城市水務(wù)局管理體制的建立，為水資源的科學(xué)配置提供體制保障。在管理上，制訂和完善科學(xué)的管理制度和措施，充分利用水價、水資源費等經(jīng)濟杠桿，采用有效的科技和經(jīng)濟手段實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置，提高水資源的利用率，發(fā)揮綜合效益。在法治上，堅決執(zhí)行《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等有關(guān)法律法規(guī)，做好有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度的配套建設(shè)，特別是《水法》的修改工作，加大執(zhí)法力度，堅持依法管理水資源。在科研上，突破以往水利工程科學(xué)的科研模式，不僅要加強水利基礎(chǔ)科學(xué)，而且要發(fā)展綜合學(xué)科、交叉學(xué)科，不僅要研究水利工程特別是樞組工程問題，而且要緊緊圍繞我國水利面臨的突出矛盾和問題，研究各種治理措施的相互關(guān)系，科學(xué)配置，促進水資源管理與經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境緊密結(jié)合，促進經(jīng)濟效益、社會效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。