管理經(jīng)驗(yàn)交流會發(fā)言

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　大家好!在這春光明媚、充滿希望和生機(jī)的美好日子里，迎來了全縣計生基層基礎(chǔ)建設(shè)管理現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開。首先，我代表**鄉(xiāng)黨委、政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們蒞臨我鄉(xiāng)指導(dǎo)工作!并預(yù)祝會議取得圓滿成功!縣委、縣政府確定這次現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)召開，是對我們工作的極大鼓舞和鞭策，也給我們提供了一次很好的學(xué)習(xí)交流機(jī)會。

　　下面，我根據(jù)會議安排，就我鄉(xiāng)如何抓好流動人口管理、信息化建設(shè)和規(guī)范臺帳資料管理等項工作，向大家作以簡要匯報，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評指正。

　　**鄉(xiāng)共有22個行政村，32155人，其中已婚育齡婦女6850人。近年來，我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣計生委的具體指導(dǎo)下，緊扣“加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)新特色”的工作思路，堅持以人為本，突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進(jìn)“一法三規(guī)二條例”的貫徹落實(shí)，從而使我鄉(xiāng)計劃生育整體工作水平有了明顯提高。

　　一、以人為本，強(qiáng)化服務(wù)，確保流動人口管理工作躍上新臺階

　　我鄉(xiāng)是個勞務(wù)大鄉(xiāng)，年均有一萬人外出務(wù)工經(jīng)商。當(dāng)前，流動人口計劃生育工作由于缺乏有效的管理和服務(wù)手段，外出流動人口中已婚育齡婦女違法生育比例較大、出生人口性別比偏高、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收困難、流動育齡婦女的生殖健康狀況令人堪憂，已婚育齡婦女應(yīng)享有計劃生育服務(wù)的合法權(quán)益沒有得到充分保障，已經(jīng)成為影響構(gòu)建社會主義和-諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和統(tǒng)籌解決人口問題的突出問題之一，倍受各級計生部門高度關(guān)注和急需解決的重點(diǎn)和難點(diǎn)。對此，我們采取多種形式，狠抓流動人口計劃生育管理工作，真正使全鄉(xiāng)流出人口達(dá)到“流得出、管理注不失控”的標(biāo)準(zhǔn)。xx年全鄉(xiāng)流出人口16670人，辦理16670人，辦證率100%。其中外出已婚育齡婦女2781人，寄回合格孕檢證明8361份，寄證率98%。XX年全鄉(xiāng)流動人口16874人，辦理16874人，辦證率100%。其中外出已婚育齡婦女2819人，寄回三月份合格孕檢證明2787份，寄證率98%。近年來，我鄉(xiāng)流動人口計劃生育管理工作已逐步邁入良性軌道。

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。鄉(xiāng)黨委、政府堅持科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)對流動人口計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全流動人口計劃生育綜合管理機(jī)制，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，要求各村各企業(yè)單位把流動人口工作納入本村本單位總體工作，落實(shí)責(zé)任，專人負(fù)責(zé)，明確任務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　　摸清底數(shù)，建檔立卡。每年年初，鄉(xiāng)村組三級干部對本轄區(qū)的流出人口情況進(jìn)行登記造冊，做到流出人口人數(shù)清、流入地

　　點(diǎn)清、流出時間清、聯(lián)系方式清、婚育情況變化清、節(jié)育措施清。同時，每個季度又由鄉(xiāng)村計生專干采取村村過、戶戶到、人人清的辦法，對全鄉(xiāng)流出人口開展逐組排查。通過清查，一方面核實(shí)原流出人員返鄉(xiāng)情況;另一方面發(fā)現(xiàn)新流出情況，了解是否有未辦證的人員，鄉(xiāng)村工作人員及時督促其家屬落實(shí)辦證。多措并舉，切實(shí)提高了辦證率、驗(yàn)證率、回復(fù)率和協(xié)查率。

　　合同管理，強(qiáng)化約束。近年來，我們一直堅持推進(jìn)流動人口計劃生育合同管理，用合同約束流動人口。對申請外出的已婚育齡婦女在辦理的同時，由鄉(xiāng)計生服務(wù)中心與她們逐人簽訂，明確規(guī)定了雙方的具體權(quán)利義務(wù)和責(zé)任。每年春節(jié)過后是外出務(wù)工經(jīng)商的高峰期，鄉(xiāng)計生服務(wù)中心工作人員不放假，隨到隨辦，從不延誤。同時，計生服務(wù)中心專門抽調(diào)業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)的同志直接入村到戶，通知聯(lián)系準(zhǔn)備外出的已婚育齡婦女，上門服務(wù)，集中辦理，既縮短了辦證時間，也方便了群眾。另外，凡不按合同規(guī)定辦理外出流動人口手續(xù)、寄回孕檢證明的流出人員，將暫停對其辦理各種優(yōu)惠手續(xù)，待其履行了相關(guān)義務(wù)后，方能恢復(fù)其應(yīng)該享有的權(quán)利，實(shí)現(xiàn)權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，強(qiáng)化流出人員履行計劃生育義務(wù)的自覺性。