鄉(xiāng)鎮(zhèn)履職考評專題會講話
二、明確考評對象。參與履職考評的對象是：在選區(qū)選舉產(chǎn)生的縣第xx屆人大代表及鎮(zhèn)第十一屆人大代表。鎮(zhèn)共有縣鎮(zhèn)人大代表67人。
三、明確考評內(nèi)容。人大代表履職考評的主要內(nèi)容是：開展“十項(xiàng)活動”，做到“五個帶頭”，發(fā)揮“四個作用”�！笆�(xiàng)活動”即：每年提一條合理化的建議；領(lǐng)辦或參與一項(xiàng)支柱主業(yè)；救助一名貧困兒童；幫扶一個貧困戶；為群眾辦一件實(shí)事；化解一次矛盾糾紛；走訪一次選區(qū)選民；向選區(qū)選民述職一次；參加一次視察、調(diào)查、檢查活動；向代表小組匯報(bào)一次工作�！拔鍌�帶頭”即：帶頭宣傳法律法規(guī)；帶頭維護(hù)群眾利益；帶頭建設(shè)小康社會；帶頭開展廉政建設(shè)；帶頭維護(hù)社會穩(wěn)定。‘“四個作用”即：參與決策作用；監(jiān)督協(xié)助作用；橋梁紐帶作用；模范帶頭作用。
四、明確方法步驟。代表履行考評活動主要是按照人大組織、代表參與、群眾考評三個層次進(jìn)行，分四個階段：
第一個階段：制定方案，宣傳發(fā)動6月10日至20日。主要任務(wù)：制定實(shí)施方案，設(shè)置承諾表和手冊，召開代表動員大會，組織代表進(jìn)一步學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《組織法》，廣泛宣傳人大代表的權(quán)利、義務(wù)和作用，宣傳開展人大代表履行考評活動的意義和目的。通過宣傳發(fā)動，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，營造～氛圍，調(diào)動全體代表和選民參與代表履行考評的積極性。
第二個階段；確定目標(biāo)，公示承諾6月21日至6月30日。主要任務(wù)：每個代表根據(jù)“十項(xiàng)活動”內(nèi)容，結(jié)合自己的實(shí)際情況，選擇其中通過努力辦得到、能落實(shí)的若干項(xiàng)作為自己履職考評目標(biāo)，向選民承諾。具體要求是：代表是在職干部、村居干部的承諾重點(diǎn)要放在體現(xiàn)履行職責(zé)、為民辦事上，每位代表的承諾應(yīng)在六條以上；農(nóng)村無職代表要將承諾的重點(diǎn)放在體現(xiàn)發(fā)揮作用、為民代言上，每位代表的承諾應(yīng)在四條以上。然后由各代表小組將每位代表的履職考評承諾內(nèi)容統(tǒng)一公示，以便接受群眾的監(jiān)督。會上我們將給各代表發(fā)一張表，請各位代表選擇內(nèi)容進(jìn)行承諾。每位代表要交兩張照片，一張用在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一公示，一張用在代表小組公示，每個代表發(fā)一本履職考評卡。
第三個階段：履行職責(zé)，落實(shí)承諾7月至11月。主要任務(wù)是：承諾內(nèi)容公示后，代表要努力創(chuàng)造條件，善于搶抓機(jī)遇，集中精力，一件一件的抓落實(shí)，用實(shí)際行動兌現(xiàn)自己的承諾，通過“十項(xiàng)活動”的開展促使人大代表在各項(xiàng)工作中作到“五個帶頭”，發(fā)揮好“四個作用”。各代表小組組長、副組長，要主動為脫產(chǎn)代表牽線搭橋，落實(shí)救助和幫扶對象，在實(shí)施過程中要為代表提供服務(wù)，各代表小組要利用每季度一次代表小組會議，對代表承諾內(nèi)容的落實(shí)情況進(jìn)行收集。
第四個階段：年度考評，總結(jié)上報(bào)12月1日至12月底。主要任務(wù)：以代表小組為單位，組織代表述職，組織選民代
表測評和總結(jié)履職經(jīng)驗(yàn)。人大代表的履職考評在每年年底進(jìn)行，考評過程中，主要把握好三個環(huán)節(jié)：
一是確定考評類別。年終由代表小組在組織代表述職的基礎(chǔ)上，組織選區(qū)選民代表以票決的方式對代表履職情況進(jìn)行測評。考評類別分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三種。
二是公示考評結(jié)果。代表小組對考評的結(jié)果向代表所在選區(qū)及時(shí)予以公示，讓群眾知情，并接受群眾的監(jiān)督。
三是應(yīng)用考評結(jié)果。對縣人大代表的考評結(jié)果報(bào)送縣人大常委會備案，作為年度表彰和處理代表的重要依據(jù)。對評為優(yōu)秀的鎮(zhèn)人大代表報(bào)請鎮(zhèn)黨委予以表彰。對評為不稱職的代表由代表小組給予幫助提高，明確努力途徑和方向；對連續(xù)兩年履職考評不稱職的鎮(zhèn)人大代表由鎮(zhèn)人大主席團(tuán)給予通報(bào)批評，并報(bào)請鎮(zhèn)委取消當(dāng)年各項(xiàng)評先彰優(yōu)的資格。