“三項(xiàng)行動(dòng)”工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)、xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)以及市委三屆七次、八次全委會(huì)精神，市委市政府決定今年在全市開(kāi)展以解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)、基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法、侵占惠民資金問(wèn)題為重點(diǎn)的“三項(xiàng)行動(dòng)”，切實(shí)保障和維護(hù)群眾利益，前天，市里已召開(kāi)電視電話會(huì)議進(jìn)行了部署�？h委、縣政府對(duì)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”工作高度重視，決定借今天這個(gè)會(huì)議，啟動(dòng)我縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作。
一、深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要意義
黨的xx屆五中全會(huì)明確指出，在期間，要“堅(jiān)持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”。市委三屆八次全委會(huì)正式提出，要堅(jiān)定不移地“走民生導(dǎo)向發(fā)展道路”。這充分體現(xiàn)出中央和市委民生為先的發(fā)展理念以及當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的歷史任務(wù)。開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，是市委市政府適應(yīng)當(dāng)前新形勢(shì)新任務(wù)的要求，采取實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)民生工作，維護(hù)群眾利益，保障群眾權(quán)益的一個(gè)重大舉措。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，以更加扎實(shí)有效的工作，確�！叭�(xiàng)行動(dòng)”取得實(shí)效。
（一）開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”是貫徹以人為本、執(zhí)政為民理念的需要。在xx屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上要求我們“認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，健全黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善基層干部聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾制度，切實(shí)把以人為本、執(zhí)政為民貫徹落實(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)之中�！遍_(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的宗旨意識(shí)，牢固樹(shù)立和自覺(jué)實(shí)踐以人為本、執(zhí)政為民的理念，真正把為人民謀利益作為天職；有利于改進(jìn)黨員干部的思想作風(fēng)，切實(shí)端正對(duì)人民群眾的根本態(tài)度，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系；有利于增強(qiáng)黨員干部的群眾觀念，自覺(jué)把群眾呼聲作為第一信號(hào)，群眾需求作為第一選擇，切實(shí)維護(hù)群眾的根本利益。
�。ǘ╅_(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”是堅(jiān)持民生導(dǎo)向發(fā)展之路的有效舉措�？h委、縣政府歷來(lái)高度重視民生工作，出臺(tái)了一系列保障和改善民生的政策措施，建設(shè)“五個(gè)大足”，改善城市環(huán)境、功能和形象；實(shí)施“十大民生工程”，密切黨群干群關(guān)系、增強(qiáng)發(fā)展原動(dòng)力，確立了以民生為導(dǎo)向的科學(xué)發(fā)展道路。我們正在積極推進(jìn)的民生實(shí)事，社會(huì)高度關(guān)注，群眾呼聲強(qiáng)烈，工作涉及范圍廣、敏感程度高、情況比較復(fù)雜，且建設(shè)周期長(zhǎng)、資金投入大，容易出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，有利于進(jìn)一步改進(jìn)黨員干部工作作風(fēng)、規(guī)范從政行為、密切黨群干群關(guān)系，是縣委、縣政府促進(jìn)民生政策落實(shí)到位的重要舉措，也是保障規(guī)劃開(kāi)好局的重要抓手。
�。ㄈ╅_(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”是維護(hù)人民群眾切身利益的重要保障。近年來(lái)，全縣通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展反腐倡廉工作，有效解決了一些損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，但是還有一些問(wèn)題沒(méi)有從根本上得到解決。個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，在工程承建、土地出讓、城市改造、移民公房遷建等方面大搞權(quán)錢(qián)交易，社會(huì)影響惡劣。如大足縣城區(qū)拓展區(qū)供水工程窩案中，縣水務(wù)局原局長(zhǎng)陳德均、原副局長(zhǎng)唐良江等人，利用職務(wù)上的便利，先后多次收受工程建設(shè)方亞通塑膠（重慶）有限公司及工程關(guān)聯(lián)公司現(xiàn)金。一些現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)章設(shè)定的行政處罰條款自由裁量空間較大，有的基層執(zhí)法人員濫用行政處罰裁量權(quán)，辦人情案、辦關(guān)系案，甚至搞權(quán)力尋租、權(quán)力議價(jià)。如我們正在查處一個(gè)縣級(jí)部門(mén)執(zhí)法單位，在接到基層舉報(bào)“有違法行為”發(fā)生并要求其前去處罰后，仍對(duì)違法行為充耳不聞、不管不顧，導(dǎo)致“有法不依、違法不究”的情況發(fā)生。有的單位和工作人員，利用監(jiān)管資金的職務(wù)便利，大肆截留、克扣、挪用、騙取惠民資金，嚴(yán)重?fù)p害群眾利益。如大足縣龍水鎮(zhèn)西一社區(qū)原主任蔣利用職務(wù)之便，先后伙同被拆遷戶彭等人共虛構(gòu)“超生子女”7人，套取國(guó)家征地拆遷補(bǔ)償款40余萬(wàn)元并予以侵吞；伙同計(jì)生專(zhuān)干黎將本不符合國(guó)家補(bǔ)償政策規(guī)定的黎本人等三個(gè)戶口上報(bào)，套取國(guó)家補(bǔ)償款與安置費(fèi)共計(jì)15.69萬(wàn)元；為被拆遷戶非法謀取價(jià)值近50萬(wàn)元的安置住房、門(mén)面等。我們要認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈和損害群眾利益的突出問(wèn)題，開(kāi)展好“三項(xiàng)行動(dòng)”，并明確要求，一定要硬碰硬，動(dòng)真格，切實(shí)解決問(wèn)題。去年，我們針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的公務(wù)人員收送“紅包”、領(lǐng)導(dǎo)干部超標(biāo)準(zhǔn)使用公務(wù)車(chē)、領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)三個(gè)突出問(wèn)題，認(rèn)真開(kāi)展“三項(xiàng)治理”，社會(huì)反響很好，群眾比較滿意。這些被實(shí)踐證明行之有效的做法，我們應(yīng)該繼續(xù)堅(jiān)持，充分發(fā)揮其作用。因此，開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”，是我們順應(yīng)群眾期盼、回應(yīng)群眾訴求、維護(hù)群眾利益的重要行動(dòng)，也體現(xiàn)了我們工作方法的延續(xù)性。