“三項(xiàng)行動(dòng)”工作動(dòng)員部署會(huì)議上的講話
二、明確開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的主要任務(wù)
我們將堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、懲防并舉，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)治理，用近1年時(shí)間，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)突出問(wèn)題、基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法突出問(wèn)題和侵占惠民資金突出問(wèn)題進(jìn)行全面排查，著力解決問(wèn)題，規(guī)范行為，維護(hù)人民群眾的根本利益和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
第一，解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的突出問(wèn)題。以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力為重點(diǎn)，以政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是“五個(gè)大足”、“十大民生工程”項(xiàng)目為切入點(diǎn)，集中開(kāi)展“解決領(lǐng)導(dǎo)干部插手干預(yù)工程建設(shè)的突出問(wèn)題”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，確保工程建設(shè)項(xiàng)目廉潔運(yùn)行。與工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作相結(jié)合，著力解決領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，插手干預(yù)工程建設(shè)招投標(biāo)，規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)的行為；插手干預(yù)土地使用權(quán)出讓?zhuān)`規(guī)批地、規(guī)避招拍掛的行為；插手干預(yù)城鄉(xiāng)規(guī)劃，違規(guī)調(diào)整容積率、改變土地用途的行為；插手干預(yù)規(guī)費(fèi)征收，減免、緩繳土地出讓金、城市建設(shè)配套費(fèi)的行為；插手干預(yù)物資采購(gòu)，指定、推薦產(chǎn)品或供貨商的行為；插手干預(yù)資金安排使用，違規(guī)預(yù)付、多付、拖欠、拒付的行為，確保工程建設(shè)廉潔運(yùn)行。
在此，我要特別指出的是，一些單位和部門(mén)的建設(shè)工程動(dòng)輒以“重點(diǎn)工程，時(shí)間緊、任務(wù)重”為借口，甚至故意制造“時(shí)間緊、任務(wù)重”的工作局面，規(guī)避公開(kāi)招投標(biāo)。對(duì)此，我們將重點(diǎn)清理，堅(jiān)決查處，徹底制止。
第二，解決基層執(zhí)法單位違規(guī)執(zhí)法的突出問(wèn)題。實(shí)現(xiàn)群眾對(duì)基層執(zhí)法工作的投訴率明顯下降、基層執(zhí)法單位的行政復(fù)議決定變更率明顯下降、行政訴訟敗訴率明顯下降、群眾對(duì)基層執(zhí)法工作的滿意度明顯上升。著力解決在執(zhí)法中態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單、激化矛盾的問(wèn)題，著力解決不作為或?yàn)E用行政處罰裁量權(quán)的問(wèn)題，著力解決執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、程序和結(jié)果不透明的問(wèn)題，切實(shí)保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。
第三，解決侵占惠民資金的突出問(wèn)題。做到惠民資金安全運(yùn)行、規(guī)范管理、有效使用。以醫(yī)療及養(yǎng)老保險(xiǎn)基金、就業(yè)及培訓(xùn)補(bǔ)助資金、強(qiáng)農(nóng)補(bǔ)助及補(bǔ)貼資金、低保及困難救助資金為重點(diǎn)，著力解決截留、克扣、騙取、挪用、貪污等違紀(jì)違法行為，確�；菝褓Y金真正惠及民生。
由于“三項(xiàng)行動(dòng)”涉及面廣，責(zé)任單位較多，因此，很難在此對(duì)相關(guān)單位的具體工作及其責(zé)任進(jìn)行細(xì)化。隨后，縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將下發(fā)“三項(xiàng)行動(dòng)”的實(shí)施方案，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照實(shí)施方案的具體規(guī)定和要求，切實(shí)履行履職，確�！叭�(xiàng)行動(dòng)”落到實(shí)處。
三、強(qiáng)化開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”的組織保障
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記陳廷劍同志任組長(zhǎng)，我、牧宸、中武、建華同志任副組長(zhǎng)，縣紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人，縣委辦、縣政府辦有關(guān)副主任，縣檢察院、縣財(cái)政局、縣教委、縣城鄉(xiāng)建委、縣交委、縣農(nóng)委、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣民政局、縣人力社保局、縣國(guó)土房管局、縣規(guī)劃局、縣市政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)委、縣衛(wèi)生局、縣人口計(jì)生委、縣審計(jì)局、縣玉灘辦、縣地稅局、縣工商局、縣林業(yè)局、縣政府法制辦主要負(fù)責(zé)人為成員，由我具體負(fù)責(zé)全縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的組織協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣紀(jì)委（監(jiān)察局），負(fù)責(zé)“三項(xiàng)行動(dòng)”日常工作。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣“三項(xiàng)行動(dòng)”工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織實(shí)施。全縣各級(jí)各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確“三項(xiàng)行動(dòng)”的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及責(zé)任人員，切實(shí)履行職責(zé)，狠抓工作落實(shí)，確�！叭�(xiàng)行動(dòng)”工作組織有力、推進(jìn)有序、治理有效。