貫實(shí)扶貧捐贈(zèng)儀式講話稿
二是服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。加大土地報(bào)批力度,全市共爭(zhēng)取省、部重點(diǎn)項(xiàng)目戴帽指標(biāo)25185畝,爭(zhēng)取省里下達(dá)我市農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)41970畝,土地報(bào)批率達(dá)100,保障了發(fā)展用地的合理需求。
三是征地體制、機(jī)制不斷完善。初步完善優(yōu)化了征地程序,推進(jìn)了征地工作,全市征用土地35640畝;窘⒈徽鞯剞r(nóng)民合理補(bǔ)償機(jī)制,全面落實(shí)征地補(bǔ)償安置政策,新增被征地人員基本生活保障基本實(shí)現(xiàn)“即征即!薄
四是國(guó)土資源綜合服務(wù)水平不斷提高。國(guó)土資源信息化建設(shè)步伐加快,地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)和防治能力顯著增強(qiáng)。開(kāi)展農(nóng)村違法占地建房專(zhuān)項(xiàng)整治,初步遏制了農(nóng)村違法占地建房勢(shì)頭。政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度和措施進(jìn)一步落實(shí),行政程序進(jìn)一步簡(jiǎn)化。總的來(lái)看,去年我市國(guó)土資源管理部門(mén)做了大量的工作,成績(jī)顯著,市委、市政府對(duì)國(guó)土資源工作是滿意的,在此,我代表市委、市政府對(duì)全市國(guó)土資源工作戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!
下面,我就做好今年的國(guó)土資源工作談三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、把握形勢(shì),深化認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)做好國(guó)土資源工作的責(zé)任感、緊迫感
今年的全國(guó)“兩會(huì)”上,總理在《政府工作報(bào)告》中提出要繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控,這意味著實(shí)行從緊從嚴(yán)的建設(shè)用地供應(yīng),將是國(guó)家一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本政策導(dǎo)向。在這個(gè)大背景下,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求,堅(jiān)持依法行政、高效服務(wù),正確處理好“三對(duì)關(guān)系”,提高國(guó)土資源利用效益和利用水平,保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展。
一要正確處理好保障發(fā)展與保護(hù)資源的關(guān)系,走可持續(xù)發(fā)展之路。期間是我市推進(jìn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,是躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)城市、全面建設(shè)小康社會(huì)的攻堅(jiān)階段,無(wú)論是高速公路、鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還是推進(jìn)城市化、特色制造業(yè)基地和新農(nóng)村建設(shè),都需要大量的土地支撐。時(shí)期,全市累計(jì)用地15萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)期間用地至少16萬(wàn)畝,土地供需矛盾將更加突出,資源保障的難度將會(huì)越來(lái)越大。這要求我們?cè)趪?guó)土資源管理理念上,既要樹(shù)立依法保護(hù)觀念,切實(shí)加強(qiáng)土地資源保護(hù),又要從我市實(shí)際出發(fā)保障合理發(fā)展用地,走可持續(xù)發(fā)展之路。
二要正確處理好服務(wù)發(fā)展與高效利用土地的關(guān)系,走集約發(fā)展之路。近幾年,我市通過(guò)加強(qiáng)土地管理、轉(zhuǎn)變土地利用方式,土地利用率雖然有所提高,但仍低于省定標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)盲目占用土地資源和低效利用問(wèn)題在一些地方仍不同程度存在。期間,全市g(shù)dp年均增長(zhǎng)13.5,而建設(shè)用地量年均增長(zhǎng)13.8,用地增幅快于經(jīng)濟(jì)增速。據(jù)國(guó)土部門(mén)統(tǒng)計(jì),各開(kāi)發(fā)區(qū)都有不少的閑置土地。現(xiàn)在仍有不少新辦企業(yè)投資不大,要起土地來(lái)則獅子大開(kāi)口。農(nóng)村用地浪費(fèi)也十分嚴(yán)重。土地是不可再生的稀缺資源,在用地問(wèn)題上決不能大手大腳、任意揮霍。期間,我們一定要把節(jié)約、集約用地放在首位,要保障供應(yīng),服務(wù)發(fā)展,但必須按照集約型社會(huì)的要求,完善機(jī)制,加強(qiáng)引導(dǎo),積極推進(jìn)資源利用和管理方式的根本轉(zhuǎn)變,不斷提高土地資源利用效率。
三是正確處理好加快發(fā)展與維護(hù)群眾利益的關(guān)系,走和諧發(fā)展之路。千百年來(lái),土地是農(nóng)民賴(lài)以生存最主要的生產(chǎn)資料。近年來(lái),雖然農(nóng)民對(duì)土地的依附性有所弱化,但他們對(duì)土地的權(quán)屬觀念是根深蒂固的。因此,我們?cè)谡鞯夭疬w過(guò)程中,特別要關(guān)注和維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。我市在這方面的工作總體上是好的,但近幾年,隨著用地的增多,土地征用的矛盾越來(lái)越尖銳。去年共受理關(guān)于土地問(wèn)題的來(lái)信898件,接待群眾來(lái)訪392批次,信訪占全市信訪總數(shù)的37.5。對(duì)此,要引起高度重視。農(nóng)村集體土地征用問(wèn)題,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題,關(guān)系到爭(zhēng)創(chuàng)全省最安全城市和建 設(shè)“平安”工作,關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定大局。各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)一定要站在落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的高度,完善征地制度,統(tǒng)一補(bǔ)償政策,嚴(yán)格依法辦事,加強(qiáng)征地管理,認(rèn)真做好征地補(bǔ)償安置工作,妥善解決被征地人員的實(shí)際問(wèn)題,絕不允許損害農(nóng)民合法權(quán)益行為的發(fā)生,保證社會(huì)和諧發(fā)展。